第一篇：西城街道合村并居工作情況匯報(bào)

西城街道合村建區(qū)工作情況匯報(bào)

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)來到西城街道檢查指導(dǎo)工作！下面我簡要匯報(bào)一下西城街道合村建區(qū)的工作情況。

我們西城街道成立于2006年9月，下轄20個(gè)自然村，總?cè)丝?409人。2009年7月份，按照上級要求，我們把20個(gè)自然村合并為一個(gè)安居社區(qū)，同年11月，我們完成了社區(qū)居委會選舉，成為全市第一個(gè)100%完成選舉工作的街道，并榮獲“全市村莊合并社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

為徹底實(shí)現(xiàn)由合村到并居的目標(biāo)任務(wù)，辦事處于今年5月份正式啟動了安居社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于建設(shè)路以北、四號路以東、棗園一路以西，占地232畝，總建筑面積29萬㎡。我們按照“規(guī)劃一步到位，建設(shè)分期完成”的總體思路，聘請省規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了社區(qū)總體規(guī)劃。項(xiàng)目由德州嘉誠置業(yè)有限公司承建，總投資4億元，分三期建成，一期投資1.2億元，建設(shè)居民安置樓12棟5萬㎡，主體于2011年5月份完工，2011年10月實(shí)現(xiàn)510戶1600余居民入住。二期投資1.3億元，建筑面積12萬㎡，可實(shí)現(xiàn)1100戶3300余居民入?。蝗谕顿Y1.5億元，建筑面積12萬㎡，可實(shí)現(xiàn)1250戶3700居民入住。新社區(qū)建成后，設(shè)施齊全、功能完備、環(huán)境優(yōu)美，可全方位提升城市品位和形象，改善居民生活條件，加快街道的城市化進(jìn)程。目前，社區(qū)一期12棟住宅樓已建設(shè)至2層，另有4棟正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。

以上工作成績的取得，我認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面：1

一是得益于一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍。辦事處成立了由工委書記任總指揮，工委副書記任副總指揮15人的“城中村改造指揮部”，發(fā)揚(yáng)白加黑、5+2的工作精神，一天24小時(shí)吃住在現(xiàn)場，工委書記親自安排部署、親自調(diào)度，分管副書記深入現(xiàn)場、靠上抓落實(shí)。從思想上把社區(qū)建設(shè)作為重大的政治責(zé)任、重要的民生工程和牽動全局的重點(diǎn)工作來抓。

二是得益于一個(gè)良好的補(bǔ)償政策。我們通過借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求群眾意見，改變過去舊房拆遷補(bǔ)償政策，探索出了“以宅基地?fù)Q樓房”政策。規(guī)定：農(nóng)戶不管房屋質(zhì)量好壞，不管是平房還是二屋樓，一律以實(shí)際測量宅基地面積進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，農(nóng)戶獲得補(bǔ)償后，再以人均30平米的居住標(biāo)準(zhǔn)按成本價(jià)選購安置樓。此項(xiàng)政策的實(shí)施，一是農(nóng)戶不用自己掏錢就能住上樓房，而且還有5至10萬元的拆遷補(bǔ)償余款，用于發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；二是有效地遏制住了城中村的亂搭亂建行為，得到了大多數(shù)農(nóng)戶的認(rèn)同。

三是得益于一個(gè)規(guī)范的推進(jìn)機(jī)制。在農(nóng)村成立了由老干部、老黨員、村民代表組成的“城中村改造拆遷協(xié)會”，對宅基地測量、補(bǔ)償、戶型選定、樓房安置、工程質(zhì)量等全程監(jiān)督，并實(shí)行公示，做到陽光操作、公開透明；同時(shí)對那些經(jīng)三番五次做工作無效，肆意阻撓城中村改造的“難纏戶”、“釘子戶”，由司法部門依法強(qiáng)制執(zhí)行，確保城中村改造的高效順利推進(jìn)。

以上發(fā)言如有不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！

第二篇：農(nóng)村合村并居舊村改造

加快農(nóng)村合村并居工作 推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程

我縣地處魯北平原，總面積900平方公里，轄區(qū)內(nèi)有9

個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共448個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬人。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。農(nóng)村合村并居（舊村改造）工作是推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是整合開發(fā)、集約利用土地的有效途徑。這項(xiàng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)決策部署，立足實(shí)際、因地制宜、突出特色、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村合村并居的建設(shè)工作。在規(guī)劃實(shí)施中，由于村莊數(shù)量多、規(guī)模小、位置散，以及傳統(tǒng)的觀念束縛和經(jīng)濟(jì)的制約，觸及到許多新問題，面臨著許多新困難。我們通過深入調(diào)研，積極探索相應(yīng)的方法措施，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)和諧、布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好、富有地方文化特色的現(xiàn)代化生態(tài)園林縣，提高農(nóng)民的生活水平。

