第一篇：儀征市水務(wù)局水行政許可審批工作制度

儀征市水務(wù)局水行政許可審批工作制度

第一章總 則

第一條 為了規(guī)范、保障和監(jiān)督本行政機(jī)關(guān)水行政許可審批流程管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度適用于本行政機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)水行政許可審批事項(xiàng)。

第三條 實(shí)施行政許可的審批工作,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。未經(jīng)公布的行政許可，不得作為實(shí)施審批的依據(jù)。

第四條 實(shí)施行政許可的審批工作，應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。

第二章水行政許可審批窗口受理制度

第五條本行政機(jī)關(guān)設(shè)立行政許可科，負(fù)責(zé)水行政許可審批事項(xiàng)，聯(lián)系電話：83434499、85815115。對(duì)外窗口設(shè)在市行政服務(wù)中心水務(wù)局窗口，聯(lián)系電話：83421957。

凡是水行政許可審批事項(xiàng)，由窗口統(tǒng)一受理申請(qǐng)，統(tǒng)一答復(fù)告知，統(tǒng)一送達(dá)決定。

行政許可科對(duì)本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)各項(xiàng)水行政許可審批事項(xiàng)的辦理過(guò)程負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等具體工作。

第六條 窗口工作人員對(duì)申請(qǐng)人的詢問(wèn)應(yīng)予以說(shuō)明、解釋?zhuān)峁?zhǔn)確、可靠的信息。不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服

務(wù)等不正當(dāng)要求。不得索取或收受申請(qǐng)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。

申請(qǐng)水行政許可審批事項(xiàng)需要采用格式文本的，窗口應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供統(tǒng)一的格式文本，并告知如何填寫(xiě)。

第六條窗口工作受理水行政許可審批事項(xiàng)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)填制《行政許可事項(xiàng)閱辦單》，并在一個(gè)工作日內(nèi)將閱辦單送達(dá)局行政許可科。

第七條申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)材料時(shí)應(yīng)當(dāng)出示合法的身份證件。對(duì)不提交合法身份證件或授權(quán)委托書(shū)的，受理人員應(yīng)當(dāng)拒絕受理，并記錄在案。

第八條本行政機(jī)關(guān)的水行政許可審批事項(xiàng)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，應(yīng)當(dāng)使用通用文書(shū)格式文本在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上對(duì)外公布，以方便當(dāng)事人查詢。

第九條受理申請(qǐng)時(shí)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的水行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第十條 受理人在受理水行政許可審批事項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)是否依法需要取得水行政許可審批；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬本行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍；

（三）申請(qǐng)材料是否存在錯(cuò)誤；

（四）申請(qǐng)人所提交的材料是否齊全，符合法定形式；

（五）申請(qǐng)人或者代理人提交的身份證件或授權(quán)委托書(shū)是否合法、有效；

（六）申請(qǐng)材料中是否明確附有申請(qǐng)人簽字并蓋章的申請(qǐng)書(shū)；

（七）申請(qǐng)材料為復(fù)印件的，應(yīng)加蓋公章。

第十二條對(duì)申請(qǐng)人提出的水行政許可審批事項(xiàng)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得水行政許可審批的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理。

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)或在一個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并以提交最后補(bǔ)正材料之日為受理日期。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（四）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理并填制《行政許可事項(xiàng)閱辦單》。

第十三條申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)更正，并加蓋申請(qǐng)人印章。

第三章水行政許可審批公示制度

第十四條實(shí)施水行政許可審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵循公示生效的原則，未經(jīng)公示的事項(xiàng)和內(nèi)容，不得作為實(shí)施許可的依據(jù)。

第十五條實(shí)施水行政許可審批事項(xiàng)辦理過(guò)程全部納入市行政

審批電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理，不得體外運(yùn)行，應(yīng)積極采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動(dòng)化等現(xiàn)代化的手段，提高效率，保證公示制度的實(shí)施。

