第一篇:關(guān)于開展行政執(zhí)法培訓(xùn)工作的計劃
**縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)
關(guān)于開展行政執(zhí)法培訓(xùn)工作的計劃
大隊(duì)各科、室、中隊(duì):
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,提高行政執(zhí)法能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法者的法律素養(yǎng),更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。大隊(duì)決定從2011年5月份開始實(shí)施對全體交通行政執(zhí)法人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)前,大隊(duì)通過隊(duì)內(nèi)自查、各中隊(duì)、科室座談交流,匯總了在具體執(zhí)法過程中遇到的各類問題,復(fù)查了部分執(zhí)法案卷及空白格式法律文本,對具體執(zhí)法人員的法律意識、法律專業(yè)水平進(jìn)行了摸底。通過總結(jié),認(rèn)為存在如下的問題:
一、執(zhí)法辦案的辦案流程、辦案方式有待進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一。
二、在行政執(zhí)法中對證據(jù)收集、保全意識不夠且方式不規(guī)范。
三、部分行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)的理解存在表面化、機(jī)械化,甚至理解有誤;對關(guān)鍵期限的掌握不清晰、不熟練。
四、行政執(zhí)法案卷內(nèi)容不夠齊備,如未記載送達(dá)情況,未記錄執(zhí)法中的重要情節(jié)等,可能會導(dǎo)致在行政復(fù)議、行政訴訟中處于不利地位。
對以上問題,結(jié)合貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,現(xiàn)決定從2011年5月份起舉辦交通執(zhí)法研討培訓(xùn)講座。
一、講座參加人員:本隊(duì)全體行政執(zhí)法人員。
二、講座目的:針對執(zhí)法人員在具體行政執(zhí)法過程中存在的問題進(jìn)行循序漸進(jìn)的專題培訓(xùn),同時就執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遇到的難點(diǎn)及熱點(diǎn)問題給予解答,以全面提升執(zhí)法人員的依法執(zhí)政水平。
三、主講人:律師及有實(shí)際行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人士。
四、講座時間:2011年5月至12月。每月第一周周二下午,兩點(diǎn)至四點(diǎn)。(也可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及工作安排對講座時間進(jìn)行調(diào)整)。
五、講座形式:授課式與答疑式相結(jié)合。講座分為兩個部分,前半部分為授課式,時間為1.5小時,主要講述行政執(zhí)法理論、實(shí)踐、實(shí)務(wù)中的共性問題,旨在使行政執(zhí)法更加規(guī)范統(tǒng)一、合法有效。后半部分為答疑式,時間為0.5小時,形式為與執(zhí)法人員進(jìn)行互動式溝通,旨在了解執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題,個案解決執(zhí)法人員的具體問題。引導(dǎo)執(zhí)法人員能夠在具體的執(zhí)法過程中用足、用活、用準(zhǔn)法律。
六、講座內(nèi)容:
第一期:樹立正確的交通行政執(zhí)法理念
第二期:交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和用語規(guī)范
第三期:交通行政執(zhí)法的證據(jù)收集和辦案流程
第四期:交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范
第五期:交通行政處罰行為規(guī)范和處罰力度
第六期:交通行政執(zhí)法的法律文書制作和歸檔
第七期:交通執(zhí)法中行政復(fù)議和訴訟中的有關(guān)事宜
二○一一年五月六日
第二篇:行政執(zhí)法工作計劃
行政執(zhí)法工作計劃
總體要求:
緊緊圍繞市局工作目標(biāo),充分發(fā)揮科室職能作用,通過大力加強(qiáng)法制建設(shè)和培訓(xùn)、強(qiáng)化執(zhí)法檢查和監(jiān)督、積極開展政策調(diào)研和綜合協(xié)調(diào)工作、進(jìn)一步建立完善工作制度,推進(jìn)依法治稅工作上臺階,行政執(zhí)法工作計劃。
工作要點(diǎn)如下:
一、以貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要為主要內(nèi)容,強(qiáng)化依法治稅,加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。.版權(quán)所有
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實(shí)際,積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍(lán)圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收,確?!八奈濉逼辗üぷ黩?yàn)收合格,力爭先進(jìn)。同時結(jié)合懷化實(shí)際,加強(qiáng)對“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的工作方案。有計劃有重點(diǎn)的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護(hù)”,二抓“創(chuàng)新”,對已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動態(tài)管理,努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù),同時交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路,積極開展“爭創(chuàng)活動”,力爭今年再有一批單位(5-6個)達(dá)標(biāo)掛牌。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查,工作計劃范文《行政執(zhí)法工作計劃》。
二、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查規(guī)則,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)各級地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評議辦法,開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法,有計劃地對各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為.版權(quán)所有 納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
