第一篇：在全市第二次規(guī)劃工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市規(guī)劃工作會(huì)議，是市委、市政府在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好發(fā)展勢(shì)頭下召開(kāi)的，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，在總結(jié)去年我市規(guī)劃工作成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)下一步全市的規(guī)劃工作進(jìn)行再部署，全面提升我市規(guī)劃工作水平的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)，也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。等下，曉健同志將作規(guī)劃工作報(bào)告，建洋、宋鈾同志將宣讀市里就規(guī)劃工作出臺(tái)的幾個(gè)意見(jiàn)。這幾個(gè)意見(jiàn)的出臺(tái)，是在新形勢(shì)下我市規(guī)劃工作提升到一個(gè)新水平的重要標(biāo)志。會(huì)后，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。今天各縣區(qū)、市直各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)也都參加了會(huì)議，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我除了就規(guī)劃工作講些意見(jiàn)外，還想就正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和全面深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題講些意見(jiàn)，目的就是要求大家正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力保持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

關(guān)于規(guī)劃的問(wèn)題，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、對(duì)規(guī)劃工作重要性的認(rèn)識(shí)必須再深化

城市要發(fā)展，規(guī)劃必須先行。做好規(guī)劃工作，功在當(dāng)代，利在千秋。這些年尤其是去年以來(lái)，全市上下共同努力，規(guī)劃工作適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的客觀要求，取得了很大的成績(jī)。無(wú)論是外地來(lái)南昌的人，還是我們自己，都明顯地感受到了我市的規(guī)劃工作確確實(shí)實(shí)提升到了一個(gè)新水平，在很多方面都有突破性的進(jìn)展。一是全市上下規(guī)劃意識(shí)不斷增強(qiáng)；二是規(guī)劃就是財(cái)富的觀念越來(lái)越被廣大的干部所接受，并自覺(jué)地在實(shí)踐中執(zhí)行，大家已經(jīng)意識(shí)到大的規(guī)劃、好的規(guī)劃就是大的財(cái)富，破壞規(guī)劃就是破壞財(cái)富；三是規(guī)劃工作有了歷史性突破，現(xiàn)在我市城南、城東、大昌北的規(guī)劃已經(jīng)制定，全市控制性詳規(guī)的覆蓋率超過(guò)了60%，為城市的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)；四是規(guī)劃水平不斷提高，各縣區(qū)的規(guī)劃工作都推向了市場(chǎng)，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)，規(guī)劃工作走向了新的天地。如兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由于規(guī)劃到了位，整個(gè)地提升了開(kāi)發(fā)區(qū)的水平，逐步建成了生態(tài)型、花園式的開(kāi)發(fā)區(qū)，無(wú)論是中央領(lǐng)導(dǎo)，還是外地客商，到了這兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都深切感受到了這一點(diǎn)。還有紅谷灘新區(qū)，這幾年特別是去年幾個(gè)大的規(guī)劃確定后，品位將得到極大地提升。

在充分看到這幾年特別是去年以來(lái)我市規(guī)劃工作所取得的成績(jī)，充分看到規(guī)劃工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，與我們建設(shè)現(xiàn)代文明花園英雄城市和城市建設(shè)堅(jiān)持的“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效益經(jīng)營(yíng)、高效率管理”的“五高”要求相比，還有很大的差距。集中表現(xiàn)在：一是規(guī)劃編制水平還有待于進(jìn)一步提高。我市現(xiàn)在的規(guī)劃水平，還與城市化快速發(fā)展和現(xiàn)代文明花園英雄城市建設(shè)向深度和廣度推進(jìn)的要求不相適應(yīng)，發(fā)展也不平衡，有些縣區(qū)因?yàn)樯岵坏猛度?，?guī)劃水平還是不高。二是存在隨意肢解城市規(guī)劃的現(xiàn)象。主要是城市周邊的個(gè)別省屬企業(yè)和單位還應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)好省委、省政府提出的“必須無(wú)條件服從南昌市的城市總體規(guī)劃”的要求。三是總體規(guī)劃中確定的一些構(gòu)想難以實(shí)現(xiàn)。有些城市周邊組團(tuán)防護(hù)隔離帶、生態(tài)保護(hù)用地等控制得還不夠，這與某些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有密切關(guān)系；有些明明是市里已經(jīng)作好了規(guī)劃的，卻討價(jià)還價(jià)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須強(qiáng)調(diào)眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益服從全局利益。四是南昌的城市特點(diǎn)在規(guī)劃中還有待進(jìn)一步體現(xiàn)，尤其是區(qū)規(guī)、詳規(guī)要進(jìn)一步彰顯南昌歷史文化名城、山水城、園林城的特點(diǎn)，把山脈、水脈、人脈、文脈有機(jī)地結(jié)合到城市規(guī)劃中。五是城市交通、城市環(huán)境等問(wèn)題日益突出。六是城郊結(jié)合部建設(shè)雜亂無(wú)章，農(nóng)民違章建設(shè)屢禁不止。七是“人情”規(guī)劃還沒(méi)有從根本上杜絕，存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目批條子、打招呼的現(xiàn)象，城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性沒(méi)有得到很好的維護(hù)，“一張圖紙管到底”沒(méi)有得到堅(jiān)決的執(zhí)行。存在上述問(wèn)題的原因，從根本上講，是我們一些部門(mén)、單位和一些同志認(rèn)識(shí)不到位產(chǎn)生的，是由于我們?cè)诠ぷ髦贫壬线€存在這樣那樣的問(wèn)題產(chǎn)生的。今年春節(jié)長(zhǎng)假后上班的第一天，我們組織全市的干部學(xué)習(xí)城市規(guī)劃法，就是為了進(jìn)一步提高同志們城市規(guī)劃的法制意識(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真去解決。如果不認(rèn)真解決，甚至于讓問(wèn)題回潮，加快南昌城市的發(fā)展、提升城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力就將成為一句空話。希望同志們本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)搞好規(guī)劃工作，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，努力開(kāi)創(chuàng)我市規(guī)劃工作的新局面。

二、規(guī)劃工作水平必須再提高

一個(gè)城市的規(guī)劃工作水平，所反映的不但是城市發(fā)展本身，而且還反映了這個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平和境界。一個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)能力的強(qiáng)弱，一個(gè)重要的標(biāo)志就是看他的規(guī)劃執(zhí)行能力怎么樣。大家要站在這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性，為做好“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。規(guī)劃工作要再上水平，必須牢固樹(shù)立以下幾種意識(shí)：

一是要牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。城市規(guī)劃必須以大多數(shù)市民的公共利益為出發(fā)點(diǎn)，任何與市民公共利益相沖突的規(guī)劃都應(yīng)讓位于公共利益。這不僅要體現(xiàn)在規(guī)劃要公開(kāi)招投標(biāo)上，而且要體現(xiàn)在規(guī)劃要讓公眾參與上，包括對(duì)項(xiàng)目的取舍，都要以市民的利益為主，做到個(gè)人服從集體、局部服從全局、眼前服從長(zhǎng)遠(yuǎn)。那些雖然從眼前看犧牲了一些利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)、從全局、從市民的利益看是正確的規(guī)劃，就必須堅(jiān)決地執(zhí)行?，F(xiàn)在我們對(duì)老城區(qū)只拆不建，對(duì)八湖進(jìn)行整治等都是為了對(duì)歷史、對(duì)子孫后代、對(duì)廣大市民負(fù)責(zé)，都體現(xiàn)了群眾意識(shí)。

二是要牢固樹(shù)立特色意識(shí)。城市特色是城市的生命，是城市的形象。這兩年我們的特色意識(shí)在進(jìn)一步加強(qiáng)，如西湖區(qū)對(duì)萬(wàn)壽宮老街的改造，青云譜區(qū)對(duì)梅湖的的改造等，都體現(xiàn)了歷史文化傳統(tǒng)和贛文化的鮮明特色，今后還要繼續(xù)堅(jiān)持。南昌歷史悠久，自然環(huán)境優(yōu)美。我們生活在南昌這座富有魅力的城市中，又肩負(fù)著發(fā)展的重任，我們一定要有挖掘南昌特色的意識(shí)。南昌城的發(fā)展，不求最大，但要最有特色，為子孫后代留下一個(gè)在全國(guó)乃至于世界都有影響的城市。以前我們想發(fā)展沒(méi)有條件，現(xiàn)在我們遇到了這樣一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，一定要向歷史、向人民交上一份滿意的答卷。

三是要牢固樹(shù)立精品意識(shí)。在整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)中，無(wú)論是區(qū)域規(guī)劃，還是概念規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，直至到每一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、把關(guān)，都要樹(shù)立精品意識(shí)。精品意識(shí)要體現(xiàn)到每一個(gè)區(qū)域、每一條街道、每一棟建筑上。有一位規(guī)劃大師說(shuō)過(guò)，作城市規(guī)劃要象帶小孩一樣，傾注滿腔的熱情。沒(méi)有最好，但要有追求最好的激情。

四是要牢固樹(shù)立生態(tài)意識(shí)。要用“天人合一”的理念統(tǒng)率我們的城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理，最后達(dá)到生態(tài)化、人文化、個(gè)性化的特色，這樣才能形成南昌城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

