第一篇：在全縣開展救災(zāi)捐贈活動動員大會上的講話

在全縣開展救災(zāi)捐贈活動動員大會上的講話

縣委常委、辦公室主任　ＸＸＸ

（2005年7月13日）

同志們：

7月8日至9日，我市由于受副熱帶高壓和西風(fēng)帶的共同影響，普降暴雨，局部地方出現(xiàn)大暴雨天氣，致使我市中心城市區(qū)及部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。我縣也不同程度的遭受了一定災(zāi)害，給少數(shù)貧困戶、五保戶造成了一定的經(jīng)濟損失，帶來了生產(chǎn)生活中的困難和問題。為了切實做好救災(zāi)工作，市委、市政府要求緊急動員迅速在全市開展救災(zāi)捐贈活動?？h委書記李群茂對此項工作高度重視，作出重要批示：“請‘兩辦’牽頭，迅速動員布置，按照自愿的原則，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、共產(chǎn)黨員帶頭，積極做好救災(zāi)捐贈工作”。下面，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，結(jié)合我縣實際，就迅速開展救災(zāi)捐贈活動講以下三點意見：

一、要增強迅速開展救災(zāi)捐贈活動的緊迫感和責(zé)任感

總體來看，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全市廣大群眾的生活水平有很大改善。由于災(zāi)害突出、集中，致使部分群眾不同程度的遭受了一定的經(jīng)濟損失。對于這些受災(zāi)的群眾，如果黨和政府不去幫助他們，他們的生活就會更加困難。如果受災(zāi)群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題得不到解決，就談不上發(fā)展，同時還會引發(fā)社會矛盾，影響整個社會穩(wěn)定。想方設(shè)法幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)，是我們共產(chǎn)黨人、人民政府義不容辭的責(zé)任。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在貫徹十六屆四中全會精神、實踐黨的宗旨、提高執(zhí)政能力和維護社會穩(wěn)定的高度，在把這項工作作為當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)，抓緊抓好，抓出成效。

（一）開展救災(zāi)捐贈活動是“立黨為公，執(zhí)政為民”的根本要求。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。如果我們對受災(zāi)群眾的困難置之不理、不聞不問，就很難說我們是“立黨為公，執(zhí)政為民”，黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信就會受到嚴(yán)重的影響。全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意為人民負(fù)責(zé)的精神，自覺地?fù)?dān)負(fù)起“為官一任、造福一方”的責(zé)任，切實增強開展救災(zāi)捐贈活動的使命感和責(zé)任感，帶著深厚的感情到受災(zāi)群眾中去，了解受災(zāi)群眾疾苦，傾聽受災(zāi)群眾呼聲，真正為受災(zāi)群眾辦一些實實在在的事情，解決一些實實在在的困難，幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)，讓廣大群眾真切地感受到黨和政府的溫暖。

（二）開展救災(zāi)捐贈活動是加強執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。黨的十六屆四中全會從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，強調(diào)要關(guān)心群眾疾苦，以解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為重點，做好群眾工作，關(guān)注城鄉(xiāng)涉貧人口脫貧致富，幫助弱勢群體渡過難關(guān)?！盀檎涝谟诎裁?，安民之道在于察其疾苦”。時刻關(guān)心群眾冷暖安危，千方百計為群眾排憂解難，是各級黨委、政府和每一名共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。按照“群眾利益無小事”的要求，把做好救災(zāi)捐贈工作作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，堅持把維護群眾利益作為工作的第一責(zé)任，把解決群眾困難作為工作的第一目標(biāo)，做到呼聲、怨聲、建議聲、聲聲入耳，困事、難事、矛盾事、事事關(guān)心，切實幫助群眾解決實際問題。

（三）開展救災(zāi)捐贈活動是維護社會穩(wěn)定大局的迫切需要。人民群眾是推動人類社會歷史發(fā)展的動力。我們商城的實踐也證明，改革發(fā)展的力量在群眾，穩(wěn)定的基礎(chǔ)也在群眾。當(dāng)前經(jīng)濟和社會生活中的各種矛盾，無不與人民群眾的利益息息相關(guān)。雖然這次洪澇災(zāi)害中受災(zāi)群眾只是少數(shù)，但如果他們的基本生活問題得不到解決，就會動搖他們參與改革發(fā)展的信心和決心，就會影響社會穩(wěn)定大局。因此，我們決不能漠然視之、淡而化之，一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，增強做好救災(zāi)捐贈工作的緊迫感，把解決受災(zāi)群眾的問題作為密切黨群、干群關(guān)系，維護社會大局穩(wěn)定的重要舉措，真正把這項活動抓實抓好，抓出成效，為全縣各項工作的開展奠定堅實的穩(wěn)定基礎(chǔ)。

二、要確保救災(zāi)捐贈活動的各項措施切實落到實處

這次救災(zāi)捐贈活動，要從群眾最急、最盼、最難的事情抓起，捐在危難時，贈在關(guān)鍵處，真正使受災(zāi)群眾感受到黨和政府的溫暖。

（一）要明確救災(zāi)捐贈的時間、原則和范圍。此次救災(zāi)捐贈活動在全縣機關(guān)各部門、事業(yè)單位、社會團體中開展，自7月14日開始上交捐贈款物，原則上一周內(nèi)捐贈工作進行完畢。要本著自愿、量力的原則，堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，通過廣泛宣傳發(fā)動，積極號召廣大黨員、共青團員、機關(guān)干部以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，充分發(fā)揮模范帶頭作用，踴躍捐款捐物、奉獻愛心；注意引導(dǎo)民營企業(yè)、個體工商戶及社會各界廣泛參與救災(zāi)捐贈活動，幫助受災(zāi)群眾度過難關(guān)。

（二）要創(chuàng)新方式方法。這次活動涉及的工作面廣量大，要在較短的時間內(nèi)組織好救災(zāi)捐贈活動，就必須要在工作的方式方法動腦筋，想辦法。在目前財政比較困難的情況下，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮作用，深入開展各種形式的社會救助活動，帶動各行各業(yè)都向受災(zāi)群眾伸出援助之手，有錢出錢、有物出物，形成全民支持和參與救災(zāi)捐贈活動的強大合力。要注意處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系，不能只局限于送錢送物，要通過科技幫扶、生產(chǎn)幫扶、崗位幫扶等有效手段，建立起扶貧幫困的長效機制，讓受災(zāi)群眾得到長遠的實惠。要通過各種卓有成效的幫扶活動，不斷提高受災(zāi)群眾依靠自身力量走出困境、脫貧致富的能力。