三、以依法治稅和落實(shí)優(yōu)惠政策為主要課題,加強(qiáng)調(diào)查研究工作。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn),為全省依法治稅工作會議做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。
(三)加強(qiáng)對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。
四、以與時俱進(jìn)的時代要求,加強(qiáng)法規(guī)部門建議。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進(jìn)一步明確各級法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo),完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過平時與年終考核相結(jié)合予以落實(shí)。
三是創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)”活動。以市局的培訓(xùn)為龍頭,帶動法規(guī)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓(xùn)班。
五、努力完成市局交辦的其他工作。
第三篇:行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會
行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,在貫徹落實(shí)依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)我局的安排,我參加了2017行政執(zhí)法培訓(xùn)。
行政處罰法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)規(guī)定,很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。作為一名行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法,廉潔自律,同時做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)?!缎姓幜P法》的實(shí)踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng),在實(shí)際工作中,由于某些客觀因素的影響和工作中的一些 不足,有時在行政處罰執(zhí)行的某些程序上理解不到位、不透徹,從而導(dǎo)致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。所以必須對本法中的實(shí)施程序進(jìn)行全面的理解和把握,必須按照《行政處罰法》中的相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平。
行政許可法是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會事物的一種重要手段。長期以來,由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。行政許可法規(guī)定,只有全國人大及其常委會、國務(wù)院和省級地方人大及其常委會可以依法設(shè)定行政許可,省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可,其他國家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,保障了行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。當(dāng)然這需要在制度上進(jìn)行改革,行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟(jì)生活和公民個人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
總之,這次培訓(xùn)時雖然短,但收獲卻很大。經(jīng)過此次培訓(xùn),對《行政處罰法》、《行政許可法》都有了進(jìn)一步的了解,相信在以后的工作中,將能更好地做好行政執(zhí)法工作。
第四篇:行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會
行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會
一、這次培訓(xùn)使我們深刻認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性。
這次培訓(xùn)讓我們感覺到了壓力,需要我們更加努力地學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)工作的要求;科學(xué)的飛速發(fā)展,社會的飛速進(jìn)步,人民群眾要求的不斷提高,對我們的工作不斷提出新的更高的要求;年輕時期正是學(xué)習(xí)的好時光,“莫等閑,白了少年頭,空悲切”。十六大報告提出,要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。今天,學(xué)習(xí)已成為了人們終身的事業(yè),不學(xué)習(xí),就會落后,就會跟不上時代的步伐,就會被社會所淘汰。
二、這次培訓(xùn)使我們更加了解了謙虛待人,創(chuàng)造良好工作氛圍的重要性。
自古以來,做人與做事就是不可分割的兩個部分。要做出一番事業(yè),首先要學(xué)會做人。我們都是初任公務(wù)員,在工作上有很多東西需要學(xué)習(xí),需要提高,祛除學(xué)生式的眼高手低,好高騖遠(yuǎn)的習(xí)氣,踏踏實(shí)實(shí)從小事做起,從基層干起,不懂就問,不懂就學(xué),謙虛謹(jǐn)慎,從思維方式、行為方式上徹底改掉學(xué)生時期的不良習(xí)氣,極為必要。和諧融洽的工作氛圍是我們做好一切工作的基礎(chǔ),個人英雄主義、不善于團(tuán)結(jié)他人是機(jī)關(guān)工作的大敵。我們要把集體視為一個團(tuán)隊(duì),把自己視為集體的一份子,學(xué)會并懂得發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,一個合作、團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)是無堅不摧的,是最有戰(zhàn)
斗力的?!叭齻€臭皮匠,勝過諸葛亮”。要時刻記住,集體的力量是最偉大的,也只有融入到集體中,才能有我們充分發(fā)揮個人能力的舞臺。
