第一篇：第一章 古代中國(guó)的政治制度說(shuō)課稿

第一章 古代中國(guó)的政治制度

第一課 夏商周的政治制度

開(kāi)場(chǎng)白：

各位評(píng)委，您好：

今天我說(shuō)課的課題是歷史必修第一冊(cè)第一個(gè)單元，古代中國(guó)的政治制度第一課夏商周的政治制度，她在這個(gè)單元中是很重要的，是中國(guó)古代政治制度的開(kāi)端，中國(guó)古代政治制度在當(dāng)時(shí)的世界上處于領(lǐng)先地位，不僅對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)而且對(duì)世界人類歷史的文明進(jìn)程的影響也是巨大的，是人類社會(huì)從專制到民主，從人治到法治而艱難的歷史過(guò)程的開(kāi)始，所以這節(jié)課的歷史地位的重要性不言而喻，下面我就對(duì)這節(jié)課的教學(xué)構(gòu)思做一概括的闡述。

一、說(shuō)教材

（一）整體感知：本課教材主要講述了中國(guó)早期夏商周時(shí)期國(guó)家政治制度的情況、特點(diǎn)及影響。需要引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究的兩個(gè)主要問(wèn)題：一是中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)是什么？二是宗法制對(duì)我國(guó)社會(huì)有什么深遠(yuǎn)影響？在此過(guò)程中需要學(xué)生明確的主要概念有二個(gè)：宗法制和分封制。

（二）教學(xué)目標(biāo)

1、基礎(chǔ)知識(shí)：夏商時(shí)期的世襲制；建立的基本國(guó)家行政管理制度；夏商的早期政治制度對(duì)西周政治制度的影響；西周的分封制和宗法制的內(nèi)容、特點(diǎn)及深遠(yuǎn)影響。

2、能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生用歷史思維看待早期中國(guó)政治制度并通過(guò)宗法制和分封制的解析讓同學(xué)們懂得分析，掌握從外到內(nèi)，由表及里層層遞進(jìn)分析歷史的能力。

3、情感目標(biāo)：建立正確的價(jià)值觀、世界觀，中國(guó)進(jìn)入階級(jí)社會(huì)在當(dāng)時(shí)世界是處于領(lǐng)先地位，而分封制的推行是出于鞏固政治的需要也是古人政治智慧的體現(xiàn)同時(shí)早期的政治制度以宗法制為核心是從原始社會(huì)發(fā)展起來(lái)的帶有濃厚的部族色彩。

（三）教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)

重點(diǎn)是西周的宗法制與分封制；難點(diǎn)是中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)

二、說(shuō)教學(xué)、教法

主要以講解法為主，通過(guò)分析圖表、史料解讀讓學(xué)生對(duì)分封制和宗法制有個(gè)全面的滲透的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生探究出上述的兩個(gè)主要問(wèn)題。

三、說(shuō)學(xué)生

根據(jù)高一學(xué)生的心理特征以及學(xué)生的具體情況而采用以上的講授法、啟發(fā)式教學(xué)法、圖示法，即：同初中階段相比，高中學(xué)生的抽象能力和對(duì)某些歷史理論的理解能力都有較大程度的提高，也不能過(guò)高估計(jì)他們對(duì)歷史理論問(wèn)題的理解能力。因?yàn)榇蠖鄬W(xué)生在初中時(shí)都不重視歷史課的教學(xué)，歷史知識(shí)儲(chǔ)備和認(rèn)知水平有限，所以老師仍需根據(jù)學(xué)生的理解能力和已有的知識(shí)，采取深入淺出、形象生動(dòng)的方法進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，不斷啟發(fā)，點(diǎn)撥和矯正。

四、說(shuō)教學(xué)過(guò)程

（一）導(dǎo)入新課

由學(xué)生比較熟悉的清朝王位世襲制度開(kāi)始（皇太極-順治-康熙-雍正-乾隆-嘉慶-道光-同治-光緒）向?qū)W生說(shuō)明這種制度歷史可上溯至公元前2070年建立的夏朝，由此導(dǎo)入對(duì)夏商周時(shí)期政治制度的學(xué)習(xí)。

（二）講授新課

本課內(nèi)容就三大部分一是夏商的政治制度，需要明確三個(gè)問(wèn)題：

1、夏朝建立我國(guó)歷史上第一個(gè)國(guó)家，始創(chuàng)王位世襲等制度，學(xué)習(xí)前引導(dǎo)學(xué)生簡(jiǎn)單回憶原始社會(huì)的禪讓制在部落聯(lián)盟內(nèi)部實(shí)行民主選舉，到禹的時(shí)候隨著部落逐漸強(qiáng)大，首領(lǐng)的權(quán)力也越來(lái)越大，在公元前2070年禹建立了我國(guó)的第一個(gè)王朝-夏朝。

2、夏商時(shí)期實(shí)行王位世襲制，代替了原始社會(huì)時(shí)期的禪讓制。這一部分重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生分析

世襲制的出現(xiàn)對(duì)中國(guó)有什么深遠(yuǎn)影響，使學(xué)生明確王位世襲制的確立是我國(guó)原始社會(huì)過(guò)渡到奴隸社會(huì)的重要標(biāo)志，從此進(jìn)入了“家天下”的時(shí)代。

3、夏商時(shí)期已經(jīng)有了一套從中央到地方的國(guó)家行政管理制度。學(xué)習(xí)這部分內(nèi)容，對(duì)一些官職相對(duì)陌生，可以舉一些比較熟悉的官名，夏商時(shí)期，最高的統(tǒng)治者為王，身邊輔佐自己的被賜予“相”、“尹”、“保”等是當(dāng)時(shí)最高的政務(wù)官，下面的官員可大致分為事務(wù)官（如臣、尹）、武官（師）和史官（卜、冊(cè)、史）三類，在地方，夏商時(shí)期方國(guó)林立賜首領(lǐng)為“侯”“伯”，并給方國(guó)擁有一定的支配權(quán)利。

第二部分是西周的分封制。也要明確三個(gè)問(wèn)題

1、西周實(shí)行分封制的時(shí)間始于周武王時(shí)期。這一部分中在引導(dǎo)學(xué)生分析周武王實(shí)行分封制，結(jié)合示意圖和史料補(bǔ)充。

