第一篇：生豬良種補貼資金管理暫行辦法

生豬良種補貼資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快生豬品種改良，提高生豬良種化水平，中央財政設立生豬良種補貼專項資金（以下簡稱補貼資金）。為加強補貼資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 生豬良種補貼項目由農(nóng)業(yè)部和財政部共同組織實施，地方各級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門和財政部門組織落實。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門和財政部門根據(jù)職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。

農(nóng)業(yè)（畜牧）部門的主要職責是具體負責項目的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組織項目申報以及項目的實施、檢查及驗收等。

財政部門的主要職責是落實補貼資金預算，及時撥付補貼資金，對補貼資金使用管理進行檢查和監(jiān)督等。

第三條 補貼資金使用必須遵循政策公開、農(nóng)民受益、?？顚Ｓ煤妥鹬剞r(nóng)民意愿的原則。

第四條 生豬良種補貼項目要相對集中、突出重點、整體推進，以縣為單位組織實施。

第二章 補貼的對象、標準和方式

第五條 補貼對象：項目區(qū)內(nèi)使用良種豬精液開展生豬人工授精的母豬養(yǎng)殖者，包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）。

第六條 補貼標準：按每頭能繁母豬年繁殖兩胎，每胎配種使用2份精液，每份精液10元測算，每頭能繁母豬年補貼40元。

第七條 補貼方式：中央財政按照補貼標準將補貼資金撥付省級財政部門；省級財政部門將補貼資金撥付縣級財政部門后，由縣級財政部門按照每胎配種使用精液不多于2份精液，每份精液不高于10元，與良種豬精液供應單位（包括種公豬站、種豬場等生產(chǎn)良種豬精液的組織和單位，以下簡稱供精單位）結算補貼資金；供精單位按照補貼后的優(yōu)惠價格向養(yǎng)殖者提供精液。

第三章 資金的申請與撥付

第八條 農(nóng)業(yè)部、財政部根據(jù)生豬品種改良需要及項目資金預算，聯(lián)合制定并下達年度《生豬良種補貼實施方案》，明確補貼品種、補貼規(guī)模、補貼金額、實施范圍及有關要求等。

第九條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門會同省級財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合下達的年度《生豬良種補貼實施方案》，組織編制本行政區(qū)域的生豬良種補貼項目實施方案，確定具體的實施縣、補貼品種、補貼母豬數(shù)量、補貼金額、組織方式和保障措施等，并聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財政部。

第十條 農(nóng)業(yè)部負責對各省報送的實施方案進行審查，并提出補貼資金分配建議報送財政部。財政部審核后將中央財政補貼資金撥付到省級財政部門。第十一條 新疆生產(chǎn)建設兵團直接向農(nóng)業(yè)部、財政部申報，補貼資金由財政部直接撥付到新疆生產(chǎn)建設兵團；中央直屬墾區(qū)通過農(nóng)業(yè)部申報，補貼資金由財政部撥付到農(nóng)業(yè)部，再由農(nóng)業(yè)部撥付到中央直屬墾區(qū)。

第四章 資金的使用與管理

第十二條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門負責開展種豬場及其良種公豬品種評定，在省級農(nóng)業(yè)（畜牧）信息網(wǎng)上公布入選的種豬場及良種公豬品種；并報農(nóng)業(yè)部備案，農(nóng)業(yè)部在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布。

第十三條 縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門會同有關部門負責組織實施母豬人工授精工作，通過招標的方式，確定供精單位及精液價格、配種范圍、人工授精收費內(nèi)容及標準等。供精單位必須使用入選的種豬場及良種公豬品種范圍內(nèi)的種公豬。第十四條 供精單位開展人工授精時，要登記造冊，內(nèi)容包括養(yǎng)殖者姓名、母豬養(yǎng)殖數(shù)量、人工授精的母豬數(shù)量以及養(yǎng)殖者的簽字、蓋章（手?。┑?。第十五條 供精單位要向養(yǎng)殖者發(fā)放經(jīng)農(nóng)業(yè)（畜牧）部門認可，供精單位蓋章（或簽字）的通知書（或明白卡），注明公豬品種、精液價格、財政補貼金額、人工授精收費內(nèi)容及標準、服務承諾及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十六條 供精單位要按照農(nóng)業(yè)（畜牧）部門會同有關部門確定的人工授精收費內(nèi)容及標準，向養(yǎng)殖者收取費用，不得再收取其他任何費用。

第十七條 地方各級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要根據(jù)供精單位提供的人工授精記錄和收費票據(jù)等有關憑證，以及對養(yǎng)殖者的實地核查情況，建立生豬良種補貼信息管理檔案。

第十八條 縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要組織有關部門或單位在項目村（農(nóng)場）適時張榜公示本村（農(nóng)場）受益農(nóng)戶及其飼養(yǎng)母豬配種情況，包括養(yǎng)殖者姓名、提供精液的供精單位名稱、公豬品種、授精次數(shù)、配種成功次數(shù)、財政補貼標準及金額、人工授精收費標準及金額等內(nèi)容。

