第一篇:衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨行風工作匯報
加強衛(wèi)生行風建設促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
今年以來,我局根據(jù)市委、市政府以及××市衛(wèi)生局的工作要求和部署,認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會、五中全會精神和中國共產(chǎn)黨中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,緊緊圍繞
全年工作目標,切實加強紀檢監(jiān)察工作,落實黨風廉政責任制,在糾正行業(yè)不正之風方面,力求思想上開拓創(chuàng)新、工作上腳踏實地,通過強化行風建設,較好地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、圍繞工作目標,采取有效措施,扎實推進衛(wèi)生行風建設
為扎實推進黨風廉政建設,促進衛(wèi)生行風的根本好轉,上半年,我們按照年初制定的工作目標,堅持以正面教育為主、查處反面典型案例為輔,以改革為動力,將行風建設的各項措施落實到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的全過程。
1、結合實際,開展黨風廉政建設教育。
今年1月份以來,我局結合第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真貫徹市委、市政府制定的五條禁令,努力推進黨風廉政建設。在學習教育過程中,我們能注意堅持理論聯(lián)系實際,緊緊圍繞黨的基本路線開展黨員教育,不斷改進教育形式和方法,努力提高教育工作的針對性和時效性。在先進性教育活動中,局黨委及市直單位各支部共召開干部群眾及行風監(jiān)督員會議21次,參加座談的人員近300人次,設置意見箱13個,發(fā)放征求意見表680份,個別訪談80多人,征求到各類批評意見40多條,建議350多條。對上述情況,我局認真組織分析,進行了廣泛討論,進一步統(tǒng)一了全系統(tǒng)干部職工的思想認識。結合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況,局領導明確提出機關要努力服務基層、服務社會、服務群眾,廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員要樹立正確的人生觀、價值觀。通過保持先進性教育活動的開展,使廣大黨員干部和職工在接受正反兩方面教育的基礎上,增強拒腐防變的免疫力。
2、明確職責,建立健全目標責任制。
在2005年全市衛(wèi)生工作會議上,局主要負責人與各醫(yī)藥衛(wèi)生單位簽訂了年度《黨風廉政建設目標責任狀》,提出了明確具體的行風及黨風廉政建設工作要求。年初我局印發(fā)了《××市衛(wèi)生局2005年紀檢監(jiān)察工作要點》,針對衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,提出了領導干部不準利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程和藥品、醫(yī)療器械的招標投標,不準接受藥廠及銷售商贊助的旅游、商業(yè)性慶典活動,不得參加廠商提供的高消費娛樂休閑活動。在下達的年度工作目標任務中,把黨風廉政以及衛(wèi)生行風建設情況列為檢查和考核的重要內容,并實行一票否決制度。
凡是黨風廉政及行風建設出現(xiàn)重大問題,所在單位不評為綜合目標先進單位,單位負責人不得評為先進個人。
3、注重制度建設,切實加強各項基礎工作。
為落實省委提出的今年是制度建設年、明年是推進年的要求,我們堅持以制度建設為抓手,以制度創(chuàng)新為動力,圍繞人財、物管理的關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,建立健全了藥品器械采購、醫(yī)療收費、人事分配和財務管理等相關規(guī)章制度。通過建章立制,努力規(guī)范干部職工的醫(yī)療行為,不斷強化內控監(jiān)督制約措施,確保各項制度落實到位。為有效防止藥品購銷過程中的不正之風,我局對各醫(yī)療單位藥事委員會作用的發(fā)揮以及藥品代購工作的管理情況進行了調查研究,對相關重點熱點崗位采取競聘上崗、輪崗交流等措施。在注重制度建設的同時,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請了由200余人組成的衛(wèi)生行風監(jiān)督員,通過定期或不定期召開行風監(jiān)督員座談會、發(fā)放問卷、征求意見等形式主動接受社會監(jiān)督。為規(guī)范醫(yī)療收費行為,我局印發(fā)了《關于進一步規(guī)范醫(yī)藥價格管理、堅決制止亂收費的通知》,對各醫(yī)療單位在完善收費公示制、統(tǒng)一實行住院費用清單制、積極推行藥品明碼標價、規(guī)范收費行為以及制止不合理收費等方面提出了明確的要求。為解決醫(yī)療單位衛(wèi)生耗材采購價格懸殊較大的問題,我局會同市政府招標采購管理辦公室多次商討和深入調研,研究制定了《關于部份醫(yī)用耗材實行定點采購服務的通知》,明確規(guī)定各醫(yī)療衛(wèi)生單位一次性耗材必須由市招標采購中心統(tǒng)一采購,從而規(guī)范了采購行為,節(jié)約了采購成本,減少了浪費,堵塞了漏洞。
4、自覺接受監(jiān)督,積極參與行風評議活動。今年2月份,根據(jù)市級機關作風建設領導小組對我局行風評議的反饋意見,衛(wèi)生系統(tǒng)主要存在的問題是改革力度不大,醫(yī)德醫(yī)風教育亟待加強,“回扣”、“紅包”等問題仍然存在,藥品價格過高,醫(yī)療市場秩序混亂,醫(yī)療單位服務態(tài)度尚需改善、服務質量有待提高等等。針對上述問題,我們組織全系統(tǒng)所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了認真地分析、討論和排查,同時制定了切實可行的整改措施。6月份,我局按照要求參加了市紀委、市廣播電臺聯(lián)合舉辦的《行風熱線》活動。利用行風熱線,加強同社會各界特別是同廣大人民群眾的聯(lián)系。上線前,我們組織各職能科室及有關單位,通過調查研究,征求意見,深入基層,深入群眾,廣泛了解、收集基層及群眾所關心的熱點、難點問題。上線期間,共現(xiàn)場接聽電話15個,其中:當場解答13個,事后辦復2個,滿意率100%。
5、依法查案辦案,有效遏制職務犯罪。
上半年,我們加大了紀檢監(jiān)察工作的力度,堅持從源頭上抓起,認真貫徹落實衛(wèi)生行風有關規(guī)定,扎扎實
”、開單提成和亂檢查、亂收費等損害群眾利益的突出問題,努力減輕患者醫(yī)藥費用負擔,在解決“看病難、看病貴”方面取得實實在在進展,提高人民群眾的滿意度。
5、切實加大檢查督促力度。要將日常監(jiān)管與重點檢查相結合,抓住熱點問題、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強跟蹤檢查指導。切實抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實,做到有章可循、有章必循、違章必究。定期檢查行風建設以及紀檢工作的開展和制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時研究對策、督促整改。同時,注意發(fā)現(xiàn)和總結正反兩方面的典型,充分發(fā)揮其引導、示范和警示作用,促進醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)、誠信服務。采取各種有力措施,促使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)風氣得到明顯好轉。下半年,將在對醫(yī)療衛(wèi)生單位行風建設情況進行明查暗訪的基礎上,開展以糾正醫(yī)務人員收受“紅包”為主要內容的專項整治。
6、繼續(xù)查辦違法違紀案件。衛(wèi)生行風的好壞受到黨風民風的影響,也與衛(wèi)生主管部門監(jiān)督查處的力度有較大的關系。查辦違法違紀案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。當前,腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的土壤和條件依然存在,我們將繼續(xù)加強與紀監(jiān)、檢察部門的聯(lián)系,聯(lián)手行動,聯(lián)手預防,保持遏制腐敗的強勁勢頭。加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的諸如收受“回扣”、“紅包”、亂收費等問題的查處力度,重點查處在藥品、設備采購過程中的違法違紀案件。在加強教育、嚴格管理的基礎上,對于頂風違紀的醫(yī)務人員,視情節(jié)給予黨紀政紀處分,或依法暫停其執(zhí)業(yè)活動,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書;對衛(wèi)生行風工作中疏于管理的醫(yī)療單位,根據(jù)法律法規(guī)的相關規(guī)定,視情節(jié)予以通報批評、警告、取消等級、停業(yè)整頓等處理,同時嚴格落實責任追究制。通過糾歪風、樹新風等各項舉措,努力使我市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設取得新的成效。
第二篇:衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨行風工作匯報
加強衛(wèi)生行風建設促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
