第一篇:甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法
甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法
1997年12月31日省政府令第30號(hào)公布
2010年12月2日省政府令第76號(hào)修正
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)或組織、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法證件是指甘肅省行政執(zhí)法主體資格證、甘肅省行政執(zhí)法證和甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證。
第三條全省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一申領(lǐng)和使用甘肅省行政執(zhí)法證件。
第四條行政執(zhí)法證件的頒發(fā)管理工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)主管全省行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。省人民政府各工作部門(mén)負(fù)責(zé)直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。
各市州、縣市區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。
第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)服從本級(jí)人民政府對(duì)行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理。在簽發(fā)行政處理決定書(shū)時(shí),應(yīng)注明甘肅省行政執(zhí)法主體資格證號(hào)和行政執(zhí)法證件號(hào),加蓋行政執(zhí)法主體單位公章,并由行政執(zhí)法人員署名。
第六條甘肅省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制,具體工作由省人民政府法制辦公室組織實(shí)施。
第二章 行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)
第七條甘肅省行政執(zhí)法主體資格證書(shū)的持證范圍為省、市州人民政府依法確認(rèn)合格,并向社會(huì)公布的具有行政執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)和組織。
甘肅省行政執(zhí)法證的持證范圍為行政機(jī)關(guān)、法定授權(quán)組織和行政委托組織中從事行政執(zhí)法工作的人員。
甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證范圍為縣級(jí)以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及政府法制工作機(jī)構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員,縣級(jí)以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及該部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員,省、市州人民政府聘請(qǐng)的行政執(zhí)法監(jiān)督員。
第八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)后上崗。培訓(xùn)工作,由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)和各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行綜合法律知識(shí)的培訓(xùn);各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)和考試合格的,頒發(fā)行政執(zhí)法證件。
未領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作。
第九條行政執(zhí)法主體資格證由省、市州人民政府頒發(fā);行政執(zhí)法證由縣級(jí)以上人民政府頒發(fā);行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府頒發(fā)。
中央在甘行政執(zhí)法單位、省以下垂直管理部門(mén)的行政執(zhí)法證件由省人民政府頒發(fā)。
第十條申請(qǐng)領(lǐng)取甘肅省行政執(zhí)法主體資格證的單位,必須具備下列條件:
(一)依法成立或經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的行政機(jī)關(guān);
(二)有法律、法規(guī)授權(quán)依據(jù)的法定授權(quán)組織;
(三)有法律、法規(guī)、規(guī)章委托依據(jù)和行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法委托書(shū)的行政委托組織;
(四)有適應(yīng)行政執(zhí)法工作的人員;
(五)符合其他有關(guān)規(guī)定的。
第十一條申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員,必須具備下列條件:
(一)在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督職位執(zhí)行職務(wù);
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策;
(三)熟悉本部門(mén)、本職位業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(四)按本辦法經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格,取得行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督資格;
(五)遵紀(jì)守法,忠于職守,清正廉潔,秉公執(zhí)法。
第十二條有下列情形之一的不予頒發(fā)行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證:
(一)不具備從事行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督條件的人員;
(二)不直接從事持證執(zhí)法工作的人員;
(三)年度考核不稱(chēng)職的行政執(zhí)法人員;
(四)協(xié)助執(zhí)法的合同工、臨時(shí)工以及借調(diào)人員;
(五)未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員;
(六)其他不符合發(fā)證條件的人員。
第十三條各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,由該機(jī)關(guān)統(tǒng)一向縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)甘肅省行政執(zhí)法證件申領(lǐng)表,由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)逐級(jí)進(jìn)行審查后,報(bào)省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
第十四條縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申領(lǐng)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格進(jìn)行審查,對(duì)不符合條件的不予辦理。