（三）要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。做任何工作，沒有扎實的作風(fēng)，都不會有理想的結(jié)果。對救災(zāi)捐贈工作來說，即使有百分之一的疏漏，也會給被疏漏的群眾造成百分之百的困難。我們必須從這樣的角度看問題，盡一切努力把這項工作做細(xì)、做實、做到位。要撲下身子，深入群眾，不能高高在上、推諉扯皮，否則，不僅不能幫助受災(zāi)群眾解決問題，反而會適得其反，損害黨和政府的形象。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，到受災(zāi)群眾家里走一走、看一看，看看群眾吃的、住的怎么樣？還有哪些困難和問題需要幫助和解決？要千方百計地出主意、想辦法，做到知民情、順民意、疏民怨、解民難、安民心，把救災(zāi)捐贈的各項措施切實落到實處。

三、要切實加強救災(zāi)捐贈活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展救災(zāi)捐贈活動，是一項事關(guān)全縣工作大局和人民群眾切身利益的重大政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、人民團體一定要周密安排、精心部署，確?；顒禹樌_展，取得實效。

（一）要明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。縣由“兩辦”牽頭負(fù)責(zé)，并在民政局成立了救災(zāi)捐贈接收辦公室，向社會公布接收救災(zāi)捐贈的地點、賬號和聯(lián)系電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位各部門要成立救災(zāi)捐贈領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體抓，負(fù)責(zé)本單位本部門代收內(nèi)部所捐贈的款、物，并統(tǒng)計匯總，物資要分類包裝，送至民政部門設(shè)立的救災(zāi)捐贈接收處。單位和個人捐款可直接存入民政部門設(shè)立的接收未完救災(zāi)捐贈賬號，也可直接交救災(zāi)捐贈辦公室，由受贈方開出財務(wù)收據(jù)。

（二）要加強救災(zāi)捐贈款物的管理?？h在民政部門設(shè)立救災(zāi)捐贈專門賬戶、專帳管(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)理、專人負(fù)責(zé)。對救災(zāi)捐贈款物建立分類登記表冊，賬款相符，賬目清楚。各單位各部門接收的救災(zāi)捐贈款物要認(rèn)真統(tǒng)計、匯總，及時上報縣民政部門。

（三）要強化督導(dǎo)，確保落實。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要加強對開展救災(zāi)捐贈活動的指導(dǎo)檢查，對于工作開展不力，沒有實效的單位和個人，要予以通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位各部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作，確保救災(zāi)捐贈活動順利開展。

同志們，救災(zāi)捐贈活動，既是一項緊迫的工作任務(wù)，也是一項重要的政治任務(wù)，既是對我們黨性的考驗，也是對我們執(zhí)政能力的檢驗。希望大家思想上高度重視，行動上扎實細(xì)致，真正使那些受災(zāi)的群眾得到有效的幫助，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

第二篇：在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話(初稿)

在全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

動員大會上的講話

倪美堂

（2010年 月 日）

同志們：

今天在這里召開全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央和全省、全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會精神，按照中央和省委、市委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署。

在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大確定的重大政治任務(wù)。在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上，胡錦濤總書記強調(diào)，要廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。4月6日，中組部、中宣部召開專題會議，中組部部長李源潮同志就廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了動員部署。5月14日，省委召開了全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，省委副書記王憲魁同志到會并作重要講話。5月20日，市委召開了全市在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動視頻動員大會，市委副書記饒希平同志和組織部長張躍嶺同志在會上分別作了重要講話。堯書記和張部長的講話具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，對于我們開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、進一步推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。根據(jù)此次視頻會議精神，縣委對在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了研究，全縣各級黨組織和廣大黨員要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果為舉措，聯(lián)系實際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，著眼于進一步解放思想，學(xué)習(xí)方志敏、弘揚廣豐人精神、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的新先鋒模范作用的一項重要經(jīng)常性工作，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)在新起點上再創(chuàng)廣豐新輝煌提供堅強有力的保證。

下面，我就開展好全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動談四點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義。

中央決定，從4月份開始到黨的十八大召開，歷時兩年半的時間，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深入，也是加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，影響深遠，意義重大。全縣各級黨組織要充分認(rèn)識開展活動的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，奠定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思想基礎(chǔ)。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果、促進當(dāng)前各項工作順利開展的現(xiàn)實需要。目前，學(xué)習(xí)實踐活動已基本結(jié)束，自去年3月至今年2月底，我縣組織和動員了538個單位黨組織和23257名黨員開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動在全體黨員干部的共同努力下，整個學(xué)習(xí)實踐活動進展順利，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效，得到了省委巡回指導(dǎo)檢查組和市委的充分肯定，贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。但鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的任務(wù)還很重，全面完成整改落實任務(wù)還需要長期努力，一些好的經(jīng)驗和做法有待進一步總結(jié)提升，一些深層次的矛盾和問題有待進一步研究解決，一些體制機制有待進一步完善。在全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的思路和舉措落實到基層；有利于抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，在更深層次體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，我縣正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于實現(xiàn)“全縣生產(chǎn)總值和財政總收入三年翻一番，加快追趕全國百強縣”的“一個目標(biāo)”、實施提升新型工業(yè)化水平、提升新型城鎮(zhèn)化水平、提升新農(nóng)村建設(shè)水平、提升全面開放和全民創(chuàng)業(yè)水平、提升綠色生態(tài)建設(shè)水平、提升民生保障和社會和諧水平的“六大提升”戰(zhàn)略、落實思想、組織、作風(fēng)“三大保障”的“163”總體工作思路和目標(biāo)舉措，具有十分重要的意義。要實現(xiàn)這一目標(biāo)要求和把握這一機遇，關(guān)鍵在于各級黨組織堅強有力，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要進一步激發(fā)各級黨組織和黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中爭做模范，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中建功立業(yè)，在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強縣進程中勇立潮頭、爭當(dāng)先鋒，進而帶動和影響廣大人民群眾提振信心、攻克時艱、創(chuàng)新實干，實現(xiàn)縣委、縣政府提出的各項目標(biāo)任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動基層黨建向科學(xué)化邁進、引領(lǐng)基層組織建設(shè)邁向更高臺階的有效途徑。黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大命題。近年來，我們堅持以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，黨建工作活力不斷增強，黨員隊伍整體素質(zhì)不斷提高，在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面，進一步完善了干部培訓(xùn)教育、選拔任用、監(jiān)督管理、考核評價四個機制，嚴(yán)格按照“管人”與“管事”相結(jié)合、日?？己伺c考核相結(jié)合、組織考核與社會評價相結(jié)合的原則，制定了關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員績效考核辦法，并組織了26個由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶組的考核小組對各單位進行考核，進一步把各級干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的軌道上來。針對村黨組織隊伍建設(shè)中存在的問題，縣委通過深入調(diào)研認(rèn)真制定了《關(guān)于加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，促進村級組織建設(shè)的意見》和《關(guān)于進一步加強全縣村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)的實施意見》三個文件，以及關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度，大力開展了“抓規(guī)范促工作，抓整改促和諧”的“兩抓兩促”，使全縣基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力正在逐步增強，黨員的先鋒模范作用逐步彰顯。但我們必須清醒地認(rèn)識到，距離科學(xué)化的目標(biāo)還有很大差距，一些基層黨組織設(shè)置不夠規(guī)范，基礎(chǔ)性工作薄弱；一些基層黨組織活力不夠，甚至軟弱渙散；少數(shù)黨員黨性意識淡化，作用發(fā)揮不明顯等等。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是解決基層黨建難題，提升工作科學(xué)化水平的過程。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨組織和黨員明確努力的方向，掌握工作的標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的導(dǎo)向，解決黨員在思想、組織、作風(fēng)等方面存在的突出問題，增強黨性、改進作風(fēng)、發(fā)揮好模范作用，使各級黨組織工作有新思路、方法有新舉措、解決問題有新突破，使基層黨建工作邁上科學(xué)化水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是中央繼深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后部署的又一項重要政治任務(wù)。全縣各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要增強憂患意識、機遇意識和爭創(chuàng)意識，克服應(yīng)付思想和浮夸傾向，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，切實做到思想更重視、行動更堅決、方法更科學(xué)、工作更扎實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展。

