第一篇：2010年效能政府四項制度的內(nèi)涵

2010年效能政府四項制度的內(nèi)涵

(一)行政績效管理制度

實施行政績效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實，實現(xiàn)政府工作最佳績效。針對當前我州部分行政機關(guān)工作效能不夠高、財政資金使用效益不夠好、重大項目建設(shè)速度不夠快等問題，全州行政機關(guān)要圍繞省和州政府20項重要工作和20項重大項目，充分運用審計、督查和效益評價等手段，開展對政府投資重大項目、重點民生專項資金的績效管理，促使州和縣市政府把公共財政的投入、領(lǐng)導干部的精力，用在該用的地方，用得及時、用得合理，努力提高政府投資項目的效率、財政資金使用的效益和政府部門工作的效能。

(二)行政成本控制制度

實施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》精神，全州行政機關(guān)要加強對機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員、公務用車購置、會議、慶典及論壇、出國(境)和出省、出州考察，以及樓堂館所建設(shè)的管理，通過強化部門預算約束、細化部門內(nèi)部控制、推行公務卡結(jié)算、規(guī)范政府會議和公車購置、推行政府購買服務等方式，大力壓縮公用經(jīng)費和一般性開支，將公共財政資金更多地用于提高公共服務的質(zhì)量和水平。今年，各級行政機關(guān)要切實做到因公出國(境)經(jīng)費零增長，公務-1-

用車購置經(jīng)費零增長，—律不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20％。

(三)行政行為監(jiān)督制度

實施行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動廉政建設(shè)。針對當前部分行政機關(guān)及其工作人員存在的違紀違規(guī)、失職失責行為，全州行政機關(guān)要圍繞關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督管理措施，加強風險防范；要圍繞重要公共資源交易、行政審批等重點領(lǐng)域，健全管理制度，規(guī)范行政行為。通過加強電子監(jiān)察，開展源頭治理，強化事前防范，切實防止政府部門及其工作人員的不規(guī)范、不勤政和不廉政行為，提高政府工作的效能。

(四)行政能力提升制度

實施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務的能力和水平。針對我州部分行政機關(guān)及其工作人員領(lǐng)會上級決策不到位、執(zhí)行效果不好，因循守舊、解決問題的辦法不多，工作作風不實、服務基層不夠等問題，全州行政機關(guān)要圍繞規(guī)范行政行為、強化目標管理、創(chuàng)新工作機制、搭建信息平臺四個重點，通過建設(shè)學習型機關(guān)、推進公平公正履職、實行目標倒逼管理、推行一線工作法和加快電子政務建設(shè)等多種措施，增強各級行政機關(guān)及其工作人員領(lǐng)會決策、執(zhí)行政

策、開展工作、服務基層等方面的能力，夯實提升行政效能的基礎(chǔ)。-2-

第二篇：效能政府四項制度體會

學習效能政府四項制度的幾點體會

今年，省政府決定在全省范圍內(nèi)縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度。通過認真學習領(lǐng)會效能政府四項制度的裨內(nèi)涵，結(jié)合現(xiàn)實工作實際，深感省委、省政府決策正確，措施有力，也必將收到良好效果。我以為，效能政府建設(shè)確實是一件合乎時代要求，順應民心民意，切中問題實質(zhì)，結(jié)合政府工作實際的重大決策部署?，F(xiàn)淺談幾點心得體會。

體會一：合乎時代要求。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，人們對政府行為更為關(guān)注效能的提高，效能政府建設(shè)從行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督和行政能力提升四個方面對政府施政提出了切實要求，是面對新形勢、新問題、新任務、順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化，建設(shè)服務型政府的具體行動，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手。近幾年來，隨著政府自身建設(shè)力度的加大，百姓對政府有了更好更高的評價，但政府自身仍然存在這樣那樣的問題，需要政府去認真地加以解決；社會多元化、經(jīng)濟全球化，形勢的復雜多變，需要政府去認真地加以對待；落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，需要政府去認真落實。面對各種新的情況、新的問題、新的形勢，需要一個更加高效、更加廉潔、更加務實、更加有能力應對各種復雜情況，引領(lǐng)人民大眾不斷前進的政府。因此，以落實行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督和行政能力提升四項制度為重點的效能政府建設(shè)，是時代的要求，社會的企盼。

