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      桂林街道“百鎮(zhèn)千村”匯報材料

      時間:2019-05-15 07:10:53下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《桂林街道“百鎮(zhèn)千村”匯報材料》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《桂林街道“百鎮(zhèn)千村”匯報材料》。

      第一篇:桂林街道“百鎮(zhèn)千村”匯報材料

      桂林街道“百鎮(zhèn)千村平安建設示范工程”

      匯 報 材 料

      各位領導:

      自2008年重慶市實施平安建設“百鎮(zhèn)千村”示范工程以來,在縣委、縣府及主管部門的領導與指導下,我街道從實際出發(fā)、積極創(chuàng)新實踐,堅持以民生為福祉為核心,充分落實“領導干部要抓點”的部署,抓住宣傳法制教育,構建治安防控網(wǎng)絡、強化市場監(jiān)管、關心弱勢群體等重要環(huán)節(jié),助推我街道的平安建設,為我街道的平安建設筑牢了和諧穩(wěn)定之基,也使我街道建設成為了治安秩序較好、社會較和諧穩(wěn)定的地區(qū)。

      一、加強領導,統(tǒng)一認識

      桂林街道把“百鎮(zhèn)千村”工程列入重要議事日程。首先按照要求完善了領導干部定期聯(lián)系制度,領導干部把抓點示范作為一項重要工作,確保一年不少于兩次深入到聯(lián)系點開展工作調(diào)研,加強工作指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題;二是是建立重大問題及處理情況報告制度,抓點領導干部切實指導聯(lián)系點抓好排查化解矛盾糾紛、排查治理治安突出問題和安全隱患等工作,及時消除不穩(wěn)定、不安全因素,指導、督促村(居)落實各項工作措施,建立工作長效機制,堅決防止發(fā)生重大穩(wěn)定、治安和安全問題。及時指導協(xié)助,確保重大問題第一時間得到妥善處理;三是建立抓點領導干部實績檔案制度。為全面反映開展“百鎮(zhèn)千村”平安建設普法示范工程的情況,建立領導

      1干部工作實績檔案,將每位抓點領導干部深入一線開展調(diào)查研究,出謀劃策,支持、幫助村(居)解決的具體問題等情況記錄在冊,作為衡量其政績的重要依據(jù),納入有關考核內(nèi)容。

      二、開展“十百千普法示范工程”、廣泛宣傳法制教育

      桂林街道圍繞縣委、縣府的“百鎮(zhèn)千村”中心工作,開展了“桂林街道“十百千普法示范工程”,即在桂林街道培育了十個普法示范村,百個普法示范大院(小區(qū)),千個普法示范戶,在普法示范村里建立普法義務宣傳員隊伍,巡回到村社、社區(qū)開展法制宣傳,在普法示范大院(小區(qū))內(nèi)培養(yǎng)一批“法律明白人”,使之成為本大院(小區(qū))普法工作的帶頭人和骨干力量,在示范戶家中(小區(qū))設立法律宣傳室、法律圖書角、法律援助聯(lián)系站、調(diào)解聯(lián)系點等,配備法律圖書及普法光碟,以此加強農(nóng)村大院、城鎮(zhèn)社區(qū)的法制宣傳教育工作,調(diào)動村(居)民的守法學法積極性,促使家庭和睦、鄉(xiāng)鄰友好、民風純樸。街道以“十百千普法示范工程”為載體,廣泛發(fā)動群眾,堅持以人為本的理念,加強農(nóng)村基層普法工作,普及法律知識,弘揚法治精神。

      三、督促落實基層隊伍建設,消除社會不穩(wěn)定因素

      我街道堅持一手抓健全基層治安防控網(wǎng)絡,一手抓構建平安服務保障機制。健全基層治安防控網(wǎng)絡,建立了覆蓋轄區(qū)16個村(居)的片區(qū)警務室 8 個,成立了以公安民警為主的30多人專職治安巡邏隊,使治安在前沿設防,警力在一線加強。加強了兩所建設,全面完成公安“三基”工程建設任務,推進“兩駐一巡”落到實處。深入開展了街道村干部“平安一夜巡”,由領導帶隊,定期或不定期開展平

      安夜巡。組建維穩(wěn)信息員16 名,法律援助聯(lián)絡員 16 名。嚴格落實領導值班接待來訪制度,建立完善了街道、村(居)兩極矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡,全街道共設人民調(diào)委會17個,調(diào)解員97人,基本實現(xiàn)了把矛盾解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的目標。

      四、積極強化市場執(zhí)法監(jiān)管,確保人民群眾食品藥品安全

      大力倡導綠色生產(chǎn)、健康飲食理念,積極引導和扶持農(nóng)民大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),以雙壩村的無公害蔬菜為例,既給群眾帶來了經(jīng)濟效益,也為各地的群眾提供了綠色生態(tài)食品,現(xiàn)在雙壩村的無公害蔬菜遠銷全國各地。

      嚴格加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和食品藥品安全執(zhí)法監(jiān)管。今年,街道相關職能部門聯(lián)合行動,經(jīng)常開展食品藥品安全大排查、大整治、大執(zhí)法專項行動,做到有假必打、有害必查、有違必禁,有力地維護了健康有序的食品藥品市場。目前為止,我街道共排查食品藥品企業(yè)單位371余家。同時,我們采取各種形式大力宣傳食品藥品安全法規(guī)和相關知識,宣傳綠色健康食品的重要性,形成了全民打假、共防偽劣的良好社會氛圍。