2、西周分封制的主要內(nèi)容及影響，主要內(nèi)容是作為西周的最高統(tǒng)治者與被分封的地方諸侯之間的權(quán)利與義務(wù)，同時(shí)，西周的諸侯國(guó)之間或?yàn)橥诠沧娴淖谟H，或?yàn)楸舜送ɑ榈囊鲇H，橫向聯(lián)系也比以前密切很多，從強(qiáng)化中央控制能力和促進(jìn)地方之間的聯(lián)系兩方面來(lái)看，西周分封制在歷史上是有積極意義的。

3、西周后期分封制的破壞

由楚王問(wèn)鼎開(kāi)始引導(dǎo)學(xué)生思考和分析，強(qiáng)大起來(lái)的諸侯國(guó)開(kāi)始“挾天子以令諸侯”，爭(zhēng)霸中原，社會(huì)的發(fā)展變化沖擊著舊有的政治制度，分封制逐漸被郡縣制取代慢慢退出歷史舞臺(tái)。第三部分是西周的宗法制，明確兩個(gè)問(wèn)題

1、西周的宗法制的主要內(nèi)容與特點(diǎn)

2、宗法制的深遠(yuǎn)影響，等級(jí)尊卑觀念非常嚴(yán)格，以血緣關(guān)系為紐帶，以君臣關(guān)系為綱紀(jì)，保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，維護(hù)貴族統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)，對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

第二篇：古代中國(guó)的政治制度

單元過(guò)關(guān)檢測(cè)

（一）古代中國(guó)的政治制度

一、選擇題(每小題4分，共48分)1．楊寧一曾說(shuō)：“總體看來(lái)，周天子雖表面上為天下共主，但實(shí)際上控制力有限，各諸侯國(guó)實(shí)際上都是有很大獨(dú)立性的政治實(shí)體?！边@表明西周作為一代王朝的最本質(zhì)特征是（）A．統(tǒng)一性與集權(quán)性

C．統(tǒng)一性與制衡性

B．分散性與松散性 D．獨(dú)立性與落后性

解析：選B 題干中“周天子雖表面上為天下共主，但實(shí)際上控制力有限，各諸侯國(guó)實(shí)際上都是有很大獨(dú)立性的政治實(shí)體”說(shuō)明其具有分散和松散的特性，故B項(xiàng)正確。

2．(2017·濰坊模擬)禮是指較固定的行為準(zhǔn)則，敬鬼神節(jié)儀式成為原初的禮的核心部分；但春秋時(shí)，禮經(jīng)人為理性化而被灌入政治人文主義內(nèi)容。這一變化主要體現(xiàn)了（）A．人的自覺(jué)意識(shí)覺(jué)醒

C．禮制社會(huì)功能加強(qiáng)

B．社會(huì)等級(jí)秩序的恢復(fù) D．孔子地位的社會(huì)認(rèn)可

解析：選C 春秋時(shí)，理性化的禮被灌入政治人文主義內(nèi)容，表明禮為社會(huì)政治服務(wù)，故C項(xiàng)正確。

3．周武王在《牧誓》中把商紂王不任用同宗長(zhǎng)輩和兄弟作為三大罪行之一；墨子提出“尚賢者，政之本也”，這種思想被此后歷代統(tǒng)治者所推崇。據(jù)此可知（）A．商代比周代更注重任人唯賢 B．儒家倫理觀念逐漸強(qiáng)化 C．周代分封制只注重任人唯親 D．宗法血緣政治日趨淡化

解析：選D 商代比周代更注重任人唯賢材料缺乏論據(jù)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期儒家逐漸發(fā)展，此時(shí)尚未被統(tǒng)治者采納，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料“周武王在《牧誓》中把商紂王不任用同宗長(zhǎng)輩和兄弟作為三大罪行之一”不等于周代分封制只注重任人唯親，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；“墨子提出‘尚賢者，政之本也’，這種思想被此后歷代統(tǒng)治者所推崇”可知血緣關(guān)系在政治上的地位日趨弱化，故D項(xiàng)正確。

4．(2016·綿陽(yáng)高三考試)秦公一號(hào)大墓是迄今為止中國(guó)發(fā)掘的最大古墓，墓主是春秋時(shí)期的秦景公。墓內(nèi)發(fā)現(xiàn)了186具人殉，另有3 000多件珍貴文物，但鐵器只有很簡(jiǎn)陋的幾件。這反映了（）A．秦國(guó)經(jīng)濟(jì)較其他諸侯落后 B．秦國(guó)政權(quán)的集權(quán)趨勢(shì)加強(qiáng) C．秦國(guó)盛行殘酷的人殉制度 D．秦國(guó)政權(quán)重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展

解析：選B 題干中“另有3000多件珍貴文物”說(shuō)明當(dāng)時(shí)的秦國(guó)國(guó)君能夠?qū)?guó)家的財(cái)

富集于一身，體現(xiàn)出了集權(quán)的趨勢(shì)，故B項(xiàng)正確。

5．(2017·湖北百所重點(diǎn)中學(xué)聯(lián)考)《漢書(shū)》中記載：“吏坐贓者皆不得為吏”，“弟犯法不得宿衛(wèi)”，因罪去官者及其親屬子弟在選官上都受到一定的限制。這說(shuō)明（）A．察舉制有較大弊端

B．漢代對(duì)官吏行為進(jìn)行立法約束 C．漢書(shū)記載有失公正

D．秦朝的連坐法在漢代得以延續(xù)

解析：選B 材料中“‘吏坐贓者皆不得為吏’，‘弟犯法不得宿衛(wèi)’，因罪去官者及其親屬子弟在選官上都受到一定的限制”都是在講對(duì)官吏行為的一種約束，故B項(xiàng)正確。

6．(2017·九江統(tǒng)考)西漢武帝元豐五年(公元前106年)下詔分天下郡縣為13州，每州置刺史1人，刺史每年巡查其轄下郡縣，奉“六條問(wèn)事”?！傲鶙l問(wèn)事”中有四條是針對(duì)“二千石”的郡守、國(guó)(地方王國(guó))相。這說(shuō)明刺史制度重在（）A．完善州、郡、縣三級(jí)地方行政管理制度 B．解決諸侯王國(guó)問(wèn)題

C．消除了世家大族壟斷察舉選才之弊端 D．加強(qiáng)對(duì)地方的治理

解析：選D 西漢時(shí)的州刺史不是一個(gè)地方官職，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；刺史巡查的對(duì)象既有郡，也有王國(guó)，不僅只為解決諸侯國(guó)問(wèn)題，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；革除世族壟斷人才的根本制度是科舉制，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；通過(guò)刺史對(duì)地方官監(jiān)察，從而達(dá)到促進(jìn)他們對(duì)地方的治理，故D項(xiàng)正確。

