第一篇：文化局行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作實(shí)施方案

根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號(hào)）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號(hào)）等有關(guān)文件要求，為加強(qiáng)文化局自身建設(shè)，提高政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能，扎實(shí)有效推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工

作的開(kāi)展，結(jié)合縣文化局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化行政績(jī)效，以落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的年度工作任務(wù)及我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，深入推進(jìn)績(jī)效管理，增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，確保我縣文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)政府投資重大項(xiàng)目；

(二)重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金；

(三)政府年度重要工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

略

四、時(shí)間按排及工作步驟

第一階段：制定方案階段（4月15日前）。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)；制定實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作方案，對(duì)文化局實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作進(jìn)行安排部署。制定本單位的行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作實(shí)施方案及配套措施，報(bào)縣審計(jì)局、縣政府辦公室備案。

第二階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（4月15日至4月30日）。召開(kāi)干部職工大會(huì)、股室、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議、等形式，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)40號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（云政辦發(fā)24號(hào)）以及《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號(hào)）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號(hào)等有關(guān)文件精神使每位干部職工都知曉效能政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)縣文化局推行效能政府四項(xiàng)制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把思想統(tǒng)一到省、州、縣政府的重大決策部署上來(lái)。要采取宣傳欄、公示牌、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站等形式宣傳效能政府四項(xiàng)制度的主要內(nèi)容，營(yíng)造文化局推行效能政府實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作，創(chuàng)建效能文化的氛圍和環(huán)境。

第三階段：組織實(shí)施階段（5月1日至10月31日）

嚴(yán)格按照縣政府、縣審計(jì)局的工作安排部署，嚴(yán)格組織實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作，重點(diǎn)做好：政府投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金、政府重要工作。認(rèn)真抓好工作的落實(shí)，努力提高資金使用效效，把有限的資金切實(shí)用于建設(shè)全縣公共文化服務(wù)體系工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理提升。

第三階段：總結(jié)評(píng)估階段（11月1日至11月31日）。針對(duì)文化局實(shí)施的行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理工作，認(rèn)真做好自檢自查、總結(jié)，按要求上報(bào)各項(xiàng)材料；結(jié)合年度工作考核，對(duì)工作措施有力的股室、個(gè)人給予表彰；對(duì)工作不認(rèn)真，措施不力股室、工作人員將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)立正確的績(jī)效價(jià)值觀，把行政機(jī)關(guān)績(jī)效管理制度工作作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。把績(jī)效管理工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺(jué)抓落實(shí)的良好局面。

(二)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)縣委、政府的工作安排，嚴(yán)格按照縣效能制度工作的要求，充分發(fā)揮文化部門(mén)的職能作用，明確各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)逐條抓好工作落實(shí)，按要求上報(bào)各種材料。

(三)堅(jiān)持求實(shí)求效。績(jī)效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合。通過(guò)績(jī)效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績(jī)效管理工作全過(guò)程，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績(jī)；確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

第二篇：文化局行政績(jī)效管理制度實(shí)施方案

文化局行政績(jī)效管理制度實(shí)施方案

文化局行政績(jī)效管理制度實(shí)施方案

根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》等有關(guān)文件要求，為加強(qiáng)文化局自身建設(shè)，提高政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能，扎實(shí)有效推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作的開(kāi)展，結(jié)合縣文化局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化行政績(jī)效，以

落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)及我局工作計(jì)劃為重點(diǎn)，深入推進(jìn)績(jī)效管理，增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)，改進(jìn)管理方式，提升工作實(shí)效，確保我縣文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

政府投資重大項(xiàng)目；

重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金；

政府重要工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

略

四、時(shí)間按排及工作步驟

第一階段：制定方案階段。

成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)；制定實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作方案，對(duì)文化局實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作進(jìn)行安排部署。制定本單位的行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作實(shí)施方案及配套措施，報(bào)縣審計(jì)局、縣政府辦公室備案。

第二階段：學(xué)習(xí)宣傳階段。

召開(kāi)干部職工大會(huì)、股室、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議、等形式，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》以及《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》

嚴(yán)格按照縣政府、縣審計(jì)局的工作安排部署，嚴(yán)格組織實(shí)施行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度工作，重點(diǎn)做好：政府投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金、政府重要工作。認(rèn)真抓好工作的落實(shí)，努力提高資金使用效效，把有限的資金切實(shí)用于建設(shè)全縣公共文化服務(wù)體系工作上來(lái)，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理提升。