      五、開展“三進三同”大下訪活動,關心弱勢群體

      街道黨工委、辦事處堅持把民生福址作為推進平安建設的出發(fā)點和落腳點,充分認識到?jīng)]有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,就不能很好地發(fā)展地方經(jīng)濟。因此,街道黨工委、辦事處在抓平安穩(wěn)定及經(jīng)濟建設的同時,還高度注重關心全街道弱勢群體的生產(chǎn)生活,機關干部利用“三進三同”、“接窮親”大下訪活動為契機,對全街道253戶貧困戶進行了包

      戶幫貧,去年共投入400余萬元對困難職工、低保戶、貧困黨員、困難戶等特殊群體共計1000多人開展了扶貧濟困,保證了生活困難群眾的基本生活保障,也為困難群眾提供了發(fā)財致富的方法,同時解決了一些群眾的實際生產(chǎn)生活問題。

      面對新形勢,街道黨工委、辦事處將進一步探索創(chuàng)新,力爭把桂林街道打造成為穩(wěn)定幸福、和諧文明的平安街道。

      2011-6-13

      第二篇:百鎮(zhèn)千村工作

      請各位注意,百鎮(zhèn)千村工作要按以下標準打造:

      縣以“二三四五六”系列措施

      深入推進“百鎮(zhèn)千村”示范工程

      縣認真貫徹全市“百鎮(zhèn)千村”示范工程現(xiàn)場會議精神,及時召開平安小組和綜治成員單位會議,貫徹落實了全市現(xiàn)場交流會議精神,與此同時對公、檢、法、司、安監(jiān)、信訪等主要平安建設成員單位領導聯(lián)系示范點進行了重新調(diào)整,印發(fā)了《關于深入推進“百鎮(zhèn)千村”示范工程的通知》。提出了以“二三四五六”系列措施為主要內(nèi)容,深入推進百鎮(zhèn)千村示范工程。

      “二三四五六”系列措施的具體內(nèi)容是:二即:開兩次民情懇談會或民情座談會。三即:幫助建立平安綜治七位一體制度職責及網(wǎng)絡圖,幫助建立流動人口服務和管理制度職責及網(wǎng)絡,幫助建立“五星級”平安創(chuàng)建展示圖。四即:四支隊伍,組建平安建設綜治領導小組,組建流動人口服務和管理領導小組,組建“五星級”平安創(chuàng)建工作領導小組、評星授星小組,組建“交務治安巡邏隊、義務消防隊、調(diào)解委員會共10支群防群治隊伍。五即:開展五項活動。一是組織開展一次學法活動,組織村民學習10部以上法律法規(guī)并以案析法開展法制座談;二是組織開展一次治安排查活動,組織開展一次治安隱患大排查,對轄區(qū)的治安情況進行一次梳理,并對重點問題專題研究落實整改。三是組織開展一系列安全生產(chǎn)大執(zhí)法活動,對轄區(qū)安全生產(chǎn)企業(yè)單位進行拉網(wǎng)式檢查,對查出的問題及時發(fā)出隱患整改通知,并限期整改,消除安全隱患。四是開展一次矛盾糾紛大排查。對排查出的重大矛盾糾紛進行重點攻關,組織開展大調(diào)解,消除不穩(wěn)定因素。五是開展結(jié)隊幫扶活動,對重點人群開展結(jié)隊幫扶,組織單位職工在情感上予以關懷,法律上予以解析,生活上予以扶助,思想予以幫教,使其盡快轉(zhuǎn)化,回歸社區(qū)。六即:幫助建立六類薄記表冊,實現(xiàn)社會治安綜合治理“七位一體”建設規(guī)范化精細化。一是建立社會治安排查記錄薄及登記表冊。全面撐握定時排查轄區(qū)社會治安動態(tài)實現(xiàn)管理表格化;二是建立安全生產(chǎn)排查記錄及隱患登記冊,系統(tǒng)了解轄區(qū)安全生產(chǎn)重點學校及隱患狀況,做到底數(shù)清情況明,三是建立矛盾糾紛排查記錄及登記表冊,定時開展矛盾糾紛排查梳理,了解社會穩(wěn)定的狀況,四是建立居住安全定期檢查記錄及隱患登記冊,對危房、滑坡等地質(zhì)災害重點進行監(jiān)控和排查。五是建立食品藥品安全定期檢查記錄薄及農(nóng)村宴席登記冊,對農(nóng)村宴席進行登記管理和派員到場監(jiān)督。六是建立平安建設綜合治理會議記錄及日常工作記錄冊,定期召開領導小組會議,安排部署平安建設綜合治理工作,檢查階段工作情況,從而實現(xiàn)示點示范村平安建設綜合治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、精細化。

      第三篇:百鄉(xiāng)千村工作總結(jié)

      百鄉(xiāng)千村工作總結(jié)

      2012年羊場鄉(xiāng)的“百鄉(xiāng)千村”扶貧幫工作在縣委、縣政府和扶貧辦以及各級各部門的支持和幫助下,羊場鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的目標,把“百鄉(xiāng)千村”工作作為一件大事來抓。通過全鄉(xiāng)各級各部門和項目村干部群眾的共同努力,羊場鄉(xiāng)2012的“百鄉(xiāng)千村工作取得了顯著成績?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

