第一篇：公共行政學(xué)考試資料(多項(xiàng)選擇題)

公共行政學(xué)（多項(xiàng)選擇題）

1：有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行政范圍，認(rèn)為國(guó)家可以分為（司法、行政、立法）

三種權(quán)力。

2：從廣義的管理的角度界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（懷特、湯姆森、西蒙、斯密斯堡）。3：傳統(tǒng)的公共行政學(xué)時(shí)期，也有人稱(chēng)為（科學(xué)管理時(shí)期、靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期、X理論時(shí)期）。4：奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（威爾遜、古德諾）。5：作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（魏勞畢、懷特、費(fèi)富納）完成的。

6：公共行政學(xué)的特點(diǎn)是（公共行政學(xué)的發(fā)展性、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科、公共行政學(xué)研究

政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有（獎(jiǎng)懲權(quán)力、歸屬權(quán)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)權(quán)、合法權(quán)力）。

34：美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特質(zhì)外，還應(yīng)具備（社會(huì)技能、智力、個(gè)性、社會(huì)背景、任務(wù)定向）。

35：較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式、PM型領(lǐng)導(dǎo)模式、四分圖理

論、領(lǐng)導(dǎo)方格理論）。

36：在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（莫頓、布萊克）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。

37：領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端行為劃分（民

主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、專(zhuān)制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)）。的廣泛性、公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科、公共行政學(xué)是一門(mén)交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科）。38：行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、政治素質(zhì)）。7：行政環(huán)境的特點(diǎn)是（特殊性、復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、約束性）。

39：下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類(lèi)型的有（部?jī)?nèi)制、部外制、折中制、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制）。8：里格斯將公共行政模式劃分為（融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行

政模式）。

9：構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（政治制度、政黨制度、政治文化）。

10：下列屬于文化環(huán)境要素的是（意識(shí)形態(tài)、道德倫理、價(jià)值觀(guān)念、教育）。11：組織文化包括（組織觀(guān)念、法律意識(shí)、價(jià)值觀(guān)、道德感情）。

12：馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（政治統(tǒng)治職能、社會(huì)管理職能）。

13：從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為（政治職能、文化職能、社

會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能）。

14：市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在（市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格、外部性問(wèn)題、公共物品的提供、無(wú)知和非理性、不平等問(wèn)題）。

15：政府的政治職能主要包括（民主職能、政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能）。

16：著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第十六版中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（執(zhí)行國(guó)際經(jīng)

濟(jì)政策、通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率、改善收入分配）。

17：按社會(huì)制度劃分，行政體制可分為（奴隸社會(huì)的行政體制、封建社會(huì)的行政體制、資本主義

社會(huì)的行政體制、社會(huì)主義的行政體制）。

18：以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，可以把行政體制分為（中央政府休制、地方政府體

制、行政區(qū)劃體制）。

19：下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有（比利時(shí)、加拿大、斯里蘭卡）。20：下死實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有（墨西哥、埃及）。

21：下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有（葡萄牙、坦桑尼亞、奧地利、芬蘭、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦）。22：地方政府體制的類(lèi)型主要分為（自治體地方政府、民主集中制地方政府、行政體地方政府）。23：行政區(qū)劃的類(lèi)型可以分為（傳統(tǒng)型、特殊型、發(fā)展型）。

24：傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有（泰勒的科學(xué)管理組織理論、韋伯的官僚組織理

論、法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論）

25：行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有（梅奧、巴納德、西蒙）。

26：梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（非正式組織理論、新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論、社會(huì)人理論）

27：巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有（非正式組織理論、權(quán)威接受理論、給織平衡

理論）。

28：非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有（非政府性、組織性、非營(yíng)利性、志愿意性、自治性）。

29：非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用、監(jiān)督市場(chǎng)、監(jiān)督

政府、中介作用、維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值）。

30：政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用主要表現(xiàn)在（減免稅收、委托公共事務(wù)、輔導(dǎo)監(jiān)督、補(bǔ)助、法律管

制）。

31：下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是（權(quán)力集中責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一不受牽制、行動(dòng)迅速簡(jiǎn)便易行）。32：從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（權(quán)力性影響力、非權(quán)力性影響力）。33：行

40：人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有（法國(guó)、瑞士、德國(guó)）。

41：西方各國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的共同之處主要是（公開(kāi)考試擇優(yōu)錄用、嚴(yán)格考核功績(jī)晉升、人事

分類(lèi)依法管理、政治中立職務(wù)常任）。

42：世界上通行的人事分類(lèi)制度是（職位分類(lèi)、品位分類(lèi)）。43：下列實(shí)行品位分類(lèi)的制度的國(guó)家有（法國(guó)、英國(guó)）。44：下列實(shí)行職位分類(lèi)制度的國(guó)家有（美國(guó)、中國(guó)、日本）。

45：從國(guó)家公務(wù)員晉升的形式上來(lái)看，大體上有（越級(jí)晉升制、考試晉升制、年資晉升制、功績(jī)

晉升制、綜合晉升制）。

46：我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（近姻親關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁

親血親關(guān)系、夫妻關(guān)系）。

47：我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（廉、績(jī)、勤、德、能）。48：機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)）。

49：科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有（獎(jiǎng)懲教育工作、組織實(shí)施工作、協(xié)調(diào)控制工

作、檢查總結(jié)工作、計(jì)劃安排工作）。

50：一般說(shuō)來(lái)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)大致分為如下階段（系統(tǒng)實(shí)施、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)維護(hù)、系

統(tǒng)需求分析、系統(tǒng)評(píng)價(jià)）。

51：從決策的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)講，行政決策可以分為（確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策）。

52：從決策主體的行為方式來(lái)講，行政決策可以分為（個(gè)人決策、集體決策）。53：從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來(lái)講，行政決策可以分為（非程序性決策、程序性決策）。54：從決策主體采取決策的方法上來(lái)講，行政決策可以分為（經(jīng)驗(yàn)決策、科學(xué)決策）。

55：現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)、專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)、信息支持系統(tǒng)、公世磋商與參

與系統(tǒng)）。

56：決策方案一般有（監(jiān)時(shí)方案、追蹤方案、應(yīng)變方案、積極方案）。57：行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為（準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段）。

58：行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括（行政協(xié)調(diào)、行政控制、行政溝通、行政指揮）。59：根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（微觀(guān)控制、宏觀(guān)控制）。

60：通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，它們是（口頭匯報(bào)、個(gè)人觀(guān)察、書(shū)

面匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告）。

61：行政控制的控制對(duì)象有（行政工作人員、組織績(jī)效、信息、工作、財(cái)務(wù)）。

62：工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)控制、成本控制、程

序控制、計(jì)劃控制）。

63：按溝通的線(xiàn)路劃分，行政溝通可分為（單向溝通、雙向溝通）。64：按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（上行溝通、平行溝通、下行溝通）。65：行政組織中的溝通存在的障礙主要有（組織結(jié)構(gòu)障礙、心理與語(yǔ)言障礙）。

66：行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為（層次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、橫向部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、各種資源的協(xié)調(diào)）。

67：按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為（正式溝通、非正式溝通）。

68：社會(huì)監(jiān)督的主體是（公民個(gè)人、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、新聞機(jī)構(gòu)、政協(xié)）。

69：依家、照公共行政管理的過(guò)程，行政監(jiān)督可以分為（事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、事前監(jiān)督）。

70：事中監(jiān)督的主要形式是（跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督）。

71：下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有（臨時(shí)報(bào)告、綜合報(bào)告、專(zhuān)提報(bào)告、年度報(bào)告、工作簡(jiǎn)報(bào)）。102：公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、效率指標(biāo)、公平指標(biāo)、效能指標(biāo)）。103：政府再造的戰(zhàn)略主要有（核心戰(zhàn)略明確組織目標(biāo)、后果戰(zhàn)略創(chuàng)設(shè)績(jī)效后果、顧客戰(zhàn)略將顧客置于駕駛員的位置上、控制戰(zhàn)略將控制從高層和中央移走、文化戰(zhàn)略創(chuàng)造企業(yè)家文化）。104：在新公共管理運(yùn)協(xié)中，彼得斯提出的政府模式主要有（市場(chǎng)政府模式、參與政府模式、解制式政府模式、彈性化政府模式）。105：參與政府模式的理論基礎(chǔ)有（參與管理、對(duì)話(huà)民主、公民社會(huì)、承認(rèn)公共組織中基層官員72：一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（事中審杳、事先審查、事后審查）。

73：我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括（檢查權(quán)、建議權(quán)、調(diào)查權(quán)、行政處分權(quán)）。

74：我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括（對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢(xún)權(quán)、對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán)、查處違法違紀(jì)案件的請(qǐng)求協(xié)助權(quán)）。

75：權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察的內(nèi)容主要包括（工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、政治監(jiān)督）。

76：行政監(jiān)督的特點(diǎn)是（行政監(jiān)督主體的層次性、法律地位的獨(dú)立性、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性、監(jiān)督主體的多樣性、監(jiān)督對(duì)象的雙重性）。

77：依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類(lèi)型有（權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、執(zhí)政黨的監(jiān)督）。

78：輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不肯有的特點(diǎn)，它們是（監(jiān)督方式的公開(kāi)化、監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)、監(jiān)督表達(dá)形式的直接性、監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性）。

79：按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為（地方公共預(yù)算、中央公共預(yù)算）。

80：預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是（政策審核、體制審核、指標(biāo)審核、技術(shù)審核）。

81：稅收的基本特征有（無(wú)償性、固定性、強(qiáng)制性）。

82：按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來(lái)劃分，可分為（單一稅收、復(fù)全稅收）。

83：按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（定率稅、配賦稅）。

84：按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（中央稅、中央與地方共享稅、地方稅）。

85：在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為（國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi)、其他支出）。

86：政府采購(gòu)的基本程序一般分為（簽訂采購(gòu)合同、選擇采購(gòu)方式、確定采購(gòu)需求、履行采購(gòu)合同、效益評(píng)估）。

87：法治行政的特點(diǎn)包括（法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一）。

88：行政復(fù)議的合法性審查包括（法定程序的審查、濫用職權(quán)的審查、法定權(quán)限的審查、法定依據(jù)的審查）。

89：行政方法的內(nèi)容包括（技術(shù)方法、行政程序、基本手段）。

90：行政方法的特點(diǎn)有（科學(xué)性，民主性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、技術(shù)性）。

91：行政基本方法包括（行政指令方法、法律政策方法、經(jīng)濟(jì)方法）。

92：行政程序的特點(diǎn)主要有（穩(wěn)定性、全法性、強(qiáng)制性、簡(jiǎn)便性）。

93：行政程序從縱向可分為（行政計(jì)劃準(zhǔn)備、決定計(jì)劃、考核獎(jiǎng)懲、檢查監(jiān)督、執(zhí)行計(jì)劃）。

94：按照時(shí)間劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為（短期計(jì)劃、長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃）。

95：行政方法的基本手段主要有（行政指令手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、思想工作手段）。

96：按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為（地方計(jì)劃、中央計(jì)劃、基層計(jì)劃）。

97：從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為（社會(huì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、資源計(jì)劃、國(guó)防計(jì)劃）。

98：標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類(lèi)型主要有（內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)）。

99：從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為（組織效率、管理效率、工作效率）。

100：傳統(tǒng)的測(cè)定行政效率的方法主要有（標(biāo)準(zhǔn)比較法、公共組織要素評(píng)分測(cè)量法、行政費(fèi)用測(cè)量法、行政職能測(cè)量法）。

101：下列屬于行政費(fèi)用測(cè)量法的方法有（單位費(fèi)用測(cè)量法、計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法、人均費(fèi)用測(cè)量法）。

是組織有效運(yùn)作的核心）。2

第二篇：公共行政學(xué)考試

公共行政學(xué)

一、你感興趣的一個(gè)管理學(xué)流派,代表人物,理論著作,優(yōu)缺點(diǎn).答:

1、管理學(xué)經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派，經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派又稱(chēng)經(jīng)理主義，是研究實(shí)際管理工作者的管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和企業(yè)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)用比較的方法來(lái)研究和概括管理經(jīng)驗(yàn)的管理學(xué)派。

2、代表人物，理論著作：（Peter F·Drucker，1909—2005）出版《管理實(shí)踐》一書(shū)，從此將管理學(xué)開(kāi)創(chuàng)成為一門(mén)學(xué)科，同時(shí)提出了“目標(biāo)管理”的概念。主要作品有《管理實(shí)踐》、《管理——任務(wù)、責(zé)任、實(shí)踐》等。[3]

（Ernest Dale，1914～），主要著作有《者》(1960年)、《組織中的參謀工作》(1960年，與林德?tīng)枴ざ蛲撕现?、《企業(yè)管理的理論與實(shí)踐》等。

3：優(yōu)缺點(diǎn)：3.1優(yōu)點(diǎn)：經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派批評(píng)了傳統(tǒng)管理學(xué)派不假思索地采取偏重于狹窄的歸納法的實(shí)證主義，從管理學(xué)者自己作為行動(dòng)主義者而不是旁觀(guān)者的立場(chǎng)，在復(fù)雜的動(dòng)態(tài)關(guān)系中不斷形成和再造管理的未來(lái)。其次充分肯定了人在企業(yè)管理中的重要作用，同時(shí)把人的發(fā)展和企業(yè)發(fā)展一起列為了管理的目標(biāo)。

3.2缺點(diǎn)：經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派由于強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)而無(wú)法形成有效的原理和原則，無(wú)法形成統(tǒng)一完整的管理理論，管理者可以依靠自己的經(jīng)驗(yàn)，而無(wú)經(jīng)驗(yàn)的初學(xué)者則無(wú)所適從。而且，過(guò)去所依賴(lài)的經(jīng)驗(yàn)未必能運(yùn)用到將來(lái)的管理中。

一、書(shū)中有答案，題目未知（30分）

二、用政府失靈，市場(chǎng)失靈分析金融風(fēng)暴。

答：在這里我們一美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴為例進(jìn)行分析。

1、金融風(fēng)暴與市場(chǎng)失靈

經(jīng)濟(jì)自由主義的原則是：“自由市場(chǎng)，自由經(jīng)營(yíng)，自由競(jìng)爭(zhēng)，自動(dòng)調(diào)節(jié)，自動(dòng)均衡”其理論的核心是市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制。，我們不得不承認(rèn)一個(gè)事實(shí)，不管你愿不愿意相信，能不能接受，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的。

在美國(guó)，貨幣超發(fā)，次貸大行其道，次貸的違約率高，風(fēng)險(xiǎn)大，其實(shí)商業(yè)銀行是有察覺(jué)的，可是為了 追逐利益，他們不得不去做這個(gè)業(yè)務(wù)。可是，風(fēng)險(xiǎn)終究還是有的，商業(yè)銀行當(dāng)然是明白這一點(diǎn)的，所以，他們想出了另外的解決方法，資產(chǎn)證券化，于是，投行也被引上了這條隨時(shí)可能沉沒(méi)的船。當(dāng)然，商業(yè)銀行拉上投行是來(lái)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，我們說(shuō)市場(chǎng)可以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，可是前提是人們知道風(fēng)險(xiǎn)是什么，由于人們瘋狂的追逐利潤(rùn)，瘋狂的開(kāi)發(fā)金融衍生產(chǎn)品，使市場(chǎng)早就不知道該如何給資產(chǎn)定價(jià)了，如果不知道如何定價(jià)，當(dāng)然也就無(wú)法分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)了，這也就是所謂的市場(chǎng)失靈了。所以說(shuō)，本次金融危機(jī)，市場(chǎng)失靈是有份的。

2、二．金融風(fēng)暴與政府失靈

那么，在宏觀(guān)方面操控經(jīng)濟(jì)的政府呢，有沒(méi)有失靈呢？答案當(dāng)然是肯定的。首先說(shuō)，美國(guó)銀行放出如此多的次級(jí)貸款。美國(guó)政府是有很大的責(zé)任的?？墒牵麄兊淖龇▍s違背了市場(chǎng)規(guī)律，搞亂了市場(chǎng)秩序，才導(dǎo)致了次級(jí)房貸的數(shù)額如此巨

大。其次，美國(guó)政府為了穩(wěn)定資本市場(chǎng)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展而多次非常規(guī)降息，到了2004年，為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的通貨膨脹壓力，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向，由寬松轉(zhuǎn)為緊縮，兩年時(shí)間內(nèi)連續(xù)17次加息，最終點(diǎn)燃了金融危機(jī)。析以上的政府行為，美國(guó)聯(lián)邦沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行撇開(kāi)不管，而是運(yùn)用了自己的權(quán)利對(duì)其進(jìn)行干預(yù)和管理，也采取措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抑制通脹與失業(yè)，可是結(jié)果呢，還是發(fā)生了次貸危機(jī)！所以，我們說(shuō)，本次金融危機(jī)，也反映了政府失靈。

3、由以上的分析可以得出，本次金融危機(jī)，并非只是市場(chǎng)或者政府的單個(gè)出現(xiàn)了問(wèn)題，而是兩者都出現(xiàn)了問(wèn)題。如果再回答一次本次金融危機(jī)到底是市場(chǎng)失靈還是政府失靈，我看兩者都有。所以，我們沒(méi)有必要再爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去，不管你是哪一派的支持者，你都必須承認(rèn)，市場(chǎng)或者政府都不是萬(wàn)能的。

四、對(duì)大部制進(jìn)行評(píng)價(jià)。答：

1、概念：大部制即為大部門(mén)體制，即在政府的部門(mén)設(shè)置中，將那些職能相近的部門(mén)、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對(duì)集中，由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一管理，最大限度地避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。

2、優(yōu)點(diǎn)：2.1、提高行政效率降低行政成本

大部門(mén)體制，或叫“大部制”，就是在政府的部門(mén)設(shè)置中，將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對(duì)集中，由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一管理，最大限度地避免政府職能交叉、政出多門(mén)、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。

2.2、為政府職能轉(zhuǎn)變提供制度保障

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化程度越來(lái)越高，需要政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管做到統(tǒng)籌規(guī)劃、總攬全局、法治保障等等有機(jī)結(jié)合。大部門(mén)體制可以為政府職能轉(zhuǎn)變提供制度保障，并有效減少政府對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)。

2.3、深化行政管理體制改革

目前的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不利于市場(chǎng)資源的有效配置，導(dǎo)致行政力量過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)作，同時(shí)也阻礙市場(chǎng)秩序的合法化，而且在組織層面上還不斷要求設(shè)立越來(lái)越多的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致行政成本的增加和組織協(xié)調(diào)的難度加大。

2.4、從源頭上遏制腐敗

行政審批權(quán)過(guò)多過(guò)濫是腐敗的一個(gè)重要滋生地。大部門(mén)體制的一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)就是減少政府機(jī)構(gòu)，從而將從根本上減少行政審批事項(xiàng)，減少一些部門(mén)權(quán)錢(qián)交易的機(jī)會(huì)。這對(duì)限制公共權(quán)力的使用范圍，從源頭上和制度上防止腐敗的大面積發(fā)生具有重要意義。

2、缺點(diǎn)：3.1大部對(duì)于限制無(wú)所不在又有泛濫傾向的行政權(quán)很難發(fā)揮作用。

因?yàn)?，“大部制”改革的思路從某種意義上講，是要集中和統(tǒng)一權(quán)力，而不是分立和分散權(quán)力。換句話(huà)說(shuō)，就是要把以前多個(gè)部門(mén)行使的權(quán)力集中和統(tǒng)一到一個(gè)部門(mén)中去。比如說(shuō)，設(shè)立一個(gè)大的“交通運(yùn)輸部”，將對(duì)航空、鐵路、公路甚至海運(yùn)的管理權(quán)集中在一個(gè)部門(mén)。這種權(quán)力的集中和統(tǒng)一對(duì)于規(guī)限權(quán)力不僅毫無(wú)裨益，而且還有很大的副作

用。本來(lái)，分散的航空、鐵路、公路、海運(yùn)部門(mén)之間還因?yàn)槔娌煌瑫?huì)有一定程度的競(jìng)爭(zhēng)，而這種競(jìng)爭(zhēng)常常會(huì)讓消費(fèi)者受益。但合并之后的結(jié)果很可能是，這種競(jìng)爭(zhēng)將不復(fù)存在，權(quán)力將變得強(qiáng)悍而難以制約。3.2大部制無(wú)法規(guī)避高效率的必然副作用。

盡管效率是一個(gè)衡量行政體制運(yùn)作的指標(biāo)，但是，我們不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)效率的重要性。假如只關(guān)注效率，似乎應(yīng)該設(shè)立一個(gè)由一個(gè)人或者一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)所有事務(wù)進(jìn)行決策的體制，因?yàn)樗淮嬖诼毮芙徊鎲?wèn)題。但是，這樣的體制難逃暴君統(tǒng)治式的厄運(yùn)。

說(shuō)到這里，應(yīng)當(dāng)指出，部門(mén)間的職能交叉是難以避免的，因?yàn)樗从谏鐣?huì)生活的復(fù)雜性。試圖將職能劃分得一清二楚恐怕是徒勞的。重要的是，確立一種職能交叉部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)一個(gè)涉及多種職能的問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，各個(gè)部門(mén)能夠共同努力解決之。

五、什么是行政合法行為？

答：答案在課本第409頁(yè)。

六、構(gòu)成行政責(zé)任的合法條件？

第三篇：《公共行政學(xué)》多項(xiàng)選擇題庫(kù)(珍藏版)

《公共行政學(xué)》多項(xiàng)選擇題庫(kù)(珍藏版)

