第一篇:行政問責(zé)的發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
近年來,各地區(qū)、各部門把推行行政問責(zé)制度作為建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的重要措施,進(jìn)行了積極探索。
我國行政問責(zé)發(fā)展現(xiàn)狀。目前,全國有20多個省(區(qū)、市)和大多數(shù)中央部門不同程度地開展了行政問責(zé)工作。特別是xxxx年以來,各地區(qū)、各部門貫徹黨中央、國務(wù)院的要求,加大工作力度,不斷推進(jìn)行政問責(zé)向縱深發(fā)展,問責(zé)對象從行政首長向其他行政機關(guān)工作人員擴大,問責(zé)方式由“上級問責(zé)”向“制度問責(zé)”轉(zhuǎn)變,問責(zé)范圍從安全生產(chǎn)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域推進(jìn),行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化程度不斷增強,實效性、影響力逐步加大。
當(dāng)前行政問責(zé)存在的主要問題。一是行政責(zé)任不明。行政問責(zé)的一個重要政治基礎(chǔ),就是對于每個行政人員的權(quán)力與責(zé)任有著明確的劃分,被問責(zé)者應(yīng)該是負(fù)有明確責(zé)任的國家公務(wù)人員。由于歷史等原因,目前存在黨政之間、行政機關(guān)上下級之間、不同行政機關(guān)之間職能交叉嚴(yán)重,責(zé)任劃分模糊,這一直是行政管理中的一大問題。二是行政問責(zé)乏力。從目前情況看,行政問責(zé)主體還局限于同一部門內(nèi)部的上下級之間的同體問責(zé),其中又以政府部門內(nèi)自上而下的問責(zé)為主。這使得一些地方行政問責(zé)并不能真正落到實處,即使有責(zé)任人受到相應(yīng)的追究,也只是流于表面。三是異體問責(zé),特別是立法機關(guān)的問責(zé)機制還有待實踐探索。四是行政問責(zé)法律缺失。目前各地雖然相繼出臺了一些關(guān)于問責(zé)的辦法和規(guī)章,但全國性的法律特別是問責(zé)程序法仍處在缺失狀態(tài)。從全國范圍看,中國已有的行政問責(zé)制度只是中央政策而不是法律。從法的形式看,中國已有的專門的行政問責(zé)制度只是地方性的政府規(guī)章而不是全國性的法律。五是行政問責(zé)文化滯后。一方面,存在少數(shù)政府官員的責(zé)任意識淡薄。另一方面,公民的問責(zé)意識也比較淡薄。傳統(tǒng)的“官本位”意識慣性使得官員和公民均缺乏問責(zé)意識。另外,政府績效評估機制存在缺陷。包括評估考察上存在著困難,尚未建立起一套科學(xué)的政府績效評估指標(biāo)體系。
進(jìn)一步完善的對策建議。一是要明確行政責(zé)任。要明確中央和地方各級政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)方面的主要職責(zé),理順并進(jìn)一步明確政府各部門的職責(zé)分工,明確各級政府和各部門行政首長及相關(guān)人員的政治責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,形成完整的政府責(zé)任體系。同時,要按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的要求,建立健全崗位責(zé)任制,使每一項職能、任務(wù)、每一項工作真正落到實處。二是要強化異體問責(zé)機制。加強權(quán)力機關(guān)問責(zé)。當(dāng)務(wù)之急是要把各級人大對于政府和政府工作的監(jiān)督問責(zé)權(quán)力細(xì)化、具體化。三是要加強司法機關(guān)問責(zé)。要建立檢察機關(guān)與黨政紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制,加大法院對行政行為進(jìn)行司法審查的力度。四是要加強新聞媒體問責(zé)。要通過加強新聞立法以法律形式明確規(guī)定新聞媒體的監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)、報道權(quán)和調(diào)查權(quán)以及侵權(quán)責(zé)任等,為新聞媒體問責(zé)提供可操作性的程序和法律保障。五是要加強社會公眾問責(zé)。必須以立法的形式確立公民的行政問責(zé)主體地位。建立健全公民行政問責(zé)的程序,解決公民如何問責(zé)的問題。六是要培育新型行政問責(zé)文化。首先,各級政府要加強對所有公務(wù)員的問責(zé)教育,所有公務(wù)員都必須接受問責(zé)制的教育,安排相關(guān)的課程和實踐。其次,要加強全社會的行政問責(zé)文化建設(shè),從更高更廣的角度著眼于從整體上提高全民的責(zé)任意識,提高全社會的行政問責(zé)意識,為行政問責(zé)制的推行提供廣泛而深厚的問責(zé)文化底蘊。
第二篇:我國行政問責(zé)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國行政問責(zé)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師 施雪華
近年來,各地區(qū)、各部門把推行行政間責(zé)制度作為建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的重要措施,進(jìn)行了積極探索。