體會二：順應民心民意。近年來，隨著諸多惠民政策的出臺和不斷落實，國家對民生的重點關(guān)注，一大批重大戰(zhàn)略項目的實施，老百姓無時不在深切感謝黨和政府給他們帶來的實惠。但，老百姓對政府的工作也存在著這樣那樣的不滿意。這并不是百姓要求過高，而是政府確實也存在問題。一是效率不高，辦事拖拉時有發(fā)生的問題。特別是直接面對群眾的基層政府，一天能辦的事，可能要一周，一人能辦的事，可能要一伙。二是浪費嚴重的問題。文山會海的浪費、吃喝的浪費、重復投資建設(shè)的浪費等，諸多浪費看似穿著行政需要的外衣，實質(zhì)是踐踏老百姓的血汗。三是誠信危機，少數(shù)干部對群眾“忽悠”、“打長把傘”、“呵哄”、“亂拍胸膛”等一些“工作方法”，使群眾對政府在很多方面難以信任。四是清廉建設(shè)任重道遠。不時落馬的高官、大官、小官甚至村官，尤如白墻上的黑點，總是在刺痛百姓的眼睛，還有多少看不見的黑點，刺痛的不只是百姓的眼睛，而是百姓的心。諸多實質(zhì)存在的問題，百姓希望能夠不斷好轉(zhuǎn)，這就是民心民意。效能政府四項制度的落實，也正是為解決這些問題而提出。因此，提得順民心，合民意。體會三：切中問題實質(zhì)。當前，政府運行中，存在問題的實質(zhì)，也正是上述老百姓看到的問題。政府也只有大膽直面問題的實質(zhì)，也才能從實質(zhì)上解決問題。績效、成本、監(jiān)督、能力，正是從本上下藥，從根上開方，同時，一系列制度如何落實，重點是什么，用什么作為保障，又從治病的一個個關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以高度關(guān)切。從省上到相關(guān)部門，到基層，到保單位，都給予了一一查擺，做為制度規(guī)定。這些著實要讓

百姓看到政府下決心解決問題的姿態(tài)。

體會四：結(jié)合自身實際。在這里，結(jié)合實際不是降低標準、變通政策的“托詞”，而應是實事求是從大處著眼、小處著手，認真加以落實的根本點。俗話說，“細節(jié)決定成敗”。我們?yōu)椋率戮鶓绱?。一個縣、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門、一個政府官員、還是一個一般干部，都應該結(jié)合自身的實際去思考、去落實。比如行政績效管理，是不是有些考核方法該修改一下，讓其更能反映實績，激勵機制是否可作一調(diào)整，讓其更能調(diào)動積極性等。比如行政成本控制，是否該對關(guān)乎成本的書紙筆墨、文件會議、接待、參觀考察、公務用車等方面的開支作一些梳理，作一些研究，作一些規(guī)定，作一些改革，作一些大膽嘗試，怎樣辦能更省一些，項目建設(shè)上、重大決策上是否再注重一些“慢決策、快落實”，如何慢決策、決策好，不失誤、不浪費，項目的跟蹤管理上，如何更實更緊一些，把錢確實用在該用的地方，發(fā)揮更大的作用和效益。更重要的是，我們要多想一想，用公權(quán)力花的是什么錢，是百姓的血汗。比如行政行為監(jiān)督，應該采取怎樣更加有效的措施，監(jiān)督誰，誰來監(jiān)督，怎樣監(jiān)督，監(jiān)督到什么程度，監(jiān)督過程中如何控制等。再比如行政能力提升，如何更加科學的評價干部，合理使用干部，從干部整體層面上做到人、事協(xié)調(diào)統(tǒng)一，也就是什么樣的人干什么樣的事，什么樣的事讓什么樣的人去干，最能達成效果，同時要從多渠道培養(yǎng)學習型干部，多

渠道提升干部的整體素質(zhì)。

推行“四項制度”心得體會

及整改措施

行政問責制度、首問責任制度、限時辦結(jié)制度和服務承諾制度，這四項制度的實施，是為轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能，搞好制度建設(shè)，建立健全加強行政效能建設(shè)長效機制的關(guān)鍵。這四項制度已在我鄉(xiāng)踐行了一段時間，從目前形勢上來看,確實對我鄉(xiāng)的工作有了一定的促進作用，通過一段時間的學習、實踐，有以下幾點認識與體會：

一、行政問責制是我鄉(xiāng)政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我鄉(xiāng)提高行政效率的一項重要舉措。有權(quán)必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為、亂作為或不當作為而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關(guān)人員的責任。行政問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。

