第一篇:借西部開發(fā)東風求自身快速發(fā)展
借西部開發(fā)東風求自身快速發(fā)展
長期以來,祖國西部以其蒼涼和貧窮,抵御著現代社會的進步與文明?!按猴L不度玉門關”則揭示了西部自然環(huán)境的惡劣和詩人的無奈。在我國邁向現代化的征途中,中央發(fā)出了西部大開發(fā)的動員令,給予西部人以極大的鼓舞。西部要崛起,要奮爭,要以自己的智慧,用自己的雙手,將落后的面貌改變,讓喜人的春風,吹遍西部大地。
陜西是祖國西北的重地,它的發(fā)展對整個西部開發(fā)有著舉足輕重的作用。由于思想觀念陳舊、保守,曾幾次痛失良機,使得陜西經濟發(fā)展裹足不前。陜西電力工業(yè)由于受地方經濟等方面的影響,發(fā)展較慢。與發(fā)達地區(qū)相比,在電網建設、電源建設、管理水平、人員素質諸方面存在很大差距。在西部大開發(fā)中,如何發(fā)揮電力工業(yè)的先導作用,當好先行官,成為擺在我們電力職工面前的必須解決的問題。電研院作為陜西省電力公司的技術中心,如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住機遇,發(fā)展自己,值得我們深思。下面談自己一些認識,與大家共商。
一、西部開發(fā)是一項長期的系統(tǒng)工程,不能急于求成,不可一蹴而就。
要充分認識西部開發(fā)的長期性和艱巨性,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。不能幻想靠一個政策或一筆資金就能解決問題。要結合本單位實際,制定長遠規(guī)劃,明確目標。同時,要制定切實可行的計劃,分階段、分層次落實具體措施,為目標的實現奠定基礎。
1.以切實有效的技術手段,落實國電公司提出的“西電東送”的戰(zhàn)略設想。
“西電東送”是實現全國資源優(yōu)化配置的一項重要舉措。但是,陜西的電網主架還不能滿足西電東送的要求。這就需要我們積極投入主干網架和負荷中心受端網架建設,進行高一級電壓等級輸電網絡建設,著手解決西電東送中存在的高電壓等級電網建設中的技術問題,積極推進區(qū)域連網、全國連網和跨國連網,逐步提高電網安全穩(wěn)定運行的自動化水平,為西部開發(fā)提供可靠、優(yōu)質、經濟的電力。市場是無情的,電價沒有競爭力,東部不可能接收。西電東送將成為一句空話。因此,要堅持科技創(chuàng)新,依靠技術進步,認真分析、嚴密論證、及時解決西電東送過程中的各種技術問題,對電源和電網工程嚴格控制造價,加強企業(yè)管理,設法降低成本,使得投入產出比趨于合理。
2.以公司提出的目標為重點,找準位置,發(fā)揮應有的作用。
在西部大開發(fā)中,優(yōu)化火電發(fā)展,搞好電源建設;加快電網建設,滿足經濟發(fā)展和人民生活需要;配合陜西省西部大開發(fā)重大項目,保證電力供應,做到電力先行,搞好優(yōu)質服務是省電力公司提出的工作目標。我們要充分發(fā)揮自己的科技優(yōu)勢,對寶雞二廠、蒲城二期、灞橋二廠等新建機組的安裝、調試及運行中出現的各種技術問題要及時處理,實行全過程技術監(jiān)督,確保機組安全穩(wěn)定運行。在電網建設中,要加強330千伏輸電線路的建設,提高主網架的供電能力,在城網和農網的建設和改造過程中,要注重利用新技術,開發(fā)新產品;針對陜西省確定的重大項目,鐵路、公路、機場、退耕還林還草等工程,要及早介入,提供足夠的電力和良好的服務,當好先行官。
我們要以過硬的技術,拼搏的精神,打一場西部開發(fā)的硬仗,體現電研院的水平,樹立我們的形象。
二、西部開發(fā)要穩(wěn)扎穩(wěn)打,立足鼓實勁,干實事,見實效
西部開發(fā)需要開放的思維,審慎的態(tài)度,腳踏實地的務實作風。因此,我們要將西部開發(fā)與本單位的具體工作相融合,以取得實實在在的效果。
1.西部開發(fā)要與轉機改制工作相互滲透,相互促進。
我院按照省公司的要求,步入企業(yè)化運營模式。在進行了機構調整,全員競爭上崗等工作后,取得了一定成效。但是,在西部大開發(fā)的進程中,還需進一步加大力度,定期考核,嚴格管理,分解并傳遞壓力給每一個職工,不斷增強職工的危機感和責任感。要使職工明確,西部大開發(fā),是機遇,更是挑戰(zhàn),只有加倍努力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,苦練內功,不斷提高技術水平和自身素質,才能適應西部大開發(fā)的要求,才能掌握主動。因此,要在加強企業(yè)內部管理,培訓人才等方面下功夫,強化職工的競爭意識和創(chuàng)新意識,采取有效方式,激勵職工成才。不斷增強企業(yè)的凝聚力,提高職工隊伍的戰(zhàn)斗力,才能在西部開發(fā)的戰(zhàn)場上勇猛拼殺,取得勝利。