7．(2016·寧德質(zhì)檢)687年，有人告發(fā)宰相劉祎之受賄，武則天(690～705年在位)特令肅州刺史王本立審查此事?！氨玖⑿?皇帝的詔令)示祎之”，祎之辯駁道：“不經(jīng)鳳閣(中書(shū)省)鸞臺(tái)(門(mén)下省)，何名為敕？”王本立回報(bào)武則天，劉祎之即被賜死于家。據(jù)此推斷（）A．古代負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員位高權(quán)重 B．敕書(shū)出臺(tái)有悖于規(guī)制

C．唐代建立一套獨(dú)特的法律體系 D．女皇武則天獨(dú)斷專行

解析：選B 根據(jù)材料及所學(xué)知識(shí)，唐朝時(shí)期敕書(shū)的出臺(tái)應(yīng)該是中書(shū)省決策到門(mén)下省審議再到執(zhí)行機(jī)構(gòu)的尚書(shū)省，而材料中顯然敕書(shū)沒(méi)有經(jīng)過(guò)中書(shū)省和門(mén)下省，所以其出臺(tái)悖于規(guī)制，故B項(xiàng)正確。

8．(2017·中原名校聯(lián)考)《唐律疏議·職制律》中規(guī)定：若官吏延緩詔令文書(shū)頒發(fā)者，每延緩“一日笞五十，一日加一等，十日徒一年”；“官文書(shū)稽程者，一日笞十，三日加一等，罪止杖八十。”這些規(guī)定（）A．旨在防止皇帝詔令被篡改

B．有利于政府行政決策的正確 C．有利于提高部門(mén)行政效率 D．說(shuō)明唐代的法律非常嚴(yán)酷

解析：選C 材料反映出唐朝對(duì)延緩詔令文書(shū)頒發(fā)者及處理官文書(shū)延誤者的處罰規(guī)定，說(shuō)明唐朝重視政府部門(mén)的行政效率，故C項(xiàng)正確。

9．美國(guó)學(xué)者G.羅茲曼認(rèn)為：“科舉曾充當(dāng)過(guò)傳統(tǒng)中國(guó)的社會(huì)和政治動(dòng)力的樞紐。這種考試是為維持儒家的國(guó)家正統(tǒng)的運(yùn)作需要而設(shè)計(jì)的，是授予特權(quán)和打通向上層社會(huì)流動(dòng)的手段，構(gòu)成了社會(huì)理想的中國(guó)模式?！边@是因?yàn)榭婆e制的實(shí)施（）A．提升了政府官員的文化素質(zhì) B．體現(xiàn)了公正唯賢的選才標(biāo)準(zhǔn) C．有利于強(qiáng)化專制和集權(quán)政治 D．促進(jìn)了教育文化事業(yè)的發(fā)展

解析：選B 因?yàn)榭婆e制是古代中國(guó)的選官制度，它依據(jù)考試成績(jī)作為選拔官員的依據(jù)，社會(huì)各個(gè)階層是否能成為政府的官員，關(guān)鍵在于其學(xué)識(shí)，體現(xiàn)了公正唯賢的選才標(biāo)準(zhǔn)，故B項(xiàng)正確。

10．(2017·山西名校高三聯(lián)考)宋太祖敕令子孫不得誅殺文人，他的助手趙普更有“半部論語(yǔ)治天下”的美談，“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”的口號(hào)也是宋代提出來(lái)的。這反映出宋代統(tǒng)治者（）A．強(qiáng)化對(duì)民間思想的控制 B．更加青睞主張改革的官員 C．重視對(duì)百姓信仰的管理 D．倡導(dǎo)重文輕武的治國(guó)理念

解析：選D 從材料“不得誅殺文人”“半部論語(yǔ)治天下”“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”可以反映出宋代統(tǒng)治者倡導(dǎo)重文輕武的治國(guó)理念，故D項(xiàng)正確。

11．歷史學(xué)家錢穆先生指出：“倘使我們說(shuō)，中國(guó)傳統(tǒng)政治是專制的，政府由一個(gè)皇帝來(lái)獨(dú)裁，這一說(shuō)法，用來(lái)講明清兩代是可以的。若論漢、唐、宋諸代，中央政府的組織，皇權(quán)相權(quán)是劃分的，其間比重縱有不同，但總不能說(shuō)一切由皇帝專制?！逼湟庠谡f(shuō)明（）A．中國(guó)古代并非是政治專制、由皇帝一人獨(dú)裁 B．“中國(guó)傳統(tǒng)政治一貫專制”的說(shuō)法是片面的 C．明、清兩個(gè)朝代都是一切由皇帝專制、獨(dú)裁 D．漢唐宋皇權(quán)與相權(quán)是劃分的，并非皇帝專制

解析：選B 根據(jù)題意，“中國(guó)傳統(tǒng)政治一貫專制”在明清時(shí)代是可以的，但在漢、唐、宋時(shí)代卻是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模省爸袊?guó)傳統(tǒng)政治一貫專制”這句話是片面的，故B項(xiàng)正確。

12．中國(guó)古代高層行政區(qū)經(jīng)歷了秦漢的郡、魏晉南北朝的州、唐朝的道、宋朝的路、元朝的行省、明朝的布政使司和清朝的省的變遷，極不穩(wěn)定，變化較大。這反映出（）A．中央與地方的矛盾長(zhǎng)期存在 B．高層行政區(qū)的數(shù)量不斷增多 C．地方行政區(qū)的權(quán)利不斷擴(kuò)大 D．中央與地方的分權(quán)日趨合理

解析：選A 根據(jù)材料可知從秦漢到明清地方的行政機(jī)構(gòu)變化較大，極不穩(wěn)定，說(shuō)明中央與地方的矛盾長(zhǎng)期存在，為維護(hù)統(tǒng)治，不斷對(duì)地方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，故A項(xiàng)正確；材料主要體現(xiàn)了地方高層行政區(qū)的變化，沒(méi)有體現(xiàn)出數(shù)量的增多，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料主要體現(xiàn)的中央對(duì)地方管理，沒(méi)有體現(xiàn)出地方權(quán)力的不斷擴(kuò)大，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料反映的趨勢(shì)是中央對(duì)地方的不斷加強(qiáng)，不是中央與地方分權(quán)趨向合理化，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