第十六條實(shí)施水行政許可審批事項(xiàng)過(guò)程中，下列事項(xiàng)和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公示：

（一）依法確定的水行政許可審批事項(xiàng)；

（二）實(shí)施水行政許可審批事項(xiàng)的主體；

（三）實(shí)施水行政許可審批事項(xiàng)的法律依據(jù)、許可條件、許可程序和許可期限；

（四）水行政許可審批事項(xiàng)辦理各環(huán)節(jié)的時(shí)限；

（五）申請(qǐng)人需要提交的全部申請(qǐng)材料目錄和示范文本；

（六）收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)的方式；

（八）涉及聽(tīng)證的事項(xiàng)；

（九）其他依法需要公示的內(nèi)容。

第十七條準(zhǔn)予水行政許可審批的決定應(yīng)當(dāng)公示，公眾有權(quán)查閱。

第十八條窗口工作人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)公示，并應(yīng)公布紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門(mén)的投訴方式和投訴電話。地址：市水務(wù)局監(jiān)察室，聯(lián)系電話：83422311、85815106。

第十九條所有公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、清晰、準(zhǔn)確，由窗口統(tǒng)一公布。申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋。

第二十條其他科室不得自行變更公示內(nèi)容。公示內(nèi)容如遇法律依據(jù)變化，需要修改、變更的，應(yīng)經(jīng)行政許可科審核后，及時(shí)在《儀征水利網(wǎng)》更改公示內(nèi)容。

第二十一條水行政許可審批事項(xiàng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子查詢系統(tǒng)或印刷品等多種形式公示。

第四章水行政許可審批辦理制度

第二十二條水行政許可審批辦理是指審查水行政許可審批申請(qǐng)、作出水行政許可審批決定的過(guò)程。

所有水行政許可事項(xiàng)在辦理前，要完善項(xiàng)目前期論證和論證報(bào)告書(shū)專(zhuān)家審查或評(píng)審意見(jiàn)。

第二十三條業(yè)務(wù)承辦科室要明確一名工作人員，負(fù)責(zé)本科室水行政許可審批公文的接收、轉(zhuǎn)送、協(xié)調(diào)、督辦等工作。

第二十四條水行政許可審批審查應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的，承辦科室應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

核查時(shí)，工作人員需對(duì)核查過(guò)程進(jìn)行記錄，并注明核查時(shí)間。第二十五條承辦科室對(duì)全部的水行政許可審批申請(qǐng)材料審查結(jié)束后，在承諾期限內(nèi)提出許可或者不予許可的書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)行政許可科會(huì)審后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和行政許可科領(lǐng)導(dǎo)決定，重大水行政許可審批事項(xiàng)要集體討論決定。

第二十六條分管領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo)作出水行政許可審批決定后，由承辦科室制作水行政許可審批決定文書(shū)或證件，交由窗口送

達(dá)申請(qǐng)人。

第二十七條業(yè)務(wù)承辦科室，在接到《行政許可事項(xiàng)閱辦單》后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成許可審批的審查辦理工作。

第二十八條本行政機(jī)關(guān)作出水行政許可審批決定，依法需要聽(tīng)證、鑒定、現(xiàn)場(chǎng)察看或?qū)＜以u(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在流程的期限內(nèi)。

第二十九條承辦科室的辦理起始時(shí)間為本科室收到行政許可事項(xiàng)的日期，辦結(jié)時(shí)間為窗口收到承辦科室辦結(jié)文件的日期。

第五章附則

第三十條對(duì)審批過(guò)程中違反有關(guān)規(guī)定的工作人員，依據(jù)行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任和有關(guān)規(guī)章制度追究責(zé)任。

第三十一條本制度為試行制度，由儀征市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：儀征市水務(wù)局文件

儀征市水務(wù)局文件

儀水字（2008）第60號(hào)