2.西部開發(fā)要與技術開發(fā)、成果轉化工作緊密結合,相得益彰。
目前,我院在技術開發(fā)和成果轉化方面作了大量工作,取得了一定成效。高級工程師武云生同志研制開發(fā)的VQK—1028型電壓無功自動綜合裝置、BJD—Y1型專用變頻電源、DHK—1型無功自動補償裝置、GZT—10柱上線路微機自控就地補償裝置等以其具有自動化程度高,抗干擾能力強,結構簡單合理,安裝使用方便等特點受到關注,現已相繼投入批量生產,預計會有廣闊的市場前景。我們要進一步加大技術開發(fā)的投入,從人力、物力、財力給予支持,促使更多的新產品擠身市場,獲得收益。
技術服務要以提高服務質量為核心,主動出擊,迎接市場經濟的挑戰(zhàn),爭取更多的市場份額。有條件的專業(yè)室要成立
第二篇:借西部開發(fā)東風 求自身快速發(fā)展
借西部開發(fā)東風求自身快速發(fā)展
長期以來,祖國西部以其蒼涼和貧窮,抵御著現代社會的進步與文明?!按猴L不度玉門關”則揭示了西部自然環(huán)境的惡劣和詩人的無奈。在我國邁向現代化的征途中,中央發(fā)出了西部大開發(fā)的動員令,給予西部人以極大的鼓舞。西部要崛起,要奮爭,要以自己的智慧,用自己的雙手,將落后的面貌改變,讓喜人的春風,吹遍西部大地。
陜西是祖國西北的重地,它的發(fā)展對整個西部開發(fā)有著舉足輕重的作用。由于思想觀念陳舊、保守,曾幾次痛失良機,使得陜西經濟發(fā)展裹足不前。陜西電力工業(yè)由于受地方經濟等方面的影響,發(fā)展較慢。與發(fā)達地區(qū)相比,在電網建設、電源建設、管理水平、人員素質諸方面存在很大差距。在西部大開發(fā)中,如何發(fā)揮電力工業(yè)的先導作用,當好先行官,成為擺在我們電力職工面前的必須解決的問題。電研院作為陜西省電力公司的技術中心,如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住機遇,發(fā)展自己,值得我們深思。下面談自己一些認識,與大家共商。
一、西部開發(fā)是一項長期的系統(tǒng)工程,不能急于求成,不可一蹴而就。
要充分認識西部開發(fā)的長期性和艱巨性,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。不能幻想靠一個政策或一筆資金就能解決問題。要結合本單位實際,制定長遠規(guī)劃,明確目標。同時,要制定切實可行的計劃,分階段、分層次落實具體措施,為目標的實現奠定基礎。
1.以切實有效的技術手段,落實國電公司提出的“西電東送”的戰(zhàn)略設想。
“西電東送”是實現全國資源優(yōu)化配置的一項重要舉措。但是,陜西的電網主架還不能滿足西電東送的要求。這就需要我們積極投入主干網架和負荷中心受端網架建設,進行高一級電壓等級輸電網絡建設,著手解決西電東送中存在的高電壓等級電網建設中的技術問題,積極推進區(qū)域連網、全國連網和跨國連網,逐步提高電網安全穩(wěn)定運行的自動化水平,為西部開發(fā)提供可靠、優(yōu)質、經濟的電力。市場是無情的,電價沒有競爭力,東部不可能接收。西電東送將成為一句空話。因此,要堅持科技創(chuàng)新,依靠技術進步,認真分析、嚴密論證、及時解決西電東送過程中的各種技術問題,對電源和電網工程嚴格控制造價,加強企業(yè)管理,設法降低成本,使得投入產出比趨于合理。
2.以公司提出的目標為重點,找準位置,發(fā)揮應有的作用。
在西部大開發(fā)中,優(yōu)化火電發(fā)展,搞好電源建設;加快電網建設,滿足經濟發(fā)展和人民生活需要;配合陜西省西部大開發(fā)重大項目,保證電力供應,做到電力先行,搞好優(yōu)質服務是省電力公司提出的工作目標。我們要充分發(fā)揮自己的科技優(yōu)勢,對寶雞二廠、蒲城二期、灞橋二廠等新建機組的安裝、調試及運行中出現的各種技術問題要及時處理,實行全過程技術監(jiān)督,確保機組安全穩(wěn)定運行。在電網建設中,要加強330千伏輸電線路的建設,提高主網架的供電能力,在城網和農網的建設和改造過程中,要注重利用新技術,開發(fā)新產品;針對陜西省確定的重大項目,鐵路、公路、機場、退耕還林還草等工程,要及早介入,提供足夠的電力和良好的服務,當好先行官。