第三階段：總結(jié)評(píng)估階段。針對(duì)文化局實(shí)施的行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理工作，認(rèn)真做好自檢自查、總結(jié)，按要求

上報(bào)各項(xiàng)材料；結(jié)合工作考核，對(duì)工作措施有力的股室、個(gè)人給予表彰；對(duì)工作不認(rèn)真，措施不力股室、工作人員將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

五、工作措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)立正確的績(jī)效價(jià)值觀，把行政機(jī)關(guān)績(jī)效管理制度工作作為行政管理的一項(xiàng)基本制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。把績(jī)效管理工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，局效能辦組織協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)各科室及其工作人員積極參與、自覺(jué)抓落實(shí)的良好局面。

認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)縣委、政府的工作安排，嚴(yán)格按照縣效能制度工作的要求，充分發(fā)揮文化部門(mén)的職能作用，明確各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)逐條抓好工作落實(shí)，按要求上報(bào)各種材料。

堅(jiān)持求實(shí)求效?？?jī)效管理工作要與我局職能職責(zé)、中心工作緊密結(jié)合。通

過(guò)績(jī)效管理推動(dòng)中心工作和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)、規(guī)范和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。把求真務(wù)實(shí)精神貫穿于績(jī)效管理工作全過(guò)程，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，客觀真實(shí)地反映全局的工作實(shí)績(jī)；確保其真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性。

第三篇：盈江縣行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度實(shí)施細(xì)則 - 云南省人

盈江縣行政機(jī)關(guān)行政績(jī)效管理制度實(shí)施細(xì)則

第一條 為貫徹落實(shí)《德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<德宏州行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（德政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)），提高政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效益和行政機(jī)關(guān)工作效能，提升政府服務(wù)的能力和水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 縣審計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施全縣的行政績(jī)效管理工作。

在具體實(shí)施中，重大項(xiàng)目稽查的審計(jì)工作由縣審計(jì)局牽頭，縣發(fā)展改革局配合；公共財(cái)政資金支出績(jī)效審計(jì)和評(píng)價(jià)，由縣審計(jì)局牽頭，縣財(cái)政局配合；重點(diǎn)工作督查由縣政府辦經(jīng)濟(jì)督查科牽頭并組織實(shí)施；縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)行政績(jī)效管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三條 縣發(fā)展改革局要制定對(duì)政府投資重大項(xiàng)目開(kāi)展稽查的實(shí)施意見(jiàn)；縣財(cái)政局要制定對(duì)公共財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)；縣審計(jì)局要制定對(duì)公共財(cái)政資金支出績(jī)效審計(jì)的實(shí)施意見(jiàn)。

第四條 政府投資重大項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施部門(mén)，于每季度結(jié)束后的次月8日前，向牽頭單位報(bào)送本部門(mén)實(shí)施政府投資重大項(xiàng)目和重要工作的進(jìn)展情況。牽頭單位匯總后每半年向縣實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議報(bào)告1次行政績(jī)效管理檢查評(píng)價(jià)結(jié)果。

第五條 政府投資重大項(xiàng)目，是指州人民政府當(dāng)年確定的20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中涉及盈江的項(xiàng)目和縣人民政府當(dāng)年確定的重大建設(shè)項(xiàng)目。

第六條 對(duì)政府投資重大項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查制度，每年選取不低于50%的數(shù)量開(kāi)展稽查和審計(jì)?？h審計(jì)局負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目必審制度和跟蹤審計(jì)制度；縣發(fā)展改革局對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效率和效果進(jìn)行監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)建立和落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目稽查制度；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金安排、撥付，并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效；縣監(jiān)察局協(xié)助縣發(fā)展改革、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七條 跟蹤檢查的主要內(nèi)容：

㈠項(xiàng)目主管部門(mén)立項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)的工作效率；

㈡各項(xiàng)目建設(shè)單位的內(nèi)部控制制度、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、財(cái)務(wù)管理等制度的執(zhí)行效率；

㈢結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目的決策行為、環(huán)評(píng)和節(jié)能、規(guī)劃和土地審批、建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)的執(zhí)行情況。

第八條 重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金是指縣人民政府當(dāng)年確定的重要工作和縣人民政府承諾為民辦理的十件實(shí)事所安排的財(cái)政資金。

