第一篇：某村2012-2014年規(guī)劃

資陽市雁江區(qū)民政局

關于園村2012-2014年幫扶規(guī)劃的報告

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃的第二年，是我區(qū)實現(xiàn)“經(jīng)濟更加繁榮、基礎更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧、民生更加殷實”，全面建設小康社會奮斗目標承前啟后的關鍵時期，是深入貫徹科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，科學制定“2012-2014年”扶貧規(guī)劃，對指導今后三年扶貧工作意義十分重大。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“掛幫包”活動領導小組辦公室的安排，結合某鄉(xiāng)園村實際，特制定園村2012-2014年扶貧規(guī)劃，現(xiàn)予上報。

附件：某鄉(xiāng)園村2012-2014年幫扶規(guī)劃

二〇一二年六月八日

某鄉(xiāng)園村2012-2014年幫扶規(guī)劃

根據(jù)《中共資陽市雁江區(qū)委辦公室、資陽市雁江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈雁江區(qū)深化“掛幫包”活動開展新一輪“三村扶貧行動”推動機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作的實施意見〉的通知》（資雁委辦發(fā)【2012】80號）文件的具體安排和相關要求，在鄉(xiāng)黨委、政府直接領導下，駐村干部匯同村兩委通過深入調查與分析論證，針對自然條件與村情及征求群眾意見，經(jīng)區(qū)民政局研究，特編制本規(guī)劃。

一、基本情況

（一）地理情況。某鄉(xiāng)園村位于某鄉(xiāng)北方，與中和鎮(zhèn)相鄰，交通便利，區(qū)委優(yōu)勢明顯，距某鄉(xiāng)政府5公里；村域面積4平方公里，現(xiàn)有耕地1730畝，全村轄6個村民小組，總戶數(shù)360戶，總人口1303人。

（二）產業(yè)情況。該村支柱產業(yè)主要種植業(yè)和畜牧業(yè)，現(xiàn)有西瓜種植面積200畝,海椒種植面積300畝，養(yǎng)殖生豬700頭，有種植專業(yè)戶1戶，有養(yǎng)殖專業(yè)戶1戶，去年該村人均純收入4300元。

二、指導思想及奮斗目標

（一）指導思想。根據(jù)建設社會主義新農村的指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，以“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為發(fā)展目標，遵循產業(yè)發(fā)展、村民增收的原則，有計劃、有步驟的進行規(guī)劃。注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，強化招商引資手段，以突出發(fā)展特色農業(yè)，帶動二、三產業(yè)的發(fā)展

(二）奮斗目標。到2012年底，全村農民人均可支配收入達到4500元；新農村建設初具規(guī)模，各項基礎設施和公共設施基本配套；大力發(fā)展訂單農業(yè)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖；同時加大對農田基礎設施的投入；基層黨組織建設進一步得到加強，村黨支部達到“五個好”標準。力爭通過三年的努力，使本村社會主義新農村建設，基本達到“經(jīng)濟健康發(fā)展、生活比較富裕、村風明顯改善、村容整潔有序、民主法治進步”的目標，成為我鎮(zhèn)新農村建設的示范點和經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展的先行者。

三、具體規(guī)劃內容及措施

（一）2012年發(fā)展思路

抓住上級重視支持“三農”發(fā)展的政策機遇，立足村情，創(chuàng)新思路，鞏固農業(yè)基礎地位，強化農業(yè)基礎建設，加快農業(yè)結構調整，推動農業(yè)增產增效，促進農民增收致富。

（一）根據(jù)本村實際情況，以“畜牧經(jīng)濟、特色經(jīng)濟”為抓手，大力調整，優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展現(xiàn)代立體農業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟，形成“豬—沼—菜”、“豬—沼——林”的產業(yè)鏈條，大力發(fā)展特色效益農業(yè)，加快調整農業(yè)種植業(yè)結構，努力提高農民收入。

（二）計劃在園村三社修建一根屯水田梗，全長65米，預計投入2.4萬元，通過群眾集資與爭取上級扶持的方式籌措資金。該村每人集資50元，群眾投工投勞，解決飲用水難問題，預計今年年底前完工。

（三）計劃在園村六社修建一根屯水田梗，全長82米，預計投入2.8萬元，與三社同樣方式進行。

（四）計劃在四社修建機井配套設施，全長約2350米，需5萬元資金，采取一事一議，人均集資100元修建，預計今年年底前完工。

（五）計劃在一社修建一條碎石路，全長1.35公里，聯(lián)通1、2、6這3個社，解決交通困難問題，預計投資7-8萬。采取一事一議，群眾集資一部分，爭取上級補助一部分，群眾投工投勞。