我們要以過硬的技術,拼搏的精神,打一場西部開發(fā)的硬仗,體現電研院的水平,樹立我們的形象。
二、西部開發(fā)要穩(wěn)扎穩(wěn)打,立足鼓實勁,干實事,見實效
西部開發(fā)需要開放的思維,審慎的態(tài)度,腳踏實地的務實作風。因此,我們要將西部開發(fā)與本單位的具體工作相融合,以取得實實在在的效果。
1.西部開發(fā)要與轉機改制工作相互滲透,相互促進。
我院按照省公司的要求,步入企業(yè)化運營模式。在進行了機構調整,全員競爭上崗等工作后,取得了一定成效。但是,在西部大開發(fā)的進程中,還需進一步加大力度,定期考核,嚴格管理,分解并傳遞壓力給每一個職工,不斷增強職工的危機感和責任感。要使職工明確,西部大開發(fā),是機遇,更是挑戰(zhàn),只有加倍努力,穩(wěn)扎穩(wěn)打,苦練內功,不斷提高技術水平和自身素質,才能適應西部大開發(fā)的要求,才能掌握主動。因此,要在加強企業(yè)內部管理,培訓人才等方面下功夫,強化職工的競爭意識和創(chuàng)新意識,采取有效方式,激勵職工成才。不斷增強企業(yè)的凝聚力,提高職工隊伍的戰(zhàn)斗力,才能在西部開發(fā)的戰(zhàn)場上勇猛拼殺,取得勝利。
2.西部開發(fā)要與技術開發(fā)、成果轉化工作緊密結合,相得益彰。
目前,我院在技術開發(fā)和成果轉化方面作了大量工作,取得了一定成效。高級工程師武云生同志研制開發(fā)的VQK—1028型電壓無功自動綜合裝置、BJD—Y1型專用變頻電源、DHK—1型無功自動補償裝置、GZT—10柱上線路微機自控就地補償裝置等以其具有自動化程度高,抗干擾能力強,結構簡單合理,安裝使用方便等特點受到關注,現已相繼投入批量生產,預計會有廣闊的市場前景。我們要進一步加大技術開發(fā)的投入,從人力、物力、財力給予支持,促使更多的新產品擠身市場,獲得收益。
技術服務要以提高服務質量為核心,主動出擊,迎接市場經濟的挑戰(zhàn),爭取更多的市場份額。有條件的專業(yè)室要成立有限責任公司,自主經營,積極為電廠、供電局搞好技術服務,鍛煉專業(yè)技術人才,為我院創(chuàng)造良好的效益。
生態(tài)環(huán)境保護和建設已成為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要加緊環(huán)保專業(yè)公司化運作。盡快掌握新技術,大力推廣應用新技術,加大對現有電廠污染排放的治理力度,要降低火電廠對水資源的消耗,提高水資源的利用率。陜西由于歷史的原因,老電廠多,設備水平差,在環(huán)境保護方面需下大功夫,出大氣力,盡快使其達標排放,從而造福人民,發(fā)展自己。
3.西部開發(fā)要與發(fā)展多經產業(yè)、減人增效工作相輔相成,同步發(fā)展。
抓住西部開發(fā)的機遇,大力發(fā)展多經產業(yè),推進減人增效工作。其目的在于提高國有資產和資本的運營效益,優(yōu)化資源配置和產業(yè)結構,壯大企業(yè)的經濟實力。企業(yè)辦社會,冗員過多,是我國長期計劃經濟的影響所造成。在市場經濟的沖擊下,顯然已使企業(yè)不堪重負。因此,分離醫(yī)務所等社會功能;剝離后勤等服務部門,組建獨立的經濟實體,面向市場,獨立核算,自負盈虧;進行內部退養(yǎng),清退臨時工等方法,分流富余人員,減輕企業(yè)負擔,使企業(yè)輕裝前進。
我院地處繁華鬧市,位置較好,可借地利,面向市場,搞一些服務項目:如原機修車間可利用廠房和設備進行鋁合金等型材加工,門面房可開干洗店等。這樣,既安排了有關人員,增加了分流渠道,也能為企業(yè)創(chuàng)造一定的效益。
綜上所述,西部大開發(fā)是黨中央在關鍵時刻作出的重要決策,其氣勢恢弘,任務長遠,我們既要有只爭朝夕的緊迫感,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想。它關系到我們的子孫后代,我們的未來。因此,我們深感責任重大,不敢懈怠,也不會懈怠!我們將面對現實,正視困難,腳踏實地,一步一個腳印,苦干實干,西部的繁榮一定會展現!