第九條 開(kāi)展重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)和評(píng)價(jià)，每年審計(jì)和評(píng)價(jià)資金總額不少于專(zhuān)項(xiàng)資金總額的30%?？h審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行審計(jì)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第十條 重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)是指政府審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，分析評(píng)價(jià)其投入、管理和使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，并提出改進(jìn)建議的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)行為。

第十一條 重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)，在保證專(zhuān)項(xiàng)資金真實(shí)、合規(guī)的基礎(chǔ)上，揭露專(zhuān)項(xiàng)資金管理中存在的效益性問(wèn)題，揭示落實(shí)有關(guān)政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的突出問(wèn)題，提出加強(qiáng)和完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理的意見(jiàn)、建議，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。

第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)常用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：

㈠有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，尤其是各專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定或辦法；

㈡經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；

㈢公認(rèn)的或良好的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如行業(yè)或地區(qū)平均水平和先進(jìn)水平；

㈣被評(píng)價(jià)組織或單位自行制定的標(biāo)準(zhǔn)，如可行性報(bào)告、預(yù)算、目標(biāo)、計(jì)劃、定額、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)出能力等；

㈤有關(guān)利益關(guān)系方的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 合規(guī)性審計(jì)重點(diǎn)審查專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、分配、使用執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的情況。經(jīng)濟(jì)性審計(jì)重點(diǎn)審查專(zhuān)項(xiàng)資金在使用中的節(jié)約程度，判斷專(zhuān)項(xiàng)資金的使用是否遵循了最經(jīng)濟(jì)的原則。效率性審計(jì)重點(diǎn)審查專(zhuān)項(xiàng)資金的使用結(jié)果或產(chǎn)出與投入的關(guān)系，檢查專(zhuān)項(xiàng)資金在安排和使用中是否以一定的投入實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)出的最大化，或者在取得一定的產(chǎn)出時(shí)實(shí)現(xiàn)了投入的最小化。

第十四條 縣政府督查部門(mén)要定期或不定期，組織針對(duì)政府重要工作完成情況的專(zhuān)項(xiàng)督查，并每半年向政府報(bào)告1次督查結(jié)果。

第十五條 縣政府將把行政績(jī)效管理評(píng)價(jià)檢查結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍，作為對(duì)各行政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。

第十六條 每年12月，縣政府將通報(bào)行政績(jī)效管理檢查評(píng)價(jià)的結(jié)果。

第十七條 縣政府監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)行政績(jī)效管理制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作推進(jìn)不力、績(jī)效管理不嚴(yán)，造成不良影響和后果的單位，依照行政問(wèn)責(zé)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十八條 本實(shí)施細(xì)則自2010年3月1日起施行。

盈江縣行政機(jī)關(guān)行政成本控制制度實(shí)施細(xì)則

第一條 為貫徹落實(shí)《德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<德宏州行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（德政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)），按照節(jié)儉理政、厲行節(jié)約、勤儉辦事、制止奢侈浪費(fèi)，有效控制行政成本的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施全縣的行政成本控制工作。

縣政府督查部門(mén)會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)展改革、編制、勞動(dòng)保障等部門(mén)，對(duì)行政成本控制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條 行政成本控制按照行政管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障與行政成本控制相結(jié)合，行政責(zé)任與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合，確保行政成本控制工作健康有序開(kāi)展。

第四條 行政成本主要控制內(nèi)容：

㈠機(jī)構(gòu)編制和人員；

㈡公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和管理；

㈢會(huì)議、慶典、論壇；

㈣出國(guó)、出境、出省考察；

㈤樓堂館所建設(shè)。

第五條 行政成本控制目標(biāo)：

各級(jí)各部門(mén)要大力壓縮一般性開(kāi)支，有效降低行政成本。2010年，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員，因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，樓堂館所一律不新建，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。2010年以后，行政成本的控制目標(biāo)由縣財(cái)政局根據(jù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定。

各級(jí)各部門(mén)要建立行政成本控制約束機(jī)制，按照上級(jí)政府的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，明確本級(jí)行政機(jī)關(guān)行政成本控制目標(biāo)和考核辦法，于每年4月1日以前報(bào)牽頭單位備案。各級(jí)各部門(mén)按照縣政府制定的控制目標(biāo)完成行政成本控制任務(wù)。

第六條 各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行編制管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)“三定”方案，完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機(jī)制，全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，實(shí)現(xiàn)行政編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)數(shù)相對(duì)應(yīng)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模。除執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定外，一律不得超編進(jìn)人。聘用臨時(shí)人員必須報(bào)縣政府人事部門(mén)審批。能夠采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式辦理的事項(xiàng)，不得聘用臨時(shí)人員。