今年以來,我局根據(jù)市委、市政府以及××市衛(wèi)生局的工作要求和部署,認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會、五中全會精神和中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,緊緊圍繞
全年工作目標,切實加強紀檢監(jiān)察工作,落實黨風廉政責任制,在糾正行業(yè)不正之風方面,力求思想上開拓創(chuàng)新、工作上腳踏實地,通過強化行風建設,較好地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、圍繞工作目標,采取有效措施,扎實推進衛(wèi)生行風建設
為扎實推進黨風廉政建設,促進衛(wèi)生行風的根本好轉,上半年,我們按照年初制定的工作目標,堅持以正面教育為主、查處反面典型案例為輔,以改革為動力,將行風建設的各項措施落實到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的全過程。
1、結合實際,開展黨風廉政建設教育。
今年1月份以來,我局結合第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真貫徹市委、市政府制定的五條禁令,努力推進黨風廉政建設。在學習教育過程中,我們能注意堅持理論聯(lián)系實際,緊緊圍繞黨的基本路線開展黨員教育,不斷改進教育形式和方法,努力提高教育工作的針對性和時效性。在先進性教育活動中,局黨委及市直單位各支部共召開干部群眾及行風監(jiān)督員會議21次,參加座談的人員近300人次,設置意見箱13個,發(fā)放征求意見表680份,個別訪談80多人,征求到各類批評意見40多條,建議350多條。對上述情況,我局認真組織分析,進行了廣泛討論,進一步統(tǒng)一了全系統(tǒng)干部職工的思想認識。結合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況,局領導明確提出機關要努力服務基層、服務社會、服務群眾,廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員要樹立正確的人生觀、價值觀。通過保持先進性教育活動的開展,使廣大黨員干部和職工在接受正反兩方面教育的基礎上,增強拒腐防變的免疫力。
2、明確職責,建立健全目標責任制。
在2005年全市衛(wèi)生工作會議上,局主要負責人與各醫(yī)藥衛(wèi)生單位簽訂了《黨風廉政建設目標責任狀》,提出了明確具體的行風及黨風廉政建設工作要求。年初我局印發(fā)了《××市衛(wèi)生局2005年紀檢監(jiān)察工作要點》,針對衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,提出了領導干部不準利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程和藥品、醫(yī)療器械的招標投標,不準接受藥廠及銷售商贊助的旅游、商業(yè)性慶典活動,不得參加廠商提供的高消費娛樂休閑活動。在下達的工作目標任務中,把黨風廉政以及衛(wèi)生行風建設情況列為檢查和考核的重要內容,并實行一票否決制度。
凡是黨風廉政及行風建設出現(xiàn)重大問題,所在單位不評為綜合目標先進單位,單位負責人不得評為先進個人。
3、注重制度建設,切實加強各項基礎工作。
為落實省委提出的今年是制度建設年、明年是推進年的要求,我們堅持以制度建設為抓手,以制度創(chuàng)新為動力,圍繞人財、物管理的關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,建立健全了藥品器械采購、醫(yī)療收費、人事分配和財務管理等相關規(guī)章制度。通過建章立制,努力規(guī)范干部職工的醫(yī)療行為,不斷強化內控監(jiān)督制約措施,確保各項制度落實到位。為有效防止藥品購銷過程中的不正之風,我局對各醫(yī)療單位藥事委員會作用的發(fā)揮以及藥品代購工作的管理情況進行了調查研究,對相關重點熱點崗位采取競聘上崗、輪崗交流等措施。在注重制度建設的同時,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請了由200余人組成的衛(wèi)生行風監(jiān)督員,通過定期或不定期召開行風監(jiān)督員座談會、發(fā)放問卷、征求意見等形式主動接受社會監(jiān)督。為規(guī)范醫(yī)療收費行為,我局印發(fā)了《關于進一步規(guī)范醫(yī)藥價格管理、堅決制止亂收費的通知》,對各醫(yī)療單位在完善收費公示制、統(tǒng)一實行住院費用清單制、積極推行藥品明碼標價、規(guī)范收費行為以及制止不合理收費等方面提出了明確的要求。為解決醫(yī)療單位衛(wèi)生耗材采購價格懸殊較大的問題,我局會同市政府招標采購管理辦公室多次商討和深入調研,研究制定了《關于部份醫(yī)用耗材實行定點采購服務的通知》,明確規(guī)定各醫(yī)療衛(wèi)生單位一次性耗材必須由市招標采購中心統(tǒng)一采購,從而規(guī)范了采購行為,節(jié)約了采購成本,減少了浪費,堵塞了漏洞。
4、自覺接受監(jiān)督,積極參與行風評議活動。今年2月份,根據(jù)市級機關作風建設領導小組對我局行風評議的反饋意見,衛(wèi)生系統(tǒng)主要存在的問題是改革力度不大,醫(yī)德醫(yī)風教育亟待加強,“回扣”、“紅包”等問題仍然存在,藥品價格過高,醫(yī)療市場秩序混亂,醫(yī)療單位服務態(tài)度尚需改善、服務質量有待提高等等。針對上述問題,我們組織全系統(tǒng)所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了認真地分析、討論和排查,同時制定了切實可行的整改措施。6月份,我局按照要求參加了市紀委、市廣播電臺聯(lián)合舉辦的《行風熱線》活動。利用行風熱線,加強同社會各界特別是同廣大人民群眾的聯(lián)系。上線前,我們組織各職能科室及有關單位,通過調查研究,征求意見,深入基層,深入群眾,廣泛了解、收集基層及群眾所關心的熱點、難點問題。上線期間,共現(xiàn)場接聽電話15個,其中:當場解答13個,事后辦復2個,滿意率100%。
5、依法查案辦案,有效遏制職務犯罪。
上半年,我們加大了紀檢監(jiān)察工作的力度,堅持從源頭上抓起,認真貫徹落實衛(wèi)生行風有關規(guī)定,扎扎實實地推進全系統(tǒng)預防職務犯罪工作,依法查辦了極少數(shù)違法違紀人員,教育和挽救了大多數(shù)人,較好地推進了衛(wèi)生行風建設。今年第1季度,我局根據(jù)人民來信舉報線索,對所屬大垛中心衛(wèi)生院有關財務及藥品管理情況進行了專項審計。通過審計,發(fā)現(xiàn)該院在藥品采購及管理過程中存在明顯的問題,部分管理人員及醫(yī)務人員收受回扣情況較為普遍。為此,我們與司法機關密切配合,在該院開展了以糾正醫(yī)藥購銷不正之風為主要內容的專項整治活動,采取宣傳教育、自查自糾、案件查處、建章立制等方式,通過給政策、給機會、給時間、給面子,引導、督促收受回扣的醫(yī)務人員主動講清問題、放下包袱、振作精神、努力工作。在自查自糾階段,該院共有19人主動上繳藥品回扣計9.8萬元。同時,在案件查處過程中嚴格把握政策,實行寬嚴相濟。該院原院長因收受賄賂4萬余元、原副院長因收受賄賂2萬余元,移送檢察機關依法立案查處。4月份,我市昌榮鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科2名醫(yī)生分別收受一產(chǎn)婦家屬200元紅包。其中1名值班醫(yī)生及另1名護士又在當晚值班期間同2名社會人員在婦產(chǎn)科值班室打麻將賭博,在社會上造成了不良影響。鑒于上述3名醫(yī)務人員嚴重違反了衛(wèi)生院規(guī)章制度及黨紀政紀,我局和昌榮鎮(zhèn)紀委聯(lián)合進行了查處,分別給予當事人處以罰款、行政警告、黨內嚴重警告的處分。
二、正確分析形勢,實行長效管理,促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
當前,由于受市場經(jīng)濟大潮的沖擊,衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想狀況非?;钴S,資產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀、金錢觀、權力觀等無時無刻不在腐蝕著人們的思想,衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工也難免不受其影響;另一方面,黨風不正、民風不淳對衛(wèi)生行風也會起到負面的作用。近年來,由于狠抓了正面教育,嚴肅查處了一些違法違紀案件,衛(wèi)生作風有了明顯好轉。但紀檢監(jiān)察以及行風方面所面臨的形勢還相當嚴峻,群眾反映的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)還比較多。從目前情況看,衛(wèi)生系統(tǒng)行風問題主要體現(xiàn)在幾個方面,一是廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問題尚未能得到有效的解決;二是少數(shù)醫(yī)護人員違反規(guī)定收受“紅包”、“回扣”、“吃請”方面的問題依然存在;三是部分單位醫(yī)療質量低下、服務態(tài)度不佳、群眾呼聲還比較大。應該承認,糾風工作面廣量大,面臨較大的難度。然而,衛(wèi)生行風及黨風廉政建設工作事關衛(wèi)生事業(yè)的成敗興衰,鑒于衛(wèi)生行風工作的長期性、復雜性和艱巨性,紀檢監(jiān)察和糾風工作任重道遠,我們必須加大力度、突出重點、狠抓落實,確保全面完成全年各項工作任務。
1、進一步明確工作重點。堅持以維護人民群眾根本利益為目的,以規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在防范的方針,努力確立“以病人為中心”的服務理念,構建誠信和諧的醫(yī)患關系,按照抓重點、攻難點、重治本、求實效的工作思路,加強領導,周密部署,切實提高行風建設水平。在具體工作中,一是嚴格執(zhí)行省衛(wèi)生廳、物價局出臺的醫(yī)療服務收費標準調整方案,該降的費用堅決降下來,切實減輕人民群眾的醫(yī)療負擔;二是采取切實有效措施,堅決制止“紅包”、“回扣”及“吃請”現(xiàn)象;三是提高醫(yī)療質量、改善服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,為人民群眾提供優(yōu)質、低廉、高效的醫(yī)療保健服務。