第三篇:借德州優(yōu)勢求吳橋發(fā)展
吳橋與德州比鄰相依。過去,德州的“空吸”是吳橋人心中的痛。如今,吳橋人轉變觀念,把自己的發(fā)展和德州的發(fā)展融合起來,主動接受德州的輻射——
借德州優(yōu)勢 求吳橋發(fā)展
站在吳橋縣新規(guī)劃建設的宋門化工園區(qū),向南望去就可以看到德州的天衢開發(fā)區(qū)。如今,一條1.5公里長的水泥路已經把兩個園區(qū)連在一起。如果沒有隨行的本地人員指點,根本分不清公路兩邊的土地和廠房哪些是德州的,哪些是吳橋的——在這里,德州與吳橋交錯相依,“你中有我、我中有你”。
德州與吳橋的關系豈止僅限于地緣?在開放、融合的大背景下,吳橋與德州在經濟發(fā)展和社會生活上有著千絲萬縷的聯系。也正因如此,吳橋人正精心醞釀著一篇大文章——“借德興吳”。
對立競爭不能承受之“痛”
就是在兩三年前,吳橋與德州還只是對立競爭的關系。
吳橋縣城距德州市中心只有20多公里,因此吳橋人有購物到德州、請客到德州、娛樂到德州的習慣,很多百姓辦喜事都是到德州擺婚宴,就連投巨資修建的吳橋雜技大世界,引來的游客也大部分到德州吃、住、購物。面對德州對吳橋的“空吸”,吳橋縣委曾經在全縣干部會議上下過這樣一個“禁令”:不能到德州消費。
然而,“禁令”可以管住干部,卻管不住人流、物流和信息流。盡管有著“雜技大世界”這樣一個金字招牌,但由于城市環(huán)境和第三產業(yè)發(fā)展水平上的差距,吳橋人只能看著“肥水流入外人田”本該是自己的收入卻落入德州人錢袋,一些人開始對德州抱有怨恨甚至對立的態(tài)度。
面對這種窘況,要改變只有加快自身發(fā)展。吳橋縣確立了“工業(yè)強縣、開放興縣、環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,依托“一區(qū)(開發(fā)區(qū))兩鎮(zhèn)(鐵城鎮(zhèn)和桑園鎮(zhèn))”,重點發(fā)展雜技旅游產業(yè)、棉花產業(yè)和高效農業(yè)。在開發(fā)區(qū)建設上,他們加大了基礎設施建設和招商引資的力度,三年間修路11萬平方米,新建32個超千萬元的大項目;在雜技產業(yè)上,以雜技大世界為龍頭,開發(fā)了鐵城唐槐、老王莊臥槐、雙井王苦井甘泉、瀾洋書院、孫福友故居等一批雜技民俗旅游景點,規(guī)劃建設了生態(tài)農業(yè)觀光園,并開通了公交線路把各個景點串聯起來,變半日游為一日游、兩日游,吸引游客在吳橋多逗留、消費;在棉花產業(yè)上,加工企業(yè)發(fā)展到180家,銷售棉花種子的200多,人,銷售籽棉的500多人??
