第一篇：在行政村黨組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話（共）

好范文原創(chuàng)投稿

在行政村黨組織換屆選舉

動(dòng)員大會(huì)講話材料

同志們：

按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，我鎮(zhèn)行政村黨組織即將到期屆滿將進(jìn)行換屆選舉工作，為確保選舉工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委決定今天在這里召開動(dòng)員大會(huì)。今天會(huì)議的主題是思想再統(tǒng)一、要求再明確、任務(wù)再落實(shí)，切實(shí)增

強(qiáng)搞好行政村黨組織班子換屆選舉工作的政治責(zé)任心和使命感，參加本次村黨組織換屆選舉的行政村總共15個(gè)，為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定扎實(shí)思想基礎(chǔ)和工作步驟。下面，我就這次換屆選舉工作講三方面意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高做好換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)

行政村黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村黨組織換屆選舉工作，選好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

（一）搞好村級(jí)黨組織換屆選舉工作，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的需要

近年來，我鎮(zhèn)各村黨組織堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村實(shí)際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實(shí)踐證明，行政村黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)就能得到有效貫徹落實(shí)，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村黨組織換屆選舉，我們要進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高村干部整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)行政村在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力，著力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

（二）搞好行政村黨組織換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要

要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實(shí)群眾對(duì)村干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來，我鎮(zhèn)在推進(jìn)黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上，進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴(kuò)大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村黨組織、村民委員會(huì)集中換屆選舉，總體上采用“兩推一選”的方式，此外有兩個(gè)村采用“公推直選”方式進(jìn)行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

（三）搞好行政村黨組織換屆選舉工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新發(fā)展機(jī)遇，“建特色古鎮(zhèn)、創(chuàng)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展形勢(shì)很好，但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨，選什么樣的人出來擔(dān)任村干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問題，也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大計(jì)。因此，我們要緊緊抓住村黨組織換屆選舉這一契機(jī)，把選好配強(qiáng)村極領(lǐng)導(dǎo)班子作為“建特色古鎮(zhèn)、創(chuàng)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的主要組織準(zhǔn)備，努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過的黨員充實(shí)到行政村的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

總的來說，就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村黨組織書記要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)；各村要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確和落實(shí)落實(shí)工作職責(zé)；各指導(dǎo)組、聯(lián)村干部、各村黨組織要相互配合、密切協(xié)作；鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。

一要正確處理好發(fā)揚(yáng)民主、照章辦事和黨的領(lǐng)導(dǎo)三者之間的關(guān)系。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事。搞好換屆選舉工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事是保證。這三者是一個(gè)有機(jī)的整體、缺一不可、相互促進(jìn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，就是要求我們?cè)趽Q屆選舉過程中，始終貫徹黨的群眾路線，使整個(gè)換屆工作真正建立在廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)上。嚴(yán)格按照規(guī)章辦事就是要嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)來做好換屆工作，也就是要按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。全鎮(zhèn)各村黨組織和共產(chǎn)黨員，都要帶頭尊重并維護(hù)黨章黨規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，通過規(guī)范程序貫徹黨委意圖，運(yùn)用黨章和有關(guān)規(guī)定解決換屆選舉中可能遇到的問題，決不能憑主觀臆斷和憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，決不能剝奪、侵害黨員的民主權(quán)利，決不能出現(xiàn)舞弊行為。發(fā)揚(yáng)民主，照章辦事，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就談不上發(fā)揚(yáng)民主，就談不上按照規(guī)定辦事。各村黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，研究解決換屆選舉工作中的有關(guān)問題，把握工作的正確方向。要嚴(yán)格履行民主程序，注重把發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事結(jié)合起來，把貫徹上級(jí)意圖與注重黨員的民主權(quán)利結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)民主與集中的統(tǒng)一，同時(shí)要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)

勢(shì)，確保換屆選舉工作的圓滿完成。

二要高度重視，統(tǒng)籌安排，全面落實(shí)。各村黨組織要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好此次換屆選舉工作的重要性，把這項(xiàng)工作列入中心議事日程，及早準(zhǔn)備和部署，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、工作落實(shí)。各村黨組織書記作為各村選舉工作第一責(zé)任人要對(duì)選舉工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真研究，通盤考慮，做到心中有數(shù)。要認(rèn)真做

好宣傳教育和思想政治工作，充分利用各種宣傳輿論工具，宣傳好換屆工作的重要性，努力為換屆選舉創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。要抓緊做好各種矛盾的化解工作，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要正確引導(dǎo)，并采取積極的措施予以解決。對(duì)個(gè)別村出現(xiàn)的問題，要重點(diǎn)予以突破，要講究工作的方法、時(shí)機(jī)，要服從好選舉這一大局，做工作時(shí)更要把握好選舉與原則之間的關(guān)系。

三要密切協(xié)作，齊抓共管。行政村黨組織換屆工作既是基層組織建設(shè)的一件大事，更是涉及到村級(jí)工作的方方面面，事關(guān)農(nóng)村全局的系統(tǒng)性工作。各村、各指導(dǎo)組、聯(lián)村干部和有關(guān)責(zé)任人要積極配合做好換屆選舉工作，通力合作，做到分工不分家，形成齊抓共管的良好局面，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

四要加強(qiáng)思想政治工作，正確對(duì)待個(gè)人去留。在換屆選舉工作中，各村黨組織和選舉指導(dǎo)小組要采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員、群眾的思想教育，及時(shí)了解情況，掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行解釋和引導(dǎo)。同時(shí)，要求黨員干部從全局利益出發(fā)，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待組織、黨員、群眾的選擇和個(gè)人的進(jìn)退去留。對(duì)退下來和落選的同志，村黨組織要做好思想工作，教育和引導(dǎo)他們積極支持新一屆村黨組織班子的工作。

五要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。在換屆過程中，我們必須嚴(yán)明三項(xiàng)紀(jì)律：一是必須嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各村黨組織要認(rèn)真按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，精心組織，合理安排，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)選舉工作的落實(shí)。廣大黨員要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。不得散布不利于選舉工作的言論，不得拉幫結(jié)派、搞宗族關(guān)系，不得拉票賄選、誣陷他人。二是必須嚴(yán)肅組織紀(jì)律。各村必須要嚴(yán)格按照有關(guān)選舉法中規(guī)定的選舉程序進(jìn)行，要切實(shí)增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，認(rèn)真履行自身職責(zé)，積極參加到這次換屆選舉中來。三是必須嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各村黨組織不得在換屆選舉工作中突擊開支或以各種名義變相開支，要嚴(yán)防違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，對(duì)那些在選舉中，搞派別活動(dòng)的非組織活動(dòng)，以及造謠中傷、互相攻擊、打擊報(bào)復(fù)等行為，要嚴(yán)肅按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以查處。