五是要牢固樹(shù)立超前意識(shí)。城市規(guī)劃必須管長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須包容到現(xiàn)代化、城市化的歷史進(jìn)程中。同志們的眼界有多開(kāi)闊，胸懷有多寬廣，規(guī)劃水平就有多高。不能說(shuō)眼前就只有這么點(diǎn)錢，就將就著建，過(guò)了五年、十年又炸掉重來(lái)。城市規(guī)劃一旦確定，要?dú)v經(jīng)十年、百年甚至幾百年。如生米大橋的建設(shè)，我們就是本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，規(guī)劃建設(shè)雙向八車道。西歐的一些建筑保存和使用了上千年、幾千年，具有越來(lái)越厚重的歷史。

三、規(guī)劃工作的措施必須再落實(shí)

這里突出的是要努力解決好規(guī)劃工作中存在的一些實(shí)際問(wèn)題：

一是要著力解決好重規(guī)劃編制、輕規(guī)劃實(shí)施的問(wèn)題。以前我們連規(guī)劃編制都不重視，只是“紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛、嘴上話話”，現(xiàn)在同志們知道了規(guī)劃的重要性，知道了規(guī)劃就是財(cái)富，但實(shí)際工作中還存在規(guī)劃編制以后，“一張圖紙管到底”還會(huì)受到這樣那樣的干擾。能不能堅(jiān)持，是對(duì)我們每一位同志黨性的考驗(yàn)、工作責(zé)任心的考驗(yàn)，也是對(duì)我們工作水平的考驗(yàn)。在實(shí)際工作中，我們要在編制好的規(guī)劃的同時(shí)，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到執(zhí)行好規(guī)劃上來(lái)，真正體現(xiàn)“城市規(guī)劃就是城市憲法”的原則。為了保證城市規(guī)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，使城市的各類建設(shè)活動(dòng)遵循城市規(guī)劃的要求，我們還要進(jìn)一步把城市規(guī)劃納入法制軌道。前不久，市里頒布了《南昌市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》，這標(biāo)志著城市規(guī)劃監(jiān)督的實(shí)施走上了法制化軌道，也為實(shí)施規(guī)劃提供了法律的武器。同時(shí)，我們還要積極探索將一些重要地段的控制性詳規(guī)實(shí)行“法定圖則”，保證規(guī)劃的延續(xù)性和權(quán)威性；要處理好規(guī)劃與計(jì)委、國(guó)土、房管等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，使城市各項(xiàng)建設(shè)按規(guī)劃合理有序地進(jìn)行。城市規(guī)劃部門(mén)要超前研究城市發(fā)展的形態(tài)和方向，研究城市建設(shè)的近期需求，形成規(guī)劃儲(chǔ)備，并在此基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究確定城市建設(shè)近期計(jì)劃，如基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃、土地供應(yīng)年度計(jì)劃和地塊、新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造年度計(jì)劃、城市建設(shè)資金使用計(jì)劃等。在規(guī)劃編制工作中，當(dāng)前有一項(xiàng)十分緊迫的工作，就是要努力抓緊完成我市到2020年城市規(guī)劃的修編工作，這項(xiàng)工作現(xiàn)在很大程度影響了我們的土地使用規(guī)劃，必須抓緊時(shí)間，盡快上報(bào)中央爭(zhēng)取早日批復(fù)下來(lái)。

二是要著力解決好加大規(guī)劃監(jiān)察力度的問(wèn)題。這是我們這次會(huì)議重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的。規(guī)劃管理不僅是規(guī)劃行政主管部門(mén)的事，城市建設(shè)行政主管部門(mén)，國(guó)土、房管部門(mén)，勘察設(shè)計(jì)單位，城市監(jiān)察管理部門(mén)以及各級(jí)政府，都應(yīng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況負(fù)責(zé)，各級(jí)基層組織、企事業(yè)單位對(duì)違法建設(shè)也負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。我們一定要通過(guò)制度創(chuàng)新，建立嚴(yán)格的規(guī)劃監(jiān)察制度。前面我們說(shuō)存在重規(guī)劃編制、輕規(guī)劃實(shí)施的問(wèn)題，其中一個(gè)根本的原因就是規(guī)劃監(jiān)督不到位，沒(méi)有落實(shí)到具體的地塊、沒(méi)有落實(shí)到具體的建筑，根本的就是沒(méi)有落實(shí)到具體的責(zé)任人。當(dāng)前我們的監(jiān)督力度還不夠，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)看到了搭建的違規(guī)房子，城建監(jiān)察部門(mén)卻還不知道。這樣一種軟弱的、無(wú)序的、不落實(shí)的監(jiān)督，再好的規(guī)劃也難以實(shí)施好。現(xiàn)代文明花園英雄城市的建設(shè)要持續(xù)地推進(jìn)，必須要有嚴(yán)格的制度來(lái)保證，“一書(shū)兩證”的制度必須進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)施。目前市政府已出臺(tái)《南昌市違法建設(shè)行政責(zé)任追究辦法》，目的就是要加大規(guī)劃監(jiān)察力度，加強(qiáng)規(guī)劃管理，及時(shí)有效地查處各類違法建設(shè)行為。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)也要加大規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)行力度，確保落實(shí)到位。最近，市規(guī)劃局將向南昌縣、新建縣、灣里區(qū)以及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行派駐規(guī)劃督察員試點(diǎn)，希望上述縣區(qū)為督察員開(kāi)展工作積極創(chuàng)造條件，保證規(guī)劃的貫徹實(shí)施。規(guī)劃監(jiān)察部門(mén)的同志對(duì)規(guī)劃監(jiān)督負(fù)有嚴(yán)肅的責(zé)任，也要嚴(yán)格要求自己。你們是城市規(guī)劃的“警察”，如果連自己都管不好，怎么能監(jiān)督別人？現(xiàn)在規(guī)劃監(jiān)察部門(mén)個(gè)別的同志講“人情”，用原則作交易，這樣做輕的是違規(guī)，重的是違法，更重要的是把城市形象敗壞了。對(duì)于這樣的行為，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不含糊。我們一定要用嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督制度來(lái)保證科學(xué)的規(guī)劃能夠落到實(shí)處，保證現(xiàn)代文明花園英雄城市的建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

三是要著力解決好加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市道路設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的問(wèn)題。由于多方面的原因，我市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，嚴(yán)重滯后于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為了逐步改變這種狀況，市委、市政府決定通過(guò)多渠道、多形式籌集和運(yùn)作資金，加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度。去年我市投入12億元，對(duì)城市涉水工程進(jìn)行了改造，經(jīng)過(guò)今年一年的調(diào)試，徹底解決老城區(qū)的積水問(wèn)題。還有電的問(wèn)題、路的問(wèn)題以及其它基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問(wèn)題，都要下大力氣去解決。而其中規(guī)劃工作所起的作用很重要。一定要認(rèn)真研究，超前做好規(guī)劃。當(dāng)前，尤其要針對(duì)我市交通日益擁擠、阻塞的趨勢(shì)，抓緊研究我市交通設(shè)施的規(guī)劃。從規(guī)劃入手，然后進(jìn)行系統(tǒng)的整治。總之，要綜合考慮影響城市建設(shè)與發(fā)展的各種因素，創(chuàng)造性地搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。

四是要著力解決好“城中村”的問(wèn)題，加快啟動(dòng)綠化隔離帶工程?！俺侵写濉笔菤v史遺留問(wèn)題，也是城市迅速擴(kuò)大發(fā)展形成的。去年我們的城市擴(kuò)大了25平方公里，以前的農(nóng)村成了城區(qū)，這

些農(nóng)民舊的生活方式、行為方式等影響了城市化的進(jìn)程，甚至引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。最近市委、市政府正在組織調(diào)研，準(zhǔn)備出臺(tái)一些政策，妥善解決好失地農(nóng)民的生活出路問(wèn)題。規(guī)劃也要配合這些政策的出臺(tái)，把“城中村”的問(wèn)題盡快解決好。另外，按照我市城市總體規(guī)劃和發(fā)展構(gòu)想，中心城周邊的城市隔離帶是城市的重要屏障，對(duì)于南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，要盡快啟動(dòng)綠化隔離帶工程。

五是要著力解決好加強(qiáng)規(guī)劃工作技術(shù)保障、人才保障和資金保障的問(wèn)題。要抓緊建立城市地理信息系統(tǒng)，提升城市規(guī)劃的信息化水平，從而提高城市的管理水平?，F(xiàn)在我們的城市規(guī)劃還是“手拿肩扛”時(shí)代，離“數(shù)字南昌”相距還甚遠(yuǎn)。要高度重視抓好城市測(cè)繪管理和現(xiàn)狀地形圖的更新工作。城市測(cè)繪管理，要堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)、統(tǒng)一地形圖分幅和編號(hào)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)全市地下管網(wǎng)的普查工作，為開(kāi)展規(guī)劃工作打下良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)在我們地上的情況不十分清楚，地下的情況就更不清楚。要突出人才保障和資金保障的問(wèn)題。城市規(guī)劃的人才也是難得的人才，對(duì)于規(guī)劃所需要的人才，看準(zhǔn)了的，就要采取特殊辦法，該引進(jìn)的引進(jìn)、該培養(yǎng)的培養(yǎng)、該選拔的選拔。資金保障的問(wèn)題市委、市政府高度重視，去年專門(mén)撥出1000萬(wàn)元用于城市規(guī)劃。

六是要著力解決好搞好規(guī)劃宣傳，在全市形成遵守規(guī)劃、服從規(guī)劃的良好氛圍的問(wèn)題。規(guī)劃問(wèn)題歸根到底是觀念的問(wèn)題，不僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，廣大的市民也要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)規(guī)劃，保證規(guī)劃順利地實(shí)施。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體的作用，向社會(huì)宣傳普及規(guī)劃知識(shí)，增強(qiáng)市民的規(guī)劃參與和監(jiān)督意識(shí)。市規(guī)劃局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的規(guī)劃水平。

