第一篇：中央廣播電視大學(xué)開放本科期末考試行政管理專業(yè)行政法與行政訴訟法試題

一、填空題(每空1分，共20分)

1、在行政委托中，被委托的對(duì)象可以是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以是及企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織

2、依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為。

3法律術(shù)語(yǔ)。

4和直接磋商等方式。

5、以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)。

6、申誡罰的具體形式主要有 和

7、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政不當(dāng)。

8、我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有兩種，即 救濟(jì)和 司法機(jī)關(guān) 救濟(jì)。

9、我國(guó)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)有兩類：一類是人民政府，一類是 各級(jí)人民政府的職能部門。

二、名詞解釋(每小題4分，共16分)1.行政委托

行政委托是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)飛機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為 2.即時(shí)強(qiáng)制

即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身、自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。3.行政監(jiān)督

行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。4.行政不當(dāng)

行政不當(dāng)是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的為合法但不合理。

三、選擇題(每小題2分，共20分，每小題至少有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi))1.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行，(D)。A 故成為行政訴訟的共同被告 B 故成為行政訴訟的被告 C 故不能成為行政訴訟的第三人D 故不能成為行政訴訟的被告

2.行政立法的效率原則一般是通過(guò)(AB)加以實(shí)現(xiàn)的。

A 時(shí)效制度 B 代理制度 C 聽證制度 D 咨詢制度

3.行政訴訟確立受案范圍的原則是(ABCD)A 盡可能擴(kuò)大人民法院的受案范圍B 妥善處理司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系 C 人民法院在政權(quán)體制中的地位D 既借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，又考慮自身實(shí)際 4.我國(guó)行政救濟(jì)的途徑有：(BD)A 民間團(tuán)體救濟(jì) B 行政機(jī)關(guān)救濟(jì) C 民政救濟(jì) D 司法機(jī)關(guān)救濟(jì)

5.下列有關(guān)行政主體的說(shuō)法，正確的是(C)A 只有行政機(jī)關(guān)才能成為行政主體 B 行政主體還包括執(zhí)行公務(wù)的國(guó)家公務(wù)員C 行政主體必須是能以自己名義實(shí)施行政管理的組織

D 只要是行政機(jī)關(guān)任何時(shí)候都具有行政主體資格 6.根據(jù)我國(guó)憲法，(D)有權(quán)制定行政法規(guī)。A 全國(guó)人大常委會(huì) B 省級(jí)人大 C 國(guó)務(wù)院各部委 D 國(guó)務(wù)院 7.行政賠償?shù)姆绞接?BCD)。A 恢復(fù)名譽(yù) B 返還財(cái)產(chǎn) C 恢復(fù)原狀 D 支付賠償金

8．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列哪些案件向人民法院起訴時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理?(ACD)

A 周某對(duì)海關(guān)的扣留決定不服

B 某市居民對(duì)市政府發(fā)布的征收綠化費(fèi)的規(guī)定不服

C 某村民對(duì)縣土地局強(qiáng)行拆除其房屋的決定不服 D 張某對(duì)縣公安局作出的行政拘留決定不服 9．根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有(ABCD)等 A 收容審查 B 強(qiáng)制傳喚 C 強(qiáng)制戒毒 D 強(qiáng)制扣留

10。下列屬于抽象行政行為的有(AC)

A 某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：oo一21：oo，非機(jī)動(dòng)車輛不得上橋”，落款為該市公安局 B 某公安局對(duì)違反規(guī)定駕駛?cè)肆θ嗆嚿洗髽虻娜藛T處以50元罰款

C 某勞動(dòng)局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動(dòng)合同應(yīng)報(bào)經(jīng)本局鑒證

D 某勞動(dòng)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)與員工間的勞動(dòng)合同予以鑒證

四、簡(jiǎn)答題(每小題8分，共16分》 1.簡(jiǎn)述國(guó)家行政機(jī)關(guān)的特征

⑴國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織 ⑵國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)執(zhí)行色彩的組織。⑶為了順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理的職能，國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)，并縣按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng)。

2.簡(jiǎn)述在行政訴訟中訴訟阻卻有幾種情形 1)延期審理；2)延長(zhǎng)審限；3)撤訴；4)缺席判決；5)訴訟中止；6)訴訟終結(jié)；7)被告改變被訴具體行政行為；8)移送。