2、不斷強化醫(yī)德醫(yī)風教育。認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部八項行業(yè)紀律和××市醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從醫(yī)“八不準”等規(guī)定,定期開展法制教育、警示教育、黨風廉政教育和思想道德教育,切實開展“一個宗旨”、“兩個務必”、“三個代表”和共產(chǎn)黨員先進性教育,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記以病人為中心的服務宗旨,使廣大醫(yī)務人員做到“自尊、自重、自警、自律”,堅決抵制社會不良風氣的侵襲。通過狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設,促進醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)、誠信服務。要認真落實職業(yè)道德繼續(xù)教育證書制度,加強職業(yè)道德教育。要大力弘揚白求恩精神,開展“比誠信服務、比便捷服務、比廉潔服務、比安全服務”為主要內容的白求恩杯競賽活動為載體,鼓勵廣大醫(yī)務工作者爭創(chuàng)“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”,通過先進典型的引導和示范為醫(yī)德醫(yī)風建設營造良好的氛圍。
3、努力完善監(jiān)督約束機制。深入開展調研工作,及時了解糾風工作的新動向、新問題,積極探索源頭治理的新思路、新方法。針對衛(wèi)生系統(tǒng)的特點,根據(jù)形勢發(fā)展的要求,及時修訂和完善各項規(guī)章制度,使衛(wèi)生系統(tǒng)各類瀆職行為、權錢交易、藥品回扣等職務犯罪行為的預防工作步入法制化管理的軌道。完善醫(yī)院內外部監(jiān)督制約體制及民主決策議事程序,大力推進院、所、站務(政務)公開。加強對醫(yī)院熱點崗位及重點人員的教育、管理和監(jiān)督;實行重點、熱點崗位輪換制度;強化重點、熱點崗位人員離任、離崗的審核;要求醫(yī)務人員嚴格按照操作規(guī)程辦事,合理治療、合理檢查、合理用藥,堅決杜絕濫檢查、亂開藥現(xiàn)象的發(fā)生;加大對優(yōu)秀人才的物質獎勵,“開前門、堵后門”,使職業(yè)道德高尚、醫(yī)療技術精湛、服務態(tài)度優(yōu)良的醫(yī)務工作者也能通過辛勤地勞動致富。
4、深入開展專項整治工作。要貫徹落實《衛(wèi)生部2005年衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷中不正之風工作實施意見》以及6月份全省衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作電視電話會議的精神,認真分析研究我市衛(wèi)生行風建設的形勢,結合醫(yī)院管理年活動,組織實施《××市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項整治工作實施方案》。
同時,繼續(xù)完善衛(wèi)生耗材集中招標采購工作,針對我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,逐步擴大一次性耗材集中招標采購的范圍、品種和金額。對患者實行最大限度讓利,有關大型設備和醫(yī)療器械要在充分論證的基礎上實行集中招標采購,努力堵住滋生腐敗的源頭。切實加大整治力度,進一步遏制收受回扣、“紅包”、開單提成和亂檢查、亂收費等損害群眾利益的突出問題,努力減輕患者醫(yī)藥費用負擔,在解決“看病難、看病貴”方面取得實實在在進展,提高人民群眾的滿意度。
5、切實加大檢查督促力度。要將日常監(jiān)管與重點檢查相結合,抓住熱點問題、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強跟蹤檢查指導。切實抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實,做到有章可循、有章必循、違章必究。定期檢查行風建設以及紀檢工作的開展和制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時研究對策、督促整改。同時,注意發(fā)現(xiàn)和總結正反兩方面的典型,充分發(fā)揮其引導、示范和警示作用,促進醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)、誠信服務。采取各種有力措施,促使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)風氣得到明顯好轉。下半年,將在對醫(yī)療衛(wèi)生單位行風建設情況進行明查暗訪的基礎上,開展以糾正醫(yī)務人員收受“紅包”為主要內容的專項整治。
6、繼續(xù)查辦違法違紀案件。衛(wèi)生行風的好壞受到黨風民風的影響,也與衛(wèi)生主管部門監(jiān)督查處的力度有較大的關系。查辦違法違紀案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。當前,腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的土壤和條件依然存在,我們將繼續(xù)加強與紀監(jiān)、檢察部門的聯(lián)系,聯(lián)手行動,聯(lián)手預防,保持遏制腐敗的強勁勢頭。加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的諸如收受“回扣”、“紅包”、亂收費等問題的查處力度,重點查處在藥品、設備采購過程中的違法違紀案件。在加強教育、嚴格管理的基礎上,對于頂風違紀的醫(yī)務人員,視情節(jié)給予黨紀政紀處分,或依法暫停其執(zhí)業(yè)活動,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書;對衛(wèi)生行風工作中疏于管理的醫(yī)療單位,根據(jù)法律法規(guī)的相關規(guī)定,視情節(jié)予以通報批評、警告、取消等級、停業(yè)整頓等處理,同時嚴格落實責任追究制。通過糾歪風、樹新風等各項舉措,努力使我市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設取得新的成效。
第三篇:衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨行風工作匯報
衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨行風工作匯報
加強衛(wèi)生行風建設促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
今年以來,我局根據(jù)市委、市政府以及××市衛(wèi)生局的工作要求和部署,認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會、五中全會精神和中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,緊緊圍繞
全年工作目標,切實加強紀檢監(jiān)察工作,落實黨風廉政責任制,在糾正行業(yè)不正之風方面,力求思想上開拓創(chuàng)新、工作上腳踏實地,通過強化行風建設,較好地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、圍繞工作目標,采取有效措施,扎實推進衛(wèi)生行風建設
為扎實推進黨風廉政建設,促進衛(wèi)生行風的根本好轉,上半年,我們按照年初制定的工作目標,堅持以正面教育為主、查處反面典型案例為輔,以改革為動力,將行風建設的各項措施落實到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的全過程。
1、結合實際,開展黨風廉政建設教育。
今年1月份以來,我局結合第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真貫徹市委、市政府制定的五條禁令,努力推進黨風廉政建設。在學習教育過程中,我們能注意堅持理論聯(lián)系實際,緊緊圍繞黨的基本路線開展黨員教育,不斷改進教育形式和方法,努力提高教育工作的針對性和時效性。在先進性教育活動中,局黨委及市直單位各支部共召開干部群眾及行風監(jiān)督員會議21次,參加座談的人員近300人次,設置意見箱13個,發(fā)放征求意見表680份,個別訪談80多人,征求到各類批評意見40多條,建議350多條。對上述情況,我局認真組織分析,進行了廣泛討論,進一步統(tǒng)一了全系統(tǒng)干部職工的思想認識。結合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況,局領導明確提出機關要努力服務基層、服務社會、服務群眾,廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員要樹立正確的人生觀、價值觀。通過保持先進性教育活動的開展,使廣大黨員干部和職工在接受正反兩方面教育的基礎上,增強拒腐防變的免疫力。
2、明確職責,建立健全目標責任制。
在XX年全市衛(wèi)生工作會議上,局主要負責人與各醫(yī)藥衛(wèi)生單位簽訂了《黨風廉政建設目標責任狀》,提出了明確具體的行風及黨風廉政建設工作要求。年初我局印發(fā)了《××市衛(wèi)生局XX年紀檢監(jiān)察工作要點》,針對衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,提出了領導干部不準利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程和藥品、醫(yī)療器械的招標投標,不準接受藥廠及銷售商贊助的旅游、商業(yè)性慶典活動,不得參加廠商提供的高消費娛樂休閑活動。在下達的工作目標任務中,把黨風廉政以及衛(wèi)生行風建設情況列為檢查和考核的重要內容,并實行一票否決制度。