二、實行首問責任制是切實轉(zhuǎn)變干部作風，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務，樹立良好的政府機關(guān)形象的客觀要求，機關(guān)工作人員要認真履行職責，對服務對象要求辦理事項的，第一個接待服務對象來電、來訪者（即首問者），要熱情接待，周到服務。接聽電話應文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負責落實所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供準確的信息。對到服務對象要熱情、主動，屬在本人職責內(nèi)的事要及時處理，首先接受辦理的人員要負責到底，能當場辦結(jié)的要當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間，并負責該事項的跟蹤督辦，對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者，并進行詳細指導和說明。對不屬于本部門職責范圍受理的事項，應當向當事人說明理由，并告知該事項的具體承辦部門的有關(guān)聯(lián)系電話，必要時親自引領(lǐng)前往，引導其找到相關(guān)部門或個人辦理，直到讓服務對象滿意為止。對把握不準的事宜或者特別重大和緊急的事項，及時請示領(lǐng)導。

三、全面推行限時辦結(jié)制是各具有行政管理職能的部門，依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對其行政部門和管理服務項目必須在規(guī)定時間內(nèi)予以辦結(jié)的制度。限時辦結(jié)制是防止辦事拖拉，進一步縮短辦事時間，提高工作效率的一項基本制度，服務部門要理順內(nèi)部職能關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。

四、服務承諾制度是服務過程和對問題解決結(jié)果的保證，防止機關(guān)干部“不作為和亂作為”的現(xiàn)象。我鄉(xiāng)將貫徹落實服務承諾制的承諾事項、具體意見和措施予以公示，通過各種形式向社會公開承諾，并設(shè)立投訴電話和投訴郵箱，以便讓社會各界和廣大群眾通曉鄉(xiāng)政府工作職責職能，主動接受社會各界和廣大群眾對“四項制度”推行情況的監(jiān)督，切實促進了機關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變了工作作風、提高了工作效能。

五、具體整改措施：

一是制定并實施了整改科室負責制。在整改方案中確定具體整改措施、主管領(lǐng)導、責任科室、整改時限要求，實行部門責任制，由部門負責人具體落實整改問題和實際措施、整改目標和實際效果、整改時限，協(xié)辦部門積極配合抓整改。

二是建立重點整改目標制度。以群眾關(guān)注的熱點問題為核心，選擇1—2個近期能夠完成并能取得實際效果的事項為重點整改內(nèi)容，擬訂出具體整改措施，明確責任領(lǐng)導和實施部門及完成時限，有目的有計劃的進行。

三是建立整改臺帳制度。按照整改掛牌消號制的辦法，對整改的問題逐一進行落實，特別是對被確定為重點整改目標的事項建立臺帳表，完成一件記錄一件，牢牢把住整改不放松。

四是建立整改督察制度。結(jié)合工作實際，采取召開專題會、收集相關(guān)工作信息等形式，加強對各站所改落實情況的指導和跟蹤督辦，及時了解掌握各站所作風建設(shè)整改進度情況，并適時提出相關(guān)建議和要求，確保整改落到實處。五是建立整改通報制度。不定期召開通報會，有針對性的對整改工作進程等工作做出安排，確保整改提高階段工作有條不紊的開展。

通過學習我們認為，行政問責制是依據(jù)，首問負責制是開始，限時辦結(jié)制是核心，服務承諾制是保障，四項制度是一個有機的整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴格執(zhí)行四項制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強有力的約束機制，促使工作人員改進服務態(tài)度，嚴格辦結(jié)時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關(guān)行政效能的長效機制。將“四項制度”具體化、制度化，并將實行四項制度的情況作為干部考核的依據(jù)。我們將高度重視,提高認識，嚴格踐行落實“四項制度”，使干部作風得到切實的轉(zhuǎn)變，行政效能得到進一步的提高，切實為群眾辦實事辦好事。2010年效能政府四項制度的內(nèi)涵

(一)行政績效管理制度

實施行政績效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實，實現(xiàn)政府工作最佳績效。針對當前我州部分行政機關(guān)工作效能不夠高、財政資金使用效益不夠好、重大項目建設(shè)速度不夠快等問題，全州行政機關(guān)要圍繞省和州政府20項重要工作和20項重大項目，充分運用審計、督查和效益評價等手段，開展對政府投資重大項目、重點民生專項資金的績效管理，促使州和縣市政府把公共財政的投入、領(lǐng)導干部的精力，用在該用的地方，用得及時、用得合理，努力提高政府投資項目的效率、財政資金使用的效益和政府部門工作的效能。

(二)行政成本控制制度

實施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和《關(guān)于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》精神，全州行政機關(guān)要加強對機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員、公務用車購置、會議、慶典及論壇、出國(境)和出省、出州考察，以及樓堂館所建設(shè)的管理，通過強化部門預算約束、細化部門內(nèi)部控制、推行公務卡結(jié)算、規(guī)范政府會議和公車購置、推行政府購買服務等方式，大力壓縮公用經(jīng)費和一般性開支，將公共財政資金更多地用于提高公共服務的質(zhì)量和水平。今年，各級行政機關(guān)要切實做到因公出國(境)經(jīng)費零增長，公務用車購置經(jīng)費零增長，—律不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20％。