第十九條 縣級財政部門按照縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門核定的配種情況及供精單位提供的有關憑證，與供精單位結算補貼資金。配種沒有成功或達不到配種要求的，不給予補貼。配種成功并達到配種要求的，每份精液價格少于10元，按實際價格結算，每份精液價格多于或等于10元，按10元結算；每胎配種使用1份精液，按1份精液結算，每胎配種使用2份或2份以上精液，按2份精液結算。第二十條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門會同省級財政部門在編制本行政區(qū)域生豬良種補貼項目實施方案時，與中央財政一并結算上一年生豬良種補貼資金。

生豬良種補貼資金管理暫行辦法

第二十一條 農(nóng)業(yè)（畜牧）部門在項目實施過程中，要組織開展項目督導，并隨機抽查或全面檢查人工授精情況，核查配種記錄以及實際的配種情況。第二十二條 地方各級財政部門要根據(jù)生豬良種補貼工作需要，適當安排工作經(jīng)費，切實保證生豬良種補貼的順利實施。同時，要加大生豬耳標及有關信息系統(tǒng)建設的投入，支持生豬生產(chǎn)的科學化和信息化管理。

第二十三條 供精單位應確保產(chǎn)品質(zhì)量，做好生產(chǎn)供應、技術培訓等服務工作，不得因?qū)嵤┭a貼政策而變相提高精液價格。對精液質(zhì)量不合格或者高于同期市場價格的，農(nóng)業(yè)（畜牧）部門應取消供精單位供精資格。

第二十四條 補貼資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得套取、擠占和挪用。對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補貼資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)，追究有關單位及其責任人的法律責任。

第五章 附則

第二十五條 新疆生產(chǎn)建設兵團和中央直屬墾區(qū)補貼資金的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 省級農(nóng)業(yè)（畜牧）和財政部門可根據(jù)本暫行辦法，結合本地的實際情況，制定具體的實施細則。

第二十七條 本暫行辦法自公布之日起施行。

發(fā)布部門：財政部/農(nóng)業(yè)部 發(fā)布日期：2007年08月14日 實施日期：2007年08月14日(中央法規(guī))

第二篇：19、云南省生豬良種補貼資金管理實施細則(試行)

云南省生豬良種補貼資金管理實施細則（試行）

第一章 總則

第一條 為加快生豬品種改良，提高生豬良種化水平，中央財政設立生豬良種補貼專項資金（以下簡稱補貼資金）。

為了加強補貼資金管理，提高資金實用效益，根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《生豬良種補貼資金管理暫行辦法》（財農(nóng)）〔2007〕186號），結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 生豬良種補貼項目由農(nóng)業(yè)和財政部門共同組織實施，各級財政和農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要密切配合，分工協(xié)作，建立和落實工作責任制。各項目縣應成立項目領導小組和技術組，負責項目的組織領導、協(xié)調(diào)管理、技術把關和實施方案審定等工作。

農(nóng)業(yè)部門負責項目的組織實施和管理，編制項目實施方案、組織項目申報以及實施、檢查和驗收。

財政部門負責及時撥付補貼資金，加強對補貼資金使用的檢查和監(jiān)督管理。

第三條 補貼資金的使用要遵循政策公開、農(nóng)民受益、專款專用和尊重農(nóng)民意愿的原則。第四條 生豬良種補貼項目要突出重點、整體推進，以縣為單位組織實施。

第二章 補貼的對象、標準和方式

第五條 補貼對象：使用良種豬精液開展生豬人工授精的母豬養(yǎng)殖者，包括散養(yǎng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）

第六條 補貼標準：每頭能繁母豬年繁殖兩胎，每胎配種使用2份精液，每份精液按10元測算，每頭能繁母豬年補貼40元。

第七條 補貼方式：省財政廳將補貼資金逐級撥付縣級財政部門后，由縣級財政部門按照縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門審核認可的精液使用量與良種豬精液供應單位（包括豬供精站、種豬場等生產(chǎn)良種豬精液的組織和單位，以下簡稱供精單位）結算補貼資金；供精單位按照補貼后的優(yōu)惠價格向養(yǎng)殖者提供精液。

第三章 資金的申請和撥付

第八條 由我省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合下達的《生豬良種補貼實施方案》，組織編制我省的生豬良種補貼項目實施方案，確定具體的實施縣、補貼品種、補貼母豬數(shù)量、補貼金額、組織方式和保障措施等，并聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財政部申請補助資金。

第九條 省財政廳根據(jù)財政部門撥付的補貼資金，按各項目縣任務數(shù)將資金逐級撥付到縣級部門。

第十條 縣級財政部門按照縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門核定的配種情況及供精單位提供的有關憑證，與供精單位結算補貼資金。配種沒有成功或達不到配種要求的，不給予補貼。配種成功并達到配種要求的，每份精液按10元結算。

第十一條 補貼資金必須轉(zhuǎn)款專用，任何單位和個人不得套取、擠占和挪用。對騙取、截留、擠占、挪用補貼資金的行為，依照《農(nóng)業(yè)違法行為處罰處分條例》及其他法律規(guī)范，追求有關單位極其負責人的法律責任。省、州（市）、縣級財政、農(nóng)業(yè)（畜牧）部門分別設立舉報電話，接受群眾監(jiān)督，嚴禁挪用、截留或擠占專項資金。

