第一篇:在全縣工商系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全縣工商系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
這次會(huì)議是縣局黨組決定召開的。8月25日和31日省市工商局分別召開了全省、全市工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)大會(huì),出臺(tái)了在全系統(tǒng)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的實(shí)施方案,李華理局長(zhǎng)、×××局長(zhǎng)做了重要講話。會(huì)后,縣局黨組專門召開會(huì)議進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研究,并結(jié)合實(shí)際制
定了具體實(shí)施意見。這次評(píng)議活動(dòng)的顯著特點(diǎn)是,我們自己組織評(píng)議我們自己的行風(fēng),自己主動(dòng)征求各方面的意見、批評(píng),自己找自己的問題和發(fā)動(dòng)大家?guī)椭覀冋覇栴},搞整改,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才,×××同志宣讀了《××縣工商局開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見》,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我代表縣局黨組講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,再接再厲,堅(jiān)定不移地抓好系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)
(一)充分認(rèn)識(shí)抓好行風(fēng)建設(shè)的重要性。一個(gè)部門行業(yè)作風(fēng)的好壞,不僅關(guān)系到在黨委政府中的地位,而且直接關(guān)系到在人民群眾中的形象,關(guān)系到自身事業(yè)的發(fā)展。風(fēng)氣正、作風(fēng)好,才能贏得黨委、政府的支持和人民群眾的信任,自身的事業(yè)也才能得到健康發(fā)展。我們工商行政管理的基本職能是維護(hù)市場(chǎng)秩序,根本目的是促進(jìn)改革發(fā)展。如果我們的作風(fēng)不正,執(zhí)法不嚴(yán),甚至執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民,不僅履行不好黨和政府賦予我們的職責(zé),更不可能有良好的社會(huì)形象??梢哉f,行風(fēng)好,名利雙收;行風(fēng)不好,名利雙損。近幾年來,全縣工商系統(tǒng)緊緊圍繞“抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍、樹形象、促發(fā)展”這一目標(biāo),先后開展了“四個(gè)換位思考”、“五個(gè)搞清楚弄明白”、“三不忘、四相比”、“全省工商學(xué)菏澤,我該怎么辦”等大討論,組織落實(shí)了省局“五項(xiàng)禁令”、市工商局“十不準(zhǔn)”、“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”、“行風(fēng)建設(shè)年”、“崗位大練兵”、“學(xué)黨章、守紀(jì)律、正行風(fēng)”等活動(dòng)。今年,我們又在全系統(tǒng)開展了“知榮辱、愛工商、正行風(fēng)、樹形象”和廉政文化建設(shè)等主題教育。從近幾年全縣組織的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)看,我們工商系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)已跨入了執(zhí)法部門的前列,得到了各級(jí)黨委政府的充分肯定和人民群眾的認(rèn)可??h工商局連續(xù)兩年在全縣行風(fēng)評(píng)議中取得了第一名,被縣人大授予“人民滿意服務(wù)機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào),被縣政協(xié)授予“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿意單位”稱號(hào),2005年被省文明委授予“全省文明單位”稱號(hào)。這些成績(jī)和榮譽(yù),體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的信任,也傾注了全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的心血,是系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、共同努力奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣局黨組向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
(二)認(rèn)真分析形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想、畏難思想和厭戰(zhàn)情緒。近年來我們?cè)陉?duì)伍和行風(fēng)建設(shè)上取得了明顯成效,有些同志便產(chǎn)生了麻痹思想,甚至盲目樂觀。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍存在的問題和難度。一是隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。我們所帶領(lǐng)的是一支900多人的隊(duì)伍,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,管理面積大,涉及領(lǐng)域廣,每天都要與經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者打交道,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面對(duì)的腐蝕或誘惑多,發(fā)生問題的幾率也多。要保證每個(gè)工作人員廉潔勤政、遵紀(jì)守法、確保不出問題或少出問題,需要付出艱辛的努力。二是以收定支的財(cái)政體制給我們抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍增加了極大難度。大家知道,目前我們還沒有吃“皇糧”,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),費(fèi)源少、經(jīng)費(fèi)緊張、財(cái)力不足,給加強(qiáng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)帶來了很大的影響。三是新的形勢(shì)和任務(wù)給我們提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。從近幾年全縣組織的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)來看,突出的特點(diǎn)是參與的部門越來越多,競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的難度越來越大。可以講,形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退。因此,盲目樂觀、麻痹松懈的思想是非常危險(xiǎn)的、有害的,必須堅(jiān)決克服。要牢固樹立必須經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、堅(jiān)持抓的思想,把工作抓早、抓好、抓實(shí)。有的同志認(rèn)為市縣局要求標(biāo)準(zhǔn)太高,誓奪第一難度太大,存有畏難思想。當(dāng)然,難度是有的,但也有很多有利條件。與前幾年比,我們的社會(huì)地位、社會(huì)形象、內(nèi)部人員素質(zhì)、軟硬件條件,以及行評(píng)的位次,都發(fā)生了翻天覆地的變化。近幾年我們能夠奪取第一的事實(shí)也充分證明,關(guān)鍵事在人為。只要我們樹立必勝的信念,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、敢于拼搏的精神,就一定能再攀新高峰。
另外,在我們系統(tǒng)內(nèi)也出現(xiàn)了抓行風(fēng)的厭戰(zhàn)情緒。有的同志認(rèn)為,年年抓行風(fēng)、年年迎行評(píng),浪費(fèi)人力和精力;還有的同志存在抓行風(fēng)是軟指標(biāo)、監(jiān)管執(zhí)法才是硬任務(wù)等模糊認(rèn)識(shí)。要看到,這些認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,偏面的,必須堅(jiān)決糾正。
通過對(duì)以上問題的分析,我們可以清醒地看到,抓好系統(tǒng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),不是一勞永逸的事情。要居安思危,牢固樹立加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是我們永恒的主題的思想,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈情緒。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定去奪第一的目標(biāo)、決心、信心和勇氣。要全員發(fā)動(dòng),深入動(dòng)員,樹立行風(fēng)建設(shè)“成績(jī)好壞人人有責(zé)、光榮恥辱人人有份”的思想,人人盡職盡責(zé),盡心盡力,群
策群力,積極為行風(fēng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。通過這次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的開展,摸清實(shí)情,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大力度,加快節(jié)奏,解決和糾正行業(yè)作風(fēng)中存在的一些突出問題,推動(dòng)全系統(tǒng)隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平。
二、嚴(yán)密組織,精心運(yùn)籌,著力實(shí)施,確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)扎實(shí)有效
這次民主評(píng)議行風(fēng)的主要目的是,通過開
展這一活動(dòng),更好地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,糾正和解決存在的問題,促進(jìn)依法行政,提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹立良好工商形象。為確保這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)要精心策劃好輿論宣傳。各工商所、各科室要根據(jù)省、市縣局的實(shí)施意見,制定活動(dòng)方案,在深入動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上,采取各種行之有效的措施,通過各種宣傳工具,向社會(huì)廣泛宣傳工商職能、服務(wù)發(fā)展、履行承諾及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的舉措,在全社會(huì)營(yíng)造了解工商、理解工商和支持監(jiān)督工商的濃厚氛圍。
(二)要抓好對(duì)上對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。各單位一把手要全身投入,班子成員傾力合作,全體上陣,和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委、糾風(fēng)辦等部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,增加交流,增進(jìn)了解,消除誤會(huì),取得支持。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直其他部門的關(guān)系,使他們理解和支持我們的工作。
(三)要細(xì)心組織好縣、鄉(xiāng)黨委、政府、人大、政協(xié)、紀(jì)委、糾風(fēng)辦等部門對(duì)工商部門的視察、調(diào)研、檢查工作。選準(zhǔn)時(shí)機(jī),充分準(zhǔn)備,邀請(qǐng)他們對(duì)我們的工作進(jìn)行視察、檢查、指導(dǎo),讓他們了解我們工作的變化,了解我們工作的困難,了解我們?yōu)榉?wù)經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)。這項(xiàng)工作各單位一把手要親自出面,辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察室具體做好協(xié)調(diào)組織工作。
(四)要開好人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表座談會(huì)、征求意見會(huì)。要誠心誠意征求意見,虛心接受批評(píng),逐項(xiàng)整改,逐人反饋。這項(xiàng)工作由企業(yè)注冊(cè)局和辦公室組織。
(五)要扎扎實(shí)實(shí)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。盡心盡力做好招商引資、紅盾幫扶、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公和走訪等工作。11月份全省工商系統(tǒng)招商引資工作會(huì)議要在我市召開,我們一定要加大工作力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地。各科、室、所都要結(jié)對(duì)幫扶企業(yè),定期走訪企業(yè),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。這項(xiàng)工作由企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)牽頭調(diào)度。
(六)要教育工商行政管理人員嚴(yán)格履行職責(zé)。嚴(yán)格按政策和紀(jì)律、制度辦事,依法辦事,文明辦事,廉潔辦事,高效優(yōu)質(zhì)辦事,為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事。年底縣局要爭(zhēng)取違法違紀(jì)案件零投訴。要進(jìn)一步加大明查暗訪的力度,通過暗訪,對(duì)好的表揚(yáng),對(duì)差的批評(píng),并及時(shí)進(jìn)行處理和通報(bào)。