2、科學(xué)規(guī)劃，總體布局。2009年縣規(guī)劃局聘請上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《博興縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2009-2030）》，全縣通盤考慮，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)各鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況制定出比較切實(shí)可行的方案，將我縣448個(gè)行政村規(guī)劃為43個(gè)農(nóng)村社區(qū)，為城中村改造及合村并居工作的順利進(jìn)行提供了科學(xué)的依據(jù)。近年來，結(jié)合我縣的發(fā)展實(shí)際，根據(jù)“因地制宜，分類指導(dǎo)，量力而行，積極穩(wěn)妥，先易后難，有序推進(jìn)”的原則，先后指導(dǎo)完成了興福李韓社區(qū)的合村并居工作和錦秋社區(qū)、王樓社區(qū)和伏欒社區(qū)的城中村改造規(guī)劃。

3、嚴(yán)格規(guī)劃，細(xì)致分工。各鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須以

《博興縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2009-2030）》為依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)劃控制，各鎮(zhèn)要根據(jù)43個(gè)農(nóng)村社區(qū)的分布情況分步驟、分階段組織實(shí)施。在農(nóng)村合村并居工作中，各鎮(zhèn)、各村要嚴(yán)格按照規(guī)劃，分級報(bào)批，要以《博興縣人民政府關(guān)于扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》為依據(jù)，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，堅(jiān)決杜絕多占土地和建新不拆舊現(xiàn)象的發(fā)生。各鎮(zhèn)要盡快完成各自的總體規(guī)劃并報(bào)批實(shí)施，對于各鎮(zhèn)總體規(guī)劃沒有批復(fù)的，所有項(xiàng)目不予審批。各鎮(zhèn)（街道）申報(bào)上來的農(nóng)村合村并居項(xiàng)目，縣規(guī)劃局要積極組織相關(guān)專家給予評審用以指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加快農(nóng)村合村并居工作是發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平的重要保證，是與群眾的根本利益相一致的。各鎮(zhèn)（街道）要以《博興縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2009-2030）》為指導(dǎo)，以各自的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，循序漸進(jìn)的組織好農(nóng)村的合村并居工作，做到成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。目前，各鎮(zhèn)最迫切的工作是盡快報(bào)批各自的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，用以指導(dǎo)各自的合村并居工作。扶持群眾就業(yè)、增加農(nóng)民收入、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，為農(nóng)村合村并居工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第三篇：合村并居 群眾受益 持續(xù)發(fā)展

沁園辦事處袁屯村新農(nóng)村建設(shè)

情況總結(jié)

近年來，袁屯村兩委在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新，合村并居，集中建設(shè)了新農(nóng)村，破解了錢從哪里來，人往哪里去，新村怎么建，怎樣可持續(xù)”等難題，硬是把一個(gè)貧窮小村建成了初具規(guī)模的新型農(nóng)民社區(qū)。走出了一條城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村和諧拆遷、全員受益、持續(xù)發(fā)展的新路子。我村先后被評為“河南省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“省級衛(wèi)生村”、“焦作市首批新農(nóng)村試點(diǎn)村”等，國家發(fā)改委、國土資源部、中央政策研究室、《人民日報(bào)》社、河南省委、省政府、焦作市、沁陽市等領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨視察指導(dǎo)。

一、統(tǒng)一思想，合村并居，尋求新農(nóng)村建設(shè)突破口 沁陽市沁園辦事處袁屯村位于沁陽市沁南工業(yè)集聚區(qū)，由袁屯、藕庵、小李莊三個(gè)自然村組成，現(xiàn)有156戶666口人，土地面積958.86畝。由于歷史原因存在三個(gè)方面不利因素，影響和制約了袁屯村發(fā)展：一是居住分散，思想不統(tǒng)一。全村居民自然形成了三個(gè)村民小組，意見不統(tǒng)一，不便管理。二是農(nóng)民建房矛盾重重，甚至出現(xiàn)蓋房返貧現(xiàn)象。雖說農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷提高，但是許多人會把一生積攢都用在建設(shè)新房上，拆了建，建了改，房屋壽命短，住房質(zhì)量 低，結(jié)構(gòu)不合理，引發(fā)了不少矛盾，造成了嚴(yán)重的攀比浪費(fèi)。三是土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)。戶均占用宅基地過多，全村土地總面積958.86畝，僅村民住宅占地就占去了258.86畝，戶均宅基地1.7畝，不少村民劃新不交舊，宅基地空著也不交，造成土地資源極大浪費(fèi)。于是，改善居住環(huán)境和治理空心村成為群眾反映最強(qiáng)烈要求最迫切的問題，村兩委一班人決定將此作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。

村兩委經(jīng)過多次會議，認(rèn)為如果統(tǒng)一建房子、修路，有“三個(gè)值得”。一是可以消除攀比浪費(fèi)的根源，每戶群眾可節(jié)省建房款10多萬元，群眾可以得到真正實(shí)惠，值得！二是方便了群眾生產(chǎn)生活，提升袁屯形象，值得！三是按一戶0.36畝宅基地計(jì)算，節(jié)約宅基地157.84畝，這將是全村群眾的一筆巨大財(cái)富，值得！由此，村兩委深刻地認(rèn)識到，宅基地問題就是全村發(fā)展與穩(wěn)定的總抓手、牛鼻子。于是，村兩委一班人下定決心：合村并居，在袁屯原宅基地上集中建設(shè)新農(nóng)村。