(三)行政行為監(jiān)督制度

實施行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動廉政建設(shè)。針對當前部分行政機關(guān)及其工作人員存在的違紀違規(guī)、失職失責行為，全州行政機關(guān)要圍繞關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督管理措施，加強風險防范；要圍繞重要公共資源交易、行政審批等重點領(lǐng)域，健全管理制度，規(guī)范行政行為。通過加強電子監(jiān)察，開展源頭治理，強化事前防范，切實防止政府部門及其工作人員的不規(guī)范、不勤政和不廉政行為，提高政府工作的效能。

(四)行政能力提升制度

實施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務的能力和水平。針對我州部分行政機關(guān)及其工作人員領(lǐng)會上級決策不到位、執(zhí)行效果不好，因循守舊、解決問題的辦法不多，工作作風不實、服務基層不夠等問題，全州行政機關(guān)要圍繞規(guī)范行政行為、強化目標管理、創(chuàng)新工作機制、搭建信息平臺四個重點，通過建設(shè)學習型機關(guān)、推進公平公正履職、實行目標倒逼管理、推行一線工作法和加快電子政務建設(shè)等多種措施，增強各級行政機關(guān)及其工作人員領(lǐng)會決策、執(zhí)行政策、開展工作、服務基層等方面的能力，夯實提升行政效能的基礎(chǔ)。

第三篇：效能政府四項制度工作總結(jié)

局效能政府四項制度工作總結(jié)

加強機關(guān)效率建設(shè)，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是全面加強機關(guān)建設(shè)的有效舉措。按照永政通（2010）23號縣推行效能政府四項制度實施方案，永政通（1010）32號縣行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施細則的有關(guān)要求，我局始終高度重視此項工作，在2010年1-5月的行政效能建設(shè)工作中，堅持做到“三個結(jié)合”，即與科技工作相結(jié)合，確保工作指標任務的圓滿完成；與開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動和“四項制度”工作相結(jié)合，不斷完善機關(guān)內(nèi)部管理，力求機關(guān)工作作風有明顯提高；與開展民主評議工作相結(jié)合，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，力求機關(guān)整體建設(shè)明顯進步。進一步優(yōu)化了行政服務環(huán)境，提升了服務水平和質(zhì)量，促進了行政效能建設(shè)工作的扎實有效開展。

一、切實加強領(lǐng)導，明確工作責任

為確保行政效能建設(shè)工作落到實處，及時成立并調(diào)整充實領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導擔任組長，班子成員任副組長，各科室負責人為任組員，負責效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。并明確局長為行政效能建設(shè)第一責任人，各科室負責人為本科室行政效能建設(shè)的第一責任人，日常工作堅持效能建設(shè)和業(yè)務工作兩手抓，把效率建設(shè)作為考核工作的重要內(nèi)容。年初，在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實際，及時成立縣科技局實施效能政府四項制度工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)了《縣科技局效能政府四項制度 實施方案》，明確了機關(guān)效能建設(shè)活動的目標任務和工作措施，即：以“優(yōu)化機關(guān)作風、完善工作機制、提高服務效能、實現(xiàn)加快發(fā)展”為目標，緊密結(jié)合工作任務，強化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴格考核獎懲，突出解決機關(guān)存在的突出問題，以達到增強干部能力、提高工作效率為目的，為“進一步提高科技服務水平，構(gòu)建和諧xx”做出積極貢獻。

二、強化思想教育，嚴格考核獎懲

以開展解放思想大討論活動和“四項制度”工作的貫徹落實工作為契機，進一步掀起學習省、州、縣關(guān)于推行效能政府四項制度文件會精神和社會主義榮辱觀、科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學習新高潮，并利用干部職工理論學習會、科技行政執(zhí)法培訓會，加強《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律法規(guī)的學習，進一步提高了干部職工對機關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認識。同時，按照科學、量化、易操作的要求，制定了《縣科技局效能政府四項制度實施方案》（永科字?2010?12號），修改完善《縣科技局職工考核管理制度》，并嚴格執(zhí)行考核制度，采取平時考核、考核和民主測評的方式，對各科室的行政效能建設(shè)工作全面進行綜合考核，把行政效能建設(shè)考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員考核結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評定，獎勵懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

三、規(guī)范行政行為，嚴格依法行政

（一）嚴格按照《xx縣科學技術(shù)獎勵辦法》實施行政許可，不斷規(guī)范科技成果登記管理、科技項目申報及評審管理工作，并嚴格執(zhí)行行政許可審批動態(tài)管理制度，按時清公布和上報本部門的行政許可審批事項目錄，建立健全從行政許可公示、告知承諾和說明理由、監(jiān)督檢查和責任追究等配套制度。

