第一篇：趙堡鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議順利召開

趙堡鎮(zhèn)第十四屆人大一次會(huì)議順利召開

經(jīng)過近一個(gè)月的精心組織和安排，2月26日趙堡鎮(zhèn)第十四屆人大一次會(huì)議順利召開。大會(huì)由我鎮(zhèn)黨委書記焦海東主持，全鎮(zhèn)69名人大代表中除5人因病、事請(qǐng)假以外，其余64名代表全數(shù)參加了會(huì)議，另外還有9名縣人大代表列席參加會(huì)議。

經(jīng)過與會(huì)人員的共同努力，十四屆人大一次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，聽取審議了政府工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席、鎮(zhèn)長和副鎮(zhèn)長，并對(duì)全鎮(zhèn)工作提出了很多富有建設(shè)性的意見和建議，會(huì)議圓滿落幕。

會(huì)上閆廣利鎮(zhèn)長代表本屆政府向大會(huì)作了客觀的、實(shí)事求是的政府工作報(bào)告。總結(jié)了成績(jī)，找出了不足，同時(shí)也提出了我鎮(zhèn)今年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)。焦書記也對(duì)今后一段時(shí)間的工作提出了三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。我們的思路就是“一、二、三、四”。一個(gè)主題就是“科學(xué)發(fā)展”，不沖動(dòng)，不盲從，結(jié)合趙堡實(shí)際，干好趙堡事業(yè)。兩大任務(wù)就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和陳家溝景區(qū)開發(fā)。三個(gè)支撐就是黨建、項(xiàng)目和環(huán)境。四個(gè)定位就是文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、工業(yè)新興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)、生態(tài)宜居鎮(zhèn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，強(qiáng)化加快發(fā)展的措施保障。要求各位代表要有高度的事業(yè)心，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，要有昂揚(yáng)的工作激情。

會(huì)后各位代表紛紛表示盡管崗位不同，但目標(biāo)一致，新的形勢(shì)使我們肩負(fù)了相同的歷史使命。一定不負(fù)重托，不辱使命，上下協(xié)力，同心同德，共謀趙堡鎮(zhèn)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，做出貢獻(xiàn)，為趙堡的快速發(fā)展，再立新功！

第二篇：出席市十四屆人大一次會(huì)議的通知

臨淄區(qū)人大常委會(huì)人事代表工作室

關(guān)于組織代表出席淄博市第十四屆人大一次會(huì)議的通知

各位代表：

淄博市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議定于2012年2月26日至3月2日在山東齊盛國際賓館會(huì)議中心召開。本次會(huì)議的建議議程為：聽取和審議淄博市人民政府工作報(bào)告；審查、批準(zhǔn)淄博市2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2012年計(jì)劃；審查淄博市2011年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2012年預(yù)算草案，批準(zhǔn)淄博市2011年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2012年市級(jí)預(yù)算；聽取和審議淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告；聽取和審議淄博市中級(jí)人民法院工作報(bào)告；聽取和審議淄博市人民檢察院工作報(bào)告；選舉淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長、委員；選舉淄博市市長、副市長；選舉淄博市中級(jí)人民法院院長、淄博市人民檢察院檢察長；通過淄博市第十四屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員的人選；其他事項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于代表報(bào)到

1、代表于2012年2月25日上午10點(diǎn)30分以前到山東齊盛國際賓館（沿中潤大道往西直走到北京路路口左拐路西即到）臨淄代表團(tuán)辦公室2473房間報(bào)到。愿集體乘車去的代表可在2012年2月23日前與臨淄區(qū)人大常委會(huì)人事代表工作室聯(lián)系，并于2012年2月25日上午9點(diǎn)前趕到臨淄區(qū)人大常委會(huì)辦公室406房間集合，統(tǒng)一乘車到山東齊盛國際賓館報(bào)到。臨淄區(qū)人大常委會(huì)人事代表工作室地址：臨淄區(qū)行政辦公中心436房間；聯(lián)系電話：7220178、***。

2、無特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假。確需請(qǐng)假者，請(qǐng)務(wù)于2012年2月23日前將書面請(qǐng)假報(bào)告送臨淄區(qū)人大常委會(huì)人事代表工作室。

二、其他有關(guān)事項(xiàng)

1、按淄博市人大常委會(huì)辦公廳要求，臨淄區(qū)隨團(tuán)工作人員6人，自帶工作用車一輛。請(qǐng)各位代表不要帶隨員，超出會(huì)議規(guī)定的工作人員和車輛，會(huì)議一律不作安排。

2、各位代表擬提出的議案、建議，要提前搞好調(diào)研，撰寫出草稿。

3、請(qǐng)各位代表著正裝出席會(huì)議。

附：致市人大代表的一封信

二○一二年二月十六日

致市人大代表的一封信

根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署，我市各級(jí)人大換屆工作已接近尾聲。這次換屆，是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期進(jìn)行的，是全市政治生活中的一件大事。開好我市十四屆人大一次會(huì)議，對(duì)于圓滿完成換屆工作、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。

