第一篇：市司法局關(guān)于2011年第一季度“效能政府”四項(xiàng)制度自查報(bào)告

**市司法局關(guān)于2011年第一季度“效能政府”四項(xiàng)制度自查報(bào)告

認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度是促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，推動(dòng)政府工作落實(shí)，提高執(zhí)行力的重大舉措，我局自2007年開展四項(xiàng)制度各項(xiàng)工作以來，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)組建工作機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將我局今年第一季度開展四項(xiàng)制度工作情況總結(jié)如下： 一、四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子建設(shè)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全

為認(rèn)真貫徹落實(shí)法治、責(zé)任、陽光、效能政府四項(xiàng)制度，經(jīng)局黨組研究，決定成立**市司法局推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長趙彥剛?cè)谓M長，局紀(jì)檢組長李婕任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)相關(guān)科室人員組成。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)人員若發(fā)生變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，形成了由“一把手”負(fù)總責(zé)，各職能科室整合力量，共同參與的格局，做到了事事有人抓，件件有落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（二）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

省、州、市提出要求后，及時(shí)組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了個(gè)政發(fā)〔2011〕28號(hào)《關(guān)于深入推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)的通知》，首先是從思想認(rèn)識(shí)上保持步調(diào)與市委、政府高度一致；其次是從宣傳方面，充分發(fā)揮司法行政法制宣傳職能作用，運(yùn)用

多種手段，積極開展宣傳動(dòng)員；第三是從行動(dòng)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度，自覺接受人大、政協(xié)、民主黨派及社會(huì)監(jiān)督。

根據(jù)個(gè)政發(fā)〔2011〕28號(hào)文件的要求，為進(jìn)一步推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作的貫徹實(shí)施，我局要求各科室以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，以實(shí)施四項(xiàng)制度工作為重點(diǎn)，緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)自身建設(shè)。會(huì)上局長提出四點(diǎn)要求：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)把握四項(xiàng)制度的內(nèi)涵。各科室內(nèi)部要認(rèn)真組織四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)，自覺履行法治、責(zé)任、陽光、效能政府四項(xiàng)制度的工作要求；二要結(jié)合實(shí)際，各科室要結(jié)合自身工作職能，轉(zhuǎn)變工作理念、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效能；三是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，特別是“服務(wù)窗口”科室要認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度，做到“五個(gè)一”即：一張笑臉、一聲你好、一聲請(qǐng)坐、一杯熱茶、一聲請(qǐng)說，要以維護(hù)司法行政良好形象為己任，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)；四是在市人大副主任雷競畋在我局“**市二次創(chuàng)業(yè)”專題講座的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，為**市 “二次創(chuàng)業(yè)”提供司法行政保障。二、四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況

（一）法治政府四項(xiàng)制度落實(shí)情況

在2010年貫徹落實(shí)法治政府四項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步加大落實(shí)力度，積極配合市發(fā)改局、市國土資源局、市財(cái)政局等牽頭部門認(rèn)真落實(shí)法治政府四項(xiàng)制度的重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度、重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度、重大國有資產(chǎn)處置審批制度和重大財(cái)政追加預(yù)算支出制度，自覺履行各項(xiàng)報(bào)批程序，以實(shí)際行動(dòng)不斷推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。

（二）責(zé)任政府四項(xiàng)制度落實(shí)情況

根據(jù)省、州、市關(guān)于在行政機(jī)關(guān)推行行政問責(zé)制、服務(wù)承諾

制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的相關(guān)要求，我局高度重視，把推行責(zé)任政府四項(xiàng)制度作為深化行政體制改革、推進(jìn)依法行政、建設(shè)人民滿意的政法單位的重大舉措來抓，在全局深入開展責(zé)任政府四項(xiàng)制度工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)。我局堅(jiān)持實(shí)行干部頂班制、掛牌上崗制、預(yù)約便民服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制、領(lǐng)導(dǎo)干部每周公務(wù)活動(dòng)公示制等各項(xiàng)制度，切實(shí)履行服務(wù)承諾。今年一季度，我局的“服務(wù)窗口”科室如法律援助工作管理局、公證處、律師事務(wù)所等認(rèn)真執(zhí)行預(yù)約便民服務(wù)制，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，積極為群眾開辟便民利民通道、綠色通道，努力做到讓群眾滿意而歸。

二是公開承諾，接受監(jiān)督。工作中將學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行四項(xiàng)制度與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在堅(jiān)持“五表率”、“五不讓”和“一張車票乘到底”的同時(shí)，根據(jù)行政問責(zé)辦法和服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的要求，從提升服務(wù)質(zhì)量入手，增強(qiáng)為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。深入推進(jìn)掛牌上崗制，做到“五心”和“三個(gè)亮出來”的服務(wù)承諾。

（三）陽光政府四項(xiàng)制度落實(shí)情況

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視陽光政府四項(xiàng)制度工作，把陽光政府四項(xiàng)制度工作擺到重要議事日程，作為局機(jī)關(guān)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作一同安排部署，努力做到堅(jiān)持把陽光政府四項(xiàng)制度與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)全局各項(xiàng)工作發(fā)展相結(jié)合，各項(xiàng)工作正常開展。

一是深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使干部職工全面掌握陽光政

府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度的主動(dòng)性和自覺性。

二是積極宣傳，充分發(fā)揮司法行政法制宣傳職能作用，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、墻報(bào)、手機(jī)短信等媒體加大宣傳工作力度，提高群眾知曉率，讓廣大群眾積極參與和監(jiān)督。

三是認(rèn)真落實(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持制定公示、通報(bào)工作計(jì)劃，每月認(rèn)真填報(bào)工作統(tǒng)計(jì)表和下月實(shí)施計(jì)劃表，通過網(wǎng)絡(luò)適時(shí)將我局重點(diǎn)工作情況進(jìn)行通報(bào)、重要事項(xiàng)進(jìn)行公示、政務(wù)信息做到及時(shí)公開。