（二）認真貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)保護政策，按照《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃》精神，努力營造知識產(chǎn)權(quán)保護良好環(huán)境，提高對知識產(chǎn)權(quán)保護認識，在行政執(zhí)法過程中，始終做到行政執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、文明執(zhí)法。

（三）繼續(xù)實行和不斷完善以行政首長負責制為核心的科技行政執(zhí)法考核、評議、監(jiān)督檢查機制及過錯責任追究制度。按時清理公布本部門的執(zhí)法依據(jù)程序，分解職權(quán)，明確責任，與各科室和個人簽定執(zhí)法責任書，并開展定期執(zhí)法檢查和評議考核。

（四）嚴格遵守《政府信息公開條例》，對涉及本部門的行政許可審批項目公示、法律法規(guī)、動態(tài)信息以及服務承諾書等各類應主動公開的信息，通過粘貼公示板和政府信息公開網(wǎng)公開的形式，向社會公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

四、完善內(nèi)部管理，加強作風建設(shè)

（一）立足本職，創(chuàng)新思路，將爭優(yōu)創(chuàng)先活動落到實處 為認真貫徹落實縣委關(guān)于“爭優(yōu)創(chuàng)先”的精神，根據(jù)縣委的安排部署，自5月以來我局認真開展了以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動。在宣傳發(fā)動工作中，采取集體組織學習和個人自學相結(jié)合，通過撰寫心得體會、交流發(fā)言等形式，認真組織黨員干部學習黨的十七大精神、縣委十屆七次全會精神和《社會主義榮辱觀教育讀本》、《科學發(fā)展觀讀本》，進一步強化了政治理論學習。同時，結(jié)合科技工作實際，對當前科技工作中重點難點問題進行了專題調(diào)研，進一步明確了工作思路，找準工作中存在的問題，以解放思想大討論活動推科技工作服務的開展。

（二）集思廣益，認真整改，促進民主評議政風行風活動有效開展

根據(jù)縣人民政府和州科技局的安排，為切實做好科技系統(tǒng)的工作職能，圍繞廣大群眾關(guān)注的熱點難點問題，廣泛深入基層調(diào)研，通過對我縣科技系統(tǒng)在隊伍建設(shè)、行業(yè)作風、工作作風、依法行政、為民服務等方面調(diào)研，為縣委、政府工作決策提供了依據(jù)，創(chuàng)造了良好的科技工作氛圍。

（三）強化監(jiān)督，完善機制，推進“四項制度”工作的貫徹落實

結(jié)合科技部門實際，突出重點，狠抓落實，全面貫徹落實好四項制度，有力地促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。一是對規(guī)章制度進行 4 了全面修訂完善。在不斷完善實施方案和實施細則的基礎(chǔ)上，制訂了縣科技局服務承諾制，完善了《科技局職工管理辦法》、《公務用車管理規(guī)定》、《公務接待管理規(guī)定》、《科技局財務管理規(guī)定》、《接待信訪工作制度》等13項機關(guān)內(nèi)部管理制度，新修訂的規(guī)章制度對干部職工工作、紀律、作風和領(lǐng)導班子決策等方面作了更加詳細的規(guī)定。同時，把修定后的各種制度印發(fā)到每一位職工，做到人手一冊，并加大制度落實和督查力度。二是加大公示制度，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。將貫徹落實四項制度的工作措施、動態(tài)和服務承諾書在信息公開欄進行全面公示；在機關(guān)政務公開欄設(shè)置四項制度宣傳欄，將局機關(guān)機構(gòu)設(shè)置布局及各科室業(yè)務受理范圍和重點工作崗位等相關(guān)信息和業(yè)務辦理引導標識在辦公場所進行公示和張貼。同時，還將機關(guān)人員的身份、職務進行公示，并統(tǒng)一制作身份牌，實行掛牌上崗，方便服務對象了解辦事人員身份，接受監(jiān)督。

五、效能政府四項制度落實取得實效

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作，是進一步推進我局依法行政的內(nèi)在要求，也是堅持反腐倡廉方針，加強黨風廉政建設(shè)，加大從源頭上預防腐敗的一項重要舉措。全局干部職工要充分認識開展規(guī)范行政權(quán)力運行工作的重要性和必要性。同時，規(guī)范行政權(quán)力運行涉及的事項多、要求高、難度大、時間緊、任務重，各股室要把干部職工的思想認識統(tǒng)一到 5 縣委、縣人民政府的決策部署上來，統(tǒng)一到維護穩(wěn)定發(fā)展的大局上來，采取有效措施，把規(guī)范行政權(quán)力運行工作抓好抓實。要嚴格按照部署和要求，為確保高標準完成工作任務。各股室負責人作為推進本科室規(guī)范行政權(quán)力運行工作的第一責任人，應切實負起責任。