二、非選擇題（歸納“變”，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化上分析原因。由材料一“而上猶是繼體之主(最高統(tǒng)治者仍由王族世襲)也”歸納“不變”，結(jié)合所學(xué)分析原因。

說(shuō)明君主權(quán)力的至高無(wú)上。史料二中“不循三尺法，專以人主意指為獄”說(shuō)明君主個(gè)人意志凌駕于法律之上，人治大于法治。史料三反映了唐太宗要求大臣積極進(jìn)諫，以此約束個(gè)人的獨(dú)斷行為。做答時(shí)應(yīng)先選取史料再進(jìn)行論斷。

答案：史料：史料

一、史料二。

論證：史料一表明國(guó)家的一切事務(wù)都由皇帝作出決定，大臣只能根據(jù)皇帝的旨意具體執(zhí)行?？梢?jiàn)，自秦朝建立封建君主專制時(shí)起，君主的權(quán)力就是至高無(wú)上的。

史料二充分反映了一個(gè)根本事實(shí)，“人主意指”是凌駕一切之上的，君主愛(ài)怎么辦就得怎么辦，過(guò)去一切制度、律令，都必須依據(jù)在位君主承認(rèn)與否，而決定是否繼續(xù)生效。

第三篇：第一單元 古代中國(guó)的政治制度

第一單元中國(guó)古代的中央集權(quán)制度

【課標(biāo)要求】

1、了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容，認(rèn)識(shí)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)

2、知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響

3、列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)

4、了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響

【一條線索，兩個(gè)考點(diǎn)】

西周時(shí)期————春秋戰(zhàn)國(guó)————兩 千 年 封 建 時(shí) 代

（宗法分封制）（社會(huì)轉(zhuǎn)型）（中央集權(quán)制度）

【知識(shí)梳理】

考點(diǎn)一：宗法分封制

1、分封制

（1）分封制：又叫——封建親戚，以藩屏周。

（2）分封的主體：同姓親族——體現(xiàn)了宗法制要求，以血緣關(guān)系為紐帶形成政治隸屬關(guān)系，達(dá)到鞏固國(guó)家統(tǒng)治的要求。

1積極方面，見(jiàn)課本；○2弊端：諸侯勢(shì)力強(qiáng)大，形成割據(jù)勢(shì)力，造成國(guó)家分（3）對(duì)分封制的評(píng)價(jià)：○

裂。（原因之一：分封制下諸侯國(guó)有相對(duì)獨(dú)立性）

（4）分封制的目的、對(duì)象、內(nèi)容

拓展：秦朝短暫而亡引發(fā)的思考——什么樣的制度更能有效地鞏固國(guó)家的統(tǒng)一和政權(quán)的穩(wěn)定？

2、宗法制

（1）概念：以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)，規(guī)定政治隸屬關(guān)系、權(quán)力財(cái)產(chǎn)和土地分配繼承的關(guān)系，在政治上特別是家族內(nèi)部形成了森嚴(yán)的等級(jí)尊卑秩序。（了解即可）

（2）內(nèi)容：嫡長(zhǎng)子繼承制——誰(shuí)是嫡長(zhǎng)子？

大宗、小宗體系——相對(duì)的關(guān)系（重點(diǎn)理解）

（3）影響：對(duì)當(dāng)時(shí)的影響——見(jiàn)課本

對(duì)現(xiàn)實(shí)的影響——祭祖、續(xù)譜等現(xiàn)象。

（4）宗法制與分封制的關(guān)系：

宗法制是維系分封制的血緣紐帶，分封制是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)，兩者是相輔相成、互為表里的政治性質(zhì)的制度。在家中族內(nèi)就是宗法制，上升到國(guó)家就是分封制根據(jù)大宗小宗而形成嚴(yán)格的等級(jí)制。

3、早期政治制度的特點(diǎn)

(1)血緣關(guān)系與政治隸屬關(guān)系結(jié)合；

(2）等級(jí)森嚴(yán)

考點(diǎn)二：中央集權(quán)制度

兩條線索：

1、皇權(quán)與相權(quán)的斗爭(zhēng)；

2、中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)

1、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：割據(jù)——?jiǎng)邮幏至?/p>

（1）為什么割據(jù)？——分封制的弊端

（2）如何防止分裂？——中央集權(quán)制度之郡縣制。

2、秦朝創(chuàng)立：中央集權(quán)制度

1皇權(quán)至上；○2“家天下”的皇位繼承制）（1）特點(diǎn)：權(quán)力高度集中（表現(xiàn)：○

（2）內(nèi)容：皇帝制度；中央官制；地方行政制度——郡縣制（郡縣制的意義：__________________________）

（中央官制的內(nèi)容構(gòu)成保障了皇權(quán)的獨(dú)尊）

（3）評(píng)價(jià)：(見(jiàn)課本)

在封建社會(huì)的上升時(shí)期，其積極作用是主流，①維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一和統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展③防止分裂割據(jù)，抵御外來(lái)侵略，鎮(zhèn)壓人民起義，協(xié)調(diào)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾，使社會(huì)環(huán)境和平穩(wěn)定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。③保證了中外經(jīng)濟(jì)文化的正常交流，④推動(dòng)科技文化事業(yè)的發(fā)展。

在封建社會(huì)發(fā)展后期，專制主義已經(jīng)發(fā)展到極限，以消積作用為主，這主要表現(xiàn)在：①對(duì)人民的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)壓迫十分殘酷。②束縛了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙了資本主義萌芽③導(dǎo)致思想禁銅和文化專制，嚴(yán)重阻礙科技文化發(fā)展，因而只有消滅這種制度，才能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、漢代：

（1）漢初：郡國(guó)并行制——王國(guó)割據(jù)勢(shì)力的形成及對(duì)中央集權(quán)的威脅中朝：

（2）漢武帝：①推恩令、設(shè)刺史——加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制；②建立中外朝制度

外朝：

4、唐代：三省六部制（內(nèi)容、作用、實(shí)質(zhì)）——加強(qiáng)了皇權(quán)

5、宋代：

（1）“二府三司”內(nèi)容：

（2）宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施 特點(diǎn)：

影響：

6、元代：一省制——現(xiàn)代省制的起源過(guò)程：

7、明代：（1）廢丞相——影響：專制皇權(quán)發(fā)展到了新高度；（2性質(zhì)：

地位：

地位或職責(zé)：

8、清代：內(nèi)閣——議政王大臣會(huì)議——軍機(jī)處

影響：

9、中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)

