第一篇：在全省旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

我們今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年，研究明年，進(jìn)一步做好旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。近年來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成了全省上下團(tuán)結(jié)一心共謀旅游發(fā)展的良好氛圍。在此，我代表ＸＸ省旅游局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我省旅游工作的各地、各有關(guān)部門(mén)，特別是今天出席會(huì)議的省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、當(dāng)前我省旅游發(fā)展形勢(shì)

今年我省旅游發(fā)展形勢(shì)很好。預(yù)計(jì)全年旅游總收入可達(dá)550億元，同比增長(zhǎng)31％。其中，接待入境游客達(dá)到95萬(wàn)人次，創(chuàng)匯2.7億美元，分別比去年增長(zhǎng)111％和80%，比2002年增長(zhǎng)43%和35%；接待國(guó)內(nèi)游客達(dá)到1.1億人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入528億元，分別比去年增長(zhǎng)31％和30％。旅游業(yè)及旅游業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值818億元，占GDp的12.7％。今年是我省旅游發(fā)展史上旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、旅游規(guī)劃建設(shè)成效最大的一年。今年我省旅游業(yè)之所以取得這些成績(jī)，主要是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下我省堅(jiān)定不移地實(shí)施了政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)和實(shí)施了跨區(qū)域規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)環(huán)境治理、旅游整體宣傳促銷(xiāo)和旅游人才培訓(xùn)。特別加強(qiáng)了旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作，建立了省級(jí)旅游發(fā)展資金，這些重要措施在促進(jìn)我省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)與振興中發(fā)揮了十分重要的作用。

近年來(lái)，中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為我省旅游發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。我省加快長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)，改善了生態(tài)環(huán)境；圍繞旅游抓交通，解決了我省旅游發(fā)展的瓶頸制約；全國(guó)人均GDp突破1000美元大關(guān)，旅游需求進(jìn)入了全面釋放時(shí)期。從ＸＸ的省情看，拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中，外貿(mào)一直是短腿，拉不動(dòng)；近年來(lái)投資拉動(dòng)是主力，但隨著國(guó)債資金的逐步淡出，投本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看資拉動(dòng)力在減弱。在今年宏觀調(diào)控的背景下，我省必須強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)力。旅游業(yè)涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大產(chǎn)業(yè)要素，是拉動(dòng)消費(fèi)的大產(chǎn)業(yè)。去年和今年我省連續(xù)召開(kāi)兩次ＸＸ旅游發(fā)展大會(huì)，全省上下思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，逐步形成了抓旅游、促消費(fèi)的大環(huán)境。各級(jí)政府都在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，以此拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從省發(fā)改委發(fā)布的今年前3季度經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告來(lái)看，我省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.7％，首次超過(guò)了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。這些預(yù)示著今后我省旅游業(yè)將跨入持續(xù)高增長(zhǎng)時(shí)期。

二、適應(yīng)新形勢(shì)要求，創(chuàng)新旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作

在新形勢(shì)下，旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作面臨的任務(wù)非常繁重。各地旅游管理部門(mén)和旅游企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地做好規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。

（一）創(chuàng)新規(guī)劃理念，注重謀劃大旅游。旅游規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本，充分考慮游客的需要，從以生產(chǎn)為導(dǎo)向的旅游產(chǎn)品規(guī)劃轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的旅游目的地規(guī)劃，從注重空間布局的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃轉(zhuǎn)向能夠體現(xiàn)人性化、個(gè)性化理念的情景規(guī)劃，從旅游產(chǎn)業(yè)中某一要素的單項(xiàng)規(guī)劃轉(zhuǎn)向?qū)?yīng)大旅游、涵蓋六要素的綜合規(guī)劃。旅游規(guī)劃成果要對(duì)公眾開(kāi)放，進(jìn)行公開(kāi)展示，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，集思廣益，使之更加科學(xué)，貼近實(shí)際，具有操作性。重大旅游規(guī)劃要建立實(shí)施保障機(jī)制，比如我省五大旅游區(qū)精品規(guī)劃，在廣泛征集意見(jiàn)后，報(bào)經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。從去年開(kāi)始，省政府每年召開(kāi)一次全省五大旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議來(lái)推動(dòng)，確保了規(guī)劃實(shí)施的效果。截至今年11月，五大旅游區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入357億元，占全省的68％；國(guó)內(nèi)旅游收入332億元，占全省的66％；旅游外匯收入2.5億美元，占全省的96％。五大旅游區(qū)已經(jīng)成為帶動(dòng)我省旅游發(fā)展的龍頭。

（二）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，積極引導(dǎo)消費(fèi)。旅游規(guī)劃要突出地方特色，打造旅游品牌，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力，努力擴(kuò)大旅游消費(fèi)。最近，我到西班牙學(xué)習(xí)考察旅游工作，西班牙創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、創(chuàng)造深度消費(fèi)給我留下了深刻的印象。西班牙50.5萬(wàn)平方公里，4200萬(wàn)人，去年接待入境過(guò)夜旅游者5250萬(wàn)人次，僅次于法國(guó)（7500萬(wàn)人次），創(chuàng)匯417億歐元，僅次于美國(guó)（651億歐元），是世界第二大旅游強(qiáng)國(guó)。西班牙有長(zhǎng)達(dá)4000公里的海濱，全年有300多天可以享受氣溫18—30度的陽(yáng)光，陽(yáng)光與海灘一直是西班牙的主要旅游產(chǎn)品，外國(guó)游客到西班牙主要是為了去海灘和曬太陽(yáng)，而且大多是大人帶小孩一家一家去，散客平均停留天數(shù)12.5天。西班牙已成為世界陽(yáng)光與海灘度假第一目的地。近年來(lái)，西班牙在規(guī)劃提升陽(yáng)光與海灘這一主導(dǎo)旅游產(chǎn)品的同時(shí)，積極創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，大力規(guī)劃發(fā)展文化旅游、會(huì)議旅游和體育旅游，取得了顯著成效。西班牙世界文化遺產(chǎn)數(shù)量居世界第一，有9個(gè)名勝核心區(qū)的人類(lèi)遺產(chǎn)城市群。西班牙文化風(fēng)貌豐富多樣，有起源于不同文明的多元文化，在對(duì)羅馬文化、伊斯蘭文化、猶太文化和基督文化的有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)方面做得非常好，西班牙歷史上還有著名的航海家哥倫布、畫(huà)家畢加索、建筑家安東尼.高迪等，歷史與藝術(shù)、建筑有機(jī)結(jié)合，使教堂、古堡和小巷充滿了西班牙特有的文化氣息，吸引了世界各地來(lái)西班牙文化旅游的大量游客。去年以來(lái)，西班牙的馬德里和巴塞羅那兩大城市擠入了世界國(guó)際會(huì)議十大目的地，僅去年西班牙就舉辦了1.85萬(wàn)個(gè)國(guó)際會(huì)議。巴塞羅那旅游部門(mén)專(zhuān)門(mén)成立會(huì)議局，下面有250個(gè)實(shí)體配合做各種會(huì)議方案。今年5—9月聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴塞羅那舉辦世界文化論壇，內(nèi)容包括45個(gè)國(guó)際研討會(huì)和24個(gè)展覽會(huì)以及戲劇、歌舞、游街等各種文化活動(dòng)，共141天，會(huì)議旅游者達(dá)500萬(wàn)人。會(huì)議旅游日人均消費(fèi)達(dá)210歐元，同時(shí)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游10%以上的產(chǎn)值。西班牙大力發(fā)展海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和高爾夫球等體育旅游。以高爾夫球?yàn)槔?，西班牙現(xiàn)有255個(gè)高爾夫球場(chǎng)，已接待世界各地來(lái)打高爾夫的游客10萬(wàn)人，未來(lái)10年預(yù)計(jì)還要增加100個(gè)高爾夫球場(chǎng)，年接待高爾夫游客可達(dá)50萬(wàn)人，成為歐洲高爾夫第一目的地。僅高爾夫俱樂(lè)部的會(huì)員費(fèi)每人就要22萬(wàn)美元。因此，西班牙創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，無(wú)論是文化旅游、會(huì)議旅游、還是體育旅游，消費(fèi)都很高。與西班牙相比，我省旅游產(chǎn)品及其創(chuàng)造的消費(fèi)存在巨大差距。今年我省接待國(guó)內(nèi)外游客突破1億人次，但總收入只有500多億元，旅游人均消費(fèi)較低，主要原因是我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，適合于大眾消費(fèi)的觀光旅游產(chǎn)品占主導(dǎo)，適合于中高層消費(fèi)的度假旅游產(chǎn)品和特種旅游產(chǎn)品特色不鮮明，品牌形象不突出，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，旅游規(guī)劃要適應(yīng)我省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，一是要體現(xiàn)當(dāng)?shù)赜刑厣褡屣L(fēng)情的建筑風(fēng)格，比如，今年大九寨國(guó)際旅游區(qū)“脫洋裝，穿藏裝”，拆除與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)和違章的建筑77萬(wàn)平方米，游客一到九寨溝就給人以到了藏區(qū)的感覺(jué)。二是要充分考慮有參與性、娛樂(lè)性和知識(shí)性的旅游項(xiàng)目或節(jié)慶活動(dòng)。三是要研究和設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜渭o(jì)念品、工藝品和旅游食品。通過(guò)這些措施，使我省旅游產(chǎn)品的特色更加鮮明。努力增強(qiáng)對(duì)京津地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三大客源地和入境游游客的吸引力，推動(dòng)我省旅游客源結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引國(guó)內(nèi)外中高層消費(fèi)的游客常來(lái)、長(zhǎng)留、長(zhǎng)住，拓展深度消費(fèi)，提高旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新旅游投融資體制，做好旅游項(xiàng)目招商工作。當(dāng)前旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作要積極適應(yīng)新形勢(shì)需要，研究和探索旅游投融資體制創(chuàng)新的途徑和方式。要充分發(fā)揮我省旅游發(fā)展資金的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)多元化社會(huì)資本參與旅游投融資。通過(guò)經(jīng)營(yíng)旅游城市、景區(qū)門(mén)票質(zhì)押貸款和旅游項(xiàng)目招商等方式，進(jìn)一步拓寬旅游投融資渠道。在開(kāi)展旅游規(guī)劃的同時(shí)，建立和完善旅游招商項(xiàng)目庫(kù)，抓好旅游項(xiàng)目的儲(chǔ)備、包裝和推介招商工作，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)旅游資源的優(yōu)化配置，不斷提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。大力發(fā)展旅游民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，扶持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與我省旅游資源綜合開(kāi)發(fā)以及旅游紀(jì)念品、工藝品和旅游食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

三、明年旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)和要求

明年是“十五”計(jì)劃最后一年，也是我省旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年。明年我省在旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)方面要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：

（一）大力發(fā)展生態(tài)旅游。按照《ＸＸ省生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告》的要求，把生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在有效保護(hù)的前提下合理開(kāi)發(fā)利用我省生態(tài)旅游資源。按照《五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)》，基本建成五大精品旅游區(qū)。完成《ＸＸ省“兩湖一山”生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃》、《攀西陽(yáng)光生態(tài)旅游規(guī)劃》、《ＸＸ西環(huán)線規(guī)劃建設(shè)方案》、《ＸＸ香格里拉生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》等專(zhuān)項(xiàng)旅游規(guī)劃，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)下發(fā)。全面啟動(dòng)攀西陽(yáng)光生態(tài)旅游區(qū)和香格里拉生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，積極推動(dòng)雅安生態(tài)旅游城市建設(shè)，加快推進(jìn)蜀南竹海生態(tài)旅游區(qū)、龍泉湖——三岔湖生態(tài)旅游區(qū)、嘉陵江沿岸生態(tài)旅游區(qū)、光霧山——諾水河生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)省際合作，川滇藏共推“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”品牌，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持，優(yōu)先啟動(dòng)核心區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與貴州、重慶協(xié)商，編制完成川黔渝“金三角”生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃，積極做好重大項(xiàng)目前期工作。

