第一篇：安徽江蘇浙江考察報(bào)告（范文模版）

2011年專業(yè)考察報(bào)告

專業(yè)班級(jí)姓名

2011年4月日，我們藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的江南考察之旅開始了。在劉院長(zhǎng)和邊老師等人的帶領(lǐng)下，我們?yōu)槠诎雮€(gè)月的考察走訪了南京、黃山、景德鎮(zhèn)、杭州、上海、蘇州等許多地方。因?yàn)闀r(shí)間比較緊，所以很多地方?jīng)]有能夠多多的駐足觀察，成為很多同學(xué)的遺憾。

第一站南京，我們先到了有名的夫子廟。夫子廟是一組規(guī)模宏大的古建筑群，歷經(jīng)滄桑，幾番興廢，公元1869年重建之后，于1937年遭侵華日軍焚燒而嚴(yán)重?fù)p毀。1984年，市、區(qū)人民政府為保護(hù)古都文化遺產(chǎn)，經(jīng)有關(guān)專家科學(xué)論證和規(guī)劃，幾度撥?？?，歷數(shù)年的精心維修和復(fù)建。如今的夫子廟已煥然一新，再展輝煌。被譽(yù)為秦淮名勝而成為古城南京的特色景觀區(qū)，也是蜚聲中外的旅游勝地。這里南京夫子廟重建的思樂亭石柱上鐫刻的一幅楹聯(lián)，它把秦淮河的清姿麗質(zhì)和夫子廟的建設(shè)新貌含蓄而充分地展示出來(lái)，給游人以無(wú)窮的回味和遐思。

參觀完夫子廟，我們來(lái)到了南京大屠殺紀(jì)念館，在接受革命教育的同時(shí)，也參觀了紀(jì)念館的建筑。圍繞場(chǎng)館環(huán)境建設(shè)改造，該館注重以灰白色大理石為主要建筑基調(diào)的體現(xiàn)，構(gòu)成了一部由石頭壘成的史書，氣勢(shì)恢宏，莊嚴(yán)肅穆，先后獲得“中國(guó)八十年代十大優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”和“中國(guó)九十年代環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)十佳”等殊榮。在環(huán)境建設(shè)上，突出渲染了南京大屠殺的主題氛圍。

第二站安徽。離開南京之后，我們來(lái)到了安徽境內(nèi)。安徽是旅游名勝很多，尤其是黃山及其附近的宏村、西遞、南坪等。我們?cè)谶@里呆的時(shí)間比較比較長(zhǎng)，可以有更多的時(shí)間好好參觀考察。宏村是中國(guó)古代依據(jù)仿生學(xué)建造的，具有獨(dú)特造型的“牛型村落”——“山為牛頭樹為角，橋?yàn)樗奶阄轂樯怼薄４遄邮冀ㄓ谒未?，?shù)百戶粉墻青瓦、鱗次櫛比的古民居群，特別是精雕細(xì)鏤、飛金重彩的承志堂、敬修堂；氣度恢宏、古樸寬敞的東賢堂、三立堂；森嚴(yán)的敘仁堂、上元廳等祠堂和南湖書院；巷門幽深，青石街道旁古樸的觀店鋪??，同平滑似鏡的月沼和碧波蕩漾的南湖，雷崗上參天古木、民居庭院中的百年牡丹與探過墻頭的青藤石木，構(gòu)成一個(gè)完美的藝術(shù)整體。真可謂是步步入景，處處堪畫，同時(shí)也反映著悠久歷史所留下的廣博深邃的文化底蘊(yùn)。至清代宏村已是“煙火千家，棟宇鱗次，森然一大都會(huì)矣”。

西遞村我們此次考察所看的最久的地點(diǎn)，有點(diǎn)讓人流連忘返。西遞村原名西川，建于北宋元豐年間，位于安徽省黃山市黟縣城東8公里處，距屯溪約54公里，距黃山風(fēng)景區(qū)僅40公里。村中保存完好的124幢明清民居，大多為三間與四合格局的磚木結(jié)構(gòu)樓房，馬頭墻、小青瓦，且“布局之工，結(jié)構(gòu)之巧裝飾之美，營(yíng)造之精，文化內(nèi)涵之深”，都是國(guó)內(nèi)罕見，被游客、學(xué)者譽(yù)為“世界上最美的村莊”“古民居建筑的寶庫(kù)”。西遞村村中鱗次櫛比的古民居形成船形的船體，村落四周的上百畝良田簇?fù)碇麄€(gè)村莊。村落以一條縱向的街道和兩條沿溪的道路為主要骨架，構(gòu)成以東西為主，向南北延伸的村落街巷系統(tǒng)。所有街巷均用黟縣本地產(chǎn)的青石鋪就。巷道、溪流、建筑布局相宜，村落空間變化富有韻律感。寬約3米的正街、橫路街、前邊溪街、后邊溪街等四條街道，構(gòu)成了村落的主要道路骨架，四十多條保存完好的古巷弄輻射全村。住宅大多臨水而建，有精雕細(xì)刻的八字大門樓，高聳的馬頭山墻，曲折的墻面，形狀各異的石雕漏窗及街頭巷尾的石凳、水井、石板橋，這些建筑和物件都保持著明清時(shí)期的原有風(fēng)貌。整個(gè)村落的整體輪廓與所在的地形、地貌、山水等自然風(fēng)光和諧統(tǒng)一，具有很高的審美情趣，體現(xiàn)出皖南古村落的特有風(fēng)貌。

黃山經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的造山運(yùn)動(dòng)和地殼抬升，以及冰川和自然風(fēng)化作用，才形成其特有的峰林結(jié)構(gòu)。黃山群峰林立，有七十二峰素有“三十六大峰，三十六小峰”之稱，主峰蓮花峰海拔高達(dá)1864米，與平曠的光明頂、險(xiǎn)峻的最高峰天都峰一起，雄居在景區(qū)中心，周圍還有77座千米以上的山峰，群峰疊翠，有機(jī)地組合成一幅有節(jié)奏旋律的、波瀾壯闊、氣勢(shì)磅橫、令人嘆為觀止的的立體畫面。

離開安徽之后，我們途徑景德鎮(zhèn)。因?yàn)闀r(shí)間緊張，只在火車站附近陶瓷市場(chǎng)逛了一下。看到那么多精美的瓷器，雖然愛不釋手，但也只能悻悻離去。我們下一站來(lái)到了美麗的杭州

西湖，體會(huì)到了詩(shī)人筆下的“西子”。西湖的風(fēng)景果然名不虛傳，蘇堤、白堤等風(fēng)景吸引了

很多的游人。西湖以其秀麗湖光山色和眾多名勝古跡聞名中外，在我國(guó)30多處以“西湖”

