第一篇：某某鎮(zhèn)(街道)依法行政規(guī)范性文件管理制度

某某鎮(zhèn)（街道）依法行政規(guī)范性文件管

理制度

為做好規(guī)范性文件審核備案工作，全面推進我鎮(zhèn)（街道）規(guī)范性文件管理工作，制定本制度。

一、審核制度

凡由鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須報法制科對規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定進行審核。未經(jīng)合理性審核，主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。

二、征求意見制度

在制定規(guī)范性文件之前，根據(jù)所制定文件的實用性和可行性，必須深入基層廣泛征求意見，充分聽取各界人士的意見和建議，進行合理論證。涉及專業(yè)性較強的規(guī)范性文件，要征求有關(guān)專家的意見，必要時要舉辦專家論證會。

三、備案制度

鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件，必須在規(guī)范性文件公布之日起30日內(nèi)，向區(qū)政府法制科備案。備案的文件應(yīng)當(dāng)提交備案報告1份、規(guī)范性文件正式文件、起草說明1份、征集的群眾意見和專家論證會議記錄復(fù)印件1份，同時報送規(guī)范性文件電子文本。每年的元月底，將上半年制定的規(guī)范性文件目錄以電子文本形式報區(qū)政府法制辦備查。

四、公布制度

鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件發(fā)布后必須予以公布。首先要在政府網(wǎng)站上公布，其次要在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的公示欄上公布，讓管理相對人和有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織知悉。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得執(zhí)行。

五、清理制度

凡鎮(zhèn)（街道）制度的規(guī)范性文件，要根據(jù)文件的使用范圍和作用，在文件末尾注明有效期限。，需要修改的及時修改，需要廢止的及時廢止。

第二篇：某某鎮(zhèn)(街道)依法行政規(guī)范性文件管理制度

某某鎮(zhèn)（街道）依法行政規(guī)范性文件管理制度

為做好規(guī)范性文件審核備案工作，全面推進我鎮(zhèn)（街道）規(guī)范性文件管理工作，制定本制度。

一、審核制度

凡由鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須報法制科對規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定進行審核。未經(jīng)合理性審核，主要領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。

二、征求意見制度

在制定規(guī)范性文件之前，根據(jù)所制定文件的實用性和可行性，必須深入基層廣泛征求意見，充分聽取各界人士的意見和建議，進行合理論證。涉及專業(yè)性較強的規(guī)范性文件，要征求有關(guān)專家的意見，必要時要舉辦專家論證會。

三、備案制度

鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件，必須在規(guī)范性文件公布之日起30日內(nèi)，向區(qū)政府法制科備案。備案的文件應(yīng)當(dāng)提交備案報告1份、規(guī)范性文件正式文件、起草說明1份、征集的群眾意見和專家論證會議記錄復(fù)印件1份，同時報送規(guī)范性文件電子文本。每年的元月底，將上半年制定的規(guī)范性文件目錄以電子文本形式報區(qū)政府法制辦備查。

四、公布制度

鎮(zhèn)（街道）制定的規(guī)范性文件發(fā)布后必須予以公布。首先要在政府網(wǎng)站上公布，其次要在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的公示欄上公布，讓管理相對人和有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織知悉。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得執(zhí)行。

五、清理制度

凡鎮(zhèn)（街道）制度的規(guī)范性文件，要根據(jù)文件的使用范圍和作用，在文件末尾注明有效期限。，需要修改的及時修改，需要廢止的及時廢止。

第三篇：規(guī)范性文件管理制度

豆壩九年制學(xué)校規(guī)范性文件

管理制度

第一條 為了促進依法行政，使本校起草制定規(guī)范性文件的工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條 本制度適用于本校起草制定規(guī)范性文件的工作。

規(guī)范性文件是指本校制定或聯(lián)合其他部門制定的在全學(xué)區(qū)圍內(nèi)進行行政管理、規(guī)范教學(xué)工作的文件。

第三條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以“康縣豆壩鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校文件”的字樣發(fā)布，根據(jù)內(nèi)容使用“規(guī)定”、“辦法”、“細則”、“通知”、“決定”等規(guī)范的名稱。

第四條 制定規(guī)范性文件必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，符合法定權(quán)限和程序.第五條 本校規(guī)范性文件的管理工作由辦公室負責(zé)，主要內(nèi)容包括:

（一）組織起草調(diào)整規(guī)范性文件；

（二）負責(zé)本辦規(guī)范性文件的公布工作；

（三）負責(zé)本辦規(guī)范性文件的解釋；

（四）負責(zé)規(guī)范性文件的清理工作；

第六條 下列事項，本辦可制定規(guī)范性文件：1

（一）實施人防法規(guī)、規(guī)章的具體措施和方案，需要制定規(guī)范性文件組織實施的；

（二）實施人防法規(guī)、規(guī)章的程序，需要制定規(guī)范性文件確定的；

（三）調(diào)整本辦機關(guān)對外的行政行為需要制定規(guī)范性文件的。

第七條 規(guī)范性文件制定項目，由辦公室擬定項目建議書后提交主任批準(zhǔn)。

第八條 制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見，注重本區(qū)的實際情況。具體工作由辦公室負責(zé)。

第九條 起草的規(guī)范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會公布，征求社會各界的意見。也可以舉行聽證會。

起草專業(yè)性強的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)機構(gòu)及專家的意見。規(guī)范性文件的內(nèi)容與其他部門工作關(guān)系緊密的，規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)進行會簽，或者與有關(guān)部門聯(lián)合起草。

第十條 規(guī)范性文件草案在主任審批通過后，上報區(qū)政府法制辦，由區(qū)政府法制辦按照相關(guān)規(guī)定進行審查。

第十一條 區(qū)政府法制辦審查規(guī)范性文件時，需要本辦進一步說明情況的，本辦應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以說明。

第十二條 經(jīng)區(qū)政府法制辦合法性審查后，由主任簽署，經(jīng)統(tǒng)一登記、編號發(fā)布施行。

第十三條 本制度自2010年1月1日起施行

第四篇：制定規(guī)范性文件管理制度

第一條　為了促進依法行政，使本辦起草制定規(guī)范性文件的工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條　本制度適用于本辦起草制定規(guī)范性文件的工作。

規(guī)范性文件是指本辦制定或聯(lián)合其他部門制定的在全市范圍內(nèi)進行行政管理,規(guī)范人民防空工作的文件。

第三條　規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)以“××

××××辦公室關(guān)于......”的字樣發(fā)布，根據(jù)內(nèi)容使用“規(guī)定”、“辦法”、“細則”、“規(guī)則”、“通告”、“命令”、“決定”等規(guī)范的名稱。

第四條　制定規(guī)范性文件必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，適應(yīng)人防管理工作的客觀需要，符合法定權(quán)限和程序.第五條　本局規(guī)范性文件的管理工作由人事秘書科負責(zé)，主要內(nèi)容包括:

（一）組織起草調(diào)整規(guī)范性文件；

（二）負責(zé)本辦規(guī)范性文件的公布工作；

（三）負責(zé)本辦規(guī)范性文件的解釋；

（四）負責(zé)規(guī)范性文件的清理工作；

第六條　下列事項，本辦可制定規(guī)范性文件：

（一）實施人防法規(guī)、規(guī)章的具體措施和方案，需要制定規(guī)范性文件組織實施的；

（二）實施人防法規(guī)、規(guī)章的程序，需要制定規(guī)范性文件確定的；

（三）調(diào)整本辦機關(guān)對外的行政行為需要制定規(guī)范性文件的。

第七條　規(guī)范性文件制定項目，由相關(guān)責(zé)任科室擬定項目建議書后提交主任辦公會集體討論批準(zhǔn)。

第八條　規(guī)范性文件，按各部門職責(zé)分工，由相關(guān)科室或單位負責(zé)起草，人事秘書科統(tǒng)一審查把關(guān)。

第九條　制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見，注重本市的實際情況，借鑒吸收國內(nèi)外的先進成功經(jīng)驗。具體工作由相關(guān)科室負責(zé)。

第十條　起草的規(guī)范性文件涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會公布，征求社會各界的意見。也可以舉行聽證會。

起草專業(yè)性強的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)機構(gòu)及專家的意見。

規(guī)范性文件的內(nèi)容與其他部門工作關(guān)系緊密的，規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)進行會簽，或者與有關(guān)部門聯(lián)合起草。

第十一條　起草規(guī)范性文件的責(zé)任科室應(yīng)對征集的意見進行歸納整理，作為審查、修改的參考。

第十二條　規(guī)范性文件草案經(jīng)人事秘書科審查后報主任辦公會議討論決定。人事秘書科和規(guī)范性文件的起草人員，列席有關(guān)文件審議的辦公會議。