      一、”百鄉(xiāng)千村“工作任務完成情況

      羊場鄉(xiāng)實施”百鄉(xiāng)千村“工作涉及紅花灣、張家寨、小**3個村委會,27個村民小組,共1566戶5001人。

      (一)、工程規(guī)模及完成情況

      1、工程規(guī)模:(1)紅花灣村沙子田組民族節(jié)日活動場所場地硬化200平方米、人飲工程1200米、白墳子便道路建設400米、老馬灣組進寨公路建設400米長、5米寬(2)張家寨村巖腳組公路建設2000米

      2、完成情況:(1)紅花灣村沙子田組民族節(jié)日活動場所場地硬化200平方米、人飲工程1200米、白墳子便道路建設400米、老馬灣組進寨公路建設400米長、5米寬(2)張家寨村巖腳組公路建設2000米

      (二)、減貧工作任務完成情況

      共完成紅花灣村穩(wěn)定減少貧困人口47戶,穩(wěn)定減少貧困人口95人;

      張家寨村穩(wěn)定減少貧困人口30戶,穩(wěn)定減少貧困人口78人;

      小**村穩(wěn)定減少貧困人口41戶,穩(wěn)定減少貧困人口106人;

      二、資金規(guī)劃、到位情況

      1、規(guī)劃總投資25.004萬元。其中財政扶貧資金15萬元,群眾自籌10.004萬元。

      2、資金到位情況。共到位工程資金15萬元。全部屬中央民族發(fā)展資金

      三、工作措施

      1、提高認識,領導到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,切實把”百鄉(xiāng)千村工作作為一項“民心工程”來抓。一是及時召開全鄉(xiāng)“百鄉(xiāng)千村”工作動員大會,認真?zhèn)鬟_市、縣兩級會議精神,將全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到上級的安排和部署上來;二是成立了工程項目實施領導小組,為百鄉(xiāng)千村工程建設奠定了堅實的組織領導基礎。

      2、突出重點,實施到位。在吃透村情的基礎上,理清工作思路,緊緊圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件和促進農(nóng)民增收的目標,突出重點,全面實施。

      3、責任明確,管理到位。一是抓目標管理。二是抓工程環(huán)節(jié)管理。三是抓監(jiān)督公開。四是抓制度建設。五是抓資金管理。七是抓后繼續(xù)管理。將實行分片、分組、分戶落實管護責任,確保發(fā)揮長期效益。

      四、存在困難和問題

      1、貧困面大、貧困程度深,基礎設施底子薄。

      2、資金缺口較大,對工程的實施進度形成了一定的阻礙。

      3、由于工程涉及面廣,三村外出務工的勞動力多,且工程量大,大量公益事業(yè)群眾投工投勞難,勞動力組織困難;

      五、下步主要措施

      強化扶貧瞄準機制、提高扶貧效益、爭取2013年的財政專項扶貧資金項目,確保項目資金的70%覆蓋貧困村、80%的項目覆蓋貧困戶,確保羊場鄉(xiāng)的“百鄉(xiāng)千村”任務順利完成。

      第四篇:扎實推進百鎮(zhèn)千村示范工程建設

      扎實推進百鎮(zhèn)千村示范工程建設

      湖北省建設廳

      2006年第9期 ——政策聚焦

      黨的十六屆五中全會后,省委、省政府及時提出以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設為重點,推進全省社會主義新農(nóng)村建設。爾后,省政府按照十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,出臺了《關于進一步加快小城鎮(zhèn)建設的意見》,明確了我省村鎮(zhèn)建設工作的指導思想和目標任務,提出了“百鎮(zhèn)千村”示范工程具體的工作措施。目前,全省各地積極行動,認真貫徹省委、省政府的工作部署,各項工作順利推進。

      ——建立工作專班,加強組織領導。建立了小城鎮(zhèn)建設聯(lián)席會議制度,由省建設廳主要負責人任聯(lián)席會議總召集人,省發(fā)改委等20個省直部門負責人任聯(lián)席會議成員,聯(lián)席會議確定了省直各部門支持“百鎮(zhèn)千村”職責,整合各部門資金,捆綁支持“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設。為了加強對“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設的指導力度,省建設廳成立了“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設指導小組,負責抓好“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設各項工作的落實。同時,各市、州、縣建設行政主管部門也成立了相應機構,明確專人負責此項工作,做到了領導落實、責任落實、措施落實。

      ——制定“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設工作目標。完成了100個重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃的省級備案核準工作,列入2006年先行整治的500個示范村的建設規(guī)劃編制工作已完成。省政府聯(lián)系的15個重點鎮(zhèn)基本達到有關標準和要求:產(chǎn)業(yè)支撐較強、基礎設施較為配套、特色較為明顯。

      ——確定“百鎮(zhèn)千村”示范工程名單。在反復征求各市(州)、縣(市、區(qū))政府意見的基礎上,已經(jīng)確定了“百鎮(zhèn)千村”示范工程名單,即:省政府聯(lián)系的15個重點鎮(zhèn),100個重點發(fā)展城鎮(zhèn),1000個示范村,2006年啟動村莊整治的500個示范村和100個試點示范村。