四是認(rèn)真做好96128專線電話的轉(zhuǎn)接、登記、上報(bào)工作。截止4月30日，今年我局共接到專線電話6個(gè)，均作出滿意答復(fù)。

（四）效能政府四項(xiàng)制度落實(shí)情況

我局按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真組織開展“效能政府”四項(xiàng)制度推進(jìn)工作，到目前為止，活動(dòng)收到了一定的階段性成效，我局全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提高，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，辦事效率明顯提高。

落實(shí)行政績效管理制度取得的成效：

1、普法依法治理工作。2011年是**市實(shí)施“六五”普法和“四五”依法治市的開局年，按照上級(jí)普法機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，積極組織開展好“六五”普法和“四五”依法治市各項(xiàng)任務(wù)：首先，制訂了工作意見及相關(guān)文件，促進(jìn)工作的順利開展，其次，加強(qiáng)普法征地建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳教育面，再次，結(jié)合實(shí)際，與相關(guān)部門配合開展形式多樣的普法教育活動(dòng)，最后，起草“六五”普法和“四五”依法治市規(guī)劃，并于4月初將這兩個(gè)規(guī)劃在

全市各相關(guān)單位進(jìn)行征求意見。目前，已收到大部分單位的反饋意見。

2、法律援助管理工作。竭盡全力地為社會(huì)弱勢(shì)群體提供各種法律幫助，充分發(fā)揮了法律援助中心的法律服務(wù)、法律保障作用。1月至3月共辦理法律援助案件117件；其中刑事案件19件，民事案件98件（訴訟案件20件，非訴訟案件34件，代書44件），咨詢536人次。依法維護(hù)了受援人的合法權(quán)益。2011年3月7日，我局參加了婦聯(lián)組織的“三八節(jié)”宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場進(jìn)行法律咨詢解答，并發(fā)放法律援助宣傳單3000余份。根據(jù)中央、省、州司法行政部門的要求，我局從今年2011年1月開始使用中國法律援助信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的使用，進(jìn)一步推進(jìn)了法律援助工作的信息化建設(shè)，能方便地將法律援助服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行錄入登記，形成有據(jù)可查的電子檔案，也便于上級(jí)部門掌握、監(jiān)督我們的工作。

3、人民調(diào)解工作。（1）積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作 我局按照要求，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。今年一季度，我局在春節(jié)、“兩會(huì)”期間開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府集中力量開展矛盾糾紛排查化解工作，維護(hù)了我市社會(huì)穩(wěn)定。2011年1-3月，全市人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用，共調(diào)解糾紛955件，成功951件，履行944件，調(diào)解成功率達(dá)99.6%；共排查調(diào)處矛盾糾紛121件，成功121件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)矛盾調(diào)處中心共調(diào)處矛盾糾紛9件，成功9件。各司法所充分發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀助手作用，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛22件，開展矛盾糾紛大排查31次，宣講法律90場次、受教育人數(shù)達(dá)154332人次。（2）積極開展人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作。人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作已在全市全面鋪開。今年一季度各司法所按照我市人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法的規(guī)定開展工作。我局也將按每半年審核一次各基層調(diào)委會(huì)調(diào)解的糾紛，并通過規(guī)定的程序?qū)ⅹ?jiǎng)

勵(lì)經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)到調(diào)解員手中。

落實(shí)行政成本控制制度取得的成效：

1、從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。我局辦公室人事管理及財(cái)務(wù)管理人員目前已經(jīng)做到密切配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力，嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)和人員方面的財(cái)政支出，將財(cái)政供養(yǎng)人員控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，不超編進(jìn)人。

2、嚴(yán)格公務(wù)用車編制管理規(guī)定和使用標(biāo)準(zhǔn)。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作一直都很重視，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范司法所車輛的管理和使用，切實(shí)將公務(wù)車輛的管理使用各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，從年初至今，我局無違反公務(wù)用車管理規(guī)定的行為。

3、嚴(yán)格控制各類考察活動(dòng)及控制會(huì)議費(fèi)支出，大力推廣電子政務(wù)。我局盡量減少會(huì)議數(shù)量，會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作餐，做到少開會(huì)，開短會(huì)，切實(shí)有效地降低了會(huì)議成本。另外，為積極推廣電子政務(wù)，充分利用信息化手段，目前，我局報(bào)紅河州司法局的文件，下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)部各科室、司法所的文件、簡報(bào)、信息已經(jīng)全部改用OA系統(tǒng)報(bào)送，報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)、部門等的文件盡量使用QA系統(tǒng)，有效降低了行政成本。

落實(shí)行政行為監(jiān)督制度取得的成效：

1、我局財(cái)務(wù)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，有效地實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、完整性以及單位財(cái)產(chǎn)的安全，加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生。

2、法律援助工作做到了應(yīng)援盡援，同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范法律援助案件的辦案質(zhì)量。對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)專款專用，凡辦結(jié)的法律援助案子由法律援助中心審核建立臺(tái)賬，標(biāo)明了承擔(dān)法律援助案件事項(xiàng)、時(shí)間、承辦人、辦案費(fèi)補(bǔ)助數(shù)額或報(bào)銷數(shù)額等，沒有出現(xiàn)挪用、坐支等行為。從而保障了我市法律援助工作的正常開展。

3、全力

做好我市的公證律師管理工作，保障依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，充分發(fā)揮了公證人員和執(zhí)業(yè)律師在維護(hù)社會(huì)主義法治、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作用。今年1—3月，市屬四家律師事務(wù)所共辦理刑事案件50件，民事案件100件，行政案件2件，非訴訟法律事務(wù)3件，擔(dān)任法律顧問34家。**市公證處辦理各類公證401件，其中經(jīng)濟(jì)類17件，民事類384件（含涉臺(tái)類3件）。在各類公證中，繼承權(quán)公證151件，聲明書公證123件，委托書公證39件，遺囑公證19件，收養(yǎng)公證4件，現(xiàn)場監(jiān)督公證2件，親屬關(guān)系、證據(jù)保全、財(cái)產(chǎn)約定、補(bǔ)償協(xié)議等其他公證63件。經(jīng)查，公證案件無一件錯(cuò)證、假證。