在打造雜技文化名城上,吳橋人遇到了難題:世界聞名的吳橋雜技藝術節(jié)是省里和文化部主辦,吳橋雜技學校則歸屬市里,吳橋人在整合雜技資源上很難著手。怎么辦?
“雜技節(jié)揚的是吳橋的名,雜技學校培養(yǎng)的是吳橋的孩子,弘揚的是吳橋的雜技文化。我們”就應該把他們當成自己的來對待?!笨h委書記李勤告訴記者,從第九屆雜技節(jié)開始,他們開始積極主動地提前介入、參與其中。開幕前就組織人員到省有關部門、大學校園進行雜技演出,節(jié)日期間通過搞書刊發(fā)行式、圖片展、送雜技門票等形式擴大宣傳,爭取項目和資金。僅去年第十屆雜技節(jié)期間,他們就爭取上級資金1.7億元。
觀念的轉變帶來了明顯的效益,也讓吳橋縣領導進一步認識到:經濟發(fā)展是沒有區(qū)域界限的,經濟上的交往是不能用隸屬關系、行政命令、區(qū)域界限阻隔開來的。李勤介紹,受此啟發(fā),他們在對待德州問題上有了新的認識:既然吳橋的雜技能夠帶動德州的第三產業(yè),德州的工業(yè)不也可以帶動吳橋的企業(yè)嗎?
互補共贏優(yōu)勢整合天地寬
吳橋縣領導對現實條件和舊有優(yōu)勢進行了重新分析,發(fā)現吳橋一些原來的優(yōu)勢已經發(fā)生變化甚至正在喪失:鐵路提速取消了安陵貨運站鐵路只能“穿腸而過”;京滬高速開通以后,104國道上外地車大幅減少,路邊經濟沒了支撐;在“環(huán)渤海、環(huán)京津”戰(zhàn)略中由于距離稍遠難以實施,港口優(yōu)勢也不那么明顯。而吳橋的雜技文化、農業(yè)產業(yè)和人力資源等優(yōu)勢正亟待化為經濟強勢。對此他們進行了認真的思考與探索。
與此同時,他們也對德州的優(yōu)勢及發(fā)展進行了調查研究:經過近幾年的發(fā)展,德州已經具備了輻射帶動能力。僅就中心城市而言,常住和流動人口突破70萬,規(guī)模以上企業(yè)226家,工業(yè)總產值超過150億元,中心城市的帶動力相當強。德州開發(fā)區(qū)內有全國規(guī)模最大的四個基地:晶華集團粉煤灰綜合利用基地、賀友集團人造板生產基地、保齡寶集團功能性糖生產基地和皇明太陽能生產基地,其中僅皇明太陽能基地就帶動了100多家相關的企業(yè);德州開發(fā)區(qū)與天衢開發(fā)區(qū)在規(guī)劃中到2007年將全面和吳橋接壤。面對這么一個正在崛起的大城市、大市場,如果不與之進行經濟合作和產業(yè)對接,是自欺欺人,也是不現實的。
其實,兩地間民間的經濟合作早已悄然展開。山東德工集團年產值5億元,每年需要大量的鑄鋼件,吳橋楊來營鑄鋼廠積極接洽,現在每年為其提供400多噸毛坯,促進了自身發(fā)展;吳橋溝店鋪繁興種禽公司看準了德州扒雞這一大市場,以此為依托,以基地加農戶的方式,年出售肉雞100多萬只,大部分銷往德州楊家寺鄉(xiāng)、宋門鄉(xiāng)有上萬名勞動力在德州打工,有的在開發(fā)區(qū)企業(yè)上班,有的搞建筑,還有的搞三產??