第四章 資金的使用和管理

第十二條 省農(nóng)業(yè)聽負責開展種豬場及其良種公豬品種評定，在云南省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)入選的種豬場及良種公豬品種，并報送農(nóng)業(yè)部備案。

第十三條 由省農(nóng)業(yè)廳負責制定豬人工授精技術規(guī)程、供精種公豬管理規(guī)范、豬人工授精站點建設標準、豬常溫精液質(zhì)量標準等技術規(guī)范。

第十四條 縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門會同財政等有關部門負責組織實施生豬良種補貼項目工作。通過招標的方式，確定供精單位精液價格、供精（配種）范圍等。供精單位必須使用入選的種豬及良種公豬品種范圍內(nèi)的種公豬。

第十五條 供精單位應取得《種畜生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，有一定數(shù)量并符合項目使用條件的種公豬，有比被的精液生產(chǎn)、檢測、保存和運輸?shù)募夹g力量和基礎條件。

第十六條 供精單位開展人工授精時，要登記造冊，內(nèi)容包括養(yǎng)殖者姓名、母豬養(yǎng)殖數(shù)量、人工授精的母豬數(shù)量以及養(yǎng)殖者的簽字、蓋章（手?。┑?。

第十七條 供精單位要向養(yǎng)殖者發(fā)放經(jīng)農(nóng)業(yè)（畜牧）部門認可，供精單位蓋章（或簽字）的通知書（或明白卡），注明公豬品種、精液價格、財政補貼金額、人工授精收費內(nèi)容及標準、服務承諾及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十八條 縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要組織有關部門或單位在項目村張榜公示村受益農(nóng)戶及其飼養(yǎng)母豬配種情況，包括養(yǎng)殖者姓名、飼養(yǎng)母豬數(shù)量及品種、供精單位名稱、公豬品種、輸精次數(shù)、配種受胎情況、財政補貼標準及金額、人工授精收費標準及金額等內(nèi)容。

各項目縣要利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳生豬良補項目的補貼范圍、補貼標準、補貼方式等，確保廣大群眾的知情權，自覺接受社會監(jiān)督。

第十九條 實行精液費用和配種服務費用分離，由縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門會同縣級有關部門制定生豬人工授精收費辦法，合理確定收費標準。供精單位、豬人工授精站或人工授精人員，要按照農(nóng)業(yè)（畜牧）部門會同有關部門確定的人工授精收費內(nèi)容及標準，向養(yǎng)殖者收取人工授精服務費用。

第二十條 縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要加強對生豬人工授精站點配種人員的管理，制定生豬人工授精人員管理辦法，加強對配種員的業(yè)務培訓，對配種員實行持證上崗制度。

第二十一條 縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要根據(jù)供精單位提供的人工授精記錄等有關憑證，以及對養(yǎng)殖者的實地核查情況，建立生豬良種補貼信息管理檔案。

第二十二條 地方各級財政部門要根據(jù)生豬良種補貼工作需要，適當安排工作經(jīng)費，保證生豬良種補貼項目的順利實施。同時，要加大生豬耳標及有關信息系統(tǒng)建設的投入支持生豬生產(chǎn)的科學化和信息化管理。

第二十三條 省、州（市）、縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門在項目實施過程中，要組織開展項目督導，并隨機抽查或全面檢查人工受精情況，核查配種記錄以及實際的配種情況。

第二十四條 省家畜品種改良站在項目實施過程中負責組織對項目用生豬精液質(zhì)量進行抽檢，并將抽檢結果報省農(nóng)業(yè)廳。

第二十五條 供精單位應確保精液質(zhì)量，做好生產(chǎn)供應、技術培訓等服務工作，不得因?qū)嵤┭a貼政策而變相提高精液價格。對精液質(zhì)量不合格或者高于同期市場價格的，農(nóng)業(yè)（畜牧）部門應取消供精單位供精資格。

第二十六條 縣級農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要按時上報統(tǒng)計報表和工作總結，以便及時、完整、準確掌握項目動態(tài)和進展情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題。統(tǒng)計報表實行季度報制度，統(tǒng)計報表格式由省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)，各項目縣的統(tǒng)計報表在季度結束后10日內(nèi)分別報送省和州市農(nóng)業(yè)（畜牧）部門。工作總結實行半年報和年報制度，各項目縣在當年7月10日和次年1月15日前分別將項目工作半年總結和總結報送省和州市農(nóng)業(yè)（畜牧）部門、財政部門。

