第一篇:裝修法規(guī)
裝修法規(guī)論文
《淺談室內(nèi)裝修法規(guī)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的意義和作用》
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淺談室內(nèi)裝修法規(guī)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的意義和作用
摘要:隨著生活水平的提高,人們追求高雅、美觀、舒適、潔凈的室內(nèi)環(huán)境已成為一種社會(huì)潮流,對(duì)室內(nèi)裝修的要求也越來(lái)越高,因?yàn)槭覂?nèi)裝修引發(fā)的一些違規(guī)現(xiàn)象也呈現(xiàn)上升趨勢(shì),不得不引起相關(guān)部門(mén)以及全社會(huì)的關(guān)注。由此本文對(duì)室內(nèi)裝修法規(guī)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的意義和作用做了一次簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)和再學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞:室內(nèi)裝修 法規(guī) 設(shè)計(jì) 消防 意義
正文:
這幾年,越來(lái)越多的人搬進(jìn)了新居,但他們也面臨著“新居污染”的煩惱。如何才能健健康康住新房?中國(guó)室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作委員會(huì)主任宋廣生提醒消費(fèi)者,除了要知道裝修政策和裝修法規(guī)外在家庭裝修中應(yīng)注意防止以下誤區(qū):
1)只知道通風(fēng)有利于凈化環(huán)境,不知道怎樣合理通風(fēng)。
2)只要裝修時(shí)使用的材料是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)裝修政策和裝修法規(guī)的,室內(nèi)就一定沒(méi)污染。
3)只要裝修,室內(nèi)就一定有污染,室內(nèi)環(huán)境污染沒(méi)法預(yù)防
4)只要購(gòu)買價(jià)格高的裝飾裝修材料,就不會(huì)造成室內(nèi)環(huán)境污染。
5)只重視裝飾裝修造成的污染,忽視了家具造成的室內(nèi)環(huán)境污染。
6)只要自己感覺(jué)沒(méi)有氣味,室內(nèi)環(huán)境中就沒(méi)有污染。
7)只知道空氣凈化器和凈化劑能夠凈化室內(nèi)空氣,但不知道怎樣合理使用。
8)只要選擇了符合裝修政策裝修法規(guī)的正規(guī)的裝飾公司進(jìn)行裝修,就不會(huì)有污染。
9)只重視室內(nèi)裝修造成的污染,不重視其他方面的污染。
10)只知道室內(nèi)環(huán)境應(yīng)該依據(jù)裝修政策裝修法規(guī)進(jìn)行檢測(cè),但是不知道怎樣選擇檢測(cè)單位,甚至選擇產(chǎn)品銷售人員進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)。
有關(guān)專家指出,打裝修污染官司時(shí),消費(fèi)者應(yīng)首先掌握法律依據(jù)。懂得裝修政策和裝修法規(guī),從我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)來(lái)看,主要有三個(gè)方面的依據(jù):一是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。家庭裝修也是一種消費(fèi)。消費(fèi)者的權(quán)益集中體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中。如第七條:“消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”第十六條:“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者有約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定履行,但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定?!钡谑藯l:“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取防止危害發(fā)生的措施。”這些條款,以及裝修政策,裝修法規(guī)都是消費(fèi)者保護(hù)自身權(quán)益的依據(jù)。
二是《室內(nèi)裝飾裝修材料有毒有害物質(zhì)限量》十項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別是:《人造板及其制品中甲醛釋放限量》、《溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》、《內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》、《膠粘劑中有害物質(zhì)限量》、《木家具中有害物質(zhì)限量》、《壁紙中有害物質(zhì)限量》、《聚氯乙烯卷材地板中有害物質(zhì)限量》、《地毯、地毯襯墊及地毯用膠粘劑中有害物質(zhì)限量》、《混凝土外加劑中釋放氨限量》、《建筑材料放射性核素中有害物質(zhì)限量》。這十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)加上裝修政策裝修法規(guī)為我們打室內(nèi)裝修污染官司提供了有據(jù)可依的條款。
三是《家庭裝修合同》。消費(fèi)者一定要在裝修過(guò)程中提高自我保護(hù)意識(shí),運(yùn)用裝修政策和裝修法規(guī)與裝修公司簽訂合同,一定要在合同中依據(jù)裝修政策裝修法規(guī)增加保證室內(nèi)空氣質(zhì)量的條款。這樣,一旦發(fā)現(xiàn)裝修工程存在有害氣體污染問(wèn)題,根據(jù)裝修政策和裝修法規(guī)簽訂的合同就成了依據(jù)。
科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展提高了人們的物質(zhì)文化生活水平,由此也帶來(lái)了室內(nèi)裝修業(yè)的空前繁榮。從賓館到飯店,從商場(chǎng)到舞廳,從店鋪到住宅,從高樓到地下,幾乎所有的建筑都用輝煌來(lái)裝點(diǎn)自己,而且越來(lái)越高檔、豪華、氣派。然而,在創(chuàng)造輝煌的過(guò)程中室內(nèi)裝修也帶來(lái)了嚴(yán)重的裝修隱患。接下來(lái)我主要對(duì)室內(nèi)裝修火災(zāi)危險(xiǎn)做一個(gè)具體的闡述,以表達(dá)我認(rèn)識(shí)到裝修法規(guī)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的意義和作用。
通過(guò)以上危險(xiǎn)性分析可見(jiàn)為了保障建筑的消防安全,防止和減少建筑火災(zāi)的發(fā)生,減少火災(zāi)損失,建筑內(nèi)部裝修防火設(shè)計(jì)應(yīng)妥善處理裝修效果和使用安全的矛盾,積極采用不燃性材料和難燃性材料,盡量避免采用燃燒時(shí)能產(chǎn)生大量濃煙和有毒氣體的材料,做到安全適用,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理。應(yīng)該做好以下兩個(gè)方面:
第一,合理選擇建筑物室內(nèi)裝修的材料,在滿足國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,在考慮美觀裝修的前提下,盡可能采用不燃性和難燃性的裝修材料,其具體要求有以下幾點(diǎn):
1、吊頂:重要部位的吊頂應(yīng)選用輕鋼龍骨和石膏板等非燃燒材料,一般部位或面積不大的吊頂可用耐火極限為0。25小時(shí)的難燃材料,不應(yīng)用木龍骨和夾板吊頂,若吊頂局部因雕刻、曲面等裝璜工藝需要,可使用局部夾板材料,但一定要輕鋼龍骨、板材兩面需作防火處理;面積較大的吊頂,內(nèi)部應(yīng)有分隔;管道設(shè)施在吊頂內(nèi),其穿過(guò)墻體的孔洞應(yīng)嚴(yán)密封堵。
2、隔墻:較大的室內(nèi),由于工藝或工作需要,在裝修時(shí),用裝修材料將其隔開(kāi)。為了防止火災(zāi)蔓延,應(yīng)選用不低于B1級(jí)非燃燒材料,如石膏板、礦棉板、裝修吸聲板、難燃膠合板等。
3、墻面:墻面裝修一般用墻紙,它既具有美觀、方便施工等優(yōu)點(diǎn)。因此,國(guó)內(nèi)外許多建筑的室內(nèi)裝修均采用墻紙。墻紙的種類很多,如紡織品墻紙、乙烯墻紙、化學(xué)纖維墻紙等。但從防火角度考慮應(yīng)選用非燃燒、難燃燒或經(jīng)過(guò)防火處理的墻紙。墻面裝修總的要求,應(yīng)采用A級(jí)不燃裝修材料,值得注意的是,在疏散走道、全出口附近的墻面上應(yīng)避免采用鏡面玻璃進(jìn)行裝修,以避免人員在緊急情況下發(fā)生疑問(wèn)和誤解。
4、地面:地面裝修應(yīng)采用不低于B1級(jí)難燃的裝修材料。有許多建筑內(nèi)在地面鋪設(shè)尼龍地毯,并在地毯底下墊泡沫塑料,這種組合地毯不耐火,而且發(fā)生火災(zāi)后,還會(huì)產(chǎn)生大量有毒煙氣,對(duì)安全疏散和撲救不利。因此應(yīng)進(jìn)行必要的防火處理,或采用比較耐火的地面材料。如石棉乙烯板、難燃膠合板、石棉塑料板和聚乙烯石棉塑料地板等。目前,有大多數(shù)計(jì)算機(jī)房鋪設(shè)木質(zhì)活動(dòng)地板,還有不少電信通訊樞紐樓、廣播電視樓的重要機(jī)房鋪設(shè)固定和活動(dòng)相結(jié)合的地板,很不安全。應(yīng)采用非燃燒地面的裝修材料,如鋁制金屬地板等。
第二,合理的電氣安裝從火源上降低了火災(zāi)發(fā)生的概率,是避免室內(nèi)裝修發(fā)
生火災(zāi)最有效的方法之一,要做好以下兩個(gè)方面工作:
1、導(dǎo)線敷設(shè)。導(dǎo)線敷設(shè)要按國(guó)家規(guī)范進(jìn)行,一般采用穿管明敷或暗敷,導(dǎo)線的接線盒要進(jìn)行封閉處理。導(dǎo)線不得穿越或穿入風(fēng)管。
2、照明燈具的安裝。照明燈具種類很多,如碘鎢燈、環(huán)型吸頂燈、高壓汞燈等。這些燈產(chǎn)生的溫度很高,有的高達(dá)800℃。因此,在安裝時(shí),照明燈具要與室內(nèi)裝修材料保持應(yīng)不少于50公分的距離,并且不能安裝在可燃的建筑材料上,而且照明燈具還應(yīng)采取通風(fēng)、散熱等防火措施。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類精神生活不斷豐富多彩,裝飾裝修越來(lái)越豪華,各類新材料的不斷涌現(xiàn),裝修市場(chǎng)的規(guī)范管理也出現(xiàn)了諸多問(wèn)題:
1、大量采用可燃、易燃裝修材料,這是裝修中存在的最大問(wèn)題;
2、電器設(shè)備和線路設(shè)計(jì)安裝不符合消防要求;
3、裝修隊(duì)伍素質(zhì)不高,裝修現(xiàn)場(chǎng)混亂;
4、建筑室內(nèi)裝修工程不報(bào)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或擅自改變公安消防機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn),竣工未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用,以致留下先天性火險(xiǎn)隱患。
針對(duì)以上裝修過(guò)程中存在的火災(zāi)隱患及有關(guān)問(wèn)題,本人提出以下的一些看法及防火對(duì)策。
(一)增強(qiáng)消防安全意識(shí),逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。消防監(jiān)督部門(mén)要不定期的召開(kāi)有關(guān)裝修裝飾部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,督促其抓好裝修行業(yè)中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)工、竣工驗(yàn)收和合理布局等方面的問(wèn)題,提高裝修隊(duì)伍的消防安全意識(shí)和消防技術(shù)水平。凡因裝修原因而造成火災(zāi)事故的,不論工程使用與否,也要追查施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,依法嚴(yán)肅查處,用法律手段推動(dòng)消防安全工作。