(七)要繼續(xù)改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。要大力提倡親情服務(wù),承諾服務(wù),不斷推廣“五個(gè)說清楚”、“五個(gè)不讓”的做法,把服務(wù)經(jīng)濟(jì)放在工作的首位,讓企業(yè)滿意,群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),形成緊張、高效、文明的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
(八)要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工都要講團(tuán)結(jié)、顧大局,以事業(yè)為重。對(duì)那些工作不思進(jìn)取,撥弄是非、捕風(fēng)捉影、造謠誹謗、唯恐天下不亂的人,居心不良、故意破壞工商形象的人,要發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)批評(píng),共同討伐,使之成為“過街老鼠”,造成不良影響的要給予嚴(yán)肅處理。這些憑主觀想象和猜測(cè)、無中生有的謠言破壞了同志之間的和氣,傷害了一部分干事創(chuàng)業(yè)同志的感情,嚴(yán)重影響了我們隊(duì)伍的形象,影響了我們緊張有序的工作,給我們的事業(yè)造成了損失。要使同志們認(rèn)識(shí)到在一起共事是緣份,都要珍惜這樣的機(jī)會(huì),消除誤會(huì),消除內(nèi)耗,相互理解,相互幫助,全力以赴干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),要注重信訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題,保證工商隊(duì)伍有一個(gè)和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。
(九)要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)貫徹落實(shí)縣局有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作成績(jī)顯著、行評(píng)成績(jī)突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)主要負(fù)責(zé)人達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)的,一定要按照市局的要求,該誡勉的誡勉,該嚴(yán)肅追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)各單位出現(xiàn)的影響工商形象的人和事,更要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。
(十)要做好調(diào)查問卷的發(fā)放、回收和匯總工作。這次調(diào)查問卷發(fā)放范圍廣、數(shù)量多,既有社會(huì)各界的,也有系統(tǒng)內(nèi)部的。要采取多種方式,確保問卷發(fā)放到位,并要保證回收率。同時(shí),要做好調(diào)查問卷的匯總統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格工作紀(jì)律,真正做到實(shí)事求是,不弄虛作假,確保評(píng)議結(jié)果的真實(shí)性和有效性。對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律,采取不正當(dāng)手段,掩蓋群眾反映的問題和意見,夸大評(píng)議結(jié)果的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。我相信,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,措施得力,就一定能夠確保這次活動(dòng)的順利開展,并取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制訂措施,狠抓落實(shí),務(wù)求今年行風(fēng)評(píng)議取得新成效
市政府決定,今年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),我們工商部門仍是被評(píng)議單位之一。這既是對(duì)我們自身開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)最實(shí)際的檢驗(yàn),也是我們展示工商形象、提升行風(fēng)水平的極好機(jī)會(huì)。對(duì)此我們必須加大工作力度,采取有效措施,以服務(wù)發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、執(zhí)法為民的實(shí)際行動(dòng)來贏得黨委、政府的支持和人民群眾的認(rèn)可。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)??h局和各工商所都要成立“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),要把“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)納入整體工作,通盤考慮,統(tǒng)一安排,明確分工,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要端正態(tài)度,親自部署,親自指揮,大力支持和指導(dǎo)相關(guān)單位開展工作,對(duì)遇到的一些困難和問題,要及時(shí)調(diào)度研究,提出解決辦法;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,主動(dòng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題,有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施和意見;其他領(lǐng)導(dǎo)都要按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管范圍的民主評(píng)議工作。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,潛心研究,親自抓、帶頭做;只要組織好、發(fā)動(dòng)好全體干部職工,齊心協(xié)力,人人參與,人人積極主動(dòng)地做工作,就沒有攻不破的難關(guān),行風(fēng)建設(shè)也是如此。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在行風(fēng)評(píng)議中,率先垂范,以身作則,以高度負(fù)責(zé)的精神和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的行風(fēng)評(píng)議工作。班子成員要采取定點(diǎn)聯(lián)系、分片包干、調(diào)查研究、明查暗訪等形式,深入基層,了解情況,解決問題,加強(qiáng)督察,以推動(dòng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展。
二是強(qiáng)化整改。我們自身開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),主要目的就是解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。因此,抓好整改是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵。首先,對(duì)征求到的系統(tǒng)內(nèi)外的意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行分類疏理,查找原因,深挖根源,論其危害;其次,針對(duì)存在的問題,制定整改措施,逐條抓整改、抓落實(shí)。對(duì)能及時(shí)解決的問題要及時(shí)解決,對(duì)不能及時(shí)解決的問題要限期解決。堅(jiān)決克服擺花架子、走過場(chǎng)現(xiàn)象。第三,要抓好督查。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)整改措施,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),仍出現(xiàn)屢禁屢犯問題的單位,要嚴(yán)肅追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)持邊評(píng)邊改,評(píng)改結(jié)合的原則,把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評(píng)議工作的全過程。
三是強(qiáng)化服務(wù)。各科室、直屬局、工商所要牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾是我們工商工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的指導(dǎo)思想。只要我們充分發(fā)揮職能作用,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題,讓黨委、政府和人民群眾真正感受到我們是一支為黨分憂、為民解難的工商隊(duì)伍,才能贏得黨委、政府的支持和信任,人民群眾才能夠投我們的滿意票。“金杯、銀杯,不如老百姓的口碑”,“金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng),不如老百姓的夸獎(jiǎng)”,今年民主評(píng)議行風(fēng)的最終結(jié)果如何,不是我們自己說了算,而仍然要由人民群眾來評(píng)判。因此,我們必須以一流的工作作風(fēng),高效的辦事效率,嚴(yán)明的工作紀(jì)律,實(shí)實(shí)在在為發(fā)展服務(wù)的政績(jī)作為取得行評(píng)好結(jié)果的前提和基礎(chǔ)。除此之外,沒有其他任何捷徑可選擇。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。實(shí)踐證明,再好的制度和措施,如果沒有監(jiān)督檢查作保證,就容易流于形式。市局成立了行政督察隊(duì),縣局監(jiān)察室要加大明查暗訪力度,對(duì)檢查出的問題要及時(shí)處理,要給被檢查的單位下發(fā)行政監(jiān)察建議書,責(zé)令限期整改,決不姑息遷就。對(duì)到期沒有整改的,要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。對(duì)明查暗訪的結(jié)果,要及時(shí)通報(bào),納入年終考評(píng)。個(gè)別單位損害群眾利益的行為和不正之風(fēng)之所以屢禁不止,并不是沒有制度約束,關(guān)鍵是監(jiān)督檢查不到位,執(zhí)行紀(jì)律不堅(jiān)決,致使個(gè)別人我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。在這里我再次強(qiáng)調(diào):對(duì)發(fā)現(xiàn)違反兩個(gè)“禁令”、以及對(duì)行風(fēng)評(píng)議造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人,一定要嚴(yán)肅查處,決不搞“下不為例”,該誡勉談話的要誡勉談話,該紀(jì)律處分的就要紀(jì)律處分,以體現(xiàn)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,把問題消除在萌芽狀態(tài),以確保行風(fēng)評(píng)議取得最佳成績(jī)。
五是強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的信念。一個(gè)人也好,一個(gè)單位也好,如果沒有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的信念和勇氣,沒有超越他人目標(biāo)的追求,就不能在工作中爭(zhēng)創(chuàng)一流。系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的好壞,不僅事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到黨和政府的形象。因此,必須樹立大局觀念,堅(jiān)定抓好系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的決心不動(dòng)搖。今年的行風(fēng)評(píng)議,競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,我們必須樹立敢打必勝的信念和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的決心。市局要求是,原來是第一名的必須保住名次;原來不是第一名的要爭(zhēng)取第一名,保證位次前移。因此,我們要高度重視行評(píng)工作,不能有絲毫的麻痹和懈怠。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化和規(guī)范民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》,要將評(píng)議結(jié)果作為考核單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,評(píng)選精神文明單位、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位等一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件。對(duì)群眾滿意度較低、在今年行評(píng)中排在執(zhí)法部門后三名的單位,根據(jù)不同情況,對(duì)其單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)資格。對(duì)于連續(xù)兩年群眾滿意率低、排名在執(zhí)法部門后三位的,或社會(huì)反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效整治,或?qū)υu(píng)議中提出的問題能整改而不及時(shí)整改、甚至邊評(píng)邊犯的單位,要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,今年的工作頭緒多、任務(wù)重,但是,抓行風(fēng)、帶隊(duì)伍是我們永恒的主題。希望大家認(rèn)清形勢(shì),居安思危,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,牢固樹立“成績(jī)好壞人人有責(zé)、光榮恥辱人人有份”的思想,在各自的崗位上,盡職盡責(zé),盡心盡力,全力以赴,像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)工商形象,要營(yíng)造“崗崗是行風(fēng),個(gè)個(gè)是形象,人人做貢獻(xiàn)”的氛圍,為開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:在全區(qū)房產(chǎn)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全區(qū)房產(chǎn)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天,很高興來房管局參加全區(qū)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)。房產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作很重視,在全區(qū)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)之后,很快就組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定了工作方案。工作力度大、節(jié)奏快、效率高,開局很好,措施扎實(shí),體現(xiàn)了房產(chǎn)系統(tǒng)正視問題、直面不足的勇氣,也讓我們看到了抓