三、精心部署、把握時(shí)勢(shì)，建立一支強(qiáng)有力的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍

要深入貫徹落實(shí)黨的十七大四中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)宗旨，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中廣大黨員群眾的意志和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)的新一屆班子，為建設(shè)新農(nóng)村奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。俗話說“村富不富關(guān)鍵看支部、村強(qiáng)不強(qiáng)要看領(lǐng)頭羊”，因此選好領(lǐng)導(dǎo)班子帶好隊(duì)伍才能干出一翻事業(yè)。在這里我代表鎮(zhèn)黨委政府的工作意愿強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求和決心：

一是帶出一支隊(duì)伍。選好村級(jí)班子是關(guān)鍵和基礎(chǔ)，同時(shí)引導(dǎo)帶領(lǐng)好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是做好全鎮(zhèn)工作的必須。我認(rèn)為帶好一支隊(duì)伍，具體表現(xiàn)為隊(duì)伍中的每個(gè)人都有一個(gè)會(huì)工作、懂生活、有原則、守紀(jì)律、有雄心、有責(zé)任，嚴(yán)于律己、寬于待人的工作狀態(tài),塑造一支有血有肉、有情有義、有是有非的會(huì)做事、做好事的干部隊(duì)伍。同時(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下沒有一種固定的工作方法可以一成不變，這就要求我們改變固定思維、破舊立新，適應(yīng)新角色定位，這就要求我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、不斷提高、不斷進(jìn)步。要抓兩頭促中間，任何工作決策訂得再好，目標(biāo)訂得再高，歸根結(jié)底也要看能否落到實(shí)處。也就是說，工作目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，工作成效是否明顯，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、抓執(zhí)行，目前全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作的規(guī)劃方案基本處于完成或快完成階段，在今年剩余時(shí)間乃至今后幾年時(shí)間里我們手中就有了一張發(fā)展的藍(lán)圖，只簡(jiǎn)單只剩下的讓我們將每個(gè)版面慢慢填寫好、描繪好，完成之時(shí)一幅美輪美奐的建設(shè)藍(lán)圖就會(huì)展示在廣大群眾之前。

要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力的建設(shè)，所謂“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，執(zhí)行力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，是成就事業(yè)的需要。這說明，決策再好、思路再好，沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行都是紙上談兵；缺乏執(zhí)行力，計(jì)劃就會(huì)打折，機(jī)會(huì)就會(huì)喪失。以全面提高執(zhí)行力為出發(fā)點(diǎn)，把群眾反映頻繁、需求強(qiáng)烈的突出問題做為工作重點(diǎn)，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，提高專業(yè)素質(zhì)，改進(jìn)工作方式，健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)顯著的執(zhí)行績(jī)效。

二是培養(yǎng)一批干部。村級(jí)干部的培養(yǎng)是關(guān)鍵，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的保障。干事是一個(gè)單位、一個(gè)部門的基本職責(zé)。“有地位”必須“有作為”，“有作為”才能“有地位”。我們要通過培養(yǎng)一批干部，給黨員干部搭建一個(gè)干事平臺(tái)，充分利用建設(shè)平臺(tái)發(fā)揮他們的聰明才智，給他們一個(gè)舞臺(tái)展示各人的工作能力和工作水平，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為有理想、有追求、有創(chuàng)造力的團(tuán)隊(duì)。一個(gè)單位、一個(gè)部門只有認(rèn)真履行職責(zé)，切切實(shí)實(shí)把事干成、干好，讓黨和人民滿意，才能提升自身地位。反之，不思進(jìn)取、無所作為，這樣的單位、部門只能是暮氣沉沉，缺乏生機(jī)與活力，當(dāng)然也就不可能有地位。同時(shí)干事是一個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的前提?！皩?shí)踐出真知”，一個(gè)人只有通過干事，才能增長(zhǎng)才干，增長(zhǎng)智慧；一個(gè)干部只有想干事，才能干成事，才能為群眾所認(rèn)可，為工作所需要，才能在更寬廣的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己。一個(gè)想干事的村干部，只要他不退，也一定能夠得到群眾的好評(píng)；一個(gè)想干事的中層領(lǐng)導(dǎo)一定是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心人物。

在落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的工作中，在推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，就特別需要有一支想干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍，要合力在全鎮(zhèn)上下形成一種“讓想干事的人有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位”的氛圍。

三是干出一翻事業(yè)，帶領(lǐng)群眾奔小康。我們要抓好工作責(zé)任落實(shí)，就要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄那種雷聲大雨點(diǎn)小、說得多干得少等一系列不利于取得實(shí)效的做法。要從群眾最關(guān)心、從當(dāng)前能辦到的事做起，一步一個(gè)腳印地做，一件一件地抓，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，不避重就輕，不遮遮掩掩，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要樹立一種嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，改變心浮氣躁的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策和工作部署。各塊各線要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持兩不誤、兩促進(jìn)，把在工作中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作任務(wù)完成的強(qiáng)大動(dòng)力，以工作的成果來衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。

要牢固樹立“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”的理念，要始終帶著感情帶著責(zé)任，辦好群眾關(guān)注的事、急需的事、普遍得實(shí)惠的事。要圍繞干出一翻事業(yè)的原則，為我們共同的工作出發(fā)點(diǎn)和落角點(diǎn)，著力構(gòu)建責(zé)任明確、過程透明、督辦有據(jù)的解決問題工作機(jī)制，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，營(yíng)造齊抓共管的工作局面、做出令人振奮的成績(jī)。目前鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)我鎮(zhèn)的特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，努力將我鎮(zhèn)打造成為“特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”，在此也希望各村、各辦（中心）統(tǒng)一思想、集中精力、共同努力，創(chuàng)造出一個(gè)品牌、造福于民。

