第一篇:17.福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法
福建省人民政府令(第49號)
《福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法》,已經(jīng)1998年7月16日省人民政府第5次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年1月1日起施行。
省長:賀國強
1998年7月25日
福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法
第一條 為加強對行政執(zhí)法活動的管理,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé),保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的組織(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān))及行政執(zhí)法人員應(yīng)堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,嚴格依法行政,提高行政效能,公正廉潔,自覺維護國家、社會和公眾利益。
第三條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法資格認證與行政執(zhí)法證件管理工作,日常工作由其法制工作機構(gòu)辦理。
縣級以上人民政府行政主管部門應(yīng)當在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本系統(tǒng)行政執(zhí)法資格認證與行政執(zhí)法證件管理工作。設(shè)置法制工作機構(gòu)的,日常工作由其法制工作機構(gòu)辦理。
第四條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當具備行政執(zhí)法資格和執(zhí)法條件,并經(jīng)本級人民政府審查確認和公告。未經(jīng)審查確認和公告的,不得進行行政執(zhí)法活動。
行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織進行行政執(zhí)法,必須報經(jīng)本級人民政府批準。
第五條 行政執(zhí)法機關(guān)從事行政執(zhí)法活動的工作人員,必須通過行政執(zhí)法資格考試取得行政執(zhí)法資格,并申領(lǐng)和使用福建省行政執(zhí)法證和執(zhí)法標志(以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法證件)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法證件。
福建省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)。
第六條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,持有國家部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證件的,應(yīng)由省人民政府行政主管部門向省人民政府法制工作機構(gòu)登記備案。
第七條 符合下列條件的行政執(zhí)法機關(guān)的工作人員,經(jīng)縣級以上人民政府行政主管部門審查同意,可參加行政執(zhí)法資格考查:
(一)有良好的政治素質(zhì)和思想品德;
(二)熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);
(三)具有中等專業(yè)學(xué)?;蚋呒壷袑W(xué)畢業(yè)以上的文化程度。
第八條 行政執(zhí)法資格考試包括綜合法律知識考試和專業(yè)法律知識考試。綜合法律知識考試由省人民政府法制工作機構(gòu)組織;專業(yè)法律知識考試由省人民政府行政主管部門會同省人民政府法制工作機構(gòu)組織。
行政執(zhí)法資格考試制度由省人民政府法制工作機構(gòu)另行規(guī)定。
第九條 考試成績合格者,由省人民政府法制工作機構(gòu)發(fā)給行政執(zhí)法資格證書。
行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)將取得行政執(zhí)法資格證書的人員名單報本級人民政府法制工作機構(gòu)備案。
第十條 取得行政執(zhí)法資格證書的人員,經(jīng)省人民政府行政主管部門審核批準后,由省人民政府法制工作機構(gòu)核發(fā)行政執(zhí)法證件,持證上崗。
未取得行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作。已從事行政執(zhí)法工作的,應(yīng)調(diào)離行政執(zhí)法工作崗位。
第十一條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)認真履行職責(zé),把好上崗行政執(zhí)法人員審查關(guān),不得徇私舞弊,弄虛作假;不得雇用合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。
第十二條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)出示行政執(zhí)法證件;不出示行政執(zhí)法證件的,行政執(zhí)法行為無效。
第十三條 行政執(zhí)法證件申領(lǐng)等制度,由省人民政府法制工作機構(gòu)另行規(guī)定。
第十四條 行政執(zhí)法人電在執(zhí)法中有下列情形之一的,縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)或縣級以上人民政府行政主管部門應(yīng)責(zé)令其立即改正,并可以暫扣其行政執(zhí)法證件:
(一)不依法履行職責(zé)的;
(二)徇私舞弊,濫用職權(quán)的;
(三)執(zhí)法時,不出示行政執(zhí)法證或不佩戴行政執(zhí)法標志的;
(四)出借行政執(zhí)法證件的。
暫扣行政執(zhí)法證件的,應(yīng)進行立案登記,制作調(diào)查筆錄和暫扣行政執(zhí)法證件決定書,并于三日內(nèi)報上一級人民政府法制工作機構(gòu)和行政主管部門備案。
暫扣行政執(zhí)法證件期限為五日以上,三十日以下。被暫扣行政執(zhí)法證件的人員,在扣證期間必須離崗接受教育,不得從事行政執(zhí)法活動。