（二）強化指導，規(guī)范運作。規(guī)范行政權(quán)力運行工作是一個新課題，局規(guī)范權(quán)力運行工作領(lǐng)導小組辦公室成員和相關(guān)人員加強學習，熟悉掌握規(guī)范工作業(yè)務，確保規(guī)范工作的順利開展并取得預期的成果。

（四）強化監(jiān)督，督促落實。將規(guī)范行政權(quán)力運行工作列入局機關(guān)工作人員績效考評的一項內(nèi)容，結(jié)合廉政建設(shè)責任制工作的落實進行考評和考核，建立群眾評議機制，在局辦公室設(shè)立監(jiān)督電話，局規(guī)范權(quán)力運行工作領(lǐng)導小組要加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查，強化行政問責，確保工作落實。對落實不力、執(zhí)行不力的人員，嚴肅追究責任。

2010年6月2日

第四篇：效能政府四項制度實施情況報告

效能政府四項制度實施情況報告

效能政府四項制度實施情況報告

根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知》要求，現(xiàn)將我局7月份實施效能政府四項制度情況報告如下：

根據(jù)州人民政府的統(tǒng)一部署，我局從4月1日正式實施以行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度。在第四個月的實施過程中，我局在州政府督查室、州審計局、州監(jiān)察局、州財政局、州人事局的統(tǒng)一安排部署下，按照所制定的《州外事局推行效能政府四項制度實施方案》，穩(wěn)步推進效能政府四項制度工作。

一、認真抓好10項重要工作中涉

及的外事工作，落實行政績效管理

在《州人民政府關(guān)于推進實施全州重點督查10個重大建設(shè)項目和10項重要工作的通知》中，我局具體任務分配是擴大對外開放。為切實抓好全州重點督查的10項重要工作涉及外事方面的工作，鞏固和發(fā)展與緬甸聯(lián)邦的睦鄰友好關(guān)系，加強對外交流合作，擴大對外開放，在7月份的工作中我局積極做出了應有的努力。一是積極開展對外交流工作。7月20日至29日，經(jīng)省政府批準，應瑞士伯爾尼市政府和意大利維泰伯市政府的邀請，州長侯新華率我州城市交通建設(shè)考察團赴瑞士和意大利進行了為期10天的出訪考察，此訪為加強我州的對外交流，學習借鑒歐洲國家在城市規(guī)劃、交通建設(shè)等方面的先進經(jīng)驗，推動城市建設(shè)現(xiàn)代化步伐起到了積極的作用。我局在此訪中做了大量艱苦細致的工作，包括訪前籌劃、協(xié)調(diào)、文字材料的準備、出訪手續(xù)的辦理、訪中服務、翻譯、出訪經(jīng)費的管理等等；二是在貢

山“7·26”特大泥石流災害中，積極響應州委、州政府的號召，深入災害現(xiàn)場指導、協(xié)助處理在災害中遇難的4位緬邊民的善后事宜，受到了貢山縣委、縣政府及遇難緬邊民親屬的一致肯定；三是在邊三縣建立了中緬邊境森林防火聯(lián)絡員機制，為雙方相互通報邊境森林火情、共同協(xié)作、有效防止邊境森林火災發(fā)生，及時控制火情起到了積極的推動作用；四是積極向州委信息科和州政府信息科提供了關(guān)于小江界河治理工程的相關(guān)材料，為推動小江界河治理發(fā)揮了應有的作用；五是批辦并派員協(xié)助州供銷合作社系統(tǒng)再次赴緬密支那進行合作洽談事。

二、積極領(lǐng)用公務卡，推動行政成本控制

全面推行公務卡結(jié)算制度，是實行成本控制制度的重要手段，對于加強政府自身建設(shè)、提高機關(guān)辦事效率、堵塞稅收和財政支出漏洞、降低行政成本，建設(shè)效能政府具有重要意義。在州財政

局的統(tǒng)一組織下，我局積極向工商銀行領(lǐng)用公務卡，于 7月1日正式啟用公務卡結(jié)算，但由于銀行的結(jié)算業(yè)務跟不上，很多工作還處于兌接中，公務卡的效用還未能得到充分體現(xiàn)。