我相信，通過(guò)這次會(huì)議，通過(guò)全市上下的共同努力，我市的規(guī)劃工作一定能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)出新的局面，把現(xiàn)代文明花園英雄城市的基礎(chǔ)夯得更實(shí)。

下面，我想就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)及如何應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要全面深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

去年特別是今年以來(lái)，中央針對(duì)全國(guó)、全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，反復(fù)提出要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，也是針對(duì)當(dāng)前在局部地方、某些行業(yè)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，采取的一項(xiàng)十分有效的措施，南昌要堅(jiān)定地貫徹好中央的有關(guān)決策精神，把中央的決策精神與南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。如何貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，如何正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前中央采取的一系列宏觀調(diào)控措施，在新形勢(shì)面前如何科學(xué)決策，精心應(yīng)對(duì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，努力保持全市來(lái)之不易的大好發(fā)展形勢(shì)，這是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須解決的一個(gè)問(wèn)題。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前中央采取的一系列宏觀調(diào)控措施和過(guò)去不一樣，這次最大的特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)性調(diào)控。具體地講，一是要堅(jiān)決控制部分行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)，同時(shí)對(duì)有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)還要繼續(xù)給予支持。二是不搞“急剎車”、“一刀切”，而是注重調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，做到松緊適度，實(shí)現(xiàn)“軟著陸”；注意區(qū)分東中西部地區(qū)，注意區(qū)分發(fā)展中地區(qū)和“過(guò)熱”地區(qū)。這次宏觀調(diào)控對(duì)南昌的發(fā)展而言，操作得好，就是一次大的機(jī)遇和動(dòng)力，操作得不好，就可能使當(dāng)前南昌發(fā)展的大好形勢(shì)喪失。三是注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。這次結(jié)構(gòu)性調(diào)整，雖然不可避免地會(huì)給我們的發(fā)展帶來(lái)一些影響，但從總體上看，只要我們應(yīng)對(duì)得當(dāng)，操作科學(xué)，精心組織，就可能變成一種機(jī)遇，會(huì)更加促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，更加促進(jìn)各地注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加促進(jìn)民間資本的發(fā)展。比如對(duì)金融系統(tǒng)來(lái)講，股份制銀行就比國(guó)有銀行在宏觀調(diào)控方面受到的影響要小得多，而保險(xiǎn)、信托、風(fēng)險(xiǎn)投資等又比銀行受到的影響要小得多。要把壓力變成機(jī)遇，總的來(lái)說(shuō)要做到三句話：第一，中央的政策要吃透；第二，我們的發(fā)展形勢(shì)要看清；第三，南昌的事情要明了。把這三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而確定我們的工作策略和工作措施，就可以把發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化一次巨大的發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與全國(guó)相比既有相同點(diǎn)，又有更大的不同。去年我們的發(fā)展形勢(shì)很好，今年我們繼續(xù)保持了好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。第一，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。全市生產(chǎn)總值一季度增長(zhǎng)16.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)97.6%，財(cái)政收入增長(zhǎng)28.4%，增幅是歷史上同期最高的，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30.2%，實(shí)際利用外資因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的改變，增速比去年同期有所下降，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)14.3%，而且質(zhì)量在提高?？h區(qū)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭比市里的開(kāi)發(fā)區(qū)更好。第二，實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。今年我們堅(jiān)定地貫徹中央的各項(xiàng)政策，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)“三個(gè)10%”的目標(biāo)可以確保實(shí)現(xiàn)，制造業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展很好，實(shí)際引進(jìn)的外資中工業(yè)項(xiàng)目占54%，企業(yè)的產(chǎn)銷率不斷提高，第三產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展。第三，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。今年我市經(jīng)濟(jì)主要是自主性增長(zhǎng)，外向型經(jīng)濟(jì)的比重不斷加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高，后勁不斷增強(qiáng)，房地產(chǎn)繼續(xù)保持了“兩增一減”的勢(shì)頭，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭很猛。當(dāng)然,我們現(xiàn)在還只是低水平的快速增長(zhǎng)，我們還不能有絲毫的動(dòng)搖，否則差距又會(huì)進(jìn)一步拉大。而且我們還應(yīng)該看到國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)我們的影響，特別是這次土地治理整頓要延長(zhǎng)半年，我們有些項(xiàng)目確實(shí)在等。在困難和壓力面前，有的同志采取了多種措施，做到了既符合國(guó)家的政策，又積極地推動(dòng)了工作；有的同志卻束手無(wú)策，坐等上面拿主意，這種態(tài)度和情緒在當(dāng)前的形勢(shì)下一定要下決心去克服。在此我特別要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，要堅(jiān)定不移地落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)好國(guó)家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，這一點(diǎn)必須態(tài)度堅(jiān)決，這

是大局意識(shí)、全局意識(shí)。第二，要清醒地認(rèn)識(shí)、全面地把握宏觀調(diào)控對(duì)我們的工作既是壓力，又是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇的形勢(shì)，迎難而上。只有這樣，我們才能在困難面前，在今年這樣一個(gè)復(fù)雜的形勢(shì)面前，保持我們發(fā)展的良好勢(shì)頭。

二、要深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，在求真務(wù)實(shí)、科學(xué)創(chuàng)新中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是重大的理論問(wèn)題，又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。我們要扎扎實(shí)實(shí)地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到南昌的實(shí)際中去，落實(shí)到我們的工作中去，落實(shí)到加快南昌發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)上去，落實(shí)到持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展上去。總的要求，就是要按照胡錦濤總書(shū)記指示的，“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事”?？倳?shū)記的這四句話對(duì)南昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我市各縣區(qū)的工作有非常強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)統(tǒng)一我們的思想、振奮我們的精神有非常強(qiáng)的針對(duì)性。要把中央的宏觀調(diào)控政策結(jié)合南昌的實(shí)際落實(shí)好，就必須重點(diǎn)在以下幾方面努力：

一是要堅(jiān)定不移地進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為我們的主戰(zhàn)場(chǎng)，這是國(guó)家鼓勵(lì)的。在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作中我們要堅(jiān)持做好以下幾項(xiàng)工作：一是堅(jiān)決不引進(jìn)、不上鋼鐵、水泥、電解鋁項(xiàng)目，現(xiàn)在沒(méi)有搞也堅(jiān)決不搞，但有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目要大力引進(jìn)，尤其是現(xiàn)在隨著國(guó)家銀根、地根的緊縮，江蘇、浙江等地區(qū)受到的影響比我們更大，一批想在這兩地落戶的外資企業(yè)隨著當(dāng)?shù)亍伴T(mén)檻”的提高，不可能在當(dāng)?shù)芈鋺袅?，這個(gè)時(shí)候就是南昌迅速跟進(jìn)、引進(jìn)這些項(xiàng)目的時(shí)候了?，F(xiàn)在江蘇提出投資2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目都不引進(jìn)了，我們一定要積極跟進(jìn)。這個(gè)月底，我們要到杭州去舉行一次招商引資推介會(huì)，希望各縣區(qū)“一把手”親自抓一下，派更多的小分隊(duì)出去。二是抓好安商工作，這項(xiàng)工作市里已經(jīng)作了布置。市里準(zhǔn)備列出一批大項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)親自登門(mén)拜訪。我們要做到不僅招商時(shí)上門(mén)拜訪，投產(chǎn)后更要主動(dòng)拜訪，尋求更多的支持，同時(shí)聽(tīng)取他們對(duì)南昌的意見(jiàn)和建議。把安商工作做好，對(duì)今年以至于今后南昌開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都非常重要，各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作擺上主要議事日程。

二是要集中優(yōu)勢(shì)兵力和資源，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目上取得新的突破。按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策精神，國(guó)家明令不能搞的項(xiàng)目，我們堅(jiān)決不搞，我們要把資金、資源集中起來(lái)，用在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的項(xiàng)目上，別人在等。我們先上。

（一）要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。招商引資方面，對(duì)一些有市場(chǎng)、有效益的大項(xiàng)目要采取一些特殊措施，希望各縣區(qū)切實(shí)做好該項(xiàng)工作?！叭r(nóng)”工作要抓住不放，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增后勁；一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要抓進(jìn)度，落實(shí)到位。城市不僅要提高建設(shè)水平，還要提高管理水平；城市的路、水、電以及其它硬件設(shè)施與創(chuàng)建“四城”的要求還有差距，但更重要的是在城市管理水平、社區(qū)管理水平上存在差距，如何提升城市管理水平，是一個(gè)需要迫切解決的課題，現(xiàn)在我們還不能真正做到“城區(qū)不見(jiàn)土、路面不揚(yáng)塵、眼不見(jiàn)垃圾”，廣州、上海已經(jīng)基本做到了這一點(diǎn)。街上“萬(wàn)國(guó)旗”飄揚(yáng)，“的士”宰客現(xiàn)象還存在，社區(qū)建設(shè)、提高市民文明素質(zhì)等工作還做得不夠?，F(xiàn)在我們美化、亮化工作不錯(cuò)，但設(shè)施破壞現(xiàn)象也很嚴(yán)重。“五大文明工程”建設(shè)取得了成績(jī)，但要進(jìn)一步深化?？平涛男l(wèi)等社會(huì)事業(yè)也要加大改革力度，加快發(fā)展。