第十五條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,經(jīng)省人民政府行政主管部門或設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署的法制工作機構(gòu)提出意見后,由省人民政府法制工作機構(gòu)決定取消其行政執(zhí)法資格,收回行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件:
(一)受到刑事處罰的;
(二)受到開除行政處分的;
(三)被暫扣行政執(zhí)法證件兩次以上的;
(四)在行政執(zhí)法活動中有違法行為,造成嚴重后果的;
(五)連續(xù)兩年年度考核不稱職的。
被取消行政執(zhí)法資格的人員,不得參加行政執(zhí)法活動。
第十六條 行政執(zhí)法機關(guān)違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,責(zé)成有關(guān)部門依法對直接責(zé)任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予行政處分。
第十七條 公民、法人或其他組織對行政執(zhí)法機關(guān)及行政執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的,有權(quán)舉報、控告、申訴。
第十八條 人民警察的執(zhí)法資格認證與證件管理,按《中華人民共和國警察法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 縣級以上人民政府及其行政主管部門法制工作機構(gòu)人員的行政執(zhí)法監(jiān)督資格認證與證件管理,參照本辦法執(zhí)行。具體辦法由省人民政府法制工作機構(gòu)另行規(guī)定。
第二十條 本辦法由省人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自一九九九年一月一日起施行。一九九九年七月一日起未取得行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件的,按本辦法第十條第二款的規(guī)定處理。
發(fā)布部門:福建省政府 發(fā)布日期:1998年07月25日 實施日期:1999年01月01日(地方法規(guī))
第二篇:行政執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝管理辦法
行政執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝管理辦法
第一條為加強州食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法證件和執(zhí)法統(tǒng)一著裝的管理,規(guī)范食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法和制式服裝著裝行為,提高行政執(zhí)法的嚴肅性、權(quán)威性、自律性,樹立良好執(zhí)法形象,根據(jù)省、州行政執(zhí)法證件和執(zhí)法著裝管理有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政執(zhí)法證件包括食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法證和食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。
第三條本局政策法規(guī)科負責(zé)本單位行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、核發(fā)、管理和法制培訓(xùn)考試的組織工作。
第四條行政執(zhí)法證的持證人員必須是食品藥品監(jiān)督管理局的行政執(zhí)法人員;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的持證人員必須是食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的工作人員(以下將行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的持證人員統(tǒng)稱為行政執(zhí)法人員)。
第五條行政執(zhí)法人員在外出公務(wù)和開展食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作時,必須隨身攜帶行政執(zhí)法證,在執(zhí)法過程中應(yīng)當出示行政執(zhí)法證。
第六條行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)利用行政執(zhí)法證進行違法違紀活動,以權(quán)謀私;
(二)越權(quán)執(zhí)法;
(三)玩忽職守;
(四)涂改、轉(zhuǎn)借執(zhí)法證件。
第七條行政執(zhí)法人員調(diào)離本單位,應(yīng)將相應(yīng)的證件交回局政策法規(guī)科。
行政執(zhí)法證件遺失,持證人應(yīng)當寫明情況,經(jīng)政策法規(guī)科核實,申請州人民政府法制工作部門補發(fā)。
第八條行政執(zhí)法證按規(guī)定每年由本局法制工作人員統(tǒng)一報送州人民政府法制工作部門驗證;未經(jīng)驗證的執(zhí)法證無效。
第九條制式服裝的著裝人員是指具有本單位具有行政執(zhí)法資格的在編在崗人員。
第十條制式服裝及標志實行統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一編號;制式服裝(包括春秋裝、夏裝和冬裝三類,以及制式帽和制式皮鞋)及其標志(包括帽徽、肩章、臂章、胸牌)不得贈送、轉(zhuǎn)借給執(zhí)法人員以外的人員。
第十一條下列場合,行政執(zhí)法人員應(yīng)當穿著制式服裝:
(一)行政執(zhí)法時(執(zhí)行特殊任務(wù)除外);
(二)重大活動餐飲服務(wù)食品安全、藥品安全監(jiān)督保障時;
(三)集中參加大型公務(wù)活動時;
(四)其他應(yīng)當統(tǒng)一著裝的場合。
第十二條下列場合,行政執(zhí)法人員不著制式服裝:
(一)非公務(wù)時間;
(二)外出處理與公務(wù)無關(guān)的事務(wù)時;
(三)女性執(zhí)法人員懷孕后體型發(fā)生顯著變化的;
(四)執(zhí)行特殊任務(wù)不宜穿著制式服裝的;
(五)其他不需要穿著制式服裝的場合。
第十三條行政執(zhí)法人員著裝時,應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)應(yīng)按照規(guī)定配套穿著,不同制式服裝不得混穿。制式服裝與便服不得混穿。制式服裝內(nèi)著非制式服裝時,不得外露。
(二)應(yīng)按照規(guī)定佩戴帽徽、肩章、臂章、胸牌等標志。不得佩戴、系掛與執(zhí)法人員身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標志、物品。