三、這次培訓(xùn)更加堅定了我們熱愛交通工作,獻(xiàn)身交通事業(yè)的決心。
近一段時期以來,黨和國家對交通事業(yè)的發(fā)展空前重視,我國交通事業(yè)的發(fā)展面臨著一個前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。江澤民同志要求大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化;長春同志要求進(jìn)行交通體制改革,以先進(jìn)的理念、先進(jìn)的管理機(jī)制,運(yùn)用市場手段科學(xué)整合、配置交通資源,繁榮交通事業(yè)。交通的影響力,不僅反映在交通本身,而且越來越廣泛地反映在物質(zhì)產(chǎn)品的交通內(nèi)涵上,反映在交通產(chǎn)品的競爭力和綜合國力的競爭力上。當(dāng)今社會,交通事業(yè)日益顯示其強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和巨大潛力。與發(fā)達(dá)國家相比,我國交通事業(yè)還有很大的發(fā)展空間。改革開放以來,我國交通產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展,可國家對交通事業(yè)的管理和引導(dǎo)還處于相對滯后的狀態(tài)。如何使交通行政部門更好地管理交通事業(yè),并進(jìn)而站在時代的潮頭,提出帶有前瞻性和全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃,是當(dāng)前交通行政部門特別是中央一級交通行政部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。認(rèn)識到這一點(diǎn),我們對交通事業(yè)的熱情更高了,對交通事業(yè)發(fā)展的信心更足了,也更堅定了我們投身交通事業(yè)的決心。
總之,這次培訓(xùn)時間雖然短,但我們的收獲卻很大。我們相信,經(jīng)過這次培訓(xùn),大家對如何做好自己的工作,如何給自己定位,如何規(guī)劃自己的發(fā)展軌跡,一定有了更為清晰的思路,有了更多的自覺性,也有了更強(qiáng)的動力源泉。
交通局運(yùn)政稽查大隊(duì) 二〇一一年十月三十一日篇二:行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得體會
心得體會 行政執(zhí)法對于維護(hù)百姓的利益,維護(hù)政府的形象都能起到積極的作用。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭進(jìn)一步激烈,以提高城市綜合競爭的高度,對行政執(zhí)法工作提出了更高更新的要求。這就要求我們在工作中強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法,改變工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,增強(qiáng)文明執(zhí)法意識,堅持以人為本,依照法律法規(guī)執(zhí)法,堅持教育與處罰相結(jié)合,堅持嚴(yán)肅執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。
一、堅持以人為本,實(shí)施人性化執(zhí)法。每一名執(zhí)法人員都必須把自己的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯(lián)系,在態(tài)度上熱情溫和,在語言上規(guī)范準(zhǔn)確,在行動上合法得當(dāng),不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為,切實(shí)做到文明管理、熱情服務(wù)、以理服人、以情感人,實(shí)現(xiàn)在文明中執(zhí)法、在執(zhí)法中文明的目的。
二、端正服務(wù)思想。執(zhí)法人員要始終懷有對國家法律的忠誠信仰、對事業(yè)的執(zhí)著追求,本著執(zhí)法為民的宗旨,逐步與執(zhí)法對象由對立關(guān)系變成合作關(guān)系。
三、規(guī)范服務(wù)程序。在查處違法行為時,多運(yùn)用宣傳、教育的方式,做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實(shí)在先、權(quán)利告知在先,在工作上充滿真情,在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰,使違法者心悅誠服,減少行政執(zhí)法工作的阻力。
四、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在當(dāng)今知識爆炸的時代,知識更新的步伐不斷加快,在這種情況下建立學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊(duì)伍是時代發(fā)展的必然要求。凡是時代發(fā)展的新知識,都是執(zhí)法人員應(yīng)該學(xué)習(xí)的內(nèi)容,這就要求在學(xué)習(xí)中要投入更大的精力,與時俱進(jìn),不斷開創(chuàng)學(xué)習(xí)研究的新領(lǐng)域。
總之,只要始終堅持以“以人為本,文明執(zhí)法”思想,不斷探索文明執(zhí)法工作,加速推進(jìn)學(xué)習(xí)型執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),我們就能贏得人民群眾對交通執(zhí)法工作的支持,為建設(shè)文明富裕秀美和諧宜都做出更大貢獻(xiàn)。
2011年4月15日篇三:行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會 行政執(zhí)法程序培訓(xùn)心得體會
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,在貫徹落實(shí)依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。
一、法律需要被信仰。美國法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)。”社會主義法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范。《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障,行政公正包括程序公正和實(shí)體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識,嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要。在執(zhí)法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴(yán),畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí),不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當(dāng)前一切工作的努力方向。林政執(zhí)法工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實(shí)保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。