凡是黨風廉政及行風建設出現(xiàn)重大問題,所在單位不評為綜合目標先進單位,單位負責人不得評為先進個人。
3、注重制度建設,切實加強各項基礎工作。
為落實省委提出的今年是制度建設年、明年是推進年的要求,我們堅持以制度建設為抓手,以制度創(chuàng)新為動力,圍繞人財、物管理的關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,建立健全了藥品器械采購、醫(yī)療收費、人事分配和財務管理等相關規(guī)章制度。通過建章立制,努力規(guī)范干部職工的醫(yī)療行為,不斷強化內控監(jiān)督制約措施,確保各項制度落實到位。為有效防止藥品購銷過程中的不正之風,我局對各醫(yī)療單位藥事委員會作用的發(fā)揮以及藥品代購工作的管理情況進行了調查研究,對相關重點熱點崗位采取競聘上崗、輪崗交流等措施。在注重制度建設的同時,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請了由200余人組成的衛(wèi)生行風監(jiān)督員,通過定期或不定期召開行風監(jiān)督員座談會、發(fā)放問卷、征求意見等形式主動接受社會監(jiān)督。為規(guī)范醫(yī)療收費行為,我局印發(fā)了《關于進一步規(guī)范醫(yī)藥價格管理、堅決制止亂收費的通知》,對各醫(yī)療單位在完善收費公示制、統(tǒng)一實行住院費用清單制、積極推行藥品明碼標價、規(guī)范收費行為以及制止不合理收費等方面提出了明確的要求。為解決醫(yī)療單位衛(wèi)生耗材采購價格懸殊較大的問題,我局會同市政府招標采購管理辦公室多次商討和深入調研,研究制定了《關于部份醫(yī)用耗材實行定點采購服務的通知》,明確規(guī)定各醫(yī)療衛(wèi)生單位一次性耗材必須由市招標采購中心統(tǒng)一采購,從而規(guī)范了采購行為,節(jié)約了采購成本,減少了浪費,堵塞了漏洞。
4、自覺接受監(jiān)督,積極參與行風評議活動。今年2月份,根據(jù)市級機關作風建設領導小組對我局行風評議的反饋意見,衛(wèi)生系統(tǒng)主要存在的問題是改革力度不大,醫(yī)德醫(yī)風教育亟待加強,“回扣”、“紅包”等問題仍然存在,藥品價格過高,醫(yī)療市場秩序混亂,醫(yī)療單位服務態(tài)度尚需改善、服務質量有待提高等等。針對上述問題,我們組織全系統(tǒng)所屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行了認真地分析、討論和排查,同時制定了切實可行的整改措施。6月份,我局按照要求參加了市紀委、市廣播電臺聯(lián)合舉辦的《行風熱線》活動。利用行風熱線,加強同社會各界特別是同廣大人民群眾的聯(lián)系。上線前,我們組織各職能科室及有關單位,通過調查研究,征求意見,深入基層,深入群眾,廣泛了解、收集基層及群眾所關心的熱點、難點問題。上線期間,共現(xiàn)場接聽電話15個,其中:當場解答13個,事后辦復2個,滿意率100%。
5、依法查案辦案,有效遏制職務犯罪。
上半年,我們加大了紀檢監(jiān)察工作的力度,堅持從源頭上抓起,認真貫徹落實衛(wèi)生行風有關規(guī)定,扎扎實實地推進全系統(tǒng)預防職務犯罪工作,依法查辦了極少數(shù)違法違紀人員,教育和挽救了大多數(shù)人,較好地推進了衛(wèi)生行風建設。今年第1季度,我局根據(jù)人民來信舉報線索,對所屬大垛中心衛(wèi)生院有關財務及藥品管理情況進行了專項審計。通過審計,發(fā)現(xiàn)該院在藥品采購及管理過程中存在明顯的問題,部分管理人員及醫(yī)務人員收受回扣情況較為普遍。為此,我們與司法機關密切配合,在該院開展了以糾正醫(yī)藥購銷不正之風為主要內容的專項整治活動,采取宣傳教育、自查自糾、案件查處、建章立制等方式,通過給政策、給機會、給時間、給面子,引導、督促收受回扣的醫(yī)務人員主動講清問題、放下包袱、振作精神、努力工作。在自查自糾階段,該院共有19人主動上繳藥品回扣計9.8萬元。同時,在案件查處過程中嚴格把握政策,實行寬嚴相濟。該院原院長因收受賄賂4萬余元、原副院長因收受賄賂2萬余元,移送檢察機關依法立案查處。4月份,我市昌榮鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科2名醫(yī)生分別收受一產(chǎn)婦家屬200元紅包。其中1名值班醫(yī)生及另1名護士又在當晚值班期間同2名社會人員在婦產(chǎn)科值班室打麻將賭博,在社會上造成了不良影響。鑒于上述3名醫(yī)務人員嚴重違反了衛(wèi)生院規(guī)章制度及黨紀政紀,我局和昌榮鎮(zhèn)紀委聯(lián)合進行了查處,分別給予當事人處以罰款、行政警告、黨內嚴重警告的處分。
二、正確分析形勢,實行長效管理,促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
當前,由于受市場經(jīng)濟大潮的沖擊,衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想狀況非?;钴S,資產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀、金錢觀、權力觀等無時無刻不在腐蝕著人們的思想,衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工也難免不受其影響;另一方面,黨風不正、民風不淳對衛(wèi)生行風也會起到負面的作用。近年來,由于狠抓了正面教育,嚴肅查處了一些違法違紀案件,衛(wèi)生作風有了明顯好轉。但紀檢監(jiān)察以及行風方面所面臨的形勢還相當嚴峻,群眾反映的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)還比較多。從目前情況看,衛(wèi)生系統(tǒng)行風問題主要體現(xiàn)在幾個方面,一是廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問題尚未能得到有效的解決;二是少數(shù)醫(yī)護人員違反規(guī)定收受“紅包”、“回扣”、“吃請”方面的問題依然存在;三是部分單位醫(yī)療質量低下、服務態(tài)度不佳、群眾呼聲還比較大。應該承認,糾風工作面廣量大,面臨較大的難度。然而,衛(wèi)生行風及黨風廉政建設工作事關衛(wèi)生事業(yè)的成敗興衰,鑒于衛(wèi)生行風工作的長期性、復雜性和艱巨性,紀檢監(jiān)察和糾風工作任重道遠,我們必須加大力度、突出重點、狠抓落實,確保全面完成全年各項工作任務。
1、進一步明確工作重點。堅持以維護人民群眾根本利益為目的,以規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在防范的方針,努力確立“以病人為中心”的服務理念,構建誠信和諧的醫(yī)患關系,按照抓重點、攻難點、重治本、求實效的工作思路,加強領導,周密部署,切實提高行風建設水平。在具體工作中,一是嚴格執(zhí)行省衛(wèi)生廳、物價局出臺的醫(yī)療服務收費標準調整方案,該降的費用堅決降下來,切實減輕人民群眾的醫(yī)療負擔;二是采取切實有效措施,堅決制止“紅包”、“回扣”及“吃請”現(xiàn)象;三是提高醫(yī)療質量、改善服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,為人民群眾提供優(yōu)質、低廉、高效的醫(yī)療保健服務。
2、不斷強化醫(yī)德醫(yī)風教育。認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部八項行業(yè)紀律和××市醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從醫(yī)“八不準”等規(guī)定,定期開展法制教育、警示教育、黨風廉政教育和思想道德教育,切實開展“一個宗旨”、“兩個務必”、“三個代表”和共產(chǎn)黨員先進性教育,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢記以病人為中心的服務宗旨,使廣大醫(yī)務人員做到“自尊、自重、自警、自律”,堅決抵制社會不良風氣的侵襲。通過狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設,促進醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)、誠信服務。要認真落實職業(yè)道德繼續(xù)教育證書制度,加強職業(yè)道德教育。要大力弘揚白求恩精神,開展“比誠信服務、比便捷服務、比廉潔服務、比安全服務”為主要內容的白求恩杯競賽活動為載體,鼓勵廣大醫(yī)務工作者爭創(chuàng)“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”,通過先進典型的引導和示范為醫(yī)德醫(yī)風建設營造良好的氛圍。
3、努力完善監(jiān)督約束機制。深入開展調研工作,及時了解糾風工作的新動向、新問題,積極探索源頭治理的新思路、新方法。針對衛(wèi)生系統(tǒng)的特點,根據(jù)形勢發(fā)展的要求,及時修訂和完善各項規(guī)章制度,使衛(wèi)生系統(tǒng)各類瀆職行為、權錢交易、藥品回扣等職務犯罪行為的預防工作步入法制化管理的軌道。完善醫(yī)院內外部監(jiān)督制約體制及民主決策議事程序,大力推進院、所、站務(政務)公開。加強對醫(yī)院熱點崗位及重點人員的教育、管理和監(jiān)督;實行重點、熱點崗位輪換制度;強化重點、熱點崗位人員離任、離崗的審核;要求醫(yī)務人員嚴格按照操作規(guī)程辦事,合理治療、合理檢查、合理用藥,堅決杜絕濫檢查、亂開藥現(xiàn)象的發(fā)生;加大對優(yōu)秀人才的物質獎勵,“開前門、堵后門”,使職業(yè)道德高尚、醫(yī)療技術精湛、服務態(tài)度優(yōu)良的醫(yī)務工作者也能通過辛勤地勞動致富。