（二）深度開(kāi)發(fā)歷史文化旅游資源。編制完成《ＸＸ省文化旅游發(fā)展報(bào)告》，通過(guò)對(duì)我省文化旅游資源普查及分析研究，根據(jù)國(guó)際文化旅游發(fā)展的新趨勢(shì)，確定近期優(yōu)先開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)文化旅游區(qū)，開(kāi)發(fā)滿足國(guó)內(nèi)外旅游消費(fèi)市場(chǎng)需求、類(lèi)型多樣的文化旅游產(chǎn)品。全面啟動(dòng)三國(guó)文化旅游線路的規(guī)劃建設(shè)，針對(duì)日本、韓國(guó)客源市場(chǎng)，大力加強(qiáng)對(duì)三國(guó)文化主要旅游產(chǎn)品線路的宣傳和推介。積極推進(jìn)特色文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我省各區(qū)域旅游的特色化、個(gè)性化發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）重點(diǎn)發(fā)展紅色旅游。編制完成《ＸＸ省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。做好全國(guó)紅色旅游試點(diǎn)工作，總結(jié)紅色旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行參與紅色旅游開(kāi)發(fā)的方式和配套政策。抓好我省已上報(bào)的106個(gè)紅色旅游重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，積本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看極爭(zhēng)取中央有關(guān)部門(mén)在政策、資金等方面的支持。加大紅色旅游宣傳促銷(xiāo)，開(kāi)展紅色旅游高層研討會(huì)、“紅色ＸＸ、綠色天府”北京宣傳月活動(dòng)和廣安紅色旅游啟動(dòng)儀式等系列活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)革命文物、文獻(xiàn)、建筑等“紅色文化遺產(chǎn)”的保護(hù)，將保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)律，通過(guò)采用現(xiàn)代的景觀設(shè)計(jì)等手法，策劃具有觀賞性、參與性和體驗(yàn)性的旅游活動(dòng)，提高整個(gè)紅色旅游產(chǎn)品的吸引力和對(duì)游客的感染力。

（四）加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游招商引資工作。按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，推動(dòng)省內(nèi)旅游區(qū)之間的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨景區(qū)的合作；加強(qiáng)與重慶、貴州、云南、西藏等周邊省市區(qū)和華北、華東、華南、港澳等重要客源地的旅游合作。積極拓寬旅游投融資渠道，大力推動(dòng)各地組建旅游投融資主體，支持經(jīng)營(yíng)旅游城市和以景區(qū)門(mén)票質(zhì)押方式籌集旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金。加強(qiáng)與省發(fā)改委、招商局的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目庫(kù)招商信息共享，以旅游項(xiàng)目為載體，加大旅游招商引資力度，組織策劃包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)進(jìn)入我省旅游產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好我省在香港、澳門(mén)和北京舉辦的“ＸＸ合作周”旅游招商項(xiàng)目和今年第二屆ＸＸ旅游發(fā)展大會(huì)期間旅游招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。積極扶持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與我省旅游資源和旅游商品開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)旅游企業(yè)。

（五）抓好A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。改革和完善我省A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）評(píng)審制度。建立高素質(zhì)的A評(píng)專(zhuān)家隊(duì)伍，大力開(kāi)展景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，完善操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)各地景區(qū)（點(diǎn)）的A評(píng)指導(dǎo)工作。通過(guò)A評(píng)工作，促使全省景區(qū)（點(diǎn)）管理水平和服務(wù)質(zhì)量上等升級(jí)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。各地在積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游發(fā)展的資金投入的同時(shí)，要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。要按照國(guó)家有關(guān)要求，認(rèn)真做好行業(yè)報(bào)表等基礎(chǔ)性工作，做到凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查。對(duì)于省級(jí)旅游發(fā)展基金的使用情況，明年省旅游局與省財(cái)政廳要專(zhuān)門(mén)組織進(jìn)行檢查。各地要按照國(guó)家旅游局《關(guān)于按時(shí)回收旅行社質(zhì)量保證金的通知》要求，認(rèn)真對(duì)本地旅行社質(zhì)量保證金進(jìn)行全面清理，并及時(shí)足額補(bǔ)足質(zhì)量保證金。明年上半年省旅游局將采取自查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各地質(zhì)量保證金管理情況進(jìn)行檢查。

第二篇：在財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話

在財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：今天召集由全校各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)2011年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問(wèn)題，通報(bào)2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了2011年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，部署了2012年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才（財(cái)），即人才和錢(qián)財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快；我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢(qián)，管好錢(qián)，用好錢(qián)，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問(wèn)題。

一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)2011年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問(wèn)題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問(wèn)題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，2012年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到

1.2萬(wàn)元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從2007年開(kāi)始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開(kāi)始解凍，國(guó)家有關(guān)部（委、辦）支持高校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問(wèn)題需要解決。

（一）資金形勢(shì)依然緊張上一是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化2011年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無(wú)論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無(wú)法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒(méi)有出差參加過(guò)教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。

（二）搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門(mén)工作也開(kāi)展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開(kāi)拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒(méi)有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門(mén)的工作都沒(méi)有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要

學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持？隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來(lái)越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占GDP-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無(wú)，要看我們有沒(méi)有這種“搶”（機(jī)會(huì)）的意識(shí)和“爭(zhēng)”（支持）的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無(wú)關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（三）內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來(lái)，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問(wèn)題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門(mén)直接采購(gòu)的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入；節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門(mén)的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順；對(duì)專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間；一些部門(mén)交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生；學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬(wàn)，以此看來(lái)，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無(wú)關(guān)者亦有之。上述問(wèn)題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。

（四）部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來(lái)工作成效顯著，在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車(chē)燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來(lái)始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來(lái)招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說(shuō)聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說(shuō)明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教

學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問(wèn)題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過(guò)來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō)，出差坐飛機(jī)還是乘火車(chē)并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢(qián)請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽(tīng)起來(lái)好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

（五）財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過(guò)去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見(jiàn)，同志們專(zhuān)門(mén)利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。

對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。

（六）干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來(lái)，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤(pán)點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒(méi)有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡？有沒(méi)有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象？學(xué)校的錢(qián)不花白不花，不管是不是有用先買(mǎi)了再說(shuō)的思想是否依然存在？造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問(wèn)題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢(qián)、用好錢(qián)。從全?？词秩卞X(qián)，從局部看又沒(méi)能花好錢(qián)，這就要求我們各級(jí)干部都要樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門(mén)和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問(wèn)題隨之而來(lái)。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門(mén)負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門(mén)也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然2012年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解；二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過(guò)緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門(mén)，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說(shuō)，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門(mén)相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合；有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重；有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來(lái)，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過(guò)自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無(wú)從談起。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是2009年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無(wú)法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問(wèn)題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問(wèn)題你下崗。

（三）科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無(wú)法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門(mén)資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門(mén)必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢(qián)。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門(mén)有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確

保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門(mén)努力工作。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，除各部門(mén)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺(jué)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問(wèn)題的資金使用，相關(guān)職能部門(mén)要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清理“小金庫(kù)”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺(jué)遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。

第三篇：在全市旅游工作會(huì)議上的講話

在全市旅游工作會(huì)議上的講話

市旅游局局長(zhǎng) ＊＊（2009年4月24日）

尊敬的＊＊副市長(zhǎng)，同志們：

早上好。根據(jù)大會(huì)安排，我簡(jiǎn)要地傳達(dá)全省旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來(lái)我市旅游工作開(kāi)展情況，提出下階段的工作意見(jiàn)。

一、2009年全省旅游工作會(huì)議精神

2009年2月23日，省政府在廣州召開(kāi)全省旅游工作會(huì)議，＊＊省長(zhǎng)、＊＊副省長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。＊＊省長(zhǎng)在講話中指出，2008年是我省發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨改革開(kāi)放30年來(lái)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，旅游業(yè)發(fā)展也受到嚴(yán)重沖擊。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全省各級(jí)政府及各部門(mén)特別是旅游部門(mén)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家旅游局的關(guān)心支持下，堅(jiān)定信心、迎難而上，搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)我省旅游業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，呈現(xiàn)實(shí)力提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、影響擴(kuò)大的喜人局面。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）旅游綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。2008年,全省旅游業(yè)總收入達(dá)2641億元，占全國(guó)1/5；旅游外匯收入92億美元，占全國(guó)近1/4；國(guó)內(nèi)旅游收入突破2000億元大關(guān)，達(dá)2004億元，占全國(guó)近1/4。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)3億多人次，占全國(guó)1/5強(qiáng)；口岸入境旅游人數(shù)1億多人次，占全國(guó)4/5，其中入境過(guò)夜旅游人數(shù)2568萬(wàn)人次，占全國(guó)近一半。廣東省成為全國(guó)名符其實(shí)的旅游大省。

（二）旅游改革開(kāi)放取得新突破。2008年，省委、省政府制定出臺(tái)《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》。省政府與國(guó)家旅游局建立緊密合作機(jī)制，共同推動(dòng)旅游強(qiáng)省和全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游六要素進(jìn)一步完善，旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，大型旅游企業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，涌現(xiàn)出如……等一批有較強(qiáng)影響力的大型旅游企業(yè)。

（四）旅游精品建設(shè)取得新成果。全省形成了以廣州、深圳為中心的珠三角地區(qū)至粵東、粵西、粵北3條各具特色的旅游干線，首批推出8條粵港澳“一程多站”精品旅游線路。

（五）旅游區(qū)域合作發(fā)展打開(kāi)新局面。資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共羸的無(wú)障礙旅游區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

＊＊省長(zhǎng)認(rèn)為，2009年是我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年，也是加快建設(shè)全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)和旅游強(qiáng)省的重要一年。旅游業(yè)發(fā)展既面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨前所未有的重大機(jī)遇，總體上是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)方面主要有四個(gè)：一是受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)際市場(chǎng)旅游消費(fèi)預(yù)期普遍下降。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，居民收入增長(zhǎng)難度加大，旅游等消費(fèi)預(yù)期可能減弱。三是國(guó)內(nèi)兄弟省區(qū)市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“百舸爭(zhēng)流、百花爭(zhēng)艷”的局面，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。四是我省旅游業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期存在的整體形象不夠鮮明、旅游精品不多等問(wèn)題仍未得到有效解決，旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。

但與此同時(shí)，我們更要看到加快我省旅游業(yè)發(fā)展的五大機(jī)遇：一是國(guó)家大力支持我省旅游業(yè)的改革發(fā)展。國(guó)家制定出臺(tái)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，把珠三角的改革發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。二是省委、省政府對(duì)旅游業(yè)的改革發(fā)展寄予厚望、大力扶持。三是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面和趨勢(shì)沒(méi)有改變。四是區(qū)域合作日趨緊密。五是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)扎實(shí)。

旅游系統(tǒng)的同志們必須堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，勇于危中尋機(jī)，敢于危中求進(jìn)，推動(dòng)我省旅游業(yè)改革發(fā)展再上一層樓，努力在以下四個(gè)方面發(fā)揮更大作用：第一，在擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上發(fā)揮更大作用。第二，在促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)揮更大作用。第三，在推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。第四，在改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)上發(fā)揮更大作用。重點(diǎn)抓好“八個(gè)著力”：一是著力實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，推進(jìn)全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)建設(shè)。二是著力試行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，積極引導(dǎo)和促進(jìn)旅游消費(fèi)。三是著力推進(jìn)旅游投資開(kāi)發(fā)，構(gòu)建具有廣東特色的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是著力培育旅游品牌，打造高水平的旅游精品。五是著力深化旅游合作發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域旅游的互動(dòng)發(fā)展。六是著力開(kāi)展旅游宣傳推介促銷(xiāo)，擴(kuò)大廣東旅游的國(guó)際影響力和吸引力。七是著力加強(qiáng)旅游規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，樹(shù)立廣東安全文明、活力和諧的國(guó)際旅游形象。八是著力抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)，提高旅游隊(duì)伍的執(zhí)行力公信力。

省旅游局＊＊局長(zhǎng)對(duì)今年的旅游工作作了具體部署：

（一）抓好《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和省委省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)改革發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》的貫徹落實(shí)工作。