順利完成換屆工作，選好配強(qiáng)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。為了嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣，2010年底，中央紀(jì)委、中央組織部專門提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，明令各級(jí)黨員干部嚴(yán)格遵守，違者必究。各級(jí)黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，堅(jiān)持嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，到目前為止，我市換屆進(jìn)展順利、風(fēng)氣良好，贏得了廣大干部群眾的擁護(hù)和贊揚(yáng)。

當(dāng)選市十四屆人大代表，使命光榮，責(zé)任重大。各位代表要牢固樹立大局意識(shí)，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭維護(hù)好風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要顧大局、識(shí)大體，認(rèn)真履行代表職責(zé)，正確行使民主權(quán)利，自覺與中央和省市委保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的決策部署，自覺牢記和嚴(yán)格遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。要嚴(yán)守組織紀(jì)律，不信謠、不傳謠，不違規(guī)、不逾矩，堅(jiān)決抵制拉票賄選等非組織活動(dòng)，勇于同一切干擾

破壞換屆選舉的行為作斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)各種不正之風(fēng)的苗頭要及時(shí)向組織上反映。要始終保持飽滿的工作熱情，立足本職創(chuàng)先進(jìn)、履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)和突出的工作業(yè)績(jī)，為黨的事業(yè)增光添彩。讓我們共同努力，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，以換屆工作的圓滿成功，迎接黨的十八大和山東省第十次黨代會(huì)勝利召開！

歡迎您對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提出寶貴的意見建議。

祝您工作順利、萬事如意！

舉報(bào)電話：0533-12380

舉報(bào)網(wǎng)站http://

通訊地址：淄博市張店區(qū)人民西路30號(hào)

市委組織部干部監(jiān)督科

郵政編碼：255001

中共淄博市委組織部

淄博市換屆監(jiān)督檢查組

2012年1月29日

第三篇：鎮(zhèn)六屆人大一次會(huì)議主持詞

中子鎮(zhèn)第六屆人大一次會(huì)議預(yù)備會(huì)

主 持 詞

各位代表：

根據(jù)?朝天區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉方案?，我鎮(zhèn)已依法選出第六屆鎮(zhèn)人民代表46名，并經(jīng)過緊張有序的籌備，召開鎮(zhèn)第六屆代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已完成，現(xiàn)召開預(yù)備會(huì)：

預(yù)備會(huì)議程有四項(xiàng)：

一、聽取代表資格審查報(bào)告；

二、選舉大會(huì)主席團(tuán)；

三、通過會(huì)議議程；

四、宣布代表團(tuán)的劃分及團(tuán)長名單。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：

請(qǐng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記作?朝天區(qū)中子鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)代表資格審查報(bào)告?。

（舉手表決通過）

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)：

選舉大會(huì)主席團(tuán)

宣讀大會(huì)主席團(tuán)建議名單（通過）

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)：

通過會(huì)議議程，會(huì)議議程共三項(xiàng)：

（1）聽取審查張紹軍同志代表鎮(zhèn)五屆政府工作所作的?政府工作報(bào)告?；

（2）審查曹國志同志代表五屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的?鎮(zhèn)人大工作報(bào)告?

（3）選舉鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、成員，鎮(zhèn)人人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)：宣布代表團(tuán)的劃分及團(tuán)長名單。

預(yù)備會(huì)結(jié)束，準(zhǔn)備召開第一次會(huì)議。

主 持 詞

各位代表：

中子鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過緊張的籌備工作，在多方努力下，籌備工作已完成，即將開會(huì)。

根據(jù)?四川省〖中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法〗實(shí)施辦法?，我鎮(zhèn)在27個(gè)選區(qū)，依法選出鎮(zhèn)代表46名，現(xiàn)到會(huì)名，符合法定人數(shù)，可以開會(huì)。邀請(qǐng)列席本次會(huì)議的有：不是鎮(zhèn)六屆人大代表市區(qū)黨代表、人代表、鎮(zhèn)干部、工作人員、單位負(fù)責(zé)人。

本次會(huì)議的議程有兩項(xiàng)：

?聽取審查?政府工作報(bào)告?；

?審查?鎮(zhèn)人大工作報(bào)告?。

現(xiàn)在，我宣布：中子鎮(zhèn)六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。請(qǐng)全體起立，奏?國歌?。

請(qǐng)坐下！

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)鎮(zhèn)長張紹軍同志代表五屆鎮(zhèn)人民政府作?政府工作報(bào)告?。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)：請(qǐng)曹國志同志代表五屆鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作?人大工作報(bào)告?。

報(bào)告完后，討論：

1、地點(diǎn)劃分：一團(tuán)會(huì)議室前排；二團(tuán)會(huì)議室后排；三團(tuán)鎮(zhèn)三樓會(huì)議室；四團(tuán)鎮(zhèn)新樓二樓會(huì)議室。