（二）2013年發(fā)展思路

1、在一社和五社各修建一條水泥路，通過集資和一事一議的方式解決資金問題。

2、發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶4戶，出欄生豬10頭以上。

3、維護好屯水田梗和碎石路社道以及機井配套路。

4、根據(jù)實際情況修改規(guī)劃，力求實現(xiàn)規(guī)劃與發(fā)展相協(xié)調。

（三）2014年發(fā)展思路

1、繼續(xù)加大增加農民收入力度，鼓勵村民自家發(fā)展豬、牛、羊等畜牧業(yè)養(yǎng)殖。

2、建設完善文化活動場所建設。

3、美化、綠化村級環(huán)境，建立優(yōu)美、干凈、整潔的人居環(huán)境。

4、募集資金加大基礎設施建設，根據(jù)具體情況制定計劃。

5、根據(jù)實際情況修改規(guī)劃，力求實現(xiàn)規(guī)劃與發(fā)展相協(xié)調。

第二篇：住村規(guī)劃

小灘頭村選派干部駐村工作規(guī)劃

按照省、市、縣選派工作的要求和部署，以村整體建設整治作為社會主義新農村建設的核心內容，加快推進社會主義新農村建設工作，本人堅持以高標準要求自己，結合選派村——小灘頭村的實際情況，特制定本人選派村的三年工作規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七屆五中全會精神為指導。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以完善小灘頭村的農村基礎設施為重點，加大村道路及供水、排水基礎設施等推進力度，開創(chuàng)小灘頭村社會主義新農村建設的新局面。

二、基本情況

小灘頭村位于河頭鄉(xiāng)政府東北方向，距懷仁縣城20公里，土地平整，環(huán)境優(yōu)美。在村兩委的領導下村內建起了村級活動場所，并完善了辦公桌椅，大力改善了村容村貌。全村共119戶，446口人，耕地面積3182 畝，其中水澆地面積2000 畝，現(xiàn)全村共有機井 56 眼，水利條件相對優(yōu)越，2011年人均純收入3800元。且近幾年村里已基本實現(xiàn)機械化，耕地有拖拉機，播種有播種機，家家戶戶都有一輛農用三輪車作為運輸工具。

三、選派三年小灘頭村建設目標任務

按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，至2011年基本建設成基礎設施完備，經(jīng)濟快速發(fā)展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛(wèi)生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，服務網(wǎng)絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農村。

（一）基礎設施完備。小灘村通有安全衛(wèi)生的自來水；“村村通”道路完成水泥路面施工；村境內農田水利整治一新，在小灘頭村以東實現(xiàn)3300畝農田基本改造。

（二）農村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，做好“田里、庭院、市場”三篇文章。倡導科技興農，推廣農業(yè)機械化，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)；以瓜果蔬菜流通、營銷帶動二、三產業(yè)的發(fā)展。

（三）生活富裕安康。力爭至2011年90%的村民住上新房；農戶安裝電話或擁有通訊手機；100%農戶看上有線電視；80%的村民享有合作醫(yī)療；建立健全服務網(wǎng)絡，建立圖書室，文娛活動室，提供農業(yè)技術信息，開展全程便民代理等服務進組入戶，惠及每個農戶家庭。

（四）民主法治進步。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，村務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，在村部建立巡回法庭和警務室，實現(xiàn)無賭無盜，無斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好，和諧守信的社會環(huán)境。

（五）倡導文明新風。實行喜事新辦，喪事簡辦；遵守法紀、移風易俗的新風尚。

（六）人與自然和諧，注重生態(tài)建設。實現(xiàn)“三清”，即：清潔家園、清潔田園、清潔水源。發(fā)展“豬沼魚”等綠色養(yǎng)殖，“豬沼糧”等綠色種植。在村中心興建農民公園和晨練娛樂場所，提高農民身體素質。

四、工作措施

（一）圍繞“生產發(fā)展”目標，增加農民收入

發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢，調整農林業(yè)產業(yè)結構，做好“田里、庭院、市場”三篇文章。優(yōu)化種植結構，增加產量。田里倡導科技興農，在促進農民增收工作中，把加快科技進步，加大新型農民培訓，提高農民素質作為重點，通過新技術，新品種的推廣和應用，提高農作物單位面積產量。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司，以優(yōu)質瓜果蔬菜種植為龍頭，帶動其他產業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。