（二）積極試行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，組織策劃形式多樣的國(guó)民旅游休閑活動(dòng)。

（三）推進(jìn)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)、打造精品品牌。爭(zhēng)取財(cái)政等部門(mén)的支持，加大招商引資力度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，高水平、高質(zhì)量開(kāi)發(fā)一批地市級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

（四）大力開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)。

（五）深化粵港澳旅游合作。

（六）提升旅游企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（七）辦好2009廣東國(guó)際旅游文化節(jié)。

（八）培育旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，打造旅游制造業(yè)基地。

（九）加強(qiáng)旅游法規(guī)化標(biāo)準(zhǔn)化信息化制度化建設(shè)。

（十）鍛造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。

二、去年以來(lái)我市旅游業(yè)發(fā)展情況

2008年，在市委、市政府和省旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府的高度重視，市屬有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全市旅游系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，迎難而上，扎實(shí)開(kāi)展工作，最大限度地克服雨雪冰凍災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等因素的不利影響，實(shí)現(xiàn)了＊＊旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2008年，全市旅游業(yè)總收入97.23億元，同比增長(zhǎng)13％，城市接待過(guò)夜游客528萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.5％，較好地完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)，市旅游局被市政府評(píng)為2008服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位。在此，我謹(jǐn)代表市旅游局，向各鎮(zhèn)區(qū)、市屬相關(guān)單位、旅游系統(tǒng)全體工作人員表示衷心的感謝！

（一）旅游招商、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)上有新突破

據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有多個(gè)投資金額大，發(fā)展前景好，獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目在多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，將為我市旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勢(shì)后勁。酒店方面，近年來(lái)，全市共有50多家酒店立項(xiàng)，投資總額超過(guò)20億元。其中，小欖皇冠假日酒店已于2008年10月底試業(yè)；京華世紀(jì)酒店計(jì)劃今年9月份試業(yè)；永安皇冠假日酒店計(jì)劃今年年底試業(yè)；喜來(lái)登酒店、東方酒店、勝球大酒店的建設(shè)正在加緊進(jìn)行，西區(qū)翠景酒店、聚豪園酒店等已完成主體建筑，現(xiàn)正加緊招商。這些按高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店面世，將進(jìn)一步提高城市的旅游接待能力和檔次，改善投資環(huán)境，增加消費(fèi)熱點(diǎn)，提升城市品位。旅游景點(diǎn)方面，位于南朗的海上溫泉度假區(qū)，占地面積4000畝，規(guī)劃投資30個(gè)億，建成后集海上溫泉度假、體育公園、紅樹(shù)林生態(tài)區(qū)等多項(xiàng)功能于一體，現(xiàn)已物色到意向投資者，開(kāi)展了前期籌備工作；神灣盛世游艇會(huì)已完成項(xiàng)目總體規(guī)劃，取得第一期項(xiàng)目土地300畝，完成投資約7000多萬(wàn)元；文筆山大風(fēng)車(chē)世界作為大型綜合性生態(tài)休閑旅游度假區(qū)已破土動(dòng)工；黃圃鎮(zhèn)的廣東鰲山海蝕文化旅游區(qū)進(jìn)展良好；三角鎮(zhèn)的民森休閑度假酒店也已動(dòng)工；由金馬游藝機(jī)有限公司投資的新長(zhǎng)江樂(lè)園已完成規(guī)劃和簽約；小欖水色匝部分建成，今年五一開(kāi)始迎客；板芙鎮(zhèn)鹿鳴湖獲得投資商注資3個(gè)億，改造成度假區(qū)；同時(shí)，沙溪隆都紅木家具博覽中心、古鎮(zhèn)華藝燈飾工業(yè)旅游點(diǎn)、民眾裕安人家等項(xiàng)目的建設(shè)，都不斷豐富著＊＊的旅游元素。

（二）孫＊＊故里旅游度假區(qū)創(chuàng)建5A工作扎實(shí)推進(jìn)

創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)孫＊＊故里旅游度假區(qū)是＊＊市旅游發(fā)展總體規(guī)劃提出、2008年市政府1號(hào)文確定的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，是我市創(chuàng)建歷史文化名城的重要組成部分。為此，我市相關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)旅游先進(jìn)城市創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，委托了廣東旅游發(fā)展研究中心，進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)創(chuàng)建工作。目前有關(guān)工作正在扎實(shí)開(kāi)展，力爭(zhēng)早日完成創(chuàng)建，為我市旅游增添拳頭產(chǎn)品。

（三）區(qū)域旅游合作邁出新步伐

1、中珠澳旅游區(qū)域合作工作扎實(shí)開(kāi)展

2007年，＊＊、珠海、澳門(mén)三地正式開(kāi)展區(qū)域旅游合作，現(xiàn)已進(jìn)入第三年。兩年多以來(lái)，三地共同赴日本、南韓、美國(guó)、加拿大、葡萄牙舉辦區(qū)域合作線路推介會(huì)，向海外華人華僑介紹＊＊的旅游產(chǎn)品和城市建設(shè)成就，受到了海外同胞的熱烈歡迎。今年還將赴臺(tái)灣地區(qū)和東南亞各國(guó)舉行聯(lián)合促銷(xiāo)，吸引更多的臺(tái)灣同胞和海外游客來(lái)＊＊。中珠澳區(qū)域旅游合作產(chǎn)品在國(guó)際上初具品牌，許多游客慕名而來(lái)三地旅游，三市旅游經(jīng)濟(jì)互有促進(jìn)，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、“二十世紀(jì)三大偉人故里行”獲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注

黨的“十五大”正式將孫＊＊、毛澤東、鄧小平確定為中國(guó)二十世紀(jì)三大偉人。2008年，我市與湖南湘潭、四川廣安開(kāi)展區(qū)域合作，利用三地分別是孫＊＊、毛澤東、鄧小平出生地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)條件，共同打造“中國(guó)二十世紀(jì)三大偉人故里行”線路。該策劃經(jīng)過(guò)三地充分研討，于去年12月26日，在韶山舉行了旅游合作聯(lián)盟成立儀式和三地旅游合作備忘錄簽署儀式?！爸袊?guó)二十世紀(jì)三大偉人故里行”獲得全國(guó)紅色旅游管理辦公室的高度關(guān)注，納入了2009年的工作計(jì)劃，作為全國(guó)紅色旅游的重點(diǎn)線路加以推廣，并得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。由國(guó)家旅游局出資，在4月17日中國(guó)（大連）國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)的序廳中，專(zhuān)門(mén)為“中國(guó)紅色之旅——二十世紀(jì)三大偉人故里行”設(shè)特裝展位并舉辦專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)60多家主流媒體出席并作了充分報(bào)道，受到了全國(guó)旅游界和游客的普遍關(guān)注。

（三）旅游宣傳促銷(xiāo)上新層次

去年以來(lái)，我們參加了分別由國(guó)家旅游局、省旅游局組織的“第十一屆海峽兩岸旅行社業(yè)聯(lián)誼會(huì)”、廣州國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)（鄭州）國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、香港國(guó)際旅游展覽會(huì)，到主要客源城市舉行旅游說(shuō)明會(huì)、旅游推介會(huì)。2008年, 我局在《中國(guó)旅游資訊大全》、《鳳凰周刊》上刊登“偉人故里，名城＊＊”旅游宣傳廣告，并在城區(qū)部分小區(qū)投放公益廣告位181個(gè)。配合香港亞洲電視臺(tái)“YOU CAN COOK”（美食真功夫）攝制組，拍攝了＊＊景點(diǎn)、市區(qū)新貌及美食菜式，多渠道、全方位、立體式的宣傳推介＊＊旅游。從今年3月開(kāi)始，將＊＊的旅游宣傳片放在中央電視臺(tái)4套《海峽兩岸》節(jié)目的黃金時(shí)段播出，時(shí)間持續(xù)到今年年底，使我市的旅游宣傳上了一個(gè)新層次，影響范圍更廣。

（四）旅游節(jié)慶活動(dòng)影響力日益深遠(yuǎn)

去年，我市成功承辦了2008廣東國(guó)際旅游文化節(jié)閉幕式，省委書(shū)記汪洋、省長(zhǎng)＊＊、省委常委徐少華、省人大副主任鄧維龍、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)、副省長(zhǎng)＊＊、省政協(xié)副主席湯炳權(quán)等一批省領(lǐng)導(dǎo)出席，規(guī)格為＊＊?dú)v史上大型活動(dòng)之最。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)＊＊的安全保障、接待安排、晚會(huì)氣氛及節(jié)目制作等給予高度評(píng)價(jià)，為2008廣東國(guó)際旅游文化節(jié)的順利舉辦劃上一個(gè)完美的句號(hào)。通過(guò)媒體的現(xiàn)場(chǎng)直播和跟蹤報(bào)道，＊＊利用旅游文化節(jié)這一國(guó)際性平臺(tái)很好地展現(xiàn)了良好的市民素質(zhì)和城市建設(shè)成就，影響力日益提高。在2008廣東國(guó)際旅游文化節(jié)舉辦期間，我市設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)，舉辦了嶺南水鄉(xiāng)旅游文化節(jié)、食洽會(huì)、美食節(jié)、綠博會(huì)和“偉人故里，休閑＊＊”旅游攝影大賽，吸引了省內(nèi)外50多家主流媒體到＊＊采訪，以及大量的國(guó)內(nèi)外游客來(lái)＊＊旅游，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（五）規(guī)范旅游行業(yè)管理，旅游經(jīng)營(yíng)秩序保持良好

近年來(lái)，我局積極采取各種手段，加大質(zhì)量規(guī)范和市場(chǎng)管理力度，引導(dǎo)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。一是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)按時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制，認(rèn)真履行部門(mén)職能，將核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目，全部在“＊＊旅游網(wǎng)”上公布；二是全面推進(jìn)酒店的星級(jí)評(píng)定，以星級(jí)酒店的復(fù)核與重評(píng)為抓手，敦促旅業(yè)企業(yè)重視設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、管理制度的完善和落實(shí)、公共區(qū)域衛(wèi)生和環(huán)境的優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量的提高。2008年，匯景酒店、海逸酒店被評(píng)定為四星級(jí)酒店；全市40家星級(jí)酒店進(jìn)行了復(fù)核與重評(píng)。目前，長(zhǎng)江雅居樂(lè)酒店、順景酒店、大觀園酒店等多家酒店有計(jì)劃評(píng)定星級(jí)。三是抓好綠色飯店的創(chuàng)建工作，促進(jìn)酒店業(yè)落實(shí)節(jié)能減排。目前，我市共有綠色飯店27家，力爭(zhēng)2009年，將我市星級(jí)酒店全部創(chuàng)建為綠色飯店。四是開(kāi)展旅行社資質(zhì)等級(jí)評(píng)定，推進(jìn)我市旅行社優(yōu)化升級(jí)。2008年，我市新增旅行社4家，現(xiàn)有旅行社共21家。為更好地保障旅游者權(quán)益和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，我局積極開(kāi)展旅行社資質(zhì)等級(jí)評(píng)定工作，目的是通過(guò)評(píng)定，提高旅行社經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化旅行社產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市旅游市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。五是以旅行社年檢為抓手，全面掌握我市旅行社行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，規(guī)范旅行社的經(jīng)營(yíng)行為，并將檢查結(jié)果公布于媒體，進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。六是在旅行社行業(yè)開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。成立了由市整頓辦牽頭，旅游、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等多個(gè)部門(mén)參與的整頓和規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)秩序工作小組，清理打擊旅游購(gòu)物中的各種違法違規(guī)行為，維護(hù)了消費(fèi)者利益，保持了良好的旅游市場(chǎng)秩序。七是加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)的行業(yè)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)旅游企業(yè)建立健全旅游安全應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)檔案管理制度，以黃金周、重大節(jié)日前檢查和日常管理相結(jié)合的方式，督促旅游企業(yè)提高安全意識(shí)。去年以來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故。