★編外代理人員考核管理辦法

機(jī)關(guān)各科、室、處，各直屬單位、國(guó)有電灌站(水庫(kù))、公司，各水務(wù)站、中隊(duì)：

為加強(qiáng)編外代理人員考核，體現(xiàn)“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、選優(yōu)”的用人原則，經(jīng)研究制定本辦法。

一、考核對(duì)象

本辦法所指編外代理人員是指水務(wù)局機(jī)關(guān)、水務(wù)公司與人事、勞務(wù)代理中心或個(gè)人簽訂勞動(dòng)用工合同的人員。

二、考核辦法

1、月度考核。各編外代理人員根據(jù)各自從事的崗位，接受所在科室或單位的月度考核。實(shí)行績(jī)效工資制的，月度考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。

2、年終考核。所有編外代理人員均須參加所在科室、部門(mén)、單位的工作目標(biāo)考核，根據(jù)考核情況按有關(guān)規(guī)定決定獎(jiǎng)懲。

3、專(zhuān)項(xiàng)考核。在黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪、水利水務(wù)工程項(xiàng)目管理等方面實(shí)行一票否決制，考核不合格的取消評(píng)優(yōu)評(píng)

先資格。

三、年終獎(jiǎng)懲措施

年終先進(jìn)個(gè)人評(píng)選根據(jù)民主測(cè)評(píng)及考核情況，統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)進(jìn)行表彰，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)同局機(jī)關(guān)年終表彰先進(jìn)個(gè)人，具體辦法參照儀水字（2008）41號(hào)文執(zhí)行，其它考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照儀水字（2008）第12、31、48號(hào)等相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

四、有下列情行的將予以解除合同關(guān)系

1、年終民主測(cè)評(píng)不合格得票率超過(guò)10%的；

2、不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

3、嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度，群眾反映較大，嚴(yán)重?fù)p害部門(mén)形象的；

4、嚴(yán)重瀆職、失職、營(yíng)私舞弊，給單位造成重大損害或者嚴(yán)重不良影響的；

5、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；

6、其它按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定可解除勞動(dòng)合同的。

五、水務(wù)系統(tǒng)各基層單位編外代理人員的考核管理參照?qǐng)?zhí)行。

六、本辦法自2008年5月起執(zhí)行，未盡事宜經(jīng)局黨委研究決定。

二〇〇八年四月二十二日

第三篇：縣水務(wù)局行政許可職能

縣水務(wù)局行政許可職能

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見(jiàn)的通知》及深化行政審批制度改革，全面實(shí)施行政審批職能整合工作，特別制定五項(xiàng)措施。

一、堅(jiān)持“兩集中”，歸并行政許可職能

行政審批按照“一個(gè)部門(mén)內(nèi)的許可事項(xiàng)向一個(gè)室集中，在縣行政服務(wù)中內(nèi)集中辦公。

二、實(shí)行“兩到位、兩不準(zhǔn)”，建好服務(wù)平臺(tái)

為方便群眾辦事，嚴(yán)格實(shí)行“兩到位、兩不準(zhǔn)”，即：局的法定許可事項(xiàng)全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心到位，局不準(zhǔn)再辦理已進(jìn)入行政服務(wù)中心審批的事項(xiàng)，所有許可事項(xiàng)需按政府公布標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用！

三、強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立行政許可和監(jiān)管相對(duì)分離機(jī)制

局明確許可股承擔(dān)行政審批監(jiān)管職能。行政許可股定期將審批情況通報(bào)監(jiān)管股室，監(jiān)管股室及時(shí)分析反饋行政許可的辦件質(zhì)量，提出建議和要求。

此外，按照“審批和監(jiān)管相對(duì)分離”和中心“一門(mén)受理、相關(guān)聯(lián)辦、內(nèi)部動(dòng)作、限時(shí)辦結(jié)”的要求，制定了建立了分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的工作流程和工作制度。