命名的湖泊中，最為著名，被譽(yù)為人間天堂。西湖風(fēng)景區(qū)以西湖為中心，分別為湖濱區(qū)、湖

心區(qū)、北山區(qū)、南山區(qū)和錢塘區(qū)，總面積達(dá)49平方千米。西湖的美不僅在湖，也在于山。

環(huán)繞西湖，西南有龍井山、理安山、南高峰、煙霞嶺，大慈山、臨石山、南屏山、鳳凰山、吳山等，總稱南山。北面有靈隱山、北高峰、仙姑山、棲霞嶺、寶石山等，總稱北山。它們

像眾心拱月一樣，捧出西湖這顆明珠。山的高度都不超過400米，但峰奇石秀，林泉幽美。南北高峰遙相對(duì)峙，高插云霄。

我們還參觀了魯迅紀(jì)念館。魯迅紀(jì)念館總占地面積為6000平方米，總建筑面積約5000

平方米。它以“老房子、新空間”的設(shè)計(jì)理念，使其與該地區(qū)傳統(tǒng)街巷肌理保持統(tǒng)一。紀(jì)念

館外部為紹興臺(tái)門建筑形式，主入口采用紹興傳統(tǒng)竹絲臺(tái)門。紀(jì)念館環(huán)境幽雅，廣場(chǎng)及各出

入口室外地面均采用紹興傳統(tǒng)的青石板地面。其中展廳和魯迅祖居毗連的綠化巷，栽竹疊石，花木扶疏，更是紹興的典型傳統(tǒng)天井庭園。還有一條水景系列，從序廳西側(cè)開始逶迤北上，在館址西北方形成開闊水面，加以填土移木，積石理水，配置紹興特有的廊橋、烏篷船舫等

建筑小品，營(yíng)造出一派江南水鄉(xiāng)意境。

離開浙江，我們下一站是上海。這里最吸引我們的當(dāng)然是世博會(huì)中的中國(guó)館。雖然世博

會(huì)結(jié)束了，但中國(guó)館卻永久保留了下來(lái)。中國(guó)館，共分為國(guó)家館和地區(qū)館兩部分，國(guó)家館主

體造型雄渾有力，猶如華冠高聳，天下糧倉(cāng)；地區(qū)館平臺(tái)基座匯聚人流，寓意社澤神州，富庶四方。國(guó)家館和地區(qū)館的整體布局，隱喻天地交泰、萬(wàn)物咸亨。中國(guó)館以大紅色為主要

元素，充分體現(xiàn)了中國(guó)自古以來(lái)以紅色為主題的理念，更能體現(xiàn)出喜慶的氣氛，讓游客嘆為

觀止。此外我們還參觀了南京路、東方明珠電視塔和上海博物館。下一站是蘇州。蘇州最為著名的是蘇州園林，我們先來(lái)到了拙政園。拙政園，江南園林的代

表，蘇州園林中面積最大的古典山水園林。位于蘇州市東北街一百七十八號(hào)，始建于明朝正

德年間今園轄地面積約八十三點(diǎn)五畝，開放面積約七十三畝，其中園林中部、西部及晚清張

之萬(wàn)住宅（今蘇州園林博物館舊館）為晚清建筑園林遺產(chǎn)，約三十八畝。中國(guó)四大名園之一，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，全國(guó)特殊旅游參觀點(diǎn)，被譽(yù)為“中國(guó)園林之

母”，一九九七年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)。參觀了拙政園之后，我們還參觀

了蘇州博物館和山塘街，近距離體會(huì)了蘇州的風(fēng)情。

5月日，我們踏上了回校的路途。這一次旅行雖然時(shí)間很緊，很多地方?jīng)]有能夠充分的感受，但還是學(xué)到了很多東西，對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)會(huì)有很大的幫助，希望以后還會(huì)有機(jī)會(huì)再重新

參觀一次。

第二篇：江蘇、上海、浙江、安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

政務(wù)參考

2011年第16期（總200期）

濟(jì)源市人民政府辦公室2011年4月12 日

江蘇、上海、浙江、安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

近期，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展考察團(tuán)一行20人，赴江蘇省徐州市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、常熟市田娘農(nóng)業(yè)有限公司，上海市崇明縣萬(wàn)畝有機(jī)水稻生產(chǎn)基地，浙江省嘉興市奧運(yùn)蔬菜生產(chǎn)基地，安徽省舒城縣柏林莊苑等地參觀學(xué)習(xí)。七天時(shí)間實(shí)地考察了四?。ㄊ校┑?2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)情況。這些地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地規(guī)模大，經(jīng)營(yíng)理念新，科技含量高，品牌意識(shí)強(qiáng)，帶動(dòng)能力強(qiáng)，發(fā)展效益好，給考察團(tuán)留下了深刻印象。

一、考察概況

（一）江蘇省徐州國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)情況。徐州各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)130萬(wàn)畝，占全市耕地面積的45.2%。銅山區(qū)久久農(nóng)業(yè)示范園是中國(guó)空間技術(shù)研究院“航天育種繁育推廣基地”，引進(jìn)航天蔬菜新品種20多個(gè)，擁有6000平方米的現(xiàn)代化育苗智能溫室，配套有蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝車間。青純現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)的第六代溫 1

室，每個(gè)投資25萬(wàn)元，棚長(zhǎng)100米，室內(nèi)寬10米，墻體厚5米（0.75畝），棚內(nèi)1.5畝，實(shí)行訂單生產(chǎn)，產(chǎn)品銷往北京、上海等地的大超市，每棚年收入10萬(wàn)元。臺(tái)上村草莓觀光示范園是蘇北最大的草莓觀光旅游采摘園，輻射帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)發(fā)展簡(jiǎn)易大棚5000畝，農(nóng)民棚均年收入7000元。

（二）江蘇省常熟市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。田娘農(nóng)業(yè)有限公司與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)結(jié)成了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，組建了“田娘新型肥料研發(fā)中心”，利用養(yǎng)殖業(yè)的糞便、城市污泥等生產(chǎn)有機(jī)肥料、生物有機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥料，把“農(nóng)村污染大包袱變成新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造性地解決了世界難題”。田娘米業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展綠色、環(huán)保、高效農(nóng)業(yè)，種植的有機(jī)水稻，畝產(chǎn)700斤，每斤售價(jià)28元，畝產(chǎn)值超過1萬(wàn)元。注冊(cè)的“田娘”商標(biāo)，被評(píng)為蘇州市名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)。生產(chǎn)的“田娘”牌有機(jī)肥料和大米通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。沙家浜鎮(zhèn)依托蘆蕩村、下家村、倪家村建立了萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，實(shí)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展大閘蟹、泥鰍等養(yǎng)殖。