（六）旅游人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。

為了切實(shí)提高我市旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，我局采取多種手段，加大旅游人才培養(yǎng)力度。抓好每年兩次的全國(guó)導(dǎo)游資格考試，舉辦考前輔導(dǎo)班，提高＊＊導(dǎo)游的持證率；抓好導(dǎo)游人員的年審和繼續(xù)教育工作，調(diào)整導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，致力提高導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)政務(wù)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立＊＊旅游的新形象。2008年，成立了＊＊市首批政務(wù)導(dǎo)游隊(duì)伍。一年來(lái)，共參加政務(wù)接待18次，出動(dòng)政務(wù)導(dǎo)游65人次，很好地完成了政務(wù)接待工作，樹(shù)立了＊＊導(dǎo)游的良好形象。我局還通過(guò)舉辦旅游專(zhuān)題知識(shí)講座，組織我市酒店員工參加省和國(guó)家級(jí)飯店業(yè)技能大賽等方式，著力提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，促進(jìn)＊＊旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。在去年全國(guó)飯店業(yè)技能大賽廣東賽區(qū)選拔賽中，＊＊代表隊(duì)榮獲總分并列第三名，京華世紀(jì)酒店的盧蘭美榮獲廣東賽區(qū)中餐宴會(huì)擺臺(tái)冠軍，并代表廣東隊(duì)參加全國(guó)決賽，榮獲該項(xiàng)目三等獎(jiǎng)，被國(guó)家旅游局授予2008年“全國(guó)旅游行業(yè)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。今年2月份，在市委黨校舉辦了一期旅游管理干部培訓(xùn)班，并赴德慶盤(pán)龍峽、順德長(zhǎng)鹿農(nóng)莊考察，增長(zhǎng)了學(xué)員見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊了眼界，更新了觀念，增進(jìn)了做好旅游工作的信心。

（七）應(yīng)對(duì)金融危機(jī)取得顯著成效。

在國(guó)際金融危機(jī)沖擊全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的形勢(shì)下，旅游局根據(jù)市委市政府“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需”的戰(zhàn)略部署，積極響應(yīng)省旅游局試行的國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，加強(qiáng)與珠三角各市的旅游合作和旅游互動(dòng)，有效帶旺＊＊旅游業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，今年1-3月份，全市旅游業(yè)總收入16.36億元，同比增長(zhǎng)7.77%，城市接待過(guò)夜游客94.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.31%。

1、開(kāi)展“旅游下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2月23日，市旅游局配合省有關(guān)旅行社率先開(kāi)展“旅游下鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)派發(fā)旅游消費(fèi)券、旅游優(yōu)惠券的形式，刺激廣大市民釋放旅游消費(fèi)熱情。從2月24日起，我市通過(guò)南湖國(guó)旅的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，向廣州及珠三角市民分期分批派發(fā)“旅游下鄉(xiāng)消費(fèi)補(bǔ)貼券”，同期，我市旅游企業(yè)向＊＊及珠三角市民派發(fā)“＊＊旅游優(yōu)惠券”，直接扣抵酒店、門(mén)票等消費(fèi)費(fèi)用。

2、開(kāi)通城際旅游穿梭巴士。3月1日，我市開(kāi)通廣州至＊＊城際旅游穿梭巴士，原計(jì)劃一日一班。推出市場(chǎng)后反應(yīng)非常好，3月份共有6000多名游客乘坐班車(chē)前來(lái)＊＊旅游，日均200人，大大超出預(yù)期。

3、開(kāi)展“春游南粵，三八同樂(lè)”大型婦女活動(dòng)。響應(yīng)省旅游局、省婦聯(lián)的號(hào)召，旅游局與婦聯(lián)合作，推出“春游＊＊，三八同樂(lè)，＊＊婦女游＊＊”系列活動(dòng)。該活動(dòng)通過(guò)發(fā)動(dòng)本地旅行社積極組團(tuán)，并與廣州兩家知名大旅行社合作，三八期間，大量游客前來(lái)＊＊旅游。僅3月7日當(dāng)天，＊＊詹園接待游客2.5萬(wàn)人次，香格里拉大酒店接待了廣州大型旅游團(tuán)，當(dāng)晚酒店開(kāi)房率飆升至91%。

4、開(kāi)展珠三角城際旅游聯(lián)動(dòng)。一月下旬，我局制定了“廣東人游＊＊、珠三角九市旅游聯(lián)動(dòng)”方案。以廣州、深圳為核心，輻射佛山、珠海、東莞、惠州、江門(mén)和肇慶等城市。截至4月下旬，已陸續(xù)與廣州、江門(mén)、肇慶、東莞開(kāi)展“萬(wàn)人游”互動(dòng)。從互動(dòng)效果來(lái)看，反響很好。＊＊—肇慶旅游互動(dòng)中，肇慶市民體現(xiàn)出前所未有的參團(tuán)游＊＊的熱情，旅行社始料未及，創(chuàng)造了一天收客4000人的紀(jì)錄。＊＊與江門(mén)旅游互動(dòng)，創(chuàng)下了接待江門(mén)游客超過(guò)3萬(wàn)人次的成績(jī)。廣州游客更是絡(luò)繹不絕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅3月份，外地及＊＊旅行社組織珠三角游客游＊＊10萬(wàn)人次，拉動(dòng)消費(fèi)超過(guò)2000萬(wàn)元。

5、參加“全國(guó)百城旅游宣傳周”活動(dòng)。該活動(dòng)由國(guó)家旅游局牽頭主辦，4月11—17日在全國(guó)各地舉行。為此，旅游局制定了相應(yīng)的工作方案，組織全市各大媒體包括＊＊日?qǐng)?bào)、＊＊商報(bào)、＊＊電視臺(tái)、＊＊電臺(tái)、＊＊旅游網(wǎng)、＊＊旅游導(dǎo)刊、南方都市報(bào)，在“宣傳周”期間，以 “暢游＊＊故里，感受廣東巨變” 為主題，報(bào)道＊＊推行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃的各項(xiàng)系列活動(dòng)及效果。

下階段，旅游局將繼續(xù)舉辦與深圳、佛山、珠海、惠州、陽(yáng)江等市的萬(wàn)人旅游互動(dòng)；四月下旬與團(tuán)市委合作，舉辦“青春暢游偉人故里”活動(dòng)，組織＊＊團(tuán)員青年游＊＊；還將與香港、澳門(mén)旅游局、旅游協(xié)會(huì)合作，與臺(tái)灣旅游業(yè)界對(duì)接，組織更多的港澳臺(tái)游客前來(lái)＊＊。從效果來(lái)看，旅游局推行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃帶旺了整個(gè)城市的人流、物流，有效地拉動(dòng)了內(nèi)需，促進(jìn)了消費(fèi)。＊＊詹園、孫＊＊故居、咀香園、伊泰蓮娜DIY地帶、金記大酒樓等場(chǎng)所人聲鼎沸。香格里拉大酒店、金鉆酒店、東方海悅酒店、江畔商務(wù)酒店等商務(wù)型酒店，參加了我市國(guó)民旅游休閑計(jì)劃后，營(yíng)業(yè)額擺脫了年初的頹勢(shì)，旅游團(tuán)隊(duì)的入住及時(shí)填補(bǔ)了商務(wù)客銳減而空出來(lái)的客房，維持了穩(wěn)中有升的開(kāi)房率。位于東升鎮(zhèn)的美味園酒樓，3月初接待了一批1500名的省內(nèi)游客同時(shí)品嘗脆肉鯇宴，經(jīng)過(guò)媒體報(bào)道后，人氣急升，生意額大幅增長(zhǎng)，至今夜市座無(wú)虛席，需要輪候等位。而咀香園工業(yè)旅游點(diǎn)僅3月份接待游客就有5萬(wàn)人次，1至3月共8萬(wàn)人次，較去年一季度有兩位數(shù)的增長(zhǎng)。由于保證了服務(wù)質(zhì)量，價(jià)格也與市內(nèi)專(zhuān)賣(mài)店持平，游客們購(gòu)物都非常滿意。伊泰蓮娜DIY地帶、泰和臘味公司接待游客量及產(chǎn)品銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額同比均有上升，效益穩(wěn)步提高。

（八）引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，借力開(kāi)拓客源市場(chǎng)。今年，我市通過(guò)多種方式，借助外市實(shí)力較強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、知名度高的旅行社，透過(guò)其在旅游市場(chǎng)上的品牌和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，推銷(xiāo)我市旅游產(chǎn)品，延伸了我市旅游在珠三角市場(chǎng)上的觸角，有效加大了我市旅游產(chǎn)品在珠三角地區(qū)的促銷(xiāo)力度，大大擴(kuò)充了省內(nèi)客源。其中，詹園自與南湖國(guó)旅開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，在客源組織、景點(diǎn)宣傳等方面都有所突破。

經(jīng)過(guò)多年的工作積累，＊＊的旅游業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，但與先進(jìn)的旅游城市相比，與日益變化的旅游發(fā)展形勢(shì)相比，特別是與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、廣大市民的期望相比，還存在不小差距。＊＊仍未從旅游過(guò)境地過(guò)渡到旅游目的地，市內(nèi)尚未建成上規(guī)模、上水平、有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，旅游經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三、2009年旅游工作安排

指導(dǎo)思想：認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，根據(jù)國(guó)家和省旅游管理部門(mén)的部署和要求，落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》，落實(shí)《關(guān)于試行廣東省國(guó)民旅游休閑計(jì)劃的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步解放思想，銳意創(chuàng)新，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)＊＊旅游業(yè)的關(guān)注和支持，克服金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，結(jié)合文化名城建設(shè)和＊＊將成為全省首個(gè)生態(tài)示范市的機(jī)遇，根據(jù)國(guó)家旅游局生態(tài)旅游年的有關(guān)要求，加快大型旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造旅游品牌，擴(kuò)大＊＊的旅游影響，創(chuàng)新旅游市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，踏實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)旅游文化建設(shè)再上新臺(tái)階。今年我市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：旅游業(yè)總收入110億元，增長(zhǎng)13%；城市接待過(guò)夜游客550萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.5%?，F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)一步加快，旅游綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，旅游總體形象更加鮮明，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不斷完善，旅游環(huán)境更加優(yōu)化，旅游綜合帶動(dòng)和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞目標(biāo)，根據(jù)市委市政府的部署，2009年我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》和省委省政府《關(guān)于加快旅游業(yè)改革發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定》。

（二）積極推行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，創(chuàng)建一批旅游休閑示范旅行社和示范基地，打造一批旅游休閑產(chǎn)品和精品線路。各旅游企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升人員素質(zhì)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，積極參與國(guó)民旅游休閑計(jì)劃并扮演重要角色，為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)客源市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)關(guān)系，加快開(kāi)發(fā)和建設(shè)一批品牌形象突出，設(shè)施配套完善、服務(wù)檔次高，創(chuàng)收能力強(qiáng)，能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外游客需要的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升我市旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。目前，各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展旅游的工作積極性都很高，這里需要提醒一句，發(fā)展旅游要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)旅游開(kāi)發(fā)前期的策劃，開(kāi)展實(shí)事求是的可行性分析，對(duì)于有特色、上規(guī)模、上檔次的景點(diǎn)項(xiàng)目，加大工作推進(jìn)力度；對(duì)于特色不明顯，規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在我市同質(zhì)同構(gòu)的產(chǎn)品，則要回避，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)一個(gè)，成功一個(gè)，不斷豐富我市的旅游產(chǎn)品，壯大我市的旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

（四）創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)手段，大力推廣城市旅游。整合＊＊旅游資源和產(chǎn)品，推出＊＊旅游系列線路，包括基本線路、專(zhuān)項(xiàng)特色線路、區(qū)域合作線路等，細(xì)分不同地域、不同消費(fèi)層次的游客市場(chǎng)，并以廣東省、珠三角客源為核心，有針對(duì)性地作全方位推廣促銷(xiāo)，強(qiáng)化與客源地組團(tuán)社的業(yè)務(wù)對(duì)接；建立針對(duì)自駕車(chē)旅游市場(chǎng)的宣傳和服務(wù)體系。