德州、吳橋兩地的經濟聯系是割不斷的,“堵”富不了吳橋,只有進一步敞開胸懷,借德州之優(yōu),沾德州市場、產業(yè)和基礎設施的優(yōu)勢,主動接軌發(fā)展,主動接受輻射,才能實現優(yōu)勢互補,合作共贏。在今年的全縣干部大會上,縣領導明確提出了“借德興吳”的發(fā)展戰(zhàn)略。
“觀念轉變了,眼界放開了,思想也就順暢了”。李勤告訴記者,“借德興吳”就要有更開闊的胸襟,首先要主動融人德州,加強學習和交流。
園區(qū)對接助推吳橋快速發(fā)展
為推進“借德興吳”的戰(zhàn)略,吳橋縣精心構筑了“一區(qū)三園”的發(fā)展格局,“一區(qū)”即吳橋開發(fā)區(qū),“三園”即宋門化工園區(qū)、楊家寺工業(yè)園區(qū)和梁于棉花加工園區(qū)。
吳橋開發(fā)區(qū)與德州開發(fā)區(qū)原來是一對“冤家”,德州有良好的發(fā)展環(huán)境,而吳橋有悠久的雜技文化,兩地招商引資競爭十分激烈。由于起步較晚,吳橋開發(fā)區(qū)在競爭中往往處于劣勢。如今,吳橋開發(fā)區(qū)變競爭為合作,主動承接德州開發(fā)區(qū)的項目轉移,并鼓勵企業(yè)與德州開發(fā)區(qū)內的大企業(yè)進行協作,實現兩地的產業(yè)對接。目前,吳橋建工機械廠、導熱油爐公司等企業(yè)都在為德州開發(fā)區(qū)內的企業(yè)搞配套生產。德州液壓機具集團正在籌備在吳橋開發(fā)區(qū)聯合興辦職業(yè)技術中專培訓學校,近期即可開學。
為了更好地利用省級開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢,利用德州完善的基礎設施和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,打造吳橋招商引資、加快發(fā)展的平臺,吳橋縣又規(guī)劃建設了楊家寺工業(yè)園區(qū)和宋門化工園區(qū)。把開發(fā)區(qū)發(fā)展的觸角直接伸到了德州開發(fā)區(qū)和天衢開發(fā)區(qū)的邊上。
據介紹,宋門化工園區(qū)由原來的一片洼地改造而成,占地1000多畝。由臺州客商投資的大鵬醫(yī)藥去年已經建成投產,當年實現產值4000萬元,納稅110萬元。目前有來自日本、臺州等地的幾個化工項目也正在洽談之中。
濱州到衡水的高速公路將在吳橋的楊家寺鄉(xiāng)占地設一個出口,由這個出口將修一條南北主干線公路,直通德州開發(fā)區(qū)。因此,吳橋縣抓住機遇,在此規(guī)劃了占地500畝的楊家寺工業(yè)園區(qū),主要發(fā)展第三產業(yè)和減速機生產。
“德州開發(fā)區(qū)經過了20年的發(fā)展,形成現在這樣的優(yōu)良環(huán)境。我們擦著它的邊搞工業(yè)園區(qū),就可以省去了20年的投入。對投資商而言,不就是一界之隔嗎?只要我們有更優(yōu)惠的政策,就能夠很快發(fā)展起來。”李勤介紹,通過園區(qū)的對接,能夠有效利用對方的基礎設施,省去自身的投入,降低生產成本,給予客商更多的優(yōu)惠??蜕淘谶@里投資,可以吃住在德州,納稅在吳橋。這樣借力就等于給吳橋插上了一對騰飛的翅膀。同時,這也算是對《德州冒出個“河北園”》的一種回應。
與此同時,吳橋縣瞄準德州70萬人消費的大市場,開始著手大力發(fā)展優(yōu)質高效種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),以使更多的農副產品進入德州。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)積極尋找德州商機,力爭與德州在棉紡、輕工、機械、化工等產業(yè)上實現對接。
“如今吳橋已經具備了招大商的能力和條件,開春以來已經有6個超億元的大項目正在洽談?!痹诓稍L最后,李勤告訴記者,現在吳橋全縣上下都把目光盯在“一區(qū)三園”建設上,集中精力抓招商。開放的吳橋正順應發(fā)展潮流,借勢而起。
第四篇:西部地方政府如何促進經濟快速發(fā)展
西部地方政府如何促進經濟快速發(fā)展
一、用好中央政策,突出政策創(chuàng)新 地方政府的首要職能是執(zhí)行中央政策,但地方在執(zhí)行中央政策的同時,需要結合本地實際情況,創(chuàng)造性地、有成效地貫徹執(zhí)行中央政策。