      ——編制一個規(guī)劃和兩個導則。省里編制了“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設“十一五”發(fā)展規(guī)劃,明確了全省“十一五”期間村鎮(zhèn)建設的重點、主要政策技術措施及支持項目,該規(guī)劃與全省新農(nóng)村建設規(guī)劃進行了對接。

      ——舉辦全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設培訓班。省里在谷城縣舉辦了全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設培訓班。各地也以動員會、現(xiàn)場會、培訓班等形式,積極開展培訓工作。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)已舉辦培訓班138期,共培訓骨干11640人。

      ——重點鎮(zhèn)建設得到加強。今年以來,各地以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設為契機,堅持規(guī)劃先行,突出特色,完善功能,把重點鎮(zhèn)建設與推進城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化相結(jié)合,進一步增加投入,改善和配套城鎮(zhèn)基礎設施,增強公共服務功能,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生了明顯變化?!迩f整治有序開展。各地對示范村的整治工作十分重視,制定專門的工作方案,強化措施,明確職責,落實資金,抽調(diào)干部和技術人員駐村駐點,陸續(xù)展開村莊整治工作。據(jù)統(tǒng)計,全省1000個示范村中省里計劃啟動整治500個,由于各地積極性高,實際計劃今年啟動整治的達到871個。

      由于“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設剛剛啟動,也還存在一些需要注意的問題。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進度較慢,實施監(jiān)督力度較弱。二是村鎮(zhèn)基礎設施投入不足,設施配套較差。三是村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全有待加強。

      關于“百鎮(zhèn)千村”示范工程下一步的工作,主要是要進一步加大工作力度,切實抓好各項工作和有關政策措施的落實。目前,重點要做好以下幾項工作。

      (一)科學編制規(guī)劃,嚴格監(jiān)督管理。實施“百鎮(zhèn)千村”示范工程,首先必須抓住規(guī)劃這個龍頭,通過科學編制規(guī)劃和嚴格監(jiān)督執(zhí)行規(guī)劃,有序調(diào)控各項建設,保護資源,改善環(huán)境。編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,要與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃等相銜接,以服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收為目標,結(jié)合村鎮(zhèn)的歷史、現(xiàn)狀、人口、區(qū)位等實際,正確處理當前與長遠、建設與發(fā)展、城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的關系,合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模、功能分區(qū)和設施配置,突出規(guī)劃的科學性和前瞻性;編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,必須把事關區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、風景名勝資源保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容作為強制性項目。村鎮(zhèn)規(guī)劃要充分體現(xiàn)和全面貫徹決策的民主化、科學化要求,按法定程序履行技術性評審、社會公示、依法審批及備案等環(huán)節(jié),體現(xiàn)規(guī)劃的法定性與強制性;在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門管理機構的情況下,縣級建設行政主管部門要加大規(guī)劃的管理力度,嚴格執(zhí)行“一書兩證”和“一書一證”制度,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。

      (二)廣泛籌集資金,加快重點鎮(zhèn)基礎設施建設。100個重點鎮(zhèn),尤其是省政府聯(lián)系的15個重點鎮(zhèn),要按照省政府《關于加快重點鎮(zhèn)建設的意見》提出的“八有”要求,進一步加大對鎮(zhèn)區(qū)道路、供水、排水、污水處理、園林綠化、路燈等基礎設施的投入力度,要用創(chuàng)

      新的精神、改革的辦法解決重點鎮(zhèn)建設的資金瓶頸問題。各地要按照“誰投資、誰受益”的原則,制定切實有效的措施,加快市政公用事業(yè)市場化的步伐,鼓勵和引導各類社會資金投資重點鎮(zhèn)的基礎設施建設。積極推廣適用、價廉的城鎮(zhèn)生活污水處理技術,探索總結(jié)簡便、有效的城鎮(zhèn)基礎設施運行管理機制,不斷提高重點鎮(zhèn)基礎設施投資效益。

      (三)大力培育特色,提高建設水平。重點鎮(zhèn)要在創(chuàng)特色、出精品上下功夫,從主導產(chǎn)業(yè)、自然風貌、街道建筑、歷史文化、古跡保護、人文風情等方面,準確定位,加大創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的力度。要培育產(chǎn)業(yè)特色,壯大經(jīng)濟基礎。依托自身具有的自然資源優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,大力培育具有良好市場前景的特色產(chǎn)業(yè),宜工則工,宜商則商,宜旅則旅,避免產(chǎn)業(yè)雷同和產(chǎn)品的低水平競爭,同時要鼓勵和支持民營經(jīng)濟的發(fā)展,推動農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。重點鎮(zhèn)還要結(jié)合不同的地理環(huán)境、自然景觀、文化傳統(tǒng)和生活習俗,確定自己的街區(qū)布局、建筑風格、綠化樹種等,逐步形成特色鮮明的小城鎮(zhèn);要培育人文特色,提高城鎮(zhèn)品位。