(二)整頓裝修市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)施工單位的審核。從事裝修施工的單位要主動(dòng)到當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)登記備案,接受審查。公安消防部門(mén)要聯(lián)合各級(jí)建委對(duì)施工單位進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格按照要求審查其設(shè)計(jì)資格和施工水平,合格者頒發(fā)“消防工程施工許可證”,不合格者予以取締。
(三)嚴(yán)格按消防部門(mén)審核后的圖紙施工。不能擅自改變工程防火設(shè)計(jì),如確需更改的,要報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徍瞬块T(mén)同意。建筑裝修工程必須通過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)防火審核、竣工驗(yàn)收。消防機(jī)構(gòu)的審核人員必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收。場(chǎng)所業(yè)主應(yīng)建立健全各種消防安全制度,經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后發(fā)給公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》方可投入使用。
(四)各級(jí)消防監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)檢查。一是面積較大較復(fù)雜較重要的工程項(xiàng)目,建審及負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查的部門(mén),應(yīng)在施工中期到工地檢查,最好在裝修主體材料施工完,裱墻紙、貼鏡面、涂防火涂料等二次裝修前及隱蔽工程封蓋前分兩個(gè)階段進(jìn)行。二是監(jiān)督部門(mén)對(duì)裝修工程進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出糾正,必要時(shí)下達(dá)《消防監(jiān)督意見(jiàn)通知書(shū)》,責(zé)令改正。
五)加強(qiáng)防火宣傳教育,增強(qiáng)防火安全意識(shí),提高自防自救能力。公安消防機(jī)構(gòu)每年至少應(yīng)當(dāng)組織一次公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主及一名工作人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育,還要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考試,考試合格后發(fā)給《公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所培訓(xùn)合格證》方可上崗。另外,娛樂(lè)場(chǎng)所在開(kāi)業(yè)使用前,要對(duì)其所有工作人員進(jìn)行消防安全知識(shí)教育培訓(xùn),可以請(qǐng)當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)派人協(xié)助,使其工作人員明確做好消防工作的重要意義,增強(qiáng)消防安全意識(shí),懂得火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得防火措施,懂得滅火方法,懂得逃身自救;會(huì)檢查、會(huì)使用滅火器材、會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi),還可以播放消防錄像、錄音進(jìn)行宣傳教育。同時(shí),要充分做好滅火準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火災(zāi),迅速有效地將其撲滅在初起階段。
總結(jié):對(duì)于以上簡(jiǎn)要的的闡述室內(nèi)裝修法規(guī)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的意義和作用,我們深刻的認(rèn)識(shí)到了裝修法規(guī)的重要性,我認(rèn)為我們應(yīng)該從現(xiàn)在開(kāi)始好好的學(xué)習(xí)專業(yè)課的同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)裝修法規(guī),并把它結(jié)合到我們的現(xiàn)實(shí)生活中,更好的落實(shí)于平時(shí)的專業(yè)活動(dòng),只有這樣,我們才能做一門(mén)合格的設(shè)計(jì)師,為社會(huì)主義事業(yè)添磚加瓦,貢獻(xiàn)自己的一份力量。
參考文獻(xiàn):
1.《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》
2.《中華人民共和國(guó)消防法》
3.《家庭居室裝飾裝修管理實(shí)行辦法》
4.《建筑裝修法》
5.《建筑裝修安全生產(chǎn)法》
6.《建設(shè)裝修工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第二篇:裝修法規(guī)的意義與作用
裝修法規(guī)論文
《淺析裝修法規(guī)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的意義和作用》
淺析裝修法規(guī)在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的意義和作用
摘要:結(jié)合裝修法規(guī)課上的重要內(nèi)容,運(yùn)用現(xiàn)實(shí)生活中的案例對(duì)裝修法規(guī)室內(nèi)設(shè)計(jì)方面的作用和意義進(jìn)行分析和歸納,旨在表明裝修法規(guī)與室內(nèi)設(shè)計(jì)的重要關(guān)系,提出問(wèn)題的解決措施,同時(shí)闡明其具體的意義與作用。
關(guān)鍵詞:消防、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),環(huán)境噪聲污染防治,建筑、家庭居室裝飾裝修。正文:
近來(lái)的專業(yè)課學(xué)習(xí)中,我接觸到了一門(mén)規(guī)范自己以后設(shè)計(jì)行為的學(xué)科,這就是裝修法規(guī)。課上老師為我們精煉講述了《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及《家庭居室裝飾裝修管理實(shí)行辦法》,讓我充分認(rèn)識(shí)到在做一名優(yōu)秀室內(nèi)設(shè)計(jì)師的同時(shí),身上還有著更為沉重的責(zé)任。為數(shù)不多的學(xué)時(shí)讓我受益匪淺,同時(shí),聯(lián)系本專業(yè),我也發(fā)現(xiàn)了其重要的意義與作用,而這些明文條例終究會(huì)跟隨我們藝路通行。
因而理解并熟悉裝修法規(guī),我們才能按照法規(guī)內(nèi)容,在法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)計(jì)出健康、環(huán)保、舒適的室內(nèi)環(huán)境。才能做一名副其實(shí)的室內(nèi)設(shè)計(jì)師。下面是我對(duì)所學(xué)幾部裝修法規(guī)的淺析: 一:《中華人民共和國(guó)消防法》在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的作用與意義
“央視火災(zāi)”歸結(jié)于不合格的裝飾材料保溫板及消防設(shè)施的不完善。這就看出《消防法》與室內(nèi)設(shè)計(jì)有直接的聯(lián)系。
首先,我們應(yīng)該熟悉消防法中的部分重要內(nèi)容,如:
第十一條 建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)使用不燃、難燃材料的,必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。
第二十條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用和線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè),必須符合國(guó)家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。
為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)公共安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法。現(xiàn)行《消防法》自1998 年9月 1 日施行以來(lái),有力地推動(dòng)了我國(guó)消防法治建設(shè)、社會(huì)化消防管理、公共消防設(shè)施建設(shè)以及消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、提升政府應(yīng)急救援能力、火災(zāi)隱患整改等方面的工作,對(duì)預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,發(fā)揮了重要作用。
結(jié)合消防法規(guī),裝修過(guò)程中我們首先必須積極認(rèn)真地貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,堅(jiān)持防火、滅火兩手都要抓,兩手都要硬。其次,依照《消防法》,認(rèn)真、合理地采用各種裝修材料,切實(shí)把住防火源頭關(guān),做到“防患于未然”。再次,規(guī)范建筑內(nèi)部電氣線路的敷設(shè)和設(shè)施設(shè)備的安裝,達(dá)到安全用電的要求。最后,強(qiáng)化
建筑內(nèi)部裝修工程的安全管理,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、裝修人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
二:《中華人民共和國(guó)建筑法》在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的作用與意義
建設(shè)工程勘察合同糾紛,建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同糾紛,建設(shè)工程施工合同糾紛,建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛等是建筑法常見(jiàn)的糾紛案例。
首先介紹一下建筑法中的部分重要內(nèi)容:
第二十五條 按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第四十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
第四十九條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
《中華人民共和國(guó)建筑法》由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1997 年11 月1 日通過(guò),自1998 年3 月1 日起施行。這部法律對(duì)于加強(qiáng)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,具有重要意義。是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育發(fā)展建筑市場(chǎng),振興建筑業(yè),建筑活動(dòng)管理的需要?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》的正式實(shí)施,結(jié)束了我國(guó)建筑業(yè)長(zhǎng)期無(wú)大法的局面,這對(duì)我們整治建筑市場(chǎng)的混亂
狀況,依法規(guī)范建筑市場(chǎng)和市場(chǎng)主體行為,促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展起著積極的作用。
三:《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染法》在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的作用與意義
某建成區(qū)內(nèi),一建筑施工隊(duì)在中午和夜間進(jìn)行建筑施工作業(yè),居民對(duì)其進(jìn)行起訴。這支施工隊(duì)受到了應(yīng)有的處罰。然而這正是環(huán)境噪聲污染法的功勞。
環(huán)境噪聲污染法的部分內(nèi)容:
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū),規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。
正如建筑法里涉及的,在城市建筑區(qū)內(nèi),按正常作業(yè)時(shí)間開(kāi)始施工,但因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業(yè)和沖孔、鉆孔樁成型及其他特殊情況,確需在中午或夜間連續(xù)施工作業(yè)的,應(yīng)向原審批的環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng),環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)在接到申請(qǐng)后的七日內(nèi)予以批復(fù)。造成
環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),并采取應(yīng)有的防治措施。
與此同時(shí)我們也要加強(qiáng)防范措施,比如作為窗戶的隔音對(duì)策,通常是采用雙層窗的結(jié)構(gòu),可以把現(xiàn)有的窗戶保留,再追加一扇窗戶;或者是去掉已有的窗戶,重新安裝一扇按新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的玻璃都一樣厚,它們的諧振頻率就是相同的。
四:《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的作用與意義
我們?cè)谘b修住房時(shí)總會(huì)出現(xiàn)空氣中甲酲含量超標(biāo),進(jìn)一步檢測(cè)發(fā)現(xiàn)裝修材抖不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況,家庭裝修也是一種消費(fèi),消費(fèi)者的權(quán)益集中體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中。這個(gè)時(shí)候所謂的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,向裝修公司提出追償也可以向人民法院提出訴訟,依法追究裝修公司的法律責(zé)任,要求其賠償相應(yīng)的損失。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的部分內(nèi)容:
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,經(jīng)營(yíng)者必須出具。
第三十條 人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施,方便消費(fèi)者提起訴訟。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,必須受理,及時(shí)審理。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按
照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款;并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。
為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法。該法調(diào)整的對(duì)象是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者和為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)利義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是與中國(guó)普通老百姓日常生活最密切聯(lián)系的一部法律,該法自1993年10月頒布實(shí)施以來(lái),在喚醒消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)意識(shí)、加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程、促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
然而入新世紀(jì),隨著我國(guó)加入WTO和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了許多前所未有的新情況,如前不久頻繁見(jiàn)報(bào)、爭(zhēng)論不休的“王?,F(xiàn)象”、“砸奔事件”等等,其中有很多問(wèn)題已經(jīng)充分暴露出現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》存在著理論上的誤區(qū)和條文上的缺陷,我們消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)這方面的理論教育,增強(qiáng)消費(fèi)安全意識(shí),明確消費(fèi)者應(yīng)享有的權(quán)益、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡的義務(wù)、社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及所涉及的法律法規(guī),提高我們廣大居民消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。
五.《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的作用與意義
前不久有一起家庭裝修擅自改變開(kāi)門(mén)方向,當(dāng)事人不服建設(shè)部門(mén)行政處罰,要求撤消行政處罰的案件,這是關(guān)于家庭裝修訴訟案件。原告的商品房在進(jìn)行裝修時(shí),擅自將進(jìn)戶門(mén)內(nèi)開(kāi)改成外開(kāi),侵占了走廊公共空間,嚴(yán)重妨礙西邊兩戶業(yè)主的通行。市建設(shè)局根據(jù)《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定,對(duì)原告作出行政處罰。
首先我們要知道該辦法的部分重要內(nèi)容:
第四條 房屋所有人、使用人進(jìn)行家庭居室裝飾裝修,凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的,必須按照建設(shè)部令第46號(hào)《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》第八條規(guī)定的程序辦理;進(jìn)行簡(jiǎn)易裝飾裝修(如僅作面層涂料、貼墻低、鋪面磚等)的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莓a(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位登記備案。
第十一條 進(jìn)行家庭居室裝飾裝修,不得隨意在承重墻上穿洞,拆除連接陽(yáng)臺(tái)門(mén)窗的墻體,擴(kuò)大原有門(mén)窗尺寸或者另建門(mén)窗;不得隨意增加樓地面靜荷載,在室內(nèi)砌墻或者超負(fù)荷吊頂、安裝大型燈具及吊扇;不得任意刨鑿頂板,不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或者改線;不得破壞或者拆改廚房、廁所的地面防水層,以及水、暖、電、煤氣等配套設(shè)施;不得大量使用易燃裝飾材料等。
第十八條 家庭居室裝飾裝修所形成的各種廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門(mén)指定的位置、方式和時(shí)間進(jìn)行堆放及清運(yùn)。嚴(yán)禁從樓上向地面或由垃圾道、下水道拋棄因裝飾裝修居室而產(chǎn)生的廢棄物及其他物品。
光從法律名稱我們就不難發(fā)現(xiàn)其在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的重要意義。為
了加強(qiáng)家庭居室裝飾裝修管理,保證家庭居室裝飾裝修工程質(zhì)量,維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。所稱家庭居室裝飾裝修,是指居民為改善自己的居住環(huán)境,自行或者委托他人對(duì)居住的房屋進(jìn)行修飾處理的工程建設(shè)活動(dòng)。
總的來(lái)說(shuō),從這些裝修法規(guī)的部分內(nèi)容和各個(gè)的案例分析中我們就能充分的了解裝修法規(guī)的重要意義與作用。室內(nèi)裝修攸關(guān)居住者的生命健康和合法權(quán)益問(wèn)題,有了裝修法規(guī)我們才能以這些法規(guī)為準(zhǔn)繩來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修,只有這樣我們才能根據(jù)這些需要來(lái)設(shè)計(jì)出我們需要的居住環(huán)境。當(dāng)然,這個(gè)環(huán)境一定會(huì)是健康,環(huán)保,對(duì)居住者沒(méi)有生命健康和合法權(quán)益有所威脅的環(huán)境。我們?cè)O(shè)計(jì)者應(yīng)該根據(jù)需要充分的掌握裝修法規(guī)的內(nèi)容,從現(xiàn)在起就用這些只是來(lái)武裝自己,為未來(lái)從事的設(shè)計(jì)事業(yè)做基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn):
1.《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及《家庭居室裝飾裝修管理實(shí)行辦法》
2.薛健 《裝修設(shè)計(jì)與施工手冊(cè)》 中國(guó)建筑工業(yè)出版社 3.郭正 《環(huán)境檢查》 化學(xué)工業(yè)出版社 2005年
4,王利明 《WTO與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)》 2002年
第三篇:建筑裝飾裝修行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
建筑裝飾裝修行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
1、建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50210-2001)
2、民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范?(GB50325-2001)
3、木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(GB50206-2002)
4、玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ/T139-2001)
5、室內(nèi)裝飾裝修材料 人造板及其制品中甲醛釋放限量(B18580-2001)
6、室內(nèi)裝飾裝修材料 溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量(GB18581-2001)
7、室內(nèi)裝飾裝修材料 內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量(GB18582-2001)
8、室內(nèi)裝飾裝修材料 膠粘劑中有害物質(zhì)限量(GB18583-2001)
9、室內(nèi)裝飾裝修材料 木家具中有害物質(zhì)限量(GB18584-2001)
10、室內(nèi)裝飾裝修材料 壁紙中有害物質(zhì)限量(GB18585-2001)
11、室內(nèi)裝飾裝修材料 聚氯乙烯卷材地板中有害物質(zhì)限量(GB18586-2001)
12、室內(nèi)裝飾裝修材料 地毯、地毯襯墊及地毯膠粘劑有害物質(zhì)釋放限量(GB18587-2001)
13、干掛天然花崗石飾面建筑板材及其不銹鋼配件(JC830.1-830.2-1998)
14、干掛石材幕墻用環(huán)氧膠粘劑(JC887-2001)
15、鋁合金窗(GB/T8479-2003)
16、實(shí)木地板 技術(shù)條件(GB/T15036.1-2001)
17、實(shí)木地板 檢驗(yàn)和試驗(yàn)方法(GB/T15036.2-2001)
18、浸漬紙層壓木質(zhì)地板(GB/T18102-2000)
19、實(shí)木復(fù)合地板(GB/T18103-2000)
20、抗靜電木質(zhì)活動(dòng)地板(LY/T1330-1999)
21、竹地板(LY/T1573-2000)
22、木家具通用技術(shù)條件(GB/T3324-1995)
23、家具五金 家具拉手安裝尺寸(QB/T1241-1991)
24、家具五金 環(huán)狀暗鉸鏈安裝尺寸(QB/T1242-1991)