二、合理布局，謀劃發(fā)展，描繪袁屯新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖 在確立新村建設(shè)的思路后，村兩委聘請“河南省建筑設(shè)計(jì)院”設(shè)計(jì)專家進(jìn)駐袁屯村。按照“節(jié)約土地，集約開發(fā)，綠色環(huán)保，改善人居，全員受益，持續(xù)發(fā)展”的原則，進(jìn)行總體規(guī)劃。通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)樣式新穎、美觀大方的新型住宅164座，配套建設(shè)幼兒園、敬老院、醫(yī)療所、超市、文 化娛樂中心、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等公用設(shè)施，綠地率占35%，村民新型住宅占地面積240平方米，建筑面積258平方米，項(xiàng)目計(jì)劃總投資5000萬元，分四期完成?？傮w規(guī)劃擬定后，村兩委先后5次召開村民代表大會，研究制定拆遷安臵方案，確立了“以宅基地?fù)Q房”的運(yùn)作模式，并實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理，群眾滿意率達(dá)98%以上。最后全村一致達(dá)成了共識協(xié)議：一是先建設(shè)，后拆遷，解除群眾后顧之憂；二是每戶只交4.5萬元費(fèi)用即可入住新房；三是近年來新蓋的兩層以上樓房，聘請房管部門進(jìn)行評估，村集體給予全額補(bǔ)償；四是群眾入住新房堅(jiān)持公平、公正、透明的原則，抓鬮定位，先拆先住，后拆后住，一碗水端平。

三、激活經(jīng)濟(jì)，流轉(zhuǎn)土地，走上良性循環(huán)發(fā)展軌道 新農(nóng)村建設(shè)，錢的問題是關(guān)鍵。錢從哪里來？一是利用村集體原有積累，分批建設(shè)，不貪大求快；二是創(chuàng)新集體融資方式，以企業(yè)租賃集體用地費(fèi)用入股項(xiàng)目參與分紅，每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入420萬元；三是建成一批，搬遷一批，用群眾所交建房款彌補(bǔ)不足；四是積極爭取省新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政引導(dǎo)資金及銀行貸款，保障新農(nóng)村建設(shè)有后勁。四個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣，使新村建設(shè)走上了滾動積累、良性循環(huán)的持續(xù)發(fā)展軌道。

貫徹落實(shí)沁陽市委、市政府“項(xiàng)目帶動、資本活市、人才興沁、環(huán)境贏商”四大戰(zhàn)略，并把這一戰(zhàn)略運(yùn)用到農(nóng)村工作中來，實(shí)施資本活村。成立了沁陽市瑞源農(nóng)業(yè)投資有限公司，包裝項(xiàng)目，以新村建設(shè)節(jié)約的157.84畝土地為資本，向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行融資，跑焦作上鄭州，功夫不負(fù)有心人，2010年12月爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展河南省分行首筆2500萬元新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目貸款，這筆資金到位后新農(nóng)村原本6年建成的時(shí)間提速了3年。也為袁屯發(fā)展經(jīng)濟(jì)注入活力。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)招商引資，先后有8家企業(yè)落戶袁屯村，為袁屯村搞活經(jīng)濟(jì)提供了發(fā)展空間，用企業(yè)土地出讓金、土地租賃金入股企業(yè)參與分紅，滾動發(fā)展。全村青壯年勞動力基本上實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)：一是從事農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。有的群眾承包本村流轉(zhuǎn)土地，有的外出承包經(jīng)營土地。如本村村民吳向東，在孟州市承包土地60畝種植核桃樹，年受益達(dá)8萬余元；二是就近在企業(yè)上班。近年來，經(jīng)過村兩委安排進(jìn)入華泰等企業(yè)務(wù)工的有120余人；三是從事三產(chǎn)經(jīng)營。目前，袁屯村太行大道東側(cè)已建成門面房28間，支持發(fā)展個(gè)體工商戶11家，從事三產(chǎn)60余人。2010年人居純收入達(dá)到8760元，集體收入逐年遞增。

面對全村勞動力基本實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)、農(nóng)民對土地依附性大為降低的新情況，村兩委根據(jù)群眾要求，對全村700畝的土地實(shí)行了流轉(zhuǎn)，由“沁陽市瑞源農(nóng)業(yè)投資有限公司”，統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售。這樣，袁屯村不僅土地沒有減少一分，而且糧食畝產(chǎn)量從908斤提高到1200斤左右。下步，村兩委計(jì)劃用新農(nóng)村建設(shè)節(jié)約出來的157.84畝土地建設(shè)大型物流中心、高效農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園，建設(shè)“藕庵老街”民俗旅游項(xiàng)目，弘揚(yáng)“懷府水席”文化，持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)；同時(shí)完善水、氣、電、路、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公益事業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)民文明意識培養(yǎng)，建設(shè)和諧新型社區(qū)，讓群眾不斷受益，促進(jìn)袁屯村可持續(xù)發(fā)展。

袁屯新農(nóng)村建設(shè)2007年批準(zhǔn)，2008年3月開工建設(shè)，目前已建成新型村民住宅85座，50戶入住新居，35戶也將入住新居。其余的79座已于2011年5月全面開工建設(shè)，2012年5月村民住房全部完成，截止目前完成投資3800萬元。新型農(nóng)民住宅，不僅樣式美觀，而且統(tǒng)一配臵整體廚房、水沖式廁所、太陽能、天然氣、寬帶服務(wù)，從根本上提高和改善了村民的居住條件和生活環(huán)境。