      (四)抓好村莊整治試點。要按照政府主導、農(nóng)民主體的原則,因地制宜,從實際出發(fā),以現(xiàn)有村莊為基礎,通過整治村莊環(huán)境,改變村容村貌;通過完善農(nóng)村基礎設施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;通過規(guī)范化的管理,培育和諧文明的村風民俗。實施“一建三清四改”(建沼氣池;清路障、清淤泥、清垃圾;改廁、改灶、改水、改圈),告別“臟亂差”,讓農(nóng)民群眾能走平坦路,喝干凈水,上衛(wèi)生廁,住整潔房,洗熱水澡。當前要突出四個方面的整治:一是治亂。編制好村莊整治規(guī)劃或行動計劃,有效解決建設無序、布局混亂的問題。二是治臟。抓好環(huán)境衛(wèi)生治理。實行人畜分離,柴垛歸點堆放,生活垃圾定點收集,集中處理。三是治路。結(jié)合交通部門“村村通”工程的實施,解決好村莊對外交通問題,解決村內(nèi)道路硬化問題,改善路網(wǎng)布局,力爭硬化路面能通到每個農(nóng)戶門前。四是治水。結(jié)合水利部門的“改水”工程,解決好飲用水的水量和水質(zhì)問題。除飲用水之外,還要解決好洗澡、洗衣、沖廁用水等。完善村莊內(nèi)排水溝渠和管網(wǎng),解決好排水問題。全省抓好100個試點村的村莊整治,讓每個縣(市、區(qū))都有典型可看,有經(jīng)驗可學。

      (五)加強隊伍建設,建立長效機制。隨著新農(nóng)村建設工作的發(fā)展,村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理的機構和人員問題日益突出,各縣(市、區(qū))建設行政主管部門要加強對重點鎮(zhèn)和村莊整治工作的指導,加強專業(yè)技術人員的培訓,切實提高規(guī)劃、建設、管理水平。

      第五篇:XX市“千村百鎮(zhèn)”建設整治工作進展情況匯報

      白銀市“千村百鎮(zhèn)”

      建設整治工作進展情況的總結(jié)報告

      白銀市建設局 2007年12月10日

      今年以來,在省、市主管部門的正確指導下,我市認真貫徹中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議精神,以市委十三屆二次、三次全體(擴大)會議和全市經(jīng)濟工作會議的總體部署為藍圖,堅持科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“規(guī)劃先行、示范帶動、重點突破、整體推進”的思路,深入開展“一村一品、文明家園、示范村建設”三大創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建文明家園為載體,以重點村整治為突破口,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,舞活城鄉(xiāng)建設龍頭,夯實新農(nóng)村建設基礎,有力地推進了城鄉(xiāng)一體化建設,全市“千村百鎮(zhèn)”建設取得了新進展,有力的促進了農(nóng)村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

      現(xiàn)將今年以來全市實施“千村百鎮(zhèn)”建設整治工作總結(jié)匯報如下:

      一、基本情況

      —1— 我們白銀市地處寶雞市北部山區(qū),全市總面積996.46平方公里,轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng),98個行政村,518個村民小組,總?cè)丝?2.8萬人。市城規(guī)劃區(qū)面積8.1平方公里,建成區(qū)面積1.9平方公里,居民總?cè)丝?1.7萬人。

      今年我市被省建設廳與市規(guī)劃局確定為建設整治試點市,市列“千村百鎮(zhèn)”建設整治活動重點鎮(zhèn)1個(XX鎮(zhèn)),重點村17個,涉及全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中XX鎮(zhèn)涉及3個村(XX村、XXX村、XX村),XXX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)各涉及2個村,其余6鄉(xiāng)鎮(zhèn)各涉及1個村。

      二、工作成效

      (一)強化龍頭效應,高起點規(guī)劃新農(nóng)村發(fā)展

      今年以來,我們搶抓新機遇,謀劃新思路,采取新舉措,打造新亮點,力求新突破,堅持高起點,高品位,制定了以市城為中心、重點鎮(zhèn)為聯(lián)結(jié)、中心村為主體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設總體規(guī)劃,分層次制定了市城、重點鎮(zhèn)、中心村建設詳細規(guī)劃,分領域制定了基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)培育和社會事業(yè)發(fā)展等實施方案,建立健全了市城、鎮(zhèn)、村一體化的規(guī)劃整治體系,確保了城鄉(xiāng)建設的連續(xù)性和完整性。一是突出規(guī)劃定位的前瞻性。按照“適當超前考慮,規(guī)劃一步到位,發(fā)展

      —2— 留有空間,建設分期實施”的原則,高起點規(guī)劃“千村百鎮(zhèn)”建設整治工作。采取“新村建設,一步到位;舊村改造,錦上添花;小村合并,分步搬遷”的三種模式,規(guī)劃和整治新農(nóng)村建設。同時對城區(qū)以外的農(nóng)戶修建住宅,統(tǒng)一規(guī)劃增劃0.1畝臨時用地,用于生產(chǎn)養(yǎng)殖等確保了莊基規(guī)劃的前后銜接。二是突出規(guī)劃布局的合理性。堅持水、電、路“三配套”,功能、綠化、造型“三統(tǒng)一”,生態(tài)、景觀、風格“三協(xié)調(diào)”,確?!扒Т灏冁?zhèn)”規(guī)劃和建設整治的科學性。在此基礎上,對農(nóng)戶庭院設計出前庭后院、前店后院、四合院落等6種居民住宅建筑模式,制定了村鎮(zhèn)基礎設施建設,環(huán)境衛(wèi)生整治等規(guī)劃方案,以及12種村莊綠化治理模式,保證了村鎮(zhèn)建設規(guī)范有序。三是突出規(guī)劃管理的嚴肅性。在“千村百鎮(zhèn)”規(guī)劃和建設整治方面,制定下發(fā)了《農(nóng)村住宅管理示范村標準》、《加強農(nóng)村住宅建設管理的意見》,依據(jù)規(guī)劃選址定點,堅持“四到場”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組用地人);“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一建筑模式、統(tǒng)一建筑標高、統(tǒng)一道路排水坡降、統(tǒng)一水電路設施設置、統(tǒng)一綠化美化)保證了新村建設整治的整體效果。截止目前,已完成市域村莊布點規(guī)劃4個建制鎮(zhèn)33個村的新農(nóng)村村莊建設規(guī)劃,發(fā)放新農(nóng)村住宅設計圖集40余冊。