二、明確任務(wù)，按照中央和省、市、縣委的部署扎實深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

關(guān)于開展這項活動，中央和省委已出臺了指導(dǎo)性意見，市委也制定了具體的實施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

1、圍繞中心、服務(wù)大局、推動工作，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和胡錦濤總書記在全黨學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會上的講話，省委十二屆十一次、十二次全委（擴大）會議，以及市委二屆五次（擴大）、六次（擴大）、八次（擴大）會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞“全縣生產(chǎn)總值和財政總收入三年翻一番，繼續(xù)堅定加快追趕全國百強縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快發(fā)展經(jīng)濟社會各項事業(yè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、找準(zhǔn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科學(xué)發(fā)展的切入點，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施推動中心工作，用服務(wù)中心工作的成果檢驗活動效果。具體要求是爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員。“五個好”，即：通過開展活動，努力使基層黨組織達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的總體要求?！拔鍘ь^”，即：要求廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要結(jié)合實際，明確爭創(chuàng)先進基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，切實增強活動的針對性和實效性。

2、大膽創(chuàng)新、勇于實踐、注重實效，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要本著有利于組織開展活動、有利于黨員參加的要求，尊重基層首創(chuàng)精神，探索新方法，開辟新途徑，建立新規(guī)則，落實好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的活動目標(biāo)。推動科學(xué)發(fā)展，就是要持續(xù)抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動各項整改任務(wù)的落實，切實貫徹黨的路線方針政策以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措。促進社會和諧，就是要及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，積極踐行社會主義核心價值體系，主動排查矛盾糾紛，切實維護好群眾利益。服務(wù)人民群眾，就是要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，主動關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實事辦好事。加強基層組織，就是要增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

總的來說，要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節(jié)點展開。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。其中今年6月份之前主要做好宣傳發(fā)動工作，2010年6月至2012年6月，開展組織實施工作，到建黨90周年時，全縣樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓轉(zhuǎn)化一批后進基層黨組織，黨組織的生機與活力進一步增強，廣大黨員學(xué)先進、趕先進、做先進的意識明顯提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位都有務(wù)實管用的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機制得以健全，基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌、更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。

3、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和分類要求。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明確要求以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，區(qū)別農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和“兩新”社會組織以及科教文衛(wèi)等單位，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出了不同要求。農(nóng)村黨組織要把“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶兩服務(wù)”和基層黨組織“承諾制”、“四議兩公開”等活動作為重要載體；街道社區(qū)黨組織要把“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）活動作為重要載體；國有企業(yè)黨組織要以“爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)秀、崗位技能優(yōu)秀、工作業(yè)績優(yōu)秀、群眾評價優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員”活動為載體；機關(guān)黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型隊伍、效能型部門為主題，大力開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動；教育、文化、衛(wèi)生、體育、科研等單位單位要以 “加強思想道德建設(shè)、提高工作服務(wù)水平、促進事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，結(jié)合各自實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；非公有制企業(yè)和“兩新”組織要圍繞爭創(chuàng)“五個好”黨組織和爭做“五個先鋒”黨員來開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要緊密結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，著眼發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，增強爭創(chuàng)活動的針對性、實效性和可操作性，引導(dǎo)基層黨組織盡職盡責(zé)創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，努力形成推動發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動局面。

三、借鑒學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省、市、縣委高度重視，社會各界廣泛關(guān)注，基層群眾充滿期待。要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動中積累的成功經(jīng)驗，以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，保證活動取得實實在在的效果。具體來講，就是要堅持做到“四個貫穿始終”。

1、堅持把服務(wù)大局貫穿始終。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨建工作主題實踐活動，必須著眼于服務(wù)工作大局，推動中心工作來謀劃。一要找準(zhǔn)工作定位。從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位實際出發(fā)，圍繞中心工作、部門職能和黨員所從事的具體業(yè)務(wù)，設(shè)計開展活動的主題，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的重點，拓展發(fā)揮作用的平臺，使活動緊扣工作大局，推動中心工作。要做到開展活動與中心工作兩不誤、兩促進，防止開展活動與中心工作兩脫節(jié)、“兩張皮”、就活動搞活動的現(xiàn)象發(fā)生。二要設(shè)計活動載體。要緊密結(jié)合黨組織職責(zé)和黨員崗位特點，按照有利于組織開展活動、有利于黨員參加的原則，精心設(shè)計一些特色鮮明、具體實在、簡便易行、貼近實際、具有時代特征的載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，要做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色”，切忌提大而空的口號，避免搞花樣翻新。三要務(wù)求取得實效。要把開展活動的落腳點放到服務(wù)工作大局、推動科學(xué)發(fā)展上，要用開展活動的措施來推動中心工作，用服務(wù)中心的成果來檢驗活動的成效，真正發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