2、討論重點(diǎn)：今后工作建議、?選舉辦法?等。

主 持 詞

各位代表：

中子鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第二次全體會(huì)議應(yīng)到代表 46 人，實(shí)到代表人，符合法定人數(shù)，可以開會(huì)。根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)推薦，由我主持本次大會(huì)。會(huì)議議程一項(xiàng)，選舉中子鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、主席團(tuán)成員、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

1、宣讀區(qū)委推薦名單，介紹候選人情況。（廣朝組任〔2011〕170號(hào)文件）；五屆人大主席團(tuán)提名六屆人大主席團(tuán)組成人員名單；五屆人大主席團(tuán)提名六屆人大主席團(tuán)組成人員名單；

其簡(jiǎn)歷已隨同?選舉辦法?提交各位討論。

簡(jiǎn)要介紹正式候選人的情況。

2、通過選舉辦法。

①宣讀?選舉辦法?（草案）；

②對(duì)?選舉辦法?進(jìn)行討論，有什么意見，請(qǐng)發(fā)表，如沒有，現(xiàn)在請(qǐng)表決：

贊成的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

反對(duì)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

棄權(quán)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

……

通過

3、通過總監(jiān)票員、監(jiān)票員，總計(jì)票員、計(jì)票員名單，根據(jù)通過的選舉辦法，會(huì)議主席團(tuán)建議：

由陳海元同志為總監(jiān)票員，董文建同志為監(jiān)票員，張文發(fā)同志為總計(jì)票員，張啟貴同志為計(jì)票員。

各位代表如有意見請(qǐng)發(fā)表，如沒意見，請(qǐng)表決：

贊成的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

反對(duì)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

棄權(quán)的請(qǐng)舉手（請(qǐng)放下）：

……

通過

4、請(qǐng)監(jiān)、計(jì)票員上臺(tái)履職：

①請(qǐng)監(jiān)票員再次清點(diǎn)人數(shù)，應(yīng)到 46 人，實(shí)到人； ②請(qǐng)計(jì)票員分發(fā)選票；

③投票：對(duì)選票進(jìn)行說明；

④黑板計(jì)票：發(fā)出選票張，收回張，選舉有效，開始計(jì)票；

⑤宣布結(jié)果：發(fā)出選票張，收回張，選舉有效。曹國志同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票，當(dāng)選為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席；

張紹軍同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票，當(dāng)選為鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長；

趙永發(fā)同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票； 賀俊超同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票； 鄭永陵同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票； 李春蓉同志贊成票，反對(duì)票，棄權(quán)票。宣布當(dāng)選為副鎮(zhèn)長。

5、請(qǐng)新當(dāng)選的鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長講話。

6、請(qǐng)黨委書記王發(fā)全同志講話。

本次會(huì)議議程全面完成，現(xiàn)在我宣布中子鎮(zhèn)六屆一次人代會(huì)勝利閉幕，請(qǐng)全體起立，奏?國歌?。

散會(huì)！

第四篇：第十四屆人大反壟斷法高峰論壇順利舉行

第十四屆人大反壟斷法高峰論壇順利舉行

(2012-4-19 13:43:06)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是公司之間利益的競(jìng)爭(zhēng)，而且影響到廣大網(wǎng)民的切身利益，更涉及到國家的知識(shí)創(chuàng)新戰(zhàn)略，關(guān)系到國家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。通過產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)法的妥善適用，創(chuàng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，需要政府、高校和實(shí)務(wù)界人士的密切關(guān)注和深入研究，凝聚社會(huì)各界的智慧。在這一背景下，由中國人民大學(xué)法學(xué)院(經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心、競(jìng)爭(zhēng)法研究所、亞太法學(xué)研究院)和中國人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)政策研究中心、北京德恒律師事務(wù)所共同舉辦的第十四屆人大反壟斷法高峰論壇——“知識(shí)創(chuàng)新與壟斷規(guī)制：互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展”于4月15日在中國人民大學(xué)法學(xué)樓隆重舉行。來自政府有關(guān)部門、著名大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)以及互聯(lián)網(wǎng)實(shí)務(wù)界的與會(huì)人員，就中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展等問題，進(jìn)行了廣泛、深入地研討，會(huì)議一致認(rèn)為我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新與壟斷規(guī)制等問題亟待解決。

來自中國人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國社科院等十余所院校的學(xué)者，與來自全國人大常委會(huì)、最高人民法院、國務(wù)院法制辦、國家發(fā)改委、國家工商總局、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等政府部門的官員和專門從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)法律實(shí)務(wù)的律師，組成了本次高峰論壇的專家團(tuán)，做了相關(guān)主題報(bào)告。奇虎360、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、高通公司、三星電子等國內(nèi)外多家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)提供商、內(nèi)容服務(wù)提供商和有關(guān)技術(shù)服務(wù)商，作為企業(yè)界代表在論壇上介紹了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài)。中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授、《中國反壟斷法網(wǎng)》主編楊東主持了開幕式。

中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元教授首先對(duì)各位來賓的參會(huì)表示熱烈歡迎，感謝大家繼續(xù)關(guān)心和支持人大法學(xué)院的發(fā)展。韓大元院長指出，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家、社會(huì)的影響越來越大，希望學(xué)者與社會(huì)各界進(jìn)一步加強(qiáng)合作，開展包括互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新與反壟斷規(guī)制在內(nèi)的各項(xiàng)研究，為促進(jìn)中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供智力支持。