落實(shí)行政能力提升制度取得的成效：為推動(dòng)全局職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把工作關(guān)口前移，工作重心下移，確保任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層查究、目標(biāo)層層實(shí)現(xiàn)。從去年開始，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，在全局范圍內(nèi)推行“一線工作法”，制定了一線工作計(jì)劃、一線工作方案，并報(bào)人事局備案。要求全局干部職工，“當(dāng)天的事情當(dāng)天辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、緊急的事情立即辦、份外的事情協(xié)助辦、一切事情依法辦”服務(wù)原則。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的急、難、愁問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、職能部門牽頭、相關(guān)部門參與，涵蓋問題收集、梳理、分發(fā)、處置、督辦等環(huán)節(jié)在內(nèi)的銜接緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。凡是屬政策規(guī)定范圍內(nèi)和職責(zé)權(quán)限能處理解決的，要在現(xiàn)場處理解決，確保群眾提出的問題事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。

今后的工作中，我局將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門指導(dǎo)下，緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)，抓緊抓好四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，進(jìn)一步

扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，有效、全面地推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展，為我市的社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。

**市司法局 二〇一一年五月九日

第二篇：效能政府四項(xiàng)制度工作總結(jié)

局效能政府四項(xiàng)制度工作總結(jié)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效率建設(shè)，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的有效舉措。按照永政通（2010）23號(hào)縣推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案，永政通（1010）32號(hào)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求，我局始終高度重視此項(xiàng)工作，在2010年1-5月的行政效能建設(shè)工作中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即與科技工作相結(jié)合，確保工作指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成；與開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)和“四項(xiàng)制度”工作相結(jié)合，不斷完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，力求機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有明顯提高；與開展民主評(píng)議工作相結(jié)合，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，力求機(jī)關(guān)整體建設(shè)明顯進(jìn)步。進(jìn)一步優(yōu)化了行政服務(wù)環(huán)境，提升了服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)了行政效能建設(shè)工作的扎實(shí)有效開展。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

為確保行政效能建設(shè)工作落到實(shí)處，及時(shí)成立并調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，班子成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為任組員，負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。并明確局長為行政效能建設(shè)第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為本科室行政效能建設(shè)的第一責(zé)任人，日常工作堅(jiān)持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效率建設(shè)作為考核工作的重要內(nèi)容。年初，在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，及時(shí)成立縣科技局實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《縣科技局效能政府四項(xiàng)制度 實(shí)施方案》，明確了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，即：以“優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、完善工作機(jī)制、提高服務(wù)效能、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展”為目標(biāo)，緊密結(jié)合工作任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，突出解決機(jī)關(guān)存在的突出問題，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率為目的，為“進(jìn)一步提高科技服務(wù)水平，構(gòu)建和諧xx”做出積極貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化思想教育，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

以開展解放思想大討論活動(dòng)和“四項(xiàng)制度”工作的貫徹落實(shí)工作為契機(jī)，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)省、州、縣關(guān)于推行效能政府四項(xiàng)制度文件會(huì)精神和社會(huì)主義榮辱觀、科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)新高潮，并利用干部職工理論學(xué)習(xí)會(huì)、科技行政執(zhí)法培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了干部職工對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，按照科學(xué)、量化、易操作的要求，制定了《縣科技局效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》（永科字?2010?12號(hào)），修改完善《縣科技局職工考核管理制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，采取平時(shí)考核、考核和民主測評(píng)的方式，對(duì)各科室的行政效能建設(shè)工作全面進(jìn)行綜合考核，把行政效能建設(shè)考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、公務(wù)員考核結(jié)合起來，將考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績?cè)u(píng)定，獎(jiǎng)勵(lì)懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

三、規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行政

（一）嚴(yán)格按照《xx縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施行政許可，不斷規(guī)范科技成果登記管理、科技項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行行政許可審批動(dòng)態(tài)管理制度，按時(shí)清公布和上報(bào)本部門的行政許可審批事項(xiàng)目錄，建立健全從行政許可公示、告知承諾和說明理由、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等配套制度。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，按照《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》精神，努力營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好環(huán)境，提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)識(shí)，在行政執(zhí)法過程中，始終做到行政執(zhí)法主體與執(zhí)法程序合法，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、文明執(zhí)法。

（三）繼續(xù)實(shí)行和不斷完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的科技行政執(zhí)法考核、評(píng)議、監(jiān)督檢查機(jī)制及過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按時(shí)清理公布本部門的執(zhí)法依據(jù)程序，分解職權(quán)，明確責(zé)任，與各科室和個(gè)人簽定執(zhí)法責(zé)任書，并開展定期執(zhí)法檢查和評(píng)議考核。

（四）嚴(yán)格遵守《政府信息公開條例》，對(duì)涉及本部門的行政許可審批項(xiàng)目公示、法律法規(guī)、動(dòng)態(tài)信息以及服務(wù)承諾書等各類應(yīng)主動(dòng)公開的信息，通過粘貼公示板和政府信息公開網(wǎng)公開的形式，向社會(huì)公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

四、完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

（一）立足本職，創(chuàng)新思路，將爭優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)落到實(shí)處 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于“爭優(yōu)創(chuàng)先”的精神，根據(jù)縣委的安排部署，自5月以來我局認(rèn)真開展了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的解放思想大討論活動(dòng)。在宣傳發(fā)動(dòng)工作中，采取集體組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，通過撰寫心得體會(huì)、交流發(fā)言等形式，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神、縣委十屆七次全會(huì)精神和《社會(huì)主義榮辱觀教育讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》，進(jìn)一步強(qiáng)化了政治理論學(xué)習(xí)。同時(shí)，結(jié)合科技工作實(shí)際，對(duì)當(dāng)前科技工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，進(jìn)一步明確了工作思路，找準(zhǔn)工作中存在的問題，以解放思想大討論活動(dòng)推科技工作服務(wù)的開展。