2、堅持把典型推動貫穿始終。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要注意選樹先進典型，把“先”與“選”具體化、形象化，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。一要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。運用廣豐報、廣豐黨建網(wǎng)、廣豐新聞、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)和手機短信平臺等各種媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求，以及活動中涌現(xiàn)出的一些好做法、好經(jīng)驗，層層進行思想發(fā)動，樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。二要充分發(fā)揮典型引路作用。各級黨組織要及時培樹一批“群眾信服、影響力大、帶動效應(yīng)強”的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比學(xué)趕超的榜樣，引導(dǎo)黨組織和黨員找差距、抓提高。要注意選樹黨員身邊的典型，使大家感到可信、可親、可近、可比，學(xué)有榜樣，干有方向，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。三要充分發(fā)揮表彰激勵作用。要通過表彰獎勵，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)束后，縣委將專項表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及組織活動成績顯著的先進單位。各級黨組織也要適時對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和黨員分批分層進行表彰獎勵。

3、堅持要把整改落實貫穿始終。狠抓整改任務(wù)落實，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效的重要經(jīng)驗，在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中要一以貫之地堅持下去。一要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改任務(wù)的落實。對整改方案作出承諾，而尚未完成的突出問題，要按照“查漏補闕、固本強弱、務(wù)求實效、取信于民”的原則，采取掛牌督辦、跟蹤問效等有力手段，逐項落實，確保把學(xué)習(xí)實踐活動打造成民心工程。二要持續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動整改落實工作。對于在活動中梳理出的突出問題，要嚴(yán)格按照明確整改落實的項目、明確整改落實的目標(biāo)和時限要求、明確整改落實的具體措施和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中深化活動效果。在創(chuàng)先爭優(yōu)的同時，要注重對后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化和對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進、促后進、帶中間，整體提升工作水平。三要把群眾參與作為整改落實工作的動力。要通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)來帶動影響廣大群眾，充分發(fā)揮群眾對爭先創(chuàng)優(yōu)活動的民主監(jiān)督作用。制定活動方案，向群眾作出公開承諾；活動進展情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與，并向群眾公示；整改落實效果要用社會公認(rèn)度來衡量，讓群眾滿意。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全縣各級黨組織的一項重大政治責(zé)任，要高度重視，緊密聯(lián)系實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌兼顧，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好、抓出成效。

一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各黨委、黨總支、縣直各支部負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要結(jié)合實際制定實施意見，對活動進行動員部署?？h委已經(jīng)成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，專門負(fù)責(zé)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨組織也要成立活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，切實抓好活動的組織實施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二要靠實工作責(zé)任。組織、宣傳部門要履行好牽頭職責(zé)，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各黨委、黨總支書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，提高責(zé)任意識，及時研究解決活動中遇到的重大問題，有計劃、有步驟地推進活動健康開展。分管副書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，拿出足夠的精力和時間抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注重發(fā)揮專職組織干事、選錄生和大學(xué)生“村官”、“三支一扶”志愿者在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利推進。要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動。

三要強化工作指導(dǎo)?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等不同形式，了解活動進展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。組織部要結(jié)合基層黨建工作考核評價體系，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查評價辦法，定期開展考核評比，促進工作水平提升。行業(yè)主管部門要加強對本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要明確聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點指導(dǎo)檢查工作，努力把聯(lián)系點建成示范點?？h四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層單位調(diào)研檢查，對分管單位和部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行指導(dǎo)點評，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，進行限期整改。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，以今天的動員大會為標(biāo)志，我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動正式啟動。當(dāng)前活動的總體部署和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵是抓好落實，我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻禮！

第三篇：在全縣救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建家園動員大會上的講話

同志們：

在我縣“5?6”特大洪災(zāi)抗洪搶險取得初步勝利，即將轉(zhuǎn)入全面展開救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作的關(guān)鍵時刻，我們在這里召開全縣救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園動員大會，目的是進一步動員和組織全縣干部群眾，堅定信心，保持昂揚斗志，自力更生，團結(jié)奮戰(zhàn)，全面掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和重建家園工作熱潮，奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展進一

步夯實基礎(chǔ)。等一會兒，朱書記還將作重要講話。下面，我講三點意見。

一、“5?6”特大洪災(zāi)抗洪搶險概況

5月5-6日，我縣遭受特大暴雨襲擊，造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。這次洪災(zāi)：一是降雨強、來勢猛。5月5日20時至5月7日早上4時，平均面降雨量達268.4mm，降雨量創(chuàng)歷史最大記錄。全縣14個氣象自動站，錄到250mm以上特大暴雨的站點有7個，降雨量最大為新江426.4mm。二是受災(zāi)面廣，損失嚴(yán)重。這次洪災(zāi)不僅雨量之大歷史罕見，而且降雨范圍之廣也歷史罕見。全縣七鎮(zhèn)一場均不同程度受災(zāi)，尤其是鐵龍、翁城、新江、龍仙等鎮(zhèn)（場）的災(zāi)情尤為嚴(yán)重。全縣受災(zāi)村委155個，受災(zāi)戶85600戶，受災(zāi)人口25萬多人。受浸房屋88022間，倒塌房屋4296間，其中全倒戶773戶。農(nóng)作物受災(zāi)面積22.5萬畝，復(fù)耕難度大的耕地面積11389畝，水產(chǎn)過水面積23118畝。沖毀橋梁149座，損壞路基167.46公里，公路塌方677處。損壞堤防130處45公里，損壞護岸150處，損壞灌溉設(shè)施1781處。死亡2人。淹死牲畜6588頭。直接經(jīng)濟損失75409萬元。

面對突如其來的特大洪災(zāi)，縣委、縣政府高度重視，果斷決策，立即全縣動員，迅速有效組織抗洪救災(zāi)工作，保障人民群眾生命安全，最大限度減少洪災(zāi)造成的損失。省委、省政府和市委、市政府十分關(guān)心我縣的災(zāi)情，中央政治局委員、省委書記汪洋，省委常委、省委秘書長徐少華，市委書記、市人大常委會主任徐建華，市長鄭振濤等省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣察看災(zāi)情，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。經(jīng)過全縣廣大干部群眾一周來的齊心協(xié)力、艱苦奮戰(zhàn)，我縣抗洪搶險工作取得了階段性成果。主要體現(xiàn)在：