第五章 附則

第二十七條 各地可根據(jù)本實施細則，結合本地實際情況，制定具體的操作辦法或管理規(guī)定。

第二十八條 本實施細則自公布之日起施行。

第三篇：生豬良種補貼項目典型經(jīng)驗發(fā)言稿

生豬良種補貼項目典型經(jīng)驗發(fā)言稿

加強體系建設，強化監(jiān)督管理推進生豬良種化進程縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,位于湖南省南部，地處湘、粵、桂三省交界。總面積699.9平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，242個行政村，耕地面積1.4萬公頃。全縣總?cè)丝?8.32萬人，其中農(nóng)業(yè)人口32.74萬人。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值53.3億元，農(nóng)業(yè)增加值8.75億元，財政總收入3.2億元，人均可支配財力942元，農(nóng)民人平純收入4942元。生豬存欄49.32萬頭，其中母豬4.64萬頭，出欄81.3萬頭；規(guī)模養(yǎng)豬場1386個，其中年出欄萬頭以上的豬場3個，年出欄5千至1萬頭的豬場15個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達53.2%?？h委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，堅持以發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，把發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、振興經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，強化政策引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式，加大扶持力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)全面、協(xié)調(diào)、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展。

一、生豬良種補貼項目實施情況

縣是全國生豬調(diào)出大縣，全國優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地縣，自實施生豬良種補貼項目以來，人工授精技術得到迅速推廣普及，我縣結合生豬生產(chǎn)特點，規(guī)范運作模式：依托項目供精單位規(guī)范供精，嚴格督查，實現(xiàn)體制完善、網(wǎng)絡健全、配送高效、產(chǎn)需結合的預期成效。

我縣完成良種補貼人工授精胎次8.54萬胎次，配送精液17.08萬支，良種補貼7萬胎次、140萬元，繁育優(yōu)質(zhì)生豬75.6萬頭，超額完成任務。

目前，全縣已建成12個供精單位，平均每1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有一個供精單位，供精單位儀器設備配套齊全；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立1個良種精液配送站，3-5個行政村設1個服務點，全都配備恒溫箱、運輸存貯箱、電子顯微鏡、檔案柜?；窘ǔ梢怨┚珕挝粸楹诵?、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站為重點、以村級生豬人工授精員為基礎的生豬人工授精服務體系。良補項目建設推動了我縣養(yǎng)豬業(yè)又快又好發(fā)展，為實施現(xiàn)代畜牧工作上臺階奠定了堅實的基礎。全縣生豬人工授精受胎率達82%，窩均產(chǎn)仔10.8頭，育肥到100公斤比本交平均縮短了8天，飼料轉(zhuǎn)化率提高了0.2，利潤純增60-80元，僅此一項全縣農(nóng)民增收3000多萬，生豬良補項目的經(jīng)濟效益和社會效益已初步體現(xiàn)。

二、實施生豬良補項目的主要做法

（一）強化領導

1、成立相關組織，加強項目的組織協(xié)調(diào)工作。一是成立了由縣政府主要領導人負責、各相關科局負責人為成員的項目實施領導小組，主要負責項目實施方案的審定、管理和監(jiān)督，項目組織實施和協(xié)調(diào)、項目工作進度檢查、總結和驗收，配合上級部門開展項目相關工作等。二是成立項目實施監(jiān)督、技術指導、財務管理三個小組，加強技術指導、財務監(jiān)督。

2、制定實施方案。在項目實施領導小組的領導下，我局制定了《縣生豬良種補貼項目實施方案》，對供精單位招標、技術培訓、組織管理、補貼范圍、收費標準、督查驗收、資金撥付都作了明確規(guī)定。要求供精單位以每瓶15元的優(yōu)惠價格向農(nóng)戶供精，按照畜牧水產(chǎn)局核定的供精數(shù)量，縣財政局每月劃撥一次補貼資金，每瓶精液10元補貼直接撥付給供精單位。

（二）精心組織

1、公開招標。確定供精單位是項目實施的關鍵環(huán)節(jié)，按項目實施方案的規(guī)定，我局制定了《縣生豬良種補貼項目供精單位招標方案》，并利用縣電視臺連續(xù)一星期播出招標公告，我局組織全縣15家企業(yè)參與投標，經(jīng)過專家組對競標單位的基礎條件、公豬質(zhì)量、供精能力、技術水平等逐項考核，最后確定了十二家供精單位，并在縣電視臺將招標結果和中標單位基本情況進行公示。

2、考核選定人工授精員。我局從村級動物防疫員、基層動物防疫站中選擇了一批事業(yè)心強、有一定技術的人員，經(jīng)過我局統(tǒng)一培訓、考核、選聘，擇優(yōu)聘請為人工授精員，已發(fā)證40名，統(tǒng)一持證上崗。

3、規(guī)范網(wǎng)點建設。按照項目建設需要，統(tǒng)一建設標準，配齊生豬人工授精器械設備。我局制定了《縣生豬人工授精站管理辦法》、《縣生豬人工授精站建設標準》與《生豬人工授精操作規(guī)程》，統(tǒng)一制牌發(fā)放到站，要求制度上墻并認真執(zhí)行。

4、廣泛宣傳。利用電視媒體、舉辦技術講座、深入養(yǎng)殖場戶指導、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳生豬良補項目惠農(nóng)政策和人工授精的優(yōu)勢。

（三）強化監(jiān)督

1、強化對供精單位監(jiān)管。我局嚴格按照項目建設標準要求，對供精單位的精液質(zhì)量、受孕率、產(chǎn)仔數(shù)，服務水平、檔案管理及各類報表，進行定期和不定期抽查，并認真做好記錄。為杜絕供精單位弄虛作假,我縣不斷完善人工授精臺賬和人工授精收費單管理制度。要求人工授精臺賬要有畜主簽名并按手印、填寫聯(lián)系電話。人工輸精填寫能繁母豬配種卡，在配種卡上注明最高配種收費標準和畜主簽名，確保養(yǎng)殖戶真正受益。