最后，鎮(zhèn)黨委要求負(fù)責(zé)選舉工作的同志和全體干部，以高度的責(zé)任心，嚴(yán)格的紀(jì)律性，全力以赴，圓滿完成任務(wù)。在工作需要時(shí)，要犧牲節(jié)假日和休息時(shí)間，踏實(shí)地做好工作，不能有絲毫的拖沓和失誤。要嚴(yán)格按照選舉日程安排，做到時(shí)間一天不錯(cuò)過，工作一步不拖沓，環(huán)節(jié)一絲不放松。希望會(huì)后，大家立即行動(dòng)起來，按照本次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。我們相信，通過鎮(zhèn)、村干部的共同努力，通力協(xié)作，上下齊心，這次村級(jí)黨組織換屆選舉工作一定能夠取得圓滿成功。

第二篇：在全市村黨組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今年，我市各行政村黨組織將任期屆滿。根據(jù)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定以及省委、杭州市委的統(tǒng)一部署，市委決定，今年3月中旬到4月中旬全面開展村黨組織換屆選舉工作。為給面上推開提供經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)市委同意，今年1月到2月，市委組織部會(huì)同新登鎮(zhèn)、里山鎮(zhèn)和常安鎮(zhèn)黨委在15個(gè)村進(jìn)行了村黨組織換屆選舉工作試點(diǎn)。下

面，我重點(diǎn)就村黨組織換屆選舉工作的工作步驟和業(yè)務(wù)要求講三個(gè)問題：第一個(gè)問題，本次村黨組織換屆選舉工作的主要特點(diǎn)

與2002年換屆選舉相比，這次換屆選舉主要有以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）在換屆選舉的目標(biāo)要求方面，對(duì)村黨組織班子結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。具體有三點(diǎn)要求：

1、關(guān)于村黨組織班子的職數(shù)，要求精干高效，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。每個(gè)村的干部總職數(shù)一般為3至7人。一般規(guī)模的村黨組織班子成員為3名，規(guī)模較大的村黨組織班子成員最多不超過5名。具體有“四個(gè)提倡”：一是提倡村兩委會(huì)班子成員交叉任職，減少職數(shù)，可適當(dāng)擴(kuò)大村黨組織書記和村委會(huì)主任一肩挑的比例；二是提倡讓盡量多的黨員通過法定程序推選為村民代表；三是提倡讓盡量多的黨員通過法定程序推選為村委會(huì)成員候選人；四是提倡讓盡量多的村黨組織班子成員通過選舉成為村委會(huì)成員。其中，后面三個(gè)提倡是新的要求。

2、關(guān)于村黨組織班子的結(jié)構(gòu)，要求年齡、文化和性別結(jié)構(gòu)合理。村黨組織班子成員，一般應(yīng)以高中以上文化程度（2002年要求是初中以上）、45周歲左右為主體，原則上新進(jìn)班子的成員年齡不超過45周歲，文化程度不低于高中；原班子成員中年滿52周歲、文化程度在小學(xué)及以下的原則上不留任。新一屆村黨組織班子成員中，文化程度高中以上、年齡35周歲以下的要達(dá)到30以上，原則上每個(gè)村兩委會(huì)班子要有一名35周歲以下的年輕干部。同時(shí)，要提高婦女在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例。按照上級(jí)要求，每個(gè)村兩委會(huì)班子中必須要有一名婦女干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在制定選舉辦法時(shí)，可探索在選票上注明婦女應(yīng)有名額的辦法。總之，要想法設(shè)法提高婦女進(jìn)班子的比例。

3、關(guān)于村黨組織書記隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，要求從2002年的“三個(gè)60”提高到今年的“三個(gè)80”。即年齡在45周歲左右的達(dá)到80，文化程度在高中以上的達(dá)到80，具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富本領(lǐng)的達(dá)到80。這里對(duì)年齡問題作點(diǎn)說明，45周歲左右包括48周歲以下，具體指1957年4月底以后出生。對(duì)一時(shí)沒有合適村黨組織書記（主要是年齡偏大）的村，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中選派得力的黨員干部下村任職，但要把握三條：一是事先做好所在村班子成員特別是原任書記的工作；二是不能下派過多（因處于選舉期間）；三是盡量在選舉前到位，參加選舉，這樣有利于穩(wěn)定，防止反彈。

（二）在換屆選舉的程序方法方面，對(duì)規(guī)范程序、創(chuàng)新方法、擴(kuò)大民主提出了更高的要求。具體有兩點(diǎn)要求：

1、明確規(guī)定黨員推薦和群眾推薦的具體程序和得票率要求。這次選舉全面推行“兩推一選”的方法，與上屆一樣。但對(duì)推薦率和推薦方法有明確的要求：一是這次換屆提出了如果黨員和群眾推薦票數(shù)不到一半的，原則上不能提名為村黨組織班子成員候選人。而上次換屆時(shí)沒有這個(gè)要求。二是根據(jù)農(nóng)戶數(shù)量確定群眾推薦的方式，村規(guī)模比較大的，由非黨的村民代表、村民小組長(zhǎng)以上干部、群團(tuán)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行推薦；村規(guī)模比較小的，以戶為單位組織推薦。以戶為單位組織推薦時(shí)，要求設(shè)集中投票點(diǎn)，采用集中投票的辦法，可由每戶各派一名戶主代表參加會(huì)議，集中推薦；原則上不采取流動(dòng)票箱推薦。

2、創(chuàng)新選舉工作的方式方法。按照十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍”的精神，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可選擇少量村探索村黨組織班子成員黨內(nèi)直選、候選人崗位書面承諾和任職演說等選舉制度改革。這里提出三個(gè)新舉措：一是村黨組織書記直選，在召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部班子成員的基礎(chǔ)上，由全體黨員在新一屆支委中直接選舉產(chǎn)生村黨支部書記和副書記。二是候選人競(jìng)職演說。在正式選舉前，由候選人進(jìn)行任職演說，并回答黨員、村民的提問。三是候選人崗位書面承諾。崗位承諾內(nèi)容包括黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、自身建設(shè)等，并規(guī)范承諾的方式和保證的措施。這三項(xiàng)創(chuàng)新，我們認(rèn)為，村黨組織直選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以在有條件的村進(jìn)行探索；候選人競(jìng)職演說和崗位書面承諾，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在各村全面推行。

第二個(gè)問題，村黨組織換屆選舉的總體安排和方法步驟

根據(jù)省委、省政府的要求，我們富陽市3-4月進(jìn)行村黨組織換屆選舉，5-6月進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。村兩委會(huì)換屆選舉結(jié)束后，再進(jìn)行村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉，原則上由村黨組織書記任社長(zhǎng)，但要進(jìn)行選舉。關(guān)于村委會(huì)的換屆選舉和村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉工作，到時(shí)市里還要進(jìn)行部署。