      —3—

      (一)突出擴容提質(zhì),新農(nóng)村建設水平顯著提升 我們著眼提高城鎮(zhèn)載體服務功能,提升群眾生活質(zhì)量,狠抓“千村百鎮(zhèn)”基礎設施建設和環(huán)境綜合整治,著力營造最佳人居環(huán)境和最佳投資環(huán)境。一是突出規(guī)劃布局科學化。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、村民住宅區(qū)、文化教育區(qū)、公眾服務區(qū)四個主要功能區(qū)的建設要求,認真編制和完善村莊建設規(guī)劃。做到了科學性與超前性結(jié)合,長遠與當前結(jié)合,使規(guī)劃科學合理,為新農(nóng)村重點村建設提供了科學指導。包括17個市列重點村在內(nèi)的30個重點村已全部完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制度、項目冊編制工作,編制項目143個,涉及項目資金6045萬元。并由市建設部門牽頭,聘請省市有關專家通過對30個村的新村進行地形圖測繪、方案編制、評審論證,制定了科學實際的規(guī)劃。二是突出村莊外觀風格化。在新村建設中,結(jié)合各村實際,突出各自特點,堅持因地制宜、注重實效的原則,對農(nóng)戶房屋外觀墻面用涂料粉刷,刷寫宣傳標語,繪制畫面,體現(xiàn)文化底蘊,努力營造濃厚的文化氛圍。今年以來,全市粉刷墻面53950平方米,其中,水泥抹面42823平方米,紙筋灰粉刷11127平方米,制作噴繪142副393平方米,手工繪畫130副729平方米。小寨村的民間剪紙、三合村的社火

      —4— 臉譜、草碧鎮(zhèn)的節(jié)氣歌成為我市新農(nóng)村文化建設的新亮點。建成農(nóng)村文體活動室89間、信息室29間、廣播室95間。新增村文化娛樂宣傳隊79個。新建村民活動中心18處,累計建成24處。三是突出設施建設功能化。按照“以人為本、有利生產(chǎn)、便于生活”的原則,加快推進農(nóng)村水、電、路、渠、訊和“一池三改”等基礎設施建設步伐。今年以來,全市硬化村莊街巷68公里,襯砌排水渠道36公里。完成通村公路建設63條176.8公里。建成新式住宅718戶,新建“三堆”堆放點341處,垃圾箱715個、垃圾臺點426處,設立衛(wèi)生保潔員546人。戶用沼氣累計達到3300口。四是突出村容環(huán)境生態(tài)化。圍繞寶平路、千高路、千文路、千鳳路、千隴南線公路沿線,突出村莊街巷、村委會、農(nóng)戶庭院綠化,加快農(nóng)村綠化建設步伐,建成了一批景觀路、綠化帶和綠化示范村,初步形成了綠成片、樹成景、三季有花、四季見綠的綠化美化新格局。今年以來,全市完成綠化長度128.4公里,栽植綠化苗木112.1萬株。

      (三)重點突破,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設進程 堅持把新農(nóng)村建設作為當前和今后一個時期的工作重點,嚴格按照市委、市政府的總體部署和要求,分階段、分

      —5— 層次逐步實施。把農(nóng)村道路、供水、排水、電力、電訊、路燈、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設作為社會主義新農(nóng)村建設的重點,進一步增強服務功能。近年來,我們重點抓了張家塬鎮(zhèn)、南寨鎮(zhèn)和城關鎮(zhèn)3個重點鎮(zhèn)和17個重點村的新農(nóng)村建設試點示范工作。今年又在前幾年的基礎上增加了示范試點村數(shù)量,將15個試點村調(diào)整為30個,最近又制定了《白銀市農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理暫行辦法》,積極引導農(nóng)民建房。各重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)按照注重特色,兼顧城鎮(zhèn)、川道、山區(qū)、塬區(qū)不同類型村和先易后難的原則啟動試點村建設。各試點村按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、試點示范、典型引路、基礎突破、產(chǎn)業(yè)支撐”的原則,積極探索具有千陽山區(qū)市特色的社會主義新農(nóng)村建設模式。目前,這些示范試點村的新農(nóng)村建設已經(jīng)全面啟動,其中張家塬鎮(zhèn)的王家莊村、寺坡村;南寨鎮(zhèn)的朝陽村、三合村、小寨村;城關鎮(zhèn)的安坡村;水溝鎮(zhèn)的新中村;文家坡鄉(xiāng)的曹家塬村、紅升村等17個村已基本完成新農(nóng)村建設任務,并初具規(guī)模,呈現(xiàn)出經(jīng)濟、政治、文化、社會建設和黨建齊頭并進的良好局面。