第三章 行政執(zhí)法證件的使用和管理
第十五條行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)中進(jìn)行調(diào)查、檢查和實(shí)施行政處罰時(shí),必須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。對(duì)不出示行政執(zhí)法證件或者超越規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕。
第十六條行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證限于行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員本人在執(zhí)法區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用,不得涂改或轉(zhuǎn)借他人。
第十七條行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證。證件遺失的,應(yīng)當(dāng)立即向所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)報(bào)告,并登報(bào)聲明作廢。行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)離工作崗位或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合并、撤銷(xiāo)時(shí),使用機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證件按規(guī)定的程序交回發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。
第十八條縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員的持證執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條對(duì)行政執(zhí)法證件實(shí)行年審注冊(cè)制度,年審注冊(cè)的具體工作由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)辦理,并將年審結(jié)果在《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核手冊(cè)》注明。
第二十條上級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證人有權(quán)對(duì)下級(jí)人民政府及其工作部門(mén)行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人的行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和督察。
第二十一條行政執(zhí)法證件有效期為五年。有效期滿(mǎn)時(shí),縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收回證件,交發(fā)證機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀,并按規(guī)定換領(lǐng)新證。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)依法糾正,并建議有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任人的行政責(zé)任:
(一)不具備行政執(zhí)法主體資格的單位從事行政執(zhí)法活動(dòng)的;
(二)雖取得行政執(zhí)法主體資格,但超越行政職權(quán)范圍執(zhí)法的;
(三)未取得執(zhí)法資格從事行政執(zhí)法工作的;
(四)遺失行政執(zhí)法證未及時(shí)報(bào)告或者未聲明作廢造成不良后果的;
(五)其他違反行政執(zhí)法證件使用規(guī)定的。
第二十三條行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員越權(quán)使用或執(zhí)行職務(wù)時(shí)不主動(dòng)出示行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證以及利用證件謀取私利、從事違法活動(dòng)的,持證人員所在機(jī)關(guān)或縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或暫時(shí)收回其證件;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》予以處理。
第二十四條暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件的,要進(jìn)行立案登記,制作詢(xún)問(wèn)、調(diào)查筆錄和暫時(shí)收回決定書(shū)。暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件的期限為30天。被暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員必須下崗培訓(xùn),在改正錯(cuò)誤后,再申請(qǐng)發(fā)還。
第二十五條各市州、縣市區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)收回行政執(zhí)法證件后,應(yīng)于10日內(nèi)逐級(jí)向省人民政府法制辦公室備案。
第二十六條公民、法人和其它組織能夠提供證據(jù)證明行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法時(shí)有本辦法第二十三條規(guī)定情形的,可以向各級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)或省人民政府主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)投訴,受理投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)做出處理決定并答復(fù)投訴人。
第二十七條根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,由國(guó)家行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制和加蓋印章的行政執(zhí)法證件可以繼續(xù)使用,并由使用機(jī)關(guān)統(tǒng)一造冊(cè),將持證依據(jù)、持證范圍、人員名冊(cè)、證件樣式向本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案;持其它部門(mén)根據(jù)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)定制發(fā)的證件,在我省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的,應(yīng)執(zhí)行本辦法,領(lǐng)取甘肅省行政執(zhí)法證件;其它各級(jí)行政機(jī)關(guān)自行制發(fā)的各類(lèi)行政執(zhí)法證件,自本辦法實(shí)施之日起,一律停止使用,并由制發(fā)單位負(fù)責(zé)收回銷(xiāo)毀。第二十八條本辦法自1998年7月1日起施行。
第二篇:甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法
甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)或組織、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法證件是指甘肅省行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)資格證、甘肅省行政執(zhí)法證和甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證。第三條 全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定委托的組織(統(tǒng)稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān))以及上述行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法工作人員(包括行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一申領(lǐng)和使用甘肅省行政執(zhí)法證件。第四條 行政執(zhí)法證件的頒發(fā)管理工作,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則。
省人民政府法制局主管全省行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。省人民政府各工作部門(mén)負(fù)責(zé)直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。
各地行政公署,各市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)服從本級(jí)人民政府對(duì)行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理。在簽發(fā)行政處罰決定書(shū)時(shí),應(yīng)注明甘肅省行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)資格證號(hào)和行政執(zhí)法證件號(hào),加蓋行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)公章,并由行政執(zhí)法人員署名。
第二章 行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)第六條 甘肅省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制,具體工作由省人民政府法制局組織實(shí)施。第七條 甘肅省行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的持證范圍為省人民政府和各地行政公署,各市、自治州人民政府依法確認(rèn)合格,并向社會(huì)公布的具有實(shí)施行政處罰資格的機(jī)關(guān)和組織。甘肅省行政執(zhí)法證的持證范圍為行政機(jī)關(guān)、法定授權(quán)組織和行政委托組織中從事行政執(zhí)法工作的人員。
甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證范圍為縣級(jí)以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及政府法制工作機(jī)構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員,縣級(jí)以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及該部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員。第八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)后上崗,培訓(xùn)工作,由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)和各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行綜合法律知識(shí)的培訓(xùn);各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)和考試合格的,頒發(fā)行政執(zhí)法證件。
未領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作。第九條 行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)資格證由省人民政府和各地行政公署,各市、自治州人民政府頒發(fā);行政執(zhí)法證由縣級(jí)以上人民政府頒發(fā);行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府頒發(fā)。第十條 申請(qǐng)領(lǐng)取行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的單位,必須具備下列條件:
(一)依法成立或經(jīng)法定程序批準(zhǔn)設(shè)立的行政機(jī)關(guān);
(二)有法律、法規(guī)授權(quán)依據(jù)的法定授權(quán)組織;
(三)有法律、法規(guī)、規(guī)章委托依據(jù)和行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法委托書(shū)的行政委托組織;
(四)有適應(yīng)行政執(zhí)法工作的人員;
(五)符合其他有關(guān)規(guī)定的。
第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員,必須具備下列條
件:
(一)在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督職位執(zhí)行職務(wù);
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策;
(三)熟悉本部門(mén)、本職位業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(四)按本辦法經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格,取得行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督資格;
(五)遵紀(jì)守法,忠于職守,清正廉潔,秉公執(zhí)法。第十二條 有下列情形之一的不予頒發(fā)行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證:
(一)不具備從事行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作必需的政治素質(zhì)人員;
(二)不直接從事持證執(zhí)法工作的人員;
(三)國(guó)家公務(wù)員考核不稱(chēng)職的;
(四)協(xié)助持證人員執(zhí)法的合同工、臨時(shí)工以及借調(diào)人員;
(五)未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員;
(六)其他不符合發(fā)證條件的人員。第十三條 各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,由該機(jī)關(guān)統(tǒng)一向縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一制作的甘肅省行政執(zhí)法證件申領(lǐng)表,由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查后,統(tǒng)一向省人民政府法制局領(lǐng)取。第十四條 縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申領(lǐng)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格進(jìn)行審查,對(duì)不符合條件的不予辦理。