第七條 各級(jí)各部門(mén)要實(shí)行綜合預(yù)算，改進(jìn)預(yù)算編制手段，加強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)化和精細(xì)化，提高年初預(yù)算準(zhǔn)確性；逐步公開(kāi)部門(mén)預(yù)算，全面規(guī)范行政機(jī)關(guān)收支活動(dòng)。完善預(yù)算約束機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制管理。

第八條 各級(jí)各部門(mén)要遵循公務(wù)用車(chē)配備和使用管理規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛報(bào)廢制度，原則上不得新購(gòu)高油耗、高配置越野車(chē)，提倡購(gòu)買(mǎi)低排量、環(huán)保型轎車(chē)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修制度，降低車(chē)輛運(yùn)行成本。制定公務(wù)車(chē)輛管理使用辦法，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。

第九條 各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格控制會(huì)議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)，舉辦慶典論壇，應(yīng)報(bào)同級(jí)或上級(jí)政府審批。要積極推廣電子政務(wù)，充分利用信息化手段，改變會(huì)議召開(kāi)方式，大力倡導(dǎo)召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，有效控制會(huì)議費(fèi)用支出。

第十條 各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)（境）計(jì)劃報(bào)批制度，嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）費(fèi)用和用匯額度,建立團(tuán)組計(jì)劃審批和經(jīng)費(fèi)審核聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組、人員和經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決制止因公出國(guó)（境）旅游行為。

第十一條 各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格控制出省、出州考察，嚴(yán)禁組織目的性、針對(duì)性不強(qiáng)的考察，切實(shí)減少出省考察團(tuán)組和人數(shù)。

第十二條 各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁樓堂館所新建。因地震、地質(zhì)災(zāi)害等原因確需新建的，必須報(bào)縣人民政府逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制辦公樓維修改造，達(dá)到使用年限、確需申請(qǐng)維修改造的，應(yīng)嚴(yán)格按照辦公用房維修改造審批程序，按照現(xiàn)行辦公樓維修改造標(biāo)準(zhǔn)審核控制投資預(yù)算，嚴(yán)禁超標(biāo)審批和安排有關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第十三條 各級(jí)各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新提供公共服務(wù)方式，將政府直接承擔(dān)的如信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、培訓(xùn)教育、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等公共服務(wù)事項(xiàng)，逐步轉(zhuǎn)為向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)要按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定統(tǒng)一納入政府采購(gòu)管理，按照規(guī)定確定服務(wù)供應(yīng)方。

第十四條 行政機(jī)關(guān)要規(guī)范公務(wù)支出，按照規(guī)定逐步規(guī)范使用公務(wù)卡支付日常公務(wù)開(kāi)支。

第十五條 各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范本單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保會(huì)計(jì)核算信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，規(guī)范賬戶(hù)管理，嚴(yán)禁公款私存，堅(jiān)決取締“小金庫(kù)”。加快行政機(jī)關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理改革。

第十六條 各級(jí)各部門(mén)按照縣政府制定的控制目標(biāo)制定行政成本控制制度的實(shí)施方案，并報(bào)牽頭部門(mén)備案，確保完成控制目標(biāo)。

第十七條 各級(jí)各部門(mén)要每半年向牽頭單位報(bào)告本單位行政成本控制情況和問(wèn)題整改情況，由牽頭單位匯總后向縣實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。

縣政府督查、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)行政成本控制情況的監(jiān)督檢查，對(duì)推進(jìn)不力造成不良影響和后果的行政機(jī)關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)和通報(bào)。

第十八條 各級(jí)各部門(mén)制定的行政成本控制方案、行政成本控制情況，按照《盈江縣人民政府政務(wù)信息查詢(xún)制度實(shí)施細(xì)則》向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則自2010年3月1日起施行。

盈江縣行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施細(xì)則

第一條 為貫徹落實(shí)《德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<德宏州行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（德政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)），加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，貫徹落實(shí)構(gòu)建懲防體系目標(biāo)要求，堅(jiān)持從源頭預(yù)防腐敗，建設(shè)效能政府，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施全縣的行政行為監(jiān)督工作。