(內(nèi)部資料、更新至2020年7月試題、含95%以上期末考試原題及答案)

按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為(ABC)。A.高層領(lǐng)導(dǎo)者B.中層領(lǐng)導(dǎo)者C.基層領(lǐng)導(dǎo)者。

按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為(AE)。A.正式溝通E.非正式溝通

按溝通的線(xiàn)路劃分，行政溝通可分為(AC)。A.單向溝通C.雙向溝通

按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為(ABC)。A.上行溝通B.平行溝通C.下行溝通

按溝通工具劃分，行政溝通可分為(ABC)。A.口頭溝通B.書(shū)面溝通C.網(wǎng)上溝通

按社會(huì)制度劃分，行政體制可分為(BCDE)。B.奴隸社會(huì)的行政體制C.封建社會(huì)的行政體制D.資本主義的行政體制E.社會(huì)主義的行政體制

按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為(BC)。B.地方公共預(yù)算C.中央公共預(yù)算

按照公共預(yù)算編制范圍和預(yù)算技術(shù)組織形式的不同，可將公共預(yù)算分為(AB)。A.單式預(yù)算B.復(fù)式預(yù)算

按照公共預(yù)算內(nèi)容的分合程度，公共預(yù)算可分為(ABC)。A.經(jīng)費(fèi)預(yù)算B.公共投資預(yù)算C.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算等子預(yù)算

按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為(ABD)。A.地方計(jì)劃B.中央計(jì)劃D.基層計(jì)劃

按照時(shí)間劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為(ABE)。A.短期計(jì)劃B.長(zhǎng)期計(jì)劃E.中期計(jì)劃

按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為(BD)。B.定率稅D.配賦稅

按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為(ABD)。A.中央稅B.中央與地方共享稅D.地方稅

按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來(lái)劃分，可分為(AD)。A.單一稅制D.復(fù)合稅制

按照預(yù)算的編制程序，公共預(yù)算可分為(ABC)。A.臨時(shí)預(yù)算B.正式預(yù)算C.追加預(yù)算

巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有(BCE)。B.非正式組織理論C.權(quán)威接受理論E.組織平衡理論

辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程大致經(jīng)歷的階段有(ABCD)。A.單機(jī)操作階段B.數(shù)據(jù)處理階段C.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段D.知識(shí)管理階段

標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類(lèi)型主要有(ABCDE)。A.內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)B.外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)C.行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)D.跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)E.內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)

標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的流程是(ABCDE)。A.整體規(guī)劃與標(biāo)桿項(xiàng)目的選定B.內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集與分析C.外部數(shù)據(jù)的收集與分析D.標(biāo)桿項(xiàng)目的績(jī)效改進(jìn)E.持續(xù)改進(jìn)

參與政府模式的理論基礎(chǔ)有(ABDE)。A.參與管理B.對(duì)話(huà)民主D.公民社會(huì)E.承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效運(yùn)作的核心

傳統(tǒng)的測(cè)定行政效率的方法主要有(BCDE)。B.公共組織要素評(píng)分測(cè)量法C.標(biāo)準(zhǔn)比較法D.行政職能測(cè)量法E.行政費(fèi)用測(cè)量法

傳統(tǒng)的公共行政學(xué)時(shí)期，也有人稱(chēng)為(ABC)。A.科學(xué)管理時(shí)期B.靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期C.Ｘ理論時(shí)期

傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有(ABC)。A.泰勒的科學(xué)管理組織理論B.韋伯的官僚制組織理論C.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論

從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類(lèi)型劃分為(AB)。A.政務(wù)類(lèi)行政領(lǐng)導(dǎo)者B.行政類(lèi)行政領(lǐng)導(dǎo)者

從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為(ABC)。A.組織效率B.管理效率C.工作效率

從廣義的管理的角度來(lái)界定公共行政范圍的行政學(xué)家有(ABCD)。A.斯密斯堡B.懷特C.湯姆森

D.西蒙

從國(guó)家公務(wù)員晉升的形式上來(lái)看，大體上有(ABCDE)。A.越級(jí)晉升制B.考試晉升制C.年資晉升制D.功績(jī)晉升制E.綜合晉升制

從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為(ABCD)。A.社會(huì)計(jì)劃B.經(jīng)濟(jì)計(jì)劃C.資源計(jì)劃D.國(guó)防計(jì)劃

從決策的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)講，行政決策可以分為(ACE)。A.確定型決策C.風(fēng)險(xiǎn)型決策E.不確定型決策

從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來(lái)講，行政決策可以分為(CE)。C.非程序性決策E.程序性決策

從決策主體采取決策的方法上來(lái)講，行政決策可以分為(AD)。A.經(jīng)驗(yàn)決策D.科學(xué)決策

從決策主體的行為方式來(lái)講，行政決策可以分為(DE)。D.個(gè)人決策E.集體決策

從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為(BD)。B.權(quán)力性影響力D.非權(quán)力性影響力

從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有(ABCD)。A.直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的職能B.規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能C.對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的職能，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能D.管理國(guó)有資產(chǎn)的職能

從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為(ABCE)。A.政治職能B.文化職能C.社會(huì)職能E.經(jīng)濟(jì)職能

地方政府體制的類(lèi)型主要分為(ACE)。A.自治體地方政府C.民主集中制地方政府E.行政體地方政府

奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(AB)，他們提出了政治與行政分離的觀(guān)點(diǎn)。A.威爾遜D.古德諾

法治行政的特點(diǎn)包括(ABCDE)。A.法律保留B.法律優(yōu)先C.職權(quán)法定D.依據(jù)法律E.職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一

非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有(ABCDE)。A.非政府性B.組織性C.非營(yíng)利性D.志愿性E.自治性

非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在(ABCDE)。A.在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用B.監(jiān)督市場(chǎng)C.監(jiān)督政府D.中介作用E.維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值

根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為(AD)。A.微觀(guān)控制D.宏觀(guān)控制

根據(jù)控制的方式劃分，行政控制分為(AB)。A.直接控制B.間接控制

根據(jù)控制的時(shí)序劃分，有(ABC)。A.事先控制B.事后控制C.直接控制

根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分，行政控制分為(ABC)。A.集中控制B.分散控制C.分級(jí)控制

工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括(ABCDE)。A.質(zhì)量控制B.標(biāo)準(zhǔn)控制C.成本控制D.程序控制E.計(jì)劃控制

公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括(ABCD)。A.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B.效率指標(biāo)C.公平指標(biāo)D.效能指標(biāo)

公共行政學(xué)的特點(diǎn)是(ABCDE)。A.公共行政學(xué)的發(fā)展性B.公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科C.公共行政學(xué)研究的廣泛性D.公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科E.公共行政學(xué)是一門(mén)交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科

公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括(ABC)。A.轉(zhuǎn)變政府職能B.建立社會(huì)反饋體系C.民

構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行政政治環(huán)境的因素主要有(ABCDE)。A.政治制度B.政黨制度C.階級(jí)狀況D.法律制度E.政治文化

國(guó)家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在(ABCDE)。A.地位上的強(qiáng)制性B.審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性C.審查權(quán)限上的強(qiáng)制性D.審計(jì)處理上的強(qiáng)制性

行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有(ABE)。A.梅奧B.巴納德E.西蒙

行政程序從縱向可分為(ABCDE)。A.行政計(jì)劃準(zhǔn)備B.決定計(jì)劃C.考核獎(jiǎng)懲D.檢查監(jiān)督E.執(zhí)行計(jì)劃

行政程序的特點(diǎn)主要有(ACDE)。A.穩(wěn)定性C.合法性D.強(qiáng)制性E.簡(jiǎn)便性

行政方法的基本手段主要有(BCDE)。B.行政指令手段C.法律手段D.經(jīng)濟(jì)手段E.思想工作手段

行政方法的內(nèi)容包括(ABE)。A.技術(shù)方法B.行政程序E.基本手段

行政方法的特點(diǎn)有(ABCDE)。A.科學(xué)性B.民主性C.創(chuàng)新性D.系統(tǒng)性E.技術(shù)性

行政復(fù)議的合法性審查包括(BCDE)。B.法定程序的審查C.濫用職權(quán)的審查D.法定權(quán)限的審查E.法定依據(jù)的審查

行政改革的動(dòng)力主要來(lái)自(ABCDE)。A.政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng)B.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求C.社會(huì)演變的要求D.科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)E.新思想、新價(jià)值的推動(dòng)

行政環(huán)境的特點(diǎn)是(ABCE)。A.特殊性B.復(fù)雜性C.不穩(wěn)定性E.約束性

行政基本方法包括(ACD)。A.行政指令方法C.法律政策方法D.經(jīng)濟(jì)方法

行政監(jiān)督的特點(diǎn)是(ABCDE)。A.行政監(jiān)督主體的層次性B.法律地位的獨(dú)立性C.行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性D.監(jiān)督主體的多樣性E.監(jiān)督對(duì)象的雙重性

行政控制的控制對(duì)象有(ABCDE)。A.行政工作人員B.組織績(jī)效C.信息D.工作E.財(cái)務(wù)

行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有(ABCE)。A.獎(jiǎng)懲權(quán)力B.歸屬權(quán)C.專(zhuān)業(yè)知識(shí)權(quán)E.合法權(quán)力

行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有(ABCDE)。A.道德素質(zhì)B.文化素質(zhì)C.身體素質(zhì)D.心理素質(zhì)E.政治素質(zhì)

行政評(píng)估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括(ABCDE)。A.確定評(píng)估對(duì)象B.明確評(píng)估目的C.選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)D.培訓(xùn)評(píng)估人員E.評(píng)估方案的撰寫(xiě)

行政區(qū)劃的類(lèi)型可以分為(ACD)。A.傳統(tǒng)型C.特殊型D.發(fā)展型

行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有(ABCDE)。A.民族自治原則B.政治原則C.有效管理原則D.有利于發(fā)展的原則E.尊重歷史傳統(tǒng)的原則

行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括(ABCD)。A.行政指揮B.行政控制C.行政溝通D.行政協(xié)調(diào)

行政體制的特點(diǎn)主要有(ABCDE)。A.歷史的繼承性B.嚴(yán)格的系統(tǒng)性C.鮮明的政治性D.相對(duì)的滯后性E.較強(qiáng)的穩(wěn)定性

行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為(ACE)。A.準(zhǔn)備階段C.實(shí)施階段E.總結(jié)階段

行政執(zhí)行的準(zhǔn)備工作應(yīng)該本著(ABCD)。A.必要B.適當(dāng)C.預(yù)防D.節(jié)約的原則既不能準(zhǔn)備不足，也不可鋪張浪費(fèi)

行政指揮的方式主要有(ABCD)。A.書(shū)面指揮B.口頭指揮C.會(huì)議指揮D.現(xiàn)代通訊指揮

行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為(ABCE)。A.層級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)B.橫向部門(mén)之間的協(xié)調(diào)C.人際關(guān)系的協(xié)調(diào)E.各種資源的協(xié)調(diào)

行政組織中的溝通存在的障礙主要有(BCD)。B.組織結(jié)構(gòu)障礙C.心理與語(yǔ)言障礙

D.職位與專(zhuān)業(yè)障礙

機(jī)關(guān)行政的特征包括(ABC)。A.機(jī)關(guān)行政的綜合性B.機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性C.機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性

機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為(ABE)。A.參與政務(wù)B.處理事務(wù)E.搞好服務(wù)

機(jī)關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在(ABCDE)。A.發(fā)動(dòng)作用B.樞紐作用C.效率作用D.保障作用E.聯(lián)系作用

較為常見(jiàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有(ABCD)。A.選任制B.委任制C.考任制D.聘任制

較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE)。A.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論B.領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式C.ＰＭ型領(lǐng)導(dǎo)模式D.四分圖理論E.領(lǐng)導(dǎo)方格理論

具體公共行政環(huán)境包括(AB)。A.管理對(duì)象B.組織文化

具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素有(ABCDE)。A.組織文化B.組織結(jié)構(gòu)C.組織的規(guī)章制度D.組織的凝聚力E.管理對(duì)象

決策方案一般有(BCDE)。B.臨時(shí)方案C.追蹤方案D.應(yīng)變方案E.積極方案

科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE)。A.獎(jiǎng)懲教育工作B.組織實(shí)施工作C.協(xié)調(diào)控制工作D.檢查總結(jié)工作E.計(jì)劃安排工作

里格斯將公共行政模式劃分為(ACD)。A.融合型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式D.衍射型公共行政模式

領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端行為劃分(ABE)類(lèi)型。A.民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)B.放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)E.專(zhuān)制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即(AE)。A.政治統(tǒng)治職能E.社會(huì)管理職能

梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有(ABD)。A.非正式組織理論B.新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論D.社會(huì)人理論

美國(guó)學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特質(zhì)外，還應(yīng)具備(ABCDE)等特質(zhì)。A.社會(huì)技能B.智力C.個(gè)性D.社會(huì)背景E.任務(wù)定向

權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括(ABD)。A.工作監(jiān)督B.法律監(jiān)督D.政治監(jiān)督

人力資源具有的特征主要有(ABCDE)。A.時(shí)效性B.時(shí)代性C.能動(dòng)性D.再生性E.增值性

人事行政的特點(diǎn)可以歸結(jié)為(ABCD)。A.法治化B.專(zhuān)業(yè)化C.現(xiàn)代化D.職業(yè)化

人事行政的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)主要表現(xiàn)在(ABCD)。A.人事行政理論專(zhuān)業(yè)化B.人事行政機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化C.人事管理方法專(zhuān)業(yè)化D.國(guó)家公務(wù)員職業(yè)專(zhuān)業(yè)化

人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有(ACE)。A.法國(guó)C.瑞士E.德國(guó)

人事行政應(yīng)遵循的基本原則有(ABCDE)。A.德才兼?zhèn)湓瓌tB.知人善任原則C.公平競(jìng)爭(zhēng)原則D.功績(jī)?cè)瓌tE.依法管理原則

社會(huì)監(jiān)督的主體是(ABCDE)。A.公民個(gè)人B.各民主黨派C.各社會(huì)團(tuán)體D.新聞機(jī)構(gòu)E.政協(xié)

實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有(ABC)。A.法國(guó)B.德國(guó)C.瑞士

世界上通行的人事分類(lèi)制度是(BD)。B.職位分類(lèi)D.品位分類(lèi)

市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在(ABCDE)。A.市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格B.外部性問(wèn)題C.公共物品的提供D.無(wú)知和非理性E.不平等問(wèn)題

事中監(jiān)督的主要形式是(CE)。C.跟蹤監(jiān)督E.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

稅收的基本特征有(BDE)。B.無(wú)償性D.固定性E.強(qiáng)制性

司法權(quán)的特征主要有(ABCD)。A.終結(jié)性B.專(zhuān)屬性或不可轉(zhuǎn)授性C.中立性D.獨(dú)立性

提出政治與行政分離觀(guān)點(diǎn)的公共行政學(xué)代表人物是(AB)。A.古德諾B.威爾遜

通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，它們是(ACDE)。A.口頭匯報(bào)C.個(gè)人觀(guān)察D.書(shū)面匯報(bào)E.統(tǒng)計(jì)報(bào)告

韋伯認(rèn)為的權(quán)力有(ABC)。A.傳統(tǒng)的權(quán)力B.魅力的權(quán)力C.法理性的權(quán)力

我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容包括(ABCDE)。A.廉B.績(jī)C.勤D.德E.能

我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(ABCD)。A.初任培訓(xùn)B.任職培訓(xùn)C.業(yè)務(wù)培訓(xùn)D.更新知識(shí)培訓(xùn)等幾種形式

我國(guó)公務(wù)員調(diào)配的基本形式是(ABC)。A.調(diào)任B.轉(zhuǎn)任C.掛職鍛煉

我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括(BCDE)。B.直系血親關(guān)系C.三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系D.近姻親關(guān)系E.夫妻關(guān)系

我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括(ABCDE)。A.廉B.績(jī)C.勤D.德E.能

我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括(ABCE)。A.近姻親關(guān)系B.直系血親關(guān)系C.三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系E.夫妻關(guān)系

我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括(ACE)。A.對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢(xún)權(quán)C.對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的處置權(quán)E.查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán)

我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括(AE)。A.查詢(xún)權(quán)E.請(qǐng)求協(xié)助權(quán)

我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括(ABCD)。A.行政處分權(quán)B.建議權(quán)C.調(diào)查權(quán)D.檢查權(quán)

我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括(ABCD)。A.檢查權(quán)B.建議權(quán)C.調(diào)查權(quán)D.行政處分權(quán)

西方各國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的共同之處主要是(ABDE)。A.公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用B.嚴(yán)格考核、功績(jī)晉升D.人事分類(lèi)、依法管理E.政治中立、職務(wù)常任

下列不屬于公共組織績(jī)效管理基本內(nèi)容的是(AB)。A.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)B.公平指標(biāo)

下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是(ABC)。A.權(quán)力集中、責(zé)任明確B.公開(kāi)平等，有效防止任人惟親C.指揮統(tǒng)一、不受牽制

下列國(guó)家實(shí)行半總統(tǒng)制的有(ABCDE)。A.葡萄牙B.坦桑尼亞C.奧地利D.芬蘭E.蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦

下列國(guó)家實(shí)行內(nèi)閣制的有(ABC)。A.比利時(shí)B.加拿大C.斯里蘭卡

下列國(guó)家實(shí)行品位分類(lèi)制度的有(AB)。A.英國(guó)B.法國(guó)

下列國(guó)家實(shí)行職位分類(lèi)制度的有(ABC)。A.美國(guó)B.中國(guó)C.日本

下列國(guó)家實(shí)行總統(tǒng)制的有(AB)。A.墨西哥B.埃及

下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有(ABCDE)。A.愛(ài)爾蘭B.坦桑尼亞C.冰島D.贊比亞E.前蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦

下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有(ABCDE)。A.愛(ài)爾蘭B.坦桑尼亞C.冰島D.贊比亞E.俄羅斯

下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有(ABCDE)。A.葡萄牙B.坦桑尼亞C.奧地利D.芬蘭E.蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦

下列實(shí)行半總統(tǒng)制的國(guó)家有(ABCDE)。A.葡萄牙B.蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦C.坦桑尼亞D.奧地利E.芬蘭

下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BC)。B.比利時(shí)C.加拿大

下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BC)。B.荷蘭C.泰國(guó)

下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BCD)。B.加拿大C.丹麥D.印度

下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BCD)。B.比利時(shí)C.加拿大D.斯里蘭卡

下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BD)。B.德國(guó)D.日本

下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BD)。B.荷蘭D.泰國(guó)

下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BE)。B.新加坡E.丹麥

下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BE)。B.比利時(shí)E.泰國(guó)

下列實(shí)行品位分類(lèi)制度的國(guó)家有(CD)。C.法國(guó)D.英國(guó)

下列實(shí)行職位分類(lèi)制度的國(guó)家有(BCE)。B.美國(guó)C.中國(guó)E.日本

下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有(ABC)。A.危地馬拉B.埃及C.伊朗

下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有(ABDE)。A.阿根廷B.智利D.伊朗E.津巴布韋

下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有(AD)。A.伊朗D.危地馬拉

下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有(AD)。A.巴西D.津巴布韋

下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有(AD)。A.墨西哥D.埃及

下列實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家有(AD)。A.津巴布韋D.阿根廷

下列屬于行政費(fèi)用測(cè)量法的方法有(ABC)。A.單位費(fèi)用測(cè)量法B.計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法C.人均費(fèi)用測(cè)量法

下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是(AB)。A.層次性B.時(shí)代性

下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類(lèi)型的有(ABCD)。A.部?jī)?nèi)制B.部外制C.折中制D.黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制

下列屬于文化環(huán)境要素的是(ABDE)。A.道德倫理B.意識(shí)形態(tài)D.價(jià)值觀(guān)念E.教育

下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE)。B.意識(shí)形態(tài)C.道德倫理D.價(jià)值觀(guān)念E.教育

下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有(ABCDE)。A.臨時(shí)報(bào)告B.綜合報(bào)告C.專(zhuān)題報(bào)告D.報(bào)告E.工作簡(jiǎn)報(bào)

下列用于行政費(fèi)用測(cè)量法的方法有(ABE)。A.單位費(fèi)用測(cè)量法B.計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法E.人均費(fèi)用測(cè)量法

現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括(ACDE)。A.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)C.專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)D.信息支持系統(tǒng)E.公民磋商與參與系統(tǒng)

要正確地界定政府職能，必須正確地處理(ABCD)。A.政府與市場(chǎng)B.政府與社會(huì)C.政府與公民D.政府與社會(huì)組織的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平

一般公共行政環(huán)境包括(ABCE)。A.自然地理環(huán)境B.政治環(huán)境C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境E.文化環(huán)境

一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有(BDE)。B.事中審查D.聯(lián)合審查E.事后審查

一般行政監(jiān)督中，政府檢查的種類(lèi)很多，從不同的角度看常見(jiàn)的大致有(ABCE)。A.全面檢查和專(zhuān)題檢查B.單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查C.立法檢查和執(zhí)法檢查E定期檢查與不定期檢查

一般說(shuō)來(lái)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)大致分為如下階段(ABCDE)。A.系統(tǒng)實(shí)施B.系統(tǒng)設(shè)計(jì)C.系統(tǒng)維護(hù)D.系統(tǒng)需求分析E.系統(tǒng)評(píng)價(jià)