行風(fēng)、帶作風(fēng)、樹新風(fēng)的堅(jiān)定決心和信心。下面,我就如何搞好今年房產(chǎn)系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議工作提三點(diǎn)要求:
一、充分發(fā)揚(yáng)成績(jī),敢于正視問題,進(jìn)一步提高對(duì)開展好房產(chǎn)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。
今年,區(qū)委、區(qū)政府確定將房產(chǎn)等七家單位作為全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議的重點(diǎn),城建系統(tǒng)有四家,占到了一半多,其中房管局在被評(píng)議的七個(gè)部門(行業(yè))中名列第一。這對(duì)我們房產(chǎn)系統(tǒng)的工作來講,原創(chuàng):http://004km.cn/既是一次全面系統(tǒng)的大檢閱,也是一次內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的難得機(jī)遇,充分說明城建系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)在全區(qū)建設(shè)服務(wù)型政府全局中的重要性。希望房產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工以積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作迎接行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議這場(chǎng)嚴(yán)肅的“考試”。
近年來,房產(chǎn)系統(tǒng)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,大力推進(jìn)“服務(wù)型房產(chǎn)”建設(shè),在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面做了大量富有成效的工作,作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成效。特別是這兩年,房產(chǎn)系統(tǒng)圍繞“富民強(qiáng)區(qū)、兩個(gè)率先”這一主題,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,在房地產(chǎn)納稅、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、城市房屋拆遷管理、及城市住房困難戶住房保障、物業(yè)管理、房屋租賃管理、直管公房管理、白蟻防治等方面取得了明顯成績(jī)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,社會(huì)各界也是給予了充分肯定。在年初的“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,房產(chǎn)局在全區(qū)××個(gè)行政執(zhí)法類單位中位列第××位,位次雖然不高,但對(duì)于承擔(dān)著城市房屋拆遷、住房保障、私房落政等與群眾利益密切相關(guān)的房產(chǎn)部門來說,這個(gè)成績(jī)來之不易,是區(qū)房管局領(lǐng)導(dǎo)班子和衷共濟(jì)的結(jié)果,也是全體干部職工共同努力的結(jié)果。希望房產(chǎn)系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持之以恒地把行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作開展的更有成效。同時(shí),我們也必須清醒地看到,與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望相比,房產(chǎn)系統(tǒng)的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)還存在著一些差距,尤其是對(duì)照今年行風(fēng)評(píng)議的新特點(diǎn),我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),我覺得有三點(diǎn)很有必要加強(qiáng)和改進(jìn):一是窗口服務(wù)水平還要進(jìn)一步提高。房產(chǎn)部門是全區(qū)重要的窗口部門,服務(wù)水平倍受群眾關(guān)注。窗口服務(wù)不夠規(guī)范,抓的緊時(shí)好些,抓的松時(shí)就差些,前段時(shí)間進(jìn)行的明察暗訪也發(fā)現(xiàn)了一些問題,這些問題必須引起我們的高度重視并通過行評(píng)切實(shí)予以解決。二是工作效率還要進(jìn)一步提高。有的單位重建設(shè)輕管理,行業(yè)管理水平和行業(yè)監(jiān)督能力提高不快,破解難題的方法不多,工作效能、效率不夠高,一些好的規(guī)章制度、管理規(guī)定在部分單位沒有得到很好的執(zhí)行,拖拉的現(xiàn)象依然存在。三是廉潔從政的意識(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位廉政建設(shè)力度不夠大,少數(shù)干部操守不佳、行為不檢,極少數(shù)工作人員受利益驅(qū)動(dòng),以權(quán)謀私、以崗牟利等與民爭(zhēng)利的情況還不同程度的存在,這雖然只是個(gè)別人、少數(shù)部門身上的問題,但影響的是房產(chǎn)系統(tǒng)的整體形象。因此,大家一定要以改進(jìn)房產(chǎn)工作、提升房產(chǎn)形象、推動(dòng)房產(chǎn)系統(tǒng)又快又好發(fā)展的高度,正確看待并高度重視此次行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議,嚴(yán)格按照區(qū)行評(píng)辦關(guān)于行風(fēng)評(píng)議四個(gè)階段的部署和要求,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,認(rèn)真迎接全區(qū)人民和行評(píng)代表對(duì)我們工作的評(píng)判,并以此為契機(jī),推動(dòng)房產(chǎn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)再上新的臺(tái)階,推動(dòng)全區(qū)房產(chǎn)工作更上一層樓。
二、把“三服務(wù)”放在首要位置,扎實(shí)推進(jìn)房產(chǎn)系統(tǒng)行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)
房產(chǎn)系統(tǒng)的工作與發(fā)展緊密相連,與百姓息息相關(guān)。對(duì)房產(chǎn)系統(tǒng)來說,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,顯得尤為重要。無論是房地產(chǎn)市場(chǎng)交易、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),還是城市房屋拆遷、物業(yè)管理,房產(chǎn)系統(tǒng)的所有職能都與群眾利益密切相關(guān),可以說,房產(chǎn)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到行業(yè)自身的快速發(fā)展,而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,直接影響城市建設(shè)的進(jìn)程。為此,全區(qū)房產(chǎn)系統(tǒng)一定要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把行風(fēng)評(píng)議工作擺上重要位置,并以此為抓手,著力治本,促進(jìn)全系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為城市建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。具體來說,要通過行風(fēng)民主評(píng)議,提出問題、發(fā)現(xiàn)問題,抓住關(guān)鍵解決問題。一要結(jié)合房產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn),把行風(fēng)評(píng)議與服務(wù)型房產(chǎn)建設(shè)緊密結(jié)合起來,與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善服務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)服務(wù)工作緊密結(jié)合起來,評(píng)議主題要突出,評(píng)議重點(diǎn)明確。二要采取有效措施,在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上下功夫,在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上求實(shí)效,進(jìn)一步改善行業(yè)風(fēng)氣,進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平和形象。三要查擺問題準(zhǔn)確具體,整改態(tài)度誠懇實(shí)在,不回避矛盾,不掩飾問題。民主評(píng)議只是手段,落實(shí)整改才是目的,只有整改工作做好了,民主評(píng)議才能達(dá)到預(yù)期的目的。在今后的評(píng)議過程中,無論是對(duì)評(píng)議代表提出的意見和問題,評(píng)議中群眾反映出來的問題,還是自身自查自糾出來的問題,都要認(rèn)真加以梳理分析,逐條逐項(xiàng)對(duì)照自查自評(píng)。
要圍繞線索找問題,針對(duì)問題查原因,根據(jù)原因定措施,問題要找得準(zhǔn),根子要挖得深,措施要抓得實(shí)。四要用制度規(guī)范行為,通過剖析一些具體的事例,從一般性的問題中找出帶有普遍性和規(guī)律性的東西來,要從深層次上找原因,在治本上多下功夫,著力從體制、機(jī)制、制度上解決問題,通過建立健全一整套合法、合理、便捷有效的工作程序和制度規(guī)范,逐步建立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、落實(shí)責(zé)任,著力整改,以行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)在成效取信于民
行風(fēng)評(píng)議是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其目的是通過集中評(píng)議、集中整改,解決行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得新突破,以實(shí)實(shí)在在的成效服務(wù)發(fā)展,惠澤百姓。今年的行風(fēng)評(píng)議具有“擴(kuò)大評(píng)議范圍,創(chuàng)新評(píng)議機(jī)制,改進(jìn)評(píng)議方法,豐富評(píng)議內(nèi)容,注重評(píng)議效果”的新特點(diǎn),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、頭緒多,結(jié)合房產(chǎn)實(shí)際和工作特點(diǎn),我認(rèn)為我們?cè)谛酗L(fēng)評(píng)議中要不折不扣貫徹區(qū)委、區(qū)政府“認(rèn)真履行職責(zé)、提倡廉潔從業(yè)”等加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)基本內(nèi)容,在提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、建立制度等方面下功夫,通過這次行評(píng)認(rèn)真梳理和改進(jìn)工作中的問題和不足,使各項(xiàng)工作走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。行風(fēng)評(píng)議是階段性任務(wù),但行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各單位都要堅(jiān)決克服麻痹松勁情緒,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,要按照區(qū)委“始終抓好思想教育,始終緊扣參評(píng)系統(tǒng)的職責(zé)、職能、始終抓住人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,始終堅(jiān)持公開公正原則”的要求,高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好迎評(píng)工作,力爭(zhēng)使行評(píng)過程成為房產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的過程,真正做到橫向抓到邊,縱向抓到底,不留空白,不留盲點(diǎn)。希望各單位要堅(jiān)持按照“一把手負(fù)總責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步建立和完善這次行風(fēng)評(píng)議工作的目標(biāo)責(zé)任制,盡快形成“人人身上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有指標(biāo)”的工作格局。