第三條 實(shí)施行政行為監(jiān)督制度是指各行政機(jī)關(guān)在行使公共權(quán)力、履行公共管理職能時(shí)，針對(duì)行政關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定防范措施，完善監(jiān)督機(jī)制，確保正確行使行政權(quán)力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)，要以人、財(cái)、物管理使用等為關(guān)鍵崗位，以行政審批權(quán)力運(yùn)行、重要公共資源交易為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出相應(yīng)監(jiān)督措施。

第四條 各級(jí)各部門(mén)要著重圍繞以下關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，科學(xué)配置權(quán)力，健全運(yùn)行機(jī)制，完善監(jiān)督措施：

㈠涉及貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需中，投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)以及工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)管理的崗位；

㈡涉及固定資產(chǎn)投資、國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有土地和礦產(chǎn)資源管理、城市規(guī)劃管理等審批權(quán)力的崗位和環(huán)節(jié)；

㈢涉及食品藥品質(zhì)量、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷以及社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等使用和管理的崗位；

㈣涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)信訪舉報(bào)、案件查處等崗位；

㈤各級(jí)各部門(mén)在行政審批過(guò)程中，群眾極為關(guān)注、反映較為強(qiáng)烈且問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)；

㈥各級(jí)各部門(mén)確定的其他關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

第五條 各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，至少確定3個(gè)以上關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定防范措施。除涉密事項(xiàng)外，向社會(huì)公示或通報(bào)，并于每年4月1日前報(bào)牽頭單位備案。

第六條 各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政行為監(jiān)督負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門(mén)和單位負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七條 縣政府法制機(jī)構(gòu)依據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》規(guī)定，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

第八條

實(shí)施行政行為監(jiān)督以或項(xiàng)目為周期，分為排查、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、完善4個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行循環(huán)管理。

㈠排查。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，認(rèn)真查找關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并以預(yù)防、監(jiān)督和處置為手段，制定工作措施，于每年4月1日前報(bào)牽頭單位。

㈡執(zhí)行。嚴(yán)格實(shí)施排查階段制定的工作措施，由各級(jí)各部門(mén)通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期補(bǔ)救，有效規(guī)范行政行為。

㈢評(píng)價(jià)。各級(jí)各部門(mén)于每年7月1日前，對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實(shí)施情況進(jìn)行自查自糾，并將情況報(bào)牽頭單位。每年12月1日前，由監(jiān)察部門(mén)通過(guò)明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)全年落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

㈣完善。各級(jí)各部門(mén)每年都應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，完善措施，并確定下一年行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

第九條 各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和責(zé)任，認(rèn)真查找本部門(mén)、本單位關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確行政行為監(jiān)督具體內(nèi)容，健全工作機(jī)制，完善防范措施。

第十條 規(guī)范重要公共資源交易行為。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制，提高行政機(jī)關(guān)管理社會(huì)公共資源的水平和服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建統(tǒng)一、有序、開(kāi)放、透明的公共資源交易平臺(tái)。規(guī)范的重點(diǎn)是：

㈠國(guó)有土地礦產(chǎn)資源交易；

㈡政府投資工程建設(shè)；

㈢政府商品采購(gòu)。

第十一條 各級(jí)各部門(mén)應(yīng)完善招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)制，建立相應(yīng)信息庫(kù)，全面、及時(shí)記載招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人等有關(guān)信息，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全履約跟蹤制度，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。各級(jí)各部門(mén)對(duì)重要公共資源交易的情況，要及時(shí)向社會(huì)公示。

第十二條 在2010年7月1日前，應(yīng)建立健全工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地招拍掛等交易場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)公共資源交易的監(jiān)管與交易分離、受理與經(jīng)辦分離、監(jiān)督與服務(wù)分離。

第十三條 各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)公共資源交易的日常監(jiān)督檢查。每半年向牽頭單位上報(bào)1次監(jiān)督檢查情況，由牽頭單位匯總后向縣實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。

第十四條 各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)公共資源交易統(tǒng)一管理的要求，制定完善各自行業(yè)交易管理的有關(guān)規(guī)定，編制本行業(yè)交易活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)交易活動(dòng)的組織實(shí)施。

第十五條 推進(jìn)電子政務(wù)和電子政務(wù)監(jiān)察，嚴(yán)格對(duì)行政審批關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督。

2011年7月1日前，建立健全政務(wù)服務(wù)中心電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府部門(mén)行政審批的網(wǎng)上監(jiān)察和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第十六條 建立健全“重要公共資源交易、政務(wù)服務(wù)和群眾訴求”三位一體的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察。