依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類(lèi)型有(ABCDE)。A.權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督B.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C.社會(huì)監(jiān)督D.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督E.執(zhí)政黨的監(jiān)督

依照公共行政管理的過(guò)程，行政監(jiān)督可以分為(ABE)。A.事中監(jiān)督B.法制監(jiān)督E.事前監(jiān)督

以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，可以把行政體制分為(ABD)。A.中央政府體制B.地方政府體制D.行政區(qū)劃體制

有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行政范圍，認(rèn)為國(guó)家可以分為(BCD)三種權(quán)力。B.司法C.行政D.立法

輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是(BCDE)。B.監(jiān)督方式的公開(kāi)化C.監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)D.監(jiān)督表達(dá)形式的直接性E.監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性

預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是(ABCD)。A.政策審核B.體制審核C.指標(biāo)審核D.技術(shù)審核

在四分圖理論的基礎(chǔ)上，(BE)于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。B.莫頓E.布萊克

在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為(ABCDE)。A.國(guó)防費(fèi)B.行政管理費(fèi)C.經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)D.社會(huì)文教費(fèi)E.其他支出

在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，彼得斯提出的政府模式主要有(ABCD)。A.市場(chǎng)政府模式B.參與政府模式C.解制式政府模式D.彈性化政府模式

政府采購(gòu)的基本程序一般分為(ABCDE)等階段。A.簽訂采購(gòu)合同B.選擇采購(gòu)方式C.確定采購(gòu)需求D.履行采購(gòu)合同E.效益評(píng)估

政府的政治職能主要包括(ACE)。A.民主職能C.政治統(tǒng)治職能E.保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能

政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用主要表現(xiàn)在(ABCDE)。A.減免稅收B.委托公共事務(wù)C.輔導(dǎo)監(jiān)督D.補(bǔ)助E.法律管制

政府失效主要表現(xiàn)在(ABCDE)。A.資源配置的低效率B.造成另一種不公平C.政府的低效率D.政府成本過(guò)高E.尋租

政府再造的戰(zhàn)略主要有(ABCDE)。A.核心戰(zhàn)略：明確組織目標(biāo)B.后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績(jī)效后果C.顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上D.控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走E.文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化

政府職能的特點(diǎn)是(ABCDE)。A.普遍性B.不可替代性C.服務(wù)性D.系統(tǒng)性E.強(qiáng)制性

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩纓爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第十六版)中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有(ABDE)。A.執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策B.通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)D.提高經(jīng)濟(jì)效率E.改善收人分配

組織文化包括(ABDE)。A.組織觀(guān)念B.法律意識(shí)D.價(jià)值觀(guān)E.道德感情

作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由(BCE)完成的。B.魏勞畢C.懷特E.費(fèi)富納

第四篇：2018年公共課程多項(xiàng)選擇題

1、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征（ABCD）

A、產(chǎn)權(quán)明晰

B、權(quán)責(zé)明確

C、政企分開(kāi)

D、管理科學(xué)

2、下列對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)正確的有（AB）

A、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種資源配制方式 B、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)

C、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)基本制度范疇 D、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自然經(jīng)濟(jì)

3、唯物辯證法的三大規(guī)律是（A、B、D）

A、對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律

B、質(zhì)量互交規(guī)律 C、物質(zhì)的普遍聯(lián)系規(guī)律

D、否定之否定規(guī)律

4、宏觀(guān)調(diào)控政策主要有（ABCD）等

A財(cái)政政策

B貨幣政策

C產(chǎn)業(yè)政策

D收入政策

5、產(chǎn)業(yè)政策包括（ABCD）

A產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

B產(chǎn)業(yè)組織

C產(chǎn)業(yè)技術(shù)

D產(chǎn)業(yè)布局

6、為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，必須著力解決的戰(zhàn)略重點(diǎn)是（ABCD）

A、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略

B、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

C、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

D、實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

7、經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)在（ABCD）

A生產(chǎn)全球化B貿(mào)易全球化C金融全球化D企業(yè)經(jīng)營(yíng)全球化

8、現(xiàn)行國(guó)際金融體系改革措施有（ABC）

A完善國(guó)際金融組織體系

B改革國(guó)際金融監(jiān)管體系

C加快推進(jìn)多元化國(guó)際貨幣體系建設(shè) D儲(chǔ)備多元化外匯應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)

9、職業(yè)道德的社會(huì)職能表現(xiàn)為（ABCD）

A職業(yè)道德使一定社會(huì)或階級(jí)的道德原則和規(guī)范職業(yè)化

B職業(yè)道德具有促進(jìn)社會(huì)道德風(fēng)尚加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要職能

C職業(yè)道德具有調(diào)節(jié)職業(yè)關(guān)系，維護(hù)正常社會(huì)秩序的職能

D職業(yè)道德具有使個(gè)人道德品質(zhì)成熟化，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的職能

10、關(guān)于集體主義原則的正確觀(guān)點(diǎn)是（ABCD）

A堅(jiān)持和追求個(gè)人正當(dāng)利益和集體主義的有機(jī)統(tǒng)一

B通過(guò)重視個(gè)人正當(dāng)利益，激發(fā)人的活力與創(chuàng)造力來(lái)體現(xiàn)集體主義

C當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從集體利益

D當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，有時(shí)候集體利益要照顧個(gè)人利益

11、愛(ài)崗敬業(yè)的具體要求主要（ACD）

A樹(shù)立職業(yè)理想

B繼承發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的傳統(tǒng)美德風(fēng)范 C強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任

D全心全意為人民服務(wù)

12、為了減少職業(yè)道德測(cè)評(píng)的片面性和誤差，一般應(yīng)有幾個(gè)方面人員參加（ABCD）

A職工自我測(cè)評(píng)

B同行、同事的測(cè)評(píng)

C主管領(lǐng)導(dǎo)人和所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的測(cè)評(píng)

D所在單位群眾的測(cè)評(píng)

13、職業(yè)道德評(píng)價(jià)的方式和手段主要是（ABD）

A社會(huì)輿論

B傳統(tǒng)習(xí)慣

C法律法規(guī)

D內(nèi)心信念

14、職業(yè)道德修養(yǎng)的主要方法有（ABCD）

A學(xué)習(xí)道德理論

B參加實(shí)踐

C向革命前輩和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)D自覺(jué)地進(jìn)行自省和慎獨(dú)

15、剝削階級(jí)的人生觀(guān)，主要有以下幾種（BCD）

A集體主義

B拜金主義

C享樂(lè)主義

D實(shí)用主義

16、誠(chéng)實(shí)守信的具體要求（ABC）

A忠誠(chéng)所屬單位

B維護(hù)單位信譽(yù)

C保守組織秘密

17、以下屬于民法的基本原則的是（ABCD）

A當(dāng)事人地位平等原則

B自愿、公平、等價(jià)的有償原則 C誠(chéng)實(shí)信用原則

D保護(hù)合法民事權(quán)益和禁止權(quán)利濫用原則

18、判斷公民是否具有民事行為能力的主要標(biāo)準(zhǔn)是（AD）

A年齡

B身體健康狀態(tài)

C文化水平

D精神健康狀態(tài)

19、民事法律行為的有效條件是（ABCD）

A行為人具有相應(yīng)的民事行為能力

B行為人的意思表示真實(shí) C不違反法律、行政法規(guī)和社會(huì)公共利益

D行為的形式符合法律規(guī)定 20、效力末定同事行為主要有以下類(lèi)型（ABCD）

A民事末定行為能力欠缺

B處分權(quán)欠缺

C代理權(quán)欠缺

D債權(quán)人同意的欠缺

21、物權(quán)法的基本原則（ABCD）

A平等保護(hù)原則

B物權(quán)法定原則

C公示、公信原則

D物權(quán)效力優(yōu)先原則

22、犯罪構(gòu)成的要件包括（ABCD）

A犯罪客體

B一般客體

C同類(lèi)客體

D直接客體

23、行政法的基本原則包括（BCD）

A行政有效性原則

B行政合法性原則

C行政合理性原則

D行政應(yīng)急性原則

24、民事訴訟法的基本制度包括（ABCD）

A合議制度

B回避制度

C公開(kāi)審判制度

D兩審終審制

25、民事訴訟規(guī)定的管理包括（ABCD）

A級(jí)別管轄

B地域管理

C移送管轄

D指定管轄

26、民事訴訟的當(dāng)事人包括（ACD）

A原告和被告

B訴訟代理人

C訴訟第三人

D共同訴訟人

27、全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民____、____、____，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

A.同呼吸B.共命運(yùn)

C.手牽手D.心連心

答案：ABD

28、過(guò)去五年，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，____、____、____穩(wěn)居世界前列。

A.對(duì)外貿(mào)易B.對(duì)外投資

C.外匯儲(chǔ)備D.外匯支出

答案：ABC

29、科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，____、____、____建設(shè)相互促進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善，全社會(huì)法治觀(guān)念明顯增強(qiáng)。

A.法治生活B.法治國(guó)家

C.法治政府D.法治社會(huì)

答案：BCD 30、引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要____、____、____。

A.參與者B.貢獻(xiàn)者

C.引領(lǐng)者D.領(lǐng)導(dǎo)者

答案：ABC

31、出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治____、____、____和____，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。

A.形式主義B.官僚主義C.享樂(lè)主義

D.奢靡之風(fēng)E.個(gè)人主義

答案：ABCD

32、五年來(lái)，我們勇于面對(duì)黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的_______顯著增強(qiáng)。

A.創(chuàng)造力B.創(chuàng)新力

C.凝聚力D.戰(zhàn)斗力

答案：ACD

33、堅(jiān)持______的要求，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)。

A.照鏡子B.正衣冠

C.洗洗澡D.治治病

答案：ABCD

34、這個(gè)新時(shí)代，是____。

A.承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代

B.決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代

C.全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代

D.全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代

E.我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代

答案：ABCDE

35、全黨要更加自覺(jué)地增強(qiáng)____、____、____、____，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

A.道路自信B.理論自信C.制度自信

D.文化自信E.思想自信

答案：ABCD

36、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是_____，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

A.對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)的繼承和發(fā)展

B.馬克思主義中國(guó)化最新成果

C.黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶

D.中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分

E.全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南

答案：ABCDE

37、新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略是____。

A.堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持全面深化改革

B.堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持全面依法治國(guó)

C.堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持人與自然和諧共生

D.堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

E.堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨

答案：ABCDE

38、黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須增強(qiáng)____，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

A.政治意識(shí)B.大局意識(shí)C.核心意識(shí)

D.看齊意識(shí)E.紀(jì)律意識(shí)

答案：ABCD

39、建設(shè)一支____、____、____的人民軍隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。

A.聽(tīng)黨指揮B.驍勇善戰(zhàn)

C.能打勝仗D.作風(fēng)優(yōu)良

答案：ACD 40、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。______問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。

A.農(nóng)業(yè)B.農(nóng)村C.農(nóng)民D.農(nóng)田

答案：ABC

41、鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。堅(jiān)持______，支持民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履行職能。

A.長(zhǎng)期共存B.互相監(jiān)督

C.肝膽相照D.榮辱與共

答案：ABCD

42、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，鼓勵(lì)勤勞守法致富，就要____。

A.擴(kuò)大中等收入群體

B.增加低收入者收入

C.調(diào)節(jié)過(guò)高收入

D.取締非法收入

答案：ABCD

43、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立______的住房制度，讓全體人民住有所居。

A.多主體供給B.多渠道保障

C.租購(gòu)并舉 D.多部門(mén)監(jiān)管

答案：ABC

44、加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理________水平。

A.社會(huì)化B.法治化

C.智能化D.專(zhuān)業(yè)化

答案：ABCD

45、必須堅(jiān)持____、____、____為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

A.事先預(yù)防B.節(jié)約優(yōu)先

C.保護(hù)優(yōu)先D.自然恢復(fù)

答案：BCD

46、構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大____、____、____。

A.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

B.清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)

C.綠色科技產(chǎn)業(yè)

D.清潔能源產(chǎn)業(yè)

答案：ABD

47、倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、_____、_____、_____、_____等行動(dòng)。

A.綠色家庭B.綠色學(xué)校C.綠色社區(qū)

D.綠色城市E.綠色出行

答案：ABCE

48、提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污者責(zé)任，健全_______、_______、______等制度。

A.環(huán)保信用評(píng)價(jià)

B.污染企業(yè)備案

C.信息強(qiáng)制性披露

D.嚴(yán)懲重罰

答案：ACD

49、完成_____、_____、_____三條控制線(xiàn)劃定工作。

A.生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)

B.永久基本農(nóng)田

C.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界

D.國(guó)土綠化面積

答案：ABC 50、保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，必須全面準(zhǔn)確貫徹____的方針。

A.“一國(guó)兩制”B.“港人治港”

C.“澳人治澳”D.高度自治

答案：ABCD

51、要支持香港、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，以____、____、____等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作。

A.粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

B.粵港澳合作

C.粵港澳政府合作

D.泛珠三角區(qū)域合作

答案：ABD

52、中國(guó)將高舉___、___、___、___的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨。

A.和平B.發(fā)展C.合作

D.共贏E.互惠

答案：ABCD

53、堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作，推動(dòng)建設(shè)____、____、____的新型國(guó)際關(guān)系。

A.相互尊重B.公平正義

C.互不干涉D.合作共贏

答案：ABD

54、世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。____、____、____、____深入發(fā)展。

A.世界多極化B.經(jīng)濟(jì)全球化

C.社會(huì)信息化D.文化多樣化

E.治理民主化

答案：ABCD

55、積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，努力實(shí)現(xiàn)____、____、____、____、____，打造國(guó)際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。

A.政策溝通B.設(shè)施聯(lián)通

C.貿(mào)易暢通D.人員互通

E.資金融通F.民心相通

答案：ABCEF

56、要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的____的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。

A.執(zhí)政考驗(yàn)B.改革開(kāi)放考驗(yàn)

C.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)D.生態(tài)保護(hù)考驗(yàn)

E.外部環(huán)境考驗(yàn)

答案：ABCE

57、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是____________。

A.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨

B.以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)

C.全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)

D.把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量

E.把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨

答案：ABCDE

58、領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要_______。

A.增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)

B.增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)

C.增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)

D.增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)

答案：ABCD

59、以____、____、____、____、____，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。

A.識(shí)才的慧眼B.敬才的風(fēng)度

C.愛(ài)才的誠(chéng)意D.用才的膽識(shí)

E.容才的雅量F.聚才的良方

答案：ACDEF 60、青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。青年一代____、____、____，國(guó)家就有前途，民族就有希望。

A.有品德B.有理想

C.有本領(lǐng)D.有擔(dān)當(dāng)

答案：BCD 61、全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為_(kāi)__________繼續(xù)奮斗！

A.決勝全面建成小康社會(huì)

B.奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利

C.全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)

D.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)

E.實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往

答案：ABDE 62、目前經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì)主要有：(A/B/C)

A貿(mào)易全球化、B金融全球化、C 生產(chǎn)全球化、D文化全球化

63、能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)一體化形式是：(B/D)

A自由貿(mào)易區(qū)、B 經(jīng)濟(jì)同盟、C優(yōu)惠的貿(mào)易安排、D 共同市場(chǎng)。

64、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策相輔相承的兩個(gè)方面，對(duì)此正確的理解是：(A/B/C)A只進(jìn)不出或只出不進(jìn)，都不是真正意義的開(kāi)放、B 只有兩者結(jié)合才能真正全面提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平。C 兩者相互促進(jìn)，缺一不可、D“走出去”為主，“引進(jìn)來(lái)”為輔。

65、下列哪項(xiàng)不是歐盟建立的標(biāo)志。(B/C/D)

A馬斯特里赫特條約B建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約C歐洲協(xié)定D 單一 歐洲法令。

66、一定時(shí)期內(nèi)流通中所需要的貨幣量，與（B/D）成正比。A貨幣流通速度、B 商品價(jià)格、C貨幣發(fā)行量、D 商品數(shù)量。

67、與自由貿(mào)易區(qū)相比，關(guān)稅同盟不存在（A/D）的問(wèn)題 A 關(guān)稅B稅收不平等、C貿(mào)易壁壘、D 貨物自由流動(dòng)。

68、經(jīng)濟(jì)一體化形式中，實(shí)現(xiàn)的共同關(guān)稅的有（BD）

A自由貿(mào)易區(qū)、B 關(guān)稅同盟、C優(yōu)惠的貿(mào)易安排、D 共同市場(chǎng)

69、貨幣的本質(zhì)是（A/C）

A 一般等價(jià)物B等價(jià)物、C 商品、D貴金屬

70、關(guān)稅同盟的內(nèi)容為（B/C）

A成員國(guó)之間的工業(yè)制成品全部征稅、B同盟外部實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅、C 成員國(guó)之間的所有商品全部免稅、D成員國(guó)內(nèi)部所有商品免稅、對(duì)外實(shí)行獨(dú)立關(guān)稅。

71、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化主要有現(xiàn)為?(B/C)

A國(guó)與國(guó)間貿(mào)易、B共同市場(chǎng)、C 自由貿(mào)易區(qū)、D洲際貿(mào)易。72、通知文種可用以下情形（A D）

A 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的公文

B 轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文 C印發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的公文

D 印發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文

工作計(jì)劃的正文內(nèi)容包括(C D)

A 本工作思路

B 上工作回顧和存在問(wèn)題

C 本工作目標(biāo)和任務(wù)

D 完成本工作目標(biāo)和任務(wù)的措施與步驟

74、以下幾組機(jī)關(guān)中，可以聯(lián)合行文的是（B C D）

A 省政府 省人力資源和社會(huì)保障廳 省科技廳 B 市委 市政府 軍分區(qū)

C 縣委宣傳部 團(tuán)縣委，縣文化局 縣婦聯(lián) 縣工會(huì) D 縣物價(jià)局 縣醫(yī)藥局 縣衛(wèi)生局 縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)

75、XX縣國(guó)土資源管理向縣政府的工作報(bào)告中，可以包括的內(nèi)容有（A B C）A 現(xiàn)階段本縣國(guó)土資源管理存在的問(wèn)題 B 現(xiàn)階段本縣國(guó)土資源管理的主要措施與成就 C下階段本縣國(guó)土資源管理的工作意見(jiàn)

D 請(qǐng)求批準(zhǔn)成立“縣重點(diǎn)項(xiàng)目國(guó)土資源政策協(xié)調(diào)小組”

76、我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家要堅(jiān)持（A B C D）的指導(dǎo)方針 A 重點(diǎn)跨越

B 自主創(chuàng)新

C 制成發(fā)展

D 引領(lǐng)未來(lái)

77、電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展是適應(yīng)（A B C）的需要 A 促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)與改革，轉(zhuǎn)變職能，提高行政效率 B 經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

C 建設(shè)廉政 高效 公平務(wù)實(shí)的政府

D 擴(kuò)大電子商務(wù)交易規(guī)模，促進(jìn)行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

78、十二五”期間，基層電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容包括（B C D）A 提高基層政府電子政務(wù)的信息安全級(jí)別

B 以縣為單位，建立縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)延續(xù)村 社區(qū)的一體化電子政務(wù)系統(tǒng) C 以基層政府為主體，提供和改進(jìn)對(duì)社會(huì)民眾的公共服務(wù) D 統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)低成本，集約化，見(jiàn)實(shí)效的電子政務(wù)系統(tǒng)

79、由于對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和不合理利用，我國(guó)當(dāng)前生態(tài)破壞態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為（A B C D）A 林木超伐，森林蓄積量大幅減少

B 物種銳減，大量野生動(dòng)植物物種瀕危或受威脅 C 草原退化 沙化 堿化

D 水土流失 土地退化 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失調(diào)

80、可持續(xù)發(fā)展所需要解決的核心問(wèn)題包括（A B C D）

A 資源問(wèn)題

B 人口問(wèn)題

C 環(huán)境問(wèn)題

D 發(fā)展問(wèn)題

81、構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方面應(yīng)當(dāng)重視（A B D）A 扶持高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格限高效能 搞污染產(chǎn)業(yè) B 最大限度地利用替代能源，大力發(fā)展再生能源

C 以資源 能源 環(huán)境為代價(jià)，引進(jìn)可大量創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的低級(jí)產(chǎn)業(yè) D 以資源的高效利用 循環(huán)利用為核心，強(qiáng)力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì).發(fā)展戰(zhàn)略

82、唯物辯證法的三大規(guī)律（A B D）

A 對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律

B 質(zhì)量互變規(guī)律

C 物質(zhì)的普遍聯(lián)系規(guī)律

D 否定之否定規(guī)律

83、下列對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正確的有（A B）

A 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種資源配置方式

B 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì) C 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)基本制度范疇

D 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自然經(jīng)濟(jì)

84、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是（A B C D）

A 產(chǎn)權(quán)清晰

B 權(quán)責(zé)明確

C 政企分開(kāi)

D 管理科學(xué)

85、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)“制度”是（A B C）

A 建立現(xiàn)代企業(yè)制度

B 建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先，兼顧公平的收入分配制度 C 建立各層次的社會(huì)保障制度

D 健全和完善法律制度

86、宏觀(guān)調(diào)控的目標(biāo)是（A B C D）

A 總量平衡

B 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

C 實(shí)現(xiàn)公平分配

D 保持公平競(jìng)爭(zhēng)和生態(tài)平衡

87、宏觀(guān)調(diào)控政策主要有（A B C D）等

A 財(cái)政政策

B 貨比政策

C 產(chǎn)業(yè)政策

D 收入政策

88、產(chǎn)業(yè)政策包括（A B C D）

A 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

B 產(chǎn)業(yè)組織

C 產(chǎn)業(yè)技術(shù)