（三）上海市崇明縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)情況。崇明北湖萬(wàn)畝有機(jī)大米基地是上海最大的有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。北湖良?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司利用島上特有的生態(tài)條件發(fā)展有機(jī)水稻，采取生物防治蟲害：每畝放養(yǎng)15只鴨子吃蟲，每隔30畝安置一臺(tái)太陽(yáng)能殺蟲燈誘殺飛蛾，靠人工拔除稻田雜草。胡錦濤總書記視察該區(qū)時(shí)，對(duì)該生態(tài)農(nóng)業(yè)管理模式給予高度評(píng)價(jià)。建有日加工量達(dá)150噸稻谷的有機(jī)米加工廠，生產(chǎn)的“北湖” 有機(jī)大米，年利潤(rùn)2000萬(wàn)元；崇明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)立體栽培西紅柿、生菜示范，引導(dǎo)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展，推廣

大棚栽培蘆筍新技術(shù)；崇明標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地推廣河蟹育苗養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)行“島外養(yǎng)成蟹，島內(nèi)育蟹苗”，推進(jìn)養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）浙江省嘉興市奧運(yùn)蔬菜基地情況。浙江綠華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司是嘉興市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引入“綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)”的奧運(yùn)蔬菜理念等，定位高端消費(fèi)群體，與北京市農(nóng)林科學(xué)院國(guó)家蔬菜中心合作，規(guī)劃建設(shè)了210畝奧運(yùn)蔬菜基地，引進(jìn)54個(gè)“奧運(yùn)蔬菜”新品種，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式，通過產(chǎn)銷聯(lián)合，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶及專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)2000畝奧運(yùn)蔬菜種植示范基地，按照有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，并與嘉興、上海、杭州等50多家星級(jí)酒店簽訂了銷售合同，形成了“企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)民擴(kuò)大基地、企業(yè)贏得效益”的良性循環(huán)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（五）安徽省舒城縣情況。柏林莊苑流轉(zhuǎn)柏林鄉(xiāng)五個(gè)村1.5萬(wàn)畝土地，實(shí)施扶貧開發(fā)、土地綜合治理項(xiàng)目等，屬國(guó)家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)，由北京客商范筱苑投資開發(fā)，一期已投資3000萬(wàn)元，將建成集糧食高產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)社區(qū)、休閑娛樂等示范園區(qū)。柏林莊苑用現(xiàn)代工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分解，公司下設(shè)片長(zhǎng)、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)，簽訂生產(chǎn)管理責(zé)任合同。柏林莊苑擬與日本株式會(huì)社開展技術(shù)合作，遠(yuǎn)期采用飛機(jī)噴灑農(nóng)藥。舒豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是品種引進(jìn)、種植示范的展示園、開展冷庫(kù)儲(chǔ)藏業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)的太陽(yáng)能設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)，發(fā)展工廠化育苗，承擔(dān)縣級(jí)教育培訓(xùn)基地任務(wù)，與沃爾瑪公司聯(lián)姻，建立了沃爾瑪超市新鮮蔬菜生產(chǎn)基地。

二、主要啟示

（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以更新觀念為先導(dǎo)。四?。ㄊ校﹦?chuàng)新思想觀念，突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制，引入企業(yè)管理理念，創(chuàng)新組織形式，實(shí)施農(nóng)超對(duì)接營(yíng)銷手段等，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中所體現(xiàn)出的創(chuàng)新精神，非常值得我們學(xué)習(xí)。要加快我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，借助首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作，在全省、全國(guó)的大格局中謀劃發(fā)展、定位工作，千方百計(jì)爭(zhēng)位次、創(chuàng)一流、上水平，集中精力培育一批在全省乃至全國(guó)有位次、有影響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚典型。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以提升素質(zhì)為關(guān)鍵。所參觀考察地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之所以能夠快速發(fā)展，引領(lǐng)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐膹V大干部指導(dǎo)、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意識(shí)強(qiáng)，謀劃超前，這值得我們借鑒。當(dāng)前應(yīng)著力引進(jìn)一支熱愛農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀工商企業(yè)家隊(duì)伍。培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。造就一批有眼光、有膽識(shí)、能夠駕馭市場(chǎng)、熟知企業(yè)運(yùn)行與管理、具有社會(huì)責(zé)任感的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。吸引一批熱心農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障。

（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以科技創(chuàng)新為支撐。我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，必須以科技創(chuàng)新為支撐，以全國(guó)農(nóng)技推廣體系改革示范縣建設(shè)項(xiàng)目為載體，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，盡快使先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科技成果得到應(yīng)用，使新技術(shù)、新成果滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的每一個(gè)環(huán)節(jié)，全方位提高農(nóng)業(yè)示范園的科技含量，用科技化、信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，有效提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（四）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以農(nóng)民增收為根本。所到之處，在促進(jìn)農(nóng)民增收方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。一是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚提升農(nóng)業(yè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)集群增收潛力。二是以培植現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。三是以培植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為抓手，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。四是以推進(jìn)品牌創(chuàng)優(yōu)為支撐，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要以農(nóng)民增收為根本，內(nèi)育外引、培大扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民擴(kuò)大基地，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色、有機(jī)高端農(nóng)業(yè)，打造精品農(nóng)業(yè)，實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售等問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

三、發(fā)展建議

（一）統(tǒng)一思想，理清思路。我市作為首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，承擔(dān)著高新科技成果的試驗(yàn)、示范以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式探索推廣的歷史重任。要站位我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興中心城市的全局，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?！笆濉逼陂g要緊緊圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)這一主題，突出發(fā)展綠色有機(jī)高端農(nóng)產(chǎn)品這一重點(diǎn)，積極實(shí)施品牌、人才、龍頭三大戰(zhàn)略，傾力打造東、西、南、北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大板塊，做強(qiáng)做優(yōu)蔬菜、煙草、冬凌草、水產(chǎn)、糧食五大產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，求實(shí)創(chuàng)新，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以招商引資為引領(lǐng)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，全力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

（二）大力招商，強(qiáng)化營(yíng)銷。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)扶龍頭”的總體思路，積極與山東壽光王樂義集團(tuán)等聯(lián)系，引進(jìn)和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園項(xiàng)目，籌建集農(nóng)產(chǎn)品展示、農(nóng)產(chǎn)品交易、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、產(chǎn)品檢驗(yàn)、信息服務(wù)、綜合辦公區(qū)等8個(gè)功能區(qū)域?yàn)橐惑w的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心，實(shí)現(xiàn)交易、理貨、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、包裝、配送、結(jié)算一條龍，使其成為服務(wù)范圍廣泛、功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化交易平臺(tái)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，積極幫助龍頭企業(yè)開拓市外市場(chǎng)、省外市場(chǎng)，解決好銷售問題。