我國行政問責(zé)發(fā)展現(xiàn)狀。目前,全國有20 多個?。▍^(qū)、市)和大多數(shù)中央部門不同程度地開展了行政問責(zé)工作。特別是2008 年以來,各地區(qū)、各部門貫徹黨中央、國務(wù)院的要求,加大工作力度,不斷推進(jìn)行政間責(zé)向縱深發(fā)展,問責(zé)對象從行政首長向其他行政機關(guān)不作人員擴大,問責(zé)方式由’‘上級問責(zé)”向”制度問責(zé)”轉(zhuǎn)變,問責(zé)范圍從安全生產(chǎn)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域推進(jìn),行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化程度不斷增強,實效性、影響力逐步加大。
當(dāng)前行政問責(zé)存在的主要問題。一是行政責(zé)任不明。行政問責(zé)的一個重要政治基礎(chǔ),就是對于每個行政人員的權(quán)力與責(zé)任有著明確的劃分,被問責(zé)者應(yīng)該是負(fù)有明確責(zé)任的國家公務(wù)人員。由于歷史等原因,目前存在黨政之間、行政機關(guān)上下級之間、不同行政機關(guān)之間職能交叉嚴(yán)重,責(zé)任劃分模糊,這一直是行政管理中的一大問題。二是行政問責(zé)乏力。從目前情況看,行政問責(zé)主體還局限于同一部門內(nèi)部的上下級之間的同體問責(zé),其中又以政府部門內(nèi)自上而下的問責(zé)為主這使得一些地方行政問責(zé)并不能真正落到實處,即使有責(zé)任人受到相應(yīng)的追究,也只是流于表面。三是異體問責(zé),特別是立法機關(guān)的間責(zé)機制還有待實踐探索。四是行政問責(zé)法律缺失。目前各地雖然相繼出臺了一些關(guān)于問責(zé)的辦法和規(guī)章,但全國性的法律特別是問責(zé)程序法仍處在缺失狀態(tài)。從全國范圍看,中國已有的行政問責(zé)制度只是中央政策而不是法律。從法的形式看,中國已有的專門的行政問責(zé)制度只是地方性的政府規(guī)章而不是全國性的法律。五是行政問責(zé)文化滯后。一方面,存在少數(shù)政府官員的責(zé)任意識淡薄。另一方面,公民的問責(zé)意識也比較淡薄。傳統(tǒng)的’‘官本位”意識慣性使得官員和公民均缺乏問責(zé)意識。另外,政府績效評佑機制存在缺陷。包括評估考察上存在著困難,尚未建立起一套科學(xué)的政府績效評估指標(biāo)體系。
進(jìn)一步完善的對策建議。一是要明確行政責(zé)任。要明確中央和地方各級政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)方面的主要職責(zé),理順并進(jìn)一步明確政府各部門的職責(zé)分工,明確各級政府和各部門行政首長及相關(guān)人員的政治責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,形成完整的政府責(zé)任體系。同時,要按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的要求,建立健全崗位責(zé)任制,使每一項職能、任務(wù)、每一項工作真正落到實處。二是要強化異體問責(zé)機制。加強權(quán)力機關(guān)問責(zé)。當(dāng)務(wù)之急是要把各級人大對于政府和政府工作的監(jiān)督問責(zé)權(quán)力細(xì)化、具體化。三是要加強司法機關(guān)問責(zé)。要建立檢察機關(guān)與黨政紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制,加大法院對行政行為進(jìn)行司法審查的力度。四是要加強新聞媒體問責(zé)。要通過加強新聞立法以法律形式明確規(guī)定新聞媒體的監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)、報道權(quán)和調(diào)查權(quán)以及侵權(quán)責(zé)任等,為新聞媒體問責(zé)提供可操作性的程序和法律保障。五是要加強社會公眾問責(zé)。必須以立法的形式確立公民的行政問責(zé)主體地位。建立健全公民行政問責(zé)的程序,解決公民如何問責(zé)的問題。六是要培育新型行政問責(zé)文化。首先,各級政府要加強對所有公務(wù)員的間責(zé)教育,所有公務(wù)員都必須接受問責(zé)制的教育,安排相關(guān)的課程和實踐。其次,-1-
要加強全社會的行政問責(zé)文化建設(shè),從更高更廣的角度著眼于從整體上提高全民的責(zé)任意識,提高全社會的行政間責(zé)意識,為行政間責(zé)制的推行提供廣泛而深厚的問責(zé)文化底蘊。
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第三篇:行政問責(zé)
1、近年來,我國政府在行政問責(zé)制的推行方面監(jiān)督力度減弱,公民參與監(jiān)督的路徑缺失,導(dǎo)致政府在對官員問責(zé)過程中的公正、公平性受到公民的質(zhì)疑。同時也體現(xiàn)出了我國在行政問責(zé)制的推行方面存在的問題也越發(fā)明顯。政府應(yīng)該以公平、正義、民主、法制、責(zé)任的政治思想,不斷完善我國行政問責(zé)制的推行。