2、加強項目資金的監(jiān)管。實行兩費分離，即精液收費與服務收費分開，制定精液收費和服務收費標準，嚴格按標準執(zhí)行，有人舉報超標準收費，一經(jīng)查實，第一次通報，第二次警告，第三次頁

頁取消供精單位資格。

3、認真接收群眾監(jiān)督。我局按照《湖南省生豬良種補貼項目公開公示制度》（湘牧漁辦牧[]41號）的要求，對招投標確定的供精單位實行掛牌和建立良補服務收費公示欄，并開通了投訴和舉報電話。組織供精單位在項目村每季度張榜公示本村受益農(nóng)戶及其飼養(yǎng)母豬配種情況，包括養(yǎng)殖者姓名、提供精液的供精單位名稱、公豬品種、授精次數(shù)

、配種成功次數(shù)、財政補貼標準及金額、人工授精收費標準及金額等內(nèi)容。明確專人負責，發(fā)現(xiàn)問題及時核查，按有關規(guī)定及時處理。

（四）統(tǒng)一精液標準

1、統(tǒng)一執(zhí)行種公豬質(zhì)量標準。種公豬品種、系譜、特征、性能及精液的密度、活力、劑量標準予以公示，接收群眾監(jiān)督。

2、統(tǒng)一生產(chǎn)標準。在縣專家組的跟蹤指導下，精液采集、檢測、稀釋、分裝等程序?qū)嵤o菌操作，確保精液質(zhì)量。

3、統(tǒng)一雜交模式。推廣“杜長大“三元雜交模式，以杜洛克為終端雜交父本，繁育優(yōu)質(zhì)三元雜交豬。

4、統(tǒng)一實行“零庫存“標準。要求供精單位根據(jù)訂單當天采精分裝、當天配送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站不允許儲存超過24小時。

5、統(tǒng)一良補標簽。每瓶合格精液均貼有“國家生豬良種補貼項目精液標簽“專用標簽，標簽注明品種、公豬號、生產(chǎn)日期、儲存條件和保質(zhì)期等內(nèi)容。無標簽的視為不合格產(chǎn)品，不予補貼。

三、項目實施中的幾點體會

經(jīng)過一年的項目實施，我們在生產(chǎn)實踐過程中，摸索出了幾點發(fā)展經(jīng)驗，一是建設高標準的供精單位，是項目實施的基礎；二是完善服務網(wǎng)絡體系，是項目實施的保障；三是確保人工授精員的穩(wěn)定收入，是推廣生豬人工授精的關鍵；四是配套建設疾病化驗室，切斷病源，確保精液產(chǎn)品的安全，促進發(fā)展。

總之，我縣在推廣人工授精技術、加快生豬品種改良方面做了一些工作，取得了一定成績，但與上級要求和與先進地區(qū)相比還有一定距離。下一步工作，我們決心進一步創(chuàng)新思路，強化措施，擴大生豬人工授精覆蓋面，努力實現(xiàn)全縣生豬品種良種化、生產(chǎn)標準化、效益最大化，確保養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為生豬生產(chǎn)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

第四篇：會理縣2010年生豬良種補貼項目自查報告

會理縣2010年生豬良種補貼項目自查報告

根據(jù)省畜牧食品局、省財政廳《關于印發(fā)2010年畜牧良種補貼項目實施方案的通知》（川畜食發(fā)[2010]44號）精神，省下達我縣生豬良種補貼數(shù)量為4.25萬頭。按照《生豬良種補貼資金管理暫行辦法》（財農(nóng)[2007]186號）和《四川省生豬良種補貼資金管理實施細則》（川財農(nóng)[2008]5號）要求，會理縣2010年生豬良種補貼項目計劃補貼母豬4.25萬頭、補貼精液17萬份、完成豬人工授精改良8.5萬窩、補貼資金170萬元。2010年1月1日，我縣正式啟動了生豬良種補貼項目供精業(yè)務，現(xiàn)將項目進展執(zhí)行情況總結匯報如下：

一、項目執(zhí)行情況 ：

我縣于2009年12月10日報送《會理縣2009年生豬良種補貼項目實施方案》，2009年12月23日-12月28日按照《良補項目供精站的要求》，按照供精單位的入選條件，我局于2010年12月組織相關技術人員對全縣所有人工采精站點的基礎設施建設布局、證照、種公豬品種數(shù)量、生產(chǎn)性能、健康狀況等情況進行摸底調(diào)查。通過調(diào)查，由于我縣生豬人工授精工作基礎條件較差；現(xiàn)有生豬人工授精站點數(shù)量少，除會理縣金色牧業(yè)良種繁育公司基本具備入選條件外，其它供精點普遍存在圈舍條件簡陋、防疫條件不達標、布局不合理、操作技術不規(guī)范，設施設備不齊、種豬數(shù)量少（低于3頭），個體標識不清晰，系譜檔案不齊全，不能提供種畜合格證，無免疫檔案記錄、精液產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場抽檢不達標，完全不具備供精單位的入選基本條件，而