三、認真實施行政行為監(jiān)督

按照5月份我局進一步強化的5個關(guān)鍵崗位、10個重點環(huán)節(jié)中，17個風險主要表現(xiàn)形式、15條監(jiān)督防范措施，7月份，我局主要加強了監(jiān)督防范措施的落實，要求關(guān)鍵崗位上和重點環(huán)節(jié)中的人必須掌握政策、熟悉業(yè)務、按時辦結(jié)。通過督促，確保了我局關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)工作的進一步落實。

四、按照行政能力提升制度實施方案，穩(wěn)步推進行政能力提升制度

按照我局制定的《行政能力提升制度實施方案》，7月份，我局的行政能力提升制度得到穩(wěn)步推進。

一是在建設(shè)學習型機關(guān)中，我局不僅堅持局機關(guān)內(nèi)部的學習制度，還積極推薦符合報考條件的兩位年輕干部參加

報考公開選拔副處級領(lǐng)導職位；二是在實施重點工作目標倒逼管理中，我局對選報的5項重點工作認真實施了目標倒逼管理，各項工作正有條不紊地推進；三是在推行一線工作法中，我局一方面熱情接待前來我局請求幫助翻譯結(jié)婚證明的緬邊民，為他們義務提供翻譯服務，另一方面，深入貢山“7·26”特大泥石流災害現(xiàn)場指導、協(xié)助處理相關(guān)涉外事宜。

特此報告

第五篇：招商局推行效能政府四項制度實施方案

一、推行效能政府四項制度的目的意義

今年推行效能政府四項制度是省政府繼法制政府四項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度后的又一重要制度，是我省面對新形勢、新問題、新任務，順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化，建設(shè)服務型政府的具體行動，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，是我省政府自身建設(shè)工作向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實，實現(xiàn)政府工作最佳績效。實施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實施行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動廉政建設(shè)。實施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務的能力和水平。四項制度涵蓋的工作任務較多，每項制度都包含3個方面以上的任務，涉及政府投資重大項目、重要工作的推進，涉及重點民生資金的使用管理；涉及工作作風，涉及行政機關(guān)工作人員行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服務水平的提高，是一個龐大的系統(tǒng)工程，是對全省各級政府各部門和廣大工作人員的普遍要求，需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進。

我局各科室要準確把握效能政府四項制度的內(nèi)涵、特點和基本要求，要加強對效能政府四項制度的學習宣傳，充分認識效能政府四項制度的重大意義，以更加堅定的信心、務實的態(tài)度、有力的措施，全力推進效能政府四項制度的實施。

二、推行效能政府四項制度的指導思想和主要目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強招商局自身建設(shè)，完善工作機制，改進工作作風，提高財政資金使用效益，有效控制行政成本，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，提升為外來投資企業(yè)服務的能力和水平，努力建設(shè)效能機關(guān)。

（二）主要目標

我局貫徹實施效能政府四項制度工作的總體目標是：將效能政府四項制度常態(tài)化、長效化，努力把全局建設(shè)成為運行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務到位的效能機關(guān)。具體要求如下：

1.通過推行行政績效管理制度，建立符合實際的行政績效管理評價體系，加強行政績效管理檢查力度，提高我局管理、使用財政資金的使用效益，提高我局實施州政府重大建設(shè)項目、落實州政府重要工作和推進全局重點工作的時效和質(zhì)量水平，實現(xiàn)全局工作最佳績效。

2.通過推行行政成本控制制度，大力壓縮公用經(jīng)費和一般性開支，實現(xiàn)公務用車購置經(jīng)費零增長，使公共財政資金更多地用于提高公共服務的質(zhì)量和水平。

3.通過推行行政行為監(jiān)督制度，堅持依法行政、實事求是和公開透明的原則，以人、財、物的審批、管理和使用為重點，依靠和借助上級部門、新聞媒體、社會公眾和網(wǎng)絡的力量，切實加強自身內(nèi)部監(jiān)督，努力構(gòu)建為民、務實、透明、廉潔機關(guān)。

4.通過推行行政能力提升制度，強化人員學習培訓，實行目標責任倒逼管理，推行一線工作法，不斷提高工作人員的素質(zhì)與能力。

三、推行效能政府四項制度的組織領(lǐng)導

為確保效能政府四項制度落到實處并取得實效，經(jīng)局黨組班子會議研究決定，成立招商局效能政府四項制度工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成人員如下：

(省略)

四、實施步驟及主要工作任務

招商局效能建設(shè)分三個階段進行。

（一）動員部署階段（3月底前）

1、制定實施方案。結(jié)合我局實際，3月底前制定我局效能政府四項制度具體實施方案，30日前上報。

2、明確效能目標。制定《紅河州招商局2011年目標績效考核責任制》，分解細化2011工作任務、工作重點，明確項目責任科室、責任人、工作進展程度和工作項目標準等內(nèi)容。