依法行政是現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則,作為一個林政執(zhí)法和植物檢疫執(zhí)法工作者,我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念,依法行政,為確保全區(qū)林業(yè)生態(tài)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。篇四:行政執(zhí)法心得體會
行政執(zhí)法心得體會 通過單位這次一系列關(guān)于行政執(zhí)法的作風(fēng)整頓后,我認(rèn)識到了稅務(wù)行政執(zhí)法的責(zé)任以及重要性。稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任,即稅務(wù)行政執(zhí)法主體在履行稅務(wù)行政執(zhí)法職責(zé)的過程中對國家和納稅人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),如依法進(jìn)行稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)稽查、依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰、進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議、保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人提供服務(wù)等。在我國社會主義政治經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入的形勢下,稅務(wù)系統(tǒng)的改革也不斷深化,普遍推行了稅收執(zhí)法責(zé)任制,出臺了相關(guān)文件、制度,明確考核評議及追究辦法,將執(zhí)法權(quán)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員。稅收執(zhí)法責(zé)任制推行以來,稅收征收管理質(zhì)量和稅務(wù)行政執(zhí)法水平都有了很大的提高,但同時還存在著一些問題,很大程度上制約了依法治稅水平的進(jìn)一步提高。
一、當(dāng)前稅收執(zhí)法行政中存在的問題
1、執(zhí)法人員水平不夠高。由于歷史原因,稅務(wù)干部隊(duì)伍中中年化情況嚴(yán)重,很多同志上崗前未接受財稅專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí),第一學(xué)歷為大專及以上學(xué)歷的在職稅務(wù)干部占比例較小,基層和征管一線的稅務(wù)人員學(xué)歷層次和專業(yè)知識水平尚不能令人滿意。有些同志法律意識淡薄,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法隨意性較大,以權(quán)代法、以情代法,重習(xí)慣輕法律、重權(quán)力輕責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。
2、執(zhí)法量化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。由于稅務(wù)人員有一定的執(zhí)法自由裁量權(quán),行政執(zhí)法存在一定的主觀性和隨意性,沒有一個統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。有的稅務(wù)執(zhí)法人員在行使自由裁量權(quán)時,憑借手中的權(quán)力,受血緣親疏、情感、情緒等情感因素的影響,在同等條件下,做出懸殊很大的處理和有意的偏向。
3、過錯責(zé)任劃分不平衡。有些稅務(wù)部門崗位責(zé)任不明確,崗位要求不嚴(yán)謹(jǐn),各崗職之間責(zé)任不清,責(zé)任不到人,難以體現(xiàn)以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)、相互配合、相互制約的特點(diǎn)。由于人手少等原因,一人多崗、一崗多人的現(xiàn)象普遍存在,出現(xiàn)了“人人有責(zé)任,人人又不負(fù)責(zé)任”的現(xiàn)象,執(zhí)法責(zé)任很難界定。系統(tǒng)內(nèi)部責(zé)任承擔(dān)不夠平衡,出現(xiàn)了“能力越強(qiáng)的人,承擔(dān)的崗位職責(zé)越多,出現(xiàn)過錯被追究責(zé)任的機(jī)率也就越大?!毙纬闪藞?zhí)法人員可能被追究責(zé)任、非執(zhí)法人員不會被追究責(zé)任的不平衡狀況
二、規(guī)范行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)制度建設(shè),推行稅收執(zhí)法激勵措施。在稅收執(zhí)法行政責(zé)任的推行中,針對實(shí)際工作中“多做多追究,少做少追究,不做不追究”的狀況,在執(zhí)行追究制度的同時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)激勵制度建設(shè)。對執(zhí)法不規(guī)范的單位和個人及時予以追究,從而消除執(zhí)法人員的僥幸心理,減少甚至完全消除這種行為出現(xiàn)的可能性,但同時應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在獎勵強(qiáng)化上,消除簡單懲戒產(chǎn)生的消極作用,多肯定職工的成績,強(qiáng)化職工的內(nèi)心成就感。
2、強(qiáng)化教育培訓(xùn),樹立稅收執(zhí)法責(zé)任觀念。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)工作人員,要對社會、對事業(yè)、對工作懷著強(qiáng)烈的責(zé)任意識。為了落實(shí)依法治稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)就必須貫徹“法治、公平、文明、效率”的新時期治稅思想,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn),提高全體稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對推行稅收執(zhí)法責(zé)任制重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步樹立稅收執(zhí)法的責(zé)任觀念。
3、科學(xué)設(shè)置崗職,完善稅收執(zhí)法崗責(zé)體系。在現(xiàn)行的征管模式下,崗位分解要突出以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)囊?。要?/p>