D 產(chǎn)業(yè)布局

489、為實(shí)現(xiàn)第三部戰(zhàn)略目標(biāo)，必須著力解決的戰(zhàn)略重點(diǎn)是（A B C D）A 實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略

B調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

C 實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略

D 實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

90、經(jīng)濟(jì)全球化體現(xiàn)在（A B C D）

A 生產(chǎn)全球化

B 貿(mào)易全球化

C 金融全球化

D 企業(yè)經(jīng)營(yíng)全球化

91、現(xiàn)代國(guó)際金融體系改革措施有（A B C）

A 完善國(guó)際金融組織體系

B 改革國(guó)際金融監(jiān)管體系

C 加快推進(jìn)多元化國(guó)際貨幣體系建設(shè)

D 儲(chǔ)備多元化外匯應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)

92、取消了勞務(wù)、資本等自由流動(dòng)限制的組織是（A B）

A 關(guān)稅同盟

B 共同市場(chǎng)

C 自由貿(mào)易區(qū)

D 經(jīng)濟(jì)合作組織

93、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化主要表現(xiàn)為（A C）

A 自由貿(mào)易區(qū)

B 國(guó)與國(guó)間貿(mào)易

C 共同市場(chǎng)

D 洲際貿(mào)易

94、法律具有（A B C D）等精神

A 正義

B平等

C 民生

D 秩序（自由）

95、以下屬于民法的基本原則是（A B C D）

A 當(dāng)事人地位平等原則

B 自愿、公平、等價(jià)有償原則

C 誠(chéng)實(shí)信用原則

D 保護(hù)合法民事權(quán)益和禁止權(quán)利濫用原則

96、判斷公民是否具有民事行為能力的主要標(biāo)準(zhǔn)的是（A D）

A 年齡

B 身體健康狀態(tài)

C 文化水平

D 精神健康狀態(tài)

97、民事法律行為的有效條件是（A B C D）

A 行為人具有相應(yīng)的民事行為能力

B 行為人的意思表達(dá)真實(shí)

C 不違反法律，行政法規(guī)和社會(huì)公共利益

D 行為的形式符合法律規(guī)定

98、效力未定民事行為主要有以下類(lèi)型（A B C D）

A 民事行為能力欠缺

B 處分權(quán)欠缺

C 代理權(quán)欠缺

D 債權(quán)人同意的欠缺

99、物權(quán)法的基本原則（A B C D）

A平等保護(hù)原則

B 物權(quán)法定原則

C 公示、公信原則

D 物權(quán)效力優(yōu)先原則

100、犯罪構(gòu)成的要件包括（A B C D）

A 犯罪客體

B 一般客體

C 同類(lèi)客體

D 直接客體

101、行政法的基本原則包括（B C D）

A 行政有效性原則

B 行政合法性原則

C 行政合理性原則

D 行政應(yīng)急性原則

102、民事訴訟法的基本制度包括（A B C D）

A 合議制度

B 回避制度

C 公開(kāi)審判制度

D 兩審終審制度

103、民事訴訟法規(guī)定的管轄包括（A B C D）

A 級(jí)別管轄

B 地域管轄

C 移送管轄

D 制定管轄

104、民事訴訟的當(dāng)事人包括（A C D）

A 原告和被告

B 訴訟代理人

C 訴訟第三人

D 共同訴訟人

105、加強(qiáng)榮辱觀(guān)和職業(yè)道德建設(shè)必須建立的保障機(jī)制有（A B C D）A 教育機(jī)制

B 示范機(jī)制

C 評(píng)價(jià)機(jī)制

D 監(jiān)督機(jī)制

106、職業(yè)道德的社會(huì)職能表現(xiàn)為（A B C D）

A 職業(yè)道德使一定社會(huì)或階級(jí)的道德原則和規(guī)范職業(yè)化 B 職業(yè)道德具有促進(jìn)社會(huì)道德風(fēng)尚加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要職能 C 職業(yè)道德具有調(diào)節(jié)職業(yè)關(guān)系，維護(hù)正常社會(huì)秩序的職能 D 職業(yè)道德具有使個(gè)人道德品質(zhì)成熟化，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的職能

107、關(guān)于集體主義原則的正確觀(guān)點(diǎn)是（ABCD）A 堅(jiān)持和追求個(gè)人正當(dāng)利益和集體主義的有機(jī)統(tǒng)一

B 通過(guò)重視個(gè)人正當(dāng)利益，激發(fā)人的活力與創(chuàng)造性來(lái)體現(xiàn)集體主義 C 當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從于集體利益 D 當(dāng)個(gè)人利益與集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，有時(shí)候集體要照顧個(gè)人利益

108、愛(ài)崗敬業(yè)的具體要求主要（ACD）

A 樹(shù)立職業(yè)理想

B 繼承發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的傳統(tǒng)美德風(fēng)范 C 強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任

D 全心全意為人名服務(wù)

109、誠(chéng)實(shí)守信的具體要求（ABC）

A 忠誠(chéng)所屬單位 B 維護(hù)單位信譽(yù) C 保守組織秘密

110、為了減少職業(yè)道德測(cè)評(píng)的片面性和誤差，一般應(yīng)有幾個(gè)方面人員參加（ABCD）

A 職工自我測(cè)評(píng)B 同行同事測(cè)評(píng)C 主管領(lǐng)導(dǎo)人和所在單位領(lǐng)導(dǎo)的測(cè)評(píng)D 所在單位群眾的測(cè)評(píng)

111、職業(yè)道德評(píng)價(jià)的方式和手段主要是（ABD）A 社會(huì)輿論B 傳統(tǒng)習(xí)慣C 法律法規(guī)D 內(nèi)心信念 112、職業(yè)道德修養(yǎng)的主要方法有（ABCD）

A 學(xué)習(xí)道德理論B 參加實(shí)踐C 向革命前輩和先進(jìn)人物學(xué)習(xí)D 自覺(jué)地進(jìn)行自省和慎獨(dú)

113、.剝削階級(jí)的人生觀(guān)，主要有以下幾點(diǎn)（BCD）A 集體主義B 拜金主義C 享樂(lè)主義D 實(shí)用主義

第五篇：公共行政學(xué)(電大考試資料)行政管理專(zhuān)科

一．填空題

1.在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希臘偉大的哲學(xué)家（亞里士多德）。

2.有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來(lái)界定公共行政范圍，認(rèn)為國(guó)家可以分為立法、（行政）、和司法三種權(quán)力。

3.美國(guó)早期的政治家和政治學(xué)家主張政治與（行政）分離，這事公共行政學(xué)產(chǎn)生的主要推動(dòng)力。4.威爾遜在《性政之研究》和古德諾在《政治與行政》中都主張政治 與行政二分法。5.公共行政的首要特點(diǎn)是它的（公共性）。這是公共組織與其他私營(yíng)部門(mén)的主要區(qū)別之一。6.中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是（中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府）

7.我國(guó)的公共行政與其他國(guó)家的公共行政的最大區(qū)別是（中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府），這也決定了我國(guó)公共行政的獨(dú)有特點(diǎn)。

8.被稱(chēng)為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是偉大的空想社會(huì)主義思想家（歐文）36.在自由資本注意時(shí)期，政府只是充當(dāng)（“守夜人”）的角色。

37.要正確地界定政府職能，必須正確的處理政府與（社會(huì)）政府與（市場(chǎng)）政府與（社會(huì)組織）政府與（公民）的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。38.政府為公眾服務(wù)首先表現(xiàn)在其（非贏利性）上。

39.馬克思認(rèn)為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和（社會(huì)管理職能）。

40.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，只能由（政府）進(jìn)行，其他任何組織都不可能代替政府。（政府）的調(diào)查手段主要是制定各種政策。41.政務(wù)院），下設(shè)35個(gè)部門(mén)。

42.1954年，我國(guó)制定了第一部社會(huì)主義憲法，改（政務(wù)院）為國(guó)務(wù)院

43.政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用，稱(chēng)為（政府職能）

44.從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府67.行為科學(xué)時(shí)期的組織理論是以（人）為中心的組織理論，它彌補(bǔ)了科學(xué)管理時(shí)期的組織理論過(guò)分地強(qiáng)調(diào)（組織結(jié)構(gòu)）和規(guī)章制度而不重視人的不足。

68.新公共行政認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向，甚至把效率原則當(dāng)作基本價(jià)值觀(guān)。心公共行政提出許多替代與補(bǔ)充，其中（社會(huì)公平）是核心的概念。69.新公共行政主張參與行政。一是主張（公民）參與。二是主張?jiān)诮M織決策過(guò)程中（下層機(jī)關(guān)工作人員）的積極參與。

70.行政領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程本身是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是由行政領(lǐng)導(dǎo)者、（被領(lǐng)導(dǎo)者）和行政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三者有機(jī)組成的，缺一不可。71.按工作內(nèi)容的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者課分為政治領(lǐng)導(dǎo)者、（經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者）、文化領(lǐng)導(dǎo)者及其他方面的領(lǐng)導(dǎo)者。

72.按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為高層領(lǐng)導(dǎo)者、（中層領(lǐng)導(dǎo)者）和96.美國(guó)在借鑒英國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的過(guò)程中，從一開(kāi)始就建立起一套以（功績(jī)制）為基礎(chǔ)的國(guó)家公務(wù)員考核制度。

97.人事分類(lèi)主要表現(xiàn)為兩種形式，一種是職位分類(lèi)，另一種是（品位分類(lèi)）。

98.1993年4月24日，國(guó)務(wù)院第二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了（《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》），并決定于（1993）年10月1日起施行，它標(biāo)志著有中國(guó)特色的國(guó)家行政機(jī)關(guān)新的人事管理制度的初步確立。

99.我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）兩個(gè)序列。

100.機(jī)會(huì)均等原則、（公開(kāi)原則）和擇優(yōu)原則是國(guó)家公務(wù)員任用制度的主導(dǎo)原則。101.我國(guó)公務(wù)員制度中規(guī)定了公務(wù)員調(diào)配的三種基本形式是調(diào)任、（轉(zhuǎn)任）和掛職鍛煉。102.我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、（任職培訓(xùn)）、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和（更新知識(shí)）四種。此外，調(diào)入行政機(jī)關(guān)的人員還必須進(jìn)行（調(diào)任培訓(xùn)）。9.發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作《行政之研究》的作者是（威爾遜）

10.伍德羅。威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作《性政之研究》，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。

11.被稱(chēng)為“組織路論之父”的是（韋伯）12.被稱(chēng)為“科學(xué)管理之父”的是（泰勒）13.被稱(chēng)為“行政管理之父”的是（法約爾）14.提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是（法樂(lè)爾）

15.提吃著名的POSDCRB，即七項(xiàng)管理職能的是（古立克）

16.第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是（懷特）17.1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(shū)《行政學(xué)導(dǎo)論》

18.行為科學(xué)時(shí)期的公共行政學(xué)研究的最大貢獻(xiàn)是確立了（以人為本）的管理思想，但是最大的弱點(diǎn)是不重視效率，太重視人際關(guān)系。19.我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（梁?jiǎn)⒊?876年在《論譯書(shū)》中提出“我國(guó)公要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

20.1876年梁?jiǎn)⒊凇墩撟g書(shū)》中提出“我國(guó)公要學(xué)習(xí)行政學(xué)“。

21.我國(guó)第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是（張金鑒）

22.我國(guó)第一部行政學(xué)著作是張金鑒的《行政學(xué)的理論與實(shí)際》

23.公共行政學(xué)研究的第一種取向就是管理取向，也就是企業(yè)管理取向。它可以分為傳統(tǒng)管理取向和（新公共管理）取向

24.公共行政學(xué)研究的第二種取向是（政治取向）它產(chǎn)生于美國(guó)羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對(duì)公共行政脫離政治的批判。

25.直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和，稱(chēng)為（公共行政環(huán)境）26.公共行政環(huán)境的（特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。

27.共行政環(huán)境決定、限制和制約（公共行政），（公共行政）必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。同時(shí)（公共行政）對(duì)公共行政環(huán)境也有能動(dòng)作用，它可以影響和改造公共行政環(huán)境。

28.最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究的是美國(guó)哈佛大學(xué)教授（高斯）

29.美國(guó)哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對(duì)（公共行政環(huán)境）問(wèn)題進(jìn)行研究。

30.1961年里格斯發(fā)表了《公共行政生態(tài)學(xué)》，這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開(kāi)以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。

31.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是1961年（里格斯）發(fā)表的《公共行政生態(tài)學(xué)》，它開(kāi)以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。

32.組織文化包括組織觀(guān)念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀(guān)等，其中（價(jià)值觀(guān)）是組織文化的核心。

33.以（價(jià)值觀(guān)）為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準(zhǔn)則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉。

34.在我國(guó)，（為人民服務(wù)）是公共組織文化的核心價(jià)值觀(guān)，這是由馬列主義的意識(shí)形態(tài)決定的。

5.公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是（政府職能）的基本職能可以分為政治職能、（經(jīng)濟(jì)職能）文化職能和（社會(huì)職能）

45.政府的政治職能包括政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能和（民主職能）

46.政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和，稱(chēng)為（行政體制）

47.行政體制的核心問(wèn)題是（行政權(quán)）的劃分和公共組織設(shè)置，以及對(duì)政府系統(tǒng)的各級(jí)各類(lèi)政府部門(mén)職權(quán)的配置。

48.行政體制的滯后性，也就是行政體制的惰性，是由其（穩(wěn)定性）演變而來(lái)的。

49.內(nèi)閣制，又稱(chēng)議會(huì)制、議會(huì)政府制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制等。它起源于18世紀(jì)的（英）國(guó)，后來(lái)為許多西方國(guó)家所采用。

50.總統(tǒng)制，起源于18世界末期的，是以總統(tǒng)制即為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。

51.半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在（法）國(guó)的變形，是由（法）國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制。

52.委員會(huì)制又稱(chēng)會(huì)議制，起源于19世紀(jì)中期的（瑞士）

53.部長(zhǎng)會(huì)議體制是（前蘇聯(lián)）1946年建立的一種中央政府的組織形式，后來(lái)一些社會(huì)主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家也相繼采用，是一種有一定影響的中央政府體制。

54.中國(guó)的國(guó)務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，借鑒了（前蘇聯(lián)）的部長(zhǎng)會(huì)議制，于1954年形成的。

55.最典型的自治體方政體制是、（英國(guó)）地方政府形式。

56.代女星的行政體地方政府是德國(guó)地方政府57.中國(guó)地方政府是以民主集中制為原則的政府形式

58.對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（特殊型）的行政區(qū)。

59.中國(guó)公共行政管理的最大特點(diǎn)是中國(guó)在法律制度上規(guī)定（中國(guó)共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各級(jí)人民政府。

60.公共組織結(jié)構(gòu)方式取決于公共組織的（職能目標(biāo)）、職位和職權(quán)以及人員劃分等諸要素的構(gòu)成方式。

61.（行政職位）是構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素，是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。62.公共組織結(jié)構(gòu)的縱向結(jié)構(gòu)，是公共組織的（層級(jí)）結(jié)構(gòu)。

63.公共組織結(jié)構(gòu)的縱向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)構(gòu)相結(jié)合，有人稱(chēng)之為（復(fù)式結(jié)構(gòu)）它是當(dāng)代公共組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)之一。

64.公共組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化和分部化的基本問(wèn)題是處理好以（效率）為重新的層級(jí)隸屬的程度與部門(mén)設(shè)置的限度，也就是處理好（管理層次）與（管理層級(jí)）之間的關(guān)系的問(wèn)題。這是公共組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵問(wèn)題。

65.一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成（反）比，管理幅度越（大），則管理層次越（小）相反管理幅度越（?。﹦t管理層次越（多）。66.科學(xué)管理時(shí)期的組織理論，也叫（傳統(tǒng)）組織理論。它產(chǎn)生并形成于19世紀(jì)末到20世紀(jì)20年代前后。

基層領(lǐng)導(dǎo)者。

73.從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類(lèi)型劃分為政務(wù)類(lèi)行政領(lǐng)導(dǎo)者和（行政類(lèi)行政領(lǐng)導(dǎo)者）。

74.較為常見(jiàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有選任制、（委任制）、考任制和（聘任制）四種。75.通過(guò)直接或間接選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（選任制）。

76.我國(guó)由人大代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（選任制）。

77.考任制源于我國(guó)古代（科舉制），現(xiàn)已被世界各國(guó)所采用。

78.從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)利性影響力和（非權(quán)力性影響力）。79.行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任分為政治的聲譽(yù)，忠于職守是（行政道德）的核心內(nèi)容。

80.領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導(dǎo)者的（人格）特質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和適用合格的領(lǐng)導(dǎo)者。81.美國(guó)學(xué)者西拉季和（華萊士）提出領(lǐng)導(dǎo)者的六種特質(zhì)理論，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有身體特點(diǎn)、（社會(huì)背景）、智力、個(gè)性、（任務(wù)定向）和社會(huì)技能等六個(gè)方面的特質(zhì)。

82.美國(guó)學(xué)者卡特賴(lài)特和魯?shù)略谒麄兊模ā秷F(tuán)體動(dòng)力學(xué)》）一書(shū)中提出了PM型領(lǐng)導(dǎo)模式。83.美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)教授利克特經(jīng)長(zhǎng)期研究，于1961年提出（倡導(dǎo)系統(tǒng)）模式。這一理論將教導(dǎo)方式結(jié)為四種體制，分別是專(zhuān)制獨(dú)裁式（溫和獨(dú)裁式）協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo)和（參與式民主領(lǐng)導(dǎo)）。84.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以（權(quán)力定位）為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中變現(xiàn)出來(lái)的極端行為分為三種類(lèi)型，即專(zhuān)制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、（民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)）和放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

85.領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)帶模式是行為科學(xué)家（坦南鮑姆）和（斯密特）于1958年提出，其同事（豪斯）于1971年作了充分和發(fā)展。

86.通路一目標(biāo)模式最早由加拿大多倫多大學(xué)教授（埃文斯）于1968年說(shuō)明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導(dǎo)行為。87.1973年美國(guó)行為學(xué)家（弗隆）和（耶頓）運(yùn)用決策樹(shù)的行使試圖說(shuō)明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導(dǎo)行為。88.領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論由美國(guó)心理學(xué)家（科曼）于1966年提出，后由赫塞和（布蘭查德）發(fā)展為情境領(lǐng)導(dǎo)理論。

89.領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將（四分圖理論）和不成熟一成熟理論結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造了三維空間的領(lǐng)導(dǎo)模型。

90.人事行政的管理主體是國(guó)家（人事行政機(jī)關(guān)）。

91.英國(guó)為加強(qiáng)對(duì)文官考試業(yè)務(wù)的管理，于1855年成立了（文官委員會(huì)），這是現(xiàn)代意義上的第一個(gè)獨(dú)立的、智能化的人事行政機(jī)關(guān)。92.人事行政機(jī)關(guān)的類(lèi)型主要有部外制、（部?jī)?nèi)制）、折中制和（黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制）。93.部外制是美國(guó)用法律制度把（政黨制度）排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。94.一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人力資源構(gòu)成的要素有兩個(gè)基本方面，第一個(gè)要素是人力資源的數(shù)量，第二個(gè)要素是人力資源的（質(zhì)量）。95.西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國(guó)古代的（科舉制），而始于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的（文官制度）。

103.我國(guó)公務(wù)員的退休條件包括的內(nèi)容是年齡條件、（工齡和繳納退休保險(xiǎn)金的年限）以及身體與精神狀況。

104.我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容概括起來(lái)有德（能）勤、績(jī)、（廉）五個(gè)方面，重點(diǎn)考核（工作實(shí)踐）。

105.從廣義上講，國(guó)家公務(wù)員的升降包括（職位）的升降和（級(jí)別）的升降。一般意義上的升降，是指國(guó)家公務(wù)員職位的升降，它包括（晉升）和（降職）兩個(gè)方面的內(nèi)容。

106.國(guó)家公務(wù)員晉升需要具備的前提條件是晉升國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)，必須在國(guó)家核定的（指數(shù)限額）內(nèi)進(jìn)行。

107.目前世界上實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的國(guó)家，一般不單獨(dú)實(shí)行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢(shì)是以（功績(jī)晉升制）為主，同時(shí)兼有其他晉升制。

108.國(guó)外公務(wù)員享受的保險(xiǎn)項(xiàng)目，一般包括養(yǎng)老金、殘疾金、醫(yī)療保險(xiǎn)、（失業(yè)保險(xiǎn)）、工傷事故保險(xiǎn)等。其保險(xiǎn)費(fèi)一般由（政府）和公務(wù)員個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

109.我國(guó)公務(wù)員福利制度的主要內(nèi)容包括工時(shí)制度、（福利費(fèi)制度）探親制度、（年休假制度）、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度和（交通補(bǔ)貼制度）等。

110.我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括夫妻關(guān)系、（直屬血親關(guān)系）、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系和（近姻親關(guān)系）等。

111.國(guó)家公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)給予分為警告、（記過(guò)）、記大過(guò)（降級(jí)）、撤職和（開(kāi)除）。

112.綜合辦事機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作程序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理被稱(chēng)為（機(jī)關(guān)行政）。

113.機(jī)關(guān)行政具有機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性、機(jī)關(guān)行政的（綜合性）和機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性等特征。114.機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為參與政務(wù)、（處理事務(wù)）和搞好服務(wù)三個(gè)方面。