（二）要突出重點(diǎn)區(qū)域。兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)要加快發(fā)展，縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展。凡是符合國(guó)家政策的，都要采取有力措施，不僅不能停，而且還要加快。有些項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)可以與縣區(qū)工業(yè)園區(qū)聯(lián)手，進(jìn)一步提高已批土地的使用率，用工業(yè)項(xiàng)目把它們填滿。要采取特殊的政策、特殊的辦法，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子。不能等，一定要有千方百計(jì)謀發(fā)展的精神，在困難的時(shí)候最能看出一個(gè)干部的精神狀態(tài)和能力水平。

（三）要突出重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工、在建、即將收尾的項(xiàng)目要集中力量繼續(xù)抓好，對(duì)一些戰(zhàn)略性項(xiàng)目、能夠盡早發(fā)揮效益的項(xiàng)目，如總書(shū)記講的“四件事”，如事關(guān)老百姓利益的“百路大會(huì)戰(zhàn)”第二輪建設(shè)、污水處理、涉水工程等要加快推進(jìn)。但國(guó)家明令禁止的機(jī)關(guān)樓堂館所、大學(xué)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目不能新開(kāi)工。要集中優(yōu)勢(shì)兵力、集中資源搞好大的項(xiàng)目、好的項(xiàng)目和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。

三是要練好內(nèi)功，強(qiáng)身健骨，切實(shí)提升我們的工作水平。特別是要努力提高駕馭市場(chǎng)的能力，提高能辦大事、會(huì)辦難事、敢辦新事的能力。資金方面要多開(kāi)辟渠道，現(xiàn)在很多項(xiàng)目都是融資的好時(shí)候，包括一些有效益的工業(yè)園區(qū)，都要采取一些辦法，多融一些資，保證國(guó)家允許建設(shè)的這些項(xiàng)目能盡早建成。

總之，今年我市的發(fā)展形勢(shì)很好，在發(fā)展的過(guò)程中，我們要進(jìn)一步牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把國(guó)家宏觀調(diào)控政策與南昌的實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步落到實(shí)處，要化困難為動(dòng)力，變壓力為機(jī)遇，千方百計(jì)謀求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)市委八屆六次全會(huì)提出的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

第二篇：在全市第二次規(guī)劃工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市規(guī)劃工作會(huì)議，是市委、市政府在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好發(fā)展勢(shì)頭下召開(kāi)的，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，在總結(jié)去年我市規(guī)劃工作成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)下

一步全市的規(guī)劃工作進(jìn)行再部署，全面提升我市規(guī)劃工作水平的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)，也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。等下，曉健同志將作規(guī)劃工作報(bào)告，建洋、宋鈾同志將宣讀市里就規(guī)劃工作出臺(tái)的幾個(gè)意見(jiàn)。這幾個(gè)意見(jiàn)的出臺(tái)，是在新形勢(shì)下我市規(guī)劃工作提升到一個(gè)新水平的重要標(biāo)志。會(huì)后，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。今天各縣區(qū)、市直各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)也都參加了會(huì)議，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我除了就規(guī)劃工作講些意見(jiàn)外，還想就正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和全面深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題講些意見(jiàn)，目的就是要求大家正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力保持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。關(guān)于規(guī)劃的問(wèn)題，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、對(duì)規(guī)劃工作重要性的認(rèn)識(shí)必須再深化

城市要發(fā)展，規(guī)劃必須先行。做好規(guī)劃工作，功在當(dāng)代，利在千秋。這些年尤其是去年以來(lái)，全市上下共同努力，規(guī)劃工作適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的客觀要求，取得了很大的成績(jī)。無(wú)論是外地來(lái)南昌的人，還是我們自己，都明顯地感受到了我市的規(guī)劃工作確確實(shí)實(shí)提升到了一個(gè)新水平，在很多方面都有突破性的進(jìn)展。一是全市上下規(guī)劃意識(shí)不斷增強(qiáng)；二是規(guī)劃就是財(cái)富的觀念越來(lái)越被廣大的干部所接受，并自覺(jué)地在實(shí)踐中執(zhí)行，大家已經(jīng)意識(shí)到大的規(guī)劃、好的規(guī)劃就是大的財(cái)富，破壞規(guī)劃就是破壞財(cái)富；三是規(guī)劃工作有了歷史性突破，現(xiàn)在我市城南、城東、大昌北的規(guī)劃已經(jīng)制定，全市控制性詳規(guī)的覆蓋率超過(guò)了60，為城市的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)；四是規(guī)劃水平不斷提高，各縣區(qū)的規(guī)劃工作都推向了市場(chǎng)，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)，規(guī)劃工作走向了新的天地。如兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由于規(guī)劃到了位，整個(gè)地提升了開(kāi)發(fā)區(qū)的水平，逐步建成了生態(tài)型、花園式的開(kāi)發(fā)區(qū)，無(wú)論是中央領(lǐng)導(dǎo)，還是外地客商，到了這兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都深切感受到了這一點(diǎn)。還有紅谷灘新區(qū)，這幾年特別是去年幾個(gè)大的規(guī)劃確定后，品位將得到極大地提升。

在充分看到這幾年特別是去年以來(lái)我市規(guī)劃工作所取得的成績(jī)，充分看到規(guī)劃工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，與我們建設(shè)現(xiàn)代文明花園英雄城市和城市建設(shè)堅(jiān)持的“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效益經(jīng)營(yíng)、高效率管理”的“五高”要求相比，還有很大的差距。集中表現(xiàn)在：一是規(guī)劃編制水平還有待于進(jìn)一步提高。我市現(xiàn)在的規(guī)劃水平，還與城市化快速發(fā)展和現(xiàn)代文明花園英雄城市建設(shè)向深度和廣度推進(jìn)的要求不相適應(yīng)，發(fā)展也不平衡，有些縣區(qū)因?yàn)樯岵坏猛度?，?guī)劃水平還是不高。二是存在隨意肢解城市規(guī)劃的現(xiàn)象。主要是城市周邊的個(gè)別省屬企業(yè)和單位還應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)好省委、省政府提出的“必須無(wú)條件服從南昌市的城市總體規(guī)劃”的要求。三是總體規(guī)劃中確定的一些構(gòu)想難以實(shí)現(xiàn)。有些城市周邊組團(tuán)防護(hù)隔離帶、生態(tài)保護(hù)用地等控制得還不夠，這與某些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有密切關(guān)系；有些明明是市里已經(jīng)作好了規(guī)劃的，卻討價(jià)還價(jià)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須強(qiáng)調(diào)眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益服從全局利益。四是南昌的城市特點(diǎn)在規(guī)劃中還有待進(jìn)一步體現(xiàn)，尤其是區(qū)規(guī)、詳規(guī)要進(jìn)一步彰顯南昌歷史文化名城、山水城、園林城的特點(diǎn)，把山脈、水脈、人脈、文脈有機(jī)地結(jié)合到城市規(guī)劃中。五是城市交通、城市環(huán)境等問(wèn)題日益突出。六是城郊結(jié)合部建設(shè)雜亂無(wú)章，農(nóng)民違章建設(shè)屢禁不止。七是“人情”規(guī)劃還沒(méi)有從根本上杜絕，存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目批條子、打招呼的現(xiàn)象，城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性沒(méi)有得到很好的維護(hù)，“一張圖紙管到底”沒(méi)有得到堅(jiān)決的執(zhí)行。存在上述問(wèn)題的原因，從根本上講，是我們一些部門(mén)、單位和一些同志認(rèn)識(shí)不到位產(chǎn)生的，是由于我們?cè)诠ぷ髦贫壬线€存在這樣那樣的問(wèn)題產(chǎn)生的。今年春節(jié)長(zhǎng)假后上班的第一天，我們組織全市的干部學(xué)習(xí)城市規(guī)劃法，就是為了進(jìn)一步提高同志們城市規(guī)劃的法制意識(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真去解決。如果不認(rèn)真解決，甚至于讓問(wèn)題回潮，加快南昌城市的發(fā)展、提升城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力就將成為一句空話。希望同志們本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)搞好規(guī)劃工作，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，努力開(kāi)創(chuàng)我市規(guī)劃工作的新局面。

二、規(guī)劃工作水平必須再提高

一個(gè)城市的規(guī)劃工作水平，所反映的不但是城市發(fā)展本身，而且還反映了這個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平和境界。一個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)能力的強(qiáng)弱，一個(gè)重要的標(biāo)志就是看他的規(guī)劃執(zhí)行能力怎么樣。大家要站在這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性

第三篇：在全市第二次規(guī)劃工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市規(guī)劃工作會(huì)議，是市委、市政府在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的良好發(fā)展勢(shì)頭下召開(kāi)的，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，在總結(jié)去年我市規(guī)劃工作成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)下一步全市的規(guī)劃工作進(jìn)行再部署，全面提升我市規(guī)劃工作水平的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的召開(kāi)，也是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。等下，曉健同志將作規(guī)劃工作報(bào)告，建洋、宋鈾同志將宣讀市里就規(guī)劃工作出臺(tái)的幾個(gè)意見(jiàn)。這幾個(gè)意見(jiàn)的出臺(tái)，是在新形勢(shì)下我市規(guī)劃工作提升到一個(gè)新水平的重要標(biāo)志。會(huì)后，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。今天各縣區(qū)、市直各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)也都參加了會(huì)議，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我除了就規(guī)劃工作講些意見(jiàn)外，還想就正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和全面深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題講些意見(jiàn)，目的就是要求大家正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力保持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