（1）兩個(gè)趨勢(shì)：皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱；中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方勢(shì)力不斷削弱。

（2）分化事權(quán)

（3）等級(jí)森嚴(yán)

【針對(duì)訓(xùn)練】

一、選擇題

1．黃宗羲在《明夷待訪錄》中說(shuō)：“用一人焉則疑其自私，而又用一人以制其私；行一事焉則慮其可欺，而又設(shè)一事以防其欺?！蹦荏w現(xiàn)這一特點(diǎn)的中國(guó)古代政治制度有

①三省六部制②明朝的內(nèi)閣③宋朝在地方設(shè)置通判④清朝的軍機(jī)處

A．②④B．①③C．①②D．②③

2．“問(wèn)我祖先在何處，山西洪洞大槐樹(shù)；祖先故居叫什么，大槐樹(shù)下老鸛窩?！泵鞒瘯r(shí)期，山西洪洞縣人口大量遷徙山東、河北、河南等地。當(dāng)代，我國(guó)北方居民仍然有拜祭洪洞縣大槐樹(shù)的習(xí)慣，使山西洪洞縣大槐樹(shù)成為著名的旅游景點(diǎn)。從政治角度分析，這一習(xí)慣的形成主要是因?yàn)?/p>

A．北方人口與山東洪洞縣存在著血緣關(guān)系B．北方普遍推行郡縣制

C．宗法制重視血緣關(guān)系的傳統(tǒng)D．分封制擴(kuò)大了周人的活動(dòng)范圍

3．《明史》記載“居正為政，以尊主權(quán)、課吏職、信賞罰、一號(hào)令為主。雖萬(wàn)里外，朝下而夕奉行。?? 及史部左侍郎張四維人，恂恂若屬史，不敢以僚自處。??詔盡削居正官秩，奪前所賜璽書(shū)、四代誥命，以罪狀示天下”。內(nèi)閣首輔張居正的生前死后的不同狀況折射出

A．內(nèi)閣職權(quán)取決于皇帝的旨意B．內(nèi)閣成為法定的中央決策機(jī)構(gòu)

C．皇權(quán)與內(nèi)閣的矛盾一度激化D．六部正式成為內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)

4．唐德剛在《晚清七十年》中提出“歷史三峽論”，將四千多年來(lái)中國(guó)政治形態(tài)變遷分為封建、帝制和民治三大階段。其中“封建”階段我國(guó)政治制度的主要特點(diǎn)是

A．政權(quán)和族權(quán)互為表里B．專制王權(quán)披上神權(quán)外衣

C．中央對(duì)地方直接控制D．思想統(tǒng)一促進(jìn)政治統(tǒng)一

5．著名華人歷史學(xué)家唐德剛在 《晚清七十年》中曾提出“歷史三峽論”，將中國(guó)歷史的社會(huì)政治形態(tài)發(fā)展分為封建、帝制與民治三大階段。從封建到帝制是第一次轉(zhuǎn)型是指

A．王位世襲制取代禪讓制B．郡縣制取代分封制

C．科舉制取代九品申正制D．君主立憲制取代封建君主專制

6．明代于慎行《讀史漫錄》中記載:“漢至武帝以后，柄歸中朝，政去兩府。所謂中朝者，大司馬、大將軍、侍中、常侍、散騎諸吏也。所謂外朝者，承相、御史、二千石、九卿等也。蓋武帝決事禁中，希見(jiàn)卿相?！庇纱丝芍?，“中朝”

A、掌握軍政大權(quán)，是獨(dú)立的決策機(jī)構(gòu)B、分享承相行政權(quán)，處理政事

C、擔(dān)任行政職務(wù)，有名無(wú)實(shí)D、協(xié)助皇帝決策，削弱相權(quán)

7．宋太祖“選儒臣(文人)干事者百余，分治大藩”，這一措施主要是為了解決

A、宦官專權(quán)B、相權(quán)過(guò)大C、武臣專權(quán)D、王國(guó)問(wèn)題

8．中國(guó)古代社會(huì)長(zhǎng)期實(shí)行避諱制度，即晚輩對(duì)長(zhǎng)輩、臣下對(duì)皇帝不能直書(shū)、直呼其名，在行文時(shí)凡是涉及到本朝的皇帝、自己的長(zhǎng)輩及尊崇的人名時(shí)，每每避而不用該字，而以改字、空格、缺筆等方法代替，否則可能犯大不敬之罪。如為避清康熙帝玄燁諱，故宮玄武門(mén)改神武門(mén)。此制度旨在A．維護(hù)皇權(quán)獨(dú)尊B(yǎng)．倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼c．強(qiáng)化尊卑等級(jí)D．凝聚血脈親緣

9．一位士人經(jīng)歷一場(chǎng)劇變后，指出這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)家集權(quán)太甚，“萬(wàn)里之遠(yuǎn)，皆朝廷所制?！钡胤綗o(wú)力，導(dǎo)致“外寇憑陵時(shí)而莫御，讎(chóu同‘仇’)恥最甚而奠報(bào)”的結(jié)果，這位學(xué)者可能經(jīng)歷了以下哪一場(chǎng)事件?

A．中唐安史之亂B．北宋亡于女真C．中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)D．八國(guó)聯(lián)軍侵華

10.西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史，從“海內(nèi)新業(yè)，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之?dāng)?。”的認(rèn)識(shí)出發(fā)，采取的措施是

A.實(shí)行郡、國(guó)并行制度B.頒布推恩令C.實(shí)行編戶齊民制度D.頒布“附益之法”

11.秦朝郡縣制適應(yīng)了封建集權(quán)政治的需要最主要是由于：

A.郡縣的官吏必須對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)B.郡縣的官吏與皇帝是臣與君的關(guān)系

C.郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)D.郡縣完全由中央和皇帝控制，官吏不能世襲

12.宋太祖加強(qiáng)了中央集權(quán)，但也造成冗官冗兵冗費(fèi)，形成了北宋中期積貧積弱的局面。從中可以得出的教訓(xùn)是

A.改革過(guò)程中要善于用人B.改革中要提高辦事效率，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政

C.改革必須大刀闊斧，沖破阻力D.改革過(guò)程中必須重視農(nóng)業(yè)