且短期內(nèi)又不具備整改條件；因此縣內(nèi)不具備公開招標的條件。同時豬精液采用常溫保存及保存期短的特殊條件的限制，縣外供精不具有可操作性！

最后我局在調(diào)查詳實、綜合考慮的情況下確定了會理縣金色牧業(yè)良種種繁育有限責任公司和7個供精補充點為我縣良補項目供精單位，12月29日與供精單位簽訂項目管理合同并進行了項目專項培訓，進一步明確了項目實施的目標、任務和要求，2010年1月1日正式啟動項目供精業(yè)務。

1—4月，15個項目供精單位完成供精 4.72萬份，配種改良2.36萬窩，完成項目任務數(shù)的 27.7 %；5月供精2.28萬份，配種改良1.14萬窩，完成項目任務數(shù)的 13.4%,6月供精10.08萬頭份,配種改良1.04萬窩, 完成項目任務數(shù)的12.2 %,7月供精4.2萬頭份,配種改良2.1萬窩, 完成項目任務數(shù)的24.7 %,8月9月累計完成供精 3.72萬份，配種改良1.86 窩，完成項目任務數(shù)的 21.8 %。

4月22日兌現(xiàn)生豬良種補貼資金0.25萬窩 1０萬元;5月31日兌現(xiàn)生豬良種補貼資金 1.25萬窩５０萬元;7月22日兌現(xiàn)生豬良種補貼資金1.75萬窩７０萬元,12月兌現(xiàn)生豬良種補貼資金1萬窩40萬元。共計８.５萬窩１７０萬元。

二、項目建設成效

1、站點建設上臺階：到2010年12月，通過生豬良種補貼項目實施，鞏固完善了金色牧業(yè)良種繁育有限責任公司、云甸、紅旗、通安、新發(fā)、楊河、綠水、彰冠等１個人工授精中心站和７個良種豬人

工授精站，以及益門、老街、果元、南閣、鹿廠、黎溪等２8處配送點；形成了“1個中心、7點補充、28處配送”的基本模式；配備了專兼職生豬人工授精員62名，添置各人工授精站點共儀器設備４５６臺（套），改造裝修實驗室４６５平方米，新建公豬舍２140平方米，引入飼養(yǎng)新加系良種公豬62頭（其中約克公豬38頭、杜洛克公豬20頭、長白公豬4頭）；淘汰老、劣、雜種公豬41頭，全縣優(yōu)良供精公豬達84頭，通過這些措施，有效解決了人工授精站點設施簡陋、設備陳舊、配置不齊的問題，進一步提升了全縣生豬人工授精工作的技術裝備水平。

2、良種推廣覆蓋面大幅提高。通過以縣人工授精中心站為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工授精站點為紐帶，充分發(fā)揮廣大專兼職人工授精員的作用，有效提高了生豬人工授精技術的推廣應用水平，全縣生豬人工授精工作全面覆蓋到全縣３６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、217個村，人工授精覆蓋率從項目實施前的21%提高到目前的６６.５%。廣大養(yǎng)豬農(nóng)戶對人工授精的認可度逐步提高，人工授精工作普遍受到農(nóng)戶的歡迎，全縣公豬良種率達到100%。同時，良種補貼項目的實施，還減少了生豬疫病傳播，推進了基層畜牧技術支撐隊伍建設，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展奠基了堅實的基礎。

3、農(nóng)民增收得實惠。通過項目實施，淘汰了土雜豬品種，大量農(nóng)戶改為飼養(yǎng)優(yōu)良品種豬。飼養(yǎng)土雜豬與杜長大三元雜交豬每公斤差價在1元以上，通過改良后每頭豬可增加收入110元，僅此一項，全縣農(nóng)民人均增收105元。同時，由于窩產(chǎn)仔數(shù)提高，每年增加產(chǎn)仔4.2萬頭，年可實現(xiàn)農(nóng)民增收1400萬元，全縣農(nóng)民人均增收32元。

此外，規(guī)模養(yǎng)豬場減少了公豬養(yǎng)殖，控制了養(yǎng)豬成本；通過財政補貼，廣大母豬養(yǎng)殖農(nóng)戶、場每年少支付母豬配種費用1２７萬元。目前我縣生豬產(chǎn)業(yè)正向標準化、良種化、規(guī)?；D(zhuǎn)變、飼養(yǎng)管理規(guī)范、改良設備完善，發(fā)展勢頭良好！

三、主要經(jīng)驗和做法

（一）強化組織領導和保障措施

1、成立“會理縣實施2010年生豬良種補貼項目領導小組”、“項目督導組”和“技術實施組”。

一是為切實加強對項目工作的組織領導，成立了由會理縣畜牧局局長陳昌維任組長，縣畜牧局副局長任副組長，縣畜牧局計財股、畜牧草飼站、獸醫(yī)獸藥管理站及相關站、股長為成員的“會理縣實施2010年生豬良種補貼項目領導小組”，負責項目工作的組織、協(xié)調(diào)工作。