      (四)高點定位,村容村貌得到改善

      村容村貌整治是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,去年

      —6— 以來我們通過“一池”(沼氣池)、“四改”(改水、改廁、改圈、改灶)、“五清”(清垃圾、清污水、清糞堆、清土堆、清柴堆)、“五化”(硬化、綠化、美化、亮化、凈化)工程,全面提高農(nóng)村的基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生水平,樹立文明亮麗的新形象,并廣泛開展了“建新村、講文明、樹新風”活動,動員村民群眾自覺參與綜合整治和環(huán)境衛(wèi)生保潔,共同努力營造舒適干凈、衛(wèi)生文明的人居環(huán)境。對于影響整村規(guī)劃的違章建筑、臨時建筑和街道兩側(cè)搭建的廁所、圈舍堅決拆除。從今年八月份以來,按照省建設廳的重要部署,我市在農(nóng)村全面開展了生活垃圾集中收集處理工作,按照“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、市處理”的辦法在全市集中實施。截止目前,實施的4鎮(zhèn)39個村和14個重點村共53個村已從九月初按照安排部署、啟動實施、檢查驗收三個階段逐步推進。同時要求在農(nóng)村逐步推行生活垃圾處理城市化管理機制,引導群眾養(yǎng)成生活垃圾袋裝、集中堆放、隨時清理、定時收集的良好習慣,徹底改變傳統(tǒng)陋習。具體做法是對生活垃圾實行分類處理,盡量減少統(tǒng)一拉運填埋處理工作量。一是對于能夠堆肥的瓜果皮、草木腐植質(zhì)固體物和草木灰、煤灰等全部用以堆肥處理;二是對紙板、書報、塑料制品、金屬器物、爛鞋、—7— 舊襪、破衣服等要分揀出來,變廢為寶,交廢品收購站變賣處理;三是實行家庭分揀和清掃保潔員分揀相結(jié)合的辦法,實行分類堆放,分類處理。通過以上綜合整治,目前我市的村容村貌已經(jīng)煥然一新。

      三、主要措施

      我們在實施“千村百鎮(zhèn)”的建設整治工作中,以做大做強主導產(chǎn)業(yè)為支撐,以文明家園建設為載體,以政策扶持為動力,以加強農(nóng)村基層組織建設為保證,完善工作措施,狠抓任務落實,加強組織領導,整合各方力量,形成整體合力,全力推進新農(nóng)村建設。

      1、加強組織領導,整合各方力量。市委、市政府及時調(diào)整充實了市“千村百鎮(zhèn)”建設整治工作領導小組,設立了新農(nóng)村建設整治辦公室,下設了綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、社會事業(yè)4個組,靠實了工作責任。實行市級領導包抓示范村制度,包抓示范村的市級領導在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、籌措建設資金、身體力行辦實事上發(fā)揮了重要作用。實行部門包抓重點村制度,從市級部門和事業(yè)單位抽調(diào)202名干部、30名科技人員,組成30個“千村百鎮(zhèn)”包抓工作組,駐村包抓30個新農(nóng)村建設整治重點村建設工作,各包抓部門及時到村

      —8— 到崗,從人力、財力、物力和技術等方面支持包抓村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都把新農(nóng)村建設作為重點,采取得力措施,全力推進“千村百鎮(zhèn)”建設整治步伐。

      2、落實優(yōu)惠政策,捆綁項目資金。積極實行項目資金捆綁,成立了項目資金協(xié)調(diào)領導小組,將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等17個部門的23個項目捆綁實施,優(yōu)先為重點村安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設項目和資金。同時市財政拿出90萬元(平均每村3萬元)作為今年30個重點村建設啟動資金,支持重點村建設,有力地推動了“千村百鎮(zhèn)”建設整治快速發(fā)展。

      3、典型示范引導,扎實穩(wěn)步推進。按照市上的要求,結(jié)合我市實際,在隴鳳路、西千路、千高路、千文路和千隴南路五線三鄉(xiāng)六鎮(zhèn)30個村確定為今年“千村百鎮(zhèn)”建設整治重點村,涉及190個村民小組、12495戶、45613人,作為全市新農(nóng)村建設的示范樣板。通過一年的工作,重點村主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)村基礎設施建設和環(huán)境優(yōu)化進展順利,真正取得了實實在在的效果,起到了增強自信心、激發(fā)積極性、探索新經(jīng)驗、擴大覆蓋面的作用,為全市新農(nóng)村建設樹立了樣板。

      4、建立完善制度,嚴格考核督查。先后制定了《新農(nóng)村

      —9— 重點村建設整治實施方案》、《新農(nóng)村重點村建設目標任務和考核辦法》、《新農(nóng)村重點村包抓工作組考核辦法》、《新農(nóng)村重點村包抓工作組五項制度》等一系列規(guī)范性文件,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及包抓人員的工作任務。同時,成立了行政效能監(jiān)察中心,由監(jiān)察局牽頭,市委、市政府督查督辦室及組織、人事部門參與配合,對“千村百鎮(zhèn)”重點村建設工作進行了不定期的暗訪和督促檢查,推動工作落實,取得了較好的效果。