㈡加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。一是要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。房產(chǎn)系統(tǒng)是全區(qū)城市建設(shè)的重要力量,每年要牽頭組織大量城市房屋的拆遷、供應(yīng)相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟(jì)適用住房,同時(shí)還要為全區(qū)房地產(chǎn)交易提供服務(wù)??梢哉f,房產(chǎn)系統(tǒng)面廣量大,與群眾生活緊密相連,在全區(qū)城市建設(shè)工作中地位突出,功不可沒,更應(yīng)得到人民群眾的認(rèn)可。尤其是,房產(chǎn)局及時(shí)出臺(tái)的拆遷新政、超前謀劃的“三房”建設(shè)等等,都為老百姓帶來的實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。因此,我們要努力克服“眾口難調(diào)”、“窗口單位不可能讓人人滿意”“和再努力也不可能排在前幾名”等消極思想,牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和決心,積極為城建系統(tǒng)打響品牌、走向前列做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是要增強(qiáng)群眾觀念,要牢固樹立“執(zhí)政為民”的理念,始終牢記“群眾利益無小事”,不斷加強(qiáng)干部職工,特別是窗口單位工作人員的理想信念教育、職業(yè)道德教育、遵紀(jì)守法教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,牢固樹立執(zhí)政為民、愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的觀念,要積極試行行風(fēng)工作目標(biāo)管理,通過設(shè)立意見箱、分開監(jiān)督、舉報(bào)電話等各種形式,及時(shí)受理人民群眾和行評(píng)代表的質(zhì)詢投訴,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重行風(fēng)問題的單位和部門,或連續(xù)被新聞媒體曝光,嚴(yán)重影響房地產(chǎn)形象的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。原創(chuàng):http://004km.cn/三是要做到警鐘長(zhǎng)鳴,要始終保持清醒頭腦,時(shí)刻注意把握底線,經(jīng)常想一想“參加革命為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么?將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么?”,自覺做到自警、自省、慎獨(dú)、慎微,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)家庭負(fù)責(zé),也對(duì)我們集體負(fù)責(zé)。我們要通過加強(qiáng)教育,完善機(jī)制,這是在保護(hù)我們的干部,也是在維護(hù)我們的集體。
㈢健全監(jiān)督,監(jiān)管機(jī)制,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要按照區(qū)委“五查五看”的要求,嚴(yán)格自查自評(píng)。對(duì)相關(guān)部門和單位,要在采取明察暗訪的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮行政、法律、群眾和輿論等各方面的監(jiān)督作用,采取聽、看、問、訪、議的等方法,詳細(xì)了解各單位參評(píng)情況,及時(shí)掌握群眾的意見、建議和要求,特別是重視解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在監(jiān)督檢查中,要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違紀(jì)違法問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)面開展評(píng)議,并跟蹤監(jiān)督,督促評(píng)議整改到位,確保評(píng)議效果。對(duì)于屢禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)或是損害群眾利益造成嚴(yán)重后果的,不管是哪個(gè)部門,牽涉到什么人,都要堅(jiān)決查處,決不手軟。今年區(qū)委、區(qū)政府將房產(chǎn)系統(tǒng)納入全區(qū)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議單位,我認(rèn)為是一個(gè)很好的契機(jī),只要我們真正把群眾利益放在首位,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì),把自己的一言一行全部置于社會(huì)的有效監(jiān)督之下,我們的工作就一定會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和支持,行評(píng)一定會(huì)取得令人滿意的成績(jī)。
同志們,加強(qiáng)房產(chǎn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望房管局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),鍥而不舍,緊抓不放,扎扎實(shí)實(shí)地組織好,開展好行風(fēng)評(píng)議工作,確?;顒?dòng)能夠取得預(yù)期的成效,使我區(qū)房產(chǎn)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階,為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,真正為群眾、為基層、為發(fā)展做好服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第三篇:在民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
在民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
經(jīng)州人民政府同意,今天召開楚雄州民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。剛才,天云同志就我州××年開展民主評(píng)議行風(fēng)工作作了全面、具體的安排和部署,我完全同意,希望各縣市人民政府、州級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)
民主評(píng)議行風(fēng)工作是在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào),依靠人民群眾和社會(huì)各界代表,通過對(duì)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議和民主測(cè)評(píng),推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度。長(zhǎng)期以來,州委、州政府始終高度重視民主評(píng)議行風(fēng)工作,堅(jiān)持把它作為政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施。
去年,我州對(duì)衛(wèi)生、環(huán)保、電信系統(tǒng)進(jìn)行了民主評(píng)議行風(fēng),對(duì)質(zhì)監(jiān)、旅游、交警系統(tǒng)進(jìn)行了行評(píng)整改跟蹤檢查,通過開展行風(fēng)評(píng)議和行評(píng)整改跟蹤檢查,解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是,我們也必須看到行風(fēng)建設(shè)取得的成效與“三個(gè)代表”的要求和人民群眾的愿望還有差距。以權(quán)、以職、以業(yè)謀私,與民爭(zhēng)利的不正之風(fēng)在一些部門和行業(yè)仍不同程度地存在。
××年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。州委六屆七次全會(huì)提出了我州今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)是:全州生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)%以上,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)%和%以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要求我們建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;要求建設(shè)合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的法制政府,建立健全有效的權(quán)力約束和監(jiān)督機(jī)制;要求政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義。
首先,開展民主評(píng)議行風(fēng),是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要。黨的十六大報(bào)告指出,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。州委、州政府對(duì)發(fā)展環(huán)境問題一直非常重視,出臺(tái)了一系列文件規(guī)定,做了大量有效的工作,這次行風(fēng)評(píng)議就是對(duì)我們工作的一次檢驗(yàn)和印證。我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)部門、個(gè)別人身上,但直接影響的是部門和政府形象,損害的是楚雄州的發(fā)展環(huán)境。這些問題不解決,改善發(fā)展環(huán)境就是一句空話。對(duì)此,各部門各單位各行業(yè)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),以這次民主評(píng)議行風(fēng)為契機(jī),認(rèn)真自查自糾,廣泛征求意見,切實(shí)抓好整改。要使廣大干部群眾在參與評(píng)議的過程中,認(rèn)識(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性,培育全民的“環(huán)境”意識(shí),樹立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的新風(fēng)尚,形成“人人都是發(fā)展環(huán)境,人人維護(hù)發(fā)展環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍。
其次,開展民主評(píng)議行風(fēng),是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。民主評(píng)議行風(fēng)是糾風(fēng)工作中“糾、評(píng)、建”的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是群眾直接參與支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要措施之一。目前,我們正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善時(shí)期,各種法規(guī)、制度等還不夠健全,滋生部門和行業(yè)不正之風(fēng)乃至產(chǎn)生腐敗的土壤和條件也不可能徹底鏟除。因此,通過開展行風(fēng)評(píng)議,讓人民群眾積極參與支持,認(rèn)真監(jiān)督,對(duì)于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題,搞好整改,堵塞漏洞,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和糾風(fēng)工作向縱深發(fā)展有著十分重要的意義。所有被評(píng)議的部門和單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服消極應(yīng)付的心理和行風(fēng)評(píng)議是“找碴”、“整人”的對(duì)立情緒,本著聞過則喜的態(tài)度,積極主動(dòng)地參與到行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中來,真正評(píng)出正氣,評(píng)出干勁,增強(qiáng)為發(fā)展搞好服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第三,開展民主評(píng)議行風(fēng),是改進(jìn)部門工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。民主評(píng)議行風(fēng)是一種全方位、立體式的群眾性監(jiān)督方式。通過這種方式,對(duì)一些工作作風(fēng)不扎實(shí)、服務(wù)不到位、辦事效率低的部門和單位揭揭短,使他們?cè)谒枷肷鲜苡|動(dòng),進(jìn)而研究落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的措施辦法,不斷提高工作服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),也能夠促進(jìn)和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),真正建設(shè)一支政治堅(jiān)定、執(zhí)法嚴(yán)明、廉潔奉公、文明高效的干部職工隊(duì)伍,使本部門、本單位的作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)跨上一個(gè)新臺(tái)階。
被評(píng)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省州政府的部署上來,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì),把著力解決損害群眾利益的突出問題放在行評(píng)工作的首位,以行評(píng)為契機(jī),大力發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)動(dòng)和依靠
人民群眾及社會(huì)各界廣泛參與,把行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾,以群眾是否滿意為最終目標(biāo),把行風(fēng)評(píng)議工作置于人民群眾和社會(huì)的有效監(jiān)督之下,各被評(píng)部門要直接傾聽人民群眾的意見和呼聲。凡是群眾不滿意的地方都要認(rèn)真整改,凡是侵害人民群眾利益的問題都要堅(jiān)決糾正,切實(shí)把群眾的利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。
二、強(qiáng)化措