照依法設(shè)置、加強(qiáng)管理、有利服務(wù)、講求效率的原則,合理界定稅務(wù)管理各工作環(huán)節(jié)的職能,將稅收征管流程內(nèi)的征收、管理、稽查等執(zhí)法工作,細(xì)化為具體的執(zhí)法崗位,依法、具體、科學(xué)地確認(rèn)征收、管理、稽查人員和內(nèi)設(shè)執(zhí)法職能部門人員及稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要明確職責(zé)分工,負(fù)責(zé)征收、管理、稽查、行政復(fù)議的人員的職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。完善和建立起領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的執(zhí)法崗責(zé)體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,形成一個銜接有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的稅收執(zhí)法運(yùn)行和監(jiān)控機(jī)制。只有這樣,才能使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為有章可循、有法可依。篇五:行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會
行政執(zhí)法培訓(xùn)心得體會
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,在貫徹落實(shí)依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了2011浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)。盡管培訓(xùn)時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細(xì)致準(zhǔn)備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)?!鄙鐣髁x法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障,行政公正包括程序公正和實(shí)體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識,嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要。在執(zhí)法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴(yán),畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí),不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法
性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當(dāng)前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實(shí)保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則,當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念,全面推進(jìn)“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:行政執(zhí)法培訓(xùn)心得
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,在貫徹落實(shí)依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了2008浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)。盡管培訓(xùn)時間比較短,但在縣府辦、法制辦的細(xì)致準(zhǔn)備下,在市法制辦老師的生動講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。美國法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話:“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)?!鄙鐣髁x法治的核心內(nèi)容就是依法治國,樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據(jù)心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
本文來源:公務(wù)員在線http://004km.cn
二、執(zhí)法程序須規(guī)范?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障,行政公正包括程序公正和實(shí)體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識,嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義,也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要。在執(zhí)法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先,行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴(yán),畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí),不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志,使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。人民利益是黨和國家立足的根本,是當(dāng)前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅持為民監(jiān)管,以人為本,把切實(shí)保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題,為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則,當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,作為一個食品藥品監(jiān)管工作者,我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識,牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念,全面推進(jìn)“五個監(jiān)管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
行政執(zhí)法培訓(xùn)心得