2、我國公務(wù)員隊伍是履行政府職能和開展公共行政管理的主題,在社會公共管理領(lǐng)域中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。近年來,我國公務(wù)員隊伍涌現(xiàn)出眾多具有強烈工作責(zé)任心和事業(yè)心、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)人手和模范人物。其中曹德云與陳家順同志將自己融入到老年人,下崗民工,困難家庭中去,全面了解群眾所需、所急,切切實實的為群眾辦事的的模范行為和奉獻(xiàn)精神是值得我們所學(xué)習(xí)的,他們堅持以“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的思想基礎(chǔ),認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,為群眾辦實事、做好事、解難事的工作作風(fēng)受到了社會各界的稱贊。
1、我國公務(wù)員隊伍是履行政府職能和開展公共行政管理的主題,在社會公共管理領(lǐng)域中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。近年來,我國公務(wù)員隊伍中也有一些人宗旨意識和責(zé)任意識缺失。一是群眾觀念不強,為群眾辦事漫不經(jīng)心,漠然置之。二是事業(yè)心不強,在為群眾解決問題時,互相推諉,相互扯皮,能拖就拖。三是責(zé)任心不強,部分基層干部面對風(fēng)險因素時,存在著回避矛盾、僥幸過關(guān)的心態(tài),以至于小事拖成大事,普通利益訴求釀成群體沖突。
2、近年來,隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生了深刻變化,新情況新問題層出不窮,可能引發(fā)各種突發(fā)事件的不確定因素隨之增加。2008年7月19日,云南孟連縣發(fā)生了一起震驚全國的大規(guī)模群體性事件。在此次事件發(fā)生前,云南省政法委深入當(dāng)?shù)卣{(diào)研后認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鐣伟矄栴}的根本原因是群眾利益糾紛。但是普洱市卻忽視民意表達(dá)訴求,未能要分清矛盾性質(zhì),隱瞞上級不顧后果的采取強制手段傳喚勐馬鎮(zhèn)5名犯罪嫌疑人,致使雙方產(chǎn)生沖突,人員受到傷害。
4、20世紀(jì)以來,在全球公共行政改革的浪潮下,強化政府政府官員的責(zé)任,建立責(zé)任型政府已經(jīng)成為世界各國和地區(qū)公共行政改革的趨勢。我國在行政問責(zé)制的實施中存在著一下幾個方面。一是行政問責(zé)制的監(jiān)督路徑缺失,缺乏問責(zé)的公平、公正性。二是由于官員的權(quán)利、責(zé)任不明確,在問題待解決的時候出現(xiàn)“該問誰的責(zé)”的問題。三是官員為重視民意,不敢于承擔(dān)責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)以“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強責(zé)任意識,明確權(quán)利與責(zé)任的問題。
第四篇:行政問責(zé)
行政問責(zé)——建設(shè)責(zé)任政府
一、重要論述
“重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,人財物管理使用,關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強民主監(jiān)督,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強監(jiān)督合力和實效?!豹?/p>
——中國共產(chǎn)黨十七大報告
二、行政問責(zé)現(xiàn)存問題及對策
1.關(guān)鍵詞解析
所謂行政問責(zé)制,是指一級政府對現(xiàn)任該級政府負(fù)責(zé)人、該級政府所屬各工作部門和下級政府主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)由于故意或者過失,不履行或者未正確履行法定職責(zé),以致影響行政秩序和行政效率,貽誤行政工作,或者損害行政管理相對人的合法權(quán)益,給行政機關(guān)造成不良影響和后果的行為,進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。
2.行政問責(zé)制存在的問題
(1)行政問責(zé)制的信息壁壘過高
在我國,大部分的信息資源都掌握在政府手里,政府信息不透明,信息不公開,公眾缺乏知情權(quán),行政問責(zé)就無從談起。特別是一些地方領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于報喜不報憂,對負(fù)面信息總是以維護(hù)安定團結(jié)、注意影響等為借口竭力掩蓋,禁止報道,這不利于行政問責(zé)制的發(fā)展。
(2)行政問責(zé)制的法律、法規(guī)不完善
目前行政問責(zé)制適用的法規(guī)、條例比較多,但都散見于各種政策文件中,并且現(xiàn)有的制度性的規(guī)定對行政失察、失職的行為或追究事項界定不明確,規(guī)定模糊、籠統(tǒng),缺乏操作性,從而導(dǎo)致實際執(zhí)行難的問題。
(3)問責(zé)范圍過于狹窄
在行政問責(zé)的實踐過程中,一些地方政府更多停留在行政領(lǐng)導(dǎo)體系中,努力貫徹對上級負(fù)責(zé)、對權(quán)力負(fù)責(zé)的制度,而在對法律負(fù)責(zé)、對公眾負(fù)責(zé)、對權(quán)利負(fù)責(zé)的努力上有所欠缺。
(4)權(quán)責(zé)不清,責(zé)任主體難以明確
由于目前我國政治體制和行政體制改革不到位,導(dǎo)致當(dāng)前我國黨政關(guān)系錯綜復(fù)雜,職責(zé)不清和職能交叉,使得責(zé)任落實和責(zé)任追究過程中責(zé)任主體難以明確。
3.對策