村黨組織換屆選舉工作，全市面上安排一個(gè)月時(shí)間

第三篇：在村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

在村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署，我們將于8月份開展村委會(huì)換屆選舉工作，選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮(zhèn)長(zhǎng)已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組的通知》以及《換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆選舉工作的重大意義

村委會(huì)換屆選舉，是基層政治生活中的一件大事，事關(guān)村民自治功能的充分發(fā)揮，事關(guān)人民群眾依法行使民主權(quán)利的有效保障，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

1、做好村委會(huì)換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的重要任務(wù)。村委會(huì)換屆選舉，是把黨的十七大及十七屆五中、六中全會(huì)精神貫徹到基層，從組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。就白蓮而言，抓好這次村委會(huì)換屆，對(duì)進(jìn)一步打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，提供強(qiáng)有力的組織保障意義重大。希望大家務(wù)必高度重視，切實(shí)把思想統(tǒng)一到村委會(huì)換屆選舉工作的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

2、做好村委會(huì)換屆選舉工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。村、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，是深化以村務(wù)公開、民主管理為重要內(nèi)容的村民自治活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是國(guó)家政權(quán)的重要基石，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會(huì)換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和人才進(jìn)入村“兩委”班子，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。

3、做好村委會(huì)換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村委會(huì)換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。實(shí)踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村“兩委”班子選好配強(qiáng)，以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，使基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

4、做好村委會(huì)換屆選舉工作，是提高基層社會(huì)管理水平的客觀要求。隨著社會(huì)管理體制改革和行政管理體制改革的深化，社會(huì)管理重心也在逐漸下沉，村“兩委”的工作任務(wù)越來越重。從某種意義上講，是否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，是否有一批能力突出的村級(jí)帶頭人，直接關(guān)系到黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策能否在基層得到有效落實(shí)，關(guān)系到人民生活水平和生活質(zhì)量能否不斷提高。做好村“兩委”換屆選舉工作，將一大批能力突出、群眾滿意、上級(jí)黨組織放心的人選入村“兩委”班子，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高基層社會(huì)管理與服務(wù)水平，更好地為群眾服務(wù)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作

村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在整個(gè)選舉過程中，既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉圓滿成功。

1、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，掌握主動(dòng)權(quán)。準(zhǔn)備工作做到位，工作才有預(yù)見性，我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。我認(rèn)為具體要做好三件事：一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶，全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，把情況摸準(zhǔn)吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度，發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊(cè)和指南，引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四是及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，做好擬制計(jì)劃。為保證選舉工作有組織、有計(jì)劃、有步驟展開，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，在選舉部署階段，鎮(zhèn)里應(yīng)及時(shí)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組，做好換屆選舉有關(guān)法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作，引導(dǎo)村民依法搞好選舉等工作。同時(shí)，各村也要及時(shí)做好村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生工作，這里應(yīng)注意村民委員會(huì)成員的選舉工作必須由村委會(huì)負(fù)責(zé)主持推選以村民會(huì)議推選、村民代表會(huì)議推選、各村民小組會(huì)議推選這三種形式產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)場(chǎng)計(jì)票并宣布結(jié)果。五是要有序開好幾個(gè)會(huì)議。（1）要開好村民代表大會(huì)、村民大會(huì)或村民小組會(huì)議進(jìn)行選舉委員會(huì)成員的推選。選舉委員會(huì)成員由主任和委員五至七人組成，主任在成員中推選產(chǎn)生。（2）要開好村民小組會(huì)議進(jìn)行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應(yīng)在做完選民登記工作之后立即進(jìn)行。選舉方式應(yīng)以本小組有選舉權(quán)的村民或戶代表參加小組會(huì)議進(jìn)行選舉。同時(shí)，村民代表應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和廣泛性：在組織構(gòu)成上，要有中共黨員代表、共青團(tuán)員代表、民兵代表等； 在職業(yè)構(gòu)成上，要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個(gè)體私營(yíng)戶代表和農(nóng)村其它方面的代表；在性別構(gòu)成上，婦女代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上；在年齡構(gòu)成上，要有中、青年代表、老年代表；在民族構(gòu)成上，多民族居住的村，各民族都應(yīng)有一定比例的代表；在區(qū)域構(gòu)成上，各村民小組均應(yīng)有自己的代表。（3）要開好村委會(huì)成員正式候選人的推選會(huì)。在村民代表選舉完成之后應(yīng)立即組織開展村委會(huì)成員初步候選人的提名產(chǎn)生工作，由選民將以單獨(dú)或聯(lián)合的方式提名產(chǎn)生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會(huì)組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會(huì)按照應(yīng)選名額要求確定正式候選人。（4）要召開好選舉會(huì)。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后，由村民選舉委員會(huì)組織召開公開唱票計(jì)票選舉會(huì)，并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果以及張榜公布。

2、按照縣委要求，選好候選人。要嚴(yán)格把握候選人標(biāo)準(zhǔn)條件的五個(gè)方面，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，保證將思想素質(zhì)硬、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)確定為候選人；要把握好候選人選擇范圍，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，要積極選拔有志于農(nóng)村的大中專畢業(yè)生和合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人到任職；要把握好村委會(huì)職數(shù)要求，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職，確保各村委職數(shù)不超過5人，符合縣委要求。

3、嚴(yán)格選舉程序，依法規(guī)范操作。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場(chǎng)。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。在這里我想講五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是婦女代表應(yīng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。二是選民登記的應(yīng)在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日10日之前。四是正式候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日的2日前。五是村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有一名婦女委員。

4、做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。完成換屆選舉后，要及時(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)后續(xù)工作：一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作，引導(dǎo)離職干部正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作；二是抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助新班子立足實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識(shí)，使其盡快進(jìn)入角色；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，指導(dǎo)和幫助村“兩委”建立健全各種規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)村“兩委”規(guī)范化建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民、居民自治運(yùn)行機(jī)制；四是加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng)工作，通過換屆工作，發(fā)現(xiàn)一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，解決村、社區(qū)干部后繼乏人的問題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村、各指導(dǎo)組一定要高度重視，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)要求，鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立了村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組，來加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各村要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參考指導(dǎo)組的意見和建議，認(rèn)真做好換屆選舉的組織工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握并報(bào)告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導(dǎo)工作有實(shí)效。