115.公文有兩個(gè)方面的效用，第一是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用，第二是？（歷史效用）。公文中的一部分在辦理完畢之后能夠轉(zhuǎn)化為檔案，就是因?yàn)樗校v史效用）。

116.對(duì)于公文管理，周恩來(lái)總理曾指示說(shuō)，第一要（保密），第二要準(zhǔn)確，第三要迅速。117.行政機(jī)關(guān)檔案的形式多種多樣，它包括文件資料、電文、手稿、傳真、照片、畫(huà)片、音像制品、技術(shù)圖紙等，其中（憑證作用）和參考作用。

118.我國(guó)的辦公自動(dòng)化起源于20世（70）年代，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)展卻及其迅速。119.辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，即單機(jī)操作階段（數(shù)據(jù)處理階段）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段和（知識(shí)管理階段）。

120.辦公自動(dòng)化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、（管理信息層）辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)三個(gè)功能層次構(gòu)成。121.行政決策的主體是（行政領(lǐng)導(dǎo)者）是政府和政府各種職能機(jī)關(guān)以及具有行政授權(quán)的社會(huì)組織，它即可以是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，也可以是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，他們都有法定職權(quán)和地位以及法律授權(quán)。

122.行政決策一般有兩種決策方式即（集體決

策）和個(gè)人決策。

123.對(duì)行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由（立法機(jī)關(guān)）進(jìn)行。

124.（領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)）是行政決策體制的核心，是實(shí)際權(quán)力的把持者。

125.專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)的主要作用是（擬定決策方案）。

126.擬定決策方案分兩個(gè)階段，即粗?jǐn)M階段和（精心設(shè)計(jì)）階段。

127.行政執(zhí)行的主體是（行政機(jī)關(guān)）及行政人員。在延伸的意義上，還應(yīng)當(dāng)包括由行政授權(quán)的社會(huì)組織。

128.行政執(zhí)行具有綜合性、（目的性）具體性、（強(qiáng)制性）和靈活性的特點(diǎn)。

129.行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為準(zhǔn)備階段、（實(shí)施階段）和總結(jié)階段。

130.忠實(shí)于（決策）使貫徹執(zhí)行不走樣，這是公共行政對(duì)行政執(zhí)行環(huán)節(jié)的首要要求。131.行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是(準(zhǔn)備階段)廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知》要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的（三十日）內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院各十五份。

157.批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的（事先監(jiān)督）方式，其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)三個(gè)基本步驟。

158.根據(jù)法律的規(guī)定，形式改變或撤銷(xiāo)權(quán)的職能是（國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府）。

159.根據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《行政檢查法》的規(guī)定，行政處分共有六類(lèi)：警號(hào)、（記過(guò)）、記大過(guò)、（降級(jí)）、撤職、（開(kāi)除）。

160.對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件。由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）調(diào)查處理；對(duì)監(jiān)督對(duì)象構(gòu)成犯罪的案件，由（監(jiān)察機(jī)關(guān)）追究刑事責(zé)任。

161.對(duì)具有公務(wù)員身份的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，分別由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）共預(yù)算）與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算并存的結(jié)構(gòu)。183.見(jiàn)過(guò)以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行的是單式預(yù)算，從1992年起我國(guó)由以往的單式預(yù)算開(kāi)始改按（復(fù)試預(yù)算）試編，即把全部預(yù)算收支按其性質(zhì)分別編制，分成（經(jīng)常性預(yù)算）和建設(shè)性預(yù)算。184.我國(guó)國(guó)家決算按統(tǒng)一的決算體系逐級(jí)匯編而成，包括中央級(jí)決算和（地方?jīng)Q算）。185.經(jīng)過(guò)法定成粗審查批準(zhǔn)的（中央預(yù)算）和地方各級(jí)預(yù)算，組成國(guó)家預(yù)算，具有法律效力。186.我國(guó)國(guó)家預(yù)算是一定的組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行的。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行機(jī)關(guān)是（國(guó)務(wù)院）和地方各級(jí)人民政府。

187.決算審核分析的內(nèi)容有兩個(gè)方面，一方面是政策性審核；另一方面是（技術(shù)性）審核。188.稅收產(chǎn)生的先決條件是國(guó)家的（公共權(quán)力）。

189.履行納稅義務(wù)的主體是（社會(huì)成員）。190.按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來(lái)劃分，課分為單一稅制與（復(fù)合稅制）我國(guó)目前實(shí)行的程序）二審程序（審判監(jiān)督程序）訴訟中止（訴訟終結(jié)與期間）送達(dá)等。

214.行政賠償?shù)木哂写硇缘囊?guī)則原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)規(guī)則原則、（過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則）以及違法歸責(zé)原則。

215.行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有侵權(quán)行為主體（執(zhí)行職務(wù)的行為違法）損害的事實(shí)以及（違法行為與造成損害的因果關(guān)系）。

216.行政賠償所針對(duì)的損害包括物質(zhì)損害和（精神損害）物質(zhì)損害又可分為（直接損害）和間接損害。

217.行政方法的內(nèi)容包括基本手段（行政程序）和技術(shù)方法三個(gè)方面。

218.行政基本方法包括法律政策方法（行政指令方法）和經(jīng)濟(jì)方法。

219.行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和（決定性程序）

220.行政程序從縱向可分為行政計(jì)劃準(zhǔn)備、（決定計(jì)劃）執(zhí)行計(jì)劃、（監(jiān)察監(jiān)督）與考核獎(jiǎng)132.（實(shí)施階段）是整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段。

133.簡(jiǎn)單、緊急的執(zhí)行活動(dòng)比較適宜于用（口頭）指揮。

134.層次高、范圍廣、時(shí)空等條件受到限制的執(zhí)行活動(dòng)比較適宜于用（書(shū)面）指揮。135.根據(jù)控制的時(shí)須劃分，有事先控制、（事中控制）和事后控制。

136.（確定控制標(biāo)準(zhǔn)）是行政控制過(guò)程的起點(diǎn)。137.行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（糾正偏差）。

138.行政控制過(guò)程大體上課分為確定控制標(biāo)準(zhǔn)、（衡量成效）和糾正偏差三個(gè)相互接的步驟。139.通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用老衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，他們是個(gè)人觀(guān)察、（統(tǒng)計(jì)報(bào)告）口頭匯報(bào)和（書(shū)面匯報(bào)）。140.在行政管理活動(dòng)中，在政府各個(gè)部門(mén)和各個(gè)層級(jí)之間以及各種人員之間所進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞稱(chēng)為（行政溝通）。

141.一種通過(guò)正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道

進(jìn)行的溝通是（是正式溝通）它是溝通的一種主要形式。

142.（平行溝通）不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法。143.行政執(zhí)行過(guò)程評(píng)估主要由各級(jí)（行政機(jī)關(guān)）組織進(jìn)行，而行政執(zhí)行效果評(píng)估的范圍則較為廣泛，各級(jí)立法機(jī)關(guān)、（各種黨派）社會(huì)團(tuán)體（新聞媒介）或?qū)ｉT(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)都可以組織進(jìn)行。

144.評(píng)估總結(jié)包括（撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告）和總結(jié)評(píng)估工作兩個(gè)方面的內(nèi)容。

145.廣義的行政監(jiān)督是指政黨、（立法機(jī)關(guān)）司法機(jī)關(guān)、（社會(huì)組織）社會(huì)輿論和公民以及（行政系統(tǒng)內(nèi)部）依法對(duì)政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。

146.行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成：一是法定監(jiān)督主體；二是法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體；三是（為頭監(jiān)督主體）。

147.行政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過(guò)程中的（行政主體）及其公務(wù)員的行為和與其相關(guān)聯(lián)的機(jī)制。148.司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督是指（審判機(jī)關(guān)）的監(jiān)督和（監(jiān)察機(jī)關(guān)）的監(jiān)督。

149.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)為（偵查監(jiān)督）和（職務(wù)犯罪）監(jiān)督兩方面。150.職務(wù)犯罪監(jiān)督包括對(duì)貪污賄賂的監(jiān)督（侵權(quán)犯罪監(jiān)督）和賣(mài)職犯罪監(jiān)督三種。

151.審判機(jī)關(guān)監(jiān)察包括行政訴訟的監(jiān)督（國(guó)家賠償?shù)谋O(jiān)督）和形式訴訟的監(jiān)督等。

152.依照公共行政管理的過(guò)程，可以分為事前監(jiān)督、（事中監(jiān)督）和事后監(jiān)督。

153.對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，稱(chēng)為（事中監(jiān)督）。

154.事中監(jiān)督的主要形式是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和（跟蹤監(jiān)督）。

155.我國(guó)法律有許多關(guān)于備案的規(guī)定，按照接受備案的主體，主要有；（向國(guó)務(wù)院備案）想國(guó)務(wù)院各個(gè)部門(mén)的備案，向地方各級(jí)政府及工作部門(mén)的備案。

156.1987年頒布實(shí)行的《全國(guó)人大常委會(huì)辦公

給予政紀(jì)處分和（黨的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)）給予黨紀(jì)處分。

162.對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的國(guó)家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）給予政紀(jì)處分。

163.行政監(jiān)察實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)，但以（業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）為主。

164.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)由（基本職權(quán)）和輔助職權(quán)兩部分構(gòu)成。前者是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的核心，反映行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)。165.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括檢查權(quán)、（調(diào)查權(quán)）建議權(quán)和（行政處分權(quán)）四種。166.根據(jù)行政監(jiān)察對(duì)象的不同，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分權(quán)可以劃分為（直接給予行政處分權(quán)）和建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分權(quán)，167.我國(guó)目前設(shè)置的審計(jì)機(jī)關(guān)有（中央審計(jì)機(jī)關(guān)）和地方審計(jì)機(jī)關(guān)兩種。

168.我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立了審計(jì)機(jī)關(guān)駐地方派出機(jī)構(gòu)和駐部門(mén)派出機(jī)構(gòu)。目前，審計(jì)署在地方（18個(gè)）城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。169.審計(jì)監(jiān)督主要通過(guò)（審查會(huì)計(jì)賬目）和有關(guān)財(cái)經(jīng)資料的辦法進(jìn)行，必要時(shí)也進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)。

170.司法機(jī)關(guān)對(duì)行政的監(jiān)督，由（人民檢察院）和（人民法院）兩個(gè)司法監(jiān)督主體構(gòu)成。171.社會(huì)監(jiān)督的理論基礎(chǔ)主要有（人民主權(quán)理論）和知情權(quán)理論。

172.輿論監(jiān)督的主體為（一般公民）和包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)組織。

173.（政府）是公共財(cái)政的分配主體。174.公共財(cái)政具有優(yōu)化資源配置、（調(diào)節(jié)收入分配）和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大職能。

175.在現(xiàn)代社會(huì)中，資源配置的方式主要有（市場(chǎng)分配）和政府配置兩種。

176.公共財(cái)政所承擔(dān)的（資源配置職能）是為彌補(bǔ)市場(chǎng)在資源配置方面的缺陷而存在的。177.實(shí)施超額累進(jìn)稅制和（社會(huì)保障制度）是政府調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、縮小收入差距的重要手段。

178.調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系主要是通過(guò)中央對(duì)地方實(shí)行（轉(zhuǎn)移性支付）制度，調(diào)節(jié)不同地區(qū)間的收入差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。179.財(cái)政對(duì)社會(huì)需求進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的調(diào)節(jié)機(jī)制主要有兩種，即（自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制）和相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制。

180.自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制是利用累進(jìn)所得稅和（轉(zhuǎn)移性支出）對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“自動(dòng)穩(wěn)定器”功能來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)需求的機(jī)制。

181.相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制運(yùn)作在理論上可概括為以下幾種情況：一是在社會(huì)需求大于供給、經(jīng)濟(jì)過(guò)熟時(shí)，選擇增收減支的（緊縮性）財(cái)政政策。二是在社會(huì)需求小于供給、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，選擇減收增支的（擴(kuò)張性）財(cái)政政策。三是在社會(huì)需求與供給大致均衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出于待續(xù)穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí)，應(yīng)選擇（均衡性）的財(cái)政政策，使當(dāng)年財(cái)政收支大體相當(dāng)，以維持既定的社會(huì)供求對(duì)比狀態(tài)，抱持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

182.隨著市場(chǎng)取向改革的進(jìn)展和社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)的財(cái)政將轉(zhuǎn)向雙元模式，即（公共財(cái)政）與國(guó)有資本財(cái)政并存的模式，相應(yīng)地，在我國(guó)的國(guó)家預(yù)算制度上也將出現(xiàn)（公

就是（復(fù)合稅制）。

191.稅收制度的核心內(nèi)容是（稅法）它是國(guó)家整個(gè)法律制度的重要組成部分。

192.根據(jù)能否在經(jīng)濟(jì)上直接得到等價(jià)的補(bǔ)償，財(cái)政支出課分為購(gòu)買(mǎi)性支出和（轉(zhuǎn)移性支出）。193.在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、（社會(huì)文教費(fèi)）國(guó)防費(fèi)、（行政管理費(fèi)）和其他支出五大類(lèi)。

194.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是（2003）年1月1日。

195.按采購(gòu)方式的公開(kāi)程度可以將政策采購(gòu)的方式分為兩大類(lèi)，即招標(biāo)性采購(gòu)和（非招標(biāo)性采購(gòu)）。招標(biāo)性采購(gòu)是公開(kāi)性較高的政府采購(gòu)方式，196.按接受招標(biāo)人的范圍不同，招標(biāo)性采購(gòu)又可以分為公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、選擇性招標(biāo)采購(gòu)和（限制性招標(biāo)采購(gòu)），其中，公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)和選擇性招標(biāo)采購(gòu)屬于（競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)）。

197.據(jù)考，“政治”一詞是古希臘人（畢達(dá)哥拉斯）最早提出的。

198.在近代英國(guó)，（哈林頓）是第一個(gè)論及國(guó)家政治與法律的關(guān)系的人。

199.法國(guó)最有代表性的法治者是孟德斯鳩和盧梭，他們雖然都屬于啟蒙思想家，但法治概念也不完全相同。孟德斯鳩注重的是“（法的精神）”盧梭則以（人民主權(quán)學(xué)說(shuō)）為核心。

200.法治行政的特點(diǎn)包括職權(quán)法定、（法律保留）、法律優(yōu)先、（依據(jù)法律）、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一等方面。

201.行政機(jī)關(guān)的法定職權(quán)，一般有兩種形式，一是由（行政機(jī)關(guān)組織法）規(guī)定，大都以概括的語(yǔ)言，劃定各機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍；二是由單行的（實(shí)體法）規(guī)定某一具體事項(xiàng)由哪一行行政機(jī)關(guān)管轄。

202.行政立法的一般程序是規(guī)劃（起草）審查（決定）簽署公布和（備案）。

203.對(duì)話(huà)是行政立法的啟動(dòng)步驟。一般而言，立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃和（規(guī)劃）兩種。204.國(guó)務(wù)院對(duì)行政法規(guī)的審議，一般通過(guò)（國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)與）來(lái)進(jìn)行。

205.行政法規(guī)和規(guī)章審議通過(guò)后，須經(jīng)行政立法機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)簽署。國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，由（國(guó)務(wù)院總理）簽署，部門(mén)規(guī)章由相應(yīng)的（部門(mén)首長(zhǎng)）簽署；地方政府貴雜貨那個(gè)由生長(zhǎng)、自治區(qū)主席或市長(zhǎng)簽署。

206.根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的（30）天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。207.行政法規(guī)的制定主體是（國(guó)務(wù)院）208.《立法法》對(duì)制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是：1立項(xiàng)和起草；2（聽(tīng)取意見(jiàn)）；3法規(guī)草案的審查4決定；5公布；6刊登。

209.國(guó)務(wù)院形式立法監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)構(gòu)是（國(guó)務(wù)院法制局）它具有負(fù)責(zé)法規(guī)、規(guī)章的備案審查的管理工作，即立法監(jiān)督工作。

210.行政復(fù)議的全面審查原則包括（合法性審查）和適當(dāng)性審查兩個(gè)部分。

211.1989年（《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》）的公布，標(biāo)志著中國(guó)行政法治建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。

212.任免法院裁定的管轄有移送管轄、（制定管轄）和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。

213.行政訴訟的程序包括去素和受理；（一審

懲等。

221.簡(jiǎn)化行程序的基本方法就是簡(jiǎn)化（行政工作）。

222.簡(jiǎn)化工作理論是管理學(xué)家（英格森）于1933年提出來(lái)的，發(fā)展到今天，已經(jīng)稱(chēng)為管理的一條基本原則和基本方法。

223.目標(biāo)管理方法是美國(guó)學(xué)者（德魯克）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的理論方法。224.目標(biāo)管理反而特點(diǎn)是以人（工作）和成果為中心的現(xiàn)代管理方法。

225.公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系稱(chēng)為（行政效率）。226.行政效率概念的行政和發(fā)展可以分為三個(gè)階段，機(jī)械效率階段（社會(huì)效率階段）和客觀(guān)效率與規(guī)范效率階段。

227.從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為三個(gè)層次；組織效率（管理效率）和工作效率。

228.公共組織的高級(jí)決策層所表現(xiàn)的效率，是（組織效率）又稱(chēng)決策效率。

229.公共組織（中間管理層）所表現(xiàn)出的效率，為管理效率。

230.公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)處的效率，為（工作效率）亦稱(chēng)機(jī)械效率。

231.公共行政的目的是（效率）公共行政的價(jià)值是（公平）。

232.從20世紀(jì)（70）年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi)始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行了不同程度的行政改革。233.西方發(fā)達(dá)國(guó)家的行政改革主要圍繞桑格問(wèn)題展開(kāi)，即政府與市場(chǎng)、（政府再造）和政治與行政的關(guān)系。

234.20世紀(jì)70年代開(kāi)始的西方發(fā)達(dá)資本注意國(guó)家的行政改革深?lèi)?ài)（自由主義）思想的影響。同事，也繼續(xù)影響90年代以來(lái)西方各國(guó)政府改革，稱(chēng)為（新公共管理）運(yùn)動(dòng)的主要思想來(lái)源。235.自由主義思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫婦、小弗里德曼、諾齊克、羅斯巴特、米塞斯以及公共選擇學(xué)派的布坎南和圖洛克。其中（哈耶克）（老弗里德曼）和（布坎南）曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

236.（企業(yè)家政府）是政府再造的重要內(nèi)容。二．單選

1.在西方，最早提出行政概念的是（亞里士多德）

2.公共行政的首要特點(diǎn)是它的（公共性）3.中國(guó)的公共行政的最大特點(diǎn)是（中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府）

科學(xué)的先驅(qū)者的是（歐文）

5.發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)山之作《行政之研究》的是（韋伯）

6.伍德羅。威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開(kāi)上之作（《行政之研究》）它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。

7.被稱(chēng)為“組織理論之父”的是（韋伯）8.德國(guó)著名的政治學(xué)家、社會(huì)足額家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克思。韋伯提出（官僚制理論）因而被稱(chēng)為“組織理論之父”。9.被稱(chēng)為“科學(xué)管理之父”的是（泰勒）10.被稱(chēng)為“行政管理之父”的是（法約爾）

11.提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是（法約爾）

12.提出著名的POSDCRB，即七項(xiàng)管理職能的是（古立克）

13.20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算）14.第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是（懷特）

15.1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(shū)（《行政學(xué)導(dǎo)論》）

16.我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（梁?jiǎn)⒊┧?876年在《論譯書(shū)》中提吃“我國(guó)公要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

17.我國(guó)最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的梁?jiǎn)⒊?，他?987年在（《論譯書(shū)》）中提吃“我國(guó)公要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。

18.我國(guó)第一部行政學(xué)著作是（《行政學(xué)的理論與實(shí)際》）

19.我國(guó)第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》）的作者是（張金鑒）

位）它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。48.我國(guó)由人大代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（選任制）。

49.由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（委任制）50.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（委任制）。

51.中央一些部委和一些省市公開(kāi)招考司級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（考任制）。52.下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源是（決策權(quán)力）

53.忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，終于職守是（行政道德）的核心內(nèi)容。

54.現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的，職能的人事行政機(jī)關(guān)是（英國(guó)）于1855年成立的文官委員會(huì)。55.美國(guó)的文官委員會(huì)、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于（部?jī)?nèi)制）類(lèi)型。

56.部外制是（美國(guó)）用法律制度吧政黨制排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。82.歸家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（中央預(yù)算）。83.稅收制度的核心內(nèi)容是（稅法）84.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是（2003年1月1日）。

85.據(jù)考“法治”一詞是古希臘人（畢達(dá)哥拉斯）最早提出的。

86.根據(jù)《立法法》行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的（30）天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

87.目標(biāo)管理方法是（德魯克）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。

88.從20世紀(jì)（70）年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi)始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。

三、多項(xiàng)選擇

1.有些學(xué)者從“三權(quán)分立：來(lái)界定公共行政范圍，認(rèn)為國(guó)家可以分為（立法、行政、司法）。

2.從廣義的管理的角度來(lái)界定公共行政范圍的會(huì)的行政體制、社會(huì)主義的行政體制）3.以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類(lèi)，可以把行政體制分為（中央政府體制、地方政府體制、中央與地方關(guān)系體制、行政區(qū)劃體制）4.下列國(guó)家實(shí)行內(nèi)閣制的有（比利時(shí)、加拿大、斯里蘭卡）