二是為切實做好生豬良種補貼項目的技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和技術管理，成立了由縣畜牧局副局長楊昌福任組長縣畜牧草飼站站長譚麗任副組長等業(yè)務骨干13人組成的 “會理縣2010年生豬良種補貼項目技術實施組”。負責對項目進行技術咨詢、培訓、指導和項目檢查，協(xié)助完成對種豬場及其良種公豬品種、供精單位和種公豬的技術評定等技術工作。

三是為切實加強項目執(zhí)行情況監(jiān)督和資金的管理和使用，成立了縣畜牧局紀檢書記劉志華為組長、計財股股長劉建萍為副組長的會理縣2009年生豬良種補貼項目督導組”，負責檢查資金的管理使用、資金的兌現(xiàn)、良種公豬精液配送使用情況；配種記錄、農(nóng)戶簽字或手

印等憑證。

2、落實責任 領導小組負責2010年生豬良種補貼項目工作的組織、協(xié)調(diào)工作；縣財政局負責項目資金的管理和監(jiān)督；縣畜牧局負責項目的具體組織實施、技術指導、督促檢查。領導小組設辦公室于縣畜牧局，由譚麗同志兼任辦公室主任，負責項目建設日常管理工作。項目技術實施組具體負責生豬良種補貼項目的規(guī)劃布局、技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和技術管理，報表、材料收集撰寫上報。同時，由縣畜牧草飼站安排專人對項目供精單位進行包戶指導。

3、簽訂管理合同 為保障生豬良種補貼項目順利實施，2009年12月29日，縣畜牧局與會理縣金色牧業(yè)良種繁育有限責任公司簽訂了《會理縣國家生豬良種補貼項目實施合同書》，明確了下達給乙方的供精任務、精液劑量、補貼標準及日常管理措施，規(guī)定了技術規(guī)范、質(zhì)量標準、公豬飼養(yǎng)量、免費供精、質(zhì)量監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

（二）、健全制度，規(guī)范管理：按２００９年１２月８日省生豬良種補貼培訓會的要求，我縣通過參觀學習，借鑒經(jīng)驗，為各生豬人工授精站點統(tǒng)一制定了《人工授精站管理辦法》、《人工授精員管理辦法》、《實驗室管理辦法》、《會理縣生豬人工授精技術操作規(guī)程》、《生豬良種補貼項目公示牌》等，并統(tǒng)一制成版面上墻。各授精站點在種豬引進與培育、人工授精、費用收取等各個環(huán)節(jié)，必須嚴格按照操作規(guī)程和各項制度的要求開展，并做好相關記錄，隨時接受群眾和主管部門的監(jiān)督檢查。

（三）檢查監(jiān)督，嚴肅紀律：按照公正、公開、公平的原則，我們要求各供精站點于每季初10日前上報上季度的良種豬精液發(fā)放花名冊，經(jīng)初審合格后要求各點張榜配送點公示，縣畜牧局對項目實施情

況進行督導和隨機抽查，重點檢查補貼精液使用情況，查閱配種記錄，核查農(nóng)戶簽字或手印等。同時，畜牧局設立了監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，對群眾舉報的問題認真查證，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為及時查處和整改！縣畜牧局也不定期地組織技術人員抽檢各授精站點的精液品質(zhì)，對精液存放不達標，使用死弱精液的站點給予指導和糾正，一年三次以上抽檢不合格的，取消項目資格。

（四）開展培訓，提高技術：技術培訓與指導是項目順利實施的保障，縣畜牧局技術指導小組全年組織專業(yè)技術人員開展了形式多樣的培訓工作，加大豬人工授精、種公豬選擇、母豬發(fā)情鑒定、母豬產(chǎn)前、產(chǎn)后及仔豬出生、斷奶階段的飼養(yǎng)管理等實用技術推廣力度。定期進行《豬人工授精實驗室操作規(guī)范》、《母豬發(fā)情技術鑒定操作規(guī)程》、《種豬飼養(yǎng)管理》等業(yè)務技術培訓。2009年12月-2010年8月，共組織技術培訓6次，培訓群眾及相關技術人員達3380人次。

（五）注重宣傳，正確引導：為全面、準確、深入地宣傳中央關于畜牧良種補貼政策的有關精神，讓廣大養(yǎng)殖者充分了解國家政策，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，我們采取了多項宣傳措施：一是充分利用廣播電視、出動宣傳車、設立咨詢臺、張貼標語等形式，大力宣傳國家生豬良種補貼政策，宣傳生豬良種補貼項目的補貼范圍、補貼對象、補貼標準、補貼方式等，讓群眾知情、自愿、受益；二是大張旗鼓地宣傳推廣生豬人工授精技術，引導廣大養(yǎng)殖者改變傳統(tǒng)落后的養(yǎng)豬方式，利用良種豬人工授精技術促進生豬品種改良，提高養(yǎng)殖效益。三是大力宣傳生豬養(yǎng)殖良好的市場前景，鼓勵引導更多的資本投入到生豬生產(chǎn)中，進一步促進生豬生產(chǎn)發(fā)展。