2、抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等形式大力營(yíng)造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感，正確行使權(quán)利；要積極向上報(bào)送相關(guān)信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，供大家交流學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《福建省村委會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)做到程序合法、規(guī)范。要拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，及時(shí)了解和掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，對(duì)不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅(jiān)決制止。對(duì)敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告，并妥善處理，避免造成不良影響。對(duì)以拉票賄選等手段當(dāng)選的村委會(huì)成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資格；對(duì)干擾破壞選舉，涉嫌違法犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。

4、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠(yuǎn)，我們一定要統(tǒng)一部署，精心組織，科學(xué)安排，在搞好換屆選舉工作工作的同時(shí)，也要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)守崗位，一如既往地努力工作，在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。

此外，在換屆選舉工作中還應(yīng)注意把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省村（居）民委員會(huì)選舉工作指南》以及鎮(zhèn)下發(fā)的選舉工作實(shí)施方案，確保選舉工作依法依規(guī)、有序有效的進(jìn)行；二是要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)選舉委員會(huì)產(chǎn)生的條件和程序；三是要把握村民代表的產(chǎn)生過程與條件；四是要把握候選人產(chǎn)生的過程和要求；五是要把握選民的確定與選舉結(jié)果的公布；六是要把握好四個(gè)選舉關(guān)：

（一）要嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)。由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，把那些素質(zhì)較高、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進(jìn)選舉委員會(huì)，由村民選舉委員會(huì)全面主持村委會(huì)的換屆選舉工作。

（二）要嚴(yán)把選民登記關(guān)。要做好選民登記工作，確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登，保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。認(rèn)真研究因人口流動(dòng)、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化和外出勞務(wù)等給選民登記工作帶來的困難和問題，努力提高村民參選率。

（三）要嚴(yán)把候選人提名關(guān)。候選人的產(chǎn)生，直接關(guān)系到選民意愿，關(guān)系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權(quán)，由選民直接提名村委會(huì)主任、副主任和委員候選人，不得用組織提名代替選民直接提名。

（四）要嚴(yán)把選舉大會(huì)組織關(guān)。要最大限度地動(dòng)員、組織選民親自到投票地點(diǎn)投票，爭(zhēng)取親自投票。選舉時(shí)設(shè)秘密寫票處，對(duì)于老、弱、病、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的村民，應(yīng)由選舉委員會(huì)于選舉日的二日前將名單進(jìn)行公布，并將流動(dòng)票箱的數(shù)量、路線以及3名以上的流動(dòng)票箱選舉工作人員名單同時(shí)進(jìn)行公布。要依法辦理委托投票手續(xù)，委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的，在規(guī)定期限內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理書面委托手續(xù)。受托人也必須是本村有選舉權(quán)的近親屬。

同志們，全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開了序幕，這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，讓我們?cè)诜煞ㄒ?guī)的正確指引下，以高昂的斗志、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，全身心地投入到這項(xiàng)光榮而艱巨的工作中去，堅(jiān)決確保村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。

第四篇：在村兩委換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

在村兩委換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

-----------------------------

在村兩委換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2005年3月18日）

我縣村黨支部和村委會(huì)自2002年上半年換屆后，至今已3年了，根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》以及新修改的《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，將進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)縣委的總體部署，先在鉗口鄉(xiāng)開展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作。這次試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想非常明確，就是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中央指出的農(nóng)村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的要求，緊緊圍繞我縣與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，通過換屆，全面加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，為全縣村級(jí)組織順利換屆提供經(jīng)驗(yàn)。這次村級(jí)組織換屆選舉，縣委、縣人大、縣政府十分重視，縣委縣政府報(bào)告都提出要加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)抓好村級(jí)組織的換屆選舉工作，縣委常委會(huì)專門聽取了鉗口鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作情況匯報(bào)?？h委組織部、縣民政局、鉗口鄉(xiāng)黨委還派人外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。我相信，只要全鄉(xiāng)干部、黨員、群眾緊緊團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委周圍，思想高度重視，認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，步驟高度一致，我們就一定能把這次試點(diǎn)搞成功，一定能完成縣委、縣政府交給的光榮任務(wù)?，F(xiàn)在我就如何搞好這次換屆選舉試點(diǎn)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)村級(jí)組織換屆選舉工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感

村級(jí)組織換屆選舉的主要目的就是要選出一個(gè)好班子，加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)，尤其要選出一個(gè)好“班長(zhǎng)”。就具體目標(biāo)而言，一要力求班子成員素質(zhì)進(jìn)一步提高。二要力求班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。三要力求班子工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。這次選舉產(chǎn)生的新一屆村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)全面推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要意義。大家要充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆選舉的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感。

1、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。村級(jí)組織是黨和國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。市委提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，重點(diǎn)是五個(gè)方面的能力要有明顯提高，即要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高改革創(chuàng)新的能力，提高解決實(shí)際問題狠抓落實(shí)的能力，提高做群眾思想工作的能力，提高保一方平安的能力。縣委十屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀的確立和這些能力的提高，要通過各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員體現(xiàn)出來的，必須抓基層、打基礎(chǔ)。幾年來，通過開展實(shí)施先鋒工程、后進(jìn)整轉(zhuǎn)等活動(dòng)，全縣村級(jí)組織的面貌有了較大變化，涌現(xiàn)出一批村級(jí)組織先進(jìn)典型，造就了一支素質(zhì)較高的黨員、干部隊(duì)伍，廣大村級(jí)組織的黨員干部，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是，從我們掌握的情況來看，也發(fā)現(xiàn)一些比較突出的問題，如部分村級(jí)班子不夠協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)，村干部、黨員素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在較大差距，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱等等。這些問題的存在，關(guān)鍵是班子問題、人的素質(zhì)問題。所以，通過村級(jí)換屆選舉，選出讓人民群眾滿意、上級(jí)黨委政府放心的村兩委班子，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們必須著眼全局，著眼于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，把今年的村級(jí)組織換屆選舉工作作為貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)抓緊抓好。

２、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)我縣和諧社會(huì)的重要保證。通過“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，和“八大工程”建設(shè)的啟動(dòng)，我縣加大招商引資力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展；加大改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路越走越寬。一大批“雙帶”能力強(qiáng)，群眾中有威信的農(nóng)村黨員和干部為此作出了重要貢獻(xiàn)。選什么樣的人出來擔(dān)任村干部是廣大農(nóng)村黨員和群眾共同關(guān)注的問題，也是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。我縣農(nóng)業(yè)人口還占相當(dāng)比例，農(nóng)民人均收入還不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，歸根到底要由村級(jí)組織、農(nóng)村干部去落實(shí)。因此，通過村級(jí)換屆，選出公道正派、公正辦事、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾滿意的人到村干部崗位上來，顯得尤為重要。抓好這次村級(jí)換屆工作，把那些“雙帶”能力強(qiáng)的人選進(jìn)村級(jí)班子，為農(nóng)村改革發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，加快全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證和智力支持。