四、規(guī)范進(jìn)行政許可行為，切實(shí)提高行政許可效率

為切實(shí)規(guī)范行政許可行為，創(chuàng)新行政管理方式，實(shí)現(xiàn)了行政審批公開(kāi)透明，一步到位，便民高效。

一是建立層層負(fù)責(zé)機(jī)制。局行政審批工作明確由“一把手”負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批；審查員直接受理；核準(zhǔn)員依法進(jìn)行審核。

二是堅(jiān)持“一個(gè)窗口、一站式辦結(jié)”。建立網(wǎng)上許可和電子監(jiān)察平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)監(jiān)察、績(jī)效評(píng)估，除公安局交警大隊(duì)外，全縣其他所有單位的行政許可事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了由行政服務(wù)中心一個(gè)門(mén)進(jìn)出，一個(gè)窗口對(duì)外，一站式辦結(jié)。

三是優(yōu)化許可事項(xiàng)辦理流程。減少許可環(huán)節(jié)，所有行政許可事項(xiàng)的辦理程序都控制在3個(gè)以內(nèi)；縮短辦理時(shí)限，擴(kuò)大審批事項(xiàng)“一審一核”范圍，確保窗口現(xiàn)場(chǎng)審批權(quán)限、證書(shū)制作和審批蓋章三到位，使行政審批窗口能夠獨(dú)立運(yùn)作，比例達(dá)60%以上。

四是多部門(mén)協(xié)作。建立健全了并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理制度。五是實(shí)行“六公開(kāi)”?？h行政服務(wù)中心本著便民和“公開(kāi)、公平、公正”的原則，對(duì)“行政許可項(xiàng)目”、“辦理流程”、“政策依據(jù)”、“申報(bào)條件和要求”、“服務(wù)時(shí)限”、“收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)”等六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了公開(kāi)，廣泛接受公眾監(jiān)督。

六是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。局明確表態(tài)會(huì)同縣政務(wù)中心要對(duì)行政許可過(guò)程中出現(xiàn)的慢作為、不作為和亂作為問(wèn)題實(shí)行責(zé)任追究，分情況分別予以處理。

五、建立健全約束機(jī)制，努力規(guī)范行政許可事項(xiàng)集中辦理

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)、局及工作人員的約束，做到了“流程便捷化、行為規(guī)范化、過(guò)程人性化、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化”。

一是對(duì)許可事項(xiàng)辦理建立制度。建立了“簡(jiǎn)單事項(xiàng)的即時(shí)辦理制”、“復(fù)雜事項(xiàng)的承諾辦理制”、“涉及多個(gè)部門(mén)事項(xiàng)的聯(lián)合辦理制”、“資料、條件漏缺事項(xiàng)的告知補(bǔ)辦制”、“上報(bào)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)辦理制”、“屬于國(guó)家控制不能辦理事項(xiàng)的予以退回并明確答復(fù)制”等六項(xiàng)制度。

二是對(duì)窗口工作人員建立制度。對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心的窗口工作人員實(shí)行局和服務(wù)中心“雙重管理、雙重考核”，建立了“首問(wèn)責(zé)任制”、“主辦責(zé)任制”、“過(guò)錯(cuò)追究制”、“工作考評(píng)制”、“服務(wù)規(guī)范制度”、“獎(jiǎng)懲掛鉤制度”等六項(xiàng)制度，同時(shí)出臺(tái)了《來(lái)鳳縣行政服務(wù)中心窗口工作人員管理暫行辦法》，對(duì)窗口工作人員的作用條件和主要職責(zé)、窗口工作人員的選派和調(diào)換、窗口工作人員的管理和考核等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

三是對(duì)行政服務(wù)中心行許可批的主管局建立制度。建立了“超期默許制”、“環(huán)境建設(shè)投訴制”、“過(guò)錯(cuò)追究制”等三項(xiàng)制度，防止部門(mén)明進(jìn)暗出。