2010年7月1日前，對(duì)具備進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心條件的行政審批項(xiàng)目全面進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，并通過(guò)視頻監(jiān)察、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察和統(tǒng)計(jì)監(jiān)察等方法，實(shí)行電子監(jiān)察預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種不履行或不正確履行職責(zé)及違紀(jì)違法的行政行為。

第十七條 推進(jìn)電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，由縣政府辦相關(guān)科室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第十八條 堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、責(zé)任追究與改進(jìn)工作相結(jié)合的要求，把行政行為監(jiān)督制度納入每年廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核。加強(qiáng)對(duì)行政行為監(jiān)督制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)貫徹落實(shí)不力的政府及其部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。

㈠情節(jié)輕微、損害和影響較小的，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

㈡情節(jié)嚴(yán)重、損害和影響較大的，依照政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予政紀(jì)處理。

㈢情節(jié)特別嚴(yán)重、影響重大且構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則自2010年3月1日起施行。

盈江縣行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施細(xì)則

第一條 為貫徹落實(shí)《德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<德宏州行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（德政辦發(fā)〔2010〕43號(hào)），推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)及其工作人員嚴(yán)格依法行政、務(wù)實(shí)開(kāi)展工作、提高為民服務(wù)的能力和水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 縣人事局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施全縣的行政能力提升工作。

第三條 行政能力提升應(yīng)按照行政管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力，確保行政能力提升工作有序開(kāi)展。

第四條 各級(jí)各部門(mén)要圍繞下列重點(diǎn)內(nèi)容，積極開(kāi)展行政能力建設(shè)：

㈠規(guī)范行政行為；

㈡強(qiáng)化目標(biāo)管理；

㈢創(chuàng)新工作機(jī)制；

㈣搭建信息平臺(tái)。

第五條 各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的教育培訓(xùn)，注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效，努力提高本部門(mén)工作人員的綜合素質(zhì)。

第六條 各級(jí)各部門(mén)要以規(guī)范行政審批、行政處罰和行政復(fù)議為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和推進(jìn)規(guī)范行政行為工作。

第七條 規(guī)范行政審批行為。具有行政審批職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，要公開(kāi)涉及人民群眾切身利益的行政審批項(xiàng)目、程序和條件；對(duì)具備進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心條件的行政審批項(xiàng)目，要納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，或者在本部門(mén)實(shí)行1個(gè)窗口對(duì)外辦理。整治違法違規(guī)審批行為，實(shí)現(xiàn)行政審批透明、便捷、公正，促進(jìn)行政審批高效運(yùn)行。此項(xiàng)工作要于2010年7月1日前完成，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第八條 規(guī)范行政處罰行為。具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，要按照規(guī)定將執(zhí)法主體名稱(chēng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦公地址、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項(xiàng)，報(bào)本級(jí)政府法制部門(mén)審查后向社會(huì)公布。已公布內(nèi)容發(fā)生變化的，要重新公布。

具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)幅度，規(guī)定從重處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予處罰和停止執(zhí)行處罰各自適用的具體情形和相應(yīng)的幅度檔次，確保公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

上述2項(xiàng)工作要于2010年7月1日前完成，并報(bào)本級(jí)政府法制部門(mén)進(jìn)行公布和上級(jí)主管部門(mén)及法制部門(mén)備案。

第九條 規(guī)范行政復(fù)議行為。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議制度，暢通行政復(fù)議受理渠道，推進(jìn)行政復(fù)議決定備案審查、行政復(fù)議檢查、行政復(fù)議錯(cuò)案通報(bào)和責(zé)任追究工作。

加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備、充實(shí)、調(diào)劑專(zhuān)職行政復(fù)議人員，保證三名以上行政復(fù)議人員承辦行政復(fù)議案件。要改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式，綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證等手段辦案，加大專(zhuān)家參與行政復(fù)議案件審理力度，運(yùn)用和解、調(diào)解等方式解決行政爭(zhēng)議，確保行政復(fù)議結(jié)果合法合理。

第十條 各級(jí)各部門(mén)履行職責(zé)要公平公正，不得有下列情形：

㈠不受理、不審批符合法定條件的行政審批申請(qǐng)，不依法說(shuō)明不受理或者不予審批的理由；

㈡不向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)，超時(shí)辦結(jié)或者中止辦理不告知原因，擅自增加行政審批條件；

㈢具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)不向社會(huì)公布執(zhí)法主體名稱(chēng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦公地址、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項(xiàng)，不細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)幅度，濫用行政處罰自由裁量權(quán)；