施,注重實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)
今年的民主評(píng)議行風(fēng)工作,要圍繞黨委政府的中心工作,緊密結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地搞好民主評(píng)議,進(jìn)一步促進(jìn)部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平,為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(一)加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。民主評(píng)議行風(fēng)是一項(xiàng)群眾性的活動(dòng),必須廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界群眾參與的積極性、主動(dòng)性。一是要搞好動(dòng)員部署。今天的會(huì)議是全州的總動(dòng)員會(huì),會(huì)后,各被評(píng)部門要按照會(huì)議要求,結(jié)合各自實(shí)際,采取多種形式,將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到每一個(gè)干部職工,使大家明確行評(píng)的意義、方法、步驟和要求,積極主動(dòng)地參加到行評(píng)活動(dòng)中來。二是要搞好新聞和社會(huì)宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度,為民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。州糾風(fēng)辦要及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),通報(bào)活動(dòng)開展情況,指導(dǎo)整個(gè)行評(píng)工作的健康開展。
(二)精心組織,要把握評(píng)議工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。被評(píng)單位一定要按照評(píng)議的程序和要求,精心組織,周密安排,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)組織搞好評(píng)議。一要注重自評(píng)自糾。各部門、各行業(yè)要克服被動(dòng)應(yīng)付的思想,切實(shí)抓好自評(píng)自糾。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員分工抓,把民主評(píng)議作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有機(jī)組成部分,作為本部門、本行業(yè)提升自身形象、促進(jìn)自身發(fā)展的助動(dòng)力,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;要教育和引導(dǎo)干部、職工正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待民主評(píng)議活動(dòng),調(diào)動(dòng)其支持和參與的積極性。各部門、各行業(yè)在自查自糾、自我評(píng)議中,要把著眼點(diǎn)放在整改提高上,通過評(píng)議,以評(píng)促建,以評(píng)促糾,以評(píng)促改,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
二要強(qiáng)化調(diào)查評(píng)議。調(diào)查評(píng)議是整個(gè)評(píng)議工作的關(guān)鍵,關(guān)系到民主評(píng)議工作的成敗。各被評(píng)部門、行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議組、評(píng)議員,一定要根據(jù)各部門、各行業(yè)的工作特點(diǎn),圍繞評(píng)議內(nèi)容,深入到被評(píng)部門第一線,深入到各被評(píng)部門服務(wù)對(duì)象和人民群眾之中,通過聽取匯報(bào)、開座談會(huì)、明察暗訪、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等多種形式,深入廣泛地調(diào)查研究,了解政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,要暢通群眾參與和監(jiān)督的渠道,廣泛動(dòng)員和依靠群眾,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔?,把被評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下,把群眾對(duì)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)和評(píng)判權(quán)還給群眾。調(diào)查工作既要圍繞重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部門來進(jìn)行,也要注意把握面上情況。評(píng)議組對(duì)調(diào)查掌握的情況要進(jìn)行全面、客觀、公正、實(shí)事求是的分析和歸納,力爭(zhēng)把評(píng)議對(duì)象政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成效、存在的主要問題和不足找準(zhǔn),為面對(duì)面評(píng)議打好基礎(chǔ),為被評(píng)部門和行業(yè)建立加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三要注重整改。把整改貫穿到整個(gè)行評(píng)活動(dòng)的全過程,開展行風(fēng)評(píng)議,要以群眾滿意不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決實(shí)際問題。要圍繞部門與行業(yè)存在的主要問題,抓住群眾反映強(qiáng)烈,影響黨群、干群關(guān)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集中時(shí)間,集中精力,實(shí)行專項(xiàng)治理;要從健全完善制度建設(shè)入手,根據(jù)評(píng)議出的問題,認(rèn)真分析原因,抓住薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,加大規(guī)范約束力度,使整改措施制度化、規(guī)范化;要通過各種媒體或其它方式,主動(dòng)向社會(huì)各界和人民群眾反饋通報(bào)整改情況,自覺接受監(jiān)督。對(duì)一些具體問題的整改結(jié)果,要向有關(guān)當(dāng)事人通報(bào),并征求他們的意見,直至滿意為止。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效
這次民主評(píng)議行風(fēng),各級(jí)各部門各單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。第一,要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。州里由州糾風(fēng)辦具體負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)議活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、匯總和上報(bào)工作。各縣市要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級(jí)行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行評(píng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況。第二,要制定具體實(shí)施方案。州人民政府已批轉(zhuǎn)下發(fā)了《實(shí)施意見》,各縣市、各被評(píng)單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
同志們,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),我們要長(zhǎng)抓不懈。各縣市、各部門、各行業(yè)要緊密結(jié)合本地、本部門的實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階,為促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:在民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
在民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
經(jīng)州人民政府同意,今天召開楚雄州民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。剛才,天云同志就我州××年開展民主評(píng)議行風(fēng)工作作了全面、具體的安排和部署,我完全同意,希望各縣市人民政府、州級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)
民主評(píng)議行風(fēng)工作是在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào),依靠人民群眾和社會(huì)各界代表,通過對(duì)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議和民主測(cè)評(píng),推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度。長(zhǎng)期以來,州委、州政府始終高度重視民主評(píng)議行風(fēng)工作,堅(jiān)持把它作為政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施。
去年,我州對(duì)衛(wèi)生、環(huán)保、電信系統(tǒng)進(jìn)行了民主評(píng)議行風(fēng),對(duì)質(zhì)監(jiān)、旅游、交警系統(tǒng)進(jìn)行了行評(píng)整改跟蹤檢查,通過開展行風(fēng)評(píng)議和行評(píng)整改跟蹤檢查,解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是,我們也必須看到行風(fēng)建設(shè)取得的成效與“三個(gè)代表”的要求和人民群眾的愿望還有差距。以權(quán)、以職、以業(yè)謀私,與民爭(zhēng)利的不正之風(fēng)在一些部門和行業(yè)仍不同程度地存在。
××年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。州委六屆七次全會(huì)提出了我州今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)是:全州生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)%以上,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)%和%以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要求我們建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;要求建設(shè)合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的法制政府,建立健全有效的權(quán)力約束和監(jiān)督機(jī)制;要求政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義。
首先,開展民主評(píng)議行風(fēng),是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要。黨的十六大報(bào)告指出,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。州委、州政府對(duì)發(fā)展環(huán)境問題一直非常重視,出臺(tái)了一系列文件規(guī)定,做了大量有效的工作,這次行風(fēng)評(píng)議就是對(duì)我們工作的一次檢驗(yàn)和印證。我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)部門、個(gè)別人身上,但直接影響的是部門和政府形象,損害的是楚雄州的發(fā)展環(huán)境。這些問題不解決,改善發(fā)展環(huán)境就是一句空話。對(duì)此,各部門各單位各行業(yè)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),以這次民主評(píng)議行風(fēng)為契機(jī),認(rèn)真自查自糾,廣泛征求意見,切實(shí)抓好整改。要使廣大干部群眾在參與評(píng)議的過程中,認(rèn)識(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性,培育全民的“環(huán)境”意識(shí),樹立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的新風(fēng)尚,形成“人人都是發(fā)展環(huán)境,人人維護(hù)發(fā)展環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍。