袁屯村幾年來的發(fā)展，使我們深深感到：

必須有一個(gè)好班長?！包h員干部要具備一種精神，堅(jiān)持一種信念，肩負(fù)一定責(zé)任，做出一番作為”。袁屯村支部書記、主任秦東紅不僅將這句話記在筆記本上、銘刻在心里，而且把它制成宣傳欄作為村兩委的工作警言，時(shí)刻鞭策自己、教育大家。秦東紅從25歲開始從事工程建筑業(yè)，致富較早，自從書記、主任一肩挑后，村委會就成了他的家，接 待群眾、宣傳政策、謀劃發(fā)展、事必躬親。在他的帶動下，現(xiàn)在的袁屯村兩委班子成員儼然行政機(jī)關(guān)，上班下班，待人辦公，井井有條，充滿了朝氣和活力。

必須有一個(gè)好思路。新農(nóng)村建設(shè)必須有一個(gè)好思路，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，全村宅基地糾紛沒有了；實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，解放了生產(chǎn)力；實(shí)行招商引資，增加了集體收入；實(shí)行集中行使權(quán)力，提高了工作效率；實(shí)行合村并居，節(jié)約了土地資源。而落實(shí)這一思路的整個(gè)過程，就是全員受益，持續(xù)發(fā)展，加快袁屯村發(fā)展的過程。

必須有一個(gè)好方法。袁屯村兩委干部始終堅(jiān)持群眾工作“五要五不要”： 即“要見不要躲、要熱不要冷、要柔不要剛、要疏不要硬、要勸不要頂”。村兩委班子把“四議兩公開”工作法融入“三重一大”決策、農(nóng)村“三資”管理中，充分發(fā)揮黨員、干部及村民代表參政議政，決策黨務(wù)、村務(wù)的重大作用。通過“袁屯夜話”、“黨員聯(lián)系崗”及每月一期的《袁屯快報(bào)》，真正起到了“大事小事群眾早知道”的作用，拉近了干群距離，增進(jìn)了干群感情，密切了干群關(guān)系。

必須以群眾滿意為最高理念。新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)方針政策的實(shí)施，必須完全符合民意。這是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，忽視或不重視這個(gè)環(huán)節(jié)，群眾就會不滿意，就會不支持，那就什么也干不成，建設(shè)新農(nóng)村如此，辦其它任何事情都是如此。比如建房費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，每戶只交4.5萬元建房費(fèi)即可入住新房，讓群眾得到了最大實(shí)惠；安臵方案中，按拆遷先后，抓鬮定位，群眾優(yōu)先、兩委干部最后，這是最直接的公平、公正、透明；在各個(gè)環(huán)節(jié)都要征求群眾意見，規(guī)劃方案、拆遷方案、安臵方案、補(bǔ)償方案等支持率均達(dá)98%以上，從而真正做到了情愿拆遷、和諧拆遷。近年來，全村沒有發(fā)生一起刑事案件，沒有一個(gè)群眾上訪。

必須把民生放在第一位。

隨著集體收入的不斷增加，我們把民生放在了第一位，也就是說村中有錢了要為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事，讓群眾的日子好起來，建立了“重陽節(jié)”為60歲以上老人祝壽制度，每年“重陽節(jié)”為60歲以上老人舉行集體宴會并發(fā)放慰問金和禮品，這已形成制度，每年“重陽節(jié)”這一天老人們不用通知都高高興興的來了，他們互相談?wù)摚骸皟鹤觽円矝]有對我們這么好！”，聘請優(yōu)秀教師創(chuàng)辦了“5—7點(diǎn)”學(xué)校為在校學(xué)生補(bǔ)課，解決了家長的后顧之憂，他們可以安心去做事。（下一步我們還要隨著新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)敬老院把老人們安臵好，讓年輕人免除后顧之憂，安心創(chuàng)業(yè)。）60歲以上老人每月發(fā)放20元養(yǎng)老補(bǔ)助金，每逢月初老人們都會按時(shí)來村委會領(lǐng)養(yǎng)老金。春節(jié)每人發(fā)放200元和禮品，考上一本的大學(xué)生發(fā)獎金1000元，只要考上一本的學(xué)生，家長就會帶著通 7 知書到村委會來領(lǐng)取，目前已支持了4名大學(xué)生。計(jì)生雙女戶、獨(dú)生子女戶每年春節(jié)發(fā)放福利時(shí)按照政策雙倍發(fā)放。袁屯村民住上了好房子，過上了好日子。