(1)加強行政問責(zé)制的配套制度建設(shè)
實施和完善行政問責(zé)制,需要一系列配套的制度,其中基本的配套制度是職責(zé)明確和信息公開制度。
(2)加快推進(jìn)行政問責(zé)法的建立
應(yīng)在條件成熟時制定全國性的《行政問責(zé)法》,規(guī)范問責(zé)主體及權(quán)力,規(guī)范問責(zé)客體及職責(zé),規(guī)定問責(zé)事由等,做到問責(zé)的制度化、程序化、規(guī)范化。
(3)拓寬問責(zé)范圍
問責(zé)不能僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域的安全事故,對政治等其他領(lǐng)域的事故也要納入問責(zé)范疇。從管理不善、政績平平到用人失察、決策失誤等都屬于問責(zé)的范圍之內(nèi)。
(4)要明確劃分權(quán)責(zé)界限,厘定官員問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)
要合理劃分中央政府和地方政府、政府縱向與橫向部門之間以及部門內(nèi)部各崗位之間的職責(zé)權(quán)限,建立科學(xué)的崗位責(zé)任制,結(jié)合具體的工作部門,明確問責(zé)范圍、對象和條件,用程序來保證問責(zé)制的健康發(fā)展。
第五篇:行政問責(zé)
哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得
備案科 劉歡
通過對《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。學(xué)習(xí)心得有以下幾點:
一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的重要意義
行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為工程質(zhì)量監(jiān)督這樣一個重要的工程環(huán)節(jié),肩負(fù)著全市的工程質(zhì)量安全任務(wù)。更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況.二、目前工作中的不足之處
(一)對于新形勢下的行政問責(zé)辦法,不能及時融會貫通于具體實際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩、按部就班、不力求全面發(fā)展,缺乏主動性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
(二)知識能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展,了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務(wù)知識須進(jìn)一步增強.現(xiàn)有的知識已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的工作形勢。新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開、敢吃苦、的精神不強,抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施
(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)規(guī)定。與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強自律,即也不違反行政問責(zé)規(guī)定。
(二)增強工作創(chuàng)新意識,工作爭強當(dāng)先,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、進(jìn)一步更新觀念、大膽工作、工作中勤于思考、多發(fā)現(xiàn)問題、多找路子、扎實工作、優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。(三)加強道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗、甘于奉獻(xiàn)、有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭、不怕挑戰(zhàn)、奮發(fā)進(jìn)取、認(rèn)真執(zhí)行各項工程備案規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展工程備案工作。
在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)規(guī)定所得到的心得與體會,融會貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為全市工程建筑事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)
學(xué)習(xí)哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得
備案科 張艷杰
2012年2月12日市人民政府第2次常務(wù)會議審議通過了《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》,3月15日起實施。我對行政問責(zé)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),有以下幾點認(rèn)識與體會。