3、召開動員會。擬定3月底，組織召開全局2011年效能建設(shè)動員大會，傳達州人民政府2011年行政機關(guān)效能建設(shè)工作精神和總體要求，部署我局2011年機關(guān)效能建設(shè)各項任務。

（二）組織實施階段（4月-11月）

4月至11月，結(jié)合我局2011年工作總體安排，落實所布置的各項任務，并建立完善相應的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署，明確分工，突出重點，抓好各項重點工作的落實。具體工作任務為：

1、行政績效管理制度

（1）4月1日前制定涉及我局的省政府確定的2011年20個重大建設(shè)項目和20項重要工作工作計劃分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。

（2）每季度末的次月10日前將我局實施省政府確定的2011年20個重大建設(shè)項目和20項重要工作進展情況分別報送州政府督查室、州審計局、州財政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。

（3）12月20日前向?qū)徲嫴块T報送全年行政績效管理制度實施情況報告。

2、行政成本控制制度

（1）組織相關(guān)人員認真學習有關(guān)效能政府四項制度文件和規(guī)定，準確把握實施行政成本控制制度的政策尺度和方法步驟。

（2）12月20日前將行政成本控制制度實施情況報州財政局。

3、行政行為監(jiān)督制度

（1）3月28日前結(jié)合工作實際，確定3個以上關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，制定防范措施。除涉密事項外，及時向社會公示或通報，并報同級政府監(jiān)察機關(guān)備案。

（2）6月25日前，對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實施情況自查自糾，并將情況報同級政府監(jiān)察機關(guān)。

（3）12月20日前對推行行政行為監(jiān)督制度工作進行認真總結(jié)，對工作成效進行全面評估，將推行行政行為監(jiān)督制度工作情況報送州監(jiān)察局。

4、行政能力提升制度。

（1）3月底前，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定行政能力提升制度實施方案及配套措施，并報同級人事部門。

（2）建設(shè)學習型機關(guān)。以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進作風、搞好服務、提高效率，建設(shè)政治堅定、務實高效、清正廉潔、人民滿意的機關(guān)為目標，開展以“終于祖國、服務人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學習培訓和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動。3月底前將培訓課題報同級人事部門備案。12月10日前將培訓總結(jié)及培訓課件報送同級人事部門。

（3）實行重點工作目標管理。3月底前，從我局重點工作中確定1-2項工作實施目標管理，形成實施目標管理的重點工作選報表報同級人事部門。

（4）在重點工作推進過程中，每半年進行不少于1次的自查工作，并向同級人事部門報送自查報告，上半年的自查報告于6月底前報送，年終形成自查報告于12月10日前報送。

（5）推行一線工作法，做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”，努力改善我局管理和服務水平。

（三）考核總結(jié)階段（12月底）

12月初，組織各科、室進行效能建設(shè)情況自查總結(jié)，由辦公室負責綜合，形成本局2011年效能建設(shè)自查工作總結(jié)于12月25日前上報。

五、推行效能政府四項制度的主要措施

（一）強化組織領(lǐng)導、注重分工協(xié)作。各科室要切實負起責任，建立完善有效的協(xié)調(diào)機制，共同推動制度的落實，要充分認識推行四項制度的重要性和緊迫性，把推行四項制度作為重要工作，切實加強領(lǐng)導，明確責任，積極配合完成好相關(guān)任務。

（二）細化任務要求、實施目標管理。各科室要積極主動，認真負責，及時制定實施細則和工作推進計劃，精心組織實施。將效能政府四項制度作為科室基本工作內(nèi)容，列入目標管理，納入考核范圍。

（三）加大宣傳力度、嚴格監(jiān)督檢查。全局上下要深入學習、廣泛發(fā)動、人人參與，形成推動制度落實的整體合力。進一步健全舉報、投訴、監(jiān)督機制，切實加大監(jiān)督檢查力度，對效能政府四項制度不執(zhí)行、不作為、亂作為、執(zhí)行不力、推進不力，未能按照進度要求完成任務，造成不良影響和后果的科室和個人，將依照行政問責規(guī)定對相關(guān)責任人進行問責和通報。

（四）做好制度銜接、提升服務水平。各科室要做好法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府系列制度實施的銜接工作，不斷提高自身建設(shè)各項制度的執(zhí)行力。既要確保效能政府四項制度的高效落實，也要鞏固、提高法制政府、責任政府、陽光政府四項制度的成效，使我局自身建設(shè)系列制度進入常態(tài)化、規(guī)范化，成為廣大招商干部的自覺行動，為全州招商引資工作的科學發(fā)展提供重要保障。