（五）深化旅游區(qū)域合作，培育“三大偉人故里行”精品線路。鞏固中珠澳合作成果，培育中國(guó)二十世紀(jì)三大偉人故里游精品線路，繼續(xù)開(kāi)展珠三角城際旅游互動(dòng)，形成常年的旅游合作與互動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造活躍的市場(chǎng)氛圍。

（六）加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。《旅行社條例》將于5月1日正式實(shí)施，各相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力貫徹實(shí)施。旅游管理部門(mén)要提高執(zhí)法能力，強(qiáng)化旅游安全監(jiān)督，切實(shí)貫徹落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)施星級(jí)飯店消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，營(yíng)造安全的旅游環(huán)境。

（七）積極開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)旅游。繼續(xù)發(fā)揮咀香園、伊泰蓮娜DIY地帶等兩個(gè)全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)的示范作用，充分利用我市一鎮(zhèn)一品的產(chǎn)業(yè)特色，積極開(kāi)發(fā)沙溪服裝、古鎮(zhèn)燈飾、小欖五金、黃圃食品加工、民眾特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)旅游，力爭(zhēng)今年內(nèi)增加3-4條特色產(chǎn)業(yè)精品線路，爭(zhēng)取創(chuàng)建黃圃泰和臘味世界全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。

（八）策劃大型旅游節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)新思維，精心組織，積極參加2009廣東國(guó)際旅游文化節(jié)。2009年，繼續(xù)依托＊＊的地方民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、資源特色，繼續(xù)參加2009廣東國(guó)際旅游文化節(jié)，舉辦＊＊美食節(jié)、小欖菊花展等系列主題活動(dòng)；繼續(xù)利用市內(nèi)舉辦的各種會(huì)展，包括服博會(huì)、燈博會(huì)、食洽會(huì)、電展會(huì)等行業(yè)盛會(huì)平臺(tái)，轉(zhuǎn)化為旅游資源，組織更多游客參與，推動(dòng)旅游與經(jīng)貿(mào)、文化、外事、城建等有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大我市會(huì)展的社會(huì)影響力。

（九）打造一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍。繼續(xù)開(kāi)展現(xiàn)行的校企合作，訂單式培養(yǎng)人才的教育模式，以及“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的人才培訓(xùn)模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)樹(shù)立科學(xué)人才觀，自覺(jué)開(kāi)展企業(yè)人才培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。

同志們，＊＊旅游業(yè)的發(fā)展大有可為，前景廣闊。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革開(kāi)放、頑強(qiáng)拼搏，全力促進(jìn)我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)“三個(gè)適宜”和諧＊＊作出更大貢獻(xiàn)！

[2009?4] 全市旅游工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之三

穩(wěn)中求進(jìn)，著力打造脆肉鯇飲食文化

——東升鎮(zhèn)美味園酒樓

各位領(lǐng)導(dǎo)、旅游界同行：

大家好！今天，非常榮幸能參加全市2009年全市旅游工作會(huì)議，我代表東升鎮(zhèn)美味園酒樓就如何打造東升脆肉鯇品牌，做強(qiáng)做大脆肉鯇美食，繁榮我鎮(zhèn)旅游飲食業(yè)作一些經(jīng)驗(yàn)介紹。

東升鎮(zhèn)被國(guó)家評(píng)定為“中國(guó)脆肉鯇之鄉(xiāng)”，“東裕牌”脆肉鯇被評(píng)定為首批中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品?，F(xiàn)今，“東裕牌”脆肉鯇魚(yú)遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地，并在全國(guó)美食節(jié)上多次獲獎(jiǎng)。美味園酒樓自2005年11月成立以來(lái)，一直研究將脆肉鯇美食作為品牌菜式，推出一魚(yú)多味，受到食客歡迎。從去年開(kāi)始，受金融風(fēng)暴的影響，飲食行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻。我酒樓積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，并在艱辛環(huán)境下搬遷了酒樓地址。新地址位于鎮(zhèn)新規(guī)劃的美食街園區(qū)，占地面積12畝。園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，園林式設(shè)計(jì)，四周小河流水環(huán)繞，湖內(nèi)種植蓮花，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。就餐環(huán)境寬闊，能容納1000多人同時(shí)進(jìn)餐，宴開(kāi)120多席。我酒樓還強(qiáng)化內(nèi)部管理，上下一致，穩(wěn)步前進(jìn)，2008年第四季度的業(yè)績(jī)比第三季度增長(zhǎng)了40%，并取得了良好的社會(huì)口碑。下面就本酒樓的做法作一些介紹： 第一，對(duì)100多名員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)及衛(wèi)生知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好規(guī)范管理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)關(guān)系，提高綜合接待能力。健全管理機(jī)構(gòu)，由餐廳部、廚房部組成的質(zhì)量管理小組，全面發(fā)揮作用，小組既分工，又協(xié)作，由上而下，層層落實(shí)管理制度，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行對(duì)管理效益有獎(jiǎng)有罰，使管理工作較順利進(jìn)行。

第二，在菜式、調(diào)味上下足功夫。我經(jīng)常進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,做經(jīng)營(yíng)分析，不斷探索，大膽嘗試，走自己的經(jīng)營(yíng)路子。例如經(jīng)常通過(guò)朋友或自己親自出動(dòng)，到各食肆了解客源和就餐情況，并親自試食同行的菜式，從中找出自已的不足。在脆肉鯇特色上再創(chuàng)出一個(gè)品牌菜式——秘制燒鵝，由于風(fēng)味獨(dú)特，甚受食客的青睞。

第三，根據(jù)現(xiàn)代人健康飲食新理念，同時(shí)保證自己酒樓的供貨源和質(zhì)量，我自己養(yǎng)殖了50畝脆肉鯇魚(yú)塘，從選魚(yú)種、魚(yú)料到日常養(yǎng)殖都嚴(yán)格規(guī)范管理。此外，還在酒樓邊開(kāi)辟了幾塊無(wú)公害蔬菜種植基地，供食客自由選摘。

2007年，在第一屆＊＊市東升鎮(zhèn)脆肉鯇美食節(jié)上，本酒樓獨(dú)創(chuàng)的圓盤(pán)焗魚(yú)腩獲得“＊＊脆肉鯇十大金牌菜”之一，這更加增添了本人做強(qiáng)做大脆肉鯇美食的信心和決心，以此為契機(jī)，進(jìn)一步打響中國(guó)脆肉鯇之鄉(xiāng)品牌效應(yīng)，使越來(lái)越多人熟悉和品嘗到脆肉鯇美食。在市旅游局和鎮(zhèn)政府、廣州廣之旅國(guó)際旅行社股份有限公司的大力支持下，在今年“三八”節(jié)前夕舉辦了“旅游下鄉(xiāng)”東升鎮(zhèn)脆肉鯇千人宴活動(dòng)。本酒樓接待了1000多名來(lái)自廣東各地的游客，精心烹制出具有本酒樓特色的12款菜式，由于環(huán)境優(yōu)美、味道可口、服務(wù)一流，使賓客高興而來(lái)，贊譽(yù)而歸。千人宴后，美味園知名度大增，大量外地游客慕名而來(lái)。

雖然我們酒樓通過(guò)努力做出了一定的成績(jī)，但還存在很多需要改進(jìn)的地方，我們會(huì)繼續(xù)探索飲食業(yè)之路，打響自己的品牌，為我市的旅游業(yè)上新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)。

本酒樓誠(chéng)心希望得到各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同寮的指教，最后，祝各位工作順利、身體健康、家庭幸福！謝謝！

[2009?4] 全市旅游工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之四

在創(chuàng)新中成長(zhǎng)，在逆境中突破

———＊＊市菊城假期國(guó)際旅行社有限公司

2008年，在市委市政府、市旅游局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全體員工的共同努力下，菊城假期逆流而上，取得了較為顯著的業(yè)績(jī)，保持了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、以“創(chuàng)新”作為菊城假期成長(zhǎng)關(guān)鍵詞

（一）拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，慧眼開(kāi)拓掌門(mén)人電子商務(wù)平臺(tái)

2007年7月份，我公司全額投資500萬(wàn)元人民幣成立“掌門(mén)人”網(wǎng)絡(luò)公司，專(zhuān)門(mén)從事全國(guó)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）宣傳、景點(diǎn)門(mén)票銷(xiāo)售,全國(guó)首創(chuàng)預(yù)訂一張景點(diǎn)門(mén)票都有優(yōu)惠。通過(guò)努力，目前網(wǎng)站成為我市唯一一家與華南理工大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作的互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，也是我市重點(diǎn)發(fā)展的創(chuàng)新科技項(xiàng)目之一。我們相信，在市政府及相關(guān)部門(mén)的支持下，“掌門(mén)人”將會(huì)成為中國(guó)旅游景點(diǎn)最大、最專(zhuān)業(yè)、最具影響力的免費(fèi)宣傳銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（二）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)接待方式

大多數(shù)參與旅游團(tuán)的游客，對(duì)于旅程中的食住行游購(gòu)?qiáng)拾才?，一般都抱著點(diǎn)到即止、走馬觀花式的態(tài)度，無(wú)法達(dá)到深度了解當(dāng)?shù)孛袼滋厣?、體驗(yàn)旅游樂(lè)趣的目的。2008年開(kāi)始，我公司提倡“港式服務(wù)”，進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新：讓客人體驗(yàn)當(dāng)?shù)厣?，親自選擇導(dǎo)游員，每團(tuán)贈(zèng)送當(dāng)?shù)囟Y品，鮮花歡迎接團(tuán)，贈(zèng)游企業(yè)集體相，在店鋪設(shè)客人留言專(zhuān)區(qū)等，一系列創(chuàng)新接待方式，令菊城假期的回頭客大增。在09年，我們更把這種接待方式擴(kuò)大化、提升化，從目前情況看來(lái)，收效相當(dāng)不錯(cuò)。

二、努力拓展經(jīng)營(yíng)規(guī)模，全省首家跨市開(kāi)設(shè)分社

2007年12月，我司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到了旅行社開(kāi)設(shè)分社所需的條件，在佛山容桂“旅游一條街”開(kāi)設(shè)了首家跨市分社，成為全省首家跨市開(kāi)設(shè)分社的地級(jí)市旅行社。之后，菊城假期又陸續(xù)在佛山大良、江門(mén)市區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山區(qū)開(kāi)設(shè)分社及分店。分社、分店以其專(zhuān)業(yè)豐富的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的服務(wù)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)能力，業(yè)務(wù)量及知名度不斷提升。目前菊城假期在＊＊、佛山、江門(mén)擁有近30家連鎖店，強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模造就我社成為成團(tuán)率最高、收客人數(shù)最多的旅行社之一。

三、逆勢(shì)中尋求突破的制高點(diǎn)

（一）開(kāi)設(shè)留學(xué)業(yè)務(wù)

隨著市內(nèi)留學(xué)需求的不斷增大，2008年12月，菊城假期攜手廣東教育國(guó)際交流服務(wù)中心進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在＊＊開(kāi)設(shè)廣東教育國(guó)際交流服務(wù)中心＊＊分中心，這是＊＊第一家也是目前唯一一家由旅行社直接經(jīng)營(yíng)的留學(xué)機(jī)構(gòu)，由菊城假期國(guó)際旅行社直接投資，共享廣東教育國(guó)際交流服務(wù)中心豐富的留學(xué)資源，致力打造成為政府認(rèn)可、民間信任的權(quán)威留學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）開(kāi)設(shè)網(wǎng)上連鎖店

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至2008年6月底，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了2.53億，超過(guò)美國(guó)，躍居世界第一位。隨著電子商務(wù)的普及，越來(lái)越多的市民已經(jīng)養(yǎng)成網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上消費(fèi)的習(xí)慣。針對(duì)這一趨勢(shì)，菊城假期近期著手推出“網(wǎng)上連鎖店”這一商業(yè)模式，搭建網(wǎng)上交易平臺(tái)，解決傳統(tǒng)門(mén)店難以24小時(shí)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)的問(wèn)題，方便市民隨時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行旅游咨詢(xún)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付。