四、科學(xué)規(guī)劃，謀劃發(fā)展，走持續(xù)發(fā)展道路

今年10月?lián)Q屆前，我們以讓村民住上好房子，過上好日子為發(fā)展理念，科學(xué)制定了2012年至2014年發(fā)展規(guī)劃。投資2.5億元建設(shè)聯(lián)創(chuàng)中小企業(yè)孵化園、投資2000萬元建設(shè)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園，在聯(lián)創(chuàng)中小企業(yè)孵化園建設(shè)中我們采用：“招商建設(shè)、引商入住、滾動發(fā)展、蓄勢后勁”借雞下蛋的運(yùn)作策略，具體是：根據(jù)聯(lián)創(chuàng)中小企業(yè)孵化園建設(shè)投資量大短期內(nèi)難以建成的實(shí)際，先在園區(qū)建臨街商鋪270間，每間商鋪上下兩層，建筑面積100m，建設(shè)成本12萬元，采用預(yù)期方式，投資商以租賃方式提前繳納租金，建設(shè)商鋪，使用期20年，期滿后交回商鋪使用權(quán)。20年后270間商鋪將成為袁屯村一筆可觀的財(cái)富。20年后的今天，這些資產(chǎn)價(jià)值不低于兩億元，用20年后的房價(jià)除二十，我們每年的收益不低于1000萬元。我們還將用這270間商鋪?zhàn)鳛橘|(zhì)押物向銀行融資，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)，買回福瑞生化有限公司開發(fā)的福?；▓@社區(qū)180間臨街商鋪，讓袁屯村民多元化發(fā)展?！叭暌?guī)劃”完成后人均純收

2入達(dá)到10000元，集體收入達(dá)到600萬元。

2011年11月9日焦作市委路國賢書記在沁陽市委陳敬如書記等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，親臨我村檢查指導(dǎo)工作，深受鼓舞，決心進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以民生為地位，積極工作，保先進(jìn)位，勇創(chuàng)一流，努力使袁屯各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階。

沁園辦事處袁屯村兩委

2011年11月

第四篇：西城街道一季度工作匯報(bào)

西城街道一季度工作匯報(bào)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級機(jī)關(guān)部門的大力支持下，街道黨工委、辦事處緊緊圍繞市委、市政府提出的“三大戰(zhàn)略”，立足西城，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到“四有”：發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、工作有新舉措，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展?，F(xiàn)將我街道一季度的主要工作匯報(bào)如下：

一、扎實(shí)有效地開展人口與計(jì)劃生育工作

2009年1-2月份共出生82人，計(jì)生率100%。性別比為100：95。“三查”率為99.15%。

一季度共施行四項(xiàng)手術(shù)103例；其中放環(huán)39例，結(jié)扎34例，人流27例，引產(chǎn)3例。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)267000元；其中當(dāng)年的126000元，往年的141000元。

3月25日街道會同法院、派出所聯(lián)手對往年遺留的社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行強(qiáng)制征收，拘留5人，收清1人，限期繳納2人。

西城街道始終堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制，始終把計(jì)生工作擺在重要的議事日程。具體體現(xiàn)在：

首先，統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)重視。

１、3月12日市計(jì)生工作會議后街道辦事處專門召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議，所有計(jì)生專干都參加。共同研究如何做好人口與計(jì)劃生育工作。

２、成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。書記擔(dān)任組長，辦事處主任、政 1 工副書記任副組長，小組成員由其他班子成員組成。統(tǒng)一了班子成員的思想，認(rèn)清計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢，并實(shí)行班子成員聯(lián)片制。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間辦事處主任具體抓計(jì)生工作，領(lǐng)導(dǎo)重視落到實(shí)處。

３、3月13日召開街道計(jì)劃生育專項(xiàng)整治動員大會。街道機(jī)關(guān)全體工作人員、居委會全體工作人員、村支委以上干部、非公企業(yè)主參加會議。傳達(dá)市計(jì)生工作會議精神，宣傳計(jì)生政策；并對下一步的計(jì)生工作作了部署。

其次，有力宣傳，營造氛圍。

１、街道黨工委、辦事處強(qiáng)調(diào)從書記主任開始，到班子成員，再到村長書記；所有各條線的工作都要同計(jì)劃生育工作相結(jié)合。如新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)企業(yè)等；首先就看該村、該企業(yè)的計(jì)劃生育工作做得怎么樣，要求他們把抓計(jì)生工作放在第一位。扭轉(zhuǎn)了原先只是計(jì)生專干、計(jì)生聯(lián)系員抓計(jì)生工作的不利局面，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶頭抓計(jì)生工作的新氛圍。

２、破除計(jì)劃生育與己無關(guān)的思想。根據(jù)省人口計(jì)生委主任章文彪提出的“計(jì)生工作可以與新農(nóng)村建設(shè)的資源相掛鉤，要把計(jì)生當(dāng)作前置條件這一點(diǎn)明確下來”的要求，街道黨工委決定計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)，所有用于新農(nóng)村建設(shè)的撥款暫停撥付，并在農(nóng)村“三項(xiàng)制度”考核中將其列為“差”類村。柘坑口村，要進(jìn)行村莊整治，就因?yàn)橛?jì)劃生育工作未達(dá)標(biāo)，村長書記必須先抓計(jì)生工作，老百姓強(qiáng)烈地意識到計(jì)生工作人人有責(zé)。打開了人人參與抓計(jì)生工 2 作的新局面。

３、利用春節(jié)及育齡婦女集中“三查”時(shí)機(jī)給育齡婦女發(fā)放人口與計(jì)劃生育的宣傳資料。市計(jì)生專項(xiàng)整治工作開始后，我街道在全市首開計(jì)劃生育宣傳車進(jìn)村入戶宣傳計(jì)生政策的先河。各村、社區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作社懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，同時(shí)利用黑板報(bào)、宣傳欄等載體進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。