（三）壯大園區(qū)，創(chuàng)建品牌。吸引知名農(nóng)業(yè)高等院校、科研人員到園區(qū)開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，試驗(yàn)、示范科研項(xiàng)目和最新成果，形成園區(qū)多元化科研投入機(jī)制，不斷增強(qiáng)園區(qū)的科技含量和實(shí)效性、示范性。利用我市山區(qū)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，積極培育農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。加大農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，啟動(dòng)市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選推介活動(dòng)，充分利用“農(nóng)博會(huì)”、“農(nóng)交會(huì)”、“農(nóng)展會(huì)”等窗口，推介我市名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品，打造“全省一流、全國(guó)領(lǐng)先”的農(nóng)業(yè)品牌，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（四）轉(zhuǎn)變方式，集聚規(guī)模。建立土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)整村流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)，激活投入機(jī)制，籌建市級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳，最大限度實(shí)現(xiàn)信息共享。強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打破鎮(zhèn)、村界限，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。科學(xué)規(guī)劃蔬菜、煙草、冬凌草、漁業(yè)、糧食五大產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)、萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)、千畝煙草示范園區(qū)，實(shí)施規(guī)模種植，降低生產(chǎn)成本，提高品質(zhì)和效益，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)局）

送：市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)

編輯：曹小利張華

第三篇：赴安徽太湖浙江千島湖考察報(bào)告

吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)

──赴安徽太湖浙江千島湖學(xué)習(xí)考察報(bào)告

摘要：

為吸收外地網(wǎng)箱整治、水面有償使用、生態(tài)漁業(yè)發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更好地推進(jìn)我縣xxx庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治，促進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，2010年6月份，我有幸參加了xx縣縣政府組織的生態(tài)漁業(yè)考察活動(dòng)，前往安徽省太湖縣花亭湖、浙江省淳安縣千島湖等地參觀學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)考察活動(dòng)采取資料學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)參觀相結(jié)合的方法，在分別聽取當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門資深人員經(jīng)驗(yàn)介紹后，先后對(duì)安徽省太湖縣花亭湖、浙江省淳安縣千島湖進(jìn)行實(shí)地考察，并撰寫了學(xué)習(xí)考察報(bào)告。本報(bào)告通過學(xué)習(xí)安徽太湖浙江千島湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入分析xx縣xxx庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展不足與問題，提出了今后生態(tài)漁業(yè)發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：生態(tài)漁業(yè)、學(xué)習(xí)考察、報(bào)告

實(shí)行水面有償制度突破漁業(yè)發(fā)展瓶頸

花亭湖位于安徽省太湖縣城北五里處，建于1958年，湖面面積100平方公里，總庫(kù)容23.98億m3，有效庫(kù)容17.43億m3，是集人飲、灌溉、發(fā)電、旅游、養(yǎng)殖等功能為一體的安徽省第二大人工湖。近年來(lái)，分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、安徽省休閑漁業(yè)基地。該湖魚類品種達(dá)46種，主導(dǎo)產(chǎn)品為花亭湖“黑胖頭”、花亭湖銀魚，其注冊(cè)的“花亭湖”牌鳙魚、銀魚被安徽省評(píng)為“無(wú)公害水產(chǎn)食品”，“花亭湖”牌鳙魚被評(píng)為安徽省“十大名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品”，并通過農(nóng)業(yè)部有機(jī)食品認(rèn)證。

近年來(lái)，安徽省太湖縣把發(fā)展休閑觀光型生態(tài)漁業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大漁政執(zhí)法力度，依法依規(guī)全面取締無(wú)證養(yǎng)殖、超出規(guī)定區(qū)域養(yǎng)殖、非法捕撈等行為，重拳打擊各類漁業(yè)違法違規(guī)行為。在此基礎(chǔ)上，該縣出臺(tái)了養(yǎng)殖證、水面有償使用和“一票制收費(fèi)”等制度，嚴(yán)格落實(shí)旅游、養(yǎng)殖規(guī)劃，完善國(guó)有水面養(yǎng)殖使用證核發(fā)、年審辦法，建立國(guó)有水面種苗投放監(jiān)管和有償使用制度，逐步取消施肥類、投餌類網(wǎng)箱，逐年削減網(wǎng)箱養(yǎng)殖量，規(guī)范養(yǎng)殖、捕撈行為。對(duì)湖面網(wǎng)箱、庫(kù)灣大水面養(yǎng)殖進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行整體發(fā)包，簽訂《水面租賃合同》，按網(wǎng)箱養(yǎng)殖2元/

㎡、庫(kù)灣大水面4元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，收取水面有償使用費(fèi)。將漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)與水面有償使用費(fèi)一同征收，實(shí)行“一票制收費(fèi)”；對(duì)經(jīng)營(yíng)水面100畝以上的魚種（畝）投放行為，由縣漁業(yè)主管部門監(jiān)督驗(yàn)收。對(duì)荒置水面的，責(zé)令限期開發(fā)利用，逾期不改的收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)；依托國(guó)有企業(yè)——花亭湖水產(chǎn)發(fā)展有限公司，統(tǒng)一開展大水面魚種增殖放流、捕撈，統(tǒng)一水產(chǎn)品銷售，提高養(yǎng)殖效益；充分利用湖中島嶼和兩岸山林資源，大力發(fā)展集休閑、垂釣、賞魚、魚飲食文化為一體的休閑觀光型生態(tài)漁業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

規(guī)范漁業(yè)秩序整合漁業(yè)資源

千島湖位于浙江省西南部的淳安縣，湖區(qū)橫跨浙江、安徽兩省，是1959年我國(guó)建造的第一座自行設(shè)計(jì)、自制設(shè)備的大型水力發(fā)電站——新安江水力發(fā)電站而攔壩蓄水形成的人工湖，因湖內(nèi)擁有星羅棋布的1078個(gè)島嶼而得名。湖區(qū)總面積573平方公里，其中浙江淳安縣境內(nèi)533平方公里，最大深度117米，平均深度31米，是國(guó)家一級(jí)水體。