13.中央集權(quán)制度的建立和不斷完善對(duì)我國(guó)封建社會(huì)產(chǎn)生的積極影響最主要在于

A.發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)B.抵御侵略C.加強(qiáng)交流D.維護(hù)多民族國(guó)家的統(tǒng)一

14.《賈誼·治安策一》載：“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力，力少則易使以義，國(guó)小則亡邪心?！辟Z誼這一主張后來(lái)發(fā)展成為：

A.剝奪王國(guó)的封地B.推恩令C.奪取諸侯的爵位D.繼承西周的分封制

15.明代內(nèi)閣和清代軍機(jī)處的共同之處是

A.統(tǒng)領(lǐng)六部，處理各種政務(wù)B.參與決策，并負(fù)責(zé)朝廷日常事務(wù)

C.參與機(jī)要政務(wù)，但沒(méi)有決策權(quán)D.負(fù)責(zé)各地的軍政事務(wù)

16．《元史》載:“世祖即位，登用老成，大新制作??”。下列選項(xiàng)中符合“大新制作”的是

A、“置部刺史，掌奉詔條察州”B、“詔知府公事并須長(zhǎng)吏、通判簽議連書(shū)”

C、“有行省。統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙”D、“以中書(shū)令、侍中、尚書(shū)令共議國(guó)政”

二、材料題

宋代著名清官包拯、元代高官耶律楚材和楊朵兒只，明代清官?zèng)r鐘、海瑞，也都有類似的境遇，在皇帝支持時(shí)，成績(jī)斐然；而一旦失去皇帝支持，就遭到排斥，甚至被罷官坐獄。

一一《清官考辯》

概括材料反映的歷史現(xiàn)象，并指出造成這一現(xiàn)象的歷史根源。

第四篇：第一單元 古代中國(guó)的政治制度

第一單元 古代中國(guó)的政治制度

1、夏是我國(guó)歷史上第一個(gè)王朝，我國(guó)的早期國(guó)家政治制度始于夏

2、王位世襲制的確立是我國(guó)原始社會(huì)過(guò)渡到奴隸社會(huì)的重要標(biāo)志

3、分封制

內(nèi)容：周天子分封土地讓王族功臣先代貴族建立諸侯國(guó)，被分封需服從納貢提供軍賦力役，且有權(quán)在諸侯國(guó)內(nèi)實(shí)行再分封。在諸侯國(guó)內(nèi)可設(shè)官員，建立武裝，征賦役

特點(diǎn)：周天子是諸侯的共同主子，諸侯是周王的臣屬

意義：加強(qiáng)統(tǒng)治，鞏固王權(quán)

4、西周宗法制最大特點(diǎn)是：嫡長(zhǎng)子繼承制

影響：保證貴族的壟斷地位，有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)

5、西周的宗法制是與分封制互為表里的具有政治性質(zhì)的制度

6、王位世襲制宗法制分封制構(gòu)成夏商周時(shí)期政治制度主體

1、秦朝是中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的、中央集權(quán)的封建國(guó)家

2、中央集權(quán)制度的形成（1）皇帝制度：①“皇帝”稱號(hào)的由來(lái)②皇帝制度：皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲③制度的核心內(nèi)容：皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁

（2）中央政府的三公九卿制和地方推行郡縣制

①秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)：以皇權(quán)為中心的中央行政體制；充分體現(xiàn)封建時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)——國(guó)與家同治

②廢除分封制實(shí)行郡縣制是建立中央集權(quán)制度的根本性變革

郡是秦朝中央政府轄下的地方最高級(jí)行政單位

3、鞏固統(tǒng)一的措施：頒布秦律；統(tǒng)一度量衡貨幣車軌文字

4、秦朝中央集權(quán)制度的影響：

（1）對(duì)秦的影響：有利于封建經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展；初步奠定祖國(guó)疆域，鞏固國(guó)家統(tǒng)一；形成以華夏族為主體的中華民族；建立地主階級(jí)對(duì)廣大人民的專制統(tǒng)治

（2）對(duì)后世的影響：制度奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善

1、兩漢時(shí)期中央政治制度的特點(diǎn)：漢承秦制“中朝”和“外朝”

2、魏晉南北朝時(shí)期中央政治制度的特點(diǎn)：逐步形成三省六部制

3、隋唐時(shí)期：三省六部制的完善

4、宋朝的政治制度特點(diǎn)：不斷削弱和分割宰相的職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)

5、宋朝的“二府”：中書(shū)門(mén)下是最高行政機(jī)構(gòu)；樞密院是最高軍政機(jī)構(gòu)；參知政事(副相)——分割宰相行政權(quán)；三司使——管理財(cái)政，分割宰相的財(cái)權(quán)

6、元朝的中央政治制度的特點(diǎn)：綜合漢蒙政治制度，加強(qiáng)皇權(quán)有新發(fā)展（中國(guó)省制開(kāi)端）中書(shū)省——最高行政機(jī)構(gòu)；樞密院——最高軍事機(jī)關(guān)；宣政院——統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)管轄西藏地區(qū)的機(jī)構(gòu)

元朝行省制度的創(chuàng)立是地方行政制度重大變革

郡縣制(秦)—郡國(guó)并行制與州郡縣三級(jí)制(漢)—州縣兩級(jí)制(隋宋)—行省制度(元)

8、中國(guó)古代政治制度的主要特點(diǎn)：專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)；相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)；中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，不允許有獨(dú)立的行政體系存在；地方官吏服從上級(jí)，地方服從中央，聽(tīng)命于中央

1、明太祖廢除宰相制，解決了君權(quán)與相權(quán)的矛盾（君主專制強(qiáng)化）

2、明朝為了減輕皇帝工作壓力增設(shè)內(nèi)閣

3、宰相制與內(nèi)閣制的區(qū)別：

宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分牢固

內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，并無(wú)決策權(quán)

4、明朝內(nèi)閣制度與西方近代內(nèi)閣制的本質(zhì)不同：

內(nèi)閣進(jìn)一步鞏固皇權(quán)至高無(wú)上的地位；西方近代內(nèi)閣有助于防止專制獨(dú)裁

5、君主專制制度頂峰標(biāo)志：清朝雍正皇帝設(shè)立軍機(jī)處

6、明清加強(qiáng)君主專制的影響：

積極：有助于多民族國(guó)家的統(tǒng)一和鞏固，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮為康乾盛世的出現(xiàn)提供政治保障

消極：嚴(yán)重扼殺社會(huì)創(chuàng)造力，阻礙資本主義萌芽發(fā)展，減緩社會(huì)發(fā)展步伐，是造成中國(guó)落后于西方的主要原因之一