四是對(duì)行政審批事項(xiàng)運(yùn)作管理建立制度。按縣上要求，對(duì)行政許可事項(xiàng)“即辦件的管理”、“承諾件的管理”、“補(bǔ)辦件的管理”、“聯(lián)辦件的管理”、“上報(bào)件的管理”、“退回件的管理”進(jìn)行了明確，進(jìn)一步規(guī)范了行政許可事項(xiàng)運(yùn)作程序。

五是對(duì)多渠道監(jiān)督建立制度。建立并形成了局監(jiān)察室專(zhuān)職監(jiān)督、行政服務(wù)中心日常監(jiān)督、進(jìn)駐單位相互監(jiān)督和辦事群眾評(píng)議監(jiān)督的監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政審批運(yùn)作過(guò)程的全過(guò)程監(jiān)管。

第四篇：文化行政許可審批程序

文化行政許可審批程序

文化行政許可審批程序

一、申請(qǐng)文化行政許可需提交的文件材料

1、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立及其變更審批（1）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

（2）投資人、擬任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料（復(fù)印件）及其沒(méi)有《條例》第五條規(guī)定情形的書(shū)面聲明；

（3）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）；（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖、平面圖；（5）消防部門(mén)消防安全意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

（6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明材料或租賃合同（意向書(shū)）（復(fù)印件）；

（7）環(huán)保部門(mén)出具的該娛樂(lè)場(chǎng)所邊界噪音符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件；（8）依法需要提交的其他文件材料。

2、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立及變更審批（1）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

（2）法定代表人身份證明材料（復(fù)印件）；（3）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)和章程（復(fù)印件）；（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（意向書(shū)）（復(fù)印件）；（5）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖及平面圖；

（6）消防部門(mén)核發(fā)的消防安全意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；（7）公安部門(mén)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；（8）依法需要提交的其他文件。

3、音像制品零售出租單位設(shè)立及其變審批（1）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

（2）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)和章程（復(fù)印件）；

（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同（意見(jiàn)書(shū)）（復(fù)印件）；（4）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料（復(fù)印件）；（5）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖、平面圖；（6）依法需要提交的其他材料。

4、營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體設(shè)立審批（1）申請(qǐng)書(shū)；

（2）文藝表演團(tuán)體名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；（3）住所證明和從事的藝術(shù)類(lèi)型；

（4）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明（復(fù)印件）及基本情況；（5）主要演員的藝術(shù)表演能力證明（復(fù)印件）；（6）演出器材設(shè)備購(gòu)置情況及相應(yīng)的資金證明。

5、營(yíng)業(yè)性演出審批

（1）申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

演出名稱(chēng)、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員及其演出證；演出時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次；節(jié)目及其視聽(tīng)資料。（2）演出合同意向書(shū)。

6、地（市）、縣級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批：

（1）建設(shè)工程立項(xiàng)申請(qǐng)（包括建設(shè)工程用地位置、面積、設(shè)計(jì)方案及建設(shè)單位名稱(chēng)，法人代表姓名、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話），（2）建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖復(fù)印件。

7、一般文物借用、交換調(diào)撥、復(fù)制、拍攝、拓印項(xiàng)目審批，地（市）、縣級(jí)文物保護(hù)單位所有權(quán)更審批需提交申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容核準(zhǔn)需提交節(jié)目及視聽(tīng)資料。

二、程序：

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 —文化服務(wù)窗口 —文化市場(chǎng)科（社文科）—局辦公室 —局領(lǐng)導(dǎo) —文化服務(wù)窗口—申請(qǐng)人。

三、時(shí)限：

1、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、音像制品零售出租單位設(shè)立及變更的辦理時(shí)限為25個(gè)工作日。

2、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立及變更，營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體設(shè)立，地（市）、縣級(jí)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批，一般文物借用、交換調(diào)撥、復(fù)制、拍攝、拓印項(xiàng)目審批，地（市）、縣級(jí)文物保護(hù)單位所有變更審批的辦理時(shí)限為15個(gè)工作日。

3、營(yíng)業(yè)性演出審批的辦理時(shí)限為3個(gè)工作日。

4、營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容核準(zhǔn)的辦理時(shí)限為當(dāng)天辦結(jié)。