中國人民大學(xué)史際春教授代表經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中心和競(jìng)爭(zhēng)法研究所向與會(huì)嘉賓表示歡迎，他介紹了人大法學(xué)院從事競(jìng)爭(zhēng)法教學(xué)和研究的教授團(tuán)隊(duì)，并指出，各界人士聚集一堂探討互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和反壟斷法規(guī)制問題具有重大意義。

中國人民大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)政策研究中心主任吳漢洪教授在致辭中表示，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可或缺的，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)具有利弊兩方面，在促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)揮效率同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生排除競(jìng)爭(zhēng)、限制競(jìng)爭(zhēng)的消極影響，通過反壟斷法的規(guī)制達(dá)到揚(yáng)長避短的目的，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行是非常必要的。他指出，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)非常綜合的領(lǐng)域，涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)以及規(guī)范化等問題，需要政府主管部門、專家學(xué)者以及產(chǎn)業(yè)界人士共同努力，共謀良策。

北京德恒律師事務(wù)所合伙人陳長斌律師作了熱情洋溢的致辭，他表示互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的法治化進(jìn)程，需要社會(huì)各方面力量的共同努力，德恒作為一個(gè)大所愿盡份內(nèi)之責(zé)，把反壟斷法高峰論壇辦成一個(gè)長效機(jī)制。本次論壇圍繞互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展問題、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的壟斷規(guī)制問題、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新與反壟斷法內(nèi)控機(jī)制的構(gòu)建問題、反壟斷法第55條的相關(guān)問題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與反壟斷規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)、專利池等問題進(jìn)行研討。

全國人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室袁杰副主任、國家發(fā)改委價(jià)格檢查監(jiān)督與反壟斷局李青副局長、只升敏處長、工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司李國斌巡視員、商務(wù)部反壟斷局朱忠良處長、國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局楊潔處長、曹紅英處長等相關(guān)行政主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長姜天波，中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書長、《互聯(lián)網(wǎng)周刊》主編姜奇平、原最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長蔣志培教授、最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭殷少平審判長、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)黃勇教授、中國政法大學(xué)時(shí)建中教授、中國人民大學(xué)的史際春教授、吳宏偉教授、吳漢洪教授、杜子芳教授、北京大學(xué)盛杰民教授、薛兆豐教授、北京交通大學(xué)張瑞萍教授、工業(yè)和信息化部電信研究院李海英研究員、工業(yè)和信息化部電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心續(xù)俊旗主任、李穎慧研究員等相關(guān)領(lǐng)域著名學(xué)者，奇虎360科技有限公司董事長兼首席執(zhí)行官周鴻祎、互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室總裁高紅冰、高通中國公司法律部總經(jīng)理劉東喜等知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)高管分別做精彩發(fā)言或點(diǎn)評(píng)。

中國人民大學(xué)史際春教授首先作了 “競(jìng)爭(zhēng)法與產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)法規(guī)制協(xié)同，共同促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展”的主題發(fā)言，他指出產(chǎn)業(yè)法和競(jìng)爭(zhēng)法互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的蓬勃發(fā)展發(fā)揮著巨大作用。史教授認(rèn)為，中國互聯(lián)網(wǎng)的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為大量存在，需要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制作用。他強(qiáng)調(diào)，沒有自由、公平的競(jìng)爭(zhēng)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將會(huì)受到很大制約?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)制需要在實(shí)踐中摸索進(jìn)行，不能簡(jiǎn)單照搬以往總結(jié)的其他產(chǎn)業(yè)的規(guī)制理念。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)等特殊產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)法的適用應(yīng)該優(yōu)先于競(jìng)爭(zhēng)法，而對(duì)于專業(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)的普通競(jìng)爭(zhēng)問題，則應(yīng)該優(yōu)先適用競(jìng)爭(zhēng)法的普通規(guī)定。

作為中國最大的互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)安全服務(wù)提供商，奇虎360董事長兼首席執(zhí)行官周鴻祎在論壇中表示，360一直以來重視保護(hù)用戶的選擇權(quán)和知情權(quán)，通過商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新改變了互聯(lián)網(wǎng)，開創(chuàng)了互聯(lián)網(wǎng)多個(gè)第一，360的免費(fèi)安全為社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn)。

在互聯(lián)網(wǎng)上，免費(fèi)的軟件反而是高品質(zhì)的軟件，360結(jié)束了流氓軟件泛濫的時(shí)代，為全國4億互聯(lián)網(wǎng)用戶裝上了正版的殺毒軟件，同時(shí)為電子商務(wù)公司和網(wǎng)游公司的發(fā)展創(chuàng)造了安全的環(huán)境。周鴻祎表示，360在創(chuàng)業(yè)和不斷創(chuàng)新的過程中也產(chǎn)生了一些困惑：第一，360查殺流氓軟件、打擊木馬等，有利于用戶，但斷了其他廠商的財(cái)路，因此遭遇到各方的打壓。第二，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新不足，抄襲成風(fēng)。第三，壟斷勢(shì)力依靠強(qiáng)行捆綁進(jìn)行推廣，創(chuàng)新空間遭到壓制。