（二）圍繞“生活寬?！蹦繕?，提高群眾生活質量。1、2012年上半年完成“村村通”和“戶戶通”的水泥路面硬化工程，方便村民出行、運輸。國家投入資金加村民籌資。2、2012年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。3、2012年年底投入20000元用于村民的新型農民教育培訓，使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。4、2012年年底完成全村100戶沼氣池建設工程，節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產成本投入，享有綠色能源。5、2012年底完成村幼兒園建設工程，增加示范小學辦學資金，增加師資力量，讓教師留下，教好課。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標，扎實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立多種村民活動場所，如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地（即黨小組、村民小組、計生小組），使村民有一個固定的活動場地。

2、以實現(xiàn)“平安鄉(xiāng)村”為目標，開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃小組；實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定，無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于2012年年底在小灘頭村建立巡回法庭和警務室。

3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態(tài)村建設工程 1、2012年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在村外建垃圾焚燒池，成立環(huán)境督導隊，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。2、2012年底完成村主街道路燈建設，文明行為宣傳燈箱建設。3、2012年底完成街頭農民公園建設，在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道，在街頭三角公園建體育活動器材。

（五）圍繞“管理民主“目標，建設民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均召開村民代表會或村民大會，完善村民會議和村民代表會議制度。

2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務，確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內容按照性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協(xié)助開展村集體財務審計。

五、組織領導

開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大農民的參與。深入發(fā)動群眾，形成建設合力非常重要。作為選派干部，首先團結好村支兩委成員；其次深入宣傳到農戶；再次與全村農戶密切配合，通力協(xié)作，調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農戶關心村莊、建設村莊、美化村莊。全面推進社會主義新農村建設。

第三篇：村脫貧規(guī)劃

XX村2017—2020年脫貧發(fā)展規(guī)劃

XX村地處半坡鎮(zhèn)區(qū)域中心是半坡非貧困村之一，目前村“三委班子”健全，成員6人，黨員共計57人，耕地面積1456畝，全村有468戶2419人。半坡村以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主要經(jīng)濟來源，種植業(yè)以小麥、玉米、谷子、紅薯、大豆為主，畜牧業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)羊為主，大部分人員經(jīng)濟來源主要依靠外出打工?；A設施建設方面：

1、建成黨群服務中心一座，農村戲院1座。

2、電力方面，全村實現(xiàn)了全覆蓋，基本保障了群眾生產生活用電需求。

3、供水方面，基本實現(xiàn)了自來水入戶工程全覆蓋。

4、道路交通方面，基本實現(xiàn)了通村主干道水泥硬化。現(xiàn)有建檔立卡貧困戶44戶195人，主要致貧原因是因病、因殘、因學、缺勞動力、缺技術。其中，穩(wěn)定脫貧戶28戶121人，重點幫扶4戶16人，暫時不能脫貧戶8戶36人，2015年已脫貧4戶22人，新增5戶23人。

我村雖處XX鎮(zhèn)中心，但因自然條件差居住條件落后，群眾思想觀念落后，文化素質偏低，接受新生事物能力較差，增收致富的能力不足，自我發(fā)展意識不強，等靠要依賴思想突出，自身發(fā)展動力不足，農民增收渠道狹窄，群眾生活相對困難，特別是村無支柱產業(yè)，無集體企業(yè)，集體經(jīng)濟基本為零。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，為改變以上狀況，經(jīng)三委研究制定出今后三年的發(fā)展計劃。

一、發(fā)展集體產業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，我村于上半年利用退耕還林地300畝左右，辦了一個土雞養(yǎng)殖場，現(xiàn)養(yǎng)殖土雞12000只左右，我們計劃在此基礎上擴大養(yǎng)殖規(guī)模，投資100萬元，增加蛋雞棚400平方米，雞苗方300平方米，新增養(yǎng)蛋雞2—3萬只，肉雞1萬只，新增養(yǎng)鵝、免子3—5千只，新增硬化2500平方廣場一個，修建餐飲食宿房500平方米，利用樹木成蔭，空氣新鮮，風光優(yōu)美和土法養(yǎng)雞，肉蛋純天然沒有污染等優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖、餐飲、旅游觀光一條龍服務，預計增加集體收入4—10萬元。

二、計劃利用我村高坡荒地面積大，村集體投資30萬余元，流轉土地200畝，發(fā)展核桃種植12000棵。三年后，可增加集體收入2—3萬元。

三、利用我村荒山面積大，引導群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，計劃三年內發(fā)展養(yǎng)牛戶30—50戶，養(yǎng)牛100頭，發(fā)展養(yǎng)羊戶50戶，養(yǎng)羊1000只，養(yǎng)豬戶60戶，年出欄量達600頭。

四、優(yōu)化種植結構，發(fā)展高效農業(yè)，引導群眾擴大谷子種植面積，三年中每年計劃種植1000畝。發(fā)展中草藥血森、板藍根、金銀花的種植，計劃種植100—150畝。