四、敢開(kāi)拓，善創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)中的“百變佼龍”

（一）機(jī)票拍賣(mài)

面對(duì)金融危機(jī)對(duì)出境游市場(chǎng)的沖擊，去年底，菊城假期攜手南方航空公司、海南航空公司等單位，合作推出“機(jī)票拍賣(mài)”新業(yè)務(wù)，這一創(chuàng)新促銷(xiāo)手法刺激出境游春節(jié)市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)部分國(guó)際航班機(jī)票，新加坡往返機(jī)票300元、東京往返600元、悉尼往返低至1500元，而曼谷機(jī)票更是低至100元起。價(jià)格之低史無(wú)前例，吸引了數(shù)百名市民參與機(jī)票拍賣(mài)，一定程度上刺激及提振了市民的消費(fèi)信心。該次活動(dòng)被視作旅游業(yè)的促銷(xiāo)典型，廣東電視臺(tái)新聞?lì)l道，中央二臺(tái)新聞?lì)l道進(jìn)行了采訪報(bào)道。

（二）派發(fā)消費(fèi)券刺激市民消費(fèi)

今年2月，廣東省率先試行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃。菊城假期積極響應(yīng)，向＊＊、江門(mén)市民免費(fèi)派發(fā)價(jià)值200元的“旅游消費(fèi)券”，市民憑身份證可領(lǐng)取?！拔?一”節(jié)前到菊城假期參團(tuán)，憑券可獲得價(jià)格優(yōu)惠。同時(shí)，菊城假期攜手各大航空公司、各地旅游企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合讓利，迅速提升市民的消費(fèi)欲望，振興了本地旅游市場(chǎng)。3月份，菊城假期還承辦了＊＊—江門(mén)萬(wàn)人游互動(dòng)活動(dòng)，獲得了良好的效果。

五、保持團(tuán)隊(duì)活力，著力培養(yǎng)年輕骨干

去年8月份，我司創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)院，由總經(jīng)理?yè)?dān)任榮譽(yù)院長(zhǎng)，采取與旅游高等院校及同行先進(jìn)掛鉤等的靈活方式進(jìn)行教學(xué)，對(duì)現(xiàn)有人員及新入職人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。在工作中，公司不以員工的資質(zhì)、背景為標(biāo)準(zhǔn)，而是以“相信員工，能力行先”為人事信條，不拘一格提拔人才。很多年輕的員工在公司的培養(yǎng)下，快速成長(zhǎng)，并成為公司中高層管理干部。目前我司擁有一支有學(xué)歷，懂經(jīng)營(yíng)，敢拼搏的年輕團(tuán)隊(duì)，平均年齡在25歲以下，中專(zhuān)學(xué)歷以上的占80%以上。由于年輕，我們更有活力，更富創(chuàng)新精神，更能為市民提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。

六、重視品牌建設(shè)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相得益彰。

品牌是一家公司的發(fā)展重點(diǎn)，品牌建設(shè)是影響公司發(fā)展的核心要素。我們認(rèn)為，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，必須同樣注重社會(huì)效益。菊城假期團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持組織或參與大型公益活動(dòng)。單以08年為例：3月份，我司舉辦“活力菊城，全民健身”廣場(chǎng)舞活動(dòng)，該活動(dòng)得到市民的大力支持，共有15支中老年健身隊(duì)參加，為推動(dòng)我市全民健身搭建了平臺(tái)，營(yíng)造了氛圍。5月份，四川地震舉國(guó)傷痛，我司除發(fā)動(dòng)員工向?yàn)?zāi)區(qū)捐錢(qián)捐物外，還積極與合作伙伴共襄善舉，通過(guò)免費(fèi)組織“愛(ài)心線路”匯集團(tuán)費(fèi)向?yàn)?zāi)區(qū)再獻(xiàn)綿力；8月份，通過(guò)向參團(tuán)市民發(fā)放“為奧運(yùn)喝彩，為中國(guó)加油”奧運(yùn)T恤，激發(fā)市民全民奧運(yùn)的愛(ài)國(guó)熱情；11月，我司舉辦了“相約百萬(wàn)葵園，追愛(ài)運(yùn)動(dòng)會(huì)”，積極為年輕男女交友、相親牽線搭橋；對(duì)于每年的＊＊慈善萬(wàn)人行，我司堅(jiān)持為善不甘后人，多年捐款額均在行業(yè)前列。

旅游業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，作為新世紀(jì)高速發(fā)展的行業(yè)之一，其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未很好地建立起來(lái)。在工作中，我們不斷研究思考，通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)建旅游工作備忘錄，不斷完善工作檔案，完善工作規(guī)范，倡導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建“旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位”，為我市旅游業(yè)的發(fā)展盡一份力量！

[2009?4]全市旅游工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料之五

旅游業(yè)的恢復(fù)發(fā)展，你我共同努力 ——廣東逸豪酒店管理有限公司

改革開(kāi)放三十年以來(lái)，＊＊的酒店業(yè)伴隨著改革開(kāi)放的浪潮迅速發(fā)展，水平已逐漸與國(guó)際接軌。廣東逸豪酒店管理有限公司從事酒店業(yè)已逾二十載，借著市場(chǎng)自由開(kāi)放的契機(jī)，不斷摸索發(fā)展之路，致力于打造具有民族特色的五星級(jí)酒店品牌。2000年以來(lái)，廣東逸豪酒店管理公司除先后在＊＊、江門(mén)地區(qū)投資興建了古鎮(zhèn)國(guó)貿(mào)大酒店和江門(mén)逸豪酒店兩間五星級(jí)酒店外，還開(kāi)設(shè)了＊＊匯景酒店、＊＊新都酒店、開(kāi)平威爾遜酒店和清遠(yuǎn)城市假日酒店。這些酒店的建設(shè)，為當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。

自去年下半年起，全球金融危機(jī)爆發(fā)，＊＊市作為珠三角的重要對(duì)外出口城市，各行各業(yè)都受到了不同程度的沖擊，酒店的客房入住率普遍下降，經(jīng)營(yíng)阻力加大……面對(duì)困境，廣東逸豪酒店管理公司發(fā)展的步伐并沒(méi)有因此放緩，目前，旗下第三間五星級(jí)酒店——京華世紀(jì)酒店正密鑼緊鼓地籌備中。并著手從更新酒店的經(jīng)營(yíng)理念、推行節(jié)能環(huán)保、調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)新管理方法、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等幾個(gè)方面，帶領(lǐng)集團(tuán)抗擊金融危機(jī)，為推動(dòng)廣東的旅游事業(yè)發(fā)展作最大貢獻(xiàn)。

一、引進(jìn)先進(jìn)的City Mall經(jīng)營(yíng)理念，開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)發(fā)展新模式。在集團(tuán)公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，各酒店從籌備到正式營(yíng)業(yè)的過(guò)程中，摒棄了傳統(tǒng)商務(wù)酒店的經(jīng)營(yíng)模式，不斷走改革創(chuàng)新的道路。目前，古鎮(zhèn)國(guó)貿(mào)酒店、江門(mén)逸豪酒店和＊＊京華世紀(jì)酒店不僅是現(xiàn)代化的數(shù)字商務(wù)酒店，同時(shí)也是匯集了衣、食、住、行、休閑、娛樂(lè)、社交、宴會(huì)、購(gòu)物、商務(wù)等多功能的大型City Mall。高、中、低檔次應(yīng)有盡有的消費(fèi)模式令廣大消費(fèi)者耳目一新，世界流行的City Mall與五星級(jí)酒店有機(jī)結(jié)合，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。每個(gè)City Mall平均占地十多萬(wàn)平方米，且皆由本集團(tuán)全權(quán)經(jīng)營(yíng)管理，成功地達(dá)到了預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、推行節(jié)能環(huán)保，打造綠色飯店。酒店從策劃設(shè)計(jì)開(kāi)始，決策者就堅(jiān)持把“綠色飯店”的節(jié)能環(huán)保理念貫徹到酒店的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)之中。江門(mén)逸豪酒店不惜投資數(shù)百萬(wàn)元，率先引進(jìn)冷熱回收系統(tǒng)設(shè)備，與傳統(tǒng)鍋爐設(shè)備相比，節(jié)能降耗效果非常明顯，每月節(jié)約用電高達(dá)40%；在節(jié)約燃?xì)夥矫?，逸豪酒店和?guó)貿(mào)酒店，是首批使用節(jié)能爐、節(jié)能蒸箱的酒店，有關(guān)設(shè)備節(jié)約燃?xì)飧哌_(dá)35%。有了逸豪酒店和國(guó)貿(mào)酒店的良好經(jīng)驗(yàn)，＊＊京華世紀(jì)酒店更是以環(huán)保節(jié)能型酒店為目標(biāo)，每個(gè)裝修籌備環(huán)節(jié)皆滲透著環(huán)保節(jié)能的理念，無(wú)論是冷氣、水電還是燃?xì)獾仍O(shè)施的選定，都首先從節(jié)能環(huán)保的角度考慮，所有裝修材料皆采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的環(huán)保型材料；燈具方面大量采用節(jié)能環(huán)保的LED燈飾。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，這些節(jié)能設(shè)備的引用，不僅大大地降低了酒店的經(jīng)營(yíng)成本，更大幅減少社會(huì)能耗。此外，集團(tuán)公司各酒店客房也盡量減少一次性用品的采用；除要求員工要在工作中實(shí)行環(huán)保節(jié)能外，我們通過(guò)在客房放臵節(jié)能環(huán)?？?，提示客人參與我們的節(jié)能環(huán)?；顒?dòng)，積極向客人灌輸環(huán)保意識(shí)，共同營(yíng)造環(huán)保氛圍，齊心打造“綠色飯店”。

三、調(diào)整傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，積極開(kāi)拓市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)疲軟，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，面對(duì)各種不利因素，酒店上下員工團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)定信心，大力開(kāi)源，共度難關(guān)。集團(tuán)公司各酒店突破了傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，作出了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以“走出去”的形式積極主動(dòng)地與客戶(hù)建立友好關(guān)系，深入發(fā)掘潛在客源，并大力吸引珠三角各大企業(yè)前來(lái)召開(kāi)大型會(huì)議，還加大投標(biāo)力度，成功地成為了廣東省政府部門(mén)的“指定接待單位”。此外，酒店還實(shí)行了業(yè)績(jī)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全體員工積極參與酒店的推廣營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)行效益提獎(jiǎng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，與酒店一起齊步發(fā)展。

四、創(chuàng)新管理方法，加強(qiáng)成本控制。為了減少因存貨而造成的資金積壓，降低原材料的采購(gòu)成本，集團(tuán)公司各酒店均由集團(tuán)中央物流中心實(shí)行集中采購(gòu)并統(tǒng)一配送，廢除了各酒店建立大型冷藏庫(kù)及酒店總倉(cāng)庫(kù)的常規(guī)管理模式，海鮮、蔬菜、水果、雞只、豬肉、酒水、低值品等每天按預(yù)計(jì)供求量配給，形成了我們酒店在物流采購(gòu)管理上的一大特色——倉(cāng)庫(kù)零儲(chǔ)存，在保證食品質(zhì)量的同時(shí)，更為各一線部門(mén)搶占了成本優(yōu)勢(shì)。

五、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，共度經(jīng)濟(jì)難關(guān)。在困難面前，酒店與員工之間更需互相建立信心。廣東逸豪酒店管理公司大力響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，在不裁員的前提下，穩(wěn)定員工信心，做好員工思想工作。根據(jù)酒店行業(yè)淡旺季，實(shí)行不定時(shí)上班的工作制度，利用行業(yè)淡季期，給員工提前休假，而在旺季期，則員工自愿進(jìn)行加班加點(diǎn)。此外，為加強(qiáng)員工對(duì)酒店的歸屬感，酒店不定期地開(kāi)展各種業(yè)余活動(dòng)，例如組織員工生日旅游、開(kāi)展康體活動(dòng)和聯(lián)歡晚會(huì)等。