周鴻祎指出，近十年西方互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展正是得益于反壟斷執(zhí)法，只有打破互聯(lián)網(wǎng)壟斷，才會(huì)有創(chuàng)新空間，才會(huì)有互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，才會(huì)建立起健康的產(chǎn)業(yè)鏈。他希望中國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)充滿競(jìng)爭(zhēng)，有利于創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。

工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司李國斌巡視員強(qiáng)調(diào)，中國允許互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新時(shí)犯錯(cuò)，但是不允許不發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)是最具創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)，政府部門要保護(hù)這種創(chuàng)新 性。此外，他強(qiáng)調(diào)行業(yè)的自律也是很重要的。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長姜天波指出，保護(hù)消費(fèi)者利益是《反壟斷法》的目標(biāo)之一，他呼吁監(jiān)管部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和社會(huì)各界重視用戶的利益保護(hù)。全國人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室袁杰副主任指出，發(fā)展的源動(dòng)力在于創(chuàng)新，立法和執(zhí)法中都要重視對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的保護(hù)。國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局李青副局長介紹了發(fā)改委價(jià)格反壟斷執(zhí)法的工作進(jìn)展，她指出，各行業(yè)技術(shù)性、復(fù)雜性的背后其實(shí)是利益的較量，行業(yè)監(jiān)管與反壟斷監(jiān)管不能相互替代，反壟斷法能適用于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室高紅冰總裁介紹了美國和歐盟對(duì)谷歌并購摩托羅拉移動(dòng)的反壟斷審查，分析了政府反壟斷調(diào)查對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的促進(jìn)作用，以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來的巨大影響。中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心秘書長、《互聯(lián)網(wǎng)周刊》主編姜奇平從產(chǎn)業(yè)角度，向與會(huì)嘉賓介紹了“互聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)”的有關(guān)問題，他介紹互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了“平臺(tái)自然壟斷+應(yīng)用完全競(jìng)爭(zhēng)”的新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

本屆人大反壟斷高峰論壇分為四大議題，各位專家學(xué)者都做了非常精彩的發(fā)言。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣巖波教授分析了百度公司案反映出的認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)壟斷行為的困境，他認(rèn)為考察平臺(tái)企業(yè)的利潤來源可能更有助于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)的界定。中國人民大學(xué)法學(xué)院院長助理?xiàng)顤|副教授探討了競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)的調(diào)整原則，首先應(yīng)遵循競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)于市場(chǎng)支配地位的一般調(diào)整規(guī)則，其次，要全面考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀和政策要求。中國人民大學(xué)法學(xué)院姚海放副教授指出，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是不斷發(fā)展變化的，企業(yè)之間的利益競(jìng)爭(zhēng)會(huì)很復(fù)雜，但是，在這個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)營者還是要遵循利益不得沖突的基本道理，才可能從根本上避免類似3Q案件那樣的企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題。中國人民大學(xué)法學(xué)院孟雁北副教授指出，反壟斷法實(shí)施過程中，包括在相關(guān)市場(chǎng)的界定中，需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)的角度進(jìn)行思考，此外，還應(yīng)該注意到Common sense的重要性。工信部電信研究院知識(shí) 產(chǎn)權(quán)中心主任續(xù)俊旗博士向與會(huì)嘉賓介紹了專利池的歷史、經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)因、專利池的反壟斷規(guī)制以及通信業(yè)專利池的發(fā)展前景。

在會(huì)議互動(dòng)交流階段，與會(huì)人員就互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)及網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益保護(hù)等議題展開了進(jìn)一步的探討，與會(huì)嘉賓和相關(guān)國家機(jī)關(guān)的官員及法院系統(tǒng)的法官進(jìn)行了交流，不斷將研討會(huì)推向高潮。

最后，中國人民大學(xué)法學(xué)院吳宏偉教授、王宗玉副教授和北京德恒律師事務(wù)所合伙人陳長斌律師做了總結(jié)發(fā)言，感謝各位來賓的參與和支持，表示人大法學(xué)院將舉辦更多的高端學(xué)術(shù)活動(dòng)，集思廣益，共同推動(dòng)中國反壟斷法的進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到良好的效果。

此次人大反壟斷法高峰論壇匯聚了國內(nèi)知名的反壟斷法專家、反壟斷法執(zhí)法官員及實(shí)務(wù)界的律師代表、企業(yè)家，與會(huì)嘉賓積極建言獻(xiàn)策，就互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新與壟斷規(guī)制進(jìn)行了廣泛而深入的探討，就許多問題達(dá)成了共識(shí)，提出了許多寶貴意見和建議，這對(duì)于推動(dòng)我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展以及保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶合法權(quán)益將起到重要作用。與此同時(shí)，“人大反壟斷法高峰論壇”和“中國反壟斷法網(wǎng)”(004km.cn)得到了與會(huì)嘉賓的一致認(rèn)可，已經(jīng)成為中國“傳播競(jìng)爭(zhēng)思想、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)文化”優(yōu)秀的平臺(tái)和國內(nèi)外學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界了解中國反壟斷法動(dòng)態(tài)的第一窗口。