五、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，依托勞動力培訓及勞動力輸出計劃，一定程度上提升勞動者自身素質和職業(yè)技能。爭取三年內輸出勞力500—1000人。實現(xiàn)家家有輸出，戶戶有收入。

六、加強黨的領導，注重發(fā)展黨支部自身發(fā)展建設，認真開展“兩學一做”五星黨支部創(chuàng)建活動。我半坡村社區(qū)服務中心占地面積4000平方米，現(xiàn)有建筑面積180平方米，10間，面積狹小，辦公設施不健全，當前需要開展爭創(chuàng)五好支部黨建工作，目前條件不能適應發(fā)展需求。計劃修建黨建辦公室、圖書室150平方米，以及相關配套設施，改建院內中心花園為涼亭，修建文化長廊及繪畫240平方。

XX村三委

2017年8月20日

第四篇：村規(guī)劃說明書

一、規(guī)劃背景

（一）受北源鄉(xiāng)人民政府的委托，我院承擔了北源鄉(xiāng)峨田村委會峨田村建設規(guī)劃。項目組于2014年8月31日進入現(xiàn)場開展工作，踏勘地形、收集資料，與村鎮(zhèn)有關部門討論擬定該村建設規(guī)劃方案。

（二）吉安市人民政府提出：推動新農村建設，加快城鎮(zhèn)化進程，以及提出全面建設小康和諧社會，給村莊建設帶來了難得的發(fā)展機遇。北源鄉(xiāng)新農村建設已進入快速發(fā)展時期。

二、現(xiàn)狀概況

（一）現(xiàn)狀社會經(jīng)濟發(fā)展概況

峨田村委會峨田村是典型的農業(yè)村，是村委會所在地。距鎮(zhèn)區(qū)4.0公里，全村現(xiàn)有1個生產小隊，總戶數(shù)103戶，總人口310人。有耕地面積310畝，2013年村人均收入達到約4000元。

（二）本村社會經(jīng)濟發(fā)展思路

本次規(guī)劃結合峨田村地理位置與自然條件，同時與北源鄉(xiāng)總體規(guī)劃結合起來，本村的發(fā)展思路是：

1、利用自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種殖，以“名、優(yōu)、新”產品，培育和創(chuàng)立有特色的水稻新品牌，向規(guī)模化、市場化、品牌化發(fā)展。

2、結合北源鄉(xiāng)的建設乘勢而上，把本村的新農村建設好、規(guī)劃好，實現(xiàn)本村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

三、規(guī)劃依據(jù)、原則與規(guī)劃范圍

（一）規(guī)劃依據(jù)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

2、《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188-2007)；

3、《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》；

4、《江西省村莊建設規(guī)劃編制技術導則》；

5、國家及地方相關法律、法規(guī)、政策、技術規(guī)范與標準等；

6、吉安縣北源鄉(xiāng)總體性規(guī)劃：

7、業(yè)主的意圖。

（二）規(guī)劃原則

因地制宜，節(jié)約用地，科學規(guī)劃，合理布局。

以人為本，保護生態(tài)，突出特色，一次規(guī)劃，分期實施。政府引導，農民參與，建設富有本地特色的村莊規(guī)劃?；A設施和公共服務設施齊全，綠化和美化村莊的原則。

（三）規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2014年至2020年。

（四）規(guī)劃范圍

本次村莊規(guī)劃范圍周邊外圍為農田和小山岡，北邊是公路，通往吉安縣和吉水縣，規(guī)劃用地總面積約7.094公頃。

四、村莊建設現(xiàn)狀與存在的問題

峨田村現(xiàn)有103戶，總人口310人，宅基地面積約18960平方米，村莊北部有一條道路通往吉安縣和吉水縣，南邊有一條道路通往北源鄉(xiāng)政府，村莊內建筑以混凝土結構的磚房為主，村莊東南部有少量的土房，由于沒有規(guī)劃使整個村莊建筑布置雜亂無章，土地浪費嚴重，有的建筑連基本的通風采光都比較困難。

目前存在的主要問題：村莊的東南邊為老宅基地，西北邊是一個小山岡，而農民生活水平的提高和子女分戶逐漸增多，造成部分村民沒有住房，因此農民要求建房的呼聲較高，根據(jù)村里統(tǒng)計有多戶符合建房條件的村民要求建房。由于本村前幾年新修了部分水泥路，市政基礎設施相對周邊的來說比較完善，但部分地區(qū)還沒有改造完善造成了村民生活不便，影響和制約了村莊的發(fā)展和生活水平的提高。