(三)應(yīng)保持制式服裝干凈整潔。不得歪戴制式帽,不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。
(四)除因工作需要或者其他特殊情形外,應(yīng)當穿制式皮鞋或其他黑色皮鞋。
(五)執(zhí)法人員著裝時,應(yīng)當隨身攜帶行政執(zhí)法證。第十四條 執(zhí)法人員著裝時,應(yīng)當儀表端莊,舉止文明,精神飽滿,姿態(tài)良好。
第十五條執(zhí)法人員著裝時,不得在公共場所以及其他禁止吸煙的場所吸煙,不得飲酒;非因工作需要,不得進入營業(yè)性娛樂場所。
第十六條執(zhí)法人員辭職或者被辭退、開除公職、刑事處罰的,應(yīng)收回其行政執(zhí)法證、制式服裝及標志;因涉嫌
違法違紀被立案審查的,不得使用行政執(zhí)法證和穿著制式服裝并佩戴標志。
退休和因工作需要調(diào)離食品藥品監(jiān)督管理部門的行政執(zhí)法人員,應(yīng)將行政執(zhí)法證和制式服裝的標志交回單位。
第十七條行政執(zhí)法證的使用和制式服裝著裝風(fēng)紀由監(jiān)察室、政策法規(guī)科及其分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)監(jiān)督。對違反規(guī)定的人員,應(yīng)當及時予以糾正;對違反規(guī)定情節(jié)嚴重或者拒不改正的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予處理。
第十八條經(jīng)州局審查認定的委托執(zhí)法單位的協(xié)助執(zhí)法人員使用委托執(zhí)法證和穿著制式服裝按本辦法執(zhí)行。
第十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
第三篇:甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法
甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法
1997年12月31日省政府令第30號公布
2010年12月2日省政府令第76號修正
第一章 總 則
第一條為了加強行政執(zhí)法證件管理,保障和監(jiān)督行政機關(guān)或組織、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱行政執(zhí)法證件是指甘肅省行政執(zhí)法主體資格證、甘肅省行政執(zhí)法證和甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證。
第三條全省各級行政執(zhí)法機關(guān)、以及行政執(zhí)法機關(guān)中從事行政執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當統(tǒng)一申領(lǐng)和使用甘肅省行政執(zhí)法證件。
第四條行政執(zhí)法證件的頒發(fā)管理工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。省人民政府法制工作機構(gòu)主管全省行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。省人民政府各工作部門負責(zé)直屬執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。
各市州、縣市區(qū)人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。
第五條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當服從本級人民政府對行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理。在簽發(fā)行政處理決定書時,應(yīng)注明甘肅省行政執(zhí)法主體資格證號和行政執(zhí)法證件號,加蓋行政執(zhí)法主體單位公章,并由行政執(zhí)法人員署名。
第六條甘肅省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制,具體工作由省人民政府法制辦公室組織實施。
第二章 行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)
第七條甘肅省行政執(zhí)法主體資格證書的持證范圍為省、市州人民政府依法確認合格,并向社會公布的具有行政執(zhí)法資格的機關(guān)和組織。
甘肅省行政執(zhí)法證的持證范圍為行政機關(guān)、法定授權(quán)組織和行政委托組織中從事行政執(zhí)法工作的人員。
甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證范圍為縣級以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及政府法制工作機構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員,縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)及該部門法制工作機構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員,省、市州人民政府聘請的行政執(zhí)法監(jiān)督員。
第八條行政執(zhí)法人員應(yīng)當先培訓(xùn)后上崗。培訓(xùn)工作,由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)和各級行政機關(guān)負責(zé)。
縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)對行政執(zhí)法人員進行綜合法律知識的培訓(xùn);各級行政機關(guān)對行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對經(jīng)培訓(xùn)和考試合格的,頒發(fā)行政執(zhí)法證件。
未領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作。
第九條行政執(zhí)法主體資格證由省、市州人民政府頒發(fā);行政執(zhí)法證由縣級以上人民政府頒發(fā);行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府頒發(fā)。
中央在甘行政執(zhí)法單位、省以下垂直管理部門的行政執(zhí)法證件由省人民政府頒發(fā)。
第十條申請領(lǐng)取甘肅省行政執(zhí)法主體資格證的單位,必須具備下列條件:
(一)依法成立或經(jīng)法定程序批準設(shè)立的行政機關(guān);
(二)有法律、法規(guī)授權(quán)依據(jù)的法定授權(quán)組織;
(三)有法律、法規(guī)、規(guī)章委托依據(jù)和行政機關(guān)的行政執(zhí)法委托書的行政委托組織;
(四)有適應(yīng)行政執(zhí)法工作的人員;
(五)符合其他有關(guān)規(guī)定的。
第十一條申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員,必須具備下列條件:
(一)在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督職位執(zhí)行職務(wù);
(二)認真執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策;
(三)熟悉本部門、本職位業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(四)按本辦法經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,取得行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督資格;
(五)遵紀守法,忠于職守,清正廉潔,秉公執(zhí)法。
第十二條有下列情形之一的不予頒發(fā)行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證:
(一)不具備從事行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督條件的人員;
(二)不直接從事持證執(zhí)法工作的人員;
(三)考核不稱職的行政執(zhí)法人員;
(四)協(xié)助執(zhí)法的合同工、臨時工以及借調(diào)人員;
(五)未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員;
(六)其他不符合發(fā)證條件的人員。
第十三條各級行政執(zhí)法機關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,由該機關(guān)統(tǒng)一向縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)提出申請。
申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,應(yīng)當填寫甘肅省行政執(zhí)法證件申領(lǐng)表,由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)逐級進行審查后,報省人民政府法制工作機構(gòu)領(lǐng)取。
第十四條縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當對申領(lǐng)機關(guān)的行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格進行審查,對不符合條件的不予辦理。
第三章 行政執(zhí)法證件的使用和管理
第十五條行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督活動中進行調(diào)查、檢查和實施行政處罰時,必須向當事人出示行政執(zhí)法證件。對不出示行政執(zhí)法證件或者超越規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕。
第十六條行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證限于行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員本人在執(zhí)法區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時使用,不得涂改或轉(zhuǎn)借他人。
第十七條行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當妥善保管行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證。證件遺失的,應(yīng)當立即向所在行政執(zhí)法機關(guān)和縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)報告,并登報聲明作廢。行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)離工作崗位或者行政執(zhí)法機關(guān)合并、撤銷時,使用機關(guān)應(yīng)當將行政執(zhí)法證件按規(guī)定的程序交回發(fā)證機關(guān)注銷。
第十八條縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員的持證執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。
第十九條對行政執(zhí)法證件實行年審注冊制度,年審注冊的具體工作由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)辦理,并將年審結(jié)果在《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核手冊》注明。
第二十條上級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證人有權(quán)對下級人民政府及其工作部門行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人的行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督活動進行指導(dǎo)和督察。
第二十一條行政執(zhí)法證件有效期為五年。有效期滿時,縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當負責(zé)收回證件,交發(fā)證機關(guān)銷毀,并按規(guī)定換領(lǐng)新證。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條行政執(zhí)法機關(guān)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)依法糾正,并建議有關(guān)機關(guān)追究責(zé)任人的行政責(zé)任:
(一)不具備行政執(zhí)法主體資格的單位從事行政執(zhí)法活動的;
(二)雖取得行政執(zhí)法主體資格,但超越行政職權(quán)范圍執(zhí)法的;
(三)未取得執(zhí)法資格從事行政執(zhí)法工作的;