五、論述題《每題14分，共28分》 1.論述行政訴訟的構(gòu)成要件

1）原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯具有合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；

2)被告是行使國(guó)家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；

3)原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受案范圍內(nèi)的行政爭(zhēng)議，以及屬于受訴人民法院管轄；

4)原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)；5)法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過(guò)行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的；復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。2.述對(duì)行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督的作用

1)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府權(quán)力失衡與變異。按照平衡論的觀點(diǎn)，行政法所調(diào)整的行政權(quán)，必須受到立法權(quán)、司法權(quán)、公民權(quán)的監(jiān)督與控制，才能依法行政，為人民服務(wù)，否則就失去平衡。因此，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。

2)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官員專制獨(dú)裁。民主替代專制獨(dú)裁的重要標(biāo)志就是行

行政權(quán)力接受監(jiān)督，目此要加強(qiáng)政府官員的自律教育，同時(shí)要不斷強(qiáng)化外部系統(tǒng)的監(jiān)督，不斷擴(kuò)人公眾參與評(píng)價(jià)政府行為的層面，把評(píng)價(jià)方式、手段和步驟納入法制化軌道。

3)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以扼制腐敗。為了扼制腐敗，必須改革行政體制，控制個(gè)人專權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，適當(dāng)提高薪金待遇，健全法制強(qiáng)化反腐力度，嚴(yán)明法紀(jì)。力爭(zhēng)做到使官員們不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐機(jī)制、行政體制與法制。

4)行政權(quán)力接受監(jiān)督可以防止政府官僚主義。政府及其公務(wù)員必須接受來(lái)自政府內(nèi)部和外部的監(jiān)督，開為監(jiān)督實(shí)施創(chuàng)造條件，實(shí)行行政公開，讓人民群眾對(duì)政府活動(dòng)有充分的了解，為有權(quán)機(jī)關(guān)監(jiān)督提供條件。在陽(yáng)光下的行政行為既可以接受監(jiān)督，克服官僚主義；又可以克服辦事拖拉，提高行政效率，實(shí)行勤政為民的行政目標(biāo)。

第二篇：中央廣播電視大學(xué)開放本科行政管理專業(yè)

中央廣播電視大學(xué)開放本科行政管理專業(yè)

簡(jiǎn)明中國(guó)古代史平時(shí)作業(yè)4

第七 —八章

一、填空題（每空1分，共30分）

1、公元960年，2、遼國(guó)的政治原則是：“官分南、北，以”這是一種民族分治制度。

3、北宋中期，各地農(nóng)民紛紛起義，其中規(guī)模較大的一次是發(fā)生在四川地區(qū)的由王小波、導(dǎo)的農(nóng)民起義，他們提出了“”的口號(hào)。

4、1127年，金軍擄物北歸，史稱此事為“”，至此，北宋滅亡。

5、金國(guó)建立之初，中央制度實(shí)行，地方上實(shí)行軍政合一的。

6、1206年，蒙古各部貴族共同推舉，建立了蒙古國(guó)。今臺(tái)灣在元朝是叫，元朝政府在澎湖設(shè)，以加強(qiáng)對(duì)該地區(qū)的管理。至此，該地區(qū)納入了中國(guó)疆域之內(nèi)。

7、元朝與歐洲的關(guān)系密切，許多歐洲人紛紛東來(lái)，其中最著名的是

8、北宋慶歷年間，布衣的重大貢獻(xiàn)。

9、1356年，朱元璋攻占1368年以它為都城，稱皇帝，建立明朝。

10、1399年，燕王動(dòng)靖難之變，1402年取得勝利，即位皇帝，是為，1421年他把都城從南京遷到北京。

11、、明成祖即位后，開始信任宦官，設(shè)立了“”特務(wù)機(jī)構(gòu)，由親信宦官掌管，由此開始了宦官干政之端。

12、、在統(tǒng)一女真各部的過(guò)程中，創(chuàng)立了，這是一種軍政合一的組織。

13、1661年，民族英雄驅(qū)逐了荷蘭殖民者，為祖國(guó)收復(fù)了。

14、雍正時(shí)設(shè)立了，后逐漸成為執(zhí)政的最高國(guó)家機(jī)關(guān)。

簡(jiǎn)明中國(guó)古代史平時(shí)作業(yè)4第1 頁(yè)（共 3頁(yè)）

15、清朝管理邊疆少數(shù)民族地區(qū)事物的機(jī)關(guān)叫。

16、乾隆前期，清政府加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的限制，下令關(guān)閉除并且頒行嚴(yán)格約束外商的條理和章程，這樣便形成了所謂的。