第五篇：古代中國(guó)的政治制度

古代中國(guó)的政治制度一、一周知識(shí)概述

1、西周的宗法制與分封制；

2、中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)；

3、中國(guó)古代政治制度的主要特點(diǎn)；

4、秦朝中央集權(quán)制度的形成；

5、秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響；

6、從漢至元政治制度演變的過(guò)程及對(duì)重要?dú)v史概念的理解；

7、明清加強(qiáng)君主專制的措施；

8、內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別；

9、明清加強(qiáng)君主專制的影響。

二、重難點(diǎn)講解

（一）中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)

1、王位世襲制代替了禪讓制；

2、形成從中央到地方的行政管理制度；

3、形成完備的分封制與宗法制；

4、以宗法制為核心，帶有濃厚的部族色彩。

（二）分封制和宗法制

1、分封就是封邦建國(guó)的意思

內(nèi)容：①周王把王畿以外的地區(qū)分封諸侯，讓他們建立諸侯國(guó)，鎮(zhèn)守疆土，保衛(wèi)王室。②諸侯對(duì)周王承擔(dān)納貢和朝聘的義務(wù)，并隨周王參與出征、祭祀、吊喪慶賀等事項(xiàng)。

特點(diǎn)：周王是全國(guó)最高統(tǒng)治者，天下共主。諸侯是周王的臣屬，必須服從于周王的命令。

2、宗法制由原始社會(huì)的父系家長(zhǎng)制直接演變而來(lái)

核心內(nèi)容：是嫡長(zhǎng)子繼承制。即嫡長(zhǎng)子繼承父親的宗主地位，庶子進(jìn)行分封。

特點(diǎn)：嫡長(zhǎng)子與分封下去的眾子有雙重關(guān)系，親緣上是兄弟關(guān)系，政治上是君臣關(guān)系。

3、作用

分封制和宗法制互為表里，既防止貴族之間因?yàn)闄?quán)力的繼承問(wèn)題發(fā)生紛爭(zhēng)，又保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，維護(hù)貴族統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。既強(qiáng)化中央控制能力，又促進(jìn)地方之間的聯(lián)系。但是這種制度能保持政權(quán)穩(wěn)定一時(shí)，而不能保證奴隸制度永不衰亡，它有其局限性；受封的諸侯有相對(duì)的獨(dú)立性（設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役等），后來(lái)實(shí)際上發(fā)展成地方割據(jù)勢(shì)力。

4、分封制和郡縣制的區(qū)別

（1）分封制是與宗法制相聯(lián)系的，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)；郡縣制是按地域劃分的。

（2）分封的諸侯王位世襲，并有封地；郡縣的官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位不世襲，官員只有俸祿沒(méi)有封地。

（3）諸侯國(guó)的獨(dú)立性很大，容易發(fā)展成割據(jù)勢(shì)力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。

（三）專制主義中央集權(quán)制度——封建社會(huì)的基本政治制度、政治體制

1、含義

專制主義——專制主義是指中央的決策方式，具體說(shuō)就是皇帝的個(gè)人專斷獨(dú)裁。

中央集權(quán)——中央集權(quán)指全國(guó)各種軍、政、財(cái)權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，充分執(zhí)行中央的政令。中央集權(quán)是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，是一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，地方必須嚴(yán)格服從中央政府的命令、一切受制于中央、二者不能完全分開(kāi)。

2、基本特征

皇權(quán)至高無(wú)上和不可分割、實(shí)行世襲、獨(dú)斷隨意、借助神權(quán)。

3、原因

（1）是由封建的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。封建經(jīng)濟(jì)的分散性要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，社會(huì)安定，保證生產(chǎn)的發(fā)展。

（2）封建地主階級(jí)也需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保證封建土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。

（3）法家集權(quán)理論的影響。

4、要解決的基本矛盾

中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾；皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。

5、發(fā)展趨勢(shì)

皇權(quán)加強(qiáng)，相權(quán)削弱；中央權(quán)力加強(qiáng)，地方勢(shì)力削弱；對(duì)人們的思想控制日益加強(qiáng)。

6、基本線索

建立（秦朝）——鞏固（西漢）——完善（隋唐）——加強(qiáng)（北宋）—— 強(qiáng)化并衰落（明清）。

7、影響

（1）積極影響：

政治：有利于多民族國(guó)家的建立，鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整、創(chuàng)造和平穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、抵御外來(lái)侵略。

經(jīng)濟(jì)：能有效地組織人力，物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

民族：在統(tǒng)一的環(huán)境下，利于各民族的融合，防止分裂割據(jù)、利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，使我國(guó)古代人民創(chuàng)造了燦爛的文明，并保障了古代文明的持久不衰。

（2）消極影響：

經(jīng)濟(jì)：封建社會(huì)末期，束縛社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，延緩了封建制度的瓦解。

政治：空前強(qiáng)化的專制統(tǒng)治使人民毫無(wú)政治地位和人身自由；皇權(quán)專制極易形成暴政、腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素，宦官專權(quán)、外戚干政是君主專制統(tǒng)治的伴生物；對(duì)人民的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削十分殘酷。

思想文化：獨(dú)尊一家，鉗制了人們的思想，摧殘了文化，嚴(yán)重阻礙了近代自然科學(xué)的產(chǎn)生。導(dǎo)致了思想禁錮和文化專制主義，使科技的運(yùn)用和發(fā)展受到抑制。

（四）秦始皇建立專制主義中央集權(quán)制度

1、本質(zhì)

君主專制，即封建專制主義統(tǒng)治。

2、措施

（1）采用“皇帝”稱號(hào)，創(chuàng)建皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲的皇帝制度，皇權(quán)成為封建國(guó)家的主宰和權(quán)力中心；

（2）在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制，從而奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)；

（3）從中央政權(quán)機(jī)構(gòu)的三公九卿到地方郡縣官吏，建立了一整套官僚體系。

3、影響

（1）對(duì)秦朝的影響：

①有利于國(guó)家的統(tǒng)一，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用；②有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；③建立了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的專制統(tǒng)治，秦的暴政造成人民處境的惡化。

（2）對(duì)后世的影響：

秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開(kāi)創(chuàng)性，它奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。