㈣對(duì)符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)不受理、不立案，不依法說(shuō)明不受理或者駁回行政復(fù)議申請(qǐng)的理由，在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定；

㈤履行職責(zé)中索取、收受他人財(cái)物或者其他利益；

㈥其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的行為。

第十一條 承擔(dān)政府重要工作的各級(jí)各部門(mén)，要實(shí)施目標(biāo)管理。通過(guò)落實(shí)目標(biāo)進(jìn)度、時(shí)間程序，強(qiáng)化落實(shí)情況的督查，確保工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

㈠要確定科學(xué)合理、適度超前的重要工作推進(jìn)方案，并制定精細(xì)明確、責(zé)任到位的實(shí)施計(jì)劃，報(bào)牽頭單位備案。

㈡要將所承擔(dān)的重要工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況報(bào)牽頭單位，由牽頭單位會(huì)同政府督查、監(jiān)察部門(mén)共同審核后，向社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

㈢每半年要對(duì)所承擔(dān)的重要工作進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告報(bào)牽頭單位，由牽頭單位對(duì)各部門(mén)的重要工作目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行匯總通報(bào)。

㈣每年末，要對(duì)所承擔(dān)的重要工作進(jìn)行全面自查，并形成自查報(bào)告。牽頭單位會(huì)同政府督查、監(jiān)察部門(mén)，選擇50%的部門(mén)進(jìn)行督查，形成督查報(bào)告報(bào)縣實(shí)施四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議，并對(duì)重要工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。

㈤要嚴(yán)格按照目標(biāo)時(shí)限和質(zhì)量要求，最大限度簡(jiǎn)化、優(yōu)化工作程序，加強(qiáng)對(duì)重要工作目標(biāo)的全過(guò)程倒逼管理?？h政府督查、監(jiān)察部門(mén)，要對(duì)重要工作目標(biāo)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)未能按照進(jìn)度要求完成任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)施問(wèn)責(zé)。

第十二條 各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，推行一線工作方法，做到“決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)”，努力改善服務(wù)水平。

㈠決策在一線制定。要堅(jiān)持民主、科學(xué)和依法的原則，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大決策、項(xiàng)目和敏感事項(xiàng)，要積極采納群眾意見(jiàn)，增強(qiáng)解決民生問(wèn)題的針對(duì)性、科學(xué)性，拓寬政府決策科學(xué)化、民主化的渠道。

㈡工作在一線落實(shí)。要圍繞黨委、政府的工作決策和部署，建立一線工作聯(lián)系制度，推動(dòng)工作人員到一線指揮協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

㈢問(wèn)題在一線解決。要圍繞群眾關(guān)注的急、難、愁問(wèn)題，建立一線工作聯(lián)動(dòng)制度，形成以職能部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同構(gòu)建協(xié)作合作、流程通暢、高效快捷的一線公共服務(wù)體系，確保群眾提出的問(wèn)題事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。

㈣創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，在一線發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，在一線總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在一線推廣經(jīng)驗(yàn)，在工作落實(shí)中實(shí)現(xiàn)制度、體制、機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工作載體、途徑、形式、手段和方法的創(chuàng)新。

第十三條 加快電子政務(wù)建設(shè)，提高行政效率和為民服務(wù)水平。由縣政府辦負(fù)責(zé)，2010年7月1日前，實(shí)現(xiàn)縣政府與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，并在縣級(jí)機(jī)關(guān)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)辦公試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批項(xiàng)目上網(wǎng)辦理。同時(shí)，健全和完善政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的信息化建設(shè)，整合網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)和政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)1個(gè)窗口辦理的一站式服務(wù)。

第十四條 縣政府監(jiān)察、法制部門(mén)要建立投訴受理制度，暢通電話(huà)、傳真、網(wǎng)絡(luò)和信函等投訴渠道，積極受理對(duì)行政能力建設(shè)方面的投訴、檢舉、控告并及時(shí)作出處理。

第十五條 縣政府人事、督查、監(jiān)察和法制等部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)行政能力提升制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。對(duì)工作推進(jìn)不力，造成不良影響和后果的單位，依照行政問(wèn)責(zé)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第十六條 本實(shí)施辦法自2010年3月1日起施行。

第四篇：財(cái)政局行政績(jī)效管理制度工作方案

財(cái)政局行政績(jī)效管理制度工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政工作效能，保障政府重要工作和重大建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的通知》（號(hào))、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》（號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以稽察、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查為手段，以重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作為重點(diǎn)，結(jié)合“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，積極推行行政績(jī)效管理制度。