二、選擇題（每小題只有一個(gè)正確答案，每小題2分，共20分）

1、北宋中央政府掌管財(cái)政的長(zhǎng)官是。

A．宰相B．執(zhí)政C．樞密使D．三司使

2、方臘、宋江起義發(fā)生在。

A．北宋中期B．北宋末期C．南宋初期D．南宋末期3、1120年，與北宋締結(jié)“海上之盟”的少數(shù)民族政權(quán)是。

A．遼B．西夏C．金D．大理4、1140年，岳家軍打敗金軍，兀術(shù)慨嘆“撼山易，撼岳家軍難”，這就是歷史上有名的。

A．黃天蕩之戰(zhàn)B．順昌大捷C．郾城大捷D．采石之戰(zhàn)

5、元朝國(guó)內(nèi)的商業(yè)繁榮，商業(yè)發(fā)達(dá)的城市很多，其中最繁華的城市是。

A．大都B．開封C．洛陽(yáng)D．杭州

6、明朝在中央政府機(jī)構(gòu)中，六部為最重要，而其中又以權(quán)最重。

A．吏部B．兵部C．刑部D．禮部

7、在明代凡鄉(xiāng)試考中者稱為。

A．秀才B．舉人C．貢士D．進(jìn)士

8、最先來(lái)到中國(guó)的西方殖民者是。

A．英國(guó)B．德國(guó)C．葡萄牙D．西班牙

9、清初平定“三藩之亂”的是。

A．皇太極B．順治C．康熙D．乾隆

10、清代城市的發(fā)展超過(guò)明代，被稱為“布碼頭”的是。

A．江寧B．蘇州C．無(wú)錫D．鎮(zhèn)江

三、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1、澶淵之盟

簡(jiǎn)明中國(guó)古代史平時(shí)作業(yè)4第2 頁(yè)（共 3頁(yè)）

2、司馬光與《資治通鑒》

3、鄭和下西洋

4、李時(shí)珍與《本草綱目》

四、問(wèn)答題（每小題15分，共30分）、北宋在政治上是怎樣加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的？有何影響？

2、試述明朝實(shí)施一條鞭法的原因，其內(nèi)容和意義是什么？

簡(jiǎn)明中國(guó)古代史平時(shí)作業(yè)4第3 頁(yè)（共 3頁(yè)）

第三篇：中央廣播電視大學(xué)2007-2008學(xué)第一學(xué)期“開放本科”期末考試 行政管理專業(yè) 行政法與行政訴訟法試題

中央廣播電視大學(xué)2007-2008學(xué)第一學(xué)期“開放本科”期末考試 行政管理專業(yè) 行政法與行政訴訟法試題2008年1月

一、填空題

1、以行政法律規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以分為（實(shí)體行政法）與（程序行政法）。

2、行政合同的當(dāng)事人一方必須是（行政主體）。

3、（行政合法性）原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。

4、被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以（自己）的名義行使行政職權(quán)。

5、行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于（單方行為）。

6、行政行為通常具有的法律效力包括（公定力）、確定力、（拘束力）和執(zhí)行力。

7、以行政強(qiáng)制行為所指向的對(duì)象和內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可分為對(duì)（人身）、（財(cái)產(chǎn)）和（行為）的強(qiáng)制。

8、行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出（申請(qǐng)），是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。

9、行政處罰的種類包括（人身罰）、（行為罰）、（財(cái)產(chǎn)罰）和申誡罰。

二、單項(xiàng)選擇題

1、行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提是（D）。

A、行政法律規(guī)范B、行政關(guān)系C、行政行為D、行政法律事實(shí)