25、木家具涂飾工藝 聚氨酯清漆涂料工藝規(guī)范(QB/T3657.1-1999)
26、木家具涂飾工藝 醇酸清漆、酚醛清漆涂飾工藝規(guī)范(QB/T3657.2-1999)
27、膠合板 普通膠合板尺寸和公差技術(shù)條件(GB/T9846.3-1988)
28、膠合板 普通膠合板通用技術(shù)條件(GB/T9846.4-1988)
29、膠合板 普通膠合板外觀分等技術(shù)條件(GB/T9846.5-1988)
30、安裝給排水施工驗(yàn)收規(guī)范》GB50268-199732、通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50234-200233、建筑電氣安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 GB20303-2002
第四篇:法規(guī)
關(guān)于辦理商業(yè)賄賂
刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
為依法懲治商業(yè)賄賂犯罪,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合辦案工作實(shí)際,現(xiàn)就辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律的若干問(wèn)題,提出如下意見(jiàn):
一、商業(yè)賄賂犯罪涉及刑法規(guī)定的以下八種罪名:(1)非國(guó)家工作人員受賄罪(刑法第一百六十三條);(2)對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪(刑法第一百六十四條);(3)受賄罪(刑法第三百八十五條);(4)單位受賄罪(刑法第三百八十七條);(5)行賄罪(刑法第三百八十九條);(6)對(duì)單位行賄罪(刑法第三百九十一條);(7)介紹賄賂罪(刑法第三百九十二條);(8)單位行賄罪(刑法第三百九十三條)。
二、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“其他單位”,既包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、村民小組等常設(shè)性的組織,也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當(dāng)活動(dòng)而成立的組委會(huì)、籌委會(huì)、工程承包隊(duì)等非常設(shè)性的組織。
三、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”,包括國(guó)有公司、企業(yè)以及其他國(guó)有單位中的非國(guó)家工作人員。
四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員,在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)中,利用職務(wù)上的便利,索取銷售方財(cái)物,或者非法收受銷售方財(cái)物,為銷售方謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員,有前款行為,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開(kāi)處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
五、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員,在教材、教具、校服或者其他物品的采購(gòu)等活動(dòng)中,利用職務(wù)上的便利,索取銷售方財(cái)物,或者非法收受銷售方財(cái)物,為銷售方謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員,有前款行為,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教師,利用教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)便利,以各種名義非法收受教材、教具、校服或者其他物品銷售方財(cái)物,為教材、教具、校服或者其他物品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
六、依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組、詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的組成人員,在招標(biāo)、政府采購(gòu)等事項(xiàng)的評(píng)標(biāo)或者采購(gòu)活動(dòng)中,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為
他人謀取利益,數(shù)額較大的,依照刑法第一百六十三條的規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組、詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組中國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他國(guó)有單位的代表有前款行為的,依照刑法第三百八十五條的規(guī)定,以受賄罪定罪處罰。
七、商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢(qián)和實(shí)物,也包括可以用金錢(qián)計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。
八、收受銀行卡的,不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi),卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的,如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任,透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
九、在行賄犯罪中,“謀取不正當(dāng)利益”,是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益,或者要求對(duì)方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。
在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等商業(yè)活動(dòng)中,違背公平原則,給予相關(guān)人員財(cái)物以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的,屬于“謀取不正當(dāng)利益”。
十、辦理商業(yè)賄賂犯罪案件,要注意區(qū)分賄賂與饋贈(zèng)的界限。主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:(1)發(fā)生財(cái)物往來(lái)的背景,如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;(2)往來(lái)財(cái)物的價(jià)值;(3)財(cái)物往來(lái)的緣由、時(shí)機(jī)和方式,提供財(cái)物方對(duì)于接受方有無(wú)職務(wù)上的請(qǐng)托;(4)接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。
十一、非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員通謀,共同收受他人財(cái)物,構(gòu)成共同犯罪的,根據(jù)雙方利用職務(wù)便利的具體情形分別定罪追究刑事責(zé)任:
(1)利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。
(2)利用非國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益的,以非國(guó)家工作人員受賄罪追究刑事責(zé)任。
(3)分別利用各自的職務(wù)便利為他人謀取利益的,按照主犯的犯罪性質(zhì)追究刑事責(zé)任,不能分清主從犯的,可以受賄罪追究刑事責(zé)任。
中華人民共和國(guó)主席令
第 五十一 號(hào)
《中華人民共和國(guó)刑法修正案
(六)》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2006年6月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行?
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
2006年6月29日
中華人民共和國(guó)刑法修正案
(六)(2006年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))
一、將刑法第一百三十四條修改為:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”
二、將刑法第一百三十五條修改為:“安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?/p>
三、在刑法第一百三十五條后增加一條,作為第一百三十五條之一:“舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?/p>
四、在刑法第一百三十九條后增加一條,作為第一百三十九條之一:“在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?/p>
五、將刑法第一百六十一條修改為:“依法負(fù)有信息披露義務(wù)的公司、企業(yè)向股東和社會(huì)公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息不按照規(guī)定披露,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益,或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金?!?/p>
六、在刑法第一百六十二條之一后增加一條,作為第一百六十二條之二:“公司、企業(yè)通過(guò)隱匿財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn),實(shí)施虛假破產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金?!?/p>
七、將刑法第一百六十三條修改為:“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,利用職務(wù)上的便利,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,依照前款的規(guī)定處罰。
“國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前兩款行為的,依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰?!?/p>
八、將刑法第一百六十四條第一款修改為:“為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
九、在刑法第一百六十九條后增加一條,作為第一百六十九條之一:“上市公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違背對(duì)公司的忠實(shí)義務(wù),利用職務(wù)便利,操縱上市公司從事下列行為之一,致使上市公司利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;致使上市公司利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:
“
(一)無(wú)償向其他單位或者個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)的;
“
(二)以明顯不公平的條件,提供或者接受資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)的;
“
(三)向明顯不具有清償能力的單位或者個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)的;
“
(四)為明顯不具有清償能力的單位或者個(gè)人提供擔(dān)保,或者無(wú)正當(dāng)理由為其他單位或者個(gè)人提供擔(dān)保的;
“
(五)無(wú)正當(dāng)理由放棄債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)的;
“