在西部大開發(fā)中,地方政府職能創(chuàng)新的主要目標應當是保持經濟增長、經濟穩(wěn)定和經濟公平。一是加大地方政府決策層觀念更新力度。采取有效途徑和措施,使各級政府決策者深刻認識到:只有精干、廉潔、高效、低成本的政府,才能推動區(qū)域經濟發(fā)展,樹立“小政府、大社會”的觀念,建立精干、廉潔、高效的政府。二是加強行政決策的科學化。建立完善科學的決策程序,并使其制度化。設置與決策程序一致的決策機構及其輔助機構,建立完善的信息和反饋系統(tǒng)。三是改革和完善政策執(zhí)行機制。對現有政策進行一次清理,凡政策規(guī)定之間有相互矛盾、扯皮現象的必須及時糾正。加強政策協調,杜絕政出多門。建立健全政策運行監(jiān)督機制,保障政策的有效實施和權威性。
二、發(fā)揮政府職能,把市場配置資源與政府宏觀調控有效地結合起來
1、創(chuàng)造有利于宏觀調控的統(tǒng)一開放的市場環(huán)境。一是盡快確立各類經濟成份的市場主體地位。按照加入世貿組織有關規(guī)則的要求,明確界定政府和市場主體的行為邊界,在地方政府機構改革中,解除政府與所屬企業(yè)的行政隸屬關系,使西部地區(qū)的國有企業(yè)、集體企業(yè)和非國有經濟成為合格的自主經營、自負盈虧的市場主體。二是大力培育各類商品和生產要素市場。發(fā)展和完善消費品市場、勞動力市場、金融市場和生產資料市場;建立和發(fā)展技術市場與信息市場;土地市場由國家調控。通過各類市場,使商流、物流和信息流,既按自己的特點形成和發(fā)展,又有相互協調和促進,共同構成統(tǒng)一的、現代化的大市場。三是加快制定完整的市場法則。抓好規(guī)范市場主體、市場交易、市場秩序和打破地方市場分割等方面的法規(guī)制定工作,和國際市場接軌,為各類市場主體公平交易、平等競爭創(chuàng)造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境。
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2、創(chuàng)造有利于宏觀調控的法治環(huán)境。抓緊制定《西部開發(fā)法》,并要抓緊修改、補充、完善現行的有關法律法規(guī),要依法規(guī)范政府行為,避免主觀性和隨意性,從而保證決策規(guī)劃的科學化、民主化和規(guī)范化。
3、加大對西部國有工業(yè)改革和結構調整的援助。西部是我國國有企業(yè)比重最高的地區(qū)。國家的重大改革舉措,如對一些負債過重的重點國有企業(yè)實行債轉股、企業(yè)資產變現用于增資減債以及國家技術創(chuàng)新資金的安排等,應向西部地區(qū)傾斜。在西部國有工業(yè)的結構調整方面,要加大對紡織、機械、化工、煤炭、建材等傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造,對有市場、有效益的技改項目給予貸款貼息支持。
4、大力扶持西部地區(qū)非國有經濟的迅速發(fā)展。大力扶持、鼓勵和保護西部多種所有制經濟的發(fā)展,形成西部的造血機制,已成為西部經濟快速發(fā)展的關鍵問題。要積極引導西部地區(qū)個體、私營等非公有制經濟加快發(fā)展,鼓勵東、中部企業(yè)和個人到西部地區(qū)投資。除法律有特殊規(guī)定外,凡在西部對外商開放的投資領域,國內各種所有制企業(yè)均可進入。鼓勵個體、私營等非國有制經濟主體以獨資、合資、合作、特許權等多種方式到西部進行投資。
5、加強東西部經濟發(fā)展的支持與合作。目前,東部13個省市對口幫扶10個中西部省區(qū)的活動應堅持下去,并注意提高幫扶的效果。今后應通過立法,使東部發(fā)達省市的援助法制化、規(guī)范化。但是,更多的應是鼓勵開展互惠互利的經濟技術協作與合作。東部發(fā)(來源于新世紀范本網004km.cn)達地區(qū)要發(fā)揮在科技、人才、資金、市場等方面的優(yōu)勢,幫助西部地區(qū)開發(fā)有市場需求的資源,提高礦產資源和農副產品的加工深度,增加產品的附加值和技術含量,提高經濟效益。