2、行政法治原則的核心內(nèi)容是（A）。

A、行政合法性原則B、行政和理性原則C、行政比例原則 D、行政信賴保護(hù)原則

3、下列不屬于行政主體的是（D）。

A、重慶市北碚公安分局B、上海市人民政府C、某省某市某街道辦事處

D、某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所

4、有權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（D）。

A、遼寧省錦州市人民政府B、國(guó)務(wù)院C、教育部D、杭州市人民政府

5、根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，以下說(shuō)法正確的是（C）。

A、公務(wù)員津津是限于行政機(jī)關(guān)里面的工作人員

B、公務(wù)員對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須絕對(duì)服從

C、法官是公務(wù)員

D、教師是公務(wù)員

6、新政訴訟制度是由（D）來(lái)追究行政主體的行政責(zé)任。

A、國(guó)家行政機(jī)關(guān)B、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

C、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)D、國(guó)家司法機(jī)關(guān)

7、部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（C）。

A、吊銷執(zhí)照B、拘留 C、一定數(shù)額的罰款D、沒(méi)收財(cái)物

8、適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不包括（A）。

A、對(duì)個(gè)人處以50元以上的罰款B、違法事實(shí)確鑿

C、處罰法定依據(jù)明確具體D、對(duì)組織處以1000元以下的罰款

9、對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括（C）。

A、遣送出境B、強(qiáng)制傳喚C、行政拘留 D、強(qiáng)制履行

10、限制人身自由的行政處罰，可以由（A）設(shè)定。

A、法律 B、行政法規(guī)C、地方性法規(guī)D、規(guī)章

三、多項(xiàng)選擇題

1、行政法律關(guān)系的特點(diǎn)包括（ABCD）。

A、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體

B、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定

C、行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性

D、行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性

2、下列屬于行政法特點(diǎn)的是（BCD）。

A、行政法具有統(tǒng)一、完整的法典

B、行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C、行政法律規(guī)范具有明顯的易變性

D、行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來(lái)

3、行政優(yōu)先權(quán)權(quán)包括（ABC）。

A、先行處置權(quán) B、推定有效權(quán)C、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)D、行政征用權(quán)

4、下列哪些是行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則（ABCD）。

A、適應(yīng)需要原則B、精簡(jiǎn)原則C、高效率原則D、依法設(shè)置原則

5、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別體現(xiàn)在（BCD）。

A、形式不同B、性質(zhì)不同C、產(chǎn)生的依據(jù)不同D、行為后果不同

6、行政相對(duì)方的權(quán)利包括（ABCD）。

A、參與行政管理的權(quán)利B、了解情況的權(quán)利

C、申請(qǐng)行政法上救濟(jì)的權(quán)利D、提出申請(qǐng)的權(quán)利

7、行政行為的合法要件包括（ACD）。

A、主體合法B、客體合法C、內(nèi)容合法D、程序合法

8、下列屬于行為罰的是（ABC）。

A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B、暫扣許可證C、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照D、沒(méi)收財(cái)物

四、簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述國(guó)家行政機(jī)關(guān)的特征。

答：（1）國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織;（2）國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織;（3）國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)，并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng)。

2、簡(jiǎn)述行政立法的主要類型。

答：國(guó)務(wù)院；國(guó)務(wù)院各部門；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市人民政府。

3、簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別

答：性質(zhì)不同；目的不同；原則不同。

五、論述題

試著論述行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別。

答：前者是單方行為，后者是雙方行為；前者是事實(shí)行為，后者是法律行為；前者不具有法律強(qiáng)制力，后者具有法律強(qiáng)制力。

六、案例分析題

李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無(wú)證入山，對(duì)其罰款10元，李某不服，欲申請(qǐng)行政復(fù)議。

問(wèn)題：

1、本案中的行政主體是（B）。

A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某

2、本案中的行政相對(duì)方是（D）。

A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某

3、本案中的行政法律關(guān)系的主體是（BD）。

A、縣政府B、縣林業(yè)局C、護(hù)林防火站D、李某

4、本案件中護(hù)林檢查站屬于派出機(jī)關(guān)嗎？它行使的行政職權(quán)的性質(zhì)是什么？ 答：護(hù)林檢查站不屬于興鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，它行使的行政職權(quán)是行政處罰權(quán)。

第四篇：中央廣播電視大學(xué)2012-2013學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試 行政法與行政訴訟法試題