目前京華世紀(jì)酒店二期客房的裝修工程正進(jìn)行得如火如荼，并計(jì)劃于數(shù)月內(nèi)全面開(kāi)業(yè)。面對(duì)全球性的金融危機(jī)，京華世紀(jì)酒店對(duì)未來(lái)依然充滿信心，勇敢承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不但不裁員，還繼續(xù)吸納人才，提供就業(yè)，為推動(dòng)業(yè)界的發(fā)展繼續(xù)努力。與此同時(shí)，京華世紀(jì)酒店在依靠自身不斷努力前進(jìn)的同時(shí)，也十分期望能夠得到政府有關(guān)部門(mén)的大力支持。正是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的爆發(fā)，各大銀行都大幅收緊信貸，京華世紀(jì)酒店前期工程資金是在未有取得銀行的信貸支持，未向政府部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)資助的前提下，靠自己集團(tuán)內(nèi)部融資解決的?，F(xiàn)在二期工程正是資金最為緊缺，融資最為困難的時(shí)候，為了避免由于資金問(wèn)題拖慢工程進(jìn)度，我們熱切地希望能得到政府部門(mén)的有力幫助，給予一定的信貸支持或貸款貼息補(bǔ)助等。有了你們的幫助與支持，我們將是如虎添翼，不但發(fā)展更猛，貢獻(xiàn)也更大。

旅游業(yè)的發(fā)展前景是美好的，我們相信只要把經(jīng)濟(jì)寒冬作為企業(yè)勤練內(nèi)功，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理的好時(shí)機(jī)，春天定會(huì)如約而至。我們決心以先進(jìn)的理念、科學(xué)的管理推動(dòng)集團(tuán)的發(fā)展，以舒適高雅的環(huán)境設(shè)施，專(zhuān)業(yè)貼心的殷勤服務(wù)，助推＊＊旅游接待水平邁上一個(gè)新高度！

第四篇：在全縣旅游工作會(huì)議上的講話

近年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的新興支柱來(lái)抓，按照“景區(qū)創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、管理創(chuàng)新”的發(fā)展思路，確立了“黨政主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、示范帶動(dòng)”的工作方針，不斷加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和對(duì)重點(diǎn)工作的具體調(diào)度，召開(kāi)了全縣旅游發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，編制了全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，制定實(shí)施了旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，全力打響大別山主峰白馬尖和新中國(guó)第一壩佛子嶺水庫(kù)兩大品牌。

一是建立了有效的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的旅游發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，縣幾套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入景區(qū)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、工作調(diào)度會(huì);大別山主峰景區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了月度聯(lián)席會(huì)議制度，佛子嶺景區(qū)成立了縣級(jí)創(chuàng)建4A工作指揮部，實(shí)行按月調(diào)度制度，有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是建立了有效的投入保障機(jī)制。從2007年開(kāi)始，縣政府每年安排不少于1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，每年實(shí)際綜合投入2億元以上，累計(jì)投入超過(guò)10億元，用于旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)和外圍道路等配套建設(shè)。2008、2009連續(xù)兩年共拿出120多萬(wàn)元重獎(jiǎng)發(fā)展旅游業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人。

三是建立了有效的服務(wù)質(zhì)量提升機(jī)制。不斷強(qiáng)化行業(yè)建設(shè)，通過(guò)組織導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)、景區(qū)講解員培訓(xùn)選拔、賓館服務(wù)業(yè)技能大賽等活動(dòng)，激發(fā)旅游企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)旅游飯店和誠(chéng)信旅游社的熱情，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平，全縣旅游市場(chǎng)的誠(chéng)信度和美譽(yù)度明顯提高。

四是建立了有效的市場(chǎng)開(kāi)拓機(jī)制。針對(duì)不同的客源市場(chǎng)，打造相應(yīng)的旅游線路和旅游產(chǎn)品，游客接待量逐年攀升，2009年突破百萬(wàn)大關(guān)，創(chuàng)旅游綜合收入4億多元。

客觀地講，我縣旅游業(yè)近年來(lái)的確取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體來(lái)看還處于起步階段、初級(jí)階段，與“旅游大縣”、“旅游強(qiáng)縣”相比，與周邊縣區(qū)相比，還有很大差距。一是旅游產(chǎn)品內(nèi)涵不夠豐富。全縣對(duì)外開(kāi)放的景區(qū)中，仍以觀光、度假項(xiàng)目為主，缺乏參與性?shī)蕵?lè)項(xiàng)目、富有文化內(nèi)涵的項(xiàng)目;農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多，但基本上以餐飲為主，缺乏配套服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)模不大、規(guī)范不夠，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)有待加快。二是外部配套設(shè)施不夠完善。主要是交通設(shè)施，盡管我縣持續(xù)加大了投入力度，但是受山區(qū)條件的限制，景區(qū)通達(dá)能力較差這一瓶頸沒(méi)有得到根本破解，嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的發(fā)展。三是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不夠有力。具有較大影響力的宣傳推介活動(dòng)偏少，推介形式不夠豐富，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，效果不夠理想。四是人才隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。目前我縣僅有持證導(dǎo)游20多人，相對(duì)于超過(guò)百萬(wàn)人次的年接待量明顯不足，賓館飯店、旅游餐館和農(nóng)家樂(lè)的服務(wù)人員整體素質(zhì)有待提高。

上述存在的問(wèn)題與差距是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我們工作中務(wù)必努力解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。下一步，我們要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》要求，圍繞把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)按照“四創(chuàng)”發(fā)展思路，著力提升景區(qū)品位，豐富產(chǎn)品內(nèi)涵，把大別山主峰白馬尖、新中國(guó)第一壩佛子嶺水庫(kù)建成國(guó)內(nèi)知名品牌;加大投入力度，提高旅游道路等級(jí)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入景區(qū)無(wú)障礙的通達(dá)能力;強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，建立完善的旅游宣傳體系和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò);全面提升服務(wù)質(zhì)量，打造游客滿意的旅游目的地。力爭(zhēng)到“十二五”末，新增國(guó)家5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、四星級(jí)以上飯店3家、四星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)5家，實(shí)現(xiàn)年接待游客量300萬(wàn)人次、創(chuàng)旅游綜合收入超13億元。當(dāng)前，要著重做好以下四個(gè)方面的工作：

一要突出重點(diǎn)。要始終圍繞縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》確立的重點(diǎn)內(nèi)容，制定計(jì)劃，分步實(shí)施。景區(qū)建設(shè)上，大別山主峰景區(qū)重點(diǎn)是完善白馬尖和龍井峽景區(qū)設(shè)施配套，加快別山湖景區(qū)和白馬尖南坡索道等二期工程建設(shè);佛子嶺景區(qū)重點(diǎn)是豐富景區(qū)旅游項(xiàng)目，完善內(nèi)部配套功能，加快新增的23項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè);銅鑼寨景區(qū)重點(diǎn)要加快前寨門(mén)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)及步道改造，對(duì)照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)抓緊完善配套;南岳山——安徽紅色區(qū)域中心紀(jì)念園景區(qū)打捆申報(bào)4A工作要加快進(jìn)入實(shí)施階段?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)是旅游通道建設(shè)，推動(dòng)六潛高速黃尾連接線建設(shè)，力爭(zhēng)批準(zhǔn)開(kāi)通磨子潭互通立交，早日實(shí)施S318線道士沖至中界嶺段升級(jí)改造、磨胡路改造、東太路路面工程、迎白路安保工程以及廟沖旅游公路等工程。接待設(shè)施上，重點(diǎn)是加快南岳山莊主體樓新建和銅鑼寨游客接待中心配套建設(shè)，推進(jìn)一批賓館飯店、旅游餐館和農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建工作。

二要強(qiáng)化措施。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，旅游主管部門(mén)要認(rèn)真分析思考，精心謀劃，對(duì)于一般常規(guī)的旅游推介活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)謀劃實(shí)施，對(duì)于影響力較大的重要旅游推介活動(dòng)，可以通過(guò)政府牽頭，聯(lián)合旅游企業(yè)共同落實(shí)。旅游推介一定要有策劃、有活動(dòng)、有包裝。配套功能建設(shè)，就我縣而言，旅游“六要素”都不夠完善，必須考慮多方面因素，科學(xué)規(guī)劃、超前謀劃。景區(qū)開(kāi)發(fā)創(chuàng)建工作，我縣有的景區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)比較成熟，但在完善提高方面還有很多工作要做。如大別山主峰景區(qū)，已開(kāi)放的白馬尖和龍井峽，還需要在內(nèi)部配套設(shè)施上進(jìn)一步完善，高規(guī)格改造步道、棧道，并針對(duì)山岳型景區(qū)特點(diǎn)，增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，同時(shí)考慮到游客的需求，應(yīng)及時(shí)解決水路與陸路、南坡與北坡的循環(huán)通道建設(shè)問(wèn)題;另外，別山湖水上旅游項(xiàng)目進(jìn)展較快，游船順利吊裝下水，要考慮到下一步網(wǎng)箱整治工作，縣政府將作統(tǒng)一部署，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要積極參與、及時(shí)解決。銅鑼寨景區(qū)，自2008年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓以來(lái)，推進(jìn)了不少建設(shè)項(xiàng)目，但近期建設(shè)速度趨緩，創(chuàng)建工作沒(méi)有跟上序時(shí)進(jìn)度?？h旅游局要主動(dòng)協(xié)助景區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全程參與景區(qū)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作。佛子嶺景區(qū)在完成創(chuàng)建任務(wù)后，今年新增了23項(xiàng)任務(wù)，其中8項(xiàng)是招商任務(wù)、15項(xiàng)是建設(shè)任務(wù)，已經(jīng)領(lǐng)到任務(wù)的相關(guān)單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，確保如期完成，佛子嶺鎮(zhèn)作為指揮部辦公室牽頭單位，要搞好各方協(xié)調(diào)與溝通工作。南岳山——安徽紅色區(qū)域中心紀(jì)念園景區(qū)，要按照8月11日市調(diào)度會(huì)確保成功創(chuàng)建4A景區(qū)的要求，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，梳理項(xiàng)目任務(wù)，分解到相關(guān)單位。這項(xiàng)工作縣里已經(jīng)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，各位組長(zhǎng)特別是宜國(guó)部長(zhǎng)、正開(kāi)縣長(zhǎng)要多花精力、多下功夫，旅游局要主動(dòng)作為，各相關(guān)單位要迅速進(jìn)入角色，倒排工期，責(zé)任到人，確保順利完成。領(lǐng)導(dǎo)組將實(shí)行周調(diào)度、月調(diào)度、季調(diào)度，強(qiáng)化督查，加快推進(jìn)，確保創(chuàng)建一舉成功。

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三要加強(qiáng)協(xié)作。要繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的引導(dǎo)作用，做好與其他建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)銜接;注重對(duì)旅游有關(guān)政策的貫徹落實(shí)以及相關(guān)項(xiàng)目資金在旅游業(yè)發(fā)展上的合理利用。要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，旅游經(jīng)濟(jì)最終還是市場(chǎng)行為，市場(chǎng)主體的功能要充分發(fā)揮。旅游投資企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)，敢于成為省級(jí)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游企業(yè)。要發(fā)揮各部門(mén)主動(dòng)服務(wù)旅游的意識(shí)和作用。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不單是旅游主管部門(mén)和旅游企業(yè)的事，各相關(guān)部門(mén)都有責(zé)任也有這個(gè)職能，旅指委成員單位更要結(jié)合自身的職責(zé)，積極支持企業(yè)加快發(fā)展，幫助企業(yè)爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目資金和政策支持，形成推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四要保障有力。首先是體制機(jī)制的保障。近年來(lái)，我縣積極創(chuàng)新適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)調(diào)整了縣旅指委，先后成立了景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)4A工作指揮部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在又成立了南岳山——安徽紅色區(qū)域中心紀(jì)念園創(chuàng)4A工作領(lǐng)導(dǎo)小組。事實(shí)證明，結(jié)合縣情，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，不斷創(chuàng)新旅游管理體制，是全縣旅游業(yè)發(fā)展的有力保障。為了推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化進(jìn)程，縣委、縣政府將在全縣旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制建設(shè)方面進(jìn)行新的嘗試，可在佛子嶺景區(qū)先行試點(diǎn)。會(huì)后請(qǐng)旅游局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快拿出建議方案，提交會(huì)議研究，依照相關(guān)程序，爭(zhēng)取年內(nèi)落實(shí)到位。其次是財(cái)政資金保障。每年安排的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金在1000萬(wàn)元基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)增，主要用于重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);設(shè)立每年200萬(wàn)元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于旅游宣傳促銷(xiāo)、規(guī)劃編制和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目策劃等工作，其中宣傳促銷(xiāo)不少于100萬(wàn)元。這是市委政府年終進(jìn)行考核的要求，也是旅游業(yè)加快發(fā)展的需求。第三是發(fā)展環(huán)境保障。各部門(mén)、各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，明確職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)旅游工作，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心旅游、支持旅游、參與發(fā)展旅游的濃厚氛圍。