一是被困群眾得到及時轉(zhuǎn)移。面對特大洪災(zāi)，縣委、縣政府堅持以人為本，迅速組織公安、武警、消防、民兵應(yīng)急分隊和縣、鎮(zhèn)、村干部組成搶險隊伍，并調(diào)動18艘沖鋒舟，奔赴翁城富陂、勝利，官渡鎮(zhèn)仔、龍船，龍仙中壩、新東等重災(zāi)區(qū)，全力營救和轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾。全縣累計緊急轉(zhuǎn)移群眾25703人，搶救被圍困群眾3800人，確保了沒有因洪災(zāi)出現(xiàn)群群體性傷亡事件，盡最大努力把群眾的損失降到了最低限度。

二是受災(zāi)群眾得到妥善安置?？h委、縣政府緊急下?lián)芫葹?zāi)資金200多萬元，同時想方設(shè)法籌措救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活。目前，全縣安置受災(zāi)群眾2324人；全縣共發(fā)放大米44噸、棉被1110床、帳篷90頂、衣服3000件、毛毯2300床，并出動3輛消防車運送生活用水，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方住、有病能及時得到醫(yī)治。

三是水毀基礎(chǔ)設(shè)施得到初步恢復(fù)。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府迅速組織交通、公路、供電、水利、通訊等部門，成立搶修專業(yè)隊伍，迅速搶修水毀水利、交通、供電、通訊等設(shè)施。交通、公路部門緊急調(diào)集機械搶修公路，已修復(fù)塌方公路510處，修復(fù)路基25.4公里，修復(fù)橋梁22座，因洪災(zāi)造成交通中斷的6條縣道已全部恢復(fù)通車。供電部門組織1200多人開展救災(zāi)復(fù)電工作，到5月8日晚全縣0.4千伏以上線路全面恢復(fù)供電。電信部門組織三個施工搶修隊，搶修線路30多公里。至目前為止，全縣參與水毀工程搶修人員11.8萬人（次），搶通縣鄉(xiāng)村公路36條，修復(fù)山塘17座，電信、移動、聯(lián)通全部恢復(fù)通訊。

四是災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫及時展開。衛(wèi)生防疫部門按照縣委、縣政府的要求，派出4支衛(wèi)生防疫隊和16支巡回醫(yī)療隊，深入災(zāi)區(qū)第一線，指導(dǎo)和幫助群眾開展衛(wèi)生防疫工作。全縣共發(fā)放衛(wèi)生防疫物資5.51噸，消殺面積14.7萬平方米，發(fā)放災(zāi)后防疫宣傳資料1.8萬份，確保了我縣在大災(zāi)過后沒有發(fā)生疫情。

五是生產(chǎn)自救工作迅速展開。農(nóng)業(yè)部門迅速制定救災(zāi)復(fù)產(chǎn)方案，并組織農(nóng)技人員進村入戶指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救，同時在龍仙鎮(zhèn)中壩村和江尾鎮(zhèn)聯(lián)明村設(shè)立了水稻復(fù)產(chǎn)示范點和小棚蔬菜改種示范點。各鎮(zhèn)也規(guī)劃啟動了一個以上的災(zāi)后復(fù)產(chǎn)示范點，以此引導(dǎo)、帶動廣大群眾開展生產(chǎn)自救。目前，全縣已完成糧食作物復(fù)產(chǎn)面積6.75萬畝，經(jīng)濟作物復(fù)產(chǎn)面積11.1萬畝，畜牧水產(chǎn)復(fù)產(chǎn)面積1.05萬畝。

從總體看，我縣抗擊“5?6”特大洪災(zāi)反應(yīng)迅速，措施有效，工作緊張有序，成效明顯，并得到了省委、省政府和市委、市政府及各級部門、新聞媒體和社會各界的好評。但是，我縣抗洪救災(zāi)工作僅是完成了抗洪搶險的階段性任務(wù)，面臨的困難和問題還相當(dāng)多，任務(wù)還十分艱巨。主要體現(xiàn)在：一是受災(zāi)面廣，受災(zāi)群眾多，安置壓力大。僅全倒戶就有773戶、人口2300多

人。如何安置好受災(zāi)群眾，確保群眾基本生活，使受災(zāi)群眾渡過難關(guān)，是當(dāng)前擺在我們面前的艱巨任務(wù)。二是各種基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，修復(fù)難度大。復(fù)耕難度大的農(nóng)田有1.1萬多畝，交通公路損失達5500多萬元，水利設(shè)施損失2億多元。三是重建家園任務(wù)重、時間緊。根據(jù)省、市要求，全倒戶、重危房戶要在今年國慶前搬入新居。因此，我們既要肯定成績，樹立信心，更要保持清醒認(rèn)識，充分認(rèn)識抗洪救災(zāi)的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，進一步弘揚自力更生、艱苦奮斗的精神，團結(jié)奮斗，知難而進，奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利。

二、下階段救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建家園工作意見

當(dāng)前全縣災(zāi)區(qū)滿目瘡痍，百廢待興。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園任務(wù)十分艱巨，時間十分緊迫。我們要統(tǒng)一思想，下定決心，排除萬難，堅決完成好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園任務(wù)，確保我縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。重點是抓好如下五項工作。

1、堅持以人為本，千方百計安排好災(zāi)民的基本生活。為解決受災(zāi)困難群眾后續(xù)救濟問題，保障困難群眾的基本生活，縣委、縣政府研究決定，對全倒戶家庭每人每天發(fā)放10元救助金，連續(xù)發(fā)放3個月；對無糧戶家庭每人每天發(fā)放1斤大米，連續(xù)發(fā)放1個月。各鎮(zhèn)（場）、各村委會要全面準(zhǔn)確核實全倒戶、無糧戶情況，并及時將救助金、救濟糧發(fā)放到困難群眾手中，確保困難群眾能順利度過當(dāng)前難關(guān)。同時，各級組織、各級黨員干部要十分關(guān)心受災(zāi)群眾的生活狀況，尤其是對全倒戶和無糧戶、危房戶更要經(jīng)常關(guān)心、慰問，不僅要給予更多的感情安慰、精神鼓勵，更要及時解決他們生活中遇到的各種問題，確保受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、生活穩(wěn)定。要繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，組織人員搞好環(huán)境清潔和衛(wèi)生消毒工作，確保災(zāi)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生安全，確保不發(fā)生疫情。