中央廣播電視大學(xué)2012-2013學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試 行政法與行政訴訟法試題

2013年7月

一、單項(xiàng)選擇題

1、下列說(shuō)法正確的是（A）。

A、行政機(jī)關(guān)并不是惟一的行政主體

B、行政機(jī)關(guān)是惟一的行政主體 C、行政機(jī)關(guān)在任何場(chǎng)合都是行政主體

D、行政主體與行政機(jī)關(guān)相同

2、按照行政機(jī)關(guān)所管轄的區(qū)域范圍不同，可以將行政機(jī)關(guān)分為（B）。A、行政機(jī)關(guān)和其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) B、中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān) C、權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)

D、部級(jí)行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)

3、屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的是（B）。A、調(diào)任 B、退休 C、升職

D、委任

4、凡政府組織法規(guī)定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者，稱為（A）。A、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 B、委員會(huì)制

C、選舉制

D、法定制

5、按照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（C）。A、五人 B、三人

C、兩人

D、四人

6、下列各項(xiàng)中屬于行政合同的是（C）。A、行政機(jī)關(guān)購(gòu)買辦公用品的買賣合同

B、司法機(jī)關(guān)同其工作人員簽訂的崗位責(zé)任書 C、國(guó)家訂購(gòu)軍用物資、救災(zāi)物資的合同

D、行政機(jī)關(guān)分流人員與某農(nóng)場(chǎng)簽訂的土地成承包合同

7、除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起（B）日內(nèi)作出行政許可決定。

A、15

B、20 C、30 D、60

8、國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的懲戒措施是（B）。A、行政處罰

B、行政處分 C、行政強(qiáng)制

D、行政司法

9、以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是（B）。

A、法律

B、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章 C、行政法規(guī)

D、省政府規(guī)章

10、行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑，并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是（B）。A、直接強(qiáng)制 B、待執(zhí)行 C、即時(shí)強(qiáng)制

D、執(zhí)法罰

二、多項(xiàng)選擇題

11、在我國(guó)，行政法的淵源有（ABCD）。

A、憲法和法律 B、行政法規(guī)與規(guī)章 C、地方性法規(guī) D、自治條例和單行條例

12、下列權(quán)力屬于行政職權(quán)的是（ABCD）。

A、規(guī)章制定權(quán) B、行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)

C、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán) D、行政復(fù)議權(quán)

13、下列屬于行為罰的是（ABC）。

A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B、暫扣許可證

C、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 D、沒(méi)收財(cái)物

14、行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在（BCD）。A、前者是雙方行為，而后者是單方行為 B、前者是單方行為，而后者是雙方行為

C、前者對(duì)于行政向?qū)Ψ讲痪哂蟹缮系膹?qiáng)制力，而后者一經(jīng)成立，就具有法律上的效力，雙方必須遵守。

D、前者不產(chǎn)生行政主體與行政相對(duì)方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

15、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可的是（ABCD）。A、直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng) B、有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)

C、提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)

D、企業(yè)或者其他組織的設(shè)定等，需要確定主體資格的事項(xiàng)

三、填空題

16、行政職權(quán)一般依照其來(lái)源可以分為兩大類：一類是（固有職權(quán)）；另一類是（授予職權(quán)）。

17、行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定（行政法規(guī)）和（行政規(guī)章）的活動(dòng)。

18、行政主體是享有國(guó)家（行政權(quán)力），能夠以自己名義從事行政管理活動(dòng)，并（獨(dú)立）承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。

19、根據(jù)行政行為實(shí)施對(duì)象以及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和（具體行政行政行為）。20、《行政處罰法》第42條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）、（吊銷許可證或執(zhí)照）、（較大數(shù)額的罰款）等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

四、名詞解釋

21、行政法律事實(shí)

答：由行政法律規(guī)范所規(guī)定的引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的客觀現(xiàn)象或者事實(shí)。

22、行政處罰

答：行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織給予制裁的具體行政行為。

23、行政強(qiáng)制

答：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身以及財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。

24、公務(wù)員

答：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制，由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

五、簡(jiǎn)答題

25、簡(jiǎn)述行政合同的特征 答：（1）當(dāng)事人必有一方是行政主體；（2）目的是行政管理；（3）雙方意思必須表示一致；（4）在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。