二、主要目的

按照《縣財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，提高財(cái)政資金使用效益，著力解決財(cái)政資金使用效益不夠好的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的最佳績(jī)效。

三、工作任務(wù)

負(fù)責(zé)對(duì)政府投資重大項(xiàng)目資金安排、撥付、管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效；制定對(duì)重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施方案；每年選取30%的重點(diǎn)民生專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

四、組織分工

結(jié)合局機(jī)關(guān)各科室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，避免重復(fù)交叉，提高辦事效率，全面推行行政績(jī)效管理制度。具體工作由企業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室、教科文科等科室負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)施結(jié)果上報(bào)局辦公室。（祥見(jiàn)附表）

五、措施要求

推行行政績(jī)效管理制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各科室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)人要高度重視、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，保證有序、有效、持久地推行。

㈠ 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織

各科室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確部門(mén)職責(zé)分工，嚴(yán)格按照本工作方案的要求，認(rèn)真抓好行政績(jī)效管理制度的落實(shí)。

㈡ 類(lèi)指導(dǎo)，密切配合

㈢

相關(guān)科室要加強(qiáng)檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo)工作，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決實(shí)施中遇到的各種問(wèn)題，保證行政績(jī)效管理制度的順利推行。行政績(jī)效管理制度協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮作用，實(shí)行定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議制度、定期情況通報(bào)制度和信息資源共享制度，及時(shí)溝通行政績(jī)效管理中的重要情況和信息，并于

月

日前向?qū)徲?jì)局報(bào)送上半年開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況，月底前報(bào)送全年開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況。各科室之間要通力合作，形成分工明確、協(xié)作配合、齊抓共管、合力推行的良好格局。

㈢掌握情況，適時(shí)反饋

各相應(yīng)科室要認(rèn)真總結(jié)，適時(shí)反饋上報(bào)情況，并分別于

月

日前向局辦公室報(bào)送上半年開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況，于

月

日前向局辦公室報(bào)送全年開(kāi)展此項(xiàng)工作的情況。㈣責(zé)任考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

縣財(cái)政局將推行行政績(jī)效管理制度工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍，作為對(duì)各科室及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。

第五篇：統(tǒng)計(jì)局行政績(jī)效管理制度工作方案

根據(jù)《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣深入開(kāi)展效能政府建設(shè)實(shí)施方案的通知》（祥政發(fā)〔〕27號(hào)）和《縣政府自身建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)效能政府四項(xiàng)制度具體工作方案的通知》（祥政自建辦發(fā)〔〕2號(hào)）文件精神和要求，為扎實(shí)有效推進(jìn)行政績(jī)效管理制度工作，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本實(shí)施辦法：

一、工作目的推行行政績(jī)效管理制度主要目的在于

爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以新形勢(shì)下探索提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)公信力和提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)執(zhí)行力為重點(diǎn)，努力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法不斷改革發(fā)展，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)上水平、上臺(tái)階，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)效益最大化，提高政務(wù)效能和工作效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

我局行政績(jī)效管理內(nèi)容主要是以政府主要工作任務(wù)分解所承擔(dān)的工作，立足統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用，從提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的角度，從政策執(zhí)行、行政效能等方面，重點(diǎn)為縣委、縣政府宏觀管理和科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。決定對(duì)下列工作進(jìn)行績(jī)效管理：

（一）縣第六次人口普查工作；

（二）縣重大投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作；(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）

（三）縣節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)工作；

（四）縣季度、gdp核算工作；

（五）縣委、縣政府確定的當(dāng)年重要工作。

三、管理方式

（一）推行行政績(jī)效管理制度，由局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（二）局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組每季度結(jié)束后的次月8日前對(duì)相關(guān)股室貫徹執(zhí)行上述重要工作開(kāi)展督查，進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)工作不力的股室提出整改意見(jiàn)。相關(guān)股室應(yīng)對(duì)所承擔(dān)的重點(diǎn)工作完成情況形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)局效能政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)制定本部門(mén)的行政績(jī)效評(píng)價(jià)體系，定期報(bào)告履行法定職責(zé)、政府交辦事項(xiàng)、承擔(dān)重點(diǎn)工作進(jìn)展及成效等方面的情況。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向有關(guān)部門(mén)報(bào)告行政績(jī)效管理的實(shí)施情況。