報審時，應(yīng)提交下列材料：

（一）法規(guī)（草案）；

（二）審查意見；

（三）起草說明；

（四）其他有關(guān)材料。

第十三條　規(guī)范性文件草案在主任辦公會議通過后，上報市政府法制辦，由市政府法制辦按照相關(guān)規(guī)定進行審查。與其他部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，會簽后由主辦部門負責(zé)報送。

送審規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)向市政府法制辦提交下列材料：

（一）規(guī)范性文件審查表；

（二）規(guī)范性文件草案正式文本；

（三）規(guī)范性文件的制定說明（包括制定規(guī)范性文件的目的、依據(jù)、主要內(nèi)容和重大分歧意見的協(xié)調(diào)情況等）；

（四）制定規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文本。

第十四條　市政府法制辦機構(gòu)審查規(guī)范性文件時，需要本局進一步說明情況的，本辦應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以說明。

第十五條　經(jīng)審查準(zhǔn)予公布實施的規(guī)范性文件，市政府法制機構(gòu)通知本局后，由主任簽署，以本辦文件的形式發(fā)布施行，并自發(fā)布之日起2日內(nèi)在網(wǎng)站上登載規(guī)范性文件全文。具體工作由人事秘書科負責(zé)。

第五篇：豆坪鄉(xiāng)依法行政規(guī)范性文件 制定

豆坪鄉(xiāng)依法行政規(guī)范性文件 制定、審核、備案制度

第一條 為深入推進我鄉(xiāng)依法行政進程，規(guī)范行政性文件的制定和備案工作，加強對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 鄉(xiāng)行政規(guī)范性文件的制定、備案和監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件，是指鄉(xiāng)依據(jù)法定職權(quán)制定的，涉及或影響公民、法人或者其他組織的權(quán)利和義務(wù)，具有普遍約束力，可以反復(fù)適用的文件。單位內(nèi)部工作制度、對具體事項做出的行政處理決定等不屬于本規(guī)定所稱行政規(guī)范性文件。

第四條 鄉(xiāng)政府制定行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，符合國家政策和上級行政機關(guān)的命令、決定，符合法定職權(quán)范圍，遵守行政機關(guān)公文處理規(guī)定。制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政規(guī)范性文件的合法性負責(zé)。

第五條 行政規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰、行政許可、行政收費及其他應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項。不得限制法律、法規(guī)、規(guī)章賦予公民、法人和其他組織的權(quán)利。

第六條 行政規(guī)范性文件的用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性。行政規(guī)范性文件名稱一般為：規(guī)定、決定、辦法、通知、公告、通告。凡內(nèi)容為實施法律、法規(guī)、規(guī)章的，其名稱前一般應(yīng)當(dāng)冠以“實施”兩字。

第七條 制定行政規(guī)范性文件一般應(yīng)按照起草、征求意見、法律審核、審議決定、簽發(fā)、公布等程序進行。

第八條 鄉(xiāng)立項計劃由鄉(xiāng)各科室根據(jù)職責(zé)和工作需要提出，于每年12月底前報司法所匯總。

第九條 依照立項計劃制定行政規(guī)范性文件，由立項科室具體負責(zé)起草。立項計劃外，有其他需要制定行政規(guī)范性文件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，確定起草部門。

第十條 起草行政規(guī)范性文件，應(yīng)由具體起草部門對制定行政規(guī)范性文件的必要性和可行性進行研究，并對行政規(guī)范性文件所要解決的問題、擬確立的主要制度或者擬規(guī)定的主要措施等內(nèi)容進行調(diào)研論證。

第十一條 行政規(guī)范性文件在起草過程中應(yīng)廣泛征求意見。起草部門起草的行政規(guī)范性文件，涉及其他部門的，應(yīng)向其他部門征求意見，還應(yīng)報市相關(guān)部門（處、室）征求意見。有必要征求其他相關(guān)機關(guān)、組織、管理相對人或者專家意見的，應(yīng)向其征求意見。征求意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式進行，也可采取書面形式征求意見。