4、深入開展專項整治工作。要貫徹落實《衛(wèi)生部XX年衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷中不正之風工作實施意見》以及6月份全省衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作電視電話會議的精神,認真分析研究我市衛(wèi)生行風建設的形勢,結合醫(yī)院管理年活動,組織實施《××市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項整治工作實施方案》。
同時,繼續(xù)完善衛(wèi)生耗材集中招標采購工作,針對我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,逐步擴大一次性耗材集中招標采購的范圍、品種和金額。對患者實行最大限度讓利,有關大型設備和醫(yī)療器械要在充分論證的基礎上實行集中招標采購,努力堵住滋生腐敗的源頭。切實加大整治力度,進一步遏制收受回扣、“紅包”、開單提成和亂檢查、亂收費等損害群眾利益的突出問題,努力減輕患者醫(yī)藥費用負擔,在解決“看病難、看病貴”方面取得實實在在進展,提高人民群眾的滿意度。
5、切實加大檢查督促力度。要將日常監(jiān)管與重點檢查相結合,抓住熱點問題、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強跟蹤檢查指導。切實抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實,做到有章可循、有章必循、違章必究。定期檢查行風建設以及紀檢工作的開展和制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時研究對策、督促整改。同時,注意發(fā)現(xiàn)和總結正反兩方面的典型,充分發(fā)揮其引導、示范和警示作用,促進醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)、誠信服務。采取各種有力措施,促使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)風氣得到明顯好轉。下半年,將在對醫(yī)療衛(wèi)生單位行風建設情況進行明查暗訪的基礎上,開展以糾正醫(yī)務人員收受“紅包”為主要內容的專項整治。
6、繼續(xù)查辦違法違紀案件。衛(wèi)生行風的好壞受到黨風民風的影響,也與衛(wèi)生主管部門監(jiān)督查處的力度有較大的關系。查辦違法違紀案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn),是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。當前,腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的土壤和條件依然存在,我們將繼續(xù)加強與紀監(jiān)、檢察部門的聯(lián)系,聯(lián)手行動,聯(lián)手預防,保持遏制腐敗的強勁勢頭。加大對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的諸如收受“回扣”、“紅包”、亂收費等問題的查處力度,重點查處在藥品、設備采購過程中的違法違紀案件。在加強教育、嚴格管理的基礎上,對于頂風違紀的醫(yī)務人員,視情節(jié)給予黨紀政紀處分,或依法暫停其執(zhí)業(yè)活動,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書;對衛(wèi)生行風工作中疏于管理的醫(yī)療單位,根據(jù)法律法規(guī)的相關規(guī)定,視情節(jié)予以通報批評、警告、取消等級、停業(yè)整頓等處理,同時嚴格落實責任追究制。通過糾歪風、樹新風等各項舉措,努力使我市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和行風建設取得新的成效。
第四篇:在全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨
在全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨 糾風工作會議上的講話
市衛(wèi)生局黨組成員 紀檢組長 柯若男
(2009年3月2日)
各位領導、同志們:
今年以來,中紀委和省、市紀委相繼召開會議,部署了今年反腐倡廉和糾風工作任務。衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳也召開了專題會議進行部署。我們這次會議,主要任務是認真貫徹落實上級會議精神,回顧總結2008年的工作情況,部署今年工作任務。等一下,包局長還要作重要講話,我們要認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就去年紀檢監(jiān)察和反腐糾風工作情況及今年的工作安排講兩點意見:
一、去年全市衛(wèi)生紀檢和糾風工作回顧
2008年,全市各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構在當?shù)攸h委、政府的領導下,在上級衛(wèi)生行政部門的指導下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面履行職責,積極協(xié)助黨組(黨委)抓好反腐倡廉各項任務的落實,全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐糾風工作保持積極穩(wěn)妥、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢,為維護和促進全市衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。主要表現(xiàn)在:
——行業(yè)作風建設不斷加強。建立健全了社會監(jiān)督制度。鞏固擴大行風監(jiān)督員制度, 共召開座談會336場,征求改進工作 的意見和建議,受理群眾反映問題數(shù)472個,已解決群眾反映問題數(shù)462個,占97.88%。定期邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員及民評代表視察督導工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。針對市糾風辦組織的民主評議行風中群眾對衛(wèi)生行業(yè)提出的意見和問題,逐條進行分析,認真查找根源,有針對性地加強整改和完善措施,并逐一進行了落實和反饋。依法加強對權力的監(jiān)督,全市共糾正違規(guī)設置審批醫(yī)療機構13家,撤銷違規(guī)審批案件1件,查處不履行職責人員2人,重新更換許可證38家,責令改正醫(yī)療機構23家,取締無證行醫(yī)2家,停業(yè)整頓21家,立案查處26件,罰款4.25萬元。
——院務公開不斷深化。修訂編制了《三明市醫(yī)院院務公開目錄一覽表》,對院務公開的方式和時限、院務公開的程序作出了詳細規(guī)定。進一步完善疾控、監(jiān)督、血站等其他公共衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開目錄。全市共設立651塊對外對內院務公開專欄。開辟“網(wǎng)上院(事)務公開專欄”、“網(wǎng)上局長(院長)信箱”、“網(wǎng)上意見反饋”、“糾風之窗”窗口4個,市直8家醫(yī)療衛(wèi)生機構已全部實行單位網(wǎng)上公開。開通“公開熱線電話”217部。三明市第一醫(yī)院被衛(wèi)生部確認為全國首批院務公開示范單位。
——衛(wèi)生公共資源市場化配置不斷規(guī)范。按照“能推向市場的都要推向市場”的原則,從藥品、基建等5個方面的9項內容的配置項目統(tǒng)一納入市、縣公共資源交易中心進行交易,實行“陽光”采購。去年,全市衛(wèi)生公共資源市場化配置交易采購預算總金額7億元,實際采購金額5.95億元,平均降低采購預算成本15%,節(jié)約采購預算資金1.05億元。
——醫(yī)德醫(yī)風集中教育活動不斷深入。據(jù)統(tǒng)計,全市衛(wèi)生 系統(tǒng)醫(yī)務人員撰寫個人心得體會和剖析材料8245篇,共下發(fā)征求意見表7400份,征求到群眾的意見和建議740條。完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,建立了醫(yī)務人員個人醫(yī)德醫(yī)風考評檔案。針對存在的醫(yī)德醫(yī)風突出問題,強化了整改整治措施,并將整改結果在院務公開欄和單位局域網(wǎng)公示,接受社會監(jiān)督。
——醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不斷治理。堅決制止醫(yī)療亂收費行為,督促醫(yī)療機構嚴格執(zhí)行處方制度,嚴格實行收費一日清單制,提供規(guī)范化清單。我市已連續(xù)4年人均門診和住院費用低于全省平均水平。全市共減負群眾醫(yī)藥費用6400萬元。加強對用于四川抗震救災、年初冰凍災害的捐款、捐物的監(jiān)管。完成對部分市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的內審,落實市直醫(yī)療衛(wèi)生單位領導干部任職期間經(jīng)濟責任審計與離任審計制度。有力查處收受“紅包”行為,全市醫(yī)務人員上交患者“紅包”34人次,上交患者“紅包”金額9.89萬元。2008年全市衛(wèi)生系統(tǒng)實現(xiàn)了“零發(fā)案”。