第五篇：喇叭鎮(zhèn)六屆人大一次會(huì)議工作報(bào)告

強(qiáng)化監(jiān)督職能 履行民主權(quán)利

為促進(jìn)行政高效運(yùn)行司法公平正義社會(huì)穩(wěn)定和諧而努力奮斗--在喇叭鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)告

謝國東

（2011年11月2日）

各位代表：

我受喇叭鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出寶貴的意見。

一、過去五年主要工作回顧

喇叭鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來，鎮(zhèn)人大在縣人大常委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的密切配合下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委“乘勢(shì)而上謀突破，全面提升促跨越突”的要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“創(chuàng)建平安喇叭、培育文明喇叭、打造生態(tài)喇叭、扮靚紅色通道”的工作目標(biāo)，把推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和民生保障工作作為監(jiān)督重點(diǎn)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高監(jiān)督水平，著力發(fā)揮代表作用，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委重大決策、重點(diǎn)工作有效落實(shí)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力加強(qiáng)自身建設(shè) 自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持正確的政治方向。把加強(qiáng) 黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真履行依法監(jiān)督職能，不斷改進(jìn)監(jiān)督形式和方法，正確認(rèn)識(shí)和處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系，確保黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，確保人大工作始終服從于黨委的中心工作，服務(wù)于人民的利益。堅(jiān)持重要情況及時(shí)向黨委報(bào)告，重大事項(xiàng)決定取得黨委的同意，做到不失職，不越權(quán)。

注重加強(qiáng)人大自身建設(shè)，圍繞省委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“三個(gè)建設(shè)年”、四幫四促和市委“服務(wù)型黨組織創(chuàng)建”活動(dòng)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及人大代表的思想政治、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作作風(fēng)、規(guī)章制度和廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)注重抓好思想政治建設(shè)，積極組織縣、鎮(zhèn)人大代表以會(huì)議學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，進(jìn)一步提高代表的政治理論水平和依法履職意識(shí)。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。大力開展人大代表業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》和《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、科技、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)知識(shí)，有效增強(qiáng)了代表駕馭工作的能力和實(shí)踐創(chuàng)新的本領(lǐng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)抓好廉潔自律，使主席團(tuán)成員在政治上保持堅(jiān)定性，生活上保持純潔性，干群關(guān)系上保持緊密性，進(jìn)一步規(guī)范工作行為，提高辦事效率。

四是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，使人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入工作計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)楊善洲、沈浩等模范人物先進(jìn)事跡，通過開展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)了人大代表的清正廉潔意識(shí)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

（二）充分發(fā)揮人大職能，著力提高監(jiān)督水平堅(jiān)持以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心，緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)、重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，建言獻(xiàn)策、專題調(diào)研、強(qiáng)化監(jiān)督。

一是在干部任免上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，把黨管干部和人大依法任免干部有機(jī)結(jié)合起來，注重增強(qiáng)被提請(qǐng)任免干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)和接受人大監(jiān)督的意識(shí)，注重加強(qiáng)人大依法任命干部的法制觀念，為國家行政機(jī)關(guān)依法行政奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五年來，共依法選舉產(chǎn)生了人大主席2名，人大副主席一名，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長一名，副鎮(zhèn)長三名。二是堅(jiān)持把國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，法律法規(guī)的實(shí)施和惠民政策的落實(shí)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，共組織召開主席團(tuán)會(huì)議12次，參加上級(jí)人大執(zhí)法檢查14次，組織視察6次，作出決議15項(xiàng)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，促進(jìn)依法行政和公正司法等方面，提出意見建議20條，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)村和諧。

三是強(qiáng)化工作監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。五年來，先后聽取和審議了鎮(zhèn)人民政府每的《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》，通過聽取和審議上述報(bào)告，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的具體意見和建議，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有序開展，收到了很好的成效。

四是加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督。先后對(duì)喇叭—新河、喇叭—高山、白巖—大坪公路改造，龍井、板橋、瓦水、高溪水庫治理，高山、瓦屋、小澤、龍堰、湘江等人飲工程建設(shè)進(jìn)行檢查和調(diào)研，提出意見、建議，確保各項(xiàng)建設(shè)工程公正、公開、透明和規(guī)范操作。開展定向視察活動(dòng)，采取聽、看、訪相結(jié)合的方式，調(diào)查了解了計(jì)生、安全、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利等工作的開展情況和有關(guān)政策的落實(shí)情況。