5.下列國(guó)家實(shí)行總統(tǒng)制的有（墨西哥、埃及）6.下列國(guó)家實(shí)行半總統(tǒng)制的有（葡萄牙、坦桑尼亞、奧地利、芬蘭、蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦）7.地方政府體制的類(lèi)型主要分為（自治體地方政府、議行合一制政府、行政體地方政府）8.行政區(qū)劃的類(lèi)型可以分為（傳統(tǒng)型、特殊型、發(fā)展型）

9.行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有（民族自治原則、政治原則、有效管理原則、有利于發(fā)展的原則、尊重歷史傳統(tǒng)的原則）

1.傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有（泰勒的科學(xué)管理組織理論、韋伯的官僚制組織理論、法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論）2.韋伯認(rèn)為的權(quán)力有（傳統(tǒng)的權(quán)力、魅力的權(quán)力、20.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（孫中山）他建立了務(wù)院分立制度。21.公共行政環(huán)境的（特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。

22.美國(guó)哈佛大學(xué)教授（高斯）最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究。

23.1961年里格斯發(fā)表了（《公共行政生態(tài)學(xué)》）這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開(kāi)以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。

24.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書(shū)的作者是（里格斯）。25.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是里格斯的（《公共行政生態(tài)學(xué)》）。

26.融合型的公共行政模式存在于（農(nóng)業(yè)社會(huì)）。

27.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)度期間的一種公共行政模式是（梭柱型公共行政模式）。

28.衍射型的公共行政模式存在于（工業(yè)社會(huì)）。

29.按照里格斯的劃分，梭柱型是（農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)會(huì)過(guò)度期間的公共行政模式）。30.組織文化包括組織概念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀(guān)等，氣質(zhì)（價(jià)值觀(guān)）是在組織文化的核心。

31.高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題并予以研究的行政學(xué)論著是（《政府生態(tài)學(xué)》）。

32.公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是（政府職能）。

33.政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（非贏利性）上。

34.我國(guó)于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國(guó)務(wù)院原40個(gè)部門(mén)減為（29）。

35.政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色時(shí)期是（自由資本主義）時(shí)期。36.政府由“守夜人”變成“社會(huì)主著”的時(shí)期是（壟斷資本主義）時(shí)期。

37.行政體制的核心問(wèn)題是（上述三者，即ABC）

38.行政體制的滯后性事由其（穩(wěn)定性）演變而成的。

39.內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)的（英國(guó)）后來(lái)為許多西方國(guó)家所采用。

40.總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的（美國(guó)）是以總統(tǒng)即為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。

41.法國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制是（半總統(tǒng)制）。

42.委員會(huì)制又稱(chēng)合議制，起源于19世紀(jì)中期的（瑞士）。

43.英國(guó)地方政府形式是最經(jīng)典的（自治體地方政府）的地方政府。

44.典型的行政體地方政府是（德國(guó)）的地方政府。

45.對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（特殊性）的行政區(qū)。

46.回歸后的香港行政區(qū)和澳門(mén)行政區(qū)屬于（特殊型）的行政區(qū)。

47.構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（行政職

57.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國(guó)家是（英國(guó)）

58.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有（中國(guó)）。

59.西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國(guó)古代的科舉制，而始于（英國(guó)）資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。

60.世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是（英國(guó)）

61.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式施行于（2006年1月1日）。

62.為了解決在實(shí)施決策的過(guò)程中出現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問(wèn)題的決策方案，稱(chēng)為（臨時(shí)方案）。

63.為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱(chēng)為（追蹤方案）

64.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱(chēng)為（積極方案）這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。

65.行政決策體制的核心是（領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)）。66.行政執(zhí)行過(guò)程的第一階段是（準(zhǔn)備階段）67.整個(gè)行政執(zhí)行過(guò)程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（實(shí)施階段）。

68.行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（糾正偏差）。

69.平行溝通是一種同級(jí)部門(mén)或事實(shí)之間的信息溝通，亦稱(chēng)（橫向溝通）。

70.（平行）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而職能通過(guò)協(xié)商、合作的辦法。71.行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是（確定評(píng)估對(duì)象）。

72.非執(zhí)行黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政活動(dòng)的監(jiān)督稱(chēng)為（社會(huì)監(jiān)督）

73.事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過(guò)程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫（跟蹤監(jiān)督）。

74.1987年頒布實(shí)行的《全國(guó)人大常委員會(huì)辦廳、國(guó)務(wù)院備案工作的通知》要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的（三十）日內(nèi)送國(guó)務(wù)院各十五份。

75.省、自治區(qū)、直轄市、省、自治區(qū)人民政府及所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)制定和發(fā)布的對(duì)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)章應(yīng)于批準(zhǔn)日起（三十）日內(nèi)將其文本、起草說(shuō)明、備案報(bào)告等有關(guān)材料一式二十五份報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

76.批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)（事先）監(jiān)督方式、其內(nèi)容包括，要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)三個(gè)基本步驟。

77.對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）調(diào)查處理。78.對(duì)監(jiān)督對(duì)象構(gòu)成犯罪的案件，由（監(jiān)察機(jī)關(guān)）醉酒刑事責(zé)任。

79.對(duì)具有公務(wù)員身份的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的國(guó)家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，由（黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）給予處分。80.對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的國(guó)家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由（行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）給予政紀(jì)處分。

81.對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)）給予黨紀(jì)處分。

行政學(xué)家有（西蒙、懷特、湯姆森、斯密斯堡）。3.傳統(tǒng)公共行政時(shí)期，也有人稱(chēng)為（科學(xué)管理時(shí)期、靜態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期、X理論時(shí)期）4.尊定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（威爾遜、古德諾）他們提出了政治與行政分離的觀(guān)點(diǎn)。5.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立事由（懷特、魏勞畢、費(fèi)富納）

6.公共行政學(xué)的特點(diǎn)是（公共行政學(xué)是一門(mén)交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科、公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科、公共行政學(xué)研究的廣泛性、公共行政學(xué)的發(fā)展性）。1.一般公共行政環(huán)境包括（自然地理環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境）。

2.具體公共行政環(huán)境包括（管理對(duì)象、組織文化）。

3.行政環(huán)境的特點(diǎn)是（特殊性、復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、約束性）

4.里格斯將公共行政模式劃分為（融合型公共行政模式、棱柱型公共行政模式、衍射型公共行政模式）。

5.構(gòu)成一個(gè)國(guó)家公共行政環(huán)境的因素主要有（政治制度、政黨制度、政治文化）

6.下列屬于文化環(huán)境要素的是（意識(shí)形態(tài)、道德倫理、價(jià)值觀(guān)念、教育）。

7.具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素有（組織文化、組織結(jié)構(gòu)、組織的規(guī)章制度、組織的凝聚力、管理對(duì)象）

8.組織文化包括（組織觀(guān)念、法律意識(shí)、價(jià)值觀(guān)、道德感情）

1.要正確地界定政府職能，必須正確地處理（政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民、政府與社會(huì)組織）

2.政府職能的特點(diǎn)是（普遍性、不可替代性、服務(wù)性、系統(tǒng)性、強(qiáng)制性）

3.馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即（政治統(tǒng)治職能、社會(huì)管理職能）

4.從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來(lái)看，政府的基本職能可以分為（政治職能、文化職能、社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能）

5.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在（市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格、外部性問(wèn)題、公共物品的提供、無(wú)知和非理性、不平等問(wèn)題）

6.政府失效主要表現(xiàn)在（資源配置的低效率、造成另一種不公平、政府的低效率、政府成本過(guò)高、尋租）

7.政府的政治職能主要包括（民主職能、政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的職能）

8.著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率、改善收入分配）

9.從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有（直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足的職能、規(guī)范和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能、改善收入分配、管理國(guó)有資產(chǎn)的職能）。

1.行政體系的特點(diǎn)主要有（歷史的繼承性、嚴(yán)格的系統(tǒng)性、鮮明的政治性、相對(duì)的滯后性、較強(qiáng)的穩(wěn)定性）

2.按社會(huì)制度劃分，行政體制可分為（奴隸社會(huì)的行政體制、封建社會(huì)的行政體制、資本主義社

法理性的權(quán)力）

3.行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有（梅奧、巴納德、西蒙）

4.梅奧在總結(jié)霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（非正式組織理論、新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論、社會(huì)人理論）

5.巴納德在行為科學(xué)時(shí)期提出的組織理論主要有（非正式組織理論、權(quán)威接受理論、社會(huì)人理論）

6.非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有（非政府性、組織性、非營(yíng)利性、志愿性、自治性）

7.非盈利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用、監(jiān)督市場(chǎng)、監(jiān)督政府、中介作用、維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值）8.政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用主要表現(xiàn)在（減免稅收、委托公共事務(wù)、輔導(dǎo)監(jiān)督、補(bǔ)助、法理性管制）

1.按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為（高層領(lǐng)導(dǎo)者、中層領(lǐng)導(dǎo)者、基層領(lǐng)導(dǎo)者）

2.從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類(lèi)型劃分為（政務(wù)類(lèi)行政領(lǐng)導(dǎo)者、行政類(lèi)行政領(lǐng)導(dǎo)者）

3.較為常見(jiàn)的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有（選任制、委任制、考任制、聘任制）

4.下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是（權(quán)利集中，責(zé)任明確、指揮統(tǒng)一，不受牽制、行動(dòng)迅速、簡(jiǎn)便易行）。

5.從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（權(quán)力性影響力、非權(quán)力性影響力）

6.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源主要有（歸屬權(quán)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)力、合法權(quán)力）

7.美國(guó)學(xué)者西拉季和畢萊士提主領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)特之外，還應(yīng)具備（社會(huì)背景、智力、、個(gè)性、任務(wù)定向、社會(huì)技能）

8.較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（四分圖理論、領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式、領(lǐng)導(dǎo)放個(gè)理論、PM型領(lǐng)導(dǎo)模式、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論）

9.在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（莫頓、布萊克）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。

10美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)教授利克特經(jīng)長(zhǎng)期研究，于1961年提出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式，這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為（專(zhuān)制獨(dú)裁式、溫和獨(dú)裁式、協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo)、參與式民主領(lǐng)導(dǎo)）、11.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端行為劃分（民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、專(zhuān)制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)）

12.下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是（層次性、時(shí)代性）

13.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)）1.人事行政的特點(diǎn)可以歸結(jié)為（法治化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化、職業(yè)化）

2.人事行政的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)主要表現(xiàn)在（人事行政理論專(zhuān)業(yè)化、人事行政機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、人事管理方法專(zhuān)業(yè)化、國(guó)家公務(wù)員職業(yè)專(zhuān)業(yè)化）3.人事行政應(yīng)遵循的基本原則有（德才兼?zhèn)湓瓌t、知人善任原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、功績(jī)?cè)瓌t、依法管理原則）

4.下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類(lèi)型的有（部外制、部

內(nèi)制、折中制、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制）

5.實(shí)行部?jī)?nèi)制的國(guó)家主要有（法國(guó)、德國(guó)、瑞士）、6.人力資源具有的特征主要有（時(shí)效性、時(shí)代性、能動(dòng)性、再生性、增值性）

7.西方各國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的共同之處主要是（公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用、嚴(yán)格考核、功績(jī)晉升、政治中立、職務(wù)常任、人事分類(lèi)、依法管理）8.世界上通行的人事分類(lèi)制度是（品位分類(lèi)、職位分類(lèi)）

9.下列國(guó)家實(shí)行品位分類(lèi)制度的有（英國(guó)、法國(guó)）11.我國(guó)公務(wù)員調(diào)配的基本形式是（調(diào)任、轉(zhuǎn)任、15.按溝通工具劃分，行政溝通可分為（口頭溝通、書(shū)面溝通、網(wǎng)上溝通）

16.行政組織中的溝通存在的障礙主要有（心理與語(yǔ)言障礙、組織結(jié)構(gòu)障礙、職位與專(zhuān)業(yè)障礙）17.行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可分為（層級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、橫向部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、各級(jí)資源的協(xié)調(diào)、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)）

18.公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括（轉(zhuǎn)變政府職能、建立社會(huì)反饋體系、民主參與）19.行政評(píng)估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括（確定評(píng)估對(duì)象、明確評(píng)估目的、選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)評(píng)3.行政方法的特點(diǎn)是（技術(shù)性、創(chuàng)新性、民主性、系統(tǒng)性、科學(xué)性）

4.行政基本方法包括（法律政策方法、行政指令方法、經(jīng)濟(jì)方法）

5.行政程序的特點(diǎn)主要有（簡(jiǎn)便性、合法性、完整性、穩(wěn)定性）

6.行政程序從縱向可分為（行政計(jì)劃準(zhǔn)備、決定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、監(jiān)察監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲）7.按照時(shí)間劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為（短期計(jì)劃、中期計(jì)劃、長(zhǎng)期計(jì)劃）

8.按照行政計(jì)劃的主體劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可13.完整制又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級(jí)或同一組織北部的哥哥部門(mén)，完全接受一個(gè)公共組織或同一位行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，指揮和監(jiān)督的組織類(lèi)型。

14.分離制又稱(chēng)多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個(gè)公共組織的同一層級(jí)的各個(gè)組織部門(mén)或同一組織部門(mén)，隸屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上公共組織或行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，指揮或監(jiān)督的組織類(lèi)型。

15.層級(jí)制又稱(chēng)分級(jí)制，是指公共組織在縱向上按照登記劃分為不同的上下節(jié)制的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)，不同等級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管輪換、掛職鍛煉）

12.我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)主要有（初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)）

13.從我國(guó)公務(wù)員晉升的形式上來(lái)看，大體上有（功績(jī)晉升制、考試晉升制、年資晉升制、越級(jí)晉升制、綜合晉升制）

14.我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（夫妻關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系、直系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系）

15.我國(guó)公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（德、績(jī)、勤、廉、能）

1.機(jī)關(guān)行政特征包括（機(jī)關(guān)行政的綜合性、機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性、機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性）

2.機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)）

3.機(jī)關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在（發(fā)動(dòng)作用、驅(qū)紐作用、效率作用、保障作用、聯(lián)系作用）4.科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常作用程序應(yīng)主義的環(huán)節(jié)有（計(jì)劃安排工作、組織實(shí)施工作、協(xié)調(diào)控制工作、檢查總結(jié)工作、獎(jiǎng)懲教育工作）

5.辦公自動(dòng)化的發(fā)展過(guò)程大致經(jīng)歷的階段有（單機(jī)操作階段、數(shù)據(jù)處理階段、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段、知識(shí)管理階段、）

6.一般來(lái)說(shuō)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)大致分為以下階段（系統(tǒng)需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)）

1.從抉擇的風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)講，行政決策可以分為（確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策）2.從決策的主體的行為方式來(lái)講，行政決策可以分為（集體決策，個(gè)人決策）

3.決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)程度來(lái)講，行政決策可以分為（程序性決策、非程序性決策）

4.從決策主體采取決策的方法上來(lái)講，行政決策可以分為（經(jīng)驗(yàn)決策、科學(xué)決策）

5.現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)、公民磋商與參與系統(tǒng)、專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)、信息支持系統(tǒng)）

6.決策方案一般有（積極方案、臨時(shí)方案、追蹤方案、應(yīng)變方案）

1.行政執(zhí)行的一般過(guò)程可以分為（準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段）

2.行政執(zhí)行的準(zhǔn)備工作用該本著（必要、適當(dāng)、預(yù)防、節(jié)約）的原則、即不能準(zhǔn)備不足、也不可鋪張浪費(fèi)。

3.行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括（行政指揮、行政控制、行政溝通、行政協(xié)調(diào)）。

4.行政指揮的方式主要有（書(shū)面指揮、口頭指揮、會(huì)議指揮、現(xiàn)代通訊指揮）

5.根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（微觀(guān)控制、宏觀(guān)控制）

6.根據(jù)控制的方式劃分，行政控制分為（直接控制、間接控制）

7.根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分，行政控制分為（集中控制、分散控制、分級(jí)控制）

8.根據(jù)控制的時(shí)序劃分，有（事先控制、事后控制、直接控制）

9.通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來(lái)衡量和評(píng)估實(shí)效工作效果，他們是（個(gè)人觀(guān)察、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、口頭匯報(bào)、書(shū)面匯報(bào)）

10.行政控制的控制對(duì)象有（行政工作人員、財(cái)務(wù)、工作、信息、組織績(jī)效）

11.工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（計(jì)劃控制、標(biāo)準(zhǔn)控制、程序控制、成本控制、質(zhì)量控制）

12.按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為（正式溝通、非正式溝通）

13.按溝通的線(xiàn)路劃分，行政溝通可分為（雙向溝通、單向溝通）

14.按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（下行溝通、上行溝通、平行溝通）

估人員、評(píng)估方案的撰寫(xiě)）

1.行政監(jiān)督的特點(diǎn)是（行政監(jiān)督主體的層次性、法律地位的獨(dú)立性、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性、監(jiān)督主體的多樣性、監(jiān)督對(duì)象的雙重性）2.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類(lèi)型有（權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、執(zhí)政黨的監(jiān)督）

3.社會(huì)監(jiān)督的主體是（政協(xié)、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、新聞結(jié)構(gòu)、公民個(gè)人）

4.依照公共行政管理的過(guò)程，行政監(jiān)督可以分為（事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、事前監(jiān)督）

5.事中監(jiān)督的主要形式是（專(zhuān)案調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督）6.下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有（工作簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告、綜合報(bào)告）7.一般行政監(jiān)督中，政府檢查的種類(lèi)很多，從不同的角度看常見(jiàn)的大致有（全面檢查個(gè)專(zhuān)題檢查、單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查、立法檢查和制法檢查、定期檢查與不定期檢查）

8.一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（事先審查、事中審查、事后審查）

9.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括（檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、行政處分權(quán)）

10.我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括（對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人的查詢(xún)權(quán)、查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán)、對(duì)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物的 處置權(quán)）

11.國(guó)家審計(jì)的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在（地位上的強(qiáng)制性、審計(jì)立項(xiàng)上的強(qiáng)制性、審查權(quán)限上的強(qiáng)制性、審計(jì)處理上的強(qiáng)制性）

12.權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、政治監(jiān)督）

13.司法權(quán)的特征主要有（終結(jié)性、專(zhuān)屬性或不可轉(zhuǎn)授性、中立性、服務(wù)性、獨(dú)立性、）14.輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是（監(jiān)督方式的公開(kāi)化、監(jiān)督效果具有社會(huì)效用、監(jiān)督表達(dá)形式的直接性、監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性）1.按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為（地方公共預(yù)算、中央公共預(yù)算）

2.按照公共預(yù)算內(nèi)容的分和程度，公共預(yù)算可分為（經(jīng)費(fèi)預(yù)算、公共投資預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算）等子預(yù)算。

3.按照預(yù)算的編制程序，公共預(yù)算可分為（臨時(shí)預(yù)算、正式預(yù)算、追加預(yù)算）

4.按照公共預(yù)算編制范圍和預(yù)算技術(shù)組織形式的不同，可將公共預(yù)算分為（單式預(yù)算、復(fù)試預(yù)算）

5.預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是（政策審核、指標(biāo)審核、體制審核、技術(shù)審核）

6.稅收的基本特征是（強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性）7.按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來(lái)劃分可分為（單一稅制、符合稅制）

8.按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（定律稅、配賦稅）

9.按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（中央稅、中央與地方共享稅、地方稅）

10.在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為（經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)、社會(huì)文教費(fèi)、國(guó)防費(fèi)、行政管理費(fèi)、其他支出）

11.政府采購(gòu)的基本程序一般分為（確定采購(gòu)需求、選擇采購(gòu)方式、簽訂采購(gòu)合同、履行采購(gòu)合同、效益評(píng)估）

1.法治行政的特點(diǎn)包括（職權(quán)法定、法律保留、法律優(yōu)先、依據(jù)法律、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一）2.行政復(fù)議的合法性審查包括（法定依據(jù)的審查、濫用職權(quán)的審查、法定程序的審查、法定權(quán)限的審查、）

1.行政方法的內(nèi)容包括（基本手段、行政程序、技術(shù)方法）

2.行政方法的基本手段主要有（行政指令手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、思想工作手段）

以分為（地方計(jì)劃、中央計(jì)劃、基層計(jì)劃）9.從行政計(jì)劃的內(nèi)容上劃分，行政計(jì)劃的類(lèi)型可以分為（社會(huì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、資源計(jì)劃、國(guó)防計(jì)劃）

10.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類(lèi)型主要是（內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、內(nèi)外部總和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)）

11.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的流程是（整體規(guī)劃與標(biāo)桿項(xiàng)目的選定、內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集與分析、外部數(shù)據(jù)的收集與分析、標(biāo)桿項(xiàng)目的績(jī)效改造、待續(xù)改進(jìn)）1.從公共組織層次上來(lái)考察，行政效率可以分為（組織效率、管理效率、工作效率）

2.傳統(tǒng)的測(cè)定行政效率的方法主要有（標(biāo)準(zhǔn)比較法、公共組織要素評(píng)分測(cè)量法、行政職能測(cè)量法、行政費(fèi)用測(cè)量法）

3.下列屬于行政費(fèi)用測(cè)量法的方法有（單位費(fèi)用測(cè)量法、計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法、人均費(fèi)用測(cè)量法）4.下列不屬于公共組織績(jī)效管理基本內(nèi)容的是（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、公平指標(biāo)）

5.公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、效率指標(biāo)、公平指標(biāo)、效能指標(biāo)）1.行政改革的動(dòng)力主要來(lái)自（政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求、社會(huì)演變的要求、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)、新思想、新價(jià)值的推動(dòng)）