（二）集思廣益，認(rèn)真整改，促進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有效開展

根據(jù)縣人民政府和州科技局的安排，為切實(shí)做好科技系統(tǒng)的工作職能，圍繞廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣泛深入基層調(diào)研，通過對(duì)我縣科技系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)、工作作風(fēng)、依法行政、為民服務(wù)等方面調(diào)研，為縣委、政府工作決策提供了依據(jù)，創(chuàng)造了良好的科技工作氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，完善機(jī)制，推進(jìn)“四項(xiàng)制度”工作的貫徹落實(shí)

結(jié)合科技部門實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面貫徹落實(shí)好四項(xiàng)制度，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行 4 了全面修訂完善。在不斷完善實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，制訂了縣科技局服務(wù)承諾制，完善了《科技局職工管理辦法》、《公務(wù)用車管理規(guī)定》、《公務(wù)接待管理規(guī)定》、《科技局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《接待信訪工作制度》等13項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，新修訂的規(guī)章制度對(duì)干部職工工作、紀(jì)律、作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)班子決策等方面作了更加詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí)，把修定后的各種制度印發(fā)到每一位職工，做到人手一冊(cè)，并加大制度落實(shí)和督查力度。二是加大公示制度，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。將貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的工作措施、動(dòng)態(tài)和服務(wù)承諾書在信息公開欄進(jìn)行全面公示；在機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄設(shè)置四項(xiàng)制度宣傳欄，將局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置布局及各科室業(yè)務(wù)受理范圍和重點(diǎn)工作崗位等相關(guān)信息和業(yè)務(wù)辦理引導(dǎo)標(biāo)識(shí)在辦公場所進(jìn)行公示和張貼。同時(shí)，還將機(jī)關(guān)人員的身份、職務(wù)進(jìn)行公示，并統(tǒng)一制作身份牌，實(shí)行掛牌上崗，方便服務(wù)對(duì)象了解辦事人員身份，接受監(jiān)督。

五、效能政府四項(xiàng)制度落實(shí)取得實(shí)效

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，是進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政的內(nèi)在要求，也是堅(jiān)持反腐倡廉方針，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)開展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的重要性和必要性。同時(shí)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行涉及的事項(xiàng)多、要求高、難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重，各股室要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到 5 縣委、縣人民政府的決策部署上來，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局上來，采取有效措施，把規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作抓好抓實(shí)。要嚴(yán)格按照部署和要求，為確保高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。各股室負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)本科室規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作是一個(gè)新課題，局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉掌握規(guī)范工作業(yè)務(wù)，確保規(guī)范工作的順利開展并取得預(yù)期的成果。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，督促落實(shí)。將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作列入局機(jī)關(guān)工作人員績效考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)進(jìn)行考評(píng)和考核，建立群眾評(píng)議機(jī)制，在局辦公室設(shè)立監(jiān)督電話，局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政問責(zé)，確保工作落實(shí)。對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行不力的人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2010年6月2日

第三篇：效能政府四項(xiàng)制度體會(huì)

學(xué)習(xí)效能政府四項(xiàng)制度的幾點(diǎn)體會(huì)

今年，省政府決定在全省范圍內(nèi)縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)效能政府四項(xiàng)制度的裨內(nèi)涵，結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作實(shí)際，深感省委、省政府決策正確，措施有力，也必將收到良好效果。我以為，效能政府建設(shè)確實(shí)是一件合乎時(shí)代要求，順應(yīng)民心民意，切中問題實(shí)質(zhì)，結(jié)合政府工作實(shí)際的重大決策部署?，F(xiàn)淺談幾點(diǎn)心得體會(huì)。

體會(huì)一：合乎時(shí)代要求。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)政府行為更為關(guān)注效能的提高，效能政府建設(shè)從行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督和行政能力提升四個(gè)方面對(duì)政府施政提出了切實(shí)要求，是面對(duì)新形勢(shì)、新問題、新任務(wù)、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng)，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手。近幾年來，隨著政府自身建設(shè)力度的加大，百姓對(duì)政府有了更好更高的評(píng)價(jià)，但政府自身仍然存在這樣那樣的問題，需要政府去認(rèn)真地加以解決；社會(huì)多元化、經(jīng)濟(jì)全球化，形勢(shì)的復(fù)雜多變，需要政府去認(rèn)真地加以對(duì)待；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，需要政府去認(rèn)真落實(shí)。面對(duì)各種新的情況、新的問題、新的形勢(shì)，需要一個(gè)更加高效、更加廉潔、更加務(wù)實(shí)、更加有能力應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，引領(lǐng)人民大眾不斷前進(jìn)的政府。因此，以落實(shí)行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督和行政能力提升四項(xiàng)制度為重點(diǎn)的效能政府建設(shè)，是時(shí)代的要求，社會(huì)的企盼。