（三）不斷加強(qiáng)代表工作，著力發(fā)揮代表作用 堅(jiān)持把做好代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，努力拓展代表活動(dòng)的廣度和深度，較好地發(fā)揮了代表作用，進(jìn)一步密切了代表與人民群眾的聯(lián)系。一是堅(jiān)持主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度，不斷加大代表聯(lián)絡(luò)力度。通過定期和不定期的聯(lián)系、走訪代表，為代表履職提供信息，通過代表了解情況，反映群眾呼聲，鼓勵(lì)和引導(dǎo)代表為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

二是認(rèn)真督辦代表建議和意見。2006年以來共收到代表建議190件，任中志、廖光學(xué)、謝水等代表提出的涉及交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的85條；由樊華、劉體煌、周瓊芳等代表提出的涉及民生保障的共47條；由馮發(fā)常、趙賢、何躍等代表提出的涉及社會(huì)事業(yè)建設(shè)的共33條；由馮樹光、陳厚容、徐敬敏等代表提出的涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共17條；其他意見建議8條。這些意見建議，通過專題討論和研究，進(jìn)行分類整理后，分解落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。在辦理過程中，涉及到鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍的，鎮(zhèn)人大及時(shí)督促職能部門抓緊辦理，實(shí)行限時(shí)辦結(jié);不屬于本鎮(zhèn)職權(quán)范圍的，及時(shí)通過縣人大代表向上級(jí)部門反映。

三是認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，努力為群眾辦實(shí)事。認(rèn)真受理群眾來信來訪，五年來共督辦群眾來信來訪26件（次），本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的思想，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事的態(tài)度，多渠道了解群眾思想狀態(tài)，做到熱情接待，不拒絕、不推諉，對(duì)政策、法律認(rèn)識(shí)不足的群眾耐心地做好說服、解釋、疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作。通過來訪接待和處理，為群眾解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解了一些社 會(huì)矛盾，維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）依法行使職權(quán)，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作有效落實(shí)

堅(jiān)持以“圍繞中心，服務(wù)發(fā)展”的理念來研究部署人大工作，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)中心工作來行使法定職權(quán)，努力提高依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平。

行使好監(jiān)督權(quán)。綜合運(yùn)用工作評(píng)議、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、集中視察等多種形式，堅(jiān)持履行好計(jì)劃、預(yù)算、監(jiān)督職能，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧。

行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)依法進(jìn)行討論，適時(shí)作出決議決定，保證黨委的意圖和決策真正得到落實(shí)，體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

在依法行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)的同時(shí)，按照鎮(zhèn)黨委的安排，積極支持配合鎮(zhèn)人民政府做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照《中華人民共和國村民組織法》、《貴州省<中華人民共和國村民委員會(huì)組織法>實(shí)施辦法》，對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)交通、水利、土地開發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)管力度；認(rèn)真參與各類矛盾糾紛排查工作；監(jiān)督指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展第六次全國人口普查；積極響應(yīng)縣委、政府號(hào)召，實(shí)施“黔北民居”改造和新農(nóng)村建設(shè)工作，并超額完成 我鎮(zhèn)農(nóng)村茅危房改造任務(wù)；對(duì)鎮(zhèn)文化站辦公樓、畜牧站辦公樓、客車站、幼兒園等工程進(jìn)行監(jiān)督；積極配合指導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層黨建等各項(xiàng)工作，努力完成黨委交辦的其他工作任務(wù)。

各位代表：回顧過去五年的工作，鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新、不斷探索，呈現(xiàn)了依法履職的能力進(jìn)一步提高，依法監(jiān)督的實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)，圍繞中心、服務(wù)大局的成效更加顯著的良好局面。我們深深體會(huì)到，所取得的各項(xiàng)成績(jī)，離不開縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)廣大人民群眾、黨員干部、公安干部警、人民教師、醫(yī)務(wù)工作者支持，特別是全體代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)，向全體人大代表、向關(guān)心、支持并為人大工作付出艱辛努力的單位、部門和社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒看到，我們的工作對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé)，對(duì)照黨和人民的期望，對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的新形勢(shì)、新任務(wù)，仍然存在不少差距。主要表現(xiàn)在：一是主席團(tuán)的議事、履職能力有待進(jìn)一步提高，工作思路有待進(jìn)一步拓展;二是監(jiān)督實(shí)效、監(jiān)督力度有待進(jìn)一步增強(qiáng);三是自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高；四是代表建議意見的督辦工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是人民代表大會(huì)制度和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度還有待進(jìn)一步加大。這些問題我們 將高度重視，在今后的工作中深入調(diào)查研究，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的主要工作思路

各位代表：今后五年，是“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施的五年，也是我鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先的關(guān)鍵五年。喇叭鎮(zhèn)是純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，但也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，一方面中央的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度逐年加大，需要做好項(xiàng)目庫建設(shè)和對(duì)接好落實(shí)好涉農(nóng)項(xiàng)目；另一方面，市區(qū)二環(huán)公路緊鄰我鎮(zhèn)，交通優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，蝦子辣椒食品工業(yè)園、龍坪冶金建材工業(yè)園緊貼我鎮(zhèn)，為我們承接零配件加工和配套產(chǎn)品生產(chǎn)提供了便利條件；再就是喇叭到市區(qū)和縣城均為35公里，使我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)都蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。為此，做好今后五年的工作，具有十分重要的意義。