2、加快啟動重建家園工作，確保全倒戶國慶前基本搬進新居。要把確保全倒戶國慶前全部遷入新房作為一項政治任務(wù)，切實抓好落實。一是各鎮(zhèn)（場）要盡快做好全倒戶的統(tǒng)計、核查、認(rèn)定工作，全倒戶、危房戶的名單必須張榜公布，接受群眾監(jiān)督。二是要加快新房建設(shè)的選址、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作，做到鎮(zhèn)有方案、村有造冊、戶有檔案。選址規(guī)劃要堅持科學(xué)規(guī)劃和集約節(jié)約用地原則，把重建家園與改善農(nóng)村環(huán)境、推進新農(nóng)村建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)結(jié)合起來，同時也要尊重農(nóng)民意愿，把政府扶持與發(fā)揮群眾自力更生精神結(jié)合起來。全倒戶比較多的翁城、新江兩個鎮(zhèn)，要建一個20戶以上的新村，新村的選址、規(guī)劃工作下周內(nèi)務(wù)必完成，并力爭開始動工。其他分散建設(shè)的也要盡快啟動，力爭5月底全面動工。三是千方百計籌集建房資金。重建家園資金以農(nóng)戶自籌為主，政府給予一定補助?？h委、縣政府研究決定，對新建房屋的每戶給予1萬元補助，在今年10月1日前竣工并搬入居住的每戶再給予3000元獎勵。去年縣財政已經(jīng)出資為全縣農(nóng)房購買了政策性農(nóng)房保險，縣人民財產(chǎn)保險公司將根據(jù)農(nóng)房受損情況和賠付標(biāo)準(zhǔn)給予對應(yīng)的賠付，賠付資金作為新房建設(shè)資金，由各鎮(zhèn)（場）根據(jù)各農(nóng)戶建房進度分期支付。20戶以上的重建家園新村的道路等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由縣、鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌社會資源根據(jù)情況給予一定的補貼。各農(nóng)戶要發(fā)揚自力更生精神，采取“自身擠出一點、親戚朋友支持一點、向縣農(nóng)信社貸款一點”等各種方式積極籌集資金，確保新房加快建成早日搬遷。國土、建設(shè)等部門要全力支持重建家園各種，在選址、規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時做好建筑材料供應(yīng)組織工作，確保新房建設(shè)需要，確保重建家園工作順利推進。

3、做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，力爭大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減收。國土、水利部門要抓緊農(nóng)田復(fù)耕和水利修復(fù)工作。農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)技人員到村、到戶、到田指導(dǎo)農(nóng)業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。對需改種的農(nóng)田，要及時改種適宜經(jīng)濟作物。各鎮(zhèn)（場）要辦好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)示范點，通過示范帶動，引導(dǎo)和帶動災(zāi)區(qū)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。做好種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等生產(chǎn)資料的組織和調(diào)劑工作，爭取上級部門援助災(zāi)后復(fù)產(chǎn)所需種子、肥料等。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要加強農(nóng)資市場執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價格和銷售偽劣農(nóng)資的不法行為，保障農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作有效推進。

4、抓緊修復(fù)水毀設(shè)施，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。交通、公路、水利、供電、通訊等部門要各司其職，按照“先生活后生產(chǎn)、先重點后一般”原則，在鞏固通路、通水、通電、通訊成果的基礎(chǔ)上，積極籌措資金，加大投入，進一步加快搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施，在保障當(dāng)前群眾生產(chǎn)、生活和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作需要的同時，進一步夯實防大汛、抗大汛的基礎(chǔ)，確保出現(xiàn)大災(zāi)時能有效應(yīng)對。

5、堅持救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展兩不誤，確保全年經(jīng)濟社會目標(biāo)的實現(xiàn)。把救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作融入到全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局，以救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園為手段，以促進經(jīng)濟發(fā)展為目的，更加積極做好“項目帶動、創(chuàng)強攻堅、作風(fēng)建設(shè)、惠民和諧”等各項工作，做到救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園和經(jīng)濟發(fā)展“兩不誤”，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，各部門、各鎮(zhèn)（場）要圍繞今年上半年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，抓好各項經(jīng)濟工作落實，力爭上半年經(jīng)濟增長達到13%以上，確保上半年經(jīng)濟增速達到全市平均水平。尤其是要抓好工業(yè)復(fù)產(chǎn)工作，幫助企業(yè)解決實際問題，使工業(yè)能夠保持今年以來的良好發(fā)展勢頭，確保規(guī)模工業(yè)增長35%以上；要抓好重點項目建設(shè)和招商引資工作，保持固定資產(chǎn)投資快速發(fā)展的態(tài)勢，確保上半年完成投資8.5億元以上。

三、落實保障措施，確保救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園各項工作順利推進

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性，做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位。掛鉤聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、村干部要深入一線，組織和指導(dǎo)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作。幫扶單位和駐村工作組要把救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作與扶貧工作結(jié)合起來，積極幫助掛鉤村和幫扶戶做好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作。各鎮(zhèn)（場）要成立救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確分工和責(zé)任，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶的責(zé)任制，確保縣委、縣政府各項決策、部署能迅速落實到位，抓出實效。

二是要加強教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾生產(chǎn)自救、重建家園的積極性。要加強對群眾的思想教育，引導(dǎo)受災(zāi)群眾克服“等靠要”思想，樹立戰(zhàn)勝困難、自強自立的信心，增強生產(chǎn)自救的決心，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，主動籌集資金，掀起救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園的熱潮。各鎮(zhèn)（場）和各村委會要切實發(fā)揮基層政權(quán)和黨組織的作用，組織和發(fā)動受災(zāi)群眾發(fā)揮主人翁的精神，積極投工投勞，建設(shè)好自己的家園。進一步動員全縣廣大干部群眾，同心協(xié)力，奮力拼搏，打一場救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和重建家園的人民戰(zhàn)爭，奪取抗洪救災(zāi)、重建家園的全面勝利。