體會(huì)二：順應(yīng)民心民意。近年來，隨著諸多惠民政策的出臺(tái)和不斷落實(shí)，國家對(duì)民生的重點(diǎn)關(guān)注，一大批重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的實(shí)施，老百姓無時(shí)不在深切感謝黨和政府給他們帶來的實(shí)惠。但，老百姓對(duì)政府的工作也存在著這樣那樣的不滿意。這并不是百姓要求過高，而是政府確實(shí)也存在問題。一是效率不高，辦事拖拉時(shí)有發(fā)生的問題。特別是直接面對(duì)群眾的基層政府，一天能辦的事，可能要一周，一人能辦的事，可能要一伙。二是浪費(fèi)嚴(yán)重的問題。文山會(huì)海的浪費(fèi)、吃喝的浪費(fèi)、重復(fù)投資建設(shè)的浪費(fèi)等，諸多浪費(fèi)看似穿著行政需要的外衣，實(shí)質(zhì)是踐踏老百姓的血汗。三是誠信危機(jī)，少數(shù)干部對(duì)群眾“忽悠”、“打長把傘”、“呵哄”、“亂拍胸膛”等一些“工作方法”，使群眾對(duì)政府在很多方面難以信任。四是清廉建設(shè)任重道遠(yuǎn)。不時(shí)落馬的高官、大官、小官甚至村官，尤如白墻上的黑點(diǎn)，總是在刺痛百姓的眼睛，還有多少看不見的黑點(diǎn)，刺痛的不只是百姓的眼睛，而是百姓的心。諸多實(shí)質(zhì)存在的問題，百姓希望能夠不斷好轉(zhuǎn)，這就是民心民意。效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)，也正是為解決這些問題而提出。因此，提得順民心，合民意。體會(huì)三：切中問題實(shí)質(zhì)。當(dāng)前，政府運(yùn)行中，存在問題的實(shí)質(zhì)，也正是上述老百姓看到的問題。政府也只有大膽直面問題的實(shí)質(zhì)，也才能從實(shí)質(zhì)上解決問題。績效、成本、監(jiān)督、能力，正是從本上下藥，從根上開方，同時(shí)，一系列制度如何落實(shí)，重點(diǎn)是什么，用什么作為保障，又從治病的一個(gè)個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以高度關(guān)切。從省上到相關(guān)部門，到基層，到保單位，都給予了一一查擺，做為制度規(guī)定。這些著實(shí)要讓

百姓看到政府下決心解決問題的姿態(tài)。

體會(huì)四：結(jié)合自身實(shí)際。在這里，結(jié)合實(shí)際不是降低標(biāo)準(zhǔn)、變通政策的“托詞”，而應(yīng)是實(shí)事求是從大處著眼、小處著手，認(rèn)真加以落實(shí)的根本點(diǎn)。俗話說，“細(xì)節(jié)決定成敗”。我們?yōu)?，事事均?yīng)如此。一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門、一個(gè)政府官員、還是一個(gè)一般干部，都應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際去思考、去落實(shí)。比如行政績效管理，是不是有些考核方法該修改一下，讓其更能反映實(shí)績，激勵(lì)機(jī)制是否可作一調(diào)整，讓其更能調(diào)動(dòng)積極性等。比如行政成本控制，是否該對(duì)關(guān)乎成本的書紙筆墨、文件會(huì)議、接待、參觀考察、公務(wù)用車等方面的開支作一些梳理，作一些研究，作一些規(guī)定，作一些改革，作一些大膽嘗試，怎樣辦能更省一些，項(xiàng)目建設(shè)上、重大決策上是否再注重一些“慢決策、快落實(shí)”，如何慢決策、決策好，不失誤、不浪費(fèi)，項(xiàng)目的跟蹤管理上，如何更實(shí)更緊一些，把錢確實(shí)用在該用的地方，發(fā)揮更大的作用和效益。更重要的是，我們要多想一想，用公權(quán)力花的是什么錢，是百姓的血汗。比如行政行為監(jiān)督，應(yīng)該采取怎樣更加有效的措施，監(jiān)督誰，誰來監(jiān)督，怎樣監(jiān)督，監(jiān)督到什么程度，監(jiān)督過程中如何控制等。再比如行政能力提升，如何更加科學(xué)的評(píng)價(jià)干部，合理使用干部，從干部整體層面上做到人、事協(xié)調(diào)統(tǒng)一，也就是什么樣的人干什么樣的事，什么樣的事讓什么樣的人去干，最能達(dá)成效果，同時(shí)要從多渠道培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，多

渠道提升干部的整體素質(zhì)。

推行“四項(xiàng)制度”心得體會(huì)

及整改措施

行政問責(zé)制度、首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度和服務(wù)承諾制度，這四項(xiàng)制度的實(shí)施，是為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能，搞好制度建設(shè)，建立健全加強(qiáng)行政效能建設(shè)長效機(jī)制的關(guān)鍵。這四項(xiàng)制度已在我鄉(xiāng)踐行了一段時(shí)間，從目前形勢(shì)上來看,確實(shí)對(duì)我鄉(xiāng)的工作有了一定的促進(jìn)作用，通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與體會(huì)：

一、行政問責(zé)制是我鄉(xiāng)政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分，也是我鄉(xiāng)提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé)，政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé)，對(duì)因不作為、亂作為或不當(dāng)作為而造成不良后果的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。行政問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。

二、實(shí)行首問責(zé)任制是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象的客觀要求，機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理事項(xiàng)的，第一個(gè)接待服務(wù)對(duì)象來電、來訪者（即首問者），要熱情接待，周到服務(wù)。接聽電話應(yīng)文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負(fù)責(zé)落實(shí)所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供準(zhǔn)確的信息。對(duì)到服務(wù)對(duì)象要熱情、主動(dòng)，屬在本人職責(zé)內(nèi)的事要及時(shí)處理，首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間，并負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的跟蹤督辦，對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍受理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由，并告知該事項(xiàng)的具體承辦部門的有關(guān)聯(lián)系電話，必要時(shí)親自引領(lǐng)前往，引導(dǎo)其找到相關(guān)部門或個(gè)人辦理，直到讓服務(wù)對(duì)象滿意為止。對(duì)把握不準(zhǔn)的事宜或者特別重大和緊急的事項(xiàng)，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。

三、全面推行限時(shí)辦結(jié)制是各具有行政管理職能的部門，依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)其行政部門和管理服務(wù)項(xiàng)目必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié)的制度。限時(shí)辦結(jié)制是防止辦事拖拉，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)間，提高工作效率的一項(xiàng)基本制度，服務(wù)部門要理順內(nèi)部職能關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時(shí)間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。