關(guān)于規(guī)劃的問(wèn)題，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、對(duì)規(guī)劃工作重要性的認(rèn)識(shí)必須再深化

城市要發(fā)展，規(guī)劃必須先行。做好規(guī)劃工作，功在當(dāng)代，利在千秋。這些年尤其是去年以來(lái)，全市上下共同努力，規(guī)劃工作適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的客觀要求，取得了很大的成績(jī)。無(wú)論是外地來(lái)南昌的人，還是我們自己，都明顯地感受到了我市的規(guī)劃工作確確實(shí)實(shí)提升到了一個(gè)新水平，在很多方面都有突破性的進(jìn)展。一是全市上下規(guī)劃意識(shí)不斷增強(qiáng)；二是規(guī)劃就是財(cái)富的觀念越來(lái)越被廣大的干部所接受，并自覺(jué)地在實(shí)踐中執(zhí)行，大家已經(jīng)意識(shí)到大的規(guī)劃、好的規(guī)劃就是大的財(cái)富，破壞規(guī)劃就是破壞財(cái)富；三是規(guī)劃工作有了歷史性突破，現(xiàn)在我市城南、城東、大昌北的規(guī)劃已經(jīng)制定，全市控制性詳規(guī)的覆蓋率超過(guò)了60%，為城市的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)；四是規(guī)劃水平不斷提高，各縣區(qū)的規(guī)劃工作都推向了市場(chǎng)，面向國(guó)際國(guó)內(nèi)招標(biāo)，規(guī)劃工作走向了新的天地。如兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)由于規(guī)劃到了位，整個(gè)地提升了開(kāi)發(fā)區(qū)的水平，逐步建成了生態(tài)型、花園式的開(kāi)發(fā)區(qū)，無(wú)論是中央領(lǐng)導(dǎo)，還是外地客商，到了這兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)都深切感受到了這一點(diǎn)。還有紅谷灘新區(qū)，這幾年特別是去年幾個(gè)大的規(guī)劃確定后，品位將得到極大地提升。

在充分看到這幾年特別是去年以來(lái)我市規(guī)劃工作所取得的成績(jī)，充分看到規(guī)劃工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，與我們建設(shè)現(xiàn)代文明花園英雄城市和城市建設(shè)堅(jiān)持的“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高效益經(jīng)營(yíng)、高效率管理”的“五高”要求相比，還有很大的差距。集中表現(xiàn)在：一是規(guī)劃編制水平還有待于進(jìn)一步提高。我市現(xiàn)在的規(guī)劃水平，還與城市化快速發(fā)展和現(xiàn)代文明花園英雄城市建設(shè)向深度和廣度推進(jìn)的要求不相適應(yīng)，發(fā)展也不平衡，有些縣區(qū)因?yàn)樯岵坏猛度耄?guī)劃水平還是不高。二是存在隨意肢解城市規(guī)劃的現(xiàn)象。主要是城市周邊的個(gè)別省屬企業(yè)和單位還應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)好省委、省政府提出的“必須無(wú)條件服從南昌市的城市總體規(guī)劃”的要求。三是總體規(guī)劃中確定的一些構(gòu)想難以實(shí)現(xiàn)。有些城市周邊組團(tuán)防護(hù)隔離帶、生態(tài)保護(hù)用地等控制得還不夠，這與某些縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有密切關(guān)系；有些明明是市里已經(jīng)作好了規(guī)劃的，卻討價(jià)還價(jià)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須強(qiáng)調(diào)眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益服從全局利益。四是南昌的城市特點(diǎn)在規(guī)劃中還有待進(jìn)一步體現(xiàn)，尤其是區(qū)規(guī)、詳規(guī)要進(jìn)一步彰顯南昌歷史文化名城、山水城、園林城的特點(diǎn)，把山脈、水脈、人脈、文脈有機(jī)地結(jié)合到城市規(guī)劃中。五是城市交通、城市環(huán)境等問(wèn)題日益突出。六是城郊結(jié)合部建設(shè)雜亂無(wú)章，農(nóng)民違章建設(shè)屢禁不止。七是“人情”規(guī)劃還沒(méi)有從根本上杜絕，存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目批條子、打招呼的現(xiàn)象，城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性沒(méi)有得到很好的維護(hù)，“一張圖紙管到底”沒(méi)有得到堅(jiān)決的執(zhí)行。存在上述問(wèn)題的原因，從根本上講，是我們一些部門(mén)、單位和一些同志認(rèn)識(shí)不到位產(chǎn)生的，是由于我們?cè)诠ぷ髦贫壬线€存在這樣那樣的問(wèn)題產(chǎn)生的。今年春節(jié)長(zhǎng)假后上班的第一天，我們組織全市的干部學(xué)習(xí)城市規(guī)劃法，就是為了進(jìn)一步提高同志們城市規(guī)劃的法制意識(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真去解決。如果不認(rèn)真解決，甚至于讓問(wèn)題回潮，加快南昌城市的發(fā)展、提升城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力就將成為一句空話。希望同志們本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)搞好規(guī)劃工作，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，努力開(kāi)創(chuàng)我市規(guī)劃工作的新局面。

二、規(guī)劃工作水平必須再提高

一個(gè)城市的規(guī)劃工作水平，所反映的不但是城市發(fā)展本身，而且還反映了這個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平和境界。一個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)能力的強(qiáng)弱，一個(gè)重要的標(biāo)志就是看他的規(guī)劃執(zhí)行能力怎么樣。大家要站在這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性，為做好“兩篇文章”，實(shí)現(xiàn)南昌的快速崛起奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。規(guī)劃工作要再上水平，必須牢固樹(shù)立以下幾種意識(shí)：

一是要牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。城市規(guī)劃必須以大多數(shù)市民的公共利益為出發(fā)點(diǎn)，任何與市民公共利益相沖突的規(guī)劃都應(yīng)讓位于公共利益。這不僅要體現(xiàn)在規(guī)劃要公開(kāi)招投標(biāo)上，而且要體現(xiàn)在規(guī)劃要讓公眾參與上，包括對(duì)項(xiàng)目的取舍，都要以市民的利益為主，做到個(gè)人服從集體、局部服從全局、眼前服從長(zhǎng)遠(yuǎn)。那些雖然從眼前看犧牲了一些利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)、從全局、從市民的利益看是正確的規(guī)劃，就必須堅(jiān)決地執(zhí)行。現(xiàn)在我們對(duì)老城區(qū)只拆不建，對(duì)八湖進(jìn)行整治等都是為了對(duì)歷史、對(duì)子孫后代、對(duì)廣大市民負(fù)責(zé)，都體現(xiàn)了群眾意識(shí)。

二是要牢固樹(shù)立特色意識(shí)。城市特色是城市的生命，是城市的形象。這兩年我們的特色意識(shí)在進(jìn)一步加強(qiáng)，如西湖區(qū)對(duì)萬(wàn)壽宮老街的改造，青云譜區(qū)對(duì)梅湖的的改造等，都體現(xiàn)了歷史文化傳統(tǒng)和贛文化的鮮明特色，今后還要繼續(xù)堅(jiān)持。南昌歷史悠久，自然環(huán)境優(yōu)美。我們生活在南昌這座富有魅力的城市中，又肩負(fù)著發(fā)展的重任，我們一定要有挖掘南昌特色的意識(shí)。南昌城的發(fā)展，不求最大，但要最有特色，為子孫后代留下一個(gè)在全國(guó)乃至于世界都有影響的城市。以前我們想發(fā)展沒(méi)有條件，現(xiàn)在我們遇到了這樣一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，一定要向歷史、向人民交上一份滿意的答卷。

三是要牢固樹(shù)立精品意識(shí)。在整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)中，無(wú)論是區(qū)域規(guī)劃，還是概念規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，直至到每一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、把關(guān)，都要樹(shù)立精品意識(shí)。精品意識(shí)要體現(xiàn)到每一個(gè)區(qū)域、每一條街道、每一棟建筑上。有一位規(guī)劃大師說(shuō)過(guò)，作城市規(guī)劃要象帶小孩一樣，傾注滿腔的熱情。沒(méi)有最好，但要有追求最好的激情。

四是要牢固樹(shù)立生態(tài)意識(shí)。要用“天人合一”的理念統(tǒng)率我們的城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理，最后達(dá)到生態(tài)化、人文化、個(gè)性化的特色，這樣才能形成南昌城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

五是要牢固樹(shù)立超前意識(shí)。城市規(guī)劃必須管長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須包容到現(xiàn)代化、城市化的歷史進(jìn)程中。同志們的眼界有多開(kāi)闊，胸懷有多寬廣，規(guī)劃水平就有多高。不能說(shuō)眼前就只有這么點(diǎn)錢，就將就著建，過(guò)了五年、十年又炸掉重來(lái)。城市規(guī)劃一旦確定，要?dú)v經(jīng)十年、百年甚至幾百年。如生米大橋的建設(shè)，我們就是本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，規(guī)劃建設(shè)雙向八車道。西歐的一些建筑保存和使用了上千年、幾千年，具有越來(lái)越厚重的歷史。

三、規(guī)劃工作的措施必須再落實(shí)