再次，措施得力，效果明顯。

1、層層落實(shí)責(zé)任，明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)。街道制訂了書記主任計(jì)劃生育工作考核辦法。2月初街道黨工委、辦事處與各工作片，工作片與各村、企業(yè)簽訂了計(jì)劃生育工作責(zé)任書。

２、計(jì)生專項(xiàng)整治工作開展后，街道又根據(jù)西城的實(shí)際情況制訂了一系列制度：計(jì)生工作日匯報(bào)制度；各工作片書記每日向黨工委書記匯報(bào)當(dāng)日“三查”數(shù)、四術(shù)數(shù)、三查率，達(dá)到100%的村有哪幾個(gè)，最差的村又是哪幾個(gè)，聯(lián)村干部是誰等情況。從2月20日到3月27止，“三查”率從83.64%提高到99.15%。計(jì)生工作周例會制度；集中突擊制度，流動黃旗制度。此外，對達(dá)標(biāo)村的村長書記實(shí)行獎勵制度，根據(jù)計(jì)生工作開展的情況實(shí)行獎勵：分別獎勵1000元、900元、800元。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好

今年一季度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14.88億元,比去年同期增長10.08%。其中規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.86億元,比去年同期增長3.5%。

1-3月份，工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)14.7億元,比去年同期增長11%。3 其中規(guī)模以上企業(yè)的銷售產(chǎn)值達(dá)9.8億元,比去年同期增長4%。

出口交貨值2.8億元,比去年同期增長3.7%,其中規(guī)模以上企業(yè)的出口交貨值達(dá)2.6億元,比去年同期增長3%。工業(yè)性投入2547萬元，比去年同期增長25%。

我街道的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能取得穩(wěn)步前進(jìn)，主要得益于：

1、“永康是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最穩(wěn)定的板塊”這一金字招牌，使外地客戶能放心地與永康的企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)交往，西城街道企業(yè)也因此從中得益。

2、市委、市政府緊鑼密鼓開展的對企業(yè)三回訪活動象一股暖人的春風(fēng)，激發(fā)了企業(yè)戰(zhàn)勝困難、推進(jìn)企業(yè)新發(fā)展的積極性。

3、市委、市政府將我街道定為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點(diǎn)單位，街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化干部服務(wù)企業(yè)意識，切實(shí)幫助企業(yè)解決難題；適時(shí)推出街道干部“一對一”聯(lián)系企業(yè)制度，為實(shí)現(xiàn)我街道的工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展注入了新的活力。

4、面對全球金融危機(jī)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響，街道黨工委、辦事處開動腦筋，集思廣益，只要是有利于企業(yè)發(fā)展的措施、辦法都用上。近期召開了西城商會二屆二次會員大會，主題就是教育商會的會員企業(yè)要樹立堅(jiān)定的必勝信心，要看到我們西城工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢，頂著困難上，一步一個(gè)腳印把企業(yè)做大做強(qiáng)。

5、街道辦事處及時(shí)處理勞資糾紛，為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)堅(jiān)持每月一次以上的主任安全生產(chǎn)檢查日制度，加強(qiáng)安 4 全生產(chǎn)監(jiān)管。

三、穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

舊城拆遷大司區(qū)塊共有拆遷戶271戶。2008年12月底完成擬簽約224戶，完成率達(dá)82.65%。2009年1-3月份共組織調(diào)解家庭糾紛35戶18次。通過努力，一季度擬簽約戶達(dá)229戶。完善協(xié)議的完成76戶，騰空191戶，已拆除200戶。

在舊城拆遷的重點(diǎn)工程中，我街道落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，做到人性拆遷，認(rèn)真熱情地做好拆遷戶釘子戶的工作；以情感人、以理服人。3月23日專門走訪了因拆遷而摔斷雙腿，住院三個(gè)多月仍不能下床的解放街162號拆遷戶。

四、信訪穩(wěn)控工作落到實(shí)處

“穩(wěn)定壓倒一切”的理念始終不變，信訪穩(wěn)控工作重中之重。一季度，市領(lǐng)導(dǎo)下訪接待3 批次10人；來信來訪共有20件，均按時(shí)辦結(jié)。我街道切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究制，領(lǐng)導(dǎo)包案制，目標(biāo)考核制等。積極主動處理信訪件，采取各種有效方式化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會的穩(wěn)定。春節(jié)前后開展矛盾糾紛大排查，把矛盾糾紛調(diào)處在萌芽階段。在各級兩會期間，維穩(wěn)工作環(huán)環(huán)緊扣，層層落實(shí)；推行大規(guī)模不穩(wěn)定因素調(diào)查摸底；實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)、工作片領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)村（居）干部三級包案制。在此期間未出現(xiàn)赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。對麗州商城經(jīng)營攤主群體性上訪事件的處理，街道黨工委、辦事處高度重視，集中力量，多次上門細(xì)致地做175名業(yè)主的思想工作，使她們主動放棄無理上訪。

五、農(nóng)村“三清四改”成效明顯

街道黨工委、辦事處十分重視“三清四改”工作，先后召開機(jī)關(guān)干部會和村主要干部會議，傳達(dá)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。結(jié)合街道實(shí)際作出具體部署。一季度，各村的“三清四改”有序推進(jìn)。