第五篇：特種行業(yè)行政許可審批程序

特種行業(yè)行政許可審批程序

2010-10-11

來(lái)源:公安部

特種行業(yè)行政許可審批程序

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，目前在特種行業(yè)治安管理方面保留的行政審批項(xiàng)目有旅館業(yè)、印章業(yè)、典當(dāng)業(yè)。審批的依據(jù)、具體要求和時(shí)限公開(kāi)如下：

一、旅館業(yè)：

依據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》第四條：申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。旅館業(yè)的開(kāi)業(yè)審批應(yīng)履行如下手續(xù)：

1、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的單位和個(gè)體戶，應(yīng)當(dāng)持主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的介紹信和旅館的建筑平面圖，經(jīng)縣級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)。

2、持縣級(jí)以上主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、建筑平面圖（含安全防火設(shè)施內(nèi)容），到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)開(kāi)業(yè)審批表，按規(guī)定逐項(xiàng)填寫(xiě)一式三份，交給治安、消防部門(mén)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派員（或聘請(qǐng)專(zhuān)家）實(shí)地勘查（檢查），符合安全條件的，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出行政許可決定。

3、憑主管部門(mén)批準(zhǔn)文件和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。

經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、改變名稱(chēng)等情況，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)辦理變更或注銷(xiāo)登記后3日內(nèi)，到當(dāng)?shù)乜h、市公安機(jī)關(guān)備案。

二、公章刻制業(yè)：

按照公安部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動(dòng)的通告》（公通字[1993]104號(hào)）、《公安部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（公通字[2000]36號(hào)）等相關(guān)文件的規(guī)定： 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)公章刻制的企業(yè)，必須安裝通過(guò)公安部檢測(cè)的印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)軟件，并由公章制作企業(yè)所在地的旗、縣（區(qū)、市）級(jí)公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)將抽取送檢的樣章三枚（單位公章、財(cái)務(wù)章、合同章各一枚，刊刻印章編碼）封存、蓋章后，由盟、市級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)審核，并報(bào)送自治區(qū)公安廳，由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一報(bào)送公安部檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)送檢樣章作假，即取消印章企業(yè)制作公章的資格。公章刻制企業(yè)的開(kāi)業(yè)審批應(yīng)履行如下手續(xù)：

（一）凡經(jīng)營(yíng)刻字業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人須經(jīng)所在地縣、市（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)審查同意；

（二）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)公章刻制的，在安裝通過(guò)公安部檢測(cè)的印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)軟件后，公章制作企業(yè)所在地的旗、縣（區(qū)、市）級(jí)公安機(jī)關(guān)將負(fù)責(zé)抽取送檢樣章三枚（單位公章、財(cái)務(wù)章、合同章各一枚，刊刻印章編碼）封存、簽字后，再由盟、市級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)審核，并報(bào)送自治區(qū)公安廳，由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一報(bào)送公安部檢測(cè)。

（三）印章通過(guò)公安部檢測(cè)后，由自治區(qū)公安廳依據(jù)公安部《檢測(cè)報(bào)告》和盟、市級(jí)公安機(jī)關(guān)的《請(qǐng)示》、《特種行業(yè)審批表》等下達(dá)《批復(fù)》，并核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。之后向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。未經(jīng)審查、核準(zhǔn)登記的單位和個(gè)人，一律不準(zhǔn)從事刻制印章業(yè)務(wù)。

三、典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)： 按《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部 公安部令[2005]第8號(hào)）依法進(jìn)行管理。典當(dāng)行的開(kāi)業(yè)審批應(yīng)履行如下手續(xù)：

第十六條 申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)典當(dāng)行《特種行業(yè)許可證》； 第十七條 所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將申請(qǐng)材料及初步審核結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。

設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)直接受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后5日內(nèi)將審核批準(zhǔn)情況報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案；省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。申請(qǐng)人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。