這里突出的是要努力解決好規(guī)劃工作中存在的一些實(shí)際問(wèn)題：

一是要著力解決好重規(guī)劃編制、輕規(guī)劃實(shí)施的問(wèn)題。以前我們連規(guī)劃編制都不重視，只是“紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛、嘴上話話”，現(xiàn)在同志們知道了規(guī)劃的重要性，知道了規(guī)劃就是財(cái)富，但實(shí)際工作中還存在規(guī)劃編制以后，“一張圖紙管到底”還會(huì)受到這樣那樣的干擾。能不能堅(jiān)持，是對(duì)我們每一位同志黨性的考驗(yàn)、工作責(zé)任心的考驗(yàn)，也是對(duì)我們工作水平的考驗(yàn)。在實(shí)際工作中，我們要在編制好的規(guī)劃的同時(shí)，把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到執(zhí)行好規(guī)劃上來(lái)，真正體現(xiàn)“城市規(guī)劃就是城市憲法”的原則。為了保證城市規(guī)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，使城市的各類建設(shè)活動(dòng)遵循城市規(guī)劃的要求，我們還要進(jìn)一步把城市規(guī)劃納入法制軌道。前不久，市里頒布了《南昌市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》，這標(biāo)志著城市規(guī)劃監(jiān)督的實(shí)施走上了法制化軌道，也為實(shí)施規(guī)劃提供了法律的武器。同時(shí)，我們還要積極探索將一些重要地段的控制性詳規(guī)實(shí)行“法定圖則”，保證規(guī)劃的延續(xù)性和權(quán)威性；要處理好規(guī)劃與計(jì)委、國(guó)土、房管等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，使城市各項(xiàng)建設(shè)按規(guī)劃合理有序地進(jìn)行。城市規(guī)劃部門(mén)要超前研究城市發(fā)展的形態(tài)和方向，研究城市建設(shè)的近期需求，形成規(guī)劃儲(chǔ)備，并在此基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究確定城市建設(shè)近期計(jì)劃，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、土地供應(yīng)計(jì)劃和地塊、新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造計(jì)劃、城市建設(shè)資金使用計(jì)劃等。在規(guī)劃編制工作中，當(dāng)前有一項(xiàng)十分緊迫的工作，就是要努力抓緊完成我市到2020年城市規(guī)劃的修編工作，這項(xiàng)工作現(xiàn)在很大程度影響了我們的土地使用規(guī)劃，必須抓緊時(shí)間，盡快上報(bào)中央爭(zhēng)取早日批復(fù)下來(lái)。

二是要著力解決好加大規(guī)劃監(jiān)察力度的問(wèn)題。這是我們這次會(huì)議重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的。規(guī)劃管理不僅是規(guī)劃行政主管部門(mén)的事，城市建設(shè)行政主管部門(mén)，國(guó)土、房管部門(mén)，勘察設(shè)計(jì)單位，城市監(jiān)察管理部門(mén)以及各級(jí)政府，都應(yīng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況負(fù)責(zé)，各級(jí)基層組織、企事業(yè)單位對(duì)違法建設(shè)也負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。我們一定要通過(guò)制度創(chuàng)新，建立嚴(yán)格的規(guī)劃監(jiān)察制度。前面我們說(shuō)存在重規(guī)劃編制、輕規(guī)劃實(shí)施的問(wèn)題，其中一個(gè)根本的原因就是規(guī)劃監(jiān)督不到位，沒(méi)有落實(shí)到具體的地塊、沒(méi)有落實(shí)到具體的建筑，根本的就是沒(méi)有落實(shí)到具體的責(zé)任人。當(dāng)前我們的監(jiān)督力度還不夠，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)看到了搭建的違規(guī)房子，城建監(jiān)察部門(mén)卻還不知道。這樣一種軟弱的、無(wú)序的、不落實(shí)的監(jiān)督，再好的規(guī)劃也難以實(shí)施好。現(xiàn)代文明花園英雄城市的建設(shè)要持續(xù)地推進(jìn)，必須要有嚴(yán)格的制度來(lái)保證，“一書(shū)兩證”的制度必須進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)施。目前市政府已出臺(tái)《南昌市違法建設(shè)行政責(zé)任追究辦法》，目的就是要加大規(guī)劃監(jiān)察力度，加強(qiáng)規(guī)劃管理，及時(shí)有效地查處各類違法建設(shè)行為。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)也要加大規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)行力度，確保落實(shí)到位。最近，市規(guī)劃局將向南昌縣、新建縣、灣里區(qū)以及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行派駐規(guī)劃督察員試點(diǎn)，希望上述縣區(qū)為督察員開(kāi)展工作積極創(chuàng)造條件，保證規(guī)劃的貫徹實(shí)施。規(guī)劃監(jiān)察部門(mén)的同志對(duì)規(guī)劃監(jiān)督負(fù)有嚴(yán)肅的責(zé)任，也要嚴(yán)格要求自己。你們是城市規(guī)劃的“警察”，如果連自己都管不好，怎么能監(jiān)督別人？現(xiàn)在規(guī)劃監(jiān)察部門(mén)個(gè)別的同志講“人情”，用原則作交易，這樣做輕的是違規(guī)，重的是違法，更重要的是把城市形象敗壞了。對(duì)于這樣的行為，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不含糊。我們一定要用嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督制度來(lái)保證科學(xué)的規(guī)劃能夠落到實(shí)處，保證現(xiàn)代文明花園英雄城市的建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

三是要著力解決好加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市道路設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的問(wèn)題。由于多方面的原因，我市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，嚴(yán)重滯后于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為了逐步改變這種狀況，市委、市政府決定通過(guò)多渠道、多形式籌集和運(yùn)作資金，加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度。去年我市投入12億元，對(duì)城市涉水工程進(jìn)行了改造，經(jīng)過(guò)今年一年的調(diào)試，徹底解決老城區(qū)的積水問(wèn)題。還有電的問(wèn)題、路的問(wèn)題以及其它基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)問(wèn)題，都要下大力氣去解決。而其中規(guī)劃工作所起的作用很重要。一定要認(rèn)真研究，超前做好規(guī)劃。當(dāng)前，尤其要針對(duì)我市交通日益擁擠、阻塞的趨勢(shì)，抓緊研究我市交通設(shè)施的規(guī)劃。從規(guī)劃入手，然后進(jìn)行系統(tǒng)的整治?？傊?，要綜合考慮影響城市建設(shè)與發(fā)展的各種因素，創(chuàng)造性地搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。

四是要著力解決好“城中村”的問(wèn)題，加快啟動(dòng)綠化隔離帶工程。“城中村”是歷史遺留問(wèn)題，也是城市迅速擴(kuò)大發(fā)展形成的。去年我們的城市擴(kuò)大了25平方公里，以前的農(nóng)村成了城區(qū)，這些農(nóng)民舊的生活方式、行為方式等影響了城市化的進(jìn)程，甚至引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。最近市委、市政府正在組織調(diào)研，準(zhǔn)備出臺(tái)一些政策，妥善解決好失地農(nóng)民的生活出路問(wèn)題。規(guī)劃也要配合這些政策的出臺(tái)，把“城中村”的問(wèn)題盡快解決好。另外，按照我市城市總體規(guī)劃和發(fā)展構(gòu)想，中心城周邊的城市隔離帶是城市的重要屏障，對(duì)于南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義，要盡快啟動(dòng)綠化隔離帶工程。

五是要著力解決好加強(qiáng)規(guī)劃工作技術(shù)保障、人才保障和資金保障的問(wèn)題。要抓緊建立城市地理信息系統(tǒng)，提升城市規(guī)劃的信息化水平，從而提高城市的管理水平?，F(xiàn)在我們的城市規(guī)劃還是“手拿肩扛”時(shí)代，離“數(shù)字南昌”相距還甚遠(yuǎn)。要高度重視抓好城市測(cè)繪管理和現(xiàn)狀地形圖的更新工作。城市測(cè)繪管理，要堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一平面坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)、統(tǒng)一地形圖分幅和編號(hào)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)全市地下管網(wǎng)的普查工作，為開(kāi)展規(guī)劃工作打下良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在我們地上的情況不十分清楚，地下的情況就更不清楚。要突出人才保障和資金保障的問(wèn)題。城市規(guī)劃的人才也是難得的人才，對(duì)于規(guī)劃所需要的人才，看準(zhǔn)了的，就要采取特殊辦法，該引進(jìn)的引進(jìn)、該培養(yǎng)的培養(yǎng)、該選拔的選拔。資金保障的問(wèn)題市委、市政府高度重視，去年專門(mén)撥出1000萬(wàn)元用于城市規(guī)劃。

六是要著力解決好搞好規(guī)劃宣傳，在全市形成遵守規(guī)劃、服從規(guī)劃的良好氛圍的問(wèn)題。規(guī)劃問(wèn)題歸根到底是觀念的問(wèn)題，不僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，廣大的市民也要增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)規(guī)劃，保證規(guī)劃順利地實(shí)施。要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體的作用，向社會(huì)宣傳普及規(guī)劃知識(shí)，增強(qiáng)市民的規(guī)劃參與和監(jiān)督意識(shí)。市規(guī)劃局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的規(guī)劃水平。

我相信，通過(guò)這次會(huì)議，通過(guò)全市上下的共同努力，我市的規(guī)劃工作一定能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，開(kāi)創(chuàng)出新的局面，把現(xiàn)代文明花園英雄城市的基礎(chǔ)夯得更實(shí)。

下面，我想就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)及如何應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要全面深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