為解決大規(guī)格魚種問題，發(fā)展湖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖，1974年，新安江開發(fā)總公司開始在庫(kù)區(qū)設(shè)置網(wǎng)箱，開展大規(guī)格鰱、鳙魚種培育；上世紀(jì)90年代初，淳安縣出臺(tái)相關(guān)政策，扶持發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，養(yǎng)殖品種也由原來(lái)的鰱、鳙魚單一品種發(fā)展到目前的50多個(gè)品種，漁業(yè)年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，培育了不少“名、特、優(yōu)”水產(chǎn)品。近年來(lái)，淳安縣按照“以湖興縣、融入都市”的發(fā)展思路，全力實(shí)施以漁護(hù)水、以漁名湖、以漁富民等三大戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)保水魚、品牌魚、科技魚三魚文章，大力推進(jìn)潔水漁業(yè)、品牌漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、富民漁業(yè)、科技漁業(yè)和創(chuàng)意漁業(yè)六項(xiàng)工程，千島湖漁業(yè)發(fā)展取得顯著成效，國(guó)有企業(yè)——新安江開發(fā)總公司培育的淳牌有機(jī)魚分別通過了國(guó)家環(huán)?？偩钟袡C(jī)食品認(rèn)證，獲得“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)，注冊(cè)的“淳牌”商標(biāo)被評(píng)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，通過有機(jī)魚品牌的經(jīng)營(yíng)，鰱、鳙魚從原4元/斤左右提高到目前的10多元/斤。此外，該湖水產(chǎn)品還有3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品、3個(gè)市級(jí)名牌產(chǎn)品、2個(gè)有機(jī)認(rèn)證品牌、1個(gè)綠色認(rèn)證品牌、10個(gè)無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)品，有涉漁省級(jí)龍頭企業(yè)2家、漁業(yè)合作社7家、省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)1家。

隨著湖區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，湖區(qū)功能由養(yǎng)殖、旅游為主，向旅游、人飲、養(yǎng)殖為主轉(zhuǎn)變，為此，2005年，淳安縣邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院水產(chǎn)科學(xué)研究所對(duì)千島湖水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行規(guī)劃，核定網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積為1900畝。之后，該縣全面啟動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治工作，通過明確整治目標(biāo)，統(tǒng)一丈量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一網(wǎng)箱補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（按要求整治的每畝補(bǔ)助1500元），全面開展了無(wú)證網(wǎng)箱養(yǎng)殖、占航道養(yǎng)殖、超出規(guī)劃的養(yǎng)殖、“三無(wú)”漁船、非法捕撈等專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序。在整治的基礎(chǔ)上，對(duì)湖區(qū)開發(fā)功能進(jìn)行重新定位，開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)劃歸新安江開發(fā)總公司，劃定21.7萬(wàn)畝為公司專營(yíng)區(qū)域，由該公司每年對(duì)湖區(qū)投放120萬(wàn)斤大規(guī)格鰱、鳙魚種進(jìn)行增殖放流。同時(shí)，建立捕撈許可制度，該公司捕撈作業(yè)經(jīng)縣漁政執(zhí)法部門批準(zhǔn)，核定捕撈區(qū)域后，采取獲1978年中國(guó)科技大會(huì)

重大成果獎(jiǎng)的巨網(wǎng)捕撈法，以“攔、趕、刺、張”漁網(wǎng)漁具捕魚為主要方法，按1：4的魚種投放量和捕撈量比例起捕。其余區(qū)域設(shè)立禁漁期，實(shí)行捕撈許可制度，核定500本捕撈證，要求捕撈網(wǎng)具網(wǎng)口達(dá)7公分以上，高度10米以內(nèi)，在劃定的區(qū)域內(nèi)作業(yè)。

當(dāng)年千島湖專項(xiàng)整治取得顯著成效，但局部水域無(wú)證網(wǎng)箱養(yǎng)殖、非法捕撈等漁業(yè)違法違規(guī)行為常常死灰復(fù)燃，給漁政執(zhí)法工作帶來(lái)了較多困難。針對(duì)此情況，2007年，為順應(yīng)千島湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)水域生態(tài)保護(hù)，形成漁業(yè)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，淳安縣專門成立了副科級(jí)建制的漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)——漁政漁港監(jiān)督管理局，核定編制68人，承擔(dān)全縣漁政管理和漁技推廣等漁業(yè)職能，全面提高千島湖漁業(yè)執(zhí)法能力和水平。至考察時(shí)，該縣剛印發(fā)了《千島湖水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治工作方案》，組織漁政、交通海事、旅游、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、財(cái)政等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，有關(guān)部門按職責(zé)配合，按照印發(fā)核定通知書，責(zé)令整改，強(qiáng)制拆除的整治序時(shí)進(jìn)度，再次開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)秩序整治。計(jì)劃于2009年年底前，對(duì)超出2006年所核定養(yǎng)殖面積的養(yǎng)殖網(wǎng)箱進(jìn)行整治拆除；2010年逐步削減網(wǎng)箱養(yǎng)殖，當(dāng)年年底前網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶退出比例達(dá)到40%以上；2011年年底前，除規(guī)劃老口魚種網(wǎng)箱（300畝）和漁業(yè)科研網(wǎng)箱（200畝）外，其余養(yǎng)殖網(wǎng)箱全部退出。明確整治政策，對(duì)無(wú)證網(wǎng)箱無(wú)條件強(qiáng)制拆除；有證的按退出時(shí)間不同，按核定的網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積給予7-10元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì)，核定范圍內(nèi)躉船、漁船、平臺(tái)、框架資產(chǎn)評(píng)估值給予7-10%的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為控制捕撈量，該縣將逐步削減捕撈證，將捕撈區(qū)域分為33個(gè)，各區(qū)域選出1名代表參加捕撈證競(jìng)拍，取得資格后辦理捕撈證，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)按要求從事捕撈活動(dòng)。

借石攻玉謀跨越群策群力論發(fā)展

不看不比，沾沾自喜；一看一比，頓感危機(jī)。本次漁業(yè)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)對(duì)我觸動(dòng)很大，人家之所以在水面有償使用，網(wǎng)箱整治、有機(jī)魚品牌培育、生態(tài)漁業(yè)發(fā)展等方面快人一步，關(guān)鍵一條在于他們的觀念新，思路明，措施強(qiáng)。對(duì)照先進(jìn)，我深刻認(rèn)識(shí)到我縣庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的差距，也從中得到較多啟示。xx湖與以上兩湖有較多相似之處，如同是通過移民建造水電站形成的人工淡水湖，均有過規(guī)劃滯后和規(guī)劃落實(shí)不到位的問題，也有過初期鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖、后期漁業(yè)生產(chǎn)秩序失控的教訓(xùn)等等；但也有許多不同之處，花亭湖、千島湖同屬上世紀(jì)50年代末期移民后建成的水庫(kù)，移民遺留問題少，湖中島嶼眾多，休閑漁業(yè)規(guī)劃起步早，特別是千島湖各類漁業(yè)碼頭、客運(yùn)碼頭、休閑漁業(yè)碼頭等配套設(shè)施非常完善，旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)。他山之石，可以攻玉；“沒有梧桐樹，引不來(lái)金鳳凰”。要發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、品牌漁業(yè)，就應(yīng)把庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治，庫(kù)區(qū)漁業(yè)、旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置上，通過大力實(shí)施潔水漁業(yè)、品牌漁業(yè)、休閑漁業(yè)、科技漁業(yè)等工程，做大做強(qiáng)xx湖漁業(yè)休閑旅游基地。