３、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善基層民主政治制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。農(nóng)村選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。黨支部換屆選舉實(shí)行“兩推一選”，村委會(huì)換屆選舉由村民直接選舉產(chǎn)生的做法，有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”，從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，而且可以增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主法制觀念，培養(yǎng)和提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在這次村級(jí)組織換屆選舉中，我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員群眾的民主熱情，切實(shí)把村級(jí)班子選好配強(qiáng)，并通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，比如鉗口鄉(xiāng)去年實(shí)行的村務(wù)決策“五步法”等。要健全以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。

４、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，建設(shè)“平安常山”的重要舉措。從總體上看，我縣村級(jí)組織和村干部是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，廣大基層干部長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線，奉獻(xiàn)在一線，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中做了大量工作。但也還存在著一些不容忽視的問題，有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公、不良”的現(xiàn)象，群眾很有意見，在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。為此，要通過村級(jí)換屆，選強(qiáng)班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子，增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí)，通過民主推薦和民主選舉，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，對(duì)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定將起到積極作用。

５、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要途徑。當(dāng)前，全黨正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。明年上半年第三批抓農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)。雖然離農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)還有一定的時(shí)間，但要早準(zhǔn)備、早謀劃。搞好村級(jí)換屆工作，就是為明年農(nóng)村全面開展先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)的一條重要途徑。通過村級(jí)換屆，一方面為明年農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定組織基礎(chǔ)；另一方面，也為廣大農(nóng)村黨員打好思想基礎(chǔ)。在換屆過程中，要按照保持黨員先進(jìn)性的要求，把什么是先進(jìn)性、怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性的要求落實(shí)到工作當(dāng)中去。特別是村黨組織的先進(jìn)性如何體現(xiàn)、黨員的先進(jìn)性如何體現(xiàn)，要通過換屆落到實(shí)處。

當(dāng)前，我們開展村級(jí)組織換屆選舉工作有許多有利條件。如通過這幾年堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，一些在改革中出現(xiàn)的問題得以妥善解決；多年的村級(jí)換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)我們要保持清醒的頭腦，看到村級(jí)組織換屆選舉所面臨的許多新情況、新問題：一是廣大基層干部群眾對(duì)換屆選舉工作的要求更高了。換屆選舉事關(guān)村民群眾的切身利益，無論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問題上，群眾關(guān)注程度、參與積極性和要求都更高了，選舉競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。二是法制化程度更高了?，F(xiàn)在關(guān)于村委會(huì)換屆選舉的內(nèi)容、程序，有許多新的規(guī)定，特別是《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》在去年作了較多的修改和完善，我們要在實(shí)踐中吃透精神。三是工作難度加大了。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的加快，外出務(wù)工經(jīng)商人員的大量增加，對(duì)選民資格界定、委托投票管理、候選人的資格條件、候選人的產(chǎn)生方式等方面都提出新的課題，工作難度進(jìn)一步加大。如何教育引導(dǎo)廣大選民選好選準(zhǔn)候選人，需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。四是要在二個(gè)月完成村黨支部和村委會(huì)換屆選舉工作，時(shí)間緊、要求高、工作量大。這些都將是我們這次試點(diǎn)工作需要解決的問題。對(duì)此，我們既要看到新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，又要看到各方面的有利條件和工作基礎(chǔ)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)村級(jí)換屆選舉工作的責(zé)任感，確保換屆選舉試點(diǎn)工作圓滿成功。

二、把握原則，明確要求，扎實(shí)開展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作

1、把握原則，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村兩委換屆選舉中要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨管農(nóng)村工作重大原則的具體體現(xiàn)。對(duì)這個(gè)問題，大家一點(diǎn)都不能含糊，村級(jí)換屆絕對(duì)不能放棄或削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實(shí)黨對(duì)村級(jí)換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在換屆選舉工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作的始終，鄉(xiāng)村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級(jí)換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識(shí)、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，村級(jí)換屆就會(huì)呈現(xiàn)良好的局面。在整個(gè)換屆選舉過程中，要牢固樹立民主執(zhí)政觀念、群眾觀念，堅(jiān)持走黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人；各項(xiàng)程序要公開、公正、透明，需要公開的有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)都要向黨員群眾公開，充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法按章辦事，是做好村級(jí)組織換屆選舉的重要保證。在換屆選舉過程中，要認(rèn)真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。要堅(jiān)持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，決不允許隨意簡(jiǎn)化程序，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。要尊重并維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，善于運(yùn)用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇到的問題。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證，充分發(fā)揚(yáng)民主是途徑，嚴(yán)格依法辦事是保障，我們要正確理解、正確把握和正確實(shí)施。各級(jí)黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事。要把黨在選舉工作中的活動(dòng)，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