其次,開展民主評(píng)議行風(fēng),是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。民主評(píng)議行風(fēng)是糾風(fēng)工作中“糾、評(píng)、建”的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是群眾直接參與支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要措施之一。目前,我們正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善時(shí)期,各種法規(guī)、制度等還不夠健全,滋生部門和行業(yè)不正之風(fēng)乃至產(chǎn)生腐敗的土壤和條件也不可能徹底鏟除。因此,通過開展行風(fēng)評(píng)議,讓人民群眾積極參與支持,認(rèn)真監(jiān)督,對(duì)于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題,搞好整改,堵塞漏洞,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和糾風(fēng)工作向縱深發(fā)展有著十分重要的意義。所有被評(píng)議的部門和單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服消極應(yīng)付的心理和行風(fēng)評(píng)議是“找碴”、“整人”的對(duì)立情緒,本著聞過則喜的態(tài)度,積極主動(dòng)地參與到行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中來,真正評(píng)出正氣,評(píng)出干勁,增強(qiáng)為發(fā)展搞好服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第三,開展民主評(píng)議行風(fēng),是改進(jìn)部門工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。民主評(píng)議行風(fēng)是一種全方位、立體式的群眾性監(jiān)督方式。通過這種方式,對(duì)一些工作作風(fēng)不扎實(shí)、服務(wù)不到位、辦事效率低的部門和單位揭揭短,使他們?cè)谒枷肷鲜苡|動(dòng),進(jìn)而研究落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的措施辦法,不斷提高工作服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),也能夠促進(jìn)和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),真正建設(shè)一支政治堅(jiān)定、執(zhí)法嚴(yán)明、廉潔奉公、文明高效的干部職工隊(duì)伍,使本部門、本單位的作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)跨上一個(gè)新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措
施,注重實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)
今年的民主評(píng)議行風(fēng)工作,要圍繞黨委政府的中心工作,緊密結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地搞好民主評(píng)議,進(jìn)一步促進(jìn)部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平,為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(一)加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。民主評(píng)議行風(fēng)是一項(xiàng)群眾性的活動(dòng),必須廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界群眾參與的積極性、主動(dòng)性。一是要搞好動(dòng)員部署。今天的會(huì)議是全州的總動(dòng)員會(huì),會(huì)后,各被評(píng)部門要按照會(huì)議要求,結(jié)合各自實(shí)際,采取多種形式,將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到每一個(gè)干部職工,使大家明確行評(píng)的意義、方法、步驟和要求,積極主動(dòng)地參加到行評(píng)活動(dòng)中來。二是要搞好新聞和社會(huì)宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度,為民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。州糾風(fēng)辦要及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),通報(bào)活動(dòng)開展情況,指導(dǎo)整個(gè)行評(píng)工作的健康開展。
(二)精心組織,要把握評(píng)議工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。被評(píng)單位一定要按照評(píng)議的程序和要求,精心組織,周密安排,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)組織搞好評(píng)議。一要注重自評(píng)自糾。各部門、各行業(yè)要克服被動(dòng)應(yīng)付的思想,切實(shí)抓好自評(píng)自糾。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員分工抓,把民主評(píng)議作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有機(jī)組成部分,作為本部門、本行業(yè)提升自身形象、促進(jìn)自身發(fā)展的助動(dòng)力,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;要教育和引導(dǎo)干部、職工正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待民主評(píng)議活動(dòng),調(diào)動(dòng)其支持和參與的積極性。各部門、各行業(yè)在自查自糾、自我評(píng)議中,要把著眼點(diǎn)放在整改提高上,通過評(píng)議,以評(píng)促建,以評(píng)促糾,以評(píng)促改,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
二要強(qiáng)化調(diào)查評(píng)議。調(diào)查評(píng)議是整個(gè)評(píng)議工作的關(guān)鍵,關(guān)系到民主評(píng)議工作的成敗。各被評(píng)部門、行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議組、評(píng)議員,一定要根據(jù)各部門、各行業(yè)的工作特點(diǎn),圍繞評(píng)議內(nèi)容,深入到被評(píng)部門第一線,深入到各被評(píng)部門服務(wù)對(duì)象和人民群眾之中,通過聽取匯報(bào)、開座談會(huì)、明察暗訪、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等多種形式,深入廣泛地調(diào)查研究,了解政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,要暢通群眾參與和監(jiān)督的渠道,廣泛動(dòng)員和依靠群眾,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔?,把被評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下,把群眾對(duì)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)和評(píng)判權(quán)還給群眾。調(diào)查工作既要圍繞重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部門來進(jìn)行,也要注意把握面上情況。評(píng)議組對(duì)調(diào)查掌握的情況要進(jìn)行全面、客觀、公正、實(shí)事求是的分析和歸納,力爭(zhēng)把評(píng)議對(duì)象政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成效、存在的主要問題和不足找準(zhǔn),為面對(duì)面評(píng)議打好基礎(chǔ),為被評(píng)部門和行業(yè)建立加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
三要注重整改。把整改貫穿到整個(gè)行評(píng)活動(dòng)的全過程,開展行風(fēng)評(píng)議,要以群眾滿意不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決實(shí)際問題。要圍繞部門與行業(yè)存在的主要問題,抓住群眾反映強(qiáng)烈,影響黨群、干群關(guān)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集中時(shí)間,集中精力,實(shí)行專項(xiàng)治理;要從健全完善制度建設(shè)入手,根據(jù)評(píng)議出的問題,認(rèn)真分析原因,抓住薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,加大規(guī)范約束力度,使整改措施制度化、規(guī)范化;要通過各種媒體或其它方式,主動(dòng)向社會(huì)各界和人民群眾反饋通報(bào)整改情況,自覺接受監(jiān)督。對(duì)一些具體問題的整改結(jié)果,要向有關(guān)當(dāng)事人通報(bào),并征求他們的意見,直至滿意為止。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效
這次民主評(píng)議行風(fēng),各級(jí)各部門各單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。第一,要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。州里由州糾風(fēng)辦具體負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)議活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、匯總和上報(bào)工作。各縣市要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級(jí)行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行評(píng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況。第二,要制定具體實(shí)施方案。州人民政府已批轉(zhuǎn)下發(fā)了《實(shí)施意見》,各縣市、各被評(píng)單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
同志們,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),我們要長(zhǎng)抓不懈。各縣市、各部門、各行業(yè)要緊密結(jié)合本地、本部門的實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階,為促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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第五篇:在全市建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
雷元海同志在全市建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們:
根據(jù)省、市的部署,我們建設(shè)部門及整個(gè)系統(tǒng)被列為2004民主評(píng)議行風(fēng)的對(duì)象。為了切實(shí)開展好全系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)的工作,今天我們?cè)谶@里召開全市建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹省、市關(guān)于行風(fēng)評(píng)議工作的指示精神,安排部署全市建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作,動(dòng)員廣大干部職工以積極態(tài)度和務(wù)實(shí)精神,扎實(shí)做好今年的行風(fēng)評(píng)議工作。市領(lǐng)導(dǎo)和市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),在此,我代表局黨組和全系統(tǒng)干部職工,對(duì)他們的到來表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!最近,省建設(shè)廳召開了電視電話會(huì),動(dòng)員、部署了全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作;市委市政府專門發(fā)了文件,進(jìn)行了動(dòng)員,市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組也進(jìn)行了認(rèn)真地謀劃和督辦。根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作的指示精神,結(jié)合全市建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際,我代表局黨組和市建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好行風(fēng)評(píng)議的自覺性 市委、市政府今年把建設(shè)系統(tǒng)列為行風(fēng)評(píng)議單位,這既是對(duì)我市建設(shè)系統(tǒng)的重視和關(guān)心,也是對(duì)我市建設(shè)工作的全面檢驗(yàn)。本次評(píng)議,對(duì)我們來說既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。一方面,通過行風(fēng)評(píng)議,將促使建設(shè)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;另一方面,也將使建設(shè)系統(tǒng)完全置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,這對(duì)我們來說是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此,認(rèn)真搞好行風(fēng)評(píng)議工作,是今年全市建設(shè)系統(tǒng)的一件大事,必須認(rèn)清形勢(shì),高度重視,提高認(rèn)識(shí)。
(一)民主評(píng)議行風(fēng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)。“三個(gè)代表”的本質(zhì)是堅(jiān)持執(zhí)政為民。開展民主評(píng)議行風(fēng),讓群眾評(píng)議我們的工作,有利于促進(jìn)部門改進(jìn)作風(fēng)。我們建設(shè)部門擔(dān)負(fù)著城市建設(shè)及城市公用事業(yè)管理的重要職責(zé),我們的執(zhí)法行為、服務(wù)行為、行政行為、辦事行為是否規(guī)范,機(jī)關(guān)作風(fēng)如何,不能以“自我感覺良好”為標(biāo)準(zhǔn),而要以人民群眾特別是廣大市民滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn),讓他們來當(dāng)裁判員。因?yàn)樗麄冏钣兄闄?quán),最有監(jiān)督權(quán),最有發(fā)言權(quán)。請(qǐng)他們對(duì)我們的工作“評(píng)頭論足”,他們的滿意程度,直接反映出我們行風(fēng)的優(yōu)劣。同時(shí)只有時(shí)刻記住把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,勤政為民,敬業(yè)為民,好事辦好、實(shí)事辦實(shí),部門工作才能有生機(jī)和活力。因此,我們要以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神,認(rèn)真對(duì)待并開展好這次行風(fēng)評(píng)議,通過我們的扎實(shí)工作,向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷,在創(chuàng)建世界水電旅游名城,全面建設(shè)小康社會(huì)中作出更大的貢獻(xiàn)。