全街道共36個(gè)行政村，前幾年通過整治驗(yàn)收的村有13個(gè)，已進(jìn)行整治未驗(yàn)收的有5個(gè)，其余18個(gè)村都有“三清四改”項(xiàng)目。

上宅口、柘新、山下等三個(gè)村進(jìn)行“六化”整治。到目前為止，街道已組織了三個(gè)村的黨員干部、村民代表到已整治的溪邊、儒家、新河等村學(xué)習(xí)參觀，進(jìn)一步統(tǒng)一干部和代表們的思想。三個(gè)村的“六化”整治工作已啟動，上宅口村已完成外墻粉刷招投標(biāo)以及下水管道埋設(shè)的設(shè)計(jì)工作，不日開工；柘新、山下村道路硬化正在施工中。

前幾年已申報(bào)村莊整治未驗(yàn)收的5個(gè)村中，塔石、下田園、橫橋村的整治工作已正常開展，爭取年內(nèi)通過驗(yàn)收。實(shí)施單項(xiàng)整治的有9個(gè)村：富大坑村的改路已進(jìn)場施工，郎家、水碓頭村的改路工程已在設(shè)計(jì)階段。水碓頭、馱陳、樟塘、郎家、鴉塘、橫山下等6個(gè)村的污水管道埋設(shè)均已進(jìn)入測量設(shè)計(jì)。

第五篇：合村并點(diǎn)實(shí)施方案

關(guān)于推動行政村“合村并點(diǎn)”工作的實(shí)

施

意

見

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《山東省關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的支持政策》相關(guān)要求，現(xiàn)就我市行政村“合村并點(diǎn)”工作，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，全面落實(shí)“打造鄉(xiāng)村振興‘齊魯樣板’”的工作要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，以縣（市、區(qū)）為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)合村并點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化村莊規(guī)模，減少行政村數(shù)量，逐步完善以村黨組織為核心、以村民自治組織為基礎(chǔ)、以集體經(jīng)濟(jì)組織和社會組織為紐帶的農(nóng)村組織體系，提升公共服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村基層社會治理，助力脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)為我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

1.因地制宜，分類指導(dǎo)。“合村并點(diǎn)”要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分考慮村莊歷史沿革、地理位置、風(fēng)俗傳統(tǒng)、資源分布、人口基數(shù)和產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際因素，區(qū)別情況、因地制宜、穩(wěn)步實(shí)施。

2.尊重民意，實(shí)事求是?！昂洗宀Ⅻc(diǎn)”要廣泛聽取涉及村黨員群眾的意見，堅(jiān)持民主協(xié)商原則，深入了解群眾訴求，充分尊重群眾意愿，認(rèn)真細(xì)致做好思想政治工作，不搞“強(qiáng)迫式”“運(yùn)動式”撤并。

3.完善配套，同步推進(jìn)。堅(jiān)持“合村并點(diǎn)”與村級組織建設(shè)同步考慮和組織推進(jìn)，科學(xué)合理設(shè)置各類組織，健全完善村級組織體系，確保組織、職能、工作、責(zé)任“四到位”，實(shí)現(xiàn)社會治理和服務(wù)的“無縫”銜接。

三、工作任務(wù)

（一）目標(biāo)要求

堅(jiān)持提倡強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村，原則上人口在500人以下的村都要進(jìn)行合并；村集體經(jīng)濟(jì)增收壓力較大或者到2021年實(shí)現(xiàn)村集體收入達(dá)到10萬元以上壓力較大的村要進(jìn)行合并。截至2020年6月底，各縣（市、區(qū)）行政村數(shù)量要減少三分之一左右。

（二）合并類型

1.根據(jù)歷史淵源，讓村莊回歸型。按照歷史沿革，對多年前本就是同一行政村，后被拆分的村莊，結(jié)合目前實(shí)際情況，優(yōu)先進(jìn)行合并。

2.根據(jù)血緣關(guān)系，讓村莊回家型。對宗親關(guān)系較為密切的村莊，利用血緣和親情等關(guān)系，推進(jìn)村莊合并。

3.根據(jù)地緣關(guān)系，讓村莊匯合型。按照村莊的地理位置分布，對地緣相近、稟賦相通的村莊進(jìn)行合并。

4.根據(jù)班子情況，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村帶弱村型。結(jié)合落實(shí)“強(qiáng)村幫帶”工程，把班子較弱、無干部可用的村莊與班子較強(qiáng)的村莊進(jìn)行合并，實(shí)現(xiàn)村莊齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。

5.根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚型。把產(chǎn)業(yè)特色類型相近、有大項(xiàng)目帶動的村莊進(jìn)行合并，實(shí)現(xiàn)村莊抱團(tuán)發(fā)展。

6.根據(jù)搬遷拆建，實(shí)現(xiàn)集中居住型。結(jié)合城市建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、壓煤搬遷、南四湖整治等工作，對集中搬遷居住的村莊，穩(wěn)步推進(jìn)合并。

（三）政策把握

1.把握好“六個(gè)慎重合”。合并后不穩(wěn)定的慎重合；村小但支部班子強(qiáng)集體收入過10萬元的慎重合；歷史上有積怨，風(fēng)俗習(xí)慣不相同的村慎重合；無合適黨組織書記人選的村慎重合；距離較遠(yuǎn)的村慎重合；少數(shù)民族聚居的村慎重合。