2、精心組織，做到“五個(gè)確?！薄Ｒ灰_保部署周密。在換屆選舉前，鄉(xiāng)黨委政府要指導(dǎo)各村黨支部和村委會(huì)對(duì)三年來所做工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真考察現(xiàn)任村班子隊(duì)伍的狀況。要組織力量深入各村開展調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解各村村民對(duì)本村換屆選舉工作的意見和建議，掌握可能影響選舉工作的情況。鄉(xiāng)村兩級(jí)要配備精干人員，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案，鄉(xiāng)黨委要根據(jù)各行政村的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊(duì)，制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，形成鄉(xiāng)黨委政府總攬全局、村黨支部具體負(fù)責(zé)的工作格局。二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚，把村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。要在廣大村民代表、黨員中開展一次黨性教育，引導(dǎo)他們正確對(duì)待組織意圖和群眾意愿，做黨的意志的宣傳者、執(zhí)行者；要在廣大群眾中集中開展一次民主集中制教育，引導(dǎo)他們正確地行使自己的民主權(quán)利。一個(gè)好的班子、一名好的村干部，就是一面旗幟、一個(gè)導(dǎo)向，具有強(qiáng)大的帶動(dòng)力量，就能打開工作局面，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展；而一個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子、一名庸官、貪官、懶官，如一塊絆腳石，會(huì)阻礙當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展，甚至還會(huì)損害群眾的利益，使群眾對(duì)黨喪失信心。各級(jí)組織要把工作做在前面、做到細(xì)處，加強(qiáng)培養(yǎng)，創(chuàng)造條件，切實(shí)把素質(zhì)高的干部推選出來。關(guān)鍵是要加強(qiáng)引導(dǎo)，不能順其自然，如果不聞、不問，放松領(lǐng)導(dǎo)，村級(jí)換屆就不會(huì)取得滿意的結(jié)果。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織和各級(jí)指導(dǎo)組要特別重視把好候選人資格條件關(guān)。三要確保規(guī)范操作。換屆選舉工作要堅(jiān)持走群眾路線，要認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持公開公平公正原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，多聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，提高群眾公認(rèn)度。此次換屆選舉試點(diǎn)工作總的要求是要按照“兩推一選”和“一法兩辦法”進(jìn)行，但為適應(yīng)民主政治建設(shè)需要、體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，今年的換屆選舉特別突出了自薦報(bào)名、競(jìng)職演說等環(huán)節(jié)?？h村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作指導(dǎo)組和鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)組成員要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把選舉工作的各項(xiàng)要求和程序不折不扣地完成，做到重實(shí)際、求實(shí)效；在選舉工作中，要敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于明辨是非，以黨的優(yōu)良作風(fēng)影響民風(fēng)；要齊心協(xié)力抓落實(shí)，及時(shí)研究抓落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題，靠前指揮，協(xié)調(diào)各方，推動(dòng)換屆選舉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四要確保紀(jì)律嚴(yán)明。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。要引導(dǎo)廣大群眾正確領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于換屆選舉的有關(guān)精神，正確行使自己的民主權(quán)利，不憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系投票，更不能拉關(guān)系，搞串聯(lián)，拉選票。對(duì)換屆選舉過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和非組織活動(dòng)，尤其是家族勢(shì)力、宗派勢(shì)力的干預(yù)和賄選等問題，要嚴(yán)格防范、嚴(yán)肅查處；對(duì)某些人的不正當(dāng)活動(dòng)，要大膽開展批評(píng)教育，一旦發(fā)現(xiàn)妨礙選舉的活動(dòng)，要理直氣壯，及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對(duì)通過不正當(dāng)手段當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，就宣布無效；對(duì)惡意干擾和破壞選舉的，堅(jiān)決查處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)物的管理，嚴(yán)禁在換屆選舉前突擊花錢、私分集體財(cái)產(chǎn)，重大問題及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委政府。五要確保順利過渡。選舉結(jié)束并不意味著換屆選舉工作完全結(jié)束，后續(xù)工作很重要，直接關(guān)系到新老班子能否順利交接過渡，直接關(guān)系到農(nóng)村工作的穩(wěn)定。鄉(xiāng)黨委政府要做好退下來和落選的干部的工作。在換屆選舉中，將有部分同志因不同的原因退下來，他們當(dāng)中有的熟悉農(nóng)村，經(jīng)驗(yàn)豐富，發(fā)揮好他們的作用，有利于承前啟后，保持工作的連續(xù)性。妥善安置離任的村干部，有利于保證新班子順利開展工作。鄉(xiāng)黨委政府對(duì)離任的村干部要在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們，讓他們“下”得服氣、“下”得舒心，要教育這些同志立黨為公、顧全大局、真心實(shí)意支持新班子的工作。鄉(xiāng)黨委政府要進(jìn)一步健全機(jī)制，監(jiān)督新老班子工作交接，培訓(xùn)新一屆村兩委會(huì)成員，保證新班子成員盡快進(jìn)入角色，保證新班子依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)班子平穩(wěn)過渡，使各項(xiàng)工作逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。搞好選舉之后，要著力抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，建立健全有關(guān)制度，規(guī)范村級(jí)班子的工作；要及時(shí)抓好團(tuán)、婦、民兵、治保調(diào)解等配套組織的建設(shè)；要及時(shí)抓好村干部的上崗培訓(xùn)，使他們盡快掌握工作方法，提高思想政治素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作順利完成

這次村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣、政策性強(qiáng)。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要引起高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這次換屆選舉工作做實(shí)做細(xì)做好。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委辦、縣府辦已轉(zhuǎn)發(fā)了《縣委組織部縣民政局關(guān)于認(rèn)真做好2005年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》，縣里已建立了村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)組，并向鉗口鄉(xiāng)派出了強(qiáng)有力的試點(diǎn)工作指導(dǎo)組，今天試點(diǎn)工作指導(dǎo)組的成員也都參加了動(dòng)員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)建立換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)每個(gè)選舉村都要派人指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要切實(shí)增強(qiáng)主抓意識(shí)，落實(shí)主抓職責(zé)。換屆選舉工作必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一組織下實(shí)施。同時(shí)，村黨支部也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好核心作用，及時(shí)掌握情況，為黨委當(dāng)好參謀。

2、落實(shí)責(zé)任。換屆選舉工作是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織要把最精干力量投入到這項(xiàng)工作中去，要細(xì)化責(zé)職，落實(shí)責(zé)任，鄉(xiāng)村干部要把強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)貫穿到換屆選舉工作的始終，要把問題估計(jì)得充分一些，把對(duì)策想得周全一些，有的放矢地做好各項(xiàng)工作，確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。要建立村級(jí)組織換屆選舉工作責(zé)任制和重大事件報(bào)告制度，對(duì)思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí)，造成不良影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任。

3、堅(jiān)持“五講”。廣大鄉(xiāng)村干部在換屆選舉工作中要講政治、講原則、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)。在座的鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期工作在第一線，為鉗口鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡心盡職，實(shí)踐證明，你們是有戰(zhàn)斗力的，是值得信賴的。在村級(jí)換屆期間，大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，一如繼往地把工作做好，確保思想、組織、人員、精力到位。鄉(xiāng)黨委要在村級(jí)干部隊(duì)伍中開展講政治、顧大局、守紀(jì)律的教育，引導(dǎo)他們正確對(duì)待個(gè)人的名利地位、進(jìn)退去留問題。廣大村干部要以村集體事業(yè)為重，忠于職守，盡心盡責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一年之際在于春，這次鉗口鄉(xiāng)換屆選舉試點(diǎn)正值春耕備耕之際，農(nóng)村工作很多，換屆選舉工作要與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，做到選舉工作和其他工作互相促進(jìn)。