2.政府再造的戰(zhàn)略只要有(核心戰(zhàn)略；明確組織目標(biāo)、后果戰(zhàn)略；創(chuàng)設(shè)績(jī)效后果、顧客戰(zhàn)略；將顧客至于駕駛員的位置上、控制戰(zhàn)略；將控制從高層和中央移走、文化戰(zhàn)略；創(chuàng)造企業(yè)家文化)3.在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，彼得斯提出的政府模式主要有（市場(chǎng)政府模式、參與政府模式、解制式政府模式、彈性化政府模式）

4.參與政府模式的理論基礎(chǔ)有（參與管理、對(duì)話(huà)民主、公民社會(huì)、承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效運(yùn)作的核心）

四、名詞解釋

1.公共行政學(xué)是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。

2.公共行政環(huán)境是指直接或間接或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。3.一般行政環(huán)境是指公共行政的宏觀(guān)環(huán)境，不僅指一個(gè)國(guó)家的公共行政所賴(lài)以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，也包括國(guó)際環(huán)境。

4.自然地理環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家所處的地理位置和自然狀況。

5.具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。6.組織文化是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價(jià)值觀(guān)，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。7.政府職能是指政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)其的作用。

8.市場(chǎng)體制是不經(jīng)過(guò)中央指令而憑借交易方式的相互作用，實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。

9.市場(chǎng)失效是指因?yàn)槭袌?chǎng)局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無(wú)效率，并且不能解決外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題以及社會(huì)公平問(wèn)題。10.行政體制之政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。

11.地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。

12.行政區(qū)劃體制是指根據(jù)一定的原則將全國(guó)領(lǐng)土換分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。

理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級(jí)降低而逐漸變小的組織類(lèi)型。

16.技能制又稱(chēng)職能制，是指公共組織在縱向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門(mén)的組織類(lèi)型。

17.公共組織結(jié)構(gòu)，是指公共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認(rèn)的各種正式關(guān)系的模式。

18.管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。

19.管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額。

20.首長(zhǎng)制又稱(chēng)獨(dú)立只、一長(zhǎng)制或首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，它是指行政首長(zhǎng)獨(dú)自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)其管轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮并完全負(fù)責(zé)的公共組織。

21.集權(quán)制是指行政權(quán)力集中在上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)手中，上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)有決策、監(jiān)督的權(quán)力，下級(jí)出于服從命令聽(tīng)從指揮的被動(dòng)地位，一切行政行為要按照上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)的指令來(lái)行動(dòng)，自主權(quán)很少。

22.分權(quán)制是指上級(jí)行政機(jī)關(guān)或行政首長(zhǎng)給予下級(jí)充分的自主權(quán)下級(jí)可以獨(dú)自進(jìn)行決策和管理，上級(jí)不予干涉的公共組織類(lèi)型。

23.委員會(huì)制是指在公共組織中，由兩個(gè)人以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類(lèi)型。

24.所謂行政領(lǐng)導(dǎo)，是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過(guò)程。25.行政領(lǐng)導(dǎo)者是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個(gè)人。

26.委任制，亦稱(chēng)任命制，是由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。

27.考任制是指由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的，客觀(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開(kāi)考試，擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。

28.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)中，利用其合法地位不同的激勵(lì)方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。29.行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。30.人事行政是指國(guó)家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，通知各種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。31.人事行政機(jī)關(guān)是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來(lái)的專(zhuān)門(mén)承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。

32.人力資源是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人口的總和。33.在西方，國(guó)家公務(wù)員是指通過(guò)非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國(guó)家工作人員。34.國(guó)家公務(wù)員的辭職，是指國(guó)家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動(dòng)地提出解除與所服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請(qǐng)，并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。

35.機(jī)關(guān)行政及時(shí)指綜合辦事機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理。

36.公文是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。37.行政機(jī)關(guān)檔案是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中直接形成的保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖表、音像等各種形式的歷史記錄。

38.辦公自動(dòng)化是指在行政機(jī)關(guān)工作中，以計(jì)算機(jī)為中心，采用一系列現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和先進(jìn)的通信技術(shù)，廣泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存儲(chǔ)和適用信息，為科學(xué)管理和決策服務(wù)，從而達(dá)到提高行政效率的目的。

39.行政決策是各種各樣決策中的一種，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時(shí)，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定所做出的決定的行政行為。

40.風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀(guān)條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須帽一頂風(fēng)險(xiǎn)。41.程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所有要決策的問(wèn)題有法可依，有章可循，有先例可供參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)，重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。

42.非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題無(wú)法可依，無(wú)章可循，無(wú)指政府為履行其職能，將籌集與集中的資金，進(jìn)行有計(jì)劃的社會(huì)再分配的過(guò)程。

63.行政道德是指國(guó)家公務(wù)員在形式公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動(dòng)中，處理自身于工作對(duì)象之間，上下級(jí)之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系式，所應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范。

64.行政立法一般是指立法機(jī)關(guān)通過(guò)法定形式將某些立法權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。

65.行政法規(guī)是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)形式行政權(quán)力，履行行政職能的規(guī)范性文件的總稱(chēng)。

66.行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)答：（1.）復(fù)雜性（2）約束性（3）特殊性（4）不穩(wěn)定性。

2.公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面？

答：公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。

3.簡(jiǎn)述組織文化的特點(diǎn)？

答：（1）組織成員的同一性程度；（2）團(tuán)隊(duì)精神（3）對(duì)人的關(guān)心程度；（4）組織的一體化的程度；（5）風(fēng)險(xiǎn)承受程度；（6）民主程度；（7）報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)；（8）重視結(jié)構(gòu)；（9）控制程度。

4、簡(jiǎn)述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點(diǎn)？

各自為政；（3）卻反全局觀(guān)念，只顧局部利益。

2.簡(jiǎn)述分離制的優(yōu)點(diǎn)個(gè)缺陷？ 答:分離制的優(yōu)點(diǎn)：（1）有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的資源整合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧。（2）有利于整個(gè)公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。（3）有利于專(zhuān)業(yè)化管理，強(qiáng)調(diào)部門(mén)職能。（4）有分有合，集中集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)。

缺陷：（1）多元領(lǐng)導(dǎo)有可能造成下級(jí)無(wú)所適從。（2）人與事分離，不利于對(duì)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)和適用。（3）難于協(xié)調(diào)，容易出現(xiàn)文山會(huì)海。

3.簡(jiǎn)述層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷？ 答：層級(jí)制的優(yōu)點(diǎn)：（1）層級(jí)節(jié)制，一級(jí)管一級(jí)，權(quán)力關(guān)系清楚，有利于領(lǐng)導(dǎo)和指揮，有利于提高效率。（2）責(zé)任明確，有利于監(jiān)督。（3）行政目標(biāo)統(tǒng)一，有利于對(duì)公務(wù)員的績(jī)效考評(píng)。（4）先例可供參考的決策，是非重復(fù)性、非結(jié)構(gòu)性的決策。

43.集體決策是指在進(jìn)行行政決策時(shí)，由行政領(lǐng)導(dǎo)集體所做出的決策。

44.經(jīng)驗(yàn)決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的認(rèn)識(shí)與分析，以及對(duì)決策方案的選擇，完全憑借決策者在長(zhǎng)期工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)和解決問(wèn)題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。

44.科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維，利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。

45危機(jī)決策是指決策者在自然或認(rèn)為的突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動(dòng)各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，大膽預(yù)測(cè)，做出決定的過(guò)程。

46.行政決策參與是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或集體在行政決策時(shí)，專(zhuān)家學(xué)者，社會(huì)團(tuán)體，公民等對(duì)決策提出意見(jiàn)或建議的活動(dòng)。

47.行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)的總和。

48.行政控制指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正和調(diào)節(jié)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動(dòng)。

49.正式溝通是一種通過(guò)正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道行進(jìn)的溝通，是溝通的一種主要形式。

50.非正式溝通是一種通過(guò)正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進(jìn)行的溝通。51.行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間，人員之間，行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。

52.行政評(píng)估是指對(duì)行政活動(dòng)的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過(guò)程評(píng)估和行政執(zhí)行效果評(píng)估兩個(gè)方面。

53.廣義的行政監(jiān)督是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法對(duì)政府和行政人員的行政行為的合法性，公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。54.事前監(jiān)督是指在某種公共行政管理活動(dòng)開(kāi)展之前，監(jiān)督部門(mén)圍繞公共行政管理主體的行政行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

55.行政監(jiān)察管轄是指對(duì)某個(gè)監(jiān)督對(duì)象確定由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)哪些特定監(jiān)督事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度。

56.法治監(jiān)督，又稱(chēng)對(duì)行政的監(jiān)督，是指有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否合法正確地行使職權(quán)所進(jìn)行的監(jiān)督與控制。

57.輿論監(jiān)督是指通過(guò)在公共論壇的言論空間中所書(shū)法的輿論力量對(duì)政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與制約。

58.公共財(cái)政指的是僅為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國(guó)家財(cái)政的一種具體存在形態(tài)，即與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類(lèi)型。59.國(guó)家預(yù)算制度是國(guó)家政權(quán)內(nèi)部立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)劃分財(cái)政權(quán)限，并且由立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政行為予以根本約束和決定的一種制度。60.國(guó)家決策是按照法定程序編制，用以反映國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，由決策報(bào)表和文字說(shuō)明兩部分構(gòu)成。

61.稅收是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償取得財(cái)政收入的一種手段，是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。

62.財(cái)政支出，也稱(chēng)為公共支出或政府支出，是

該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查、并作出行政復(fù)議決定的行政行為。

67.行政訴訟管轄是確定各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間的權(quán)限劃分，68.行政賠償，也叫行政賠償責(zé)任，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國(guó)家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?/p>

69.所謂行政訴訟，就是公民或法人對(duì)行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。俗稱(chēng)“民告官”。

70.行政方法是指行政機(jī)關(guān)的行政工作人員，為了達(dá)成行政目標(biāo)，從公共組織的內(nèi)外部環(huán)境和管理對(duì)象的實(shí)現(xiàn)情況出發(fā)，在一定的公共行政管理思想和管理原則的知道下而采取的各種措施，手段、方法和技術(shù)等的總稱(chēng)。

71.目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。

72.公共組織的戰(zhàn)略管理是指對(duì)公共組織在一定時(shí)期的全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策、以及資源調(diào)配作出的決策和管理藝術(shù)。73.標(biāo)桿管理是指公共組織通過(guò)瞄準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，稱(chēng)為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過(guò)程。74.政府全面質(zhì)量管理是一種全員參與的，以各種科學(xué)方法改進(jìn)公共組織的管理與服務(wù)的，對(duì)公共組織提供的公共物品和公共服務(wù)進(jìn)行全面管理，以獲得顧客滿(mǎn)意為目標(biāo)的管理方法、管理理念和制度。

75.行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系，76.公共組織績(jī)效評(píng)估是公共組織通過(guò)一定的績(jī)效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和檢測(cè)活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。77.行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過(guò)程。、78.政府再造是指公共體制和公共組織績(jī)效根本性的轉(zhuǎn)型、大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過(guò)改革組織目標(biāo)、組織激勵(lì)、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來(lái)完成這種轉(zhuǎn)型過(guò)程。

79.電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子化的自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。

五、簡(jiǎn)答題

1.簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)？

答：第一、政府職能普遍性的特點(diǎn)； 第二、政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)； 第三、政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)； 第四、政府職能的不可替代性的特點(diǎn)； 第五、政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。2.簡(jiǎn)述公共行政學(xué)的特點(diǎn)？

答：第一、公共行政學(xué)是一門(mén)交叉性學(xué)科和邊緣性學(xué)科；

第二、公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科； 第三、公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科； 第四、公共行政學(xué)研究的廣泛性； 第五、公共行政學(xué)的發(fā)展性。1.簡(jiǎn)述行政環(huán)境的特點(diǎn)？

答：一是融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式，它的主要特點(diǎn)是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)制，任人惟親，實(shí)行等級(jí)森嚴(yán)的世親世祿制度；二是衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會(huì)的公共行政 模式，它的主要特點(diǎn)是建立早大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行政；三十棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過(guò)度的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政的某些特點(diǎn)，也有工業(yè)社會(huì)公共行政的某些特點(diǎn)，是兩者混合體。

1.簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)？

答：1.政府職能普遍性的特點(diǎn)；2.政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)；3.政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)；4.政府職能的不可替代性的特點(diǎn)；5.政府職能的服務(wù)性特點(diǎn)。

2.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面？

答：1.外部性問(wèn)題：2.市場(chǎng)壟斷和專(zhuān)制價(jià)格；3.公共物品的提供；4.無(wú)知和非理性；5.不平等問(wèn)題。

3、政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？

答：（1）政府個(gè)市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（2）政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)個(gè)防止市場(chǎng)失效的范圍；（3）政府干預(yù)也必須研究成本收益；（4）發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多，這事十分正常的現(xiàn)象。

4、我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？

答：1.規(guī)范個(gè)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能；2.對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；3.直接生產(chǎn)個(gè)提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足的職能；4.管理國(guó)家資產(chǎn)的職能。

5、簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容？

答：（1意識(shí)形態(tài)職能；（2發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；（3）發(fā)展文化藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；（4）加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)的職能；（5）清楚那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。

1、簡(jiǎn)述行政體制的特點(diǎn)？

答：（1）鮮明的政治性；（2）較強(qiáng)的穩(wěn)定性；（3）嚴(yán)格的系統(tǒng)性；（4）相對(duì)的滯后性；（5）歷史的繼承性。

2.簡(jiǎn)述民主集中制地方政府體制的特點(diǎn)？ 答：（?。┲袊?guó)地方政府是中央人民政府的下架執(zhí)行機(jī)關(guān)，下級(jí)政府是上級(jí)政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)；（2）各級(jí)地方政府由各級(jí)人民代表大會(huì)選擇產(chǎn)生，是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)；（3）各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)有高度自治區(qū)；（4）各級(jí)地方政府必須接受上級(jí)和同級(jí)的中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的黨委會(huì)和委員會(huì)所做的決定和制定的政策。政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員是黨的常委會(huì)成員。

3、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有哪些？ 答：（1）政府原則；（2）尊重歷史傳統(tǒng)的原則；（3）有利于發(fā)展的原則；（4）有效管理的原則；（5）民族自治原則。

1.簡(jiǎn)述完整制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷？ 答：完整制的優(yōu)點(diǎn)：（1）有利于一個(gè)公共組織或一個(gè)公共部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。（2）政令統(tǒng)一，權(quán)力集中；（3）高度自主，有獨(dú)立的決策權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)本地區(qū)或本部門(mén)的積極性；（4）可以因地制宜地確定行政目標(biāo)，制定政策，反映靈活。

缺陷：（1）資源有限，不宜辦大事；上級(jí)也不能進(jìn)行統(tǒng)籌安排。（2）高度自主，容易出現(xiàn)

有利于推行決策。

缺陷》（1）如果層級(jí)過(guò)多，信息傳遞緩慢或失真，造成決策失誤。（2）節(jié)制嚴(yán)格，不利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性。（3）容易出現(xiàn)家長(zhǎng)制和依附性上下級(jí)關(guān)系。

4.簡(jiǎn)述機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷？ 答：優(yōu)點(diǎn)：（1）可以擴(kuò)大公共組織的管理職能。（2）專(zhuān)業(yè)分工，有利于專(zhuān)業(yè)化管理，提高效率。（3）分權(quán)管理，有利于專(zhuān)業(yè)人員的工作積極性。缺陷：（1）職能分化過(guò)多，會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過(guò)多，多社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過(guò)多，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）分工過(guò)細(xì)，會(huì)造成權(quán)利交叉，影響行政效率。

5.簡(jiǎn)述公共組織部門(mén)劃分的標(biāo)準(zhǔn)。答：一般按下列三種標(biāo)準(zhǔn)劃分組織部門(mén)：（1）是按管理職能和職能目標(biāo)來(lái)劃分行政部門(mén)。（2）是按地區(qū)換分行政部門(mén)。（3）按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來(lái)劃分公共行政管理部門(mén)。6.非營(yíng)利組織的特點(diǎn)主要有哪些？

答：（1）組織性；（2）非政府性；（3）非營(yíng)利性；（4）自治性；（5）志愿性。7.非營(yíng)利組織在提供公共服務(wù)中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？

答：（1）在制度建設(shè)方面倡導(dǎo)作用；（2）監(jiān)督市場(chǎng)；（3）中介作用；（4）維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值；（5）監(jiān)督政府。

8.簡(jiǎn)述政府對(duì)非營(yíng)利組織的作用？

答：（1）補(bǔ)助；（2）減免稅收；（3）委托公共事務(wù)（4）法律管制；（5）輔導(dǎo)監(jiān)督。1 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的來(lái)源主要有哪幾種？ 答：（1）合法權(quán)利（2）獎(jiǎng)懲權(quán)力（3）專(zhuān)業(yè)只是權(quán)，又稱(chēng)為專(zhuān)家權(quán)；（4）歸屬權(quán)，又稱(chēng)關(guān)系的權(quán)力。

2.簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的種類(lèi)？

答：（1）政治責(zé)任（2）法律責(zé)任（3）行政責(zé)任（4）道德責(zé)任

3、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容

答：（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；（2）主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃；（3）負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問(wèn)題；（4）正確地選拔、適用人才；（5）負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；（6）做好協(xié)調(diào)工作。

4、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)主要有哪些方面構(gòu)成？ 答：（1）政治素質(zhì)（2）文化素質(zhì)（3）道德素質(zhì)（4）心理素質(zhì)（5）身體素質(zhì)

1、簡(jiǎn)述人事行政的特點(diǎn)

答：（1）政治化（2）專(zhuān)業(yè)化（3）職業(yè)化（4）現(xiàn)代化。

2、人事行政專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些？ 答：（1）國(guó)家公務(wù)員職業(yè)專(zhuān)業(yè)化；（2）人事行政理論專(zhuān)業(yè)化（3）人事行政機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化；（4）人事管理方法專(zhuān)業(yè)化。

3、人事行政 應(yīng)遵循的基本原則？

答：（1）德才兼?zhèn)湓瓌t（2）知人善任原則（3）公平競(jìng)爭(zhēng)原則（4）功績(jī)?cè)瓌t（5）依法管理原則。

4、人力資源主要具有哪些特征？

答：（?。┤肆Y源的時(shí)效性（2）人力資源的時(shí)代性（3）人力資源的能動(dòng)性（4）人力資源的再生性（5）人力資源的增值性。6.簡(jiǎn)述公共部門(mén)人力資源管理的作用？ 答：（1）公共部門(mén)人力資源管理是國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要保證。人事制度歷來(lái)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的核心地位；（2）公共部門(mén)人力資源管理是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必要條件；

（3）公共部門(mén)人力資源管理是不斷開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)公共部門(mén)人力資源，是造成一支優(yōu)秀公務(wù)員隊(duì)伍的重要途徑。1.簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的特征

答：（1）機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性（2）機(jī)關(guān)行政的綜合性（3）機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性、2、簡(jiǎn)述機(jī)關(guān)行政的作用

答：（1）發(fā)動(dòng)作用（2）驅(qū)紐作用（3）保障作用（4）效率作用（5）聯(lián)系作用 3述機(jī)關(guān)行政的主要內(nèi)容

答：（1）機(jī)關(guān)日常工作程序的管理（2）會(huì)議管理（3）公文與檔案管理（4）行政經(jīng)費(fèi)管理（5）機(jī)關(guān)總務(wù)后勤管理。

1、簡(jiǎn)述行政決策的特點(diǎn)

答：（1）行政決策主體的特殊性（2）行政決策客體的廣泛性（3）行政決策目的的非贏利性（4）

4、社會(huì)監(jiān)督的有效性具有的兩個(gè)前提是什么？ 答：一是公共行政透明度，即政務(wù)公開(kāi)。二是社會(huì)監(jiān)督必須與國(guó)家權(quán)力體系的監(jiān)督相結(jié)合。5治監(jiān)督具有哪些特征？

答：（1）法治監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡（2）監(jiān)督的對(duì)象是行使行政權(quán)力的主體（3）監(jiān)督的范圍具有廣泛性（4）監(jiān)督方式和手段具有對(duì)樣行（5）以權(quán)力制約權(quán)力。

6、簡(jiǎn)述權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容

答：（1）政治監(jiān)督（2）法律監(jiān)督（3）工作監(jiān)督

7、簡(jiǎn)述輿論監(jiān)督的特點(diǎn)

答：（1）監(jiān)督方式的公開(kāi)化（2）監(jiān)督表達(dá)形式的直接性（3）監(jiān)督效應(yīng)的及時(shí)性（4）監(jiān)督效果具有社會(huì)效應(yīng)。

1、公共財(cái)政具有的主要特點(diǎn)是什么？ 素組合的科學(xué)合理程度（4）通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。2.簡(jiǎn)述測(cè)定行為城府效率的標(biāo)準(zhǔn)

答：（1）測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)（2）測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)（3）測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)（4）測(cè)定行政效率的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn) 3.簡(jiǎn)述傳統(tǒng)的測(cè)定行政效率的方法

答：（1）行政費(fèi)用測(cè)量法（2）行政職能測(cè)量法（3）標(biāo)準(zhǔn)比較法（4）公共組織要素評(píng)分測(cè)量法 4.公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括哪些內(nèi)容？

答：（1）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（2）效率指標(biāo)（3）公平指標(biāo)（4）效能指標(biāo)