全面規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，絕不是一朝一夕、立竿見影之事，這要靠廣大群眾的支持，漁民朋友的配合，領(lǐng)導(dǎo)干部的齊心。為此，我建議：

（一）強(qiáng)化政府行為，規(guī)范漁業(yè)秩序。xxx水電站水庫(kù)跨xx縣、上杭兩縣，總面

積64平方公里，其中xx縣境內(nèi)44平方公里，開闊的水面位于我縣西南部，百余個(gè)島嶼、半島，無(wú)數(shù)個(gè)湖灣、水巷星羅棋布，整個(gè)庫(kù)區(qū)酷似雙龍戲珠因此也稱“xx湖”，是福建省最大的人工湖。據(jù)2010年2月份漁業(yè)情況普查，xx縣縣xxx庫(kù)區(qū)內(nèi)xxx庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖庫(kù)灣107處面積1.25萬(wàn)畝，養(yǎng)殖網(wǎng)箱面積60余萬(wàn)平方米，持證漁業(yè)船舶248艘，全縣從事水產(chǎn)養(yǎng)殖勞動(dòng)力3909人，水產(chǎn)品實(shí)際年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸以上。這些網(wǎng)箱已辦證的僅90處13.68萬(wàn)平方米，符合養(yǎng)殖規(guī)劃。庫(kù)灣養(yǎng)殖82處，面積15690畝，從業(yè)人員241人，其中已辦證76處15320畝，占庫(kù)區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)的7.7%。年捕撈量915噸，占庫(kù)區(qū)漁業(yè)總產(chǎn)的6.9%。庫(kù)區(qū)無(wú)證養(yǎng)殖網(wǎng)箱、占航道養(yǎng)殖網(wǎng)箱、高密度養(yǎng)殖等現(xiàn)象普遍，“三無(wú)”船只多，投餌類網(wǎng)箱比列高等問題突出，造成局部水域水質(zhì)惡化，魚病交叉感染，影響行洪泄洪、航道船只出入安全和旅游開發(fā)。

形成庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序混亂局面的原因較多，主要有前期管理權(quán)限不明，相關(guān)規(guī)劃滯后，監(jiān)管力量不足、力度不夠，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺，部分漁民傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念根深蒂固、法律意識(shí)淡薄等。庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治工作面廣，涉及到的庫(kù)區(qū)移民數(shù)量眾多，牽涉到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門多，當(dāng)前，把庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序整治工作提升到政府行為已成當(dāng)務(wù)之急。為此，我建議成立由xx湖管委會(huì)、水產(chǎn)、交通（海事）、旅游、水利、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、財(cái)政、宣傳等有關(guān)部門組成的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加快完善出臺(tái)整治方案，明確整治目標(biāo)，落實(shí)整治責(zé)任，細(xì)化工作措施，全面推進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序綜合整治。制定宣傳方案，以整治內(nèi)容、整治政策、相關(guān)法律法規(guī)等方面為宣傳的主要內(nèi)容，通過廣播電視、橫幅標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信、干部進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳等各種形式，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行多渠道、多角度、全方位的宣傳，營(yíng)造社會(huì)大眾支持，整治對(duì)象配合，干部齊心合力的整治環(huán)境。對(duì)未按照《xx縣縣人民政府關(guān)于限期拆除xxx（xx縣）庫(kù)區(qū)非法漁業(yè)交通設(shè)施的通告》（永政綜〔2009〕304號(hào)）要求，自行整治的無(wú)證養(yǎng)殖、超出指定水域養(yǎng)殖、“三無(wú)”船只、非法捕撈等非法漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，進(jìn)行全面整治。同時(shí)，要加強(qiáng)與上杭縣的溝通，參照其近日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和整治庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚的實(shí)施意見》（杭政綜〔2009〕346號(hào)）文件，盡快出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法，確保xxx庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱整治工作步伐一致，共同營(yíng)造良好的整治氛圍。

（二）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，科學(xué)經(jīng)營(yíng)水面。一是開展環(huán)境治理。制定出臺(tái)碼頭、渡口、船舶停泊點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理，湖面垃圾打撈等相關(guān)辦法，建立污水、垃圾處理設(shè)施，逐步實(shí)施船、艇污水和養(yǎng)殖垃圾上岸工程；劃撥專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)3-5名庫(kù)區(qū)移民，組建湖面垃圾打撈隊(duì)，分區(qū)域、分工開展全年性的湖面垃圾打撈，同時(shí)由垃圾打撈隊(duì)負(fù)責(zé)湖面環(huán)境污染巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，及時(shí)上報(bào)環(huán)保部門查處。二是重新調(diào)整規(guī)劃。對(duì)庫(kù)區(qū)旅游、養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，加大規(guī)劃落實(shí)監(jiān)管力度，合理利用庫(kù)區(qū)水面及周邊資源。三是建立水面有償使用制度。完善養(yǎng)殖許可證發(fā)放辦法，逐步實(shí)行整體發(fā)包的方式，按市場(chǎng)規(guī)則或依據(jù)水面等級(jí)評(píng)估結(jié)果，對(duì)水面租賃行為試行有償使用制度。同時(shí)，出臺(tái)漁業(yè)收入財(cái)政返撥辦法，按比例安排資金用于漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增殖放流、魚病防治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、漁業(yè)執(zhí)法等。四是逐步核減網(wǎng)箱養(yǎng)殖、減少漁業(yè)捕撈活動(dòng)。逐步