      總之,我市的“千村百鎮(zhèn)”建設和綜合整治工作在市委、市政府的正確領導和省、市主管部門大力支持和精心指導下,做了一定的工作。但也存在著一些差距和薄弱環(huán)節(jié):一是一些村存在著規(guī)劃落實不到位的現(xiàn)象。個別村在制定村莊規(guī)劃和建設中,與本地特色、農(nóng)村實際結(jié)合不夠緊密;二是制度建設還需進一步加強。各村基礎設施建設和環(huán)境優(yōu)化取得了較好的效果,但受陳規(guī)陋習和傳統(tǒng)觀念的影響,村民受教育程度差次不齊,觀念相對落后,全面推行文明、和諧新風有一定阻力,大多數(shù)村長效管理機制的建立還不夠到位;三是村民生存環(huán)境意識缺乏,部分村“臟、亂、差”的現(xiàn)象仍很突出,村容整治容易保持難;四是村級財力嚴重缺乏,農(nóng)村

      —10— 衛(wèi)生保潔、公益事業(yè)、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。對于以上存在的問題,我們將認真分析原因,采取有力措施,認真加以解決。

      “千村百鎮(zhèn)”的建設和綜合整治活動是“十一五”期間新農(nóng)村建設的重要工作任務,也是我們實現(xiàn)創(chuàng)建西部明星市、打造魅力新千陽的重要載體,扎實做好各項工作,意義重大,影響深遠,針對以上存在的問題,進一步強化工作措施,不斷提高規(guī)劃水平,加快建設進度,確保全面完成今年我市新農(nóng)村建設工作各項目標任務。

      一是以加強組織領導為核心,在落實各級責任上實現(xiàn)新突破。建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級新農(nóng)村建設管理網(wǎng)絡,完善科學嚴格的目標考核和責任督導體系,細化目標任務,落實工作責任,重點抓好試點示范村的新農(nóng)村建設工作,起到抓點帶面,典型引路的效果,掀起我市“千村百鎮(zhèn)”建設的高潮,同時,強化對重點鎮(zhèn)、重點村的指導督促,深入實地進行調(diào)研,及時分析和解決問題。

      二是以加快推進村和攻堅村建設為擴展,在全面提升新農(nóng)村建設水平上實現(xiàn)新突破。鞏固新農(nóng)村重點村創(chuàng)建成果,著力發(fā)揮重點村的示范帶動作用,突破公路沿線、突破主導

      —11— 產(chǎn)業(yè)、突破文化氛圍建設、突破農(nóng)民教育,積極推進30個重點村建設向30個推進村和38個攻堅村擴展和延伸,加大工作力度,完善具體措施,加快建設進度,重點突破,整體推進,逐步達到道路硬化、庭院美化、街道亮化、村莊綠化的建設標準,全面提升我市新農(nóng)村建設水平。

      三是堅持以規(guī)劃為龍頭,以垃圾集中治理為抓手,在規(guī)劃和保潔的深度上實現(xiàn)新突破。新農(nóng)村規(guī)劃是農(nóng)村建設和管理的龍頭和依據(jù),要堅持以規(guī)劃指導建設,按規(guī)劃進行管理,堅持以人為本,突出景觀效果,兼顧生態(tài)效益,把“人的因素”滲透到農(nóng)村規(guī)劃的方方面面,讓生硬的建筑變得人性化,讓規(guī)劃的實施更加人文化,真正實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。同時,認真貫徹全省城鎮(zhèn)暨新農(nóng)村規(guī)劃建設現(xiàn)場會精神,積極抓好農(nóng)村生活垃圾集中收集處理試點工作,認準目標,齊心協(xié)力,扎實工作,確?!按迨占?、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、市處理”工作在我市今年實施的4鎮(zhèn)53個村的全面推行,為全省全面實施作出表率。

      四是以完善農(nóng)村基礎設施為契機,在加快環(huán)境改善上實現(xiàn)新突破。依托項目,大力開展設施農(nóng)業(yè)建設,改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。精心做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活居住、—12— 公共服務、文化教育四個功能區(qū)規(guī)劃,特別是要把村兩委會建設和公共服務、文化休閑等設施建設結(jié)合起來,集中建設,提高利用率。以30個新農(nóng)村重點村建設為突破,整合各方力量,拓寬投入渠道,加強水、電、路、訊、灶、廁、沼氣等基礎設施建設,加大村莊整治力度,提高綠化、美化,不斷提升新農(nóng)村建設水平。

      五是以創(chuàng)建村級公共服務中心為平臺,在擴大“千村百鎮(zhèn)”建設外延上實現(xiàn)新突破。按照建立兩委會辦公室、信息廣播室、警務室、文化室、黨員活動培訓室、勞動保障(專業(yè)協(xié)會)辦公室、衛(wèi)生室等7室的創(chuàng)建要求,扎實推進村級公共服務中心創(chuàng)建工作,服務廣大村民,不斷提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。初步在30個重點村率先建起村級公共服務中心,到2008年底在全市98個村全面建立,充分發(fā)揮服務廣大群眾生產(chǎn)生活的作用,不斷深化新農(nóng)村建設的內(nèi)涵。

      —13—

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