第三章 行政執(zhí)法證件的使用和管理第十五條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)中進(jìn)行調(diào)查、檢查和實(shí)施行政處罰時(shí),必須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。對(duì)不出示行政法證件或者超越規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕。
第十六條 行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證限于行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員本人在執(zhí)法區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用,不得涂改或轉(zhuǎn)借他人。
第十七條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證。證件遺失的,應(yīng)當(dāng)立即向所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)報(bào)告,并登報(bào)聲明作廢。
行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)離工作崗位或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合并、撤銷(xiāo)時(shí),使用機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證件按規(guī)定的程序交回發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件使用的管理,對(duì)行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員的持證執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期聽(tīng)取行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法情況匯報(bào)并向上級(jí)人民政府報(bào)告。第十九條 對(duì)行政執(zhí)法證件實(shí)行年審注冊(cè)制度,年審注冊(cè)的具體工作由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)辦理。未經(jīng)年審注冊(cè)的證件無(wú)效。第二十條 上級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證人有權(quán)對(duì)下級(jí)人民政府及其工作部門(mén)行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人的行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和督察。第二十一條 行政執(zhí)法證件有效期為五年。有效期滿(mǎn)時(shí),縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收回證件,交省人民政府法制局銷(xiāo)毀,并按規(guī)定換領(lǐng)新證。
第四章 罰則第二十二條 行政執(zhí)法部門(mén)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)或責(zé)令改正:
(一)無(wú)行政處罰權(quán)的機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的;
(二)未經(jīng)公布的行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的;
(三)行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)越權(quán)實(shí)施行政處罰的;
(四)在行政處罰決定書(shū)上不蓋公章或不注明行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)資格證號(hào)的;
(五)其他違反行政處罰法和行政處罰程序的。
第二十三條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員越權(quán)使用或執(zhí)行職務(wù)時(shí)不主動(dòng)出示行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證以及利用證件謀取私利、從事違法活動(dòng)的,持證人員所在機(jī)關(guān)或縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或暫時(shí)收回其證件;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以處理。
第二十四條 暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件的,要進(jìn)行立案登記,制作詢(xún)問(wèn)、調(diào)查筆錄和暫時(shí)收回決定書(shū)。
暫時(shí)收回行政執(zhí)法證件的期限為30天。被暫收回行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員必須下崗培訓(xùn),在改正錯(cuò)誤后,再申請(qǐng)發(fā)還。
第二十五條 各地行政公署,各市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府法制工作機(jī)構(gòu)收回行政執(zhí)法證件后,應(yīng)于10日內(nèi)逐級(jí)向省人民政府法制局備案。第二十六條 公民、法人和其他組織能夠提供證據(jù)證明行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法時(shí)有本辦法第二十三條規(guī)定情形的,可以向各級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)或省人民政府主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)投訴,受理投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)30日內(nèi)做出處理決定并答復(fù)投訴人。
第五章 附則
第二十七條 根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,由國(guó)家行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制和加蓋印章的行政執(zhí)法證件可以繼續(xù)使用,并由使用機(jī)關(guān)統(tǒng)一造冊(cè),將持證依據(jù)、持證范圍、人員名冊(cè)、證件樣式向本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)備案;持其他部門(mén)根據(jù)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)定制發(fā)的證件,在我省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的,應(yīng)執(zhí)行本辦法,領(lǐng)取甘肅省行政執(zhí)法證件;其他各級(jí)行政機(jī)關(guān)自行制發(fā)的各類(lèi)行政執(zhí)法證件,自本辦法實(shí)施之日起,一律停止使用,并由制發(fā)單位負(fù)責(zé)收回銷(xiāo)毀。
第二十八條 本辦法由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自1998年7月1日起施行。
第三篇:行政執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝管理辦法