(六)采用其他方式損害上市公司利益的。
“上市公司的控股股東或者實(shí)際控制人,指使上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員實(shí)施前款行為的,依照前款的規(guī)定處罰。
“犯前款罪的上市公司的控股股東或者實(shí)際控制人是單位的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰?!?/p>
十、在刑法第一百七十五條后增加一條,作為第一百七十五條之一:“以欺騙手段取得銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款、票據(jù)承兌、信用證、保函等,給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)造成特別重大損失或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!?/p>
十一、將刑法第一百八十二條修改為:“有下列情形之一,操縱證券、期貨市場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:
“
(一)單獨(dú)或者合謀,集中資金優(yōu)勢(shì)、持股或者持倉(cāng)優(yōu)勢(shì)或者利用信息優(yōu)勢(shì)聯(lián)合或者連續(xù)買賣,操縱證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;
“
(二)與他人串通,以事先約定的時(shí)間、價(jià)格和方式相互進(jìn)行證券、期貨交易,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;
“
(三)在自己實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行證券交易,或者以自己為交易對(duì)象,自買自賣期貨合約,影響證券、期貨交易價(jià)格或者證券、期貨交易量的;
“
(四)以其他方法操縱證券、期貨市場(chǎng)的。
“單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!?/p>
十二、在刑法第一百八十五條后增加一條,作為第一百八十五條之一:“商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司或者其他金融機(jī)構(gòu),違背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的財(cái)產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。
“社會(huì)保障基金管理機(jī)構(gòu)、住房公積金管理機(jī)構(gòu)等公眾資金管理機(jī)構(gòu),以及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、證券投資基金管理公司,違反國(guó)家規(guī)定運(yùn)用資金的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。”
十三、將刑法第一百八十六條第一款、第二款修改為:“銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款,數(shù)額巨大或者造成重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金。
“銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員違反國(guó)家規(guī)定,向關(guān)系人發(fā)放貸款的,依照前款的規(guī)定從重處罰。”
十四、將刑法第一百八十七條第一款修改為:“銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員吸收客戶資金不入賬,數(shù)額巨大或者造成重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金?!?/p>
十五、將刑法第一百八十八條第一款修改為:“銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員違反規(guī)定,為他人出具信用證或者其他保函、票據(jù)、存單、資信證明,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑?!?/p>
十六、將刑法第一百九十一條第一款修改為:“明知是毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,為掩飾、隱瞞其來(lái)源和性質(zhì),有下列行為之一的,沒(méi)收實(shí)施以上犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處洗錢(qián)數(shù)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處洗錢(qián)數(shù)額百分之五以上百分之二十以下罰金:
“
(一)提供資金賬戶的;
“
(二)協(xié)助將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價(jià)證券的;
“
(三)通過(guò)轉(zhuǎn)賬或者其他結(jié)算方式協(xié)助資金轉(zhuǎn)移的;
“
(四)協(xié)助將資金匯往境外的;
“
(五)以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來(lái)源和性質(zhì)的?!?/p>
十七、在刑法第二百六十二條后增加一條,作為第二百六十二條之一:“以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
十八、將刑法第三百零三條修改為:“以營(yíng)利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
十九、將刑法第三百一十二條修改為:“明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
二十、在刑法第三百九十九條后增加一條,作為第三百九十九條之一:“依法承擔(dān)仲裁職責(zé)的人員,在仲裁活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁決,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。”
二
十一、本修正案自公布之日起施行。
第五篇:法規(guī)
建設(shè)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象
1、建設(shè)活動(dòng)中的行政管理關(guān)系(一方面是規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù);另一方面是檢查、監(jiān)督、控制與調(diào)節(jié))
2、建設(shè)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系
3、建設(shè)活動(dòng)中的民事關(guān)系 建設(shè)法律關(guān)系的三要素
1、建設(shè)法律關(guān)系主體:自然人、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織(自然人、法人、其他組織)建筑公司、開(kāi)發(fā)公司
2、建設(shè)法律關(guān)系客體:財(cái)、物、行為、智力成果 辦公樓、工程款
3、建設(shè)法律關(guān)系內(nèi)容:建設(shè)法律主體之間的權(quán)利和義務(wù) 建筑公司按期完成工程、開(kāi)發(fā)公司支付進(jìn)度款
法律體系:
1、憲法
2、民法
3、商法
4、經(jīng)濟(jì)法(招投標(biāo)法)
5、行政法
6、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法
7、自然資源與環(huán)境保護(hù)法
8、刑法
9、訴訟法
建設(shè)法規(guī)就其主要的法律規(guī)范的性質(zhì)來(lái)說(shuō),主要屬于行政法和經(jīng)濟(jì)法的范圍。建設(shè)法規(guī)體系的構(gòu)成 P10 建設(shè)法規(guī)的表現(xiàn)形式
1、憲法
2、法律
3、行政法規(guī)與規(guī)章
4、地方性法規(guī)與規(guī)章
5、最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件
6、國(guó)際條約 建設(shè)行政執(zhí)法
(一)建設(shè)行政決定
(二)建設(shè)行政檢查
(三)建設(shè)行政處罰(建設(shè)行政處罰是指建設(shè)行政主管部門(mén)或授權(quán)、委托的其他行政主體依法對(duì)違反建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章但尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對(duì)人實(shí)施的制裁。財(cái)產(chǎn)罰、行為罰、告誡罰 行政處罰的種類:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰)
二、建設(shè)行政司法
(一)行政調(diào)解
(二)行政復(fù)議
(三)行政仲裁 工程建設(shè)領(lǐng)域重大責(zé)任事故犯罪構(gòu)成
1、重大責(zé)任事故罪:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
2、重大勞動(dòng)安全事故罪:安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
3、工程重大安全事故罪:建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的行為。第二章 建設(shè)程序
工程建設(shè)程序各階段的主要內(nèi)容P21 工程建設(shè)程序階段的劃分:
1、決策分析階段
2、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段
3、建設(shè)實(shí)施階段
4、竣工驗(yàn)收階段與保修階段
5、終結(jié)階段
決策分析階段
1、投資意向
2、投資機(jī)會(huì)分析:投資環(huán)境的客觀分析;企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略分析;企業(yè)內(nèi)外部資源條件分析
3、項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目建議書(shū)是用書(shū)面的形式把投資機(jī)會(huì)的分析結(jié)果表達(dá)出來(lái),呈報(bào)給決策人。需解決的問(wèn)題:
(1)要提出工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性和建設(shè)的依據(jù);(2)擬建規(guī)模和建設(shè)初步設(shè)想;(3)建設(shè)條件及可行性的初步分析;(4)投資估算和資金籌措的結(jié)果;
(5)項(xiàng)目的進(jìn)展安排以及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估算??尚行匝芯?/p>
在項(xiàng)目決策前,通過(guò)對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析,對(duì)各種可能的建設(shè)方案進(jìn)行比較論證,并對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種科學(xué)分析方法,進(jìn)而評(píng)價(jià)項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性,經(jīng)濟(jì)上的盈利性和合理性,建設(shè)的可能性和可行性。審批立項(xiàng)?項(xiàng)目建議書(shū)?建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)?建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū)?可行性研究報(bào)告 發(fā)包人擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收的建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的處理 對(duì)竣工日期的爭(zhēng)議問(wèn)題
《建筑法》規(guī)定:
1、“建筑工程竣工驗(yàn)收后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用?!?/p>