（六）及時兌現(xiàn)良種補貼資金：按照《會理縣生豬良種補貼項目實

施方案》，根據(jù)縣畜牧草飼站對項目供精單供精配種數(shù)、配懷率抽查考核結果，農(nóng)戶供精花名冊領導小組辦公室審核、畜牧局局長審批，按“每月報表按季拔錢”及時拔付給相關單位。4月22日兌現(xiàn)生豬良種補貼資金0.25萬窩 1０萬元;5月31日兌現(xiàn)生豬良種補貼資金 1.25萬窩５０萬元;7月22日兌現(xiàn)生豬良種補貼資金1.75萬窩７０萬元,12月兌現(xiàn)生豬良種補貼資金1萬窩40萬元。共計８.５萬窩１７０萬元。

四、存在問題和打算

項目實施以來，我縣生豬人工授精技術水平、養(yǎng)殖戶的接受率、良種覆蓋率等均有大幅提高，但也存在一些問題。一是少數(shù)農(nóng)戶的思想還是認識不到位，不能完全接受，有待進一步加強宣傳與引導；二是生豬人工授精配送點人員文化素質(zhì)高低不一，對各類賬表冊填寫不夠規(guī)范與完善，導致在審核、認定并發(fā)放補貼資金時出現(xiàn)一些波折；三是部分供精單位種公豬飼養(yǎng)環(huán)境有待進一步完善與提高，精液配送點布局不夠合理、數(shù)量偏少。基于以上原因，我們將在今年的工作中加以改進。一是進一步加大項目的實施宣傳力度，提高群眾思想認識；二是切實加強技術人員的技術業(yè)務培訓，確保各類賬表冊填寫規(guī)范并與實際相符；三是加強督導，對部分供精站飼養(yǎng)環(huán)境進行整治，并再建設2-3處高標準的供精站和１０－２０個配送點在全縣進行示范推廣。四是加強相關人員的業(yè)務培訓，增強豬人工授精技術支撐力度，保障項目供精業(yè)務的質(zhì)量和進度。

會理縣畜牧局 2011年10月11日

第五篇：森林撫育補貼試點資金管理暫行辦法

森林撫育補貼試點資金管理暫行辦法

（財農(nóng)[2010]546號）

第一條 為規(guī)范和加強森林撫育補貼試點資金（以下簡稱補貼資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指補貼資金是指中央財政預算安排的對承擔森林撫育試點任務的國有森工企業(yè)、國有林場等國有林業(yè)單位以及村集體、林業(yè)職工和農(nóng)民給予的森林撫育補貼。

第三條 中央財政預算安排的森林撫育補貼標準為平均每畝100元。

第四條 補貼資金用于森林撫育有關費用支出，包括間伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理運輸、簡易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務用工和機械燃油等直接費用以及作業(yè)設計、檢查驗收、檔案管理、成效監(jiān)測等間接費用。間接費用不得用于樓堂館所建設、汽車購置、人員工資福利支出等。

第五條 試點省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱試點省）財政部門會同林業(yè)主管部門，每年3月底之前向財政部報送 補貼資金申請報告，并總結上森林撫育任務完成和資金使用管理等情況，同時抄報國家林業(yè)局。國家林業(yè)局于每年3月底前向財政部報送大興安嶺林業(yè)集團公司補貼資金申請報告及相關總結。

第六條 國家林業(yè)局根據(jù)全國森林撫育計劃以及試點省上森林撫育任務完成情況以及本資金申請報告等，于每年4月底前向財政部提出補貼試點任務建議。

第七條 財政部根據(jù)預算安排、試點省資金申請報告和國家林業(yè)局的補貼試點任務建議等，確定當年補貼資金分配方案，按照預算級次下達補貼資金。

第八條 間接費用不得超過補貼資金的5%。試點省和試點單位在編制實施方案中要據(jù)此落實補貼資金總量，并將直接費用落實到承擔撫育任務的作業(yè)單位，并依據(jù)合同規(guī)定兌現(xiàn)給開展撫育作業(yè)的職工和集體林所有者。

第九條 省級財政部門商林業(yè)主管部門，分兩次撥付補貼資金：試點省批復試點單位森林撫育試點方案后，撥付40%的補貼資金；省級林業(yè)主管部門組織核查驗收后，再撥付60%的補貼資金。大興安嶺林業(yè)集團公司比照此辦法撥付補貼資金。

第十條 補貼資金分賬核算，?？顚Ｓ?。試點單位和具體承擔撫育任務的作業(yè)單位要加強基層財務管理和會計核算工作。第十一條 試點單位要加強基礎工作，將有關責任書、公示有關文件及資料、撫育作業(yè)合同、資金兌付情況及檢查驗收材料納入森林撫育檔案管理。

第十二條 縣級以上財政部門和林業(yè)主管部門應當對補貼資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十三條 縣級以上財政部門對補貼資金使用和管理學習是成就事業(yè)的基石

中的財政違法行為，應當按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的規(guī)定進行處理、處罰。

第十四條 試點省財政部門應當會同林業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的要求，制定補貼資金具體管理辦法，并報財政部和國家林業(yè)局備案。

第十五條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。