——群眾來信來訪問題不斷落實。熱情接待來訪群眾,釋疑解惑。對群眾的來信及時批轉督辦。去年,共受理群眾信訪件20件,做到件件抓好核查與及時落實反饋,并對存在的問題提出整改糾正處理意見,信訪件辦結率達100%,整改率達95%以上。辦理落實人大、政協(xié)委員提案等有關答復反饋件58件。
回顧去年工作,全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐糾風工作取得了一定的成績,黨員領導干部廉潔自律和醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)意識進一步增強,損害群眾利益行為逐步減少,群眾對衛(wèi)生行風滿意度明顯提高。在充分肯定工作成績的同時,我們必須清醒地認識到,當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,鞏固政風行風評議和治理商業(yè)賄賂專項工作成效的任務依然繁重;一 些單位制度和措施不夠完善,操作性不強,執(zhí)行不嚴格;醫(yī)藥購銷、設備采購、基建工程中的商業(yè)賄賂行為,醫(yī)療服務中的亂收費、大處方問題,以及個別醫(yī)院醫(yī)務人員收“紅包”問題還不同程度存在;衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作思路和方法也有待進一步創(chuàng)新。對此,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
二、2009年主要工作任務
2009年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察和糾風工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中紀委十七屆三次全會、全國、全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議和市紀委七屆五次全會的部署,堅持圍繞中心、服務大局不動搖;堅持抓好領導干部作風建設不動搖;堅持以懲防體系建設為抓手不動搖;堅持落實黨風廉政建設責任制不動搖;堅持抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設不動搖,認真貫徹落實市委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作方案》,扎實推進懲防體系建設,加強對中央、省政府關于衛(wèi)生工作方針政策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨風政風行風方面存在的突出問題,以更加積極的態(tài)度和有力的措施,扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐糾風工作,為全市衛(wèi)生改革與發(fā)展提供有力保障。
(一)強化監(jiān)督管理,切實抓好懲防體系各項任務的落實 一是強化對權力運行的監(jiān)督。重點抓好醫(yī)療機構設置審批工作和規(guī)范行政自由裁量權工作,規(guī)范衛(wèi)生行政審批工作,完善審批程序,繼續(xù)推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察工作。督促嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度,積極推行黨政領導干部問責制,把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,認真貫徹落實黨員領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,通過民主生活會、任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話等黨內監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查,認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益,切實加強對領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
二是強化對資金使用和項目進展的監(jiān)督。重點加強對新農合基金、疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農村衛(wèi)生等基礎投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查,尤其要從機制上防范套取、騙取新農合基金等違紀違法問題的發(fā)生,確保資金使用的安全、有效。年內,由局里組織相關人員開展對國債項目資金使用情況的專項督查,形成規(guī)范運行、廉潔高效、公開透明的項目建設機制。要加強對衛(wèi)生行政部門主管行業(yè)協(xié)會學會的監(jiān)督管理,規(guī)范各種評比、達標、表彰、收費工作,嚴禁以衛(wèi)生行政部門名義謀取不正當利益。
三是強化對政(院)務公開落實的監(jiān)督。加強民主監(jiān)督,建立健全“單位接受社會、負責人接受職工”的監(jiān)督機制。認真貫徹落實政務公開有關規(guī)定,通過電子政務等多種形式,及時向社會公開衛(wèi)生政策法規(guī)、標準規(guī)范、疫情信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進展情況等重要事項。進一步落實醫(yī)院院務公開制度,向社會公開醫(yī)療服務項目及收費標準,藥品及醫(yī)用耗材價格、門診及執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、醫(yī)療服務流程等,特別要重申的是要進一步健全院務委員會管理制度,把醫(yī)院干部人事、藥品采購、財務運行等重大事項提交院務會討論征求意見,最大程度地發(fā)揮其作用。要切實加強對醫(yī)務人員的教育和管理,大力弘揚偉大的抗震救災精神,引導廣大醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心”的 理念,自覺為群眾健康服務。要通過張貼警示圖片、警言格句和公布訴求、效能監(jiān)督電話等形式,增強醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)意識和暢通單位與服務對象溝通的渠道,對違反效能或政策規(guī)定者給予警示、通報批評或誡免談話等方式進行教育,營造良好的政務、院務公開環(huán)境。繼續(xù)完善住院費用清單、查詢制度和醫(yī)療糾紛及投訴第三方處理機制,暢通投訴舉報渠道,認真辦理患者投訴,及時化解醫(yī)患矛盾,促進醫(yī)患和諧。
四是強化對藥品等公共衛(wèi)生資源市場化配置情況的監(jiān)督。各級醫(yī)療機構要認真落實以政府為主導、以省為單位網(wǎng)上招標采購制度;積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品采購議價辦法,邀請紀委、監(jiān)察、檢察、物價、財政等部門專業(yè)人員對其藥品采購價格進行公開評議,增加藥價透明度,防止藥品購銷領域的腐敗行為,努力降低藥品采購費用,切實讓利于民。加強對藥品集中招標采購工作的監(jiān)督檢查,對不執(zhí)行招標采購合同、不使用中標藥品、不執(zhí)行中標藥品降價規(guī)定的問題,要會同有關部門嚴肅查處,對典型案件要通報曝光,保證藥品集中招標采購工作的順利開展。
(二)開展專項檢查,確保重大決策部署及改革措施落到實處
一是開展對中央關于擴大內需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。隨著上級政府對我市農村衛(wèi)生基礎設施建設和醫(yī)院建設的投入加大,嚴格檢查有關單位是否全面、認真落實中央的政策措施,重點檢查工程項目規(guī)劃和立項是否符合科學發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向、工程項目審批和建設程序是否依法合規(guī)、項目建設資金管理使用是否規(guī)范透明、工程建設質量是否安全合格,工程進度是否如期進行等等,確保資金使用安全有 效,防止發(fā)生腐敗問題。
二是開展對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)改方案今年將開始實施,改革會涉及有關方面的利益調整和一系列深層次問題。要認真研究醫(yī)改中出現(xiàn)的新情況新問題,研究解決影響醫(yī)改政策措施落實的黨風、政風、行風方面的問題,嚴肅查處妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的違紀違法行為,確保中央政令暢通。
三是開展對衛(wèi)生許可、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查及衛(wèi)生工作落實情況的效能檢查。要深化機關效能建設。各級衛(wèi)生行政部門工作人員要緊緊圍繞中心工作,切實履行職責,嚴肅政治和工作紀律。要不斷拓寬政府信息公開渠道,繼續(xù)推進機關內部事務公開工作。年內,要組織開展對衛(wèi)生許可、行政執(zhí)法的專題監(jiān)督檢查活動,防止行政或執(zhí)法人員徇私舞弊,不作為、亂作等破壞優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的行為;要緊緊圍繞2009年全市衛(wèi)生工作總體目標任務,加強效能監(jiān)督檢查,確保各項工作在基層能貫徹落實,對工作滯后、組織不力的責任人予以警示教育或誡免談話,為促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)揮保障作用。
(三)加強作風建設,促進領導干部廉潔自律