三是要加強管理，嚴(yán)格救災(zāi)物資、資金的使用和監(jiān)督。所有救災(zāi)資金、物資實行專項管理，任何組織、機構(gòu)和個人不得以任何理由或方式擠占、挪用，確保做到?？顚Ｓ?。嚴(yán)格救濟資金、物資發(fā)放程序，做到公開、公平、公正，接受群眾監(jiān)督。水毀工程的修復(fù)建設(shè)工程要按規(guī)范程序運作，防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保工程質(zhì)量?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、審計、民政等部門要加強對救災(zāi)資金、物資發(fā)放使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅紀(jì)律，對冒領(lǐng)、擠占、挪用、截留救災(zāi)資金、物資的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四是要加強信訪維穩(wěn)工作，確保全縣社會穩(wěn)定。要大力宣傳，樹立正確輿論導(dǎo)向，進一步統(tǒng)一全縣人民的思想和行動，營造齊心協(xié)力救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、重建家園的濃厚氛圍。要十分關(guān)注、關(guān)心受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活狀況和思想動態(tài)，及時做好思想工作，及時化解不穩(wěn)定因素。加強治安巡查，規(guī)范市場秩序，確保災(zāi)區(qū)治安良好、人心穩(wěn)定、物價穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。

同志們，我縣救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和重建家園任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要振奮精神，齊心協(xié)力，忘我工作，全面完成好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和重建家園工作任務(wù)，奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利。

第四篇：在開展讀書活動動員大會上的講話

在倡導(dǎo)開展全民讀書活動動員會上的講話 同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實縣委書記在全縣中心組學(xué)習(xí)會議上的講話要求，深刻領(lǐng)會黨的十七屆六中全會精神實質(zhì)，迅速掀起全民讀書文化熱潮，不斷推動和促進社區(qū)文化建設(shè)，真正實現(xiàn)社區(qū)文化工作的發(fā)展和繁榮。

書是人類智慧的結(jié)晶，讀書是精彩人生的開始。讀書是人類世界特有的文化傳播活動，是人類接受教育、發(fā)展智力、獲得知識信息的最根本途徑。從文字的出現(xiàn)、紙張的發(fā)明、印刷技術(shù)的不斷革新，到今天世界范圍內(nèi)各種介質(zhì)并用的出版業(yè)高速發(fā)展，都可以看到讀書使人類精神生活變得豐富多彩、充滿魅力。我們所倡導(dǎo)的開展全民讀書活動目的在于，能夠更好地貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，在全社會倡導(dǎo)多讀書、讀好書的文明風(fēng)尚，進一步促進全民素質(zhì)的提高，培養(yǎng)全體公民崇尚讀書、自覺讀書的良好習(xí)慣；把我們這個精誠團結(jié)、積極向上的社區(qū)團隊，打造成為具有更高文明素質(zhì)和精神追求的有機整體。

在大力建設(shè)和諧社會的今天，多讀書，讀好書，對有著悠久詩書傳統(tǒng)的當(dāng)代中國來說，任務(wù)更艱巨、使命更光榮、時間更迫切。我們要深知全民讀書活動的重要意義，一定要集各方之力，帶動全民讀書，提升全民文化素質(zhì)。

第一，倡導(dǎo)全民讀書活動，是提升民族素質(zhì)的重要途徑。

讀書可以勵志、養(yǎng)性、立德，是對人生的磨煉和意志的考驗；讀書能改變命運，增長素質(zhì)，提高品位；讀書是傳承文明、更新知識、提高民族素質(zhì)的基本途徑。一個人讀書能力的大小，直接影響到他的成長、職業(yè)能力和對社會作用的發(fā)揮；一個國家國民讀書率的高低，國民讀書力的大小，則直接關(guān)系到國家軟實力和綜合國力的強弱，影響到全社會的總體文明程度和創(chuàng)造能力，更標(biāo)志著一個國家社會發(fā)展的文明程度。國民讀書力和讀書水平在很大程度上決定一個民族的基本素質(zhì)、創(chuàng)造能力和發(fā)展?jié)摿?。許多文明國家都把全民讀書作為軟實力建設(shè)的重要措施，通過國家行為加以推動。我國和發(fā)達國家相比，原有的讀書水準(zhǔn)還比較低，如不引起重視差距還會拉大。開展全民讀書活動，就是要發(fā)揚中華民族的優(yōu)良讀書傳統(tǒng)，激勵當(dāng)代中國人更好地去讀書，扎扎實實地把讀書作為中華民族振興的一個有效途徑來運用。

第二，倡導(dǎo)全民讀書活動，是履行公民文化權(quán)利的重要保障。讀書能真正造就城市發(fā)展所需要的高素質(zhì)的居民群體。因為社會和諧的關(guān)鍵在于內(nèi)心的和諧，而讀書可以獲得內(nèi)心寧靜，除掉浮躁，可以扭轉(zhuǎn)全民讀書率下滑的現(xiàn)象，對建設(shè)高品位城市起到至關(guān)重要的促進作用。因為讀書活動是居民最經(jīng)常的文化行為，讀書可以影響居民的日常生活，可以進入每一個家庭。開展這一活動也是保障居民文化權(quán)益的積極體現(xiàn)。大家都知道，一個沒有讀書的學(xué)校永遠都不可能

有真正的教育，沒有讀書只是訓(xùn)練，只是工廠的制造，而不能稱之為教育。人讀書的需要，只有在中小學(xué)階段才能形成，因為人只有在兒童時期形成讀書習(xí)慣，才能在成年后得以繼續(xù)保持。因此，開展全民讀書活動更應(yīng)重視從青少年時期開始培養(yǎng)個人的讀書習(xí)慣，把培養(yǎng)青少年讀書作為培養(yǎng)新公民的主要任務(wù)，把讀書活動及其效果納入到整個教育體系之中。

第三，倡導(dǎo)全民讀書活動，是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會的重要環(huán)節(jié)。中央號召要建立學(xué)習(xí)型社會，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，促進人的全面發(fā)展。而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，讀書是一個重要的環(huán)節(jié)。目的是要我們學(xué)習(xí)人類的整個科學(xué)文化，要跟上時代，跟上發(fā)展，還要創(chuàng)造先進的文化、先進的生產(chǎn)力。而要發(fā)展，要創(chuàng)造，不學(xué)習(xí)是不行的。經(jīng)濟的后面沒有科技做后盾、沒有文化做基礎(chǔ)，一個國家要實現(xiàn)偉大的復(fù)興那是空想。讀書既是一種個人行為，更是一種社會風(fēng)氣，從一定意義上講，全民讀書水平是衡量一個國家社會文明程度的重要標(biāo)志。開展全民讀書活動，在全社會營造濃郁的讀書氛圍，不僅對個體讀書產(chǎn)生積極的影響，更重要的是有利于激發(fā)全體居民的學(xué)習(xí)熱情，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。因此，提高全民讀書水平，增強全民族的文化自覺和創(chuàng)新意識，對于建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和創(chuàng)新型國家是至關(guān)重要的。