(二)民主評(píng)議行風(fēng)是遏制和預(yù)防腐敗的重大舉措。當(dāng)前,在建設(shè)行政執(zhí)法上,還不同程度地存在著執(zhí)法不公、多頭多層執(zhí)法、以罰代管、執(zhí)法亂收費(fèi)等現(xiàn)象;在廉政建設(shè)上,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。這些問題發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但產(chǎn)生的影響是惡劣的,危害是嚴(yán)重的,如果得不到有效遏制,繼續(xù)發(fā)展,量變必然引起質(zhì)變,將嚴(yán)重影響部門和行業(yè)的整體形象。開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),目的就是依靠人民群眾的支持和參與,將部門和行業(yè)不正之風(fēng)的勢(shì)頭遏制住,并通過全面整改和建章立制,防止不正之風(fēng)再次發(fā)生,從而鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的根源。
(三)民主評(píng)議行風(fēng)是培養(yǎng)和建設(shè)高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍的需要。這次行風(fēng)評(píng)議,既是對(duì)全市建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的檢驗(yàn),又是對(duì)建設(shè)部門近幾年工作的檢驗(yàn);既是對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的檢驗(yàn),更是對(duì)建設(shè)干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的檢驗(yàn)。近些年,尤其機(jī)構(gòu)改革以后,局機(jī)關(guān)及所屬各單位在行風(fēng)建設(shè)上,針對(duì)各個(gè)時(shí)期的中心工作和各單位的實(shí)際,提出了各個(gè)階段行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),制定了一系列行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,開展一系列卓有成效的活動(dòng),取得了一定的成效,為建設(shè)系統(tǒng)樹立了良好的形象。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作離黨和政府的要求,離人民群眾的期望還有很大差距,全市建設(shè)系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)上還存在一些不容忽視的問題。有些職能部門監(jiān)管方式不力,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng);行政執(zhí)法方面存在著不到位、不規(guī)范、不文明的問題;在職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在著教育管理不力,紀(jì)律松懈、工作質(zhì)量不高等問題。在這次行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中,要抓好“三個(gè)代表”教育、黨的宗旨教育、職業(yè)道德教育、廉政勤政教育、政策法規(guī)教育,增強(qiáng)干部職工的黨性觀念、道德觀念、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到自重、自省、自警、自勵(lì),忠于職守、愛崗敬業(yè)、勤奮工作、廉潔高效,切實(shí)杜絕紀(jì)律松馳、作風(fēng)漂浮、辦事效率低下、工作質(zhì)量不高等問題。
(四)民主評(píng)議行風(fēng)是推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)的有效形式。此次行風(fēng)評(píng)議既不同于領(lǐng)導(dǎo)干部的述職評(píng)議,也不同于領(lǐng)導(dǎo)干部“三講”教育,而是涉及全系統(tǒng)、全行業(yè),上至省建設(shè)廳下到各縣市區(qū)建設(shè)局的所屬單位,上至領(lǐng)導(dǎo)干部下到普通職工的整體評(píng)價(jià)。具體有五個(gè)特點(diǎn):一是范圍廣,二是內(nèi)容實(shí),三是步驟細(xì),四是標(biāo)準(zhǔn)高,五是影響大。通過充分的、廣泛的民主評(píng)議行風(fēng)工作,必將對(duì)我們系統(tǒng)的精神文明建設(shè)起到推動(dòng)作用,使我們時(shí)刻繃緊行業(yè)作風(fēng)建設(shè)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,真正樹立建設(shè)系統(tǒng)的良好形象,有力推動(dòng)宜昌建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。由此可見,民主評(píng)議行風(fēng),不是“無關(guān)緊要”,而是迫切需要。它既治“標(biāo)”又治“本”,既抓“糾”又抓“建”。群眾參與、民主監(jiān)督,是一種上下認(rèn)可,比較管用的好制度、好機(jī)制、好形式。通過行風(fēng)評(píng)議,有利于促進(jìn)部門依法行政,正確履行職責(zé),保證政令暢通;有利于加強(qiáng)管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率。我們一定要充分認(rèn)清形勢(shì),以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,投入民主評(píng)議行風(fēng)工作,并以此為契機(jī),創(chuàng)造條件讓廣大市民、行評(píng)代表、行風(fēng)監(jiān)督員充分行使監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán),真心誠意地接受他們的批評(píng)和評(píng)議,要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
二、統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)工作 根據(jù)市委市政府及省建設(shè)廳有關(guān)文件精神,局黨組經(jīng)過認(rèn)真討論研究,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,制定了民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施方案,已印發(fā)給大家,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作任務(wù),精心組織實(shí)施,全面推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)工作。就方案的主要內(nèi)容,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
(一)要明確民主評(píng)議行風(fēng)的指導(dǎo)思想。就是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為基本要求,在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾,有計(jì)劃、有組織地對(duì)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)行業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行公開評(píng)議和監(jiān)督。通過評(píng)議,著力解決發(fā)生在群眾身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(二)要明確民主評(píng)議行風(fēng)的對(duì)象和范圍。這次民主評(píng)議行風(fēng)的對(duì)象是:建設(shè)局機(jī)關(guān)各科室、房管局機(jī)關(guān)各科室及兩局局屬各單位、各縣市區(qū)建設(shè)局及其直屬部門。評(píng)議的重點(diǎn)是:直接面向服務(wù)對(duì)象履行執(zhí)法與服務(wù)的職能科室、行政服務(wù)中心窗口、供水供氣、各站辦室、公園廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位。全市建設(shè)系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議是一個(gè)整體,上下聯(lián)動(dòng),同步進(jìn)行。縣、市、區(qū)建設(shè)部門及所屬單位為一個(gè)評(píng)議單位,縣級(jí)建設(shè)部門及所屬單位的評(píng)議結(jié)果將納入市建設(shè)系統(tǒng)的評(píng)議總分,市建設(shè)系統(tǒng)的評(píng)議情況也將影響全省建設(shè)系統(tǒng)的評(píng)議結(jié)果。任何單位在行風(fēng)評(píng)議工作中的落后行為,都會(huì)拖全省建設(shè)系統(tǒng)的后腿,千萬不要掉以輕心。
(三)要明確民主評(píng)議行風(fēng)的主要內(nèi)容。
根據(jù)省市要求,結(jié)合建設(shè)部門的實(shí)際,全市建設(shè)系統(tǒng)在這次行風(fēng)評(píng)議中圍繞五個(gè)方面,重點(diǎn)開展“九查九看”。一查是否把行風(fēng)建設(shè)工作納入單位管理目標(biāo)之中,實(shí)行政務(wù)公開,民主監(jiān)督,看班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)。二查廉潔自律規(guī)定是否執(zhí)行,“收支兩條線”規(guī)定是否落實(shí),看有無自購票據(jù)收費(fèi),以“吃、拿、玩”抵費(fèi),私設(shè)小金庫、坐收坐支行為和利用管人、管事、管財(cái)以權(quán)謀私行為。三查深入基層、調(diào)查研究實(shí)不實(shí),看有無搞假政績(jī)、假數(shù)字等官僚主義、形式主義不良風(fēng)氣。四查執(zhí)法和服務(wù)是否文明,看有無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等粗暴行為。五查工作紀(jì)律、生活作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán),看有無自由散漫、追求享樂、貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)行為。六查辦事效率和服務(wù)水平高不高,看有無推諉扯皮、中間梗阻、政令不暢的現(xiàn)象。七查直接為市場(chǎng)主體提供的管理和服務(wù)是否按規(guī)定辦理,看是否實(shí)行了政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾制。八查行政行為是否依法行政,看有無違規(guī)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。九查執(zhí)法行為是否規(guī)范公正,看是否推行了執(zhí)法公示和公開辦事程序,有無以權(quán)謀私、徇私舞弊、故意刁難、態(tài)度蠻橫等違法違規(guī)行為。
(四)要明確民主評(píng)議行風(fēng)的方法步驟。全市建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作分四個(gè)階段進(jìn)行: 第一,宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備階段(6月)。主要工作是:召開局黨組會(huì)專題研究部署、制訂工作方案;成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班;召開全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì);組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、積極參與的目的。在宜昌日?qǐng)?bào)和宜昌建設(shè)網(wǎng)上刊登公開信,開展以“社會(huì)評(píng)系統(tǒng)、基層評(píng)機(jī)關(guān)”為主題的活動(dòng),并聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表、設(shè)置投訴電話和投訴箱,強(qiáng)化對(duì)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的監(jiān)督。各單位要按照《實(shí)施方案》的要求,搞好思想發(fā)動(dòng),制定工作計(jì)劃并落實(shí)到具體責(zé)任人,使民主評(píng)議行風(fēng)工作在全市建設(shè)系統(tǒng)形成氛圍,掀起高潮。
第二,調(diào)查摸底和自查自糾階段(7月-8月)。主要工作是:一是利用問卷調(diào)查等形式征集社會(huì)各界對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的行風(fēng)意見。
二是小結(jié)第一階段工作,安排第二階段任務(wù)。
三是配合行評(píng)代表和行風(fēng)監(jiān)督員,通過座談走訪(暗訪)、問卷調(diào)查、查閱文件資料、聽取匯報(bào)、專題剖析、實(shí)地察看等多種形式,掌握第一手材料,并如實(shí)為行評(píng)代表提供資料和情況準(zhǔn)備。