四、服務(wù)承諾制度是服務(wù)過程和對(duì)問題解決結(jié)果的保證，防止機(jī)關(guān)干部“不作為和亂作為”的現(xiàn)象。我鄉(xiāng)將貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制的承諾事項(xiàng)、具體意見和措施予以公示，通過各種形式向社會(huì)公開承諾，并設(shè)立投訴電話和投訴郵箱，以便讓社會(huì)各界和廣大群眾通曉鄉(xiāng)政府工作職責(zé)職能，主動(dòng)接受社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)“四項(xiàng)制度”推行情況的監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)了機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、提高了工作效能。

五、具體整改措施：

一是制定并實(shí)施了整改科室負(fù)責(zé)制。在整改方案中確定具體整改措施、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時(shí)限要求，實(shí)行部門責(zé)任制，由部門負(fù)責(zé)人具體落實(shí)整改問題和實(shí)際措施、整改目標(biāo)和實(shí)際效果、整改時(shí)限，協(xié)辦部門積極配合抓整改。

二是建立重點(diǎn)整改目標(biāo)制度。以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題為核心，選擇1—2個(gè)近期能夠完成并能取得實(shí)際效果的事項(xiàng)為重點(diǎn)整改內(nèi)容，擬訂出具體整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施部門及完成時(shí)限，有目的有計(jì)劃的進(jìn)行。

三是建立整改臺(tái)帳制度。按照整改掛牌消號(hào)制的辦法，對(duì)整改的問題逐一進(jìn)行落實(shí)，特別是對(duì)被確定為重點(diǎn)整改目標(biāo)的事項(xiàng)建立臺(tái)帳表，完成一件記錄一件，牢牢把住整改不放松。

四是建立整改督察制度。結(jié)合工作實(shí)際，采取召開專題會(huì)、收集相關(guān)工作信息等形式，加強(qiáng)對(duì)各站所改落實(shí)情況的指導(dǎo)和跟蹤督辦，及時(shí)了解掌握各站所作風(fēng)建設(shè)整改進(jìn)度情況，并適時(shí)提出相關(guān)建議和要求，確保整改落到實(shí)處。五是建立整改通報(bào)制度。不定期召開通報(bào)會(huì)，有針對(duì)性的對(duì)整改工作進(jìn)程等工作做出安排，確保整改提高階段工作有條不紊的開展。

通過學(xué)習(xí)我們認(rèn)為，行政問責(zé)制是依據(jù)，首問負(fù)責(zé)制是開始，限時(shí)辦結(jié)制是核心，服務(wù)承諾制是保障，四項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)的整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制，促使工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能的長效機(jī)制。將“四項(xiàng)制度”具體化、制度化，并將實(shí)行四項(xiàng)制度的情況作為干部考核的依據(jù)。我們將高度重視,提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格踐行落實(shí)“四項(xiàng)制度”，使干部作風(fēng)得到切實(shí)的轉(zhuǎn)變，行政效能得到進(jìn)一步的提高，切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事。2010年效能政府四項(xiàng)制度的內(nèi)涵

(一)行政績效管理制度

實(shí)施行政績效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政府工作最佳績效。針對(duì)當(dāng)前我州部分行政機(jī)關(guān)工作效能不夠高、財(cái)政資金使用效益不夠好、重大項(xiàng)目建設(shè)速度不夠快等問題，全州行政機(jī)關(guān)要圍繞省和州政府20項(xiàng)重要工作和20項(xiàng)重大項(xiàng)目，充分運(yùn)用審計(jì)、督查和效益評(píng)價(jià)等手段，開展對(duì)政府投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金的績效管理，促使州和縣市政府把公共財(cái)政的投入、領(lǐng)導(dǎo)干部的精力，用在該用的地方，用得及時(shí)、用得合理，努力提高政府投資項(xiàng)目的效率、財(cái)政資金使用的效益和政府部門工作的效能。

(二)行政成本控制制度

實(shí)施行政成本控制制度，主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和《關(guān)于堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游的通知》精神，全州行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員、公務(wù)用車購置、會(huì)議、慶典及論壇、出國(境)和出省、出州考察，以及樓堂館所建設(shè)的管理，通過強(qiáng)化部門預(yù)算約束、細(xì)化部門內(nèi)部控制、推行公務(wù)卡結(jié)算、規(guī)范政府會(huì)議和公車購置、推行政府購買服務(wù)等方式，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開支，將公共財(cái)政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。今年，各級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)做到因公出國(境)經(jīng)費(fèi)零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長，—律不新建樓堂館所，會(huì)議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費(fèi)壓縮20％。

(三)行政行為監(jiān)督制度

實(shí)施行政行為監(jiān)督制度，主要目的在于以監(jiān)督促效能，以制度推動(dòng)廉政建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在的違紀(jì)違規(guī)、失職失責(zé)行為，全州行政機(jī)關(guān)要圍繞關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范；要圍繞重要公共資源交易、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全管理制度，規(guī)范行政行為。通過加強(qiáng)電子監(jiān)察，開展源頭治理，強(qiáng)化事前防范，切實(shí)防止政府部門及其工作人員的不規(guī)范、不勤政和不廉政行為，提高政府工作的效能。

(四)行政能力提升制度

實(shí)施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服務(wù)的能力和水平。針對(duì)我州部分行政機(jī)關(guān)及其工作人員領(lǐng)會(huì)上級(jí)決策不到位、執(zhí)行效果不好，因循守舊、解決問題的辦法不多，工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)基層不夠等問題，全州行政機(jī)關(guān)要圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn)，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、推進(jìn)公平公正履職、實(shí)行目標(biāo)倒逼管理、推行一線工作法和加快電子政務(wù)建設(shè)等多種措施，增強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員領(lǐng)會(huì)決策、執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等方面的能力，夯實(shí)提升行政效能的基礎(chǔ)。