第四，倡導(dǎo)全民讀書活動，是構(gòu)建社會主義和諧社會和

全面建設(shè)小康社會的重要舉措。讀書活動廣泛深入的開展，對提升城市文化，城市競爭力，推動市場的發(fā)展有著非常重要的意義。大力推動全民讀書是提高居民素質(zhì)、促進文化建設(shè)，增進社會和諧的重要舉措。目的就是要通過讀書活動實現(xiàn)廣大居民群眾的文化權(quán)利和利益，營造全社會讀書的扭轉(zhuǎn)和求學(xué)問道的風(fēng)氣，提高居民素質(zhì)，提升城市品位。我們一定要為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會，為中華民族的偉大復(fù)興而努力讀書，終身學(xué)習(xí)。讀書已經(jīng)不僅僅關(guān)乎個人的成長，更關(guān)系到民族的復(fù)興、社會的和諧與人類的進步。

同志們，我們一定要以堅定理想信念、錘煉道德情操、提升思想境界為活動宗旨，大力倡導(dǎo)“愛讀書、讀好書、善讀書”的文化風(fēng)尚。解放思想、開拓進取，不斷更新社區(qū)干部和工作人員的思想觀念，提高善于讀書、樂于學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)以致用、指導(dǎo)實踐的能力，提高解決問題、推動工作的能力，全力營造社區(qū)居民崇尚知識、熱愛讀書的良好風(fēng)氣，為加快和諧社區(qū)建設(shè)步伐和推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。

第五篇：在全縣開展機關(guān)效能年活動動員大會上的講話

在全縣開展機關(guān)效能年活動動員大會上的講話

同志們：

今天的這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，貫徹落實省、市機關(guān)效能年活動動員會議精神，動員全縣各級黨政部門深入開展機關(guān)效能建設(shè)，大力改進機關(guān)作風(fēng)，全面提升行政效能，進一步鞏固近年來我縣在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面所取得的成績，為推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才，大會組織觀看了我縣明查暗訪的有關(guān)錄像，同時對民主評議行風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)評議情況進行了通報和表彰，縣工商局和衛(wèi)生局作了典型發(fā)言。同志宣讀了《峽江縣開展機關(guān)效能年活動實施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在新的一年里，按照縣委的部署，迅速行動，收心歸位，扎實開展好機關(guān)效能年活動，以新的氣象、新的作風(fēng)，共同開創(chuàng)2009年經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。下面，我就切實抓好機關(guān)效能建設(shè)再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性

開展機關(guān)效能年活動既是貫徹省、市工作部署，也是結(jié)合實際，打造效率政府、效能政府的一個重要舉措，主要目的是切實解決當(dāng)前機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。

第一，開展機關(guān)效能建設(shè)，是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求。黨政機關(guān)的工作效能，直接影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和最廣大人民群眾根本利益的實現(xiàn)、維護和發(fā)展。近幾年來，縣委、縣政府高度重視加強干部隊伍建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，連續(xù)開展了“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”大討論和先進性教育等活動，從總體上看，機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)不斷提高，發(fā)展環(huán)境有了一定改善。但對照立黨為公、執(zhí)政為民和經(jīng)濟發(fā)展的要求仍有一定差距：主要是一些機關(guān)干部的宗旨意識不強，工作熱情不高，敢于創(chuàng)新和碰硬的勇氣和魄力不夠，滿足于當(dāng)“太平官”，做“太平事”；不是一門心思解決實際問題，提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，而是三心二意，“學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛”。大力加強機關(guān)效能建設(shè)，就是要通過對機關(guān)管理要素的有效整合，以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，提高對決策的執(zhí)行能力、對工作的落實能力和對基層、對企業(yè)、對群眾的服務(wù)能力，提高執(zhí)行、落實、服務(wù)的效率。只有效能提高了、服務(wù)到位了、發(fā)展加快了，群眾才會滿意。

第二，開展機關(guān)效能建設(shè)，是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措。開展機關(guān)效能建設(shè)，一個重要目的就是要推進政府職能轉(zhuǎn)變，使政府真正按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求來履行自己的職能。多年來，我們在推行政務(wù)公開、行政審批制度等方面進行了積極探索，取得了一定成績。但相對于經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，各項改革仍相對滯后，服務(wù)職能尚未完全理順，還存在許多不相適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在：有的單位在審批事項上管得過多，卡得太死，該交的沒交，該放的沒放，該進“窗口”的，明進暗不進，“兩頭辦理”的現(xiàn)象仍然存在；有的單位有利越位，無利缺位，工作中慢作為、亂作為、不作為的現(xiàn)象時有發(fā)生，“中梗阻”現(xiàn)象仍然比較突出等方面。這是群眾和企業(yè)反映最大的問題，也是我縣機關(guān)中的一大“頑癥”。這些問題，常常導(dǎo)致協(xié)調(diào)次數(shù)越來越多，協(xié)調(diào)層次越來越高，辦事效率越來越低。如何通過開展機關(guān)效能建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范機關(guān)行為，提高辦事效率，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的機關(guān)，促進我縣跨越式發(fā)展，是擺在我們面前必須解決的一個重大問題。

第三，開展機關(guān)效能建設(shè)，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效保證。環(huán)境就是生產(chǎn)力。當(dāng)前，各縣（市、區(qū)）的發(fā)展競爭十分激烈，以市場取向、公平公正、法規(guī)完備、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的軟環(huán)境已成為地區(qū)核心競爭力的“重要軟件”，是最寶貴的無形資產(chǎn)。過去招商引資的基本做法是減費讓利，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，減費讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢吸引資金、吸引人才、吸引項目。從這個意義上講，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是生產(chǎn)力。而能否營造優(yōu)良的軟環(huán)境，關(guān)鍵又取決于我們的機關(guān)效能如何。要在新一輪的發(fā)展中贏得主動，就必須下力氣改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。從我縣的發(fā)展實際看，要縮小與兄弟縣（市）的差距，就必須把擴大開放、招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之中，作為經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事。擴大開放、招商引資，關(guān)鍵要靠簡便快捷的行政服務(wù)，要靠誠實守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。近年來，我縣在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上盡管采取了一些措施，但總體環(huán)境還不盡如人意，影響和損害全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事時有發(fā)生。有些縣委、縣政府決定了事情，到了個別部門和個別人手里就是落實不了；有些可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是一拖再拖，甚至久拖不辦；有些干部對待服務(wù)對象總是愛理不理，推諉扯皮，甚至吃拿卡要。這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約了