同志們，搞好村級(jí)組織換屆選舉，這項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，勤奮工作，圓滿完成換屆試點(diǎn)工作任務(wù)。我相信，這次換屆選舉試點(diǎn)工作，在鉗口鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣指導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力，一定能順利完成，從而為全縣面上開展這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn)，為我縣農(nóng)村社會(huì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：在村兩委換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

通過村級(jí)換屆，選強(qiáng)班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子，增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí)，通過民主推薦和民主選舉，促使村干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，有利于建立起一種相互理解、相互支持、相互信任的黨群干群關(guān)系，對(duì)化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定將起到積極作用。５、做好村級(jí)組織換屆選舉工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要途徑。當(dāng)前，全黨正在開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。明年上半年第三批抓農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)。雖然離農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動(dòng)還有一定的時(shí)間，但要早準(zhǔn)備、早謀劃。搞好村級(jí)換屆工作，就是為明年農(nóng)村全面開展先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)的一條重要途徑。通過村級(jí)換屆，一方面為明年農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定組織基礎(chǔ)；另一方面，也為廣大農(nóng)村黨員打好思想基礎(chǔ)。在換屆過程中，要按照保持黨員先進(jìn)性的要求，把什么是先進(jìn)性、怎樣體現(xiàn)先進(jìn)性的要求落實(shí)到工作當(dāng)中去。特別是村黨組織的先進(jìn)性如何體現(xiàn)、黨員的先進(jìn)性如何體現(xiàn)，要通過換屆落到實(shí)處。當(dāng)前，我們開展村級(jí)組織換屆選舉工作有許多有利條件。如通過這幾年堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，一些在改革中出現(xiàn)的問題得以妥善解決；多年的村級(jí)換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)我們要保持清醒的頭腦，看到村級(jí)組織換屆選舉所面臨的許多新情況、新問題：一是廣大基層干部群眾對(duì)換屆選舉工作的要求更高了。換屆選舉事關(guān)村民群眾的切身利益，無論是在選什么樣的人還是在怎么選人的問題上，群眾關(guān)注程度、參與積極性和要求都更高了，選舉競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。二是法制化程度更高了。現(xiàn)在關(guān)于村委會(huì)換屆選舉的內(nèi)容、程序，有許多新的規(guī)定，特別是《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》在去年作了較多的修改和完善，我們要在實(shí)踐中吃透精神。三是工作難度加大了。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的加快，外出務(wù)工經(jīng)商人員的大量增加，對(duì)選民資格界定、委托投票管理、候選人的資格條件、候選人的產(chǎn)生方式等方面都提出新的課題，工作難度進(jìn)一步加大。如何教育引導(dǎo)廣大選民選好選準(zhǔn)候選人，需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。四是要在二個(gè)月完成村黨支部和村委會(huì)換屆選舉工作，時(shí)間緊、要求高、工作量大。這些都將是我們這次試點(diǎn)工作需要解決的問題。對(duì)此，我們既要看到新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，又要看到各方面的有利條件和工作基礎(chǔ)，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)村級(jí)換屆選舉工作的責(zé)任感，確保換屆選舉試點(diǎn)工作～成功。

二、把握原則，明確要求，扎實(shí)開展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作

1、把握原則，做到“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村兩委換屆選舉中要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由我們黨的執(zhí)政地位決定的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵所在和重要保證，是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨管農(nóng)村工作重大原則的具體體現(xiàn)。對(duì)這個(gè)問題，大家一點(diǎn)都不能含糊，村級(jí)換屆絕對(duì)不能放棄或削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實(shí)黨對(duì)村級(jí)換屆選舉工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在換屆選舉工作中，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作的始終，鄉(xiāng)村黨組織要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級(jí)換屆的重要途徑。只有把廣大黨員、群眾的民主意識(shí)、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，村級(jí)換屆就會(huì)呈現(xiàn)良好的局面。在整個(gè)換屆選舉過程中，要牢固樹立民主執(zhí)政觀念、群眾觀念，堅(jiān)持走黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分相信和依靠群眾，保證群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，廣開進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人；各項(xiàng)程序要公開、公正、透明，需要公開的有關(guān)內(nèi)容、環(huán)節(jié)都要向黨員群眾公開，充分發(fā)動(dòng)黨員和群眾參與，提高黨員群眾參與度。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法按章辦事，是做好村級(jí)組織換屆選舉的重要保證。在換屆選舉過程中，要認(rèn)真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。要堅(jiān)持法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，決不允許隨意簡(jiǎn)化程序，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。要尊重并維～律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，善于運(yùn)用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇到的問題。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者是相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一的，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是前提和保證，充分發(fā)揚(yáng)民主是途徑，嚴(yán)格依法辦事是保障，我們要正確理解、正確把握和正確實(shí)施。各級(jí)黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，管好大事。要把黨在選舉工作中的活動(dòng)，建立在廣泛發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，確保換屆選舉工作取得～成功。

2、精心組織，做到“五個(gè)確保”。一要確保部署周密。在換屆選舉前，鄉(xiāng)黨委政府要指導(dǎo)各村黨支部和村委會(huì)對(duì)三年來所做工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真考察現(xiàn)任村班子隊(duì)伍的狀況。要組織力量深入各村開展調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解各村村民對(duì)本村換屆選舉工作的意見和建議，掌握可能影響選舉工作的情況。鄉(xiāng)村兩級(jí)要配備精干人員，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案，鄉(xiāng)黨委要根據(jù)各行政村的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊(duì)，制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，形成鄉(xiāng)黨委政府總攬全局、村黨支部具體負(fù)責(zé)的工作格局。二要確保宣傳到位。要采取多種途徑大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆工作的目的意義講清楚，把有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定講清楚，把村干部的標(biāo)準(zhǔn)和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。要在廣大村民代表、黨員中開展一次黨性教育，引導(dǎo)他們正確對(duì)待組織意圖和群眾意愿，做黨的意志的宣傳者、執(zhí)行者；要在廣大群眾中集中開展一次民主集中制教育，引導(dǎo)他們正確地行使自己的民主權(quán)利。一個(gè)好的班子、一名好的村干部，就是一面旗幟、一個(gè)導(dǎo)向，具有強(qiáng)大的帶動(dòng)力量，就能打開工作局面，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展；而一個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的為全縣面上開展這項(xiàng)工作提供經(jīng)驗(yàn)，為我縣農(nóng)村社會(huì)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。