(四)遺失行政執(zhí)法證未及時報告或者未聲明作廢造成不良后果的;
(五)其他違反行政執(zhí)法證件使用規(guī)定的。
第二十三條行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員越權(quán)使用或執(zhí)行職務(wù)時不主動出示行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證以及利用證件謀取私利、從事違法活動的,持證人員所在機關(guān)或縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當給予批評教育或暫時收回其證件;情節(jié)嚴重的,依照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》予以處理。
第二十四條暫時收回行政執(zhí)法證件的,要進行立案登記,制作詢問、調(diào)查筆錄和暫時收回決定書。暫時收回行政執(zhí)法證件的期限為30天。被暫時收回行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員必須下崗培訓(xùn),在改正錯誤后,再申請發(fā)還。
第二十五條各市州、縣市區(qū)人民政府法制工作機構(gòu)收回行政執(zhí)法證件后,應(yīng)于10日內(nèi)逐級向省人民政府法制辦公室備案。
第二十六條公民、法人和其它組織能夠提供證據(jù)證明行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法時有本辦法第二十三條規(guī)定情形的,可以向各級人民政府法制工作機構(gòu)或省人民政府主管部門法制工作機構(gòu)投訴,受理投訴的機關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)做出處理決定并答復(fù)投訴人。
第二十七條根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,由國家行政主管部門統(tǒng)一印制和加蓋印章的行政執(zhí)法證件可以繼續(xù)使用,并由使用機關(guān)統(tǒng)一造冊,將持證依據(jù)、持證范圍、人員名冊、證件樣式向本級人民政府法制工作機構(gòu)備案;持其它部門根據(jù)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)定制發(fā)的證件,在我省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的,應(yīng)執(zhí)行本辦法,領(lǐng)取甘肅省行政執(zhí)法證件;其它各級行政機關(guān)自行制發(fā)的各類行政執(zhí)法證件,自本辦法實施之日起,一律停止使用,并由制發(fā)單位負責(zé)收回銷毀。第二十八條本辦法自1998年7月1日起施行。
第四篇:甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法
甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法
第一章 總則第一條 為了加強行政執(zhí)法證件的管理,保障和監(jiān)督行政機關(guān)或組織、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件是指甘肅省行政處罰實施機構(gòu)資格證、甘肅省行政執(zhí)法證和甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證。第三條 全省各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定委托的組織(統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān))以及上述行政執(zhí)法機關(guān)中從事行政執(zhí)法工作人員(包括行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員),應(yīng)當統(tǒng)一申領(lǐng)和使用甘肅省行政執(zhí)法證件。第四條 行政執(zhí)法證件的頒發(fā)管理工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則。
省人民政府法制局主管全省行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。省人民政府各工作部門負責(zé)直屬執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。
各地行政公署,各市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。第五條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當服從本級人民政府對行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理。在簽發(fā)行政處罰決定書時,應(yīng)注明甘肅省行政處罰實施機構(gòu)資格證號和行政執(zhí)法證件號,加蓋行政處罰實施機構(gòu)公章,并由行政執(zhí)法人員署名。
第二章 行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)第六條 甘肅省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制,具體工作由省人民政府法制局組織實施。第七條 甘肅省行政處罰實施機構(gòu)資格證書的持證范圍為省人民政府和各地行政公署,各市、自治州人民政府依法確認合格,并向社會公布的具有實施行政處罰資格的機關(guān)和組織。甘肅省行政執(zhí)法證的持證范圍為行政機關(guān)、法定授權(quán)組織和行政委托組織中從事行政執(zhí)法工作的人員。
甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證范圍為縣級以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及政府法制工作機構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員,縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)及該部門法制工作機構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員。第八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當先培訓(xùn)后上崗,培訓(xùn)工作,由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)和各級行政機關(guān)負責(zé)。
縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)對行政執(zhí)法人員進行綜合法律知識的培訓(xùn);各級行政機關(guān)對行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對經(jīng)培訓(xùn)和考試合格的,頒發(fā)行政執(zhí)法證件。
未領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作。第九條 行政處罰實施機構(gòu)資格證由省人民政府和各地行政公署,各市、自治州人民政府頒發(fā);行政執(zhí)法證由縣級以上人民政府頒發(fā);行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府頒發(fā)。第十條 申請領(lǐng)取行政處罰實施機構(gòu)資格證書的單位,必須具備下列條件:
(一)依法成立或經(jīng)法定程序批準設(shè)立的行政機關(guān);
(二)有法律、法規(guī)授權(quán)依據(jù)的法定授權(quán)組織;
(三)有法律、法規(guī)、規(guī)章委托依據(jù)和行政機關(guān)的行政執(zhí)法委托書的行政委托組織;
(四)有適應(yīng)行政執(zhí)法工作的人員;
(五)符合其他有關(guān)規(guī)定的。
第十一條 申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員,必須具備下列條
件:
(一)在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督職位執(zhí)行職務(wù);
(二)認真執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策;
(三)熟悉本部門、本職位業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(四)按本辦法經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,取得行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督資格;
(五)遵紀守法,忠于職守,清正廉潔,秉公執(zhí)法。第十二條 有下列情形之一的不予頒發(fā)行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證:
(一)不具備從事行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作必需的政治素質(zhì)人員;
(二)不直接從事持證執(zhí)法工作的人員;
(三)國家公務(wù)員考核不稱職的;
(四)協(xié)助持證人員執(zhí)法的合同工、臨時工以及借調(diào)人員;
(五)未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員;
(六)其他不符合發(fā)證條件的人員。第十三條 各級行政執(zhí)法機關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,由該機關(guān)統(tǒng)一向縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)提出申請。申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,應(yīng)當填寫統(tǒng)一制作的甘肅省行政執(zhí)法證件申領(lǐng)表,由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)進行審查后,統(tǒng)一向省人民政府法制局領(lǐng)取。第十四條 縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當對申領(lǐng)機關(guān)的行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格進行審查,對不符合條件的不予辦理。
第三章 行政執(zhí)法證件的使用和管理第十五條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督活動中進行調(diào)查、檢查和實施行政處罰時,必須向當事人出示行政執(zhí)法證件。對不出示行政法證件或者超越規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕。
第十六條 行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證限于行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員本人在執(zhí)法區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時使用,不得涂改或轉(zhuǎn)借他人。
第十七條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當妥善保管行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證。證件遺失的,應(yīng)當立即向所在行政執(zhí)法機關(guān)和縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)報告,并登報聲明作廢。
行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)離工作崗位或者行政執(zhí)法機關(guān)合并、撤銷時,使用機關(guān)應(yīng)當將行政執(zhí)法證件按規(guī)定的程序交回發(fā)證機關(guān)注銷。
第十八條 縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當加強對行政執(zhí)法證件使用的管理,對行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員的持證執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,定期聽取行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況匯報并向上級人民政府報告。第十九條 對行政執(zhí)法證件實行年審注冊制度,年審注冊的具體工作由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)辦理。未經(jīng)年審注冊的證件無效。第二十條 上級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證人有權(quán)對下級人民政府及其工作部門行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人的行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督活動進行指導(dǎo)和督察。第二十一條 行政執(zhí)法證件有效期為五年。有效期滿時,縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當負責(zé)收回證件,交省人民政府法制局銷毀,并按規(guī)定換領(lǐng)新證。