四是單位自查自糾。重點(diǎn)是查找本單位、本部門行風(fēng)方面存在的突出問題,特別是行業(yè)不正之風(fēng)多發(fā)、易發(fā)的部位和環(huán)節(jié),要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容逐一查擺。同時(shí),各單位也要采取座談、走訪、問卷調(diào)查等多種形式,聽取意見。市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取多種形式廣泛聽取市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)全市建設(shè)部門的意見和建議,聽取房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、基層企事業(yè)單位等執(zhí)法對(duì)象的意見和建議。并梳理、歸納報(bào)請(qǐng)局黨組研究后反饋到有關(guān)單位,做到未評(píng)先改,邊整邊改,整改必須到位。第三,集中評(píng)議階段(9月-10月)。主要工作是:一是召開局機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬單位主要負(fù)責(zé)人大會(huì),小結(jié)第二階段工作,明確第三階段的任務(wù);二是局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組梳理自查自糾和群眾反映的行風(fēng)問題;三是做好向市行評(píng)代表匯報(bào)的材料準(zhǔn)備;四是集中評(píng)議,由局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門的自查自糾和整改情況,市行評(píng)小組組長(zhǎng)對(duì)被評(píng)部門進(jìn)行綜合評(píng)議,行評(píng)代表現(xiàn)場(chǎng)提問,局主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解答,人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),行評(píng)代表、糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員投票測(cè)評(píng),并現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果;五是局黨組對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)代表提出的意見,研究整改措施。市建設(shè)局在接受市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組集中評(píng)議之前,先對(duì)系統(tǒng)內(nèi)直接面向服務(wù)對(duì)象履行執(zhí)法與服務(wù)的職能科室、行政服務(wù)中心窗口、供水供氣、各站辦室、公園廣場(chǎng)等五個(gè)重點(diǎn)部位進(jìn)行集中評(píng)議,時(shí)間定在8月底。主要是召開被評(píng)單位評(píng)議大會(huì),由被評(píng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自查自糾和整改情況,行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)調(diào)查(暗訪)了解的群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行評(píng)議,局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)被評(píng)單位的行風(fēng)狀況進(jìn)行集中民主測(cè)評(píng),并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。
第四,建章立制,全面整改階段(10—12月)。主要做好五項(xiàng)工作:一是召開行評(píng)整改大會(huì),總結(jié)行評(píng)工作,部署整改任務(wù),明確相關(guān)制度措施;二是整改評(píng)議中提出的問題;三是從上至下制定加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的措施,進(jìn)一步規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為;四是進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面推行政務(wù)公開,依法行政;五是收集整理資料,完善工作總結(jié),迎接上級(jí)抽查驗(yàn)收。凡被“留觀”、“留評(píng)”的單位,要堅(jiān)決做好第二次的測(cè)評(píng)工作。
三、統(tǒng)籌安排,明確重點(diǎn),充分把握民主評(píng)議行風(fēng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次行風(fēng)評(píng)議的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,加上建設(shè)部門承擔(dān)著城市建設(shè)及城市公用事業(yè)的管理,與廣大市民生活息息相關(guān),窗口行業(yè)多,各項(xiàng)工作都不能有絲毫懈怠,不能有絲毫閃失。從今年7月1日起,《行政許可法》將全面實(shí)施執(zhí)行,如何真正做到依法行政,對(duì)廣大干部職工來講,也是一個(gè)重大挑戰(zhàn),稍有不慎,我們行政機(jī)關(guān)或工作人員就將走上被告席,這不是危言聳聽,而是必將擺在面前的現(xiàn)實(shí)情況。下半年,全市建設(shè)系統(tǒng)再次面臨著機(jī)構(gòu)改革,人員、職能、機(jī)構(gòu)都需要有一定的磨合期。為此,全市建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)籌安排,在確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),當(dāng)前的頭等大事就是集中精力,嚴(yán)密組織,認(rèn)真開展好民主評(píng)議行風(fēng)工作。
所謂突出重點(diǎn),就是要在領(lǐng)導(dǎo)的精力投向方面迅速側(cè)重到民主評(píng)議行風(fēng)工作上來,把它作為大事、要事來抓;在評(píng)議對(duì)象范圍上,側(cè)重于系統(tǒng)內(nèi)窗口部門、機(jī)關(guān)內(nèi)具有審批、發(fā)證、收費(fèi)、執(zhí)法職能的科室、站、辦;在評(píng)議內(nèi)容方面,要側(cè)重于解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題方面;在評(píng)議過程中,要著重抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”:一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)貫穿始終,宣傳聲勢(shì)造大,注重典型引路,評(píng)議形成氛圍。二是抓好調(diào)查摸底和自查自糾環(huán)節(jié)。三是抓好自查自糾報(bào)告和問題解答的準(zhǔn)備。四是抓好建章立制和整改環(huán)節(jié)。只有環(huán)環(huán)緊扣,一氣呵成,才能奪取最終的成果。查擺問題、自查自糾、未評(píng)先改、邊整邊改是整個(gè)行風(fēng)評(píng)議工作的重中之重,必須慎重認(rèn)真對(duì)待,這里著重強(qiáng)調(diào)五點(diǎn): 一是征求意見要突出“廣”。如果行風(fēng)建設(shè)中存在的問題沒找準(zhǔn),整改就沒有針對(duì)性。找準(zhǔn)問題的途徑,必須是依靠人民群眾,開門納諫,傾聽呼聲。要通過刊登公開信、明察暗訪、座談了解、問卷調(diào)查、上門征求意見、網(wǎng)上調(diào)查、輿論監(jiān)督等多種形式和信息渠道,讓社會(huì)各界都來關(guān)心、關(guān)注和監(jiān)督建設(shè)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),把人民群眾反映的問題、意見和建設(shè)收集上來。征求意見的重點(diǎn)應(yīng)該是我們的服務(wù)對(duì)象,充分聽取他的想法和實(shí)際要求。我們決不能關(guān)起門來孤芳自賞,自我感覺良好,陶醉在過去得過什么獎(jiǎng)、有過某一層次的輝煌狀態(tài)中,那樣是要貽誤大事的。
二是單位自查要突出“深”。各單位的自查報(bào)告至少包括三個(gè)方面:存在的主要問題和不足、產(chǎn)生問題的根源和下一步整改的措施。單位自查報(bào)告必須經(jīng)過市局分管領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格審查。對(duì)存在的問題,要做到“四個(gè)不放過”:即問題不找準(zhǔn)不放過,有問題不說清楚不放過,干部職工沒有受到教育不放過,整改措施不可行不放過。三是個(gè)人自查要突出“實(shí)”。一個(gè)系統(tǒng)是由一個(gè)個(gè)職工和一個(gè)個(gè)單位構(gòu)成的,只有議下評(píng)上、上下結(jié)合,才能評(píng)深議透。因此要求全系統(tǒng)干部職工對(duì)照行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案中的評(píng)議內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去,對(duì)號(hào)整改,逐條排查,改正到位。四是整改措施要突出“快”。落實(shí)的力度要大,不能遇事“慢三拍”,推諉搪塞。對(duì)評(píng)議中反映出的問題,無論大小都要本著有則改之,無則加勉的原則,做到有報(bào)必查,有錯(cuò)必糾、有過必改。對(duì)自查自糾和民主評(píng)議出的問題進(jìn)行分類整理,并明確責(zé)任,確保落實(shí)責(zé)任人,確保整改到位。這既是民主評(píng)議行風(fēng)的工作要求,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律,千萬不要馬虎。
五是教育處理要突出“嚴(yán)”。要對(duì)近年來的作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等情況進(jìn)行全面檢查,決不護(hù)短。對(duì)以權(quán)謀私,“吃、拿、卡、要”等侵犯群眾利益的違規(guī)違紀(jì)的工作人員,堅(jiān)決予以從重、從快處理,以儆效尤。
四、堅(jiān)持兩手抓、兩兼顧,確保業(yè)務(wù)工作與行風(fēng)建設(shè)雙收益 民主評(píng)議行風(fēng)是我局這段時(shí)間的一項(xiàng)中心工作,各部門各單位要以高度的政治責(zé)任感,重視并抓好行評(píng)工作。同時(shí)在工作中決不能強(qiáng)調(diào)行評(píng)工作重要,而忽視或放松行政業(yè)務(wù)工作;也不能以強(qiáng)調(diào)手頭行政業(yè)務(wù)工作多而不積極參與行評(píng)工作的現(xiàn)象發(fā)生。要科學(xué)安排,堅(jiān)持做到兩手抓、兩兼顧,兩手都要硬。要以積極的態(tài)度,卓有成效地工作業(yè)績(jī)來檢驗(yàn)我們行評(píng)成果,并以良好行風(fēng)成果來促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和本部門本單位的全面發(fā)展。一是確保五大工程建設(shè)不動(dòng)搖。今年,沿江大道延伸段工程、商業(yè)步行街項(xiàng)目、水務(wù)合作項(xiàng)目、天然氣利用工程、伍臨路道路改造建設(shè)等五大工程由市建設(shè)局組織實(shí)施,目前已全面鋪開,七、八、九三個(gè)月將是重點(diǎn)工程組織實(shí)施的高峰期,必須做好協(xié)調(diào)和銜接工作,確保工程進(jìn)度形象,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。二是做好企事業(yè)單位的改革改制工作。今年年初,市建設(shè)局提出要以改革總攬全局的總體目標(biāo),下半年依然要堅(jiān)定不移地推動(dòng)市建筑總公司等13家企業(yè)事業(yè)單位的改革改制工作,要為改制企事業(yè)提供單位組織協(xié)調(diào)、政策把握等方面的服務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企事業(yè)單位的改革改制工作。三是繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管是建設(shè)行政主管部門的主戰(zhàn)場(chǎng),要認(rèn)真做好“三審兩交易一服務(wù)”的源頭治腐工作,前移反腐關(guān)口,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作。要利用行風(fēng)評(píng)議的契機(jī),堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益問題,嚴(yán)肅查處拆遷中不依法辦理、濫用強(qiáng)制手段等行為;堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題;堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。各單位、各部門、各職能科室要繼續(xù)做好服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,確保建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)等健康有序地發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更大的動(dòng)力支持。我們相信全市建設(shè)系統(tǒng)的行評(píng)工作,有市委、市政府和省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo),有市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo),有全局上下和全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的積極參與,一定能取得預(yù)期成效。房管局行風(fēng)評(píng)議的具體實(shí)施由房管局黨組領(lǐng)導(dǎo)完成,情況由建設(shè)局綜合后向市行評(píng)辦匯報(bào)。同志們,我們要借這次行風(fēng)評(píng)議的東風(fēng),動(dòng)員全體干部職工,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,實(shí)現(xiàn)“住放心房、喝潔凈水、用安全氣”的工作目標(biāo),進(jìn)一步更新觀念,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),使我們建設(shè)部門的作風(fēng)建設(shè)有一個(gè)新的進(jìn)步,行業(yè)風(fēng)氣有一個(gè)新的起色,整體建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,為開創(chuàng)全市建設(shè)工作新局面而努力奮斗。