五、村莊規(guī)劃布局

（一）用地選擇與發(fā)展方向

村莊內地形西、北高，東邊和南邊低，規(guī)劃結合地形特點，與土地利用規(guī)劃相銜接，農民建房主要拆除村莊內東南部的老宅基地進行建設。

(二)用地規(guī)模預測 方法一: 村莊人口預測是村莊布點的基礎，村莊人口的發(fā)展受自然增長率和

機械增長數(shù)兩大因素影響。根據(jù)近年來的村莊人口統(tǒng)計，峨田村的自然增長率為13‰，城市化的發(fā)展使農村人口大量涌入城市，同時由于外來村莊人口遷入的因素影響，因此本村人口的機械增長數(shù)據(jù)統(tǒng)計每年為0人，規(guī)劃到2020年機械增長為0人。

根據(jù)綜合增長法，計算公式為：Qn=Qo×(1+K)n +P 其中：Qn——規(guī)劃期末村莊總人口 Qo——村莊現(xiàn)狀總人口

K——規(guī)劃期內人口的自然增長率（%）P——規(guī)劃期內人口的機械增長數(shù)（人）n——規(guī)劃年限

經(jīng)預測規(guī)劃期末村莊總人口：340人。

規(guī)劃參照村鎮(zhèn)用地標準，確定人均村莊建設用地為120平方米。因此，規(guī)劃村莊總用地面積為：4.08公頃。

方法二:

據(jù)村小組統(tǒng)計到2020年17歲以上的人員有46人符合分戶條件，將從父母家庭中分戶出來。據(jù)此計算本次村莊規(guī)劃應安排46戶宅基地才能滿足村民的建設需要。按每戶4人、每人120平方米建設用地計算，46戶村民應安排新增建設用地22080平方米。加上原有的村莊建設用地，峨田村總共應安排建設用地為7.094公頃。

方法一雖然符合理論推算但不符合村莊實際，操作性不強，無法滿足村民的需要，方法二雖然理論依據(jù)較弱，但與農村的實際結合較強，操作性較好，結合兩種方法的優(yōu)缺點，本著規(guī)劃要留有余地的辦法，本次規(guī)劃建設規(guī)模采用方法二較為切合實際。

(三)規(guī)劃總體構思

通過對峨田村現(xiàn)狀的深入調查和分析，確定峨田村的建設模式：為拆遷式為主，本次規(guī)劃主要強調人與自然和諧統(tǒng)一，營造小康型、生態(tài)型為一體的人居環(huán)境，完善村內的道路網(wǎng)建設及公建面積。

（四）村莊定位及規(guī)劃結構分析

本次規(guī)劃布局根據(jù)《吉安縣北源鄉(xiāng)總體規(guī)劃》并結合峨田村的地形條件、交通條件和區(qū)位優(yōu)勢，本次規(guī)劃將其定位為居住型村莊。

規(guī)劃結構概括為“一心、一軸、兩組團”。

“ 一心”：規(guī)劃圍繞村莊中部的祠堂和活動中心建設小廣場和停車場，形成村莊的中心，“一軸”：規(guī)劃村莊的中部建設一條村莊主路，將整個村莊串聯(lián)起來。

“兩組團”：規(guī)劃由中部主路將整個村莊分成東、西兩個組團。

（五）村莊用地布局

1、村民居住地用布局：依據(jù)本次規(guī)劃原則，結合現(xiàn)狀條件，將村莊

分為2個組團：東、西兩個組團區(qū)，其中，村莊的西部組團主要是進行村莊內部整治，東部組團則是拆除村莊的老宅基地布置了農房，規(guī)劃共安排了新的宅基地為46戶，每戶面積不超過120平方米，完全可以滿足村莊近期建房的需要。

2、公共設施布局：峨田村公共設施比較多，有村部大樓、籃球場、活動中心及祠堂，根據(jù)《江西省村莊建設規(guī)劃編制技術導則》的規(guī)定，因此本次規(guī)劃在村莊的東部組團布置了小廣場和籃球場等服務設施，以便服務于全村。

（六）綠化系統(tǒng)規(guī)劃

1、綠地現(xiàn)狀概況

峨田村東南邊是一些小水塘和農田，西北邊是小山岡，田園風光濃郁，村內還沒有專門的公共綠地。

2、綠化布局

規(guī)劃的村莊居住用地不僅要為居民提供活動、交往的場地與空間，還要創(chuàng)造一種美觀、吸引人的環(huán)境，這就離不開良好的綠色空間體系。要努力做到由道路綠化帶、中心綠地、庭院綠化等共同組成的貼近自然、縱橫交織、互聯(lián)成網(wǎng)的綠化系統(tǒng)。