2.堅(jiān)持好“六個(gè)暫時(shí)不變”。行政村合并后原定市以上財(cái)政扶持資金發(fā)放不變；原村民小組和行政村土地、河灘、林地等自然資源隸屬權(quán)暫時(shí)不變；原行政村債權(quán)債務(wù)和農(nóng)機(jī)、電力、水利等服務(wù)設(shè)施，公共房屋、道路、樹木等固定資產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)暫時(shí)不變；土地承包、租賃合同暫時(shí)不變；現(xiàn)任村干部的補(bǔ)貼待遇標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放渠道暫時(shí)不變；村主職干部的任職年限順延至下次村“兩委”集中換屆暫時(shí)不變。

3.合并后村黨組織建設(shè)。合并后的村黨組織先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任，或者從原行政村黨員中選擇“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才擔(dān)任。在新一輪村“兩委”換屆時(shí)，由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)較多的黨支部可設(shè)立黨小組。村黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會依法行使職權(quán)，組織村民開展自治活動。

4.合并后村自治組織建設(shè)。按照《山東省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，可直接選舉產(chǎn)生村民委員會，推選產(chǎn)生村民委員會下屬組織、村民代表，或者選出村委會臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

5.合并村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。村莊合并后，可成立自然村（原行政村）經(jīng)濟(jì)股份合作社，負(fù)責(zé)原行政村的“三資”和債權(quán)債務(wù)的管理運(yùn)營，按照依法、自愿、民主、公正的原則進(jìn)行股份制改造，將除承包地以外的各類資源和經(jīng)營性資產(chǎn)作股量化到經(jīng)濟(jì)合作社成員。在成立自然村經(jīng)濟(jì)股份合作社的基礎(chǔ)上，可通過股份制形式，成立合并后的行政村集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)整個(gè)村“三資”的股份化和整合融合。對于合并后新產(chǎn)生的集體經(jīng)營項(xiàng)目及收益，結(jié)合實(shí)際歸合并后的村級集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

四、實(shí)施步驟

1.調(diào)研謀劃（2019年10月下旬前）?？h（市、區(qū)）深入村級一線，全面了解村“兩委”班子和村情民風(fēng)，進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證，并提出合并試點(diǎn)方案，報(bào)市“合村并點(diǎn)”工作辦公室。

2.開展試點(diǎn)（2019年10月下旬至12月下旬）。各縣（市、區(qū)）擇優(yōu)選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展合村并點(diǎn)試點(diǎn)。要進(jìn)一步明確合并后的村級組織架構(gòu)和目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)合并后村級組織的日常運(yùn)行、制度執(zhí)行、工作提升等方面的管理。

3.推廣實(shí)施（2020年1月至6月）。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）再次進(jìn)行摸底排查，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出合村并點(diǎn)具體實(shí)施方案，全面推開合并工作。

五、組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的合村并點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。成立全市合村并點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)合村并點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息交流、督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)具體工作落實(shí)。建立聯(lián)系點(diǎn)制度，每名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要聯(lián)系1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣、鄉(xiāng)黨委書記聯(lián)系合并難度最大的村，指導(dǎo)、監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)采取有力措施，順利推進(jìn)合并工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記作為第一責(zé)任人，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把推進(jìn)合村并點(diǎn)工作列入重要日程，統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)力量，有序推進(jìn)。

2.形成工作合力。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，形成合力。組織部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)合并后村黨組織建設(shè)和黨員教育服務(wù)管理工作；民政部門負(fù)責(zé)合并后村莊建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、政策制定、項(xiàng)目安排、督促檢查、考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作；自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)村莊合并的規(guī)劃編制等工作；城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)合并后村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)，以及落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤；財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障合村并點(diǎn)工作的費(fèi)用，同時(shí)保障合并后的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼等資金投入；審計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對合并后村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和集體“三資”專項(xiàng)審計(jì)工作，對違規(guī)處置和變相侵吞集體資產(chǎn)的行為及時(shí)糾正；公安、信訪部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對合村并點(diǎn)工作中群體性事件的預(yù)警及處置；紀(jì)檢、宣傳、網(wǎng)信、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，各司其職，密切配合，發(fā)揮好職能作用。

3.確保穩(wěn)步推進(jìn)。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，大力宣傳合村并點(diǎn)的方針政策、部署要求，以及村“兩委”干部的標(biāo)準(zhǔn)條件、工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)，積極營造推進(jìn)合村并點(diǎn)良好氛圍。建立合村并點(diǎn)重大問題、重要信息及時(shí)報(bào)告和重要情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對重大突發(fā)事件的防范、掌控和處置。暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和解決群眾反映的問題。密切關(guān)注輿情動向和變化，防止炒作負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。

4.鼓勵探索創(chuàng)新。在合村并點(diǎn)工作中，要進(jìn)一步建立健全干部容錯糾錯機(jī)制，充分尊重基層首創(chuàng)精神，營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍，讓廣大黨員干部輕裝上陣，確保合村并點(diǎn)順利實(shí)施，取得實(shí)實(shí)在在的成效。