第五篇：在全市旅游工作會(huì)議上的講話

同志們： 全市旅游工作會(huì)議是繼省第二屆旅發(fā)大會(huì)圓滿結(jié)束后召開(kāi)的，這是一次傳達(dá)精神、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的大會(huì)，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、增添措施的大會(huì)，是一次動(dòng)員、誓師、部署和落實(shí)的大會(huì)，是實(shí)施全市“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、環(huán)境興市”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)于我市今后旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的意義。剛才，解洪同志結(jié)合宜賓實(shí)際作了重要的講話，實(shí)事求是地重新審視了我市發(fā)展思路，并對(duì)宜賓旅游發(fā)展、壯大旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)旅游大市作了總的部署，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，務(wù)求落實(shí)。下面，我就如何促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，自加壓力，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

二、集中力量，突出重點(diǎn)，力促旅游產(chǎn)業(yè)大突破

（一）全力推進(jìn)“創(chuàng)優(yōu)”工作，確保建成“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”

（二）著力打造三大精品景區(qū)，塑造宜賓旅游整體形象 精品景區(qū)戰(zhàn)略是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，更是我市旅游趕超先進(jìn)地區(qū)的選擇。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一促銷(xiāo)”的原則打造精品景區(qū)，全力塑造宜賓旅游整體形象。一是全方位加快蜀南竹海景區(qū)體制機(jī)制的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和整治工作。蜀南竹海是宜賓知名度美譽(yù)度最高的旅游品牌，但是由于體制機(jī)制障礙未能充分發(fā)揮其市場(chǎng)效益和品牌效益。因此要按照市場(chǎng)原則和景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離原則，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴，進(jìn)一步促使其體制和機(jī)制轉(zhuǎn)換。與此同時(shí)，近期要根據(jù)規(guī)劃，按打造精品景區(qū)的要求，對(duì)“兩鎮(zhèn)一線一片”進(jìn)行全面整治，促進(jìn)景區(qū)的保護(hù)和科學(xué)利用，確保蜀南竹海步入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。二是強(qiáng)力推進(jìn)興文石海“世界地質(zhì)公園”申報(bào)工作，提升景觀價(jià)值、完善景區(qū)功能、大力開(kāi)拓市場(chǎng)，形成具有世界級(jí)旅游品牌的石海奇觀風(fēng)情觀光休閑旅游景區(qū)。三是充分認(rèn)識(shí)僰文化和僰遺存在國(guó)內(nèi)的獨(dú)特性和唯一性，完善規(guī)劃，加大引資力度，啟動(dòng)“僰文化村”項(xiàng)目建設(shè)，在“十五”末和“十一五”初塑造品牌，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

（三）積極開(kāi)發(fā)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游，全面建設(shè)好兩個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū) 充分發(fā)揮我市不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)的建設(shè)。一是充分發(fā)揮五糧液品牌優(yōu)勢(shì)和五糧液集團(tuán)廠區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造五糧液集團(tuán)廠區(qū)為龍頭的酒文化工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)。加快五糧液集團(tuán)廠區(qū)旅游環(huán)境的建設(shè)，完善廠區(qū)旅游功能，使五糧液集團(tuán)廠區(qū)真正成為蜚聲海內(nèi)外的工業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)和知名旅游品牌，成為中國(guó)最大最專(zhuān)業(yè)的酒文化博物館。全市上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，支持五糧液依托城市提高企業(yè)影響力和帶動(dòng)力；五糧液集團(tuán)也要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，支持城市借助五糧液品牌、企業(yè)文化提升特色和形象。二是抓緊以向家壩為依托的高峽平湖產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)的前期規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)，包括龍華古鎮(zhèn)、老君山的開(kāi)發(fā)建設(shè)和歷史文物的保護(hù)和利用。與此同時(shí)，加大李莊古鎮(zhèn)等明清場(chǎng)鎮(zhèn)、街道、村落民居的建設(shè)和保護(hù)力度，展示宜賓歷史文化厚度，形成以李莊古鎮(zhèn)為代表的“抗戰(zhàn)文化----名人文化旅游區(qū)”和夕佳山“民居----民俗旅游區(qū)”；積極推進(jìn)南廣鎮(zhèn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)、真武山和翠屏山的整合工作，形成文化旅游品牌；充分發(fā)揮我市獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，提高“農(nóng)家樂(lè)”檔次，發(fā)展城區(qū)近郊旅游。

（四）加快旅游沿線公路的升級(jí)換代，加大旅游沿線整治工作力度交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是旅游目的地良好進(jìn)入性的必備條件。由于鐵空陸水立體交通網(wǎng)的形成，宜賓的進(jìn)入性在全川都是非常好的。但是中心城區(qū)與重點(diǎn)旅游區(qū)和重點(diǎn)旅游縣的連結(jié)近年出現(xiàn)了很大的問(wèn)題。對(duì)此，一是要以“交通會(huì)戰(zhàn)”的精神和方式，徹底改變中心城區(qū)與主要景區(qū)和重要旅游縣的公路交通。完成“宜賓--長(zhǎng)寧”高等級(jí)公路建設(shè)；加快“宜賓--長(zhǎng)寧”路至興文石海延伸公路的規(guī)劃和啟動(dòng)；加快啟動(dòng)“新發(fā)--龍華（老君山）”、“新發(fā)--庫(kù)區(qū)”公路的規(guī)劃和建設(shè)；積極爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)“樂(lè)山--宜賓”高速公路的建設(shè)，打通四川旅游南環(huán)線。二是鞏固現(xiàn)有空中航線，積極拓展航線和航班，發(fā)揮宜賓空港旅游便捷作用。開(kāi)辟并鞏固以西安為主的西北航線；以包機(jī)等多樣形式，增設(shè)北京和上海航班；開(kāi)辟九寨航線，連通四川兩大景區(qū)。三是充分發(fā)揮四川鐵路南大門(mén)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)辟云南、貴陽(yáng)、廣西、廣東鐵路沿線旅游市場(chǎng)。旅游沿線整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，培育新興旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。我們已經(jīng)啟動(dòng)的“城區(qū)—竹海—夕佳山—石?！苯?00公里公路沿線200多萬(wàn)平方米房屋的整治工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度也很大，所涉及到的區(qū)縣和相關(guān)部門(mén)要學(xué)習(xí)阿壩九黃線的成功整治經(jīng)驗(yàn)、工作方法、工作態(tài)度和精神，下夠決心，全力推進(jìn)，確保在2005年5月1日前全面完成該項(xiàng)工作。一是體現(xiàn)川南民居建筑特色風(fēng)貌，要節(jié)約投資、整改為主、拆遷為輔。二是突出萬(wàn)嶺鎮(zhèn)、萬(wàn)里鎮(zhèn)、竹海鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn)、夕佳山鎮(zhèn)的整改，進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)寧和興文兩縣城的旅游縣城打造工作。三是加快重要景區(qū)用電、用水、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施的建設(shè)步伐，并推進(jìn)景區(qū)用氣。四是對(duì)旅游公路沿線的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整治和規(guī)范，狠抓旅游公路沿線的衛(wèi)生整治工作和精神文明建設(shè)工作，加快旅游場(chǎng)鎮(zhèn)和旅游環(huán)線的公共廁所建設(shè)，切實(shí)把“視覺(jué)污染”變?yōu)椤耙曈X(jué)享受”，塑造“宜賓處處皆美景，一村一鎮(zhèn)總關(guān)情”的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游公路形象。

（五）整合旅游七要素，讓旅游“鏈條”活起來(lái) 旅游是一個(gè)涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、安全”的關(guān)聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)。宜賓旅游資源富集獨(dú)特，但由于整體宣傳促銷(xiāo)力度不夠，缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，必須全力整合打造，使之形成規(guī)?；?、集約化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。宜賓旅游必須打破行政和條塊分割，進(jìn)行總體策劃，實(shí)行“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式和整體開(kāi)發(fā)、整體包裝、整體促銷(xiāo)的方式。一是按照市場(chǎng)機(jī)制，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地全力推進(jìn)三江湖國(guó)際會(huì)議旅游度假中心的建設(shè)工作，該中心既是連接和整合“三景兩區(qū)”的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是提升宜賓旅游整體形象的重要工程。因此，所涉及到的部門(mén)和縣必須按照市委、市政府的部署和要求，做細(xì)工作，顧全大局，確保2004年年底開(kāi)工，2005年年底試運(yùn)行。二是提高宜賓旅游商品的專(zhuān)業(yè)化和工業(yè)化水平，真正讓宜賓具有影響和個(gè)性的五糧液紀(jì)念品系列和竹工藝品系列成為旅游經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。三是提高旅游接待設(shè)施檔次和規(guī)模，鼓勵(lì)聯(lián)合，改變旅行社小、散、多現(xiàn)狀，加強(qiáng)旅游景區(qū)與旅行社、旅游飯店等旅游企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)共贏。四是創(chuàng)新旅游發(fā)展機(jī)制。要拓寬思路，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制、投入產(chǎn)出機(jī)制、管理機(jī)制、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制和旅游人才教育培訓(xùn)機(jī)制。要借鑒興文石海洞鄉(xiāng)的改制經(jīng)驗(yàn)，積極探索“政府出資源、企業(yè)出資金、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的開(kāi)發(fā)機(jī)制和模式，走景區(qū)開(kāi)發(fā)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)相分離的改革之路。要引導(dǎo)展示宜賓深厚酒文化、竹文化、僰文化、茶文化等歷史文化積淀，創(chuàng)造新劇目，培育商業(yè)演出團(tuán)體，開(kāi)拓文化旅游市場(chǎng)。五是高度重視旅游人才培養(yǎng)，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，逐步建立起一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、素質(zhì)高的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。真正形成“吃竹海海鮮、住三江仙境、行生態(tài)通道、游五大品牌、購(gòu)五糧美酒、娛僰苗文化、保心身安康”的產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 培育旅游經(jīng)濟(jì)新支柱、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。各級(jí)黨委、政府務(wù)必要把促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，打破區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)界限，做細(xì)做實(shí)為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展服務(wù)的各項(xiàng)工作。各區(qū)縣特別是旅游資源豐富的區(qū)縣，要切實(shí)加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)度有力。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，具體落實(shí)。旅游局要發(fā)揮好行業(yè)主管部門(mén)的牽頭和第一責(zé)任人作用。旅游企業(yè)及旅游從業(yè)人員和市民都要牢固樹(shù)立全局觀念，為加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展多出好主意、多辦好事情。政府各部門(mén)要搞好溝通，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要建立健全工作責(zé)任制和績(jī)效考核機(jī)制，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立獎(jiǎng)懲觀念，堅(jiān)決請(qǐng)開(kāi)那種不干事、干不成事的不合格干部，同時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔一批能干事、干成事的干部。同志們，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。打造大西南的旅游重鎮(zhèn)，這是我們的使命和責(zé)任，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，我們充滿信心。我們務(wù)必要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”為契機(jī)，爭(zhēng)分奪秒，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)工作，迎接挑戰(zhàn)，為加快推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

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