5.我國(guó)正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有哪些？

答：（1）效率優(yōu)先、兼顧公平的原則（2）平等從改革開(kāi)放以來(lái)，已有大量的國(guó)有資產(chǎn)流失。所以，我國(guó)政府管理國(guó)有資產(chǎn)的職能比西方發(fā)達(dá)國(guó)家更為繁重。

2、要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變、就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色，要做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需要處理好那些關(guān)系？

答：要實(shí)現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變，就必須正確確定政府在社會(huì)中的角色，要做到這一點(diǎn)，就必須正確處理政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與事業(yè)單位、政府與社會(huì)組織以及政府與公民之間的關(guān)系。

第一，正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系。政府與社會(huì)之間的關(guān)系是政治學(xué)的核心問(wèn)題，也是公共行政學(xué)研究的重要問(wèn)題。

第二，正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系是政府與社會(huì)之間的關(guān)系行政決策的合法性（5）行政決策地域效力的普遍（6）行政決策執(zhí)行的強(qiáng)制性。2.簡(jiǎn)述行政決策必須遵循的基本原則 答：（1）科學(xué)預(yù)算原則（2）信息原則（3）可行性原則（4）滿(mǎn)意原則（*5）成本效益原則（6）公平與民主原則（7）法治原則（8）實(shí)現(xiàn)公共利益的原則

3.簡(jiǎn)述型帶行政體制包含的內(nèi)容？

答：（1）領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)（2）公民磋商與參與系統(tǒng)（3）專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)（4）信息支持系統(tǒng)。

4、政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟？

答：（1）認(rèn)識(shí)問(wèn)題，界定問(wèn)題，找出差距（2）確定決策目標(biāo)（3）確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重；（4）擬定決策方案（5）分析方案（6）選擇方案（7）實(shí)施決策方案，完善決策（8）評(píng)估決策。

5、政府決策目標(biāo)的產(chǎn)生有哪幾種？ 答：（1）立法機(jī)關(guān)確立的決策目標(biāo)（2）中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的方針、路線(xiàn)和政策（3）上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下達(dá)的具體決策目標(biāo)（4）撒謊年國(guó)際政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)的粗略目標(biāo)（5）針對(duì)組織本身的發(fā)展所確定的決策目標(biāo)。

1、理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn)？ 答：行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)的總和。

應(yīng)把握以下要點(diǎn)：

第一、行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。

第二、行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)，第三、行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)，是務(wù)實(shí)性的、付諸實(shí)際的行動(dòng)，它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策。第四、行政執(zhí)行是一種行政法律行為，第五、行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性，2、簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的特點(diǎn)？

答：第一、綜合性；二目的性；第三、具體性；第四強(qiáng)制性；第五、靈活性。

3、簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的原則？

答：第一、忠實(shí)決策的原則；第二迅速有力的原則；第三創(chuàng)新靈活的原則；第四計(jì)劃安排的原則。第五團(tuán)結(jié)寫(xiě)作的原則。

4、簡(jiǎn)述改善行政溝通的途徑？ 答：（1）全面提高行政人員的素質(zhì)（2）明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，是行政溝通規(guī)范化（3）建立信息反饋系統(tǒng)，進(jìn)行信息的核查和監(jiān)督。

5、簡(jiǎn)述行政協(xié)調(diào)必須遵循的原則 答：（1）依法協(xié)調(diào)的原則（2）統(tǒng)籌兼顧，顧全大局的原則（3）求同存異，動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)的原則；（4）公正合理，實(shí)事求是的原則。

1.簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的特點(diǎn)？ 答：（1）監(jiān)督主體的多樣性（2）監(jiān)督對(duì)象的雙重性（3）行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性（4）行政監(jiān)督主體的層次性（5）法律地位的獨(dú)立性

2.行政監(jiān)督法律地位的相對(duì)獨(dú)立性體現(xiàn)在哪些方面？

答：（1）監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán)，不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉（2）各監(jiān)督主體實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)手段和信息等不受任何監(jiān)督對(duì)象的制約和影響。3監(jiān)督的主體劃分、行政監(jiān)督有哪幾種類(lèi)型? 答：（1）執(zhí)政黨的監(jiān)督（2）權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督（3）行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督（4）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（5）社會(huì)監(jiān)督

答：（1）政府是公共財(cái)政的分配主體（2）公共財(cái)政非配的目的，是為了滿(mǎn)足公共需要（3）公共財(cái)政具有強(qiáng)制性和補(bǔ)償性。

2、簡(jiǎn)述公共財(cái)政優(yōu)化資源配置職能的主要內(nèi)容？

答：（1）將資源配置于無(wú)法按付費(fèi)原則經(jīng)由市場(chǎng)配置的公共部門(mén)（2）將資源配置于具有自然壟斷傾向不宜由市場(chǎng)配置的非競(jìng)爭(zhēng)性商品和行業(yè)（3）將資源配置于具有高度風(fēng)險(xiǎn)，且預(yù)期收益不確定，但對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動(dòng)性作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（4）將資源配置于投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、私人部門(mén)無(wú)力投資的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部門(mén)。3述公共財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配職能的主要內(nèi)容？ 答：（1）調(diào)節(jié)個(gè)人之間的收入分配關(guān)系（2）調(diào)節(jié)部門(mén)及產(chǎn)業(yè)間的收入分配關(guān)系（3）調(diào)節(jié)地區(qū)間的收入分配關(guān)系。1.簡(jiǎn)述法律和道德的關(guān)系？

答：（1）規(guī)范人們行為的手段不同（2）規(guī)范人們行為的范圍和程度不同（3）兩者相互影響、相互補(bǔ)充。

2.簡(jiǎn)述法治行政的特點(diǎn)

（1）職權(quán)法定（2）法律保留（3）法律優(yōu)先（4）依據(jù)法律（5）職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一

3.簡(jiǎn)述行政立法的原則

（1）以人民權(quán)力個(gè)公民的權(quán)利為重的原則（2）依法立法原則（3）民主立法原則（4）科學(xué)立法原則

5.我國(guó)行政立法要求處處以人民權(quán)力和公民的權(quán)利為重的原則包括哪些內(nèi)容？

答：（1）人民權(quán)力至上（2）人民政治參與（3）個(gè)體權(quán)利為重點(diǎn)（4）權(quán)力救濟(jì)

.行政法規(guī)具有哪些基本特征

答：（1）行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院（2）行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定（3）行政法規(guī)必須經(jīng)過(guò)法定程序制定（4）行政法規(guī)具有法的效力。

.簡(jiǎn)述行政規(guī)章的基本特點(diǎn)？、答：（1）行政規(guī)章的制定主體是特定的行政機(jī)關(guān)，既有權(quán)制定部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章的機(jī)關(guān)（2）行政規(guī)章的制定根據(jù)是法律、行政法規(guī)以及決定、命令的授權(quán)（3）行政規(guī)章應(yīng)當(dāng)按照法定程序制定（4）行政規(guī)章具有法的屬性。

1、簡(jiǎn)述行政方法的內(nèi)容

答：（1）基本手段（2）行政程序（3）技術(shù)方法

2、簡(jiǎn)述行政方法在公共行政管理活動(dòng)中的作用 答：(1)科學(xué)的行政方法是參與國(guó)際的不要保證（2）科學(xué)的行政方法是政府高效率、高質(zhì)量、低成本地開(kāi)展行政工作的關(guān)鍵（3）科學(xué)的行政方法是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家愛(ài)各項(xiàng)方針和政策的重要保證（4）科學(xué)的行政方法是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的必要條件（5）科學(xué)行政方法是建設(shè)高效廉潔政府，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要（6）科學(xué)的行政方法可以促進(jìn)和發(fā)展社會(huì)主義的民主，可以加強(qiáng)政府的合法性。

3、簡(jiǎn)述標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類(lèi)型

答：（1）內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)（2）外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)（3）行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)（4）跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)（5）內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn) 1.簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的必要性

答：（1）通過(guò)測(cè)定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，減少資源的消耗，實(shí)現(xiàn)公共利益（2）通過(guò)測(cè)定可以確定行政目標(biāo)的達(dá)成度（3）通過(guò)測(cè)定行政效率可以確定公共組織的各種要

原則（3）公平分配的原則（4）機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。

1.簡(jiǎn)述行政改革的取向？

答：（1）以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向（2）以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向（3）以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向（4）以調(diào)整權(quán)利關(guān)系為取向（5）以人事制度改革為取向。

3、制定切實(shí)可行的行政改革對(duì)策，需要主義哪些方面？

答：（1）制定政策要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，占有第一手資料（2）行政改革政策應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原則（3）公眾參與制定政策（4）制定政策一定要充分考慮和利用行政改革的一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素。同時(shí)，也要充分研究不利條件，充分估計(jì)這些不利條件在行政改革的過(guò)程中所起的負(fù)作用。

六、論述題

1、試論述公共行政的作用

答：（1）公共行政是對(duì)國(guó)家的治理;(2)公共行政是執(zhí)行人民一直和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一直高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要。

1、論述公共行政環(huán)境的作用。

答：（1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政；（2）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境；（3）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化；（4）公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用。

1.試析政府失效的主要表現(xiàn)

答：（1）政府成本過(guò)高；政府經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是國(guó)家共給的財(cái)政，而其行政成本很難量化，很難計(jì)算，正因?yàn)槌杀九c效益分離，往往會(huì)出現(xiàn)行政成本過(guò)高的現(xiàn)象（2）政府的低效率；由于政府受到各種因素的影響，如政治因素、等級(jí)制和官僚制、部門(mén)利益、地方利益和利益集團(tuán)等對(duì)制定公共政策的影響，制定出低質(zhì)量的公共政策（3）資源配置的低效率；在資源配置領(lǐng)域，因?yàn)樾畔⒉煌耆呐渲眯时仁袌?chǎng)低。所以，一般來(lái)講資源配置由市場(chǎng)完成，而不是由政府進(jìn)行低效率的配置。（4）尋租；在政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)即尋租者為了從政府那里得到某些資源或某領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的特許權(quán)或開(kāi)發(fā)權(quán)，甚至壟斷權(quán)而花費(fèi)大量的金錢(qián)、時(shí)間和經(jīng)歷進(jìn)行尋租，浪費(fèi)了大量的資源。（5）造成另一種不公平，政府通過(guò)強(qiáng)制力進(jìn)行再分配也可能出現(xiàn)另一種不公平，就是政府利用強(qiáng)制力將夫人的財(cái)富轉(zhuǎn)移到窮人的手中，或者將窮人的財(cái)富集中在強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的手中。

2.、試述經(jīng)濟(jì)只能主要職能

答：（1）規(guī)模和穩(wěn)定市場(chǎng)持續(xù)，確保自由競(jìng)爭(zhēng)的職能，完全市場(chǎng)之不過(guò)是一種理想主義，不完全市場(chǎng)才是市場(chǎng)的常態(tài)。不完全市場(chǎng)限制了自由競(jìng)爭(zhēng)。（2）對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能，政府對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行總量控制，進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，是使國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展的必要途徑。（3）直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足和職能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，利潤(rùn)是市場(chǎng)的運(yùn)行的基礎(chǔ)。（4）管理國(guó)家資產(chǎn)的職能，任何國(guó)家都有大量的國(guó)有資產(chǎn)，包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)。政府必須對(duì)這些國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理。尤其是我國(guó)是以社會(huì)主義公有制為主題的經(jīng)濟(jì)體制，國(guó)有資產(chǎn)數(shù)額巨大。我國(guó)的重要內(nèi)容。政府與市場(chǎng) 兩者的基礎(chǔ)不同，價(jià)值也有差異。

第三，正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，自由競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的尊則。

第四，正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系。事業(yè)單位是我國(guó)比較特殊的現(xiàn)象，我國(guó)的文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、新聞和科研等社會(huì)組織都是事業(yè)單位，總之，凡屬政府財(cái)政共給的實(shí)體單位都可以叫事業(yè)單位。

第五，正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系，社會(huì)組織的概念十分廣義，企業(yè)和事業(yè)單位是社會(huì)組織的主要組成部分。

第六，正確處理政府與公民的關(guān)系。，在任何社會(huì)中，政府為公民提供服務(wù)，公民離不開(kāi)政府。

1、你如何理解行政體制？

答：（1）經(jīng)濟(jì)體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為政治體制的重要組成部分的行政體制，是上層建筑的重要組成部分。

（2）政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分。

（3）行政體制的核心問(wèn)題是行政權(quán)的劃分和行政組織設(shè)置，以及對(duì)政府系統(tǒng)的各級(jí)各類(lèi)政府部門(mén)職權(quán)的配置。

（4）科學(xué)技術(shù)推動(dòng)行政體制的變革?，F(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的廣泛使用，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，虛擬社會(huì)和電子政府的出現(xiàn)，強(qiáng)烈地沖擊著公共行政的行政體制。

（5）文化對(duì)行政體制的重要價(jià)值作用。，盡管政治體制和經(jīng)濟(jì)體制對(duì)行政體制的作用和影響是決定性的，但應(yīng)該看到，文化對(duì)一個(gè)國(guó)家的行政體制的重要價(jià)值作用也是不可低估的。

2、試述行政體制的作用？

答：第一、科學(xué)的行政體制能夠提高政府生產(chǎn)力，提高行政效率?？茖W(xué)的行政體制能夠調(diào)動(dòng)中央政府和地方政府以及合計(jì)各類(lèi)行政組織積極性和創(chuàng)造性，能夠使國(guó)家公務(wù)員充分發(fā)揮他們的智慧和才能。

第二、科學(xué)的行政體制能夠大幅度地全面地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力?？茖W(xué)的行政體制是促進(jìn)高速、全面發(fā)展的體制保證。

第三、科學(xué)的行政體制能夠造就大批的優(yōu)秀的國(guó)家各級(jí)各類(lèi)公務(wù)員。對(duì)國(guó)家公務(wù)員依法進(jìn)行科學(xué)的分類(lèi)管理，是行政體制的重要內(nèi)容。第四、科學(xué)的行政體制是公共行政民主化的保證。依法保證行政權(quán)利的劃分，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，行政程序的運(yùn)行以及協(xié)調(diào)各種關(guān)系、是行政體制科學(xué)化的必要條件。

第五、科學(xué)的行政體制能夠確保公民的各種權(quán)利和生命與財(cái)產(chǎn)。人民之所以需要政府，是因?yàn)檎軌虼_保他們的各種權(quán)利和生命與財(cái)產(chǎn)不受侵犯。

3、內(nèi)閣制與總統(tǒng)制的區(qū)別？ 答

1、產(chǎn)生的歷史背景不同

2、政府與議會(huì)的關(guān)系不同

3、政黨在政府與議會(huì)中的關(guān)系不同

4、國(guó)家元首的地位和職權(quán)不同

5、什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系

答：管理層次是公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。

管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額。

管理層次從管理幅度必須適當(dāng)。一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少，相反，管理幅度越小，則管理層次越多，但管理幅度與管理層析之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的，如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素決定，1、試述行政領(lǐng)導(dǎo)在公共行政中起的重要作用。第二、行政決策主導(dǎo)著行政管理的全過(guò)程。行政決策不僅是行政管理活動(dòng)的先導(dǎo)，而且貫穿于行政管理的全過(guò)程，從而也主導(dǎo)和左右著行政管理的全過(guò)程。

第三、行政決策是行政管理的成功于失敗的決定因素。行政決策正確與否，直接關(guān)系到行政管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，行政決策水平如何，會(huì)影響到答：第一、行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行。政治與行政是國(guó)家生活中兩個(gè)最基本的功能。政治領(lǐng)導(dǎo)主要是政黨和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的活動(dòng)，它通過(guò)路線(xiàn)、方針和政策的制定，規(guī)定了一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展方向。

第二、行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證，公共行政是由組織和人員共同進(jìn)行的管理活動(dòng)，為保證行政活動(dòng)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，必須有統(tǒng)一的意志和指揮，這就需要行政領(lǐng)導(dǎo)。

第三、行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿公共行政的全過(guò)程。行政管理是一種具有管理性質(zhì)的社會(huì)活動(dòng)，公共行政領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程是交叉的。

第四、行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能具有決定性作用。公共行政的宗旨在于提高行政效能，以高質(zhì)量、高效率實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。

2、如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的？

答：第一、政治責(zé)任。政治責(zé)任一般是由直接或間接的行政首張對(duì)國(guó)家憲法和立法機(jī)關(guān)以及對(duì)公眾負(fù)的責(zé)任。在我國(guó)，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)者有鞏固和維護(hù)社會(huì)主義政治制度、法律制度和社會(huì)主義憲法的重要責(zé)任。

第二、法律責(zé)任。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任，根據(jù)所造成的后果輕重不同，受到法律的處罰與制裁。這是行政主題與管理對(duì)象發(fā)生的法律關(guān)系。

第三、行政責(zé)任。行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在處理公務(wù)時(shí)，違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定所形成的責(zé)任。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任，也就是說(shuō)這是行政機(jī)關(guān)和行政工作人員依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定必須履行的職責(zé)，而且必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第四、道德責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在行政管理活動(dòng)中，必須忄各守行政道德和社會(huì)道德。如果違背了行政道德和社會(huì)道德，將受到處分。道德行為就是合法行政性的行為。

3、試述行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的能力。答：第一、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定。國(guó)家愛(ài)行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行行政管理活動(dòng)。第二、主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃。作為行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者，要根據(jù)國(guó)家制定的社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)和總體規(guī)劃、從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮創(chuàng)意，主持制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作計(jì)劃，這是推行管理工作的前提，也是行政領(lǐng)導(dǎo)工作的重要組成部分。

第三、負(fù)責(zé)制定行政決策，決定公共行政工作中的重大問(wèn)題，行政決策是醒著呢個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作的中心內(nèi)容，是行政領(lǐng)導(dǎo)者不課推卸的和別人無(wú)法取代的主要責(zé)任。

第四、正確地選拔、使用人才。這是行政領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作和重要責(zé)任，毛澤東曾說(shuō)過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來(lái)，主要的是出主意、用干部?jī)杉隆?/p>

第五、負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。在實(shí)際工作中由于種種原因，個(gè)級(jí)行政部門(mén)或行政人員可能從本位主義出發(fā)，過(guò)多考慮自身的利益，違反行政法規(guī)的規(guī)定，謨求局部利益而影響整體行政工作。

第六、做好協(xié)調(diào)工作。在公共行政工作中，機(jī)關(guān)內(nèi)部難免會(huì)發(fā)生一些矛盾和通途，有時(shí)是因?yàn)楣ぷ饔?jì)劃本身不周到、不符合實(shí)際的情況，在執(zhí)行中暴露出來(lái)一些問(wèn)題，有時(shí)是因?yàn)榭陀^(guān)條件發(fā)生了標(biāo)化，更多的情況是因?yàn)椴繉僦g的本位主義或個(gè)人、部門(mén)之間的感情隔閡，導(dǎo)致矛盾。

1、試分析行政決策在行政管理過(guò)程中的重要作用。

答：第一、行政決策在行政管理過(guò)程中具有決定性作用，處于核心地位。行政管理有領(lǐng)導(dǎo)、決策、指揮、執(zhí)行、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，但是，在所有這些環(huán)節(jié)中，行政決策是最重要的，是關(guān)系到行政管理成敗的關(guān)鍵因素。

行政管理工作是否有生機(jī)和活力，行政決策質(zhì)量的高低決定著行政管理成效的高低。

第四、行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。國(guó)家的任何政治決策都必須通過(guò)政府予以貫徹執(zhí)行。政府必須把國(guó)家的政治決策轉(zhuǎn)換為行政決策才能真正得到落實(shí)。

1、試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在那些方面、答：第一、行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則有一下三點(diǎn)基本含義：1.依法監(jiān)督2.自主形式監(jiān)督權(quán)3.監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)不受其他部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第二、實(shí)事求是、重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。貫徹實(shí)施這一項(xiàng)原則，對(duì)于搞好各項(xiàng)監(jiān)督工作，具有十分重要的作用，這一原則的基本內(nèi)容有三點(diǎn)：1.堅(jiān)持實(shí)事求是2.重證據(jù)3.重調(diào)查研究 第三、在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則。堅(jiān)持和實(shí)行這一原則，在行政監(jiān)督工作中的要求是：1.任何監(jiān)督對(duì)象的合法權(quán)益都平等地受法律保護(hù)。2.任何監(jiān)督對(duì)象都必須履行法定義務(wù)，遵守法律和行政紀(jì)律，不允許超越法律和行政紀(jì)律的特權(quán)。3.一切違反法律和行政紀(jì)律的行為都必須受到追究，任何監(jiān)督對(duì)象都不能例外。第四、教育與懲處相結(jié)合的原則。教育與懲處相結(jié)合的原則，是行政監(jiān)督機(jī)關(guān)在查處違法違紀(jì)案件等工作中必須遵循的一項(xiàng)基本原則。行政監(jiān)督機(jī)關(guān)是維護(hù)法律的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，溝通嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)者，可以給監(jiān)督對(duì)象以正確的導(dǎo)向，使違法違紀(jì)者及其他人員認(rèn)識(shí)到法律是必須遵守的，違反了就要受到懲處，從而增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，并防范腐敗行為的發(fā)生。

第五、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，要求行政監(jiān)督機(jī)關(guān)把履行職責(zé)同要求達(dá)到的目的統(tǒng)一起來(lái)。第六、監(jiān)督工作依靠群眾的原則。監(jiān)督工作依靠群眾的原則，體現(xiàn)了黨的群眾路線(xiàn)的精神和要求，是做好新時(shí)期行政監(jiān)督工作的基本保證。