第十二條 行政規(guī)范性文件草案報經(jīng)鄉(xiāng)政府審議之前，應(yīng)先報經(jīng)司法所審核。鄉(xiāng)司法所負責(zé)鄉(xiāng)行政規(guī)范性文件的法律審核工作。第十三條 報送鄉(xiāng)司法所審核時，須提交以下材料：(一)行政規(guī)范性文件草案；(二)起草說明，主要包括行政規(guī)范性文件制定的必要性、所要解決的問題、擬采取的措施或者將要實施的制度、起草中的分歧意見及其處理方法等內(nèi)容；(三)制定依據(jù)，主要是指行政規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策以及上級行政機關(guān)的命令、決定，應(yīng)同時提交目錄和全文。

第十四條 鄉(xiāng)司法依照下列事項對行政規(guī)范性文件的合法性進行審核：(一)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策相抵觸；(二)是否超越本機關(guān)相應(yīng)法定職權(quán)。(三)是否與相關(guān)的行政規(guī)范性文件協(xié)調(diào)、銜接；(四)其他需要審核的內(nèi)容。

第十五條 進行法律審核應(yīng)填寫 《行政規(guī)范性文件內(nèi)部審核備案流程表》并于5日內(nèi)做出審核意見。依照審核意見，可做出以下處理：(一)提交材料不符合第十五條規(guī)定的，要求起草部門補充材料，重新報送審核：（二)行政規(guī)范性文件內(nèi)容合法，符合第十五條規(guī)定的，簽署同意的理由和意見；(三)出現(xiàn)分歧或存在異議，需要進行修改的，與起草部門溝通協(xié)調(diào)后，提出修改意見。(四)行政規(guī)范性文件制定的基本條件不成熟或存在重大分歧，經(jīng)修改后，仍無法通過審核的，與起草部門協(xié)調(diào)后，將送審稿退回起草部門。

第十六條 一般情況下，行政規(guī)范性文件通過法律審核后，由起草部門報經(jīng)主管鄉(xiāng)長3日內(nèi)批準(zhǔn)后，將送審稿送辦公室，提交本級進行審議。第十七條 會義審議通過的，經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn)簽發(fā)后予以公布；會議提出意見的，要按意見進行修改，再經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn)簽發(fā)后予以公布。

第十八條 行政規(guī)范性文件應(yīng)自施行之日起30日前公布，未經(jīng)公布的，不得作為實施行政管理的依據(jù)；但因保障國家安全、重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行將有礙法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行等情形的除外。

第十九條 公眾有權(quán)查閱已經(jīng)公布的行政規(guī)范性文件，鄉(xiāng)應(yīng)同時采取下列形式公布(一)在本機關(guān)的辦公場所或其他場所提供行政規(guī)范性文件文本，供公眾免費查閱。(二)在政務(wù)網(wǎng)站上刊登。

第二十條 行政規(guī)范性文件應(yīng)自公布之日起5日內(nèi)由起草部門將文本文件一式四份送交鄉(xiāng)黨政辦公室。

第二十一條 鄉(xiāng)行政規(guī)范性文件應(yīng)于公布之日起5日內(nèi)由起草部門報送司法所備案。備案時應(yīng)一式五份提交行政規(guī)范性文件、起草說明和制定依據(jù)，包括紙質(zhì)文本和電子文本。制定依據(jù)屬于國家政策以及上級行政機關(guān)的命令、決定的，還應(yīng)附該文件全文。

第二十二條 鄉(xiāng)行政規(guī)范性文件于公布之日起15日內(nèi)由鄉(xiāng)司法所報市政府法制辦備案。報送備案，需提交行政規(guī)范性文件和備案報告。備案報告的內(nèi)容包括起草說明和制訂依據(jù)。第二十三條 對報送備案的行政規(guī)范性文件，市政府法制辦提出自行撤銷或改正的審查處理意見的，鄉(xiāng)政府應(yīng)自收到審查處理意見或者決定之日起10日內(nèi)，由司法所將處理結(jié)果及時反饋給做出意見或決定的機關(guān)。

第二十四條 鄉(xiāng)各科室每年2月1日前將本部門上一制定的行政規(guī)范性文件目錄及撤銷、廢止行政規(guī)范性文件目錄報送司法所，由司法所匯總。

第二十五條 已公布的行政規(guī)范性文件應(yīng)由起草部門和法規(guī)科分別存檔保留。司法所應(yīng)當(dāng)定期對行政規(guī)范性文件進行清理。