2、“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合同使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任?!?/p>
3、工程竣工驗(yàn)收通過(guò),承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)竣工驗(yàn)收的,實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。
4、建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格,應(yīng)以提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為實(shí)際竣工日期。
5、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃法和環(huán)境保護(hù)法 第一節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃法
城鄉(xiāng)規(guī)劃:包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃?!耙粫?shū)兩證”制度
(一)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理
1、選址意見(jiàn)書(shū)的概念 :選址意見(jiàn)書(shū)是指建設(shè)工程在立項(xiàng)過(guò)程中,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的該建設(shè)項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的意見(jiàn)書(shū)。
2、選址意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容(1)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況(2)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn) P36
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度
是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目用地的實(shí)際需要,向提出用地申請(qǐng)的建設(shè)單位或個(gè)人核發(fā)的確定建設(shè)用地的位置、面積和界限的法定憑證。
《建設(shè)規(guī)劃法》規(guī)定:建設(shè)單位和個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。未取得該許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地責(zé)令收回。貫徹“先規(guī)劃,后用地”的原則 在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)建設(shè)應(yīng)發(fā)證書(shū) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證
有下列情形之一的屬城市違法建設(shè)工程:
(一)未領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》施工的。
(二)不經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)驗(yàn)線,擅自開(kāi)工建設(shè)或不經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)驗(yàn)收即投入使用的。
(三)擅自改變批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工的。
(四)擅自改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的。
(五)持《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》而進(jìn)行永久性建設(shè)的。
(六)臨時(shí)建筑物逾期不拆的。
(七)擅自改變已建成建筑物的外部裝修及立面形式的。
(八)擅自沿原建筑物外墻搭建亭廊的。
(九)擅自在已建成的建筑物上進(jìn)行加層建設(shè)的 第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)法 環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)制度”
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用 危險(xiǎn)廢物污染防治 P249 建筑施工噪聲污染的主要規(guī)定有哪些? 工業(yè)與建筑施工噪聲污染防治 P250 第四章 建筑法法律制度 第一節(jié)建筑許可制度
P76 建筑許可的概念——指建筑行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)準(zhǔn)許、變更或終止公民、法人和其他組織從事建筑活動(dòng)的具體行政行為。主體:行政機(jī)關(guān)
內(nèi)容:確認(rèn)申請(qǐng)人從事某種活動(dòng)的權(quán)利能力或具備某種資格 形式:證書(shū)形式
建筑工程施工許可的基本規(guī)定:新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的,不得開(kāi)工。
《建筑法》規(guī)定:“建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外?!?申領(lǐng)的范圍:工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300㎡以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用此規(guī)定。軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定的辦法執(zhí)行。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件
建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許 可證。
(3)施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。
(4)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒(méi)有招標(biāo),應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)的工程沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的,所確定的施工企業(yè)無(wú)效。(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,且施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。(7)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
(8)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過(guò)1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的3%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
施工許可證的管理規(guī)定:(1)施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。(2)施工許可證不得偽造和涂改。(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說(shuō)明理由;延期以兩次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的,施工許可證自行廢止。
(4)在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況,因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù) 工程發(fā)包、承包、分包制度P81
《建筑法》第24條規(guī)定:提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位。
禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包: 不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
工程承包制度
P83 聯(lián)合承包:工程項(xiàng)目必須是大型或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程;聯(lián)合體各方承擔(dān)連帶責(zé)任;以聯(lián)合承包方的資質(zhì)等級(jí)低的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程 總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任 P83 分包商不可以超越其資質(zhì)許可范圍承攬分包工程 P137施工總承包 P83 禁止違法分包:
1、只能將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位
2、分包須取得建設(shè)單位同意
3、分包范圍必須合法
4、禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程監(jiān)理 P87 強(qiáng)制監(jiān)理的范圍 1.國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程 2.大中型公用事業(yè)工程 3.成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程
4.利用外國(guó)政府或國(guó)際組織貸款、援助資金的工程 5.國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他項(xiàng)目
監(jiān)理單位質(zhì)量管理的義務(wù)與權(quán)利,監(jiān)理的民事責(zé)任 88 《建筑法》第35條:如果工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查的,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益。給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期、建設(shè)資金(三控制)使用等方面,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
禁止工程監(jiān)理單位實(shí)施的主要違法行為
1、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
2、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
3、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
4、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理P91 基本方針:安全第一,預(yù)防為主
我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體制:企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)督、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度P91(1)組織保障措施(2)管理保障措施(建立安全生產(chǎn)保障體系人力資源管理 明確崗位責(zé)任物力資源管理)(3)經(jīng)濟(jì)保障措施(4)技術(shù)保障措施
建立安全生產(chǎn)保障體系:《安全生產(chǎn)法》第19條:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度