一要加強作風建設。各級衛(wèi)生行政機關要著力落實市委“四個不讓”行為準則,根據(jù)市效能辦[2009]1號文精神,經(jīng)研究決定,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“比服務、比效率、比質量、比作風、比形象”為主要內容的“五比”競賽活動,要圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展,和各項衛(wèi)生中心工作,把推動科學發(fā)展,服務海西建設作為根本任務,以增強服務意識、提升服務水平、規(guī)范行政行為、提高隊伍素質、完善監(jiān)督機制為重點,通過強化思想教育,著力解決問題,健全制度機制,嚴格考核獎懲,切實解決好衛(wèi)生系統(tǒng)作 風建設中存在的突出問題,促進依法依規(guī)高效行政,公平公正廉潔執(zhí)法,努力使服務更優(yōu)質、運作更高效、績效更上一層樓顯著、作風更優(yōu)良,各單位要將活動情況于11月底前上報市衛(wèi)生局監(jiān)察室。
二要加強廉潔自律。根據(jù)全省衛(wèi)生紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議和市紀委七屆五次全會精神,重申并強調各級領導干部要從五個方面加強廉潔自律:(1)嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證以及收受干股等問題。(2)落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(境)、到國外定居等有關事項報告登記制度。加強對領導干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝區(qū)或公園區(qū)建房等問題,糾正領導干部多發(fā)住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房和以劣換優(yōu)、以借用名義占用他人住房等問題。(4)嚴禁領導干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當利益。(5)糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房,以及超標準超編制配備使用小汽車和長期占用下屬單位或企業(yè)小汽車問題。從嚴控制出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津補貼工作。
(四)突出工作重點,著力構建防治商業(yè)賄賂的長效機制 一要深入開展醫(yī)藥領域的宣傳和警示教育活動。要在加強醫(yī)德醫(yī)風教育的同時,繼續(xù)開展以藥品使用比、抗菌素比及新特藥品使用情況排位公示活動,結合開展處方點評活動,加強對醫(yī)務及藥品從業(yè)人員的警示教育和法制教育,尤其要通過各種方式 深入宣傳學習最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,明確是非界限及罪與非罪的界限,切實增強廉潔從業(yè)的自覺性。
二要貫徹落實治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂制度。各單位要結合實際,認真學習貫徹落實好治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的制度、規(guī)定,重點是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理辦法、醫(yī)院經(jīng)濟和財務管理辦法等。對容易滋生商業(yè)賄賂的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié),要健全監(jiān)督制約機制,實行人員輪崗交流。對治理商業(yè)賄賂長效機制建設情況,要開展督導檢查。
三要加大關鍵領域案件的查辦力度。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,要在領導干部中重點查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,在機關工作人員中重點查辦失職瀆職,利用行政審批權、行政執(zhí)法權以權謀私、權錢交易的案件,在醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生基建工程中重點查辦商業(yè)賄賂案件,在醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中重點查辦嚴重損害群眾利益的行風案件和貪污、套取、騙取新農合基金的案件,以及違反財經(jīng)紀律和組織人事紀律的案件,在干部職工中重點查辦違反計劃生育、效能失職、參與賭博的案件,在財務人員中重點查辦搞資金帳外運行、挪用專項經(jīng)費,貪污、套取公共資金等案件,并視違紀違法案件情況,對有關責任人和負有領導責任的人員要作出嚴肅處理,維護黨紀國法的嚴肅性。要深化警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的警示作用,以案釋法,以案明紀,做到查辦一案,教育一片,從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。
四要重視信訪舉報工作。各單位要進一步加強信訪舉報的受理,認真處理群眾的來信、來電、來訪,重視并及時解決群眾 反映的突出問題,努力把矛盾和糾紛化解在初始階段,防止問題復雜化,事態(tài)嚴重化。對群眾的投訴舉報,要高度重視,逐一登記,及時調查核實,做到“件件有著落,事事有回音。”
(五)深化專項治理,著力解決損害群眾利益的突出問題 一要切實加強教育和管理。今年要在去年開展醫(yī)德醫(yī)風集中教育活動的基礎上,結合即將開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,高度重視思想道德教育的基礎性地位,將其作為拒腐防變的第一道防線切實抓好。要在黨員干部中深入進行理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育,引導廣大黨員干部始終堅持優(yōu)良傳統(tǒng),自覺弘揚新風正氣,切實做到為民、務實、清廉。要在廣大醫(yī)務人員中深入進行救死扶傷、執(zhí)業(yè)為民的宗旨教育,深入進行愛崗敬業(yè)、廉潔行醫(yī)的職業(yè)道德和行業(yè)紀律教育,深入進行依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務的法律法規(guī)和職業(yè)責任教育,引導廣大醫(yī)務人員自覺抵制歪風邪氣,積極為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要改進教育方式方法,結合教育對象的思想和工作實際,善于運用事實說話和典型引導,善于運用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的形式,善于運用正反兩方面的典型,增強教育的說服力和感染力,提高教育的針對性和有效性。要認真落實醫(yī)德考評制度,我局將對各地各單位開展醫(yī)德考評工作情況進行督查調研,進一步完善醫(yī)德考評辦法,確保醫(yī)德考評工作不做形式,不走過場。
二要切實規(guī)范診療服務和收費行為。進一步落實《處方管理辦法》實行不當處方院院內點評公示制度,點評結果要與獎金 和醫(yī)德考評掛鉤,繼續(xù)推行醫(yī)療機構核驗檢查結果互以共享,嚴肅查處大處方、過度檢查、過度治療等問題。加強對新農合財務管理,嚴格控制基金結余。繼續(xù)開展控制醫(yī)藥費用增長工作。加強對收費的監(jiān)管,防止重復收費、多收亂收費發(fā)生。嚴格落實收費的清單制和費用查詢制。否則,追究當事人和單位領導責任制。
三要切實加強衛(wèi)生公共資源市場化配置。凡列入政府集中招標采購目錄內,必須進行政府集中采購或招投標,嚴禁采取分解金額的辦法規(guī)避政府集中采購或招投標。對藥品、醫(yī)用耗材的采購要實行全省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標采購,統(tǒng)一配送。對疫苗采購使用要加強監(jiān)管,保證疫苗質量安全,違反集中采購規(guī)定的要追究相關人員和領導的責任。
(六)抓好隊伍建設,切實提高工作能力和水平紀檢監(jiān)察干部要認真開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。一要加強思想建設。認真學習胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,認真學習十七大精神、科學發(fā)展觀和衛(wèi)生工作的有關方針政策,不斷增強紀檢監(jiān)察干部的政治責任意識、科學發(fā)展意識、服務大局意識、改革創(chuàng)新意識。二要加強作風建設。在加強黨性修養(yǎng),大力樹立和弘揚良好作風上起模范帶頭作用,著力解決紀檢監(jiān)察干部在黨性和作風上存在的問題,始終注意自身形象,模范遵守黨的紀律,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,始終保持清正廉潔,真正做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭、對廣大干部群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求,為黨員干部作出表率。三要加強能力建設。特別是要加強紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)知識、衛(wèi)生業(yè)務知識以及相關 知識的學習,不斷拓展紀檢監(jiān)察干部的知識面。要注重調查研究,積極探索新的工作思路和工作方法,不斷提高紀檢監(jiān)察干部服務科學發(fā)展的能力、推進反腐倡廉建設的能力和宏觀組織協(xié)調的能力,努力建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的衛(wèi)生紀檢監(jiān)察干部隊伍。