行政執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝管理辦法
第一條為加強(qiáng)州食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法證件和執(zhí)法統(tǒng)一著裝的管理,規(guī)范食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法和制式服裝著裝行為,提高行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、自律性,樹(shù)立良好執(zhí)法形象,根據(jù)省、州行政執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝管理有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法證件包括食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法證和食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。
第三條本局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)本單位行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、核發(fā)、管理和法制培訓(xùn)考試的組織工作。
第四條行政執(zhí)法證的持證人員必須是食品藥品監(jiān)督管理局的行政執(zhí)法人員;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的持證人員必須是食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的工作人員(以下將行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的持證人員統(tǒng)稱(chēng)為行政執(zhí)法人員)。
第五條行政執(zhí)法人員在外出公務(wù)和開(kāi)展食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作時(shí),必須隨身攜帶行政執(zhí)法證,在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證。
第六條行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)利用行政執(zhí)法證進(jìn)行違法違紀(jì)活動(dòng),以權(quán)謀私;
(二)越權(quán)執(zhí)法;
(三)玩忽職守;
(四)涂改、轉(zhuǎn)借執(zhí)法證件。
第七條行政執(zhí)法人員調(diào)離本單位,應(yīng)將相應(yīng)的證件交回局政策法規(guī)科。
行政執(zhí)法證件遺失,持證人應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明情況,經(jīng)政策法規(guī)科核實(shí),申請(qǐng)州人民政府法制工作部門(mén)補(bǔ)發(fā)。
第八條行政執(zhí)法證按規(guī)定每年由本局法制工作人員統(tǒng)一報(bào)送州人民政府法制工作部門(mén)驗(yàn)證;未經(jīng)驗(yàn)證的執(zhí)法證無(wú)效。
第九條制式服裝的著裝人員是指具有本單位具有行政執(zhí)法資格的在編在崗人員。
第十條制式服裝及標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一編號(hào);制式服裝(包括春秋裝、夏裝和冬裝三類(lèi),以及制式帽和制式皮鞋)及其標(biāo)志(包括帽徽、肩章、臂章、胸牌)不得贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借給執(zhí)法人員以外的人員。
第十一條下列場(chǎng)合,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)穿著制式服裝:
(一)行政執(zhí)法時(shí)(執(zhí)行特殊任務(wù)除外);
(二)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全、藥品安全監(jiān)督保障時(shí);
(三)集中參加大型公務(wù)活動(dòng)時(shí);
(四)其他應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝的場(chǎng)合。
第十二條下列場(chǎng)合,行政執(zhí)法人員不著制式服裝:
(一)非公務(wù)時(shí)間;
(二)外出處理與公務(wù)無(wú)關(guān)的事務(wù)時(shí);
(三)女性執(zhí)法人員懷孕后體型發(fā)生顯著變化的;
(四)執(zhí)行特殊任務(wù)不宜穿著制式服裝的;
(五)其他不需要穿著制式服裝的場(chǎng)合。
第十三條行政執(zhí)法人員著裝時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)應(yīng)按照規(guī)定配套穿著,不同制式服裝不得混穿。制式服裝與便服不得混穿。制式服裝內(nèi)著非制式服裝時(shí),不得外露。
(二)應(yīng)按照規(guī)定佩戴帽徽、肩章、臂章、胸牌等標(biāo)志。不得佩戴、系掛與執(zhí)法人員身份或者執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān)的標(biāo)志、物品。
(三)應(yīng)保持制式服裝干凈整潔。不得歪戴制式帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。
(四)除因工作需要或者其他特殊情形外,應(yīng)當(dāng)穿制式皮鞋或其他黑色皮鞋。
(五)執(zhí)法人員著裝時(shí),應(yīng)當(dāng)隨身攜帶行政執(zhí)法證。第十四條 執(zhí)法人員著裝時(shí),應(yīng)當(dāng)儀表端莊,舉止文明,精神飽滿(mǎn),姿態(tài)良好。
第十五條執(zhí)法人員著裝時(shí),不得在公共場(chǎng)所以及其他禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙,不得飲酒;非因工作需要,不得進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。
第十六條執(zhí)法人員辭職或者被辭退、開(kāi)除公職、刑事處罰的,應(yīng)收回其行政執(zhí)法證、制式服裝及標(biāo)志;因涉嫌
違法違紀(jì)被立案審查的,不得使用行政執(zhí)法證和穿著制式服裝并佩戴標(biāo)志。
退休和因工作需要調(diào)離食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的行政執(zhí)法人員,應(yīng)將行政執(zhí)法證和制式服裝的標(biāo)志交回單位。
第十七條行政執(zhí)法證的使用和制式服裝著裝風(fēng)紀(jì)由監(jiān)察室、政策法規(guī)科及其分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督。對(duì)違反規(guī)定的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;對(duì)違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第十八條經(jīng)州局審查認(rèn)定的委托執(zhí)法單位的協(xié)助執(zhí)法人員使用委托執(zhí)法證和穿著制式服裝按本辦法執(zhí)行。
第十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