實(shí)施網(wǎng)箱上岸工程，制定有證網(wǎng)箱上岸補(bǔ)助辦法，鼓勵(lì)漁民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)；在嚴(yán)格執(zhí)行休漁期制度的同時(shí)，按逐步減少漁業(yè)捕撈證數(shù)量至100本，試行持證人員分區(qū)域競(jìng)拍漁業(yè)捕撈資格制度，劃定漁業(yè)捕撈區(qū)域。五是充分發(fā)揮企業(yè)作用。將電站大壩附近、主航道、與上杭縣交界水域劃定為禁養(yǎng)區(qū)和禁捕區(qū)，授權(quán)國(guó)有企業(yè)──縣畜牧水產(chǎn)服務(wù)公司或縣龍碼漁業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)，按照以漁護(hù)水的總體思路，每年由其自籌資金，以鰱、鳙等潔水魚種為主，開展增殖放流。同時(shí)，制定捕撈辦法，每次捕撈活動(dòng)經(jīng)漁業(yè)主管部門審核報(bào)縣政府審批后，方可進(jìn)行。由企業(yè)負(fù)責(zé)開展有機(jī)魚種培育，實(shí)施有機(jī)魚品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)民間資本組建大型漁業(yè)公司或合作社，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民共同參與庫(kù)區(qū)生態(tài)漁業(yè)、旅游、垂釣、觀光、魚飲食文化等開發(fā)建設(shè)，解決失業(yè)漁民就業(yè)問題。由企業(yè)以出資入股、產(chǎn)權(quán)入股、證照折價(jià)入股的方式，整合現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)（戶）和漁船戶，按照統(tǒng)一養(yǎng)殖布局，統(tǒng)一外觀形象，統(tǒng)一苗種采購(gòu)，統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)，統(tǒng)一品牌商標(biāo)，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等“六統(tǒng)一”的經(jīng)營(yíng)模式，美化漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)漁民增收和漁業(yè)增效。六是加快實(shí)施斑鱖人工繁殖項(xiàng)目。斑鱖是我縣特色水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，肉質(zhì)細(xì)嫩，營(yíng)養(yǎng)豐富，價(jià)值高，目前苗種屬自然繁殖，人工繁殖技術(shù)未突破。2008年9月，我縣與福建省淡水水產(chǎn)研究所合作開展斑鱖人工繁育項(xiàng)目，力求突破斑鱖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展瓶頸。項(xiàng)目實(shí)施后，因項(xiàng)目是依靠民間養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施，經(jīng)費(fèi)短缺，科研人員力量不足，專業(yè)性不強(qiáng)，至目前仍未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，在上級(jí)漁業(yè)主管部門支持下，增加地方財(cái)政投入，建設(shè)國(guó)有化的斑鱖人工育苗科研基地，應(yīng)是突破人工繁育技術(shù)的首選。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我考察的浙江省淳安縣、安徽省太湖縣，漁業(yè)生產(chǎn)秩序之所以井然有序，除當(dāng)?shù)卣叨戎匾暽鷳B(tài)漁業(yè)和庫(kù)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，與部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手整治，漁業(yè)執(zhí)法部門強(qiáng)有力巡查執(zhí)法；與公司化大水面養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)、大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)是分不開的。當(dāng)前，我縣漁業(yè)執(zhí)法力量薄弱，在編在崗僅5人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及上杭的10人，但漁業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)卻高其2倍，5人要承擔(dān)6.6萬(wàn)畝的xxx庫(kù)區(qū)、xx縣河和金豐溪等主要流域的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和漁政執(zhí)法工作，如此繁重的任務(wù)，在面對(duì)部門聯(lián)合執(zhí)法后，死灰復(fù)燃的非法漁業(yè)活動(dòng)，往往顧此失彼，整治效果自然不理想。因此，我建議，參照浙江千島湖、安徽花亭湖的做法，按實(shí)際需要，把漁業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算（因漁政執(zhí)法艇耗油量大，漁業(yè)執(zhí)法成本高，部門無(wú)力承擔(dān)），并及時(shí)撥付；重新核定漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制，強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管；把仙師、峰市、洪山等庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站管理權(quán)限劃歸縣漁業(yè)行政主管部門，不再安排政府中心工作，配合縣漁業(yè)執(zhí)法部門全天候開展湖面、碼頭執(zhí)法巡查活動(dòng)，及時(shí)制止未批建網(wǎng)、非法造船等違法違規(guī)活動(dòng)，建立起漁業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，把無(wú)證養(yǎng)殖、非法捕撈等違法行為制止在萌芽狀態(tài)，減少群眾財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)庫(kù)區(qū)漁業(yè)整治。同時(shí)，盡早出臺(tái)垂釣管理辦法，劃定垂釣區(qū)域，規(guī)范垂釣行為，嚴(yán)禁籠子鉤、聯(lián)體鉤、串鉤、一桿多鉤、探魚儀等高科技手段釣魚，嚴(yán)禁使用有毒有害物質(zhì)及鰱鳙魚餌料進(jìn)行垂釣，嚴(yán)禁釣捕鰱鳙魚。

（四）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，發(fā)展休閑漁業(yè)?？h委十一屆九次全會(huì)勾勒了“構(gòu)建生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣”的宏偉藍(lán)圖。如何借助東面的世界級(jí)旅游品牌，帶動(dòng)西面xx湖休閑漁業(yè)的發(fā)展，形成“東樓西湖”旅游格局，是我縣廣大群眾共同關(guān)心的話題。仁者見仁，智者見智，筆者認(rèn)為，首先要對(duì)我縣發(fā)展環(huán)境有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，既要看到我縣當(dāng)前xx湖交通、旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，休閑漁業(yè)規(guī)劃滯后，餐飲行業(yè)發(fā)展水平低，沒有形成自己的漁業(yè)品牌，漁業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式依然是單家獨(dú)戶的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，初級(jí)產(chǎn)品多，缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用等不足；但我也應(yīng)增強(qiáng)自信，xx湖周邊有著豐富的森林資源，有正待開發(fā)的國(guó)家級(jí)森林公園——××山，還有正在規(guī)劃建設(shè)中的“××”高速公路，這些均是發(fā)展xx湖休閑漁業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)，只要我把它規(guī)劃好，落實(shí)好，xx縣××景區(qū)—××休閑漁業(yè)—××山等我縣特色旅游品牌必將形成。

因此，在完成整治工作后，我應(yīng)盡早制定xx湖旅游、休閑漁業(yè)規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖規(guī)劃，并持之以恒把它落實(shí)好。一要提高環(huán)庫(kù)公路、旅游碼頭等硬件設(shè)施建設(shè)，充分利用周邊森林資源，引進(jìn)外資發(fā)展集茶葉種植加工、魚飲食文化、垂釣、觀魚、住宿、會(huì)議為一體的休閑漁業(yè)基地。二要大力開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等與旅游有關(guān)的商品，如魚干、魚丸、茶葉、竹木制品、蘑菇等山間特產(chǎn)等。三要注重休閑漁業(yè)特色旅游品牌的推介包裝，讓外地游客了解xx湖，向往xx湖。四要整治沿路、沿湖周邊環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃布局，努力形成良好的秩序，讓游客玩得開心，吃得放心，住得舒心，買得稱心，讓xx湖給游客留下美好的記憶。

以上僅是我結(jié)合我縣實(shí)際談的一些粗淺看法，因能力有限，報(bào)告中難免會(huì)有一些不足和錯(cuò)誤觀點(diǎn)，還望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們不吝賜教，批評(píng)指正。