一、“行政問責(zé)規(guī)定”督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),強化行政責(zé)任,促進(jìn)行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守,提高執(zhí)行力和公信力。行政問責(zé)辦法規(guī)定了十種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)的情形:有令不行、有禁不止;獨斷專行、決策失誤;濫用職權(quán)、違法行政;辦事拖拉、推諉扯皮;不求進(jìn)取、平庸無為;欺上瞞下、弄虛作假;態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴;鋪張浪費、攀比享受;暗箱操作、逃避監(jiān)督;監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。對有這些情形的各級行政負(fù)責(zé)人實施問責(zé),對依法行政、恪盡職守,勤政廉潔,提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進(jìn)作用。
二、問責(zé)規(guī)定致力于提高行政機關(guān)的公共服務(wù)水平、效率和公眾滿意程度。行政機關(guān)根據(jù)工作職能要求,對行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項,通過媒體向社會和公眾作出公開承諾,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任。對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建立服務(wù)型政府起著至關(guān)重要的作用。
三、問責(zé)規(guī)定促進(jìn)行政機關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)的提高。實行首問負(fù)責(zé)制度,能有效促進(jìn)轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,提高干部自身素質(zhì),全心全意為人民服務(wù)。行政機關(guān)工作人員要熟悉業(yè)務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),對服務(wù)對象要求辦理事項的,第一個接待服務(wù)對象來電、來訪者(即首問者),要熱情接待,周到服務(wù)。接聽電話應(yīng)文明、禮貌、熱情,做好記錄,并負(fù)責(zé)落實所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供準(zhǔn)確的信息。對到服務(wù)對象要熱情、主動,屬在本人職責(zé)內(nèi)的事要及時處理,首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底,能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間,并負(fù)責(zé)該事項的跟蹤督辦,對申辦材料不符合要求的,必須當(dāng)場驗明和明確告知申辦者,并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對不屬于本部門職責(zé)范圍受理的事項,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由,并告知該事項的具體承辦部門的有關(guān)聯(lián)系電話,必要時親自引領(lǐng)前往,引導(dǎo)其找到相關(guān)部門或個人辦理,直到讓服務(wù)對象滿意為止。對把握不準(zhǔn)的事宜或者特別重大和緊急的事項,及時請示領(lǐng)導(dǎo)。做到這些,才能成為一名稱職的機關(guān)工作人員。
四、限時辦結(jié)防止辦事拖拉,提高工作效率。各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的單位,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,遵循準(zhǔn)時、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,按照規(guī)定的時間、程序和要求,對各類行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)和備案事項;行政職能部門通過理順內(nèi)部關(guān)系,優(yōu)化工作流程,科學(xué)設(shè)置程序,規(guī)定辦結(jié)時間,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。
通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為,首問負(fù)責(zé)制是開始,限時辦結(jié)制是核心,行政問責(zé)和服務(wù)承諾是保障,這四項制度是一個有機的整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這四項制度,將形成強有力的約束機制,促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴(yán)格辦結(jié)時限,提高辦事效率,從而建立起加強機關(guān)行政效能的長效機制。有了制度,就有行動的依據(jù)。關(guān)鍵在怎么落實在具體操作中,這是最為關(guān)鍵的問題。這對于加強干部建設(shè),提高干部素質(zhì),提高機關(guān)行政效能,有很大的促進(jìn)作用,是構(gòu)建和諧社會的又一重大舉措。