第四篇:行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人證件管理辦法
山東省行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件管理辦法
一、判斷題
1、行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)符合法定條件的工作人員,依照本辦法取得主持行政執(zhí)法聽(tīng)證的資格證明。
答案:正確
2、行政執(zhí)法聽(tīng)證,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰活動(dòng)中依法組織的聽(tīng)證活動(dòng)。
答案:錯(cuò)誤
3、行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件制作工本費(fèi),納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
答案:正確
4、行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件應(yīng)當(dāng)載明持證人姓名、工作單位、編號(hào)和有效期限等內(nèi)容。
答案:正確
5、行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人培訓(xùn)和考試按照分級(jí)管理的原則,由縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
答案:錯(cuò)誤
6、行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人在主持行政執(zhí)法聽(tīng)證活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件。
答案:正確
7、對(duì)不具備行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格或者不主動(dòng)出示行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕聽(tīng)證。
答案:正確
8、行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得涂改或者轉(zhuǎn)借他人。
答案:正確
9、省人民政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件的人員信息進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的人員進(jìn)行培訓(xùn)考試,經(jīng)考試合格
2法聽(tīng)證主持人工作
B、證件達(dá)到或者超出有效期限
C、涂改或者轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件 D、不依照法定程序履行聽(tīng)證主持人職責(zé) 答案:AB 20、行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列哪些情形之一的,由省人民政府法制機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件;情節(jié)嚴(yán)重的,按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任()。
A、涂改或者轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法聽(tīng)證主持人資格證件 B、阻撓公民、法人或者其他組織依法參加聽(tīng)證 C、不依照法定程序履行聽(tīng)證主持人職責(zé) D、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為 答案:ABCD
第五篇:行政執(zhí)法證件管理規(guī)程
行政執(zhí)法證件管理辦法
為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的管理,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)
及行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé),保護(hù)公民、法人或其他組織的 合法權(quán)益,根據(jù)《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》及其實(shí)施辦法的 有關(guān)規(guī)定,制定本工作規(guī)程。
一、縣法制辦負(fù)責(zé)全縣行政執(zhí)法證的發(fā)放、年審等管理 工作。
二、行政執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證,需填寫(xiě)行政執(zhí)法 證申請(qǐng)表,并提交以下材料,有關(guān)材料包括:
(一)單位編制文件;
(二)單位執(zhí)法依據(jù);
(三)個(gè)人在編證明;
(四)單位負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)。
三、對(duì)申請(qǐng)辦理行政執(zhí)法證的人員從應(yīng)以下幾方面進(jìn)行資格 審核:
(一)行政執(zhí)法人員是否具有良好的政治素質(zhì);
(二)在工作中是否公正廉潔;
(三)是否遵守職業(yè)道德;
(四)是否有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì);
(五)綜合法律及專(zhuān)業(yè)法律成績(jī)是否合格。
四、經(jīng)審核對(duì)于具備核發(fā)行政執(zhí)法證條件的人員,報(bào)市政 府法制辦審核。
五、經(jīng)省、市法制辦同意批準(zhǔn)發(fā)放行政執(zhí)法證后,按有關(guān)規(guī)定對(duì)行政執(zhí)法人員的信息及時(shí)錄入。
六、行政執(zhí)法人員因工作崗位變動(dòng),需換發(fā)行政執(zhí)法證件 的,須將發(fā)放執(zhí)法證件退回,再申領(lǐng)新的行政執(zhí)法證。
七、行政執(zhí)法證丟失后重新申領(lǐng)的,要求其提供原執(zhí)法證 遺失公告證明后才能重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證。
八、行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中有下列情形之一的,責(zé)令 其立即改正,并可以暫扣其行政執(zhí)法證件:
(一)不依法履行職責(zé),玩忽職守的;
(二)徇私舞弊濫用職權(quán)的;
(三)執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件的;
(四)出借行政執(zhí)法證件的;
(五)越權(quán)執(zhí)法或者違反法定程序的;
(六)有其他違法行為的。
九、行政執(zhí)法證件按進(jìn)行審驗(yàn),年審時(shí)執(zhí)法人員需填 寫(xiě)年審登記表,單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,并加蓋單位印章。對(duì)進(jìn)行 年審的行政執(zhí)法人員從1;,下幾方面進(jìn)行審核:
(一)是否受到刑事處罰;
(二)是否受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;
(三)是否有被暫扣行政執(zhí)法證件的現(xiàn)象;
(四)在行政活動(dòng)中是否有違法行為,造成嚴(yán)重后果;
(五)連續(xù)兩年考核是否不稱(chēng)職;
(六)綜合法律和專(zhuān)業(yè)法律考試成績(jī)是否合格。
十、經(jīng)年審合格的,在執(zhí)法證件上加蓋年審印章,對(duì)于不合格的行政執(zhí)法人員注銷(xiāo)其行政執(zhí)法資格,并印發(fā)注銷(xiāo)通告,予以公布。