第四篇：市司法局進(jìn)一步推行效能政府四項(xiàng)制度工作實(shí)施的方案

市司法局深化政府自身建設(shè)工作方案

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)司法行政部門自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高司法行政部門公信力，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，按照個(gè)舊市人民政府個(gè)政發(fā)〔2011〕28《關(guān)于深入推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)的通知》的要求，結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際，制定此方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，通過推行法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府等四項(xiàng)制度的建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、改變管理方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)自身建設(shè)，增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力；進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民的理念，提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平，為基層、企業(yè)、投資者和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

（一）推行責(zé)任政府四項(xiàng)制度。

推行首問責(zé)任制。接受當(dāng)事人、群眾問詢的工作人員為第一責(zé)任者。對(duì)其提出的問題和要求，要認(rèn)真接待和登記，凡是能夠在本崗位一次辦結(jié)的事項(xiàng)，必須一次辦結(jié)；需要解 1

答的要耐心解答，不準(zhǔn)推脫和誤導(dǎo)；涉及到有關(guān)部門的，要主動(dòng)熱情地幫助聯(lián)系，與有關(guān)部門的主管人員進(jìn)行對(duì)接。局辦公室、律公科、法律援助管理局，為貫徹首問首辦責(zé)任的重點(diǎn)部門，要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)首問首辦責(zé)任制。

推行服務(wù)承諾制。根據(jù)各單位、各部門的工作職責(zé)的要求，通過新聞媒體或公開欄（板），把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)承諾，接受監(jiān)督，為基層提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

推行限時(shí)辦結(jié)制。根據(jù)審批事項(xiàng)的簡繁程度，對(duì)各個(gè)辦事環(huán)節(jié)都要進(jìn)行細(xì)化量化，分別規(guī)定辦理的時(shí)限，保證基層申報(bào)的事項(xiàng)如期辦結(jié)。市局公律科、基層科、法援局以及市公證處要明確辦理時(shí)限，保證以便捷的方式為企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

推行失職追究制。對(duì)出現(xiàn)由于責(zé)任心不強(qiáng)而導(dǎo)致申報(bào)事項(xiàng)壓誤、漏辦的工作人員，要按有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重和造成后果的程度，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或黨政紀(jì)處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以警示工作人員盡職盡責(zé)地做好本職工作。

“AB”角頂崗無缺位制。在局機(jī)關(guān)全面推行“AB”頂崗無缺位制度，要求各部門必須明確各崗位“AB”頂崗工作人員，做到A崗人員不在，B崗人員必須到位，并要求B崗人員熟練掌握A崗工作業(yè)務(wù)，做到工作業(yè)務(wù)不間斷，工作崗位不缺位。各部門不得以任何理由、任何方式停止或拖延對(duì)

外辦公，堅(jiān)決杜絕有崗無人、群眾辦事找不到人、辦不成事的現(xiàn)象發(fā)生。

崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開制。做到服務(wù)項(xiàng)目、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等方面公開，對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、投訴處理等做出明確具體的承諾；通過各種媒體、制作公示板等形式對(duì)外進(jìn)行公示，接受社會(huì)、群眾監(jiān)督，為基層單位和外來辦事人員提供最周到、最方便、最快捷的服務(wù)，真正做到便企便民，服務(wù)基層，努力打造“陽光司法”。

（二）推行陽光政府四項(xiàng)制度

重大決策聽證制度。行政機(jī)關(guān)在作出重大決策前組織召開聽證會(huì)，廣泛聽取意見，集思廣益，增強(qiáng)行政決策的透明度和社會(huì)公眾參與度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。該制度對(duì)聽證事項(xiàng)、聽證組織、聽證程序、聽證結(jié)果四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了明確，并提出了聽證的管理與監(jiān)督措施。其中，關(guān)于聽證事項(xiàng)，除了政府及其部門法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證，涉及公共利益、群眾切身利益和社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng)在決策前必須進(jìn)行聽證外，各級(jí)行政機(jī)關(guān)可結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平、本部門實(shí)際來確定決策聽證事項(xiàng)；關(guān)于聽證組織，規(guī)定擬作出重大決策的行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)（委托）具體承辦的行政機(jī)關(guān)是聽證組織機(jī)關(guān)，多個(gè)行政機(jī)關(guān)擬共同做出重大決策的，由牽頭機(jī)關(guān)組織聽證；關(guān)于聽證程序，主

要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定來舉行；關(guān)于聽證結(jié)果，要求將聽證報(bào)告提交市政府法制辦進(jìn)行合法性審查，并向社會(huì)公布聽證情況和意見采納情況；關(guān)于管理和監(jiān)督，主要市政府法制辦對(duì)各行政機(jī)關(guān)重大決策的聽證進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。

重要事項(xiàng)公示制度。實(shí)施重要事項(xiàng)公示，就是要讓各行政機(jī)關(guān)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策時(shí)和決策后的實(shí)施過程中，通過有效途徑及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示，真實(shí)地向社會(huì)公開行政機(jī)關(guān)實(shí)施的，涉及公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)心的問題等方面的重要事項(xiàng)。這項(xiàng)制度對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的重要事項(xiàng)的公示內(nèi)容、公示組織、公示方式、公示結(jié)果三個(gè)方面進(jìn)行了明確，并提出了嚴(yán)格公示程序、加大監(jiān)督力度、接受公眾監(jiān)督的管理與監(jiān)督措施。要求各行政機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，通過各種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公示；要認(rèn)真吸收、聽取群眾對(duì)公示內(nèi)容的反饋意見，充分采納合理建議，認(rèn)真答復(fù)群眾提出的問題，不斷改進(jìn)工作方式，提高工作的質(zhì)量和水平。