去年特別是今年以來(lái)，中央針對(duì)全國(guó)、全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，反復(fù)提出要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展，也是針對(duì)當(dāng)前在局部地方、某些行業(yè)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，采取的一項(xiàng)十分有效的措施，南昌要堅(jiān)定地貫徹好中央的有關(guān)決策精神，把中央的決策精神與南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。如何貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，如何正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前中央采取的一系列宏觀調(diào)控措施，在新形勢(shì)面前如何科學(xué)決策，精心應(yīng)對(duì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，努力保持全市來(lái)之不易的大好發(fā)展形勢(shì)，這是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須解決的一個(gè)問(wèn)題。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前中央采取的一系列宏觀調(diào)控措施和過(guò)去不一樣，這次最大的特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)性調(diào)控。具體地講，一是要堅(jiān)決控制部分行業(yè)盲目投資和重復(fù)建設(shè)，同時(shí)對(duì)有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)還要繼續(xù)給予支持。二是不搞“急剎車”、“一刀切”，而是注重調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，做到松緊適度，實(shí)現(xiàn)“軟著陸”；注意區(qū)分東中西部地區(qū)，注意區(qū)分發(fā)展中地區(qū)和“過(guò)熱”地區(qū)。這次宏觀調(diào)控對(duì)南昌的發(fā)展而言，操作得好，就是一次大的機(jī)遇和動(dòng)力，操作得不好，就可能使當(dāng)前南昌發(fā)展的大好形勢(shì)喪失。三是注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。這次結(jié)構(gòu)性調(diào)整，雖然不可避免地會(huì)給我們的發(fā)展帶來(lái)一些影響，但從總體上看，只要我們應(yīng)對(duì)得當(dāng)，操作科學(xué)，精心組織，就可能變成一種機(jī)遇，會(huì)更加促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，更加促進(jìn)各地注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加促進(jìn)民間資本的發(fā)展。比如對(duì)金融系統(tǒng)來(lái)講，股份制銀行就比國(guó)有銀行在宏觀調(diào)控方面受到的影響要小得多，而保險(xiǎn)、信托、風(fēng)險(xiǎn)投資等又比銀行受到的影響要小得多。要把壓力變成機(jī)遇，總的來(lái)說(shuō)要做到三句話：第一，中央的政策要吃透；第二，我們的發(fā)展形勢(shì)要看清；第三，南昌的事情要明了。把這三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而確定我們的工作策略和工作措施，就可以把發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化一次巨大的發(fā)展機(jī)遇。

二、要深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，在求真務(wù)實(shí)、科學(xué)創(chuàng)新中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是重大的理論問(wèn)題，又是重大的實(shí)踐問(wèn)題。我們要扎扎實(shí)實(shí)地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到南昌的實(shí)際中去，落實(shí)到我們的工作中去，落實(shí)到加快南昌發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)上去，落實(shí)到持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展上去?？偟囊?，就是要按照胡錦濤總書(shū)記指示的，“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事”?？倳?shū)記的這四句話對(duì)南昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我市各縣區(qū)的工作有非常強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)統(tǒng)一我們的思想、振奮我們的精神有非常強(qiáng)的針對(duì)性。要把中央的宏觀調(diào)控政策結(jié)合南昌的實(shí)際落實(shí)好，就必須重點(diǎn)在以下幾方面努力：

一是要堅(jiān)定不移地進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為我們的主戰(zhàn)場(chǎng)，這是國(guó)家鼓勵(lì)的。在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作中我們要堅(jiān)持做好以下幾項(xiàng)工作：一是堅(jiān)決不引進(jìn)、不上鋼鐵、水泥、電解鋁項(xiàng)目，現(xiàn)在沒(méi)有搞也堅(jiān)決不搞，但有市場(chǎng)、有效益的項(xiàng)目要大力引進(jìn)，尤其是現(xiàn)在隨著國(guó)家銀根、地根的緊縮，江蘇、浙江等地區(qū)受到的影響比我們更大，一批想在這兩地落戶的外資企業(yè)隨著當(dāng)?shù)亍伴T(mén)檻”的提高，不可能在當(dāng)?shù)芈鋺袅耍@個(gè)時(shí)候就是南昌迅速跟進(jìn)、引進(jìn)這些項(xiàng)目的時(shí)候了。現(xiàn)在江蘇提出投資2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目都不引進(jìn)了，我們一定要積極跟進(jìn)。這個(gè)月底，我們要到杭州去舉行一次招商引資推介會(huì)，希望各縣區(qū)“一把手”親自抓一下，派更多的小分隊(duì)出去。二是抓好安商工作，這項(xiàng)工作市里已經(jīng)作了布置。市里準(zhǔn)備列出一批大項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)親自登門(mén)拜訪。我們要做到不僅招商時(shí)上門(mén)拜訪，投產(chǎn)后更要主動(dòng)拜訪，尋求更多的支持，同時(shí)聽(tīng)取他們對(duì)南昌的意見(jiàn)和建議。把安商工作做好，對(duì)今年以至于今后南昌開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都非常重要，各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作擺上主要議事日程。

二是要集中優(yōu)勢(shì)兵力和資源，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目上取得新的突破。按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策精神，國(guó)家明令不能搞的項(xiàng)目，我們堅(jiān)決不搞，我們要把資金、資源集中起來(lái)，用在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的項(xiàng)目上，別人在等。我們先上。

（一）要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。招商引資方面，對(duì)一些有市場(chǎng)、有效益的大項(xiàng)目要采取一些特殊措施，希望各縣區(qū)切實(shí)做好該項(xiàng)工作?！叭r(nóng)”工作要抓住不放，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增后勁；一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要抓進(jìn)度，落實(shí)到位。城市不僅要提高建設(shè)水平，還要提高管理水平；城市的路、水、電以及其它硬件設(shè)施與創(chuàng)建“四城”的要求還有差距，但更重要的是在城市管理水平、社區(qū)管理水平上存在差距，如何提升城市管理水平，是一個(gè)需要迫切解決的課題，現(xiàn)在我們還不能真正做到“城區(qū)不見(jiàn)土、路面不揚(yáng)塵、眼不見(jiàn)垃圾”，廣州、上海已經(jīng)基本做到了這一點(diǎn)。街上“萬(wàn)國(guó)旗”飄揚(yáng)，“的士”宰客現(xiàn)象還存在，社區(qū)建設(shè)、提高市民文明素質(zhì)等工作還做得不夠?，F(xiàn)在我們美化、亮化工作不錯(cuò)，但設(shè)施破壞現(xiàn)象也很嚴(yán)重。“五大文明工程”建設(shè)取得了成績(jī)，但要進(jìn)一步深化?？平涛男l(wèi)等社會(huì)事業(yè)也要加大改革力度，加快發(fā)展。

（二）要突出重點(diǎn)區(qū)域。兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)要加快發(fā)展，縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展。凡是符合國(guó)家政策的，都要采取有力措施，不僅不能停，而且還要加快。有些項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)可以與縣區(qū)工業(yè)園區(qū)聯(lián)手，進(jìn)一步提高已批土地的使用率，用工業(yè)項(xiàng)目把它們填滿。要采取特殊的政策、特殊的辦法，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子。不能等，一定要有千方百計(jì)謀發(fā)展的精神，在困難的時(shí)候最能看出一個(gè)干部的精神狀態(tài)和能力水平。

（三）要突出重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工、在建、即將收尾的項(xiàng)目要集中力量繼續(xù)抓好，對(duì)一些戰(zhàn)略性項(xiàng)目、能夠盡早發(fā)揮效益的項(xiàng)目，如總書(shū)記講的“四件事”，如事關(guān)老百姓利益的“百路大會(huì)戰(zhàn)”第二輪建設(shè)、污水處理、涉水工程等要加快推進(jìn)。但國(guó)家明令禁止的機(jī)關(guān)樓堂館所、大學(xué)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目不能新開(kāi)工。要集中優(yōu)勢(shì)兵力、集中資源搞好大的項(xiàng)目、好的項(xiàng)目和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。

三是要練好內(nèi)功，強(qiáng)身健骨，切實(shí)提升我們的工作水平。特別是要努力提高駕馭市場(chǎng)的能力，提高能辦大事、會(huì)辦難事、敢辦新事的能力。資金方面要多開(kāi)辟渠道，現(xiàn)在很多項(xiàng)目都是融資的好時(shí)候，包括一些有效益的工業(yè)園區(qū)，都要采取一些辦法，多融一些資，保證國(guó)家允許建設(shè)的這些項(xiàng)目能盡早建成。

總之，今年我市的發(fā)展形勢(shì)很好，在發(fā)展的過(guò)程中，我們要進(jìn)一步牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把國(guó)家宏觀調(diào)控政策與南昌的實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)一步落到實(shí)處，要化困難為動(dòng)力，變壓力為機(jī)遇，千方百計(jì)謀求發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)市委八屆六次全會(huì)提出的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

第四篇：在第二次教學(xué)工作會(huì)議上的講話[定稿]

同志們：

忻州師范學(xué)院第二次教學(xué)工作會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)始！

省教育廳高教處處長(zhǎng)李換珍同志專程前來(lái)參加我們的會(huì)議，讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)她的光臨和省教育廳長(zhǎng)期給予我們的大力支持，表示衷心的感謝！今天召開(kāi)的第二次教學(xué)工作會(huì)議，是繼2001年6月首次教學(xué)工作會(huì)議后，又一次專題研究教學(xué)工作的會(huì)議，特別是研究本科教學(xué)和迎接教