今后五年，鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是：在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆四中、五中、六中、七中全會(huì)和縣十二次黨代會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨代會(huì)提出的按照“未雨綢繆謀發(fā)展，真抓實(shí)干創(chuàng)一流”的總體要求，突出“農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、基礎(chǔ)突破、構(gòu)建和諧”三大主攻方向，抓好“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障”六大工作重點(diǎn)，打造“一園二產(chǎn)業(yè)三設(shè)施四條帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以人為本、求真務(wù)實(shí)、開 拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧喇叭作出新的貢獻(xiàn)。今后五年，我們將著重抓好以下四個(gè)方面的工作。

（一）注重突出實(shí)效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度

繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督工作，行使好監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié)，開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。

一是做好對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。立足全局，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照《貴州省預(yù)算審查監(jiān)督條例》的規(guī)定，督促本級(jí)政府規(guī)范財(cái)政開支，隨時(shí)了解本級(jí)財(cái)政的運(yùn)行情況，對(duì)資金投入較大的建設(shè)項(xiàng)目，行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。

二是做好對(duì)重點(diǎn)工程、惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督。重點(diǎn)工程、惠農(nóng)政策與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況和惠農(nóng)政策專項(xiàng)資金落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查力度。

三是以信訪工作為載體，充分發(fā)揮主席團(tuán)的監(jiān)督作用,認(rèn)真對(duì)待人大代表和人民群眾的來信來訪，對(duì)反映的問題進(jìn)行調(diào)查研究，并協(xié)助黨委、政府及時(shí)給予辦理和答復(fù)，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）注重科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)黨委決策落實(shí)

始終按照市委關(guān)于實(shí)施“新型工業(yè)化、新型城市化、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、做強(qiáng)旅游業(yè)”、縣委關(guān)于實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、招商引資、民生保障”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和鎮(zhèn)黨委關(guān)于“一園二產(chǎn)業(yè)三設(shè)施四條帶”發(fā)展思路。不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為確保我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施提供保障。

緊緊圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障”等重點(diǎn)工作，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在全局中謀劃推進(jìn)人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策的落實(shí)情況和重大事項(xiàng)的調(diào)查研究，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議，努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和民主政治建設(shè)。

依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，認(rèn)真討論決定鎮(zhèn)黨委建議的重大事項(xiàng)和鎮(zhèn)人民政府提出的相關(guān)議案。正確處理好監(jiān)督和支持人民政府依法開展工作的關(guān)系，在監(jiān)督中支持，在支持中進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，為進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）注重突出特色，積極開展代表工作

按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，積極探索指導(dǎo)人大代表履職盡責(zé)的方法，注重突出特色，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作。

一是在解決代表和群眾反映的問題上要有新舉措。對(duì)代表和群眾反映的問題，提出的要求和愿望，及時(shí)與政府聯(lián)系 溝通，盡可能幫助人民群眾解決在生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，化解出現(xiàn)的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

二是在督辦代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)上有新突破。切實(shí)提高辦復(fù)率、滿意率和落實(shí)率，確保代表履行職權(quán)到位。

三是積極發(fā)揮橋梁作用，抓好代表的視察、評(píng)議和調(diào)研活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，通過開展活動(dòng)，讓政府更多地了解民情。各代表小組要每季度組織人大代表開展一次活動(dòng)，鎮(zhèn)人大每半年組織人大代表活動(dòng)小組組長匯報(bào)情況，及時(shí)將反映的意見綜合起來，反饋給有關(guān)部門，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展。

（四）注重提高素質(zhì)，加強(qiáng)人大自身建設(shè)

人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，權(quán)利和地位是人民賦予的，而權(quán)威則來源于過硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)和良好的機(jī)關(guān)形象。因此必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力維護(hù)人大權(quán)威形象。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻?、外出參觀學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高代表的工作能力和履職意識(shí)。

進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)人大代表和機(jī)關(guān)干部廉潔從政和反腐倡廉意識(shí)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，努力在改進(jìn)作風(fēng)中推進(jìn)工作，不斷密切與人民群眾的聯(lián)系，做到察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，為鎮(zhèn)人大履行各項(xiàng)工作職能打好基礎(chǔ)，提供保障。

進(jìn)一步健全和完善學(xué)習(xí)制度、工作制度、活動(dòng)制度和內(nèi)部管理制度，推進(jìn)各項(xiàng)制度規(guī)范化、法制化和程序化，不斷創(chuàng)新工作方式。

各位代表：充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“十二五”已經(jīng)向我們走來，新的形勢(shì)賦予了我們新的使命，讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，凝心聚力，扎實(shí)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想、把握大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，工作水平有新提高，全力開創(chuàng)人大工作新局面，強(qiáng)化監(jiān)督職能，履行民主權(quán)利，努力促進(jìn)行政高效運(yùn)行、司法公平正義、社會(huì)穩(wěn)定和諧，為促進(jìn)喇叭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)！