（五）從漢至元政治制度的演變

1、中央政治制度的演變

（1）兩漢時(shí)期的中央政治制度

①繼承并發(fā)展了皇帝制度；

②兩漢三公九卿制的發(fā)展；

③西漢實(shí)行“中、外朝”制度；

④東漢：光武帝進(jìn)一步剝奪“三公”的權(quán)限，擴(kuò)大尚書(shū)臺(tái)的權(quán)力，使它成為發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)。

總特點(diǎn)：兩漢基本上沿襲秦朝制度，史稱 “漢承秦制”。

目的：加強(qiáng)皇權(quán)，削弱相權(quán)。

作用：專制主義中央集權(quán)空前強(qiáng)盛。

（2）魏晉時(shí)期：尚書(shū)省、中書(shū)省、門(mén)下省三省體制形成。

（3）隋唐時(shí)期三省制走向成熟

運(yùn)作程式：中書(shū)?。ㄕ畈輸M）→門(mén)下省（政令審批）→尚書(shū)?。ㄐ姓?zhí)行，下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部）。作用：

①三省六部職權(quán)有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督，使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系，提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。

②三省的分工削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。（克服君權(quán)和相權(quán)的矛盾）

（4）宋初中央政治制度的演變

原因：吸取唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)。

措施：

①宋代中央中樞機(jī)構(gòu)為中書(shū)門(mén)下（最高行政機(jī)構(gòu)）；樞密院（最高軍政機(jī)構(gòu)）合稱二府。

②設(shè)參知政事、三司使分相權(quán)；

（5）元朝：

中央：①中書(shū)省，②樞密院，③宣政院。

職權(quán)：分別是①最高行政機(jī)構(gòu)，行相權(quán)；②最高軍事管理機(jī)關(guān)；③統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。

2、地方政治制度的演變

（1）兩漢

①實(shí)行郡縣制和封國(guó)制即“郡國(guó)并行制”。

目的：加強(qiáng)對(duì)地方的控制。

影響：后形成地方割據(jù)勢(shì)力，對(duì)中央形成威脅，形成了“王國(guó)問(wèn)題”。

解決：景帝“削藩”，武帝頒布“推恩令”解除了王國(guó)對(duì)中央的威脅。

②刺史制度：

實(shí)行：西漢武帝時(shí)，將全國(guó)分為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，置刺史一名。

職權(quán)：代表中央監(jiān)察諸侯王和地方官吏。

發(fā)展：東漢時(shí)，此時(shí)監(jiān)察權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，逐步擁有了地方行政權(quán)和軍權(quán)，至漢末，執(zhí)掌州的軍政大權(quán)，成為州的最高長(zhǎng)官。兩級(jí)制（郡、縣兩級(jí)）——>三級(jí)制（州、府、縣三級(jí)）。

實(shí)質(zhì)：是為了加強(qiáng)對(duì)地方控制的監(jiān)察制度

（2）隋唐時(shí)期：

①隋文帝時(shí)地方行政區(qū)劃形成州、縣兩級(jí)區(qū)劃，唐太宗設(shè)“道”作為監(jiān)察區(qū)。

②地方軍鎮(zhèn)節(jié)度使增加。

（3）宋朝：

派文臣做地方官，削弱地方權(quán)力；改道為路，居州縣之上。

（4）元朝（行省制度）

地方設(shè)行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱“行省”或“省”；下設(shè)路、府或州、縣。

影響：一是加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的有效管轄，是對(duì)秦朝郡縣制度的重大發(fā)展，為我國(guó)明清以后的行政區(qū)劃奠定了初步基礎(chǔ)。二是各族人民統(tǒng)一在一個(gè)中央政府管轄之下，便于民族之間的友好相處和交流，促進(jìn)了民族融合，使中華民族的向心力和凝聚力加強(qiáng)，成為一個(gè)不可分割的整體。

評(píng)價(jià)：元朝的措施，是鞏固統(tǒng)一的多民族國(guó)家的成功嘗試，同時(shí)又是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措。行省制度是古代郡縣制度的發(fā)展，對(duì)后世影響極大，直至今日。

（六）中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)

1、中國(guó)古代政治制度屢經(jīng)變化，不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)。

2、在中央政權(quán)中，相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)。

3、在中央與地方的關(guān)系中，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，不允許有獨(dú)立的行政體系存在，地方官吏必須服從上級(jí)，地方服從中央，最后聽(tīng)命于君主。中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理，地方基層行政組織長(zhǎng)期穩(wěn)定，人身控制嚴(yán)厲，地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，對(duì)中央和君主絕對(duì)依賴難以實(shí)施有效治理。

（七）明清加強(qiáng)君主專制的措施

1、明太祖集中地方權(quán)力于中央，具體表現(xiàn)為廢除元朝行省制，在地方設(shè)“三司”，即布政司、都指揮使司和提刑按察使；集中央權(quán)力于皇帝，具體表現(xiàn)為廢除丞相制，權(quán)分六部，設(shè)立內(nèi)閣制度，軍國(guó)大事均由皇帝個(gè)人裁決。（注：內(nèi)閣制與宰相制的區(qū)別：盡管內(nèi)閣權(quán)力日盛，但畢竟不同于宰相制。后者宰相被制度賦予決策大權(quán)，其地位十分鞏固。但內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，并無(wú)決策權(quán)。雖有內(nèi)閣大學(xué)士大權(quán)在握的現(xiàn)象，但其權(quán)力并不來(lái)自于制度、職位，而來(lái)自最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，地位便一落千丈。因此，盡管有人認(rèn)為首輔即變相重設(shè)的宰相，但權(quán)力與前代已不可同日而語(yǔ)，更談不上制約皇權(quán)。）

2、康熙：將中樞機(jī)構(gòu)一分為三，內(nèi)閣、議政大臣會(huì)議與南書(shū)房三足鼎立，互相制約，最后集權(quán)于皇帝。雍正帝:在宮內(nèi)設(shè)置軍機(jī)處，全國(guó)的軍政大權(quán)就完全集中到皇帝手中，議政王大臣會(huì)議、南書(shū)房形同虛設(shè)，后來(lái)相繼撤銷，內(nèi)閣也名存實(shí)亡。（軍機(jī)處的最大特點(diǎn)可歸結(jié)為簡(jiǎn)、速、密三字。簡(jiǎn)就是機(jī)構(gòu)人員十分簡(jiǎn)單；速就是辦事效率高；密就是十分機(jī)密，最重要的是，在軍機(jī)處中軍國(guó)大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣的作用只是上傳下達(dá)。軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到極致。）