6、理順西部煤炭、石油、天然氣等資源類產品的價格。目前,西部資源類產品價格與加工類產品價格相比仍然偏低,在相當大的程度上制約著能源和原材料工業(yè)的發(fā)展。004km.cn 比如在陜西榆林地區(qū),地方財政能夠收繳的煤炭資源稅每噸僅1.5元(國家規(guī)定的上限標準是5元),每千立方米天然氣資源稅僅2元(國家規(guī)定的上限標準是15元),每噸石油資源稅僅8元(國家規(guī)定的上限標準為30元),這顯然不利于西部資源的開發(fā)及其經濟的發(fā)展。建議逐步提高西部地區(qū)各類資源的稅率,直至達到國家規(guī)定的最高標準,以培植西部地區(qū)自我發(fā)展的能力,加快區(qū)域經濟發(fā)展。
7、建立西部地區(qū)農村開發(fā)基金。資金來源由中央和地方共同承擔,并引導、吸收社會捐贈?;鹬饕糜谌齻€方面:一是扶貧開發(fā)補貼。主要瞄準貧困村和貧困戶,除了實行小額信貸扶持外,對特困戶舉辦養(yǎng)殖、種植及當地資源加工等經濟活動給予一定的開發(fā)補貼。二是農村剩余勞動力的就業(yè)補貼。對西部及在西部投資創(chuàng)造就業(yè)機會多的企業(yè)或投資者,根據安排就業(yè)的人數,拿出一定的基金予以補貼或獎勵。三是特困農戶的稅費減免補貼。對于農民人均純收入低于全國平均水平的50%、低于西部農村平均水平的貧困戶,減免農業(yè)稅、農林特產稅和有關集資,所減額度由基金解決,以彌補地方財政收入。
8、實行靈活優(yōu)惠的土地開發(fā)利用政策,提高建設用地的審批效率。鼓勵利用宜林宜草荒山、荒地造林種草,實行誰退耕、誰造林,誰種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權。國有、集體荒地等未利用地,可依法將一定面積以低價或無償等方式承包、分租或批租出讓給單位和個人,在開發(fā)前期給予貸款、補貼、貼息等扶持措施,開發(fā)治理期50年不變,承包或承租者擁有土地使用、轉讓和經營管理權。對于西部戈壁沙灘土地,在土地規(guī)劃管理部門的指導下,無償提供給民間資本開發(fā),開發(fā)經營期可達70—100年。對于外商和區(qū)域內外投資項目建設用地,確屬必需的,應減少審批環(huán)節(jié),適度擴大審批額度,及時提供和保障建設用地。
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第五篇:農村發(fā)展借上移聯網信物流東風
農村發(fā)展借上移聯網信物流東風
村中的薄霧還未散盡,一大早,河北邢臺的幾位村民就來到村口的物流服務點,準備將筍干、土雞蛋等外寄?!耙郧?,寄東西要到市里,費時費力費錢,豆腐都寄成了肉的價錢,現在方便多了?!?/p>
點多面廣、配送不易,長期以來,農村物流的發(fā)展,面臨著“最初一公里”的有序匯集,以及“最后一公里”的配送難題。在邢臺市,通過建設移聯網信“村村通”、構建農村物流三級配送體系,串聯起了“一心十站百點”的農村物流網絡,帶動了山鄉(xiāng)的發(fā)展。
淅瀝的秋雨中,看著最后一車獼猴桃外運,邢臺市移聯網信村村通物流服務站負責人任赟一顆懸著的心,這才落定下來。
“獼猴桃是邢臺的特產,不耐久放,如果不能及時運出,農戶就要受損失?!比我娬f,“今年,我這個站點外運了1萬多斤?!?/p>
農產品“進城”的同時,工業(yè)品“下鄉(xiāng)”也更加便捷。更多普通農戶,享受到了物流發(fā)展帶來的便利。“網上購物可以送到家門口,大件家電都能在網上選?!贝迕窈瘟终f。
以前,像這種寄到村鎮(zhèn)的快遞,快遞公司一般會叫村民到縣區(qū)自取,或者送到鎮(zhèn)上?,F在為了讓農村百姓生活更加便利,移聯網信整合各種快遞件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流件、快消品以及天貓、唯品會、電視購物等資源,集中統(tǒng)一配送,為各實體商家及農村百姓,搭建方便、快捷的平臺。同時,村村通物流聚焦農村生活、農民需求,無論是米面糧油、果蔬生鮮、肉禽蛋奶等生活必需品,還是日常的個人物品快遞,覆蓋吃穿住行,全部為村民配送到家,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民提供了極大的方便,無需再去鎮(zhèn)上、縣城收發(fā)物流、快遞,在家門口就可以享受到和城市一樣的服務。
現在的村村通物流不斷迎合消費者個性化的服務需求,持續(xù)創(chuàng)新各類配送服務,為門店和商貿公司提供更精準、更高效的服務。在服務領域,推出定時定點定路線、5小時內極速達等服務產品,進一步拓展深度并加強專業(yè)領域的物流覆蓋。