重點(diǎn)工作通報(bào)制度。實(shí)行重點(diǎn)工作通報(bào)的目的，就是要讓社會(huì)各界充分了解并監(jiān)督各行政機(jī)關(guān)已經(jīng)、正在和即將開展的重點(diǎn)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署的執(zhí)行有力和落實(shí)到位，確保抓出成效。這項(xiàng)制度通報(bào)的重點(diǎn)是工作重點(diǎn)和落實(shí)情況、向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)和落實(shí)情況、涉及重大公

共利益和群眾切身利益工作的進(jìn)展情況及取得的成效。提出以政府網(wǎng)站和新聞媒體作為主要通報(bào)載體，不具備條件的可以采取其他便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。此外，還要采取在線訪談的方式，跟蹤公眾關(guān)心的涉及本部門工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，與網(wǎng)民進(jìn)行溝通交流。

政務(wù)信息查詢制度。該制度包括查詢內(nèi)容、查詢方式、組織實(shí)施、管理和監(jiān)督四個(gè)方面的內(nèi)容。實(shí)行政務(wù)信息查詢制度的目的，就是通過豐富和完善各種政務(wù)信息查詢平臺(tái)，及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)，提高政府的服務(wù)水平。制度明確了查詢內(nèi)容和查詢的主要方式，要求將政務(wù)信息查詢與政府信息公開、電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來，與政府政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)結(jié)合起來，建立和完善政務(wù)信息查詢和電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)政府信息資源及其公開方式的整合與共享。

（三）推行效能政府四項(xiàng)制度。

行政績效管理制度。推行行政績效管理制度，進(jìn)一步保障各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)最佳績效。圍繞市政府確定的重要工作和重大項(xiàng)目，充分運(yùn)用審計(jì)督查和效益評(píng)價(jià)等手段，開展對(duì)我局專項(xiàng)資金的績效管理，強(qiáng)化重點(diǎn)工作效能評(píng)價(jià)，努力提高項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)效率。保證各項(xiàng)專項(xiàng)資金資金按規(guī)定使用，用得及時(shí)合理，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)全面完成。

行政成本控制制度。推行行政成本控制制度，有利于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。加強(qiáng)我局公務(wù)用車購置、會(huì)議、慶典及論壇、出國（境）和出省、出州考察的管理。通過強(qiáng)化預(yù)算約束、細(xì)化內(nèi)部控制、推行公務(wù)卡結(jié)算制度、精簡文件、規(guī)范會(huì)議和公車購置管理等方式，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開支，將公共財(cái)政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。

行政行為監(jiān)督制度。推行行政行為監(jiān)督制度，以監(jiān)督促效能，以制度推動(dòng)政府廉政建設(shè)。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，圍繞關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)化行政問責(zé)力度；堅(jiān)決整治懶政、怠政現(xiàn)象。切實(shí)防止工作人員不規(guī)范、不勤政和不廉政行為，提高工作效能。

行政能力提升制度。推行行政能力提升制度，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效，努力提高工作人員的綜合素質(zhì)，提升服務(wù)的能力和水平。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、推進(jìn)公平公正履職、實(shí)行目標(biāo)倒逼管理、推行一線工作法和加快電子政務(wù)建設(shè)等多種措施，增強(qiáng)工作人員領(lǐng)會(huì)決策、執(zhí)行政策、開展工作、服務(wù)基層等依法行政的能力和水平。

三、具體要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。把深化政府自身建設(shè)工作作為促進(jìn)高效機(jī)關(guān)建設(shè)的大事，抓好落實(shí)，并納入目標(biāo)管理。要健全組織機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案。尤其是公證處、法律援助管理局、各律師事務(wù)所、基層司法所等窗口單位，要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保 “四項(xiàng)制度”工作的深入開展。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。在推行 “四項(xiàng)制度”工作中要根據(jù)本單位的職責(zé)、職能特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，制定出有利于促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、有利于提高工作效率、有利于服務(wù)對(duì)象的制度。尤其是要通過 “四項(xiàng)制度”的推行，健全和完善“AB”頂崗無缺位制度，促進(jìn)法律服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，法律服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

3、充分做好宣傳工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等多種媒體，大張旗鼓地宣傳 “四項(xiàng)制度”工作，讓群眾滿意。同時(shí)要利用新聞宣傳的導(dǎo)向作用，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn) “四項(xiàng)制度”工作扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。

個(gè)舊市司法局 二〇一一年三月三十一日

第五篇：司法局陽光政府四項(xiàng)制度工作匯報(bào)

縣司法局嚴(yán)格按照縣政府的工作要求，結(jié)合實(shí)際，把貫徹執(zhí)行“陽光政府”四項(xiàng)制度作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好。現(xiàn)將七月份工作開展情況匯報(bào)如下：

一、為確保我局2009年各項(xiàng)司法行政工作的順利完成，7月10日，我局組織召開由全體司法干警、法律援助中心人員、公證處主任、律師參加的2009年上半年司法行政工作會(huì)議。

會(huì)議首先，學(xué)習(xí)傳達(dá)全市司法局長會(huì)議精神。然后由各司法所匯報(bào)上半年工作開展情況及工作中存在的困難和問題，最后，由局領(lǐng)導(dǎo)安排部署下半年工作。局長對(duì)我局上半年的司法行政工作取得的成績給予了充分肯定，就如何做好下一步工作提出了五個(gè)方面的要求：一是各司法所要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作，努力化解社會(huì)矛盾；二是要切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，盡最大努力減少重新犯罪；三是要加強(qiáng)法律援助和法律服務(wù)工作，充分發(fā)揮司法資源在維護(hù)人民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義中的積極作用；四是要切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作，進(jìn)一步推動(dòng)依法治理各項(xiàng)措施的落實(shí)；五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保2009年司法行政各項(xiàng)工作圓滿完成。

二、認(rèn)真做好2009年上半年工作情況通報(bào)。

三、按要求上報(bào)各種文字材料

四、8月份的工作打算：

認(rèn)真做好開展“重溫憲法、維護(hù)憲法、踐行憲法”活動(dòng)情況通報(bào)。