26、簡(jiǎn)述行政許可的原則 答：（1）合法性原則；（2）公開、公平、公正的原則；（3）便民原則；（4）救濟(jì)原則；（5）信賴保護(hù)原則；（5）行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；（7）監(jiān)督原則。

六、論述題

27、論述行政立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法的主要區(qū)別。

答：(1)立法的主體不同；前者為有權(quán)的行政機(jī)關(guān)，后者為全國(guó)人大及其人大常委會(huì)；(2)立法的來(lái)源不同；前者來(lái)源于憲法規(guī)定和權(quán)力機(jī)關(guān)以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的授權(quán)，后者則是來(lái)源于憲法的規(guī)定；(3)立法的內(nèi)容不同；依據(jù)法律保留原則，基本政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度必須由后者立法；(4)所立之法的效力等級(jí)不同，后者高于前者；(5)立法的程序不同，后者嚴(yán)格于前者；(6)立法的形式不同，后者以“法典”或者“法”的形式頒布；前者以“規(guī)定”等形式頒布；立法效果不同。后者穩(wěn)定；前者適應(yīng)性強(qiáng)。

七、案例分析題

28、案情介紹：司機(jī)甲酒后駕車，撞傷路人乙，下班交警徐某路過(guò)看見，趕緊去調(diào)解處理。徐某出示了交警的證件，并且要求甲出示駕駛證，并問(wèn)甲是否喝酒，甲承認(rèn)喝了酒，徐某對(duì)甲開出處罰單，甲某因?yàn)樾炷骋呀?jīng)下班有由，對(duì)處罰不服。問(wèn)題：

（1）在此案中，司機(jī)甲與徐某之間的糾紛性質(zhì)，屬于民事糾紛還是行政糾紛？

答：屬于行政糾紛。本案件中司機(jī)甲與交警之間因?yàn)榻煌ㄌ幜P行為之間發(fā)生了糾紛，是行政相對(duì)人和行政主體之間因?yàn)椴环姓芾戆l(fā)生的糾紛，屬于行政糾紛。（2）本案中是否存在行政行為，理由是什么？

答：存在行政行為。行政行為是行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過(guò)程中所作出的具有法律意義的行為。依據(jù)人民警察法規(guī)定，警察在下班期間，如果遇到違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)制止，打擊違法犯罪。辦案交警的行為屬于執(zhí)行公務(wù)的行政行為。（3）如存在行政行為，誰(shuí)是行政主體？

答：本案的行政主體是徐某坐在的交警部門。公務(wù)人員自身不能夠成為行政主體，他只是在代表國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)，徐某的行為屬于公務(wù)行為，公務(wù)人員實(shí)施行政管理活動(dòng)，必須以行政機(jī)關(guān)的名義，所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)該行為的法律后果。

第五篇：中央廣播電視大學(xué)“開放本科”期末考試試卷

試卷代號(hào)：1185

中央廣播電視大學(xué)2006—2007學(xué)第二學(xué)期“開放本科”期末考試

行政管理專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)基礎(chǔ)試題

2007年7月

一、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1．自然集體領(lǐng)導(dǎo)2．領(lǐng)導(dǎo)文化3．魚缸法4．領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

二、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分，每小題只有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)）

1．在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)人大約有（）的知識(shí)是在工作實(shí)踐和職業(yè)學(xué)習(xí)中獲得的。

A．50%B．70%C．60%D．90%

2．首先提出正式群體和非正式群體分類的是（）。

A．馬斯洛B．梅奧C．弗洛伊德D．赫茨伯格

3．組織內(nèi)部在信息傳遞過(guò)程中發(fā)生信息丟失的現(xiàn)象，屬于（）。

A．信道障礙B．傳送障礙C．接受障礙D．非語(yǔ)言障礙

4．真正意義上決策與執(zhí)行的分工出現(xiàn)在19世紀(jì)，它首先發(fā)生在（）。

A．經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域B．政治領(lǐng)域C．工廠D．軍事領(lǐng)域