本次規(guī)劃在村莊祠堂北側建設中心休閑小廣場，而村內以小塊綠地布置在屋前屋后，以搞好村內環(huán)境，保持田園風光。

行道樹種植：規(guī)劃在村莊主要道路和次要道路種植行道樹，樹種主要以樟樹、柳樹為骨干樹種，小塊綠地再配以花卉和常綠灌木進行點綴。

3、生態(tài)保護

規(guī)劃要求在村莊周圍加強生態(tài)保護和基本農田保護，要保持優(yōu)良的田園景色。

（七）村莊建筑景觀及空間構成

通過本次規(guī)劃力求使峨田村的建筑與環(huán)境有機的構成一體，體現(xiàn)出峨田村建設新面貌。

規(guī)劃通過村莊的東部的主路為主要發(fā)展軸線，進入峨田村是寬闊的村道，整齊美觀的農居建筑、中心綠地等，構成具有特色的農居建筑，體現(xiàn)農村建設新面貌。

考慮到村民的經(jīng)濟承受能力有限，規(guī)劃峨田村的建筑大部分保留，主要是利用拆除一些破舊的建筑后，留下來的用地進行住宅建設，所以在滿足朝向，通風的前提下，結合地形，安排了多種建筑戶型.其建筑形式參照<吉安縣廬陵建筑風格民居參考圖集>,建筑風格與形式為廬陵建筑風格，建筑要高低錯落有致，前后有序，以達到豐富的建筑與環(huán)境空間效果，使人與自然、建筑、環(huán)境有機的構成一體。

六、村莊基礎設施規(guī)劃

（一）道路工程規(guī)劃

1、現(xiàn)狀概況

峨田村對外交通比較便利，目前村內內部有多條道路通往村莊外部，村內道路狹窄、部分村道質量較好部分較差，道路系統(tǒng)初步形成。

本次規(guī)劃結合地形，依據(jù)《江西省村莊建設規(guī)劃編制技術導則》的有關規(guī)定，力求形成合理的道路骨架，明確的道路功能，創(chuàng)造一個方便、快捷、通暢的道路系統(tǒng)。

2、道路系統(tǒng)規(guī)劃

本次規(guī)劃道路形式以規(guī)則式為主，以村莊中部的主路為主骨架。形成一縱一橫的村莊道路網(wǎng)絡，道路等級分為三級：一級主要道路，紅線寬度5.0米，二級次要道路，紅線寬度3.5米，三級為進戶路，紅線寬2.5米，三級道路的斷面均為一塊板。

考慮到未來小汽車的發(fā)展，規(guī)劃利用局部加寬組團路和宅間小路的空間來布置停車場。

（二）給水工程規(guī)劃

1、供水現(xiàn)狀

目前村莊北部建有一個水廠，部分村民已接通自來水，但部分村民還是采用自備水源。

2、給水工程規(guī)劃

本次規(guī)劃供水水源由村里的水廠供水。

村莊規(guī)劃人口規(guī)模為149戶596人，時變化系數(shù)K=1.0，根據(jù)有關規(guī)范人均用水量為100升/日,則最高日生活用水量為59.6M

3/日。

根據(jù)規(guī)劃村莊公建設施的數(shù)量，規(guī)劃確定公建用水量按生活用水量的15%計，則Q=8.94M3

/日。

規(guī)劃村莊預見水量及管網(wǎng)漏水量按其最高日用水量的10%計，Q=5.96M3/日。

綜上所述，得出村莊最高日用水量為Q=74.5M3

/日。

給水采用生活——消防統(tǒng)一的供水體制，以提高供水保障率。供水主管線沿村內主要道路和次要道路敷設。

（三）排水工程規(guī)劃

1、排水現(xiàn)狀

目前村莊排水設施還沒有形成，主要是利用自然地形排水，村莊排水系統(tǒng)還是空白。

2、排水規(guī)劃

①排水體制選擇：根據(jù)規(guī)劃區(qū)實際情況，規(guī)劃采用雨污合流制。②污水量計算：污水量按用水量的80%計算，日產生污水59.6立方米。

3、管網(wǎng)系統(tǒng)

依據(jù)規(guī)劃區(qū)西高東低的地形條件，沿東西方向設多條排水主管道，沿南北方向設排水次干管，建議每家建設一個化糞池，污水經(jīng)化糞池處理后排入污水管道，雨水和污水排水方向由西向東，排入村莊東部的水塘，排水管采用明溝蓋板。