育部評(píng)估的重要會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我代表學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo),向在教學(xué)一線教書(shū)育人、無(wú)私奉獻(xiàn)的老師們和在管理、服務(wù)崗位上辛勤工作的干部職工，致以深深的敬意。

剛才，李院長(zhǎng)就2000年升本以來(lái)的教學(xué)工作作了很好的報(bào)告，對(duì)下一步迎接教育部的合格評(píng)估進(jìn)行了比較詳細(xì)的分析和部署，會(huì)議還下發(fā)了六個(gè)文件討論稿,黨委原則同意這些意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，同時(shí)認(rèn)真討論李換珍處長(zhǎng)的講話精神，把我們學(xué)院的教學(xué)工作推進(jìn)到新的水平。

下面，我就教學(xué)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、教學(xué)工作是學(xué)校工作永恒的主旋律

當(dāng)今世界，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，科技創(chuàng)新日新月異，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)如此，高教事業(yè)的發(fā)展也不例外。學(xué)校工作千頭萬(wàn)緒，最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)就是教學(xué)工作。

從我們的辦學(xué)定位來(lái)看，是一所教學(xué)型的師范類本科院校；從我們的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看，要培養(yǎng)高素質(zhì)的教師，基本形式在課堂，在教學(xué)；從我們的資金來(lái)源看，學(xué)院要生存和發(fā)展，很大程度取決于學(xué)校的教學(xué)手段、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量?；谶@幾方面的原因，我們的教學(xué)手段、師資水平、教學(xué)質(zhì)量，直接影響到學(xué)生的能力和素質(zhì)，影響到生源和就業(yè)，不下大力氣抓教學(xué)，我們連生存都無(wú)法維持，更談不到發(fā)展。所以，這些年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)教學(xué)工作是學(xué)校一切工作的中心，是永恒的主旋律，是學(xué)校生存和發(fā)展的前提。這個(gè)思想要長(zhǎng)時(shí)期地貫穿到各項(xiàng)工作中，各項(xiàng)工作都要服務(wù)于教學(xué)中心。

二、教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)工作的生命線

經(jīng)過(guò)本科辦學(xué)四年來(lái)的發(fā)展，我們的教學(xué)基礎(chǔ)條件明顯改善，現(xiàn)在到了狠抓教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。這是形勢(shì)和發(fā)展對(duì)我們提出的緊迫要求。這四年來(lái)，我們各方面都有長(zhǎng)足的發(fā)展，有的甚至是跨躍式發(fā)展，但我們的教學(xué)質(zhì)量還沒(méi)有做到同步明顯的大發(fā)展。

高等教育這些年迅猛發(fā)展，各高校都在千方百計(jì)擴(kuò)大規(guī)模，狠抓教學(xué)質(zhì)量，我們這所年輕本科院校的壓力很大。應(yīng)該看到，質(zhì)量和規(guī)模是需要協(xié)調(diào)發(fā)展的。保證質(zhì)量是擴(kuò)大規(guī)模的前提。只有培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，才能保證發(fā)展。我們這樣的學(xué)校，尤其需要依靠培養(yǎng)優(yōu)秀的教師來(lái)確保優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。這就要求我們要有危機(jī)意識(shí)，要居安思危?！敖虒W(xué)質(zhì)量是教學(xué)工作的生命線”這個(gè)思想，要在今后相當(dāng)一段時(shí)期，牢牢扎根在每個(gè)同志的心里，貫穿到全部工作中。

三、深化改革是提高教學(xué)質(zhì)量的原動(dòng)力

教學(xué)質(zhì)量要提高，教學(xué)工作要搞好，除了有正確的理念和良好的精神面貌，還要靠大力深化教學(xué)改革。這里，要注意五個(gè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展：

一是要明確深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，不僅僅是教學(xué)部門(mén)和教師的事情，必須全校各單位、各系統(tǒng)、全體師生齊心協(xié)力。

二是深化教學(xué)改革的關(guān)鍵在于一切從我們學(xué)院的實(shí)際出發(fā)來(lái)理清工作思路，制定切實(shí)可行的改革措施。

三是要突出抓好本科教學(xué)常規(guī)管理，在規(guī)范化、制度化上做好文章。

四是我們這樣一所地方院校要立足于“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的思路，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的知識(shí)貢獻(xiàn)、人才貢獻(xiàn)，在為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)的同時(shí)，求得地方黨委政府的大力支持。

五是要繼續(xù)加大對(duì)教學(xué)的投入，特別是教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入力度，力爭(zhēng)在評(píng)估前達(dá)到國(guó)家教育部規(guī)定的要求，從根本上改善辦學(xué)條件，為教學(xué)工作創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。我們有信心在評(píng)估時(shí)教學(xué)設(shè)備、具有碩士學(xué)位的教師比例、生均圖書(shū)、生均計(jì)算機(jī)等指標(biāo)達(dá)到教育部要求的合格標(biāo)準(zhǔn)。同志們不要盲目樂(lè)觀，也不要悲觀氣餒，要居安思危，不斷努力，創(chuàng)造條件達(dá)到教育部的要求，在評(píng)估前不能讓教育部給我們亮一張黃牌。

四、師資隊(duì)伍是搞好教學(xué)改革的主力軍

事業(yè)興旺，以人為本。沒(méi)有高水平的教師隊(duì)伍，不可能有高水平的大學(xué)?，F(xiàn)在高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，最根本的還是教師隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。所以現(xiàn)在我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。

要始終堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓現(xiàn)有教師的培養(yǎng)、提高和穩(wěn)定，一手抓高層次、高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的引進(jìn)和使用，要以人為本，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師工作、學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，造就群賢畢至、人盡其才、才竭其力的局面，力爭(zhēng)在較短的時(shí)期內(nèi)，通過(guò)大力度的傾斜政策，建成一支能夠適應(yīng)本科教學(xué)要求、各種結(jié)構(gòu)都比較合理、敬業(yè)精神強(qiáng)、素質(zhì)和水平較高的教師隊(duì)伍，滿足本科教學(xué)的基本要求。

五、始終加強(qiáng)德育教育，把德育放在首位，培養(yǎng)有正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，愿意獻(xiàn)身人民教育事業(yè)的合格教師，這是檢驗(yàn)教學(xué)工作

和一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)

我們是一所地方性的教學(xué)型本科師范院校，師范教育是我們的主體，為地方基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)合格教師是我們的根本任務(wù)。只有找準(zhǔn)這樣的辦學(xué)定位，才能做好包括教學(xué)工作在內(nèi)的一切工作。每個(gè)干部、教師都要明確，是否通過(guò)扎實(shí)有效的工作，培養(yǎng)出德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)的人民教師，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是檢驗(yàn)我們

工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。所以今天專題研究教學(xué)工作，仍然要首先強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要做好德育和思想政治工作，強(qiáng)調(diào)要立足準(zhǔn)確的辦學(xué)定位做好各項(xiàng)工作。在保證完成了培養(yǎng)合格教師任務(wù)的前提下，我們提倡、鼓勵(lì)并支持教職工搞科研、學(xué)生考研。我們要大力提倡“圍繞教學(xué)搞科研，搞好科研促教學(xué)”，而不是單純搞科研。我們積極鼓勵(lì)學(xué)生考研，但不把它作為辦學(xué)好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。否則我們辦學(xué)就是失敗的。一流大學(xué)的內(nèi)涵是分層次、有標(biāo)準(zhǔn)的。像我們這樣的學(xué)校，完成了培養(yǎng)好教師的任務(wù)，就是一流的大學(xué)。我們不能本末倒置，用科研的標(biāo)準(zhǔn)和考研的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作，最重要的首先還是扎扎實(shí)實(shí)做好教學(xué)工作，培養(yǎng)合格師資。在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，我們必須堅(jiān)持這樣的辦學(xué)指導(dǎo)思想。

同志們！教學(xué)工作決定著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系到學(xué)院發(fā)展的全局，我們務(wù)必要有強(qiáng)烈的使命感，希望大家以高度的責(zé)任感和主人翁精神，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，為盡快建成合格本科師范院校而努力奮斗。希望大家遵守會(huì)議紀(jì)律，履行各自職責(zé)，認(rèn)真討論，全面參與，集中精力，按照儀程認(rèn)真開(kāi)好這次會(huì)議，為學(xué)院下一步繼續(xù)大踏步發(fā)展打好基礎(chǔ)。

謝謝大家。

第五篇：在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上的講話

李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上的講話

李克強(qiáng)

一、2013年政府系統(tǒng)反腐倡廉取得新成效

一是以改進(jìn)政風(fēng)推動(dòng)廉政建設(shè)。

二是以深化改革促進(jìn)源頭反腐。

三是以強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

四是以執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)律政促廉。

二、2014年政府反腐倡廉工作重點(diǎn)任務(wù)

(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”。

(二)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。

(三)加強(qiáng)反腐倡廉基礎(chǔ)制度建設(shè)。

今年要抓住重點(diǎn)，在容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域，把制度先完善起來(lái)。要把工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易，納入規(guī)范化、法制化軌道，領(lǐng)導(dǎo)干部不能插手干預(yù)。去年我們建立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，但真正完善起來(lái)，還要有一個(gè)過(guò)程。

(四)嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督。

(五)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

(六)嚴(yán)肅行政紀(jì)律。

三、確保廉政建設(shè)和反腐敗要求落到實(shí)處

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要作表率。

第二，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

第三，要嚴(yán)肅查處腐敗案件。

第四，要切實(shí)做到勤政為民。