5．領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)屬性是（）。

A．雙重屬性B．社會(huì)屬性C．自然屬性D．人文屬性

6．文化本質(zhì)上是（）。

A．歷史的產(chǎn)物B．環(huán)境的產(chǎn)物C．人類精神力量的產(chǎn)物D．社會(huì)活動(dòng)的產(chǎn)物

7．按決策主體的決策方式不同，決策可分為（）。

A．經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策B．程序性決策和非程序性決策

C．單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策D．理性決策和有限理性決策

8．在領(lǐng)導(dǎo)者影響力的構(gòu)成中，占主導(dǎo)地位、起決定性作用的是（）。

A．強(qiáng)制性影響力B．權(quán)力性影響力C．自然性影響力D．個(gè)人魅力

9．封建制領(lǐng)導(dǎo)效能理論注重對(duì)（）的研究，具有濃厚的宗教色彩。

A．領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人特質(zhì)B．領(lǐng)導(dǎo)者C．領(lǐng)導(dǎo)組織D．領(lǐng)導(dǎo)效益

10．電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵及精髓是建構(gòu)一個(gè)（）。

A．虛擬政府B．高效政府C．便民政府D．精簡(jiǎn)政府

三、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分，每小題至少有一項(xiàng)以上答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。多選、少選均不得分）

1．與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系最為密切的非正式群體類型有（）。

A．縱向寄生型B．矛盾沖突型C．橫向進(jìn)取型D．橫向防守型E．縱向共棲型

2．領(lǐng)導(dǎo)者的自然性影響力包括（）。

A．品格因素B．才能因素C．職位因素D．知識(shí)因素E．情感因素

3．領(lǐng)導(dǎo)效果與領(lǐng)導(dǎo)效益的關(guān)系是（）。

A．兩者綜合起來(lái)才能反映領(lǐng)導(dǎo)效能的高低B．領(lǐng)導(dǎo)效能是兩者的直接數(shù)量相加

C．效果顯著，效益不一定好D．沒(méi)有效果，效益就失去載體

E．兩者并沒(méi)有區(qū)別

4．在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作中，必須協(xié)調(diào)的對(duì)象有（）。

A．協(xié)調(diào)組織中的群體B．協(xié)調(diào)群體中的個(gè)人C．協(xié)調(diào)組織內(nèi)部關(guān)系

D．協(xié)調(diào)不同的國(guó)家E．協(xié)調(diào)不同的組織

5．電子政務(wù)對(duì)內(nèi)體現(xiàn)為（）。

A．行政信息公開化B．行政業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化C．行政程序透明化

D．行政業(yè)務(wù)電子化E．行政業(yè)務(wù)程序化

四、簡(jiǎn)答題（含辨析題）（每小題10分，共20分）

1．簡(jiǎn)述中國(guó)古代領(lǐng)導(dǎo)思想的主要流派及其基本觀點(diǎn)。

2．領(lǐng)導(dǎo)群體中的成員，必須有明確的分工，使職責(zé)與權(quán)力相稱。

五、論述題（含案例分析題）（每小題20分，共40分）

1．試述如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)合理的劃分與配置？

2．列舉領(lǐng)導(dǎo)的五條用人原則并詳細(xì)分析。

參考答案

一、名詞解釋（每小題5分，共20分）

1．自然集體領(lǐng)導(dǎo)是一種原始的、初級(jí)的、簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)體制，是在原始社會(huì)生產(chǎn)力水平十分低下的情況下，產(chǎn)生于原始公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。它主要表現(xiàn)為氏族議事會(huì)、部落議事會(huì)與部落聯(lián)盟議事會(huì)等形式，是適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)簡(jiǎn)單協(xié)作勞動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)與軍事指揮要求的領(lǐng)導(dǎo)體制。

2．領(lǐng)導(dǎo)文化是指領(lǐng)導(dǎo)者群體或個(gè)體在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中形成并通過(guò)后天學(xué)習(xí)和社會(huì)傳遞得到發(fā)展的，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程、本質(zhì)、規(guī)律、規(guī)范、價(jià)值以及方式方法等各方面的綜合反映形式，是客觀領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程在領(lǐng)導(dǎo)者心理反映上的積累或積淀，是領(lǐng)導(dǎo)者開展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和從事領(lǐng)導(dǎo)行為的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力和精神導(dǎo)向。