（四）電力工程規(guī)劃

1、供電現(xiàn)狀：峨田村供電電源由集鎮(zhèn)的農網(wǎng)10KV線路供電。

2、供電規(guī)劃：本次規(guī)劃供電仍由集鎮(zhèn)的農網(wǎng)10KV線路供電，線路為架空敷設，沿道路的東側和北側敷設。

（五）電信工程規(guī)劃

現(xiàn)狀村內通信電纜由集鎮(zhèn)接入。隨著人民生活水平的提高，郵電通信也將會迅速發(fā)展。電信管線均采用架空敷設，電信管線原則沿道路的西側和南側敷設。規(guī)劃要求在村莊設置報刊零售點等服務網(wǎng)點，新建道路、建筑物均應預留電信線路管線通道。

(六)環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃

目前村莊內環(huán)衛(wèi)設施還是空白，垃圾亂倒，影響環(huán)境衛(wèi)生。本次規(guī)劃垃圾日產日清，垃圾運往北源鄉(xiāng)處理場處理。規(guī)劃在村莊的四周設置垃圾池5處和公廁所1處。

規(guī)劃要求在村莊主要村道隔100米設一個果皮箱，加強對主要村道的管理，形成良好的農村新面貌。

（七）防災規(guī)劃

1、消防規(guī)劃

①消防供水：本次消防規(guī)劃水源供水采用村莊東側的水塘，同時在村莊的主要道路每隔120～150米設消防栓。

②消防通道：本次規(guī)劃后的村莊主、次路均做為火災時的消防通道，同時規(guī)劃要求在舊村改造和新村建設中預留不小于4米的消防通道。并應將此納入強制性規(guī)劃。

七、規(guī)劃實施管理措施

１、北源鄉(xiāng)峨田村委會峨田村小組作為本次詳細規(guī)劃的實施主體，可以根據(jù)規(guī)劃實施的現(xiàn)場情況和自身經(jīng)濟實力的情況，對峨田村的建設作一些局部的調整和補充，但涉及如用地性質、道路系統(tǒng)、綠地配置等關于本詳細規(guī)劃設計意圖的變更須征得吉安縣建設局的同意。

２、村內的農民建房，須持有關文件向區(qū)審批機關按規(guī)劃核定位置和界限，審請用地，建設的農房需經(jīng)專業(yè)人員的設計并應符合村容村貌的要求。

３、健全村莊發(fā)展政策，市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和村民共同出資成立村莊公共設施建設基金，負責建設村莊的各項市政設施及公共設施等其它設施。對一些有營利性的公建設施如活動中心等,可采用“誰投資誰受益”的原則吸引各方的資金，拓寬村莊改造的資金渠道，對一些非營利性的設施可由村莊公共設施建設基金解決。

4、加大宣傳力度，建議召開全體村民大會向村民解釋規(guī)劃的意圖、規(guī)劃實施的步驟和規(guī)劃實施資金的籌措、使用、管理。使每個村民都知道規(guī)劃、知道自己應該做什么怎么去做，使規(guī)劃在實施的過程中讓每個村民理解規(guī)劃,提高村民參與實施規(guī)劃的積極性和主動性。

5、村莊建設完成后，村委會應聘請人員進行村莊的日常維護和衛(wèi)生監(jiān)督。

第五篇：村三年規(guī)劃

_鳧 溪_村三年發(fā)展規(guī)劃

（2011年3月— 2014年3月）

在鎮(zhèn)黨委、政府的指導下，結合本村實際，特制訂_鳧溪__村2011－2014年發(fā)展規(guī)劃。

一、經(jīng)濟發(fā)展方面

總目標：加大農業(yè)基礎設施投入、發(fā)展特色經(jīng)濟、增加村集體和農民收入來源渠道。

具體實施要求：

1、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟：積極創(chuàng)造條件，擴大優(yōu)勢，可持續(xù)發(fā)展

2、發(fā)展特色農業(yè)：增加養(yǎng)殖業(yè)比重

3、加快發(fā)展三產：發(fā)展村個體營銷大戶，促進產品流通

4、農業(yè)產業(yè)結構調整：利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，因地制宜調整優(yōu)化產業(yè)結構。（具體責任人：徐志標）

二、新農村建設方面

總目標：做好村莊建設規(guī)劃、加大村莊整治建設投入改善人居環(huán)境。

具體實施要求：

1、大力實施實事工程建設：

（1）新農村規(guī)劃

（2）兩房改造

（3）村公墓改造

（4）海塘重新規(guī)劃

2、加快農居房建設：加快資金投入，加大力度

3、切實加強土地管理：嚴格保護土地，嚴禁違法用地、違

法建設，協(xié)助處理“兩違”案件。（具體責任人：徐海峰）

4、鞏固環(huán)境整治成果：完善環(huán)境整治長效機制，強化監(jiān)督，營造良好的環(huán)境整治氛圍。（具體責任人：裴亞菊）

三、社會和諧穩(wěn)定方面

總目標：嚴格規(guī)范工作程序、強化管理、及時解決糾紛、完善社會保障救助工作、加強村級安全生產管理、消除隱患、確保社會和諧穩(wěn)定。

具體實施要求：

1、加強領導，健全群防群治組織和治安防范網(wǎng)絡，及時調處村民、村企矛盾糾紛，一般糾紛解決在基層，矛盾不上交鎮(zhèn)政府，嚴防重大刑事案件發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。（具體責任人：徐文國）