第四章 罰則第二十二條 行政執(zhí)法部門有下列情形之一的,由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)給予通報批評或責(zé)令改正:
(一)無行政處罰權(quán)的機構(gòu)實施行政處罰的;
(二)未經(jīng)公布的行政處罰實施機構(gòu)實施行政處罰的;
(三)行政處罰實施機構(gòu)越權(quán)實施行政處罰的;
(四)在行政處罰決定書上不蓋公章或不注明行政處罰實施機構(gòu)資格證號的;
(五)其他違反行政處罰法和行政處罰程序的。
第二十三條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員越權(quán)使用或執(zhí)行職務(wù)時不主動出示行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證以及利用證件謀取私利、從事違法活動的,持證人員所在機關(guān)或縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當給予批評教育或暫時收回其證件;情節(jié)嚴重的,依照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以處理。
第二十四條 暫時收回行政執(zhí)法證件的,要進行立案登記,制作詢問、調(diào)查筆錄和暫時收回決定書。
暫時收回行政執(zhí)法證件的期限為30天。被暫收回行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員必須下崗培訓(xùn),在改正錯誤后,再申請發(fā)還。
第二十五條 各地行政公署,各市、自治州和縣(市、區(qū))人民政府法制工作機構(gòu)收回行政執(zhí)法證件后,應(yīng)于10日內(nèi)逐級向省人民政府法制局備案。第二十六條 公民、法人和其他組織能夠提供證據(jù)證明行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法時有本辦法第二十三條規(guī)定情形的,可以向各級人民政府法制工作機構(gòu)或省人民政府主管部門法制工作機構(gòu)投訴,受理投訴的機關(guān)應(yīng)30日內(nèi)做出處理決定并答復(fù)投訴人。
第五章 附則
第二十七條 根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,由國家行政主管部門統(tǒng)一印制和加蓋印章的行政執(zhí)法證件可以繼續(xù)使用,并由使用機關(guān)統(tǒng)一造冊,將持證依據(jù)、持證范圍、人員名冊、證件樣式向本級人民政府法制工作機構(gòu)備案;持其他部門根據(jù)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)定制發(fā)的證件,在我省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的,應(yīng)執(zhí)行本辦法,領(lǐng)取甘肅省行政執(zhí)法證件;其他各級行政機關(guān)自行制發(fā)的各類行政執(zhí)法證件,自本辦法實施之日起,一律停止使用,并由制發(fā)單位負責(zé)收回銷毀。
第二十八條 本辦法由省人民政府法制局負責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自1998年7月1日起施行。
第五篇:行政執(zhí)法聽證主持人證件管理辦法
山東省行政執(zhí)法聽證主持人資格證件管理辦法
一、判斷題
1、行政執(zhí)法聽證主持人資格證件,是指行政執(zhí)法機關(guān)符合法定條件的工作人員,依照本辦法取得主持行政執(zhí)法聽證的資格證明。
答案:正確
2、行政執(zhí)法聽證,是指行政執(zhí)法機關(guān)在實施行政處罰活動中依法組織的聽證活動。
答案:錯誤
3、行政執(zhí)法聽證主持人資格證件制作工本費,納入省級財政預(yù)算予以保障。
答案:正確
4、行政執(zhí)法聽證主持人資格證件應(yīng)當載明持證人姓名、工作單位、編號和有效期限等內(nèi)容。
答案:正確
5、行政執(zhí)法聽證主持人培訓(xùn)和考試按照分級管理的原則,由縣級以上人民政府法制機構(gòu)組織實施。
答案:錯誤
6、行政執(zhí)法聽證主持人在主持行政執(zhí)法聽證活動時,應(yīng)當主動出示行政執(zhí)法聽證主持人資格證件。
答案:正確
7、對不具備行政執(zhí)法聽證主持人資格或者不主動出示行政執(zhí)法聽證主持人資格證件的,公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕聽證。
答案:正確
8、行政執(zhí)法聽證主持人資格證件應(yīng)當妥善保管,不得涂改或者轉(zhuǎn)借他人。
答案:正確
9、省人民政府法制機構(gòu)對申報行政執(zhí)法聽證主持人資格證件的人員信息進行審核,對符合條件的人員進行培訓(xùn)考試,經(jīng)考試合格
2法聽證主持人工作
B、證件達到或者超出有效期限
C、涂改或者轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法聽證主持人資格證件 D、不依照法定程序履行聽證主持人職責(zé) 答案:AB 20、行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列哪些情形之一的,由省人民政府法制機構(gòu)吊銷其行政執(zhí)法聽證主持人資格證件;情節(jié)嚴重的,按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任()。
A、涂改或者轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法聽證主持人資格證件 B、阻撓公民、法人或者其他組織依法參加聽證 C、不依照法定程序履行聽證主持人職責(zé) D、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為 答案:ABCD