3．魚缸法是一種通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者宏觀智能結(jié)構(gòu)效應(yīng)的發(fā)揮來(lái)進(jìn)行決策的方法。運(yùn)用這個(gè)方法時(shí)，所有決策人員圍成一個(gè)圓圈，通過(guò)某個(gè)中心人物同其他成員之間的互動(dòng)來(lái)進(jìn)行決策。因其形似魚缸，故得名“魚缸法”。

4．領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)就是對(duì)可能影響組織和諧的各種矛盾、沖突進(jìn)行調(diào)整、控制，使組織保持一種平衡狀態(tài)以實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)定目標(biāo)。

二、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分，每小題只有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)）

1．D2．B3．A4．D5．B

6．D7．A8．C9．A10．A

三、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分，每小題至少有一項(xiàng)以上答案正確，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。多選、少選均不得分）

1．ACDE2．ABDE3．ACD4．ABE5．BDE

四、簡(jiǎn)答題（含辨析題）（每小題10分，共20分）

1．（1）儒家。儒家反對(duì)一味以刑殺治國(guó)，主張以“德治”和“仁政”維護(hù)政治統(tǒng)治。

（2）道家。道家的政治思想是無(wú)為而治，主張“齊物論”和“道法自然”，認(rèn)為從“道”的觀點(diǎn)來(lái)看，萬(wàn)物一體，無(wú)是無(wú)非。

（3）法家。法家主張“法治”、刑治、霸道。其核心是以力服人，依靠嚴(yán)刑峻法。

（4）兵家。兵家以謀略著稱。

2．這種看法是正確的，符合領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職權(quán)分明標(biāo)準(zhǔn)。

在領(lǐng)導(dǎo)群體內(nèi)部，要明確劃分和規(guī)定各人的職責(zé)范圍，做到人各有職，職有專司。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)自己職責(zé)范圍以內(nèi)的事情，要獨(dú)立負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地完成。不能事不分大小都要集體討論或請(qǐng)示上級(jí)，這樣會(huì)造成該辦的事辦不成，亟待解決的事解決不了，出現(xiàn)久拖不決的局面。所以分工不清，職責(zé)不明，往往要貽誤工作。領(lǐng)導(dǎo)成員要有職有權(quán)，按責(zé)定權(quán)。有責(zé)無(wú)權(quán)，或有權(quán)無(wú)責(zé)的職位，是不應(yīng)該設(shè)置的。有責(zé)無(wú)權(quán)，完成所負(fù)責(zé)任無(wú)保障；有權(quán)無(wú)責(zé)，一種可能是權(quán)力發(fā)揮不了作用，空有其權(quán)而無(wú)所作為，另一種可能就是濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，以權(quán)欺人，做出危害國(guó)家和人民利益的事情來(lái)。在領(lǐng)導(dǎo)群體內(nèi)部，任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都不要干涉其他成員職權(quán)范圍內(nèi)的事，要各守其職。對(duì)自己職權(quán)范圍以外的事，如有意見，有看法，可以溝通情況，或者反映給上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究解決。但個(gè)人不能任意干預(yù)，否則將可能造成內(nèi)部磨擦，影響領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

五、論述題（含案例分析題）（每小題20分，共40分）

1．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機(jī)構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。

（1）宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置

宏觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從與社會(huì)大系統(tǒng)諸要素的互動(dòng)中探索領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。

①領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國(guó)家的政治制度。

②領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須有利于公民權(quán)利的充分享有。

③領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

④領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須考慮民族傳統(tǒng)文化的因素。

（2）微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置

微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置。

在組織系統(tǒng)內(nèi)部，所有的領(lǐng)導(dǎo)與管理活動(dòng)，都是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置以及運(yùn)用展開的。

而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置又與組織系統(tǒng)內(nèi)部的組織職能與組織人員等要素密切相關(guān)。

從以上的分析可以看出，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會(huì)大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào)，才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化。（論述題要點(diǎn)，均須展開論述，只答要點(diǎn)，酌情減分）

2．（1）峰區(qū)年齡原則；（2）揚(yáng)長(zhǎng)避短原則；（3）量才任職，職能相稱原則；（4）誠(chéng)信不疑原則；（5）明責(zé)授權(quán)原則；（6）環(huán)境原則；（7）數(shù)量原則；（8）用養(yǎng)并重原則；（9）流動(dòng)原則。