2、積極開展民間糾紛的調處，及時處置突發(fā)性事件，有效控制越級上訪和群體上訪。民間糾紛調處率100%，調處成功率95%以上。（具體責任人：徐文國）

3、加強村級安全生產管理，簽訂責任狀，每月一次進行安全生產檢查，做好檢查記錄，力爭不發(fā)生死亡，重大工傷及火災、中毒等安全生產事故；杜絕由于勞動管理引起的群眾性事件的發(fā)生；認真排查和分析轄區(qū)內的不穩(wěn)定因素，并及時采取有針對性的措施切實加以解決。（具體責任人：徐文國）

4、強化管理：做好防汛、防臺、森林防火等常規(guī)性工作。（具體責任人：徐文國）

5、社會保障：做好農村五保、低保、殘疾人等特殊困難群眾的生活保障和救助工作等。（具體責任人：徐有華）

四、基層組織建設方面

總目標：加強黨員干部素質教育，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作

用；做好基層組織規(guī)范提升建設，貫徹落實以“五議決策法”為主的民主決策機制；開展好創(chuàng)先爭優(yōu)工作，加強黨組織和黨員干部聯(lián)系服務群眾機制；開展村級班子黨風廉政建設。

1、加強班子建設，明確工作分工，推行班子規(guī)范化管理。以創(chuàng)建“五好”黨組織（領導班子好、黨員隊伍好、組織建設好、活動開展好、群眾反映好）為目標，發(fā)揮基層黨組織領導核心作用，班子團結協(xié)作，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。（具體責任人：徐為明）

2、落實基層黨建目標管理責任制，抓好黨員干部的教育管理，村兩委會成員遵紀守法，不發(fā)生違法行為；認真落實黨員發(fā)展“四制法”，每年發(fā)展黨員 3名，培養(yǎng)后備干部 3 名；嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，每年組織 6 次黨員活動，經(jīng)常性組織黨員志愿者活動。（具體責任人：徐再偉）

3、積極組織黨員參加上級黨委開展的學習和活動，特別是開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強服務型黨組織創(chuàng)建，提高黨員干部聯(lián)系服務群眾能力；健全黨小組學習活動制度遠程教育管理正常，做到學習有計劃，學習時間、學習內容有記錄，臺帳資料健全。（具體責任人：徐為明）

4、認真執(zhí)行“五議決策法”民主決策機制；進一步健全村務規(guī)范化管理的規(guī)章制度，確保處理村務工作有章可依；規(guī)范做好一年四次“村務、財務”公開和一年二次的黨務公開，嚴格執(zhí)行《村級財務管理》，嚴格控制招待費用。（具體責任人：何爾才）

5、加強黨風廉政建設，加強廉潔自律教育，達到黨員干部無違法違紀；健全村級組織制度規(guī)范化，達到以制度管人、管事、管權。（具體責任人：何爾才）

五、社會事業(yè)方面

總目標：豐富文化生活、完善公共衛(wèi)生建設、控制人口生育目標、加強村民素質教育、確保群眾安居樂業(yè)。

具體實施要求：

1、活躍群眾文化：成立了鳧溪文娛隊

2、強化衛(wèi)生建設：新型農村合作醫(yī)療參保率達100% 以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障率達 100%以上，農民健康體檢率達_90%_以上，健康檔案建檔率達100%。（具體責任人：裴亞菊）

3、加強計劃生育的教育管理：計劃生育符合率達到99%以上，加強對外來人口人的計劃生育宣傳教育。切實維護婦女兒童的合法權益。（具體責任人：陳飛娟）、加強村民素質教育，搞好低保的動態(tài)管理和各類勞動技能培訓。（具體責任人：何寶盛）

六、其他工作

積極做好土地管理、環(huán)境保護、民政、統(tǒng)戰(zhàn)、文教衛(wèi)、科普、老協(xié)會、關工委、統(tǒng)計等工作。同時，做好縣、鎮(zhèn)兩級布置的各類專項工作，比如：征地拆遷、項目落地等。團結一致，努力工作，按鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，保質保量完成各項工作任務。