各位領導、同志們,2009年的黨風廉政建設和反腐糾風工作任務非常繁重,我們一定要認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和省衛(wèi)生廳紀檢監(jiān)察工作會議精神,按照“科學發(fā)展,四求先行”的要求,求真務實,積極進取,創(chuàng)造性地抓好各項任務的落實,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐糾風工作新局面。
第五篇:衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設工作匯報
各位領導:
根據(jù)會議的安排,我就孝昌縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設工作匯報如下:
一、工作成效
遵照國家、省、市衛(wèi)生部門的統(tǒng)一部署,結合我縣實際和行業(yè)特點,圍繞政風行風的評議標準,我們有針對性地不斷強化政風行風建設,取得了一定成效。
(一)著眼于基礎設施建設,衛(wèi)生服務網(wǎng)絡完善。共投入2300萬元對衛(wèi)生基礎設施進行改造,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務條件明顯改善,三級醫(yī)療網(wǎng)絡有所完善,服務能力顯著增強。
(二)著眼于醫(yī)療環(huán)境凈化,市場整治力度加大。整頓醫(yī)療機構5家,責令停業(yè)整改27家,處罰非法行醫(yī)31家,人民法院強制執(zhí)行15家,公安機關已拘留非法行醫(yī)者4人。
(三)著眼于醫(yī)德醫(yī)風建設,群眾滿意程度提高。健全醫(yī)院“質量、安全、服務、費用”等各項管理制度,探索建立政風行風建設的長效機制,不斷提高服務質量和水平,使醫(yī)療服務更加貼近群眾、貼近社會,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。
(四)著眼于源頭治理腐敗,藥品購銷程序規(guī)范。在醫(yī)療器械購置上,實行局監(jiān)察室審核,招投標全程監(jiān)管。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣醫(yī)院的新建或改建國債基本建設項目,涉及資金2700萬元,局項目辦均實行專班統(tǒng)一管理,無一項暗箱操作,從源頭上預防了腐敗。2010年,縣第一人民醫(yī)院、縣婦幼保健完成了850余萬元的采購合同,占醫(yī)院用藥總金額的88%。
(五)著眼于規(guī)范收費行為,行風建設不斷加強。各醫(yī)療單位實行了電子收費管理,推行藥品價格公開制、病人選擇醫(yī)生制和住院費用一日清單制、住院費用查詢制、農村合作醫(yī)療患者報銷金額公示制以及中心窗口辦事程序公示制。
(六)著眼于職業(yè)道德教育,衛(wèi)生形象快步提升??h一醫(yī)院獲國家二級優(yōu)秀醫(yī)院,縣疾控中心獲全國結核病防治先進集體、省級預防接種示范門診,縣婦幼保健院積極創(chuàng)建國家二級優(yōu)秀保健院,第一輪初審通過。
二、具體做法
(一)打宣傳牌、優(yōu)化輿論環(huán)境,為政風行風建設注入動力。一是黨組織搭“舞臺”。成立了活動領導小組,下設辦公室,制定了《孝昌縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》和相關文件,聘請了行評代表,聘請了10名監(jiān)督員。二是紀檢當“主角”。局紀檢室充分發(fā)揮牽頭組織作用,主動為行評工作出主意、謀思路,想辦法。7月25日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行評動員會議。三是部門奏“樂曲”。組織、人事、宣傳、醫(yī)務、護理、工會和共青團等職能部門充分發(fā)揮職能作用,積極支持參與行評工作。四是群眾唱“大戲”。通過生動活潑的宣傳教育形式,調動廣大干部職工的積極性,引導和吸引他們參與到活動中來,增強活動的有效性和針對性。
(二)舉服務旗、優(yōu)化素質涵養(yǎng),為政風行風建設植入活力。一是各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極推行政務(醫(yī)務)公開,接受群眾監(jiān)督。公開辦事程序、服務項目、服務流程、收費標準、藥品價格;嚴格執(zhí)行住院費用 “一日清單”和費用查詢制度。二是疾控部門按規(guī)定為艾滋病人提供免費抗病毒治療,為肺結核病人提供免費抗結核治療;規(guī)范實施國家擴大免疫規(guī)劃,確保免費接種政策落實到位。三是縣婦幼保健院落實農村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)(順產(chǎn))免費政策,進一步提高農村婦女兒童健康水平。四是落實惠民醫(yī)療政策,緩解貧困患者看病貴問題。進一步辦好惠民醫(yī)院,落實低保戶就醫(yī)惠民措施“三優(yōu)惠、八減免”。
(三)抓創(chuàng)新法、優(yōu)化活動載體,為政風行風建設引入磁力。一是在局機關開展了政風行風評議大討論。二是縣一醫(yī)院在醫(yī)務人員中開展“視病人如親人”的大討論活動。三是各醫(yī)療單位全面開展“醫(yī)療質量鄉(xiāng)鄉(xiāng)行”活動。四是開展送醫(yī)送藥送健康活動??h醫(yī)院于7月30日赴光榮院、福利院義診,并捐贈價值XX余員的藥品。8月13日,縣婦幼保健院、小悟衛(wèi)生院聯(lián)合在小悟陸沖進行義診。8月20日,縣衛(wèi)生局在王店鎮(zhèn)高崗村組織了“送醫(yī)送藥送健康”下鄉(xiāng)活動,共選派醫(yī)務骨干50余人,調集車輛9臺,b超機3臺,現(xiàn)場查治1200人次,發(fā)放2萬余元藥品,進行政策解答、衛(wèi)生科普知識宣傳。五是縣衛(wèi)生監(jiān)督局進一步規(guī)范行政審批流程管理,衛(wèi)生許可證,健康證實行網(wǎng)上公開辦理,規(guī)定健康證3日內辦結,衛(wèi)生許可證經(jīng)審核條件符合的7日內辦結。六是縣疾控中心將此評議工作與疾控機構績效評估工作結合起來,同安排,同部署,同考核。七是縣合管辦出臺多項便民恵民措施。提高新農合補償封頂線,由15000元調高到25000元。對特殊對象提高報銷比例,簡化轉診手續(xù)??s短了報銷時間。投資40萬元在衛(wèi)生局辦公樓一樓設立新農合服務大廳。八是公開承諾,接受監(jiān)督。8月4日,衛(wèi)生局局長寧衛(wèi)生平就衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風工作接受縣電視臺專題采訪。8月14日,在《孝感日報》刊登六項承諾。
(四)行整改路、優(yōu)化工作格局,為政風行風建設導入推力。一是敞開去問。設立了行評專用意見箱、專用電子郵箱和投訴電話,接受社會和群眾的來函來訪。二是走出去訪。發(fā)放調查問卷、征求意見表,走出去,誠懇接受社會的監(jiān)督。三是尋上門問。深入社區(qū),深入服務對象,上門走訪。四是請進來談。召開不同層次座談會,聽取各方面意見和建議。五是坐下來找。剖析單位、科室和本人存在的問題有則改之,無則加勉。
三、主要問題
(一)宣傳氛圍不夠濃。對外宣傳、宣傳力度不大,先進經(jīng)驗、先進典型報道不強,開展行評工作與市縣職能部門聯(lián)系不多,社會對衛(wèi)生行業(yè)了解不深,衛(wèi)生系統(tǒng)形象宣傳不廣,社會輿論還一定程序存在誤導。
(二)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)。經(jīng)費不足,補償不到位。衛(wèi)生系統(tǒng)目前負擔重、責任大、日子不好過。正面臨醫(yī)療技術有待進一步加強、醫(yī)療市場有待進一步整治、高層次衛(wèi)生人才有待進一步引進、醫(yī)患關系醫(yī)院周邊環(huán)境有待進一步改善等發(fā)展的“頸瓶”。
(三)服務機制不夠活?!鞍巡∪藵M意作為醫(yī)療服務的準則,把病人的健康當作第一追求,把病人的利益作為第一目標,時刻想病人所想,急病人所急”的服務理念有待進一步加強,服務措施還未建立切實可行的制度與辦法,收效還不能立竿見影。
(四)人才引進不夠用。衛(wèi)生系統(tǒng)人才不足、結構不合理。
(五)治本之策不夠全。衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設方面的能力增強機制、聯(lián)系群眾機制、民主監(jiān)督機制、自我約束機制、責任落實機制、先進激勵機制、隊伍純潔機制等糾建并舉、標本兼治、常抓不懈的治本之策還有待進一步建立健全。
四、下步打算
(一)抓思想認識,把思想工作做深??朔捑搿⑽冯y情緒,堅持教育與制度并重,認真開展評議工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下一步將相繼開展轄區(qū)內送醫(yī)送藥送健康活動??h疾控中心結合甲型h1n1流感防控工作,將投入10000元,在流行季節(jié)前,為縣福利院老人免費接種流感疫苗。
(二)抓自查自糾,把查糾工作做細。堅持把解決損害群眾利益的不正之風作為糾查重點,提高服務質量和辦事效率,確保自查自糾工作取得預期效果??h衛(wèi)生監(jiān)督局將開展三項具體活動,即城區(qū)醫(yī)療市場大監(jiān)督,突擊性“升學宴”大檢查,工業(yè)園區(qū)職業(yè)病監(jiān)督大排查。
(三)抓整改建制,把整改工作做實。認真辦理縣評議辦反饋意見和群眾提出的意見與建議,切實做到邊查邊改,未評先改,以查促改,糾建并舉。縣醫(yī)院將興建簡易病房1000平方來,擬添加病床80張,以緩解病房緊張的問題,添置一批實用性新設備。提升服務功能,搭建服務平臺,對部分抗生素類藥降價5%讓利于民。
(四)抓檢查評議,把檢查評議做準。認真負責地開展檢查評議,并做到集中打分、集中匯總、當場密封,確保檢查評議結果真實可靠。
(五)抓總結表彰,把總結表彰做明。通過表彰先進、總結經(jīng)驗,探索新形式、新思路,推動衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設廣泛、深入、持久、健康地發(fā)展。