安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利(1)知情權(quán)(2)批評(píng)權(quán)和檢舉、控告(3)拒絕權(quán)(4)緊急避險(xiǎn)權(quán)(5)請(qǐng)求賠償權(quán)(6)獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利(7)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利 安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù)(1)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù)(2)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)(3)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù) 建設(shè)單位的安全責(zé)任:
1、向施工單位提供有關(guān)資料
2、不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求
3、應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入
4、不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資
5、辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送安全施工措施
6、應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位 P94 工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
1、安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查
2、安全生產(chǎn)事故隱患報(bào)告 P95
3、依法監(jiān)理的責(zé)任 施工單位的安全責(zé)任
1、施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)資質(zhì)條件
2、施工總承包單位和分包單位的安全責(zé)任的劃分P96~97
3、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度(P97)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分:P231~233 l)按標(biāo)準(zhǔn)的約束性劃分·強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)·推薦性標(biāo)準(zhǔn) 2)根據(jù)內(nèi)容劃分·設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)·施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)·建設(shè)定額 3)按屬性分類·技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)·管理標(biāo)準(zhǔn)·工作標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí);國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任P110
1、依法對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包的責(zé)任
2、依法對(duì)材料設(shè)備招標(biāo)的責(zé)任
3、提供原始資料的責(zé)任
4、不得干預(yù)投標(biāo)人的責(zé)任
5、送審施工圖的責(zé)任
6、依法委托監(jiān)理的責(zé)任
7、依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任
8、確保提供的物資符合要求的責(zé)任
9、不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任
10、移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的責(zé)任 施工單位的質(zhì)量責(zé)任
1、依法承攬工程的責(zé)任
2、建立質(zhì)量保證體系的責(zé)任
3、按圖施工的責(zé)任
4、對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任
5、建立、健全教育培訓(xùn)制度
6、返修保修的責(zé)任
7、對(duì)建筑材料、購(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任
8、見(jiàn)證取樣的責(zé)任
9、總承包單位與分包單位的責(zé)任質(zhì)量 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
1、依法承攬業(yè)務(wù)的責(zé)任
2、獨(dú)立監(jiān)理的責(zé)任
3、依法監(jiān)理的責(zé)任
4、確認(rèn)質(zhì)量和應(yīng)付工程款的責(zé)任 質(zhì)量體系認(rèn)證制度 P115 最低保修期限 P118 工程質(zhì)量保修書(shū)
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
2、保修范圍和最低保修期限P119 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限,其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定 勞動(dòng)法
第四十二條 有下列情形之一的,延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制:
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因,威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,需要緊急處理的;
(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時(shí)搶修的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假:
(一)元旦;
(二)春節(jié);
(三)國(guó)際勞動(dòng)節(jié);
(四)國(guó)慶節(jié);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。
第三十九 企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
第三十七 對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。
第二十六條 有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:
(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
第十九條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,并具備以下條款:
(一)勞動(dòng)合同期限;
(二)工作內(nèi)容;
(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;
(四)勞動(dòng)報(bào)酬;
(五)勞動(dòng)紀(jì)律;
(六)勞動(dòng)合同終止的條件;
(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。
勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。
勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。
勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。(37)
第五章 招標(biāo)投標(biāo)法P209 P265 P272 66條
強(qiáng)制招標(biāo)的適用范圍
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則?!? 工程招標(biāo)方式:公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)
在下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選在的;
(二)受自然地域環(huán)境限制的;
(三)涉及國(guó)家安全、國(guó)家機(jī)密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。招投標(biāo)的主要法律問(wèn)題
招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金的情形有哪些? 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件
中標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天 投標(biāo)保證金的額度和有效期限的規(guī)定
投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理:
(一)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;
(二)未按規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;
(三)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
(四)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;
(五)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;
(六)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)
一、開(kāi)標(biāo)
二、評(píng)標(biāo)
(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建P216
(二)評(píng)標(biāo)的有關(guān)規(guī)定
1、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法 綜合評(píng)估法
經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法
2、按廢標(biāo)處理的情形
3、投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正
(三)評(píng)標(biāo)結(jié)果
第六章 土地管理法和房地產(chǎn)管理法
(一)土地所有權(quán)
1、概念:土地所有者依法對(duì)其所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利
2、國(guó)家土地所有權(quán)
3、集體土地所有權(quán) :享有集體土地所有權(quán)的只能是農(nóng)民集體
(二)土地使用權(quán)
1、概念
2、土地使用權(quán)的取得(1)國(guó)有土地使用權(quán)(2)集體土地使用權(quán) 出讓、劃撥P165 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
一、土地的所有權(quán)與使用權(quán) 土地使用權(quán)有償出讓制度
(一)土地使用權(quán)出讓的概念
國(guó)家以土地所有者的身份通過(guò)與土地使用者訂立出讓合同,將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓的最高年限 P167 根據(jù)出讓土地的用途不同而不同,分別為:(1)居住用地70年;(2)工業(yè)用地50年;(3)教育科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;(4)商業(yè)、旅游娛樂(lè)用地40年;(5)綜合或其他用地50年。什么是土地出讓金?在土地國(guó)有的情況下,國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)
在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,土地使用者一次性或分次支付的一定數(shù)額的貨幣款稱為土地出讓金。土地使用權(quán)劃撥
(一)概念;國(guó)有土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。
(二)范圍
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),以下建設(shè)用地可以以劃撥方式取得:
1、國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;
3、國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。閑置耕地禁止制度 閑置土地的處理 P58 閑置土地,是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,超過(guò)規(guī)定的期限未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地;國(guó)有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)未規(guī)定動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期,自土地使用權(quán)出讓合同生效或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)頒發(fā)之日起滿1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)的;已動(dòng)工開(kāi)發(fā),但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積不足應(yīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)面積的1/3,或者投資額不足總投資額25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。征收土地閑置費(fèi)
無(wú)償收回土地 P58 集體土地征收的補(bǔ)償和安置
(1)征收耕地的補(bǔ)償:土地補(bǔ)償費(fèi)
安置補(bǔ)助費(fèi)
地上附著物
青苗補(bǔ)償費(fèi)
P62 第二節(jié) 房地產(chǎn)交易 P180 房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓得情形 P179 商品房預(yù)售
1、符合的條件
根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)預(yù)售人已經(jīng)交付國(guó)有土地使用權(quán)出讓金,取得了國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū);(2)預(yù)售人已經(jīng)取得了該建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(3)預(yù)售人投入建設(shè)的資金,按照提供預(yù)售的商品房計(jì)算,已經(jīng)達(dá)到了工程建設(shè)總投資的25%以上,并且已經(jīng)確定了施工進(jìn)度和竣工交付日期;(4)預(yù)售人已經(jīng)取得了商品房預(yù)售許可證。
“五證”,即開(kāi)發(fā)商出具的國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、商品房預(yù)售許可證。
二、房地產(chǎn)抵押法律制度 P183 房地產(chǎn)抵押,是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。房地產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn),設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)時(shí),需依法履行抵押登記的法律行為。
1、房地產(chǎn)抵押合同與抵押登記登記生效主義,即以抵押登記作為房地產(chǎn)抵押權(quán)成立的條件。
2、優(yōu)先受償權(quán): 婚姻關(guān)系存續(xù)期間,訟爭(zhēng)商品房確應(yīng)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn),但這只是一種對(duì)內(nèi)關(guān)系。對(duì)外,訟爭(zhēng)商品房產(chǎn)權(quán)人為陳某,作為產(chǎn)權(quán)人的陳某不論是否征得妻子同意與他人確立的抵押關(guān)系都是有效的。債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。
3、抵押物的處分權(quán)
(1)已抵押的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物的,應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況;抵押人未通知抵押權(quán)人或者未告知受讓人的,轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。(2)抵押物的出租權(quán)
先抵押后出租——抵押權(quán)實(shí)現(xiàn),租賃關(guān)系解除 先出租后抵押——抵押權(quán)實(shí)現(xiàn),租賃關(guān)系仍繼續(xù)有效
丙某房地產(chǎn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)是指?jìng)鶆?wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形時(shí),抵押權(quán)人依照法律規(guī)定的程序直接處分抵押的房地產(chǎn),以抵押的房地產(chǎn)變價(jià)并從中優(yōu)先受償其債權(quán)的法律現(xiàn)象。房屋租賃:租賃期限六個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。當(dāng)事人未采用書(shū)面形式的,視為不定期租賃。因此,房主有權(quán)隨時(shí)解除合同。但應(yīng)退還余款。(《合同法》第215條)
租賃雙方的主要權(quán)利和義務(wù):1買賣不破租賃規(guī)則:房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),須在房屋所在地房管機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)
2,出租人出賣出租房屋,應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人。承租人在同等條件下,享有優(yōu)先購(gòu)賣權(quán),出租人未按此規(guī)定出賣房屋的,承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該房屋買賣無(wú)效。
3,在租賃期間,房屋的所有人將房屋予以出賣、贈(zèng)予、典當(dāng)或抵押后,原房屋租賃合同繼續(xù)有效。房屋租賃的特殊效力 優(yōu)先購(gòu)買權(quán)
出租房屋和共有房屋出售時(shí),應(yīng)先征求共有人和承租人的意見(jiàn),在同等條件下承租人和共有人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。共有人和承租人如放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的,應(yīng)有明確的書(shū)面意思表示。物權(quán)可以對(duì)抗債權(quán),從法理上講,在同等條件下共有人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)應(yīng)優(yōu)先于承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。第三節(jié) 城市房屋拆遷P185
一、城市房屋拆遷概述
1、城市房屋拆遷的概念:城市房屋拆遷是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上,因城市建設(shè)需要拆除房屋及其附屬物,并由拆遷人對(duì)原房屋及其附屬物的所有人進(jìn)行補(bǔ)償和安置的行為
2、城市房屋拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人 拆遷人:取得房屋拆遷許可證 被拆遷人
拆遷單位:取得房屋拆遷資格證書(shū) 拆遷管理部門(mén):不得作為拆遷人
3、城市房屋拆遷的形式
自行拆遷
委托拆遷
拆遷人須遵守的規(guī)定: 對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋實(shí)施拆遷的單位,必須取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施房屋拆遷。拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。
拆遷管理部門(mén)能作為拆遷人嗎?房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。
二、城市房屋拆遷管理
1、拆遷許可證
2、拆遷公告
3、拆遷委托
4、拆遷協(xié)議
5、拆遷公證
6、拆遷糾紛的解決
實(shí)施房屋拆遷前,拆遷人須向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;拆遷計(jì)劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):新建、擴(kuò)建、改建房屋改變房屋和土地用途
租賃房屋
達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議如何處理
拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。
裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。在什么情況下可以強(qiáng)制拆遷?
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全
三、城市房屋拆遷補(bǔ)償與安置
1、拆遷補(bǔ)償與安置的對(duì)象和范圍
對(duì)象:被拆遷房屋的所有人(被拆遷人)也包括房屋的使用人(主要是承租人)范圍:主體房屋和附屬物,但限于合法建筑。
2、拆遷補(bǔ)償與安置的方式
貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
3、房屋拆遷補(bǔ)助、補(bǔ)償費(fèi)
搬遷補(bǔ)助費(fèi);臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)
貨幣補(bǔ)償新《條例》規(guī)定了拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則--等價(jià)有償,采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估的辦法確定。P185 產(chǎn)權(quán)調(diào)換: 新《條例》中的“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”是指拆遷人用自己建造或購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評(píng)估價(jià)和調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行結(jié)算調(diào)換差價(jià)的行為。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償;被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
二、房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)
1、土地證書(shū)
證書(shū)共分四種:《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》、《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)》。
2、房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)
《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》 房屋共有權(quán)證書(shū)與房屋所有權(quán)證書(shū)具有同等的法律效力。
《房屋他項(xiàng)權(quán)證》是房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)給抵押權(quán)人或者典權(quán)人等他項(xiàng)權(quán)利人的法定憑證。房屋他項(xiàng)權(quán)證書(shū)由他項(xiàng)權(quán)利人收?qǐng)?zhí)。他項(xiàng)權(quán)利人依法憑證行使他項(xiàng)權(quán)利,受國(guó)家法律保護(hù)。