第四篇：福建赴江蘇、浙江兩省林業(yè)考察報(bào)告

福建赴江蘇、浙江兩省林業(yè)考察報(bào)告

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當(dāng)前位置：首頁(yè)> 綜合信息> 專題調(diào)研>[發(fā)布日期：2007-2-1 15:20:49] [被閱次數(shù)：668]

為了借鑒江蘇、浙江省林業(yè)改革與發(fā)展，特別是在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、平原綠化和市場(chǎng)建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化我省集體林權(quán)制度改革，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，2006年8月30日至9月5日，省廳黃建興廳長(zhǎng)和黃家銘副廳長(zhǎng)率領(lǐng)九個(gè)設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長(zhǎng)和廳有關(guān)處室局站主要負(fù)責(zé)同志一行26人前往江蘇、浙江考察?？疾旖M實(shí)地參觀了兩省8個(gè)市、縣（區(qū)）的23個(gè)現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)，與兩省林業(yè)廳（局）以及有關(guān)市、縣政府、林業(yè)（園林）主管部門、林業(yè)企業(yè)召開了9場(chǎng)座談會(huì)，并與南京林業(yè)大學(xué)簽訂了科技項(xiàng)目成果開發(fā)合作協(xié)議,收獲很大，圓滿完成了考察任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、考察的主要收獲

總的看，這次學(xué)習(xí)考察，時(shí)間安排十分緊湊，內(nèi)容豐富，一路上所見所聞對(duì)大家觸動(dòng)很深，啟發(fā)很大。概括起來(lái)，主要有四點(diǎn)收獲：

一是看到了自己的不足。我省林業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，森林覆蓋率、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等許多工作都走在全國(guó)前列，特別是我們林權(quán)制度改革名聲在外，來(lái)參觀的人很多，聽到的贊揚(yáng)話也很多，許多同志都不同程度存在飄飄然，自以為是，驕傲自滿，憂患意識(shí)不夠。但出來(lái)一看，大嚇一跳，甚至在某些方面大大落后，感到壓力很大。浙江省森林資源不算多，全省有林地面積8766萬(wàn)畝，活立木蓄積量?jī)H1.94億立方米，只有我省的39%，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2006年預(yù)計(jì)突破1200億元，比我省要高出100多億元。江蘇省原來(lái)是個(gè)典型的缺林少綠的平原省份，有林地面積僅1472萬(wàn)畝，但“十五”以來(lái)，發(fā)展很快，每年新造林面積均保持在150～180萬(wàn)畝之間，森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率每年以一個(gè)百分點(diǎn)速度增加，特別是在產(chǎn)業(yè)上，“一棵楊樹撐起了一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，2006年實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值716億元，居全國(guó)第5位，以占全國(guó)0.7%的林地（2134萬(wàn)畝），實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)7%的林業(yè)產(chǎn)值，是名符其實(shí)的“小林業(yè)大產(chǎn)業(yè)”?？吹竭@一點(diǎn)，讓大家知不足而奮發(fā)，這是我們此行最大的收獲。

二是看到了理念機(jī)制的重要性。福建林業(yè)這幾年立足體制機(jī)制創(chuàng)新，有效激活了林業(yè)，取得一定成績(jī)。但出來(lái)走走，更讓我們看到了理念機(jī)制的重要性，看到了這方面與江浙存在的差距。江蘇和浙江都是沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，社會(huì)對(duì)林業(yè)的多功能需求更加明顯，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育也比較完善，因而他們?cè)诹謽I(yè)發(fā)展的定位上、市場(chǎng)運(yùn)作的操作上都體現(xiàn)了一種新的理念、新的機(jī)制。比如，浙江省的“農(nóng)家樂”，全省命名公布了82個(gè)省級(jí)林業(yè)觀光園區(qū)（農(nóng)家樂），年森林旅游達(dá)1500多萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入90多億元，為什么有這樣的理念？因?yàn)樗吹搅松鐣?huì)的需求，就是城市居民生活條件達(dá)到一定程度后，渴望回歸自然，到鄉(xiāng)村休閑度假的巨大市場(chǎng)；張家港的綠化，每年投入8～10億元大手筆搞綠化，為什么肯投這么大資金？因?yàn)辄h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，鋼材、發(fā)電全國(guó)都有，不可能是名片，但綠就是“名片”，就是“品牌”，因此不惜巨資打造“綠色張家港“這個(gè)品牌。這都是理念上的問題。同樣在機(jī)制上，江蘇提出“不栽無(wú)主林，不種姓公樹”，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)利明確，這就是機(jī)制；浙江抓合作組織建設(shè)、抓專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)也是機(jī)制。所以我們認(rèn)為，只

要大家認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，福建林業(yè)就有希望，今后只要大家一門心思抓理念、抓觀念更新，抓體制機(jī)制的改革，福建林業(yè)就一定能上一個(gè)新的層次和水平。

三是看到了人生路不平。這次學(xué)習(xí)參觀發(fā)生了一個(gè)小小的插曲，吳奕同志不小心摔斷了骨頭，坐輪椅回來(lái)，讓我們深切感到“人有旦夕之禍”，還好問題不大，小災(zāi)化大吉，過了這一關(guān)，今后就會(huì)平安無(wú)事。但其中也說明了一個(gè)道路，就是人生是坑坑洼洼，不可能一生都很平坦，搞林業(yè)改革也一樣，坎坎坷坷，只要我們瞻前顧后一些，小心翼翼一些，人生和事業(yè)一定會(huì)平安順利。

四是看到了接待上的差距。這幾年，外省來(lái)我省參觀學(xué)習(xí)的人較多，有些部門、有些地方出現(xiàn)了一些厭煩情緒，有的敷衍了事，消極對(duì)待，必須認(rèn)真克服。這次考察，他們高度重視，所到之處受到了熱情周到的接待和周密細(xì)致的安排，我這里講不是要花大錢擺闊氣，也不是要什么都包了，而是指熱情服務(wù)、周到服務(wù)方面，“一個(gè)簡(jiǎn)單的歡迎條幅（牌）”、“一本詳細(xì)的服務(wù)指南”、“一份專門的介紹材料”等等，接待工作細(xì)微之處，都可以讓我們感受到主人的細(xì)心和用心。所以，我希望廳機(jī)關(guān)各部門和各地林業(yè)部門都要認(rèn)真對(duì)待外省來(lái)參觀的兄弟單位，熱情接待，周到服務(wù)，這也體現(xiàn)了我省林業(yè)部門的形象和素質(zhì)。

二、考察的三點(diǎn)啟示

應(yīng)該說，這次江浙之行考察的收獲和啟發(fā)是方方面面的，兩省在林業(yè)改革與發(fā)展中有許多亮點(diǎn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。這里，我著重介紹感觸最深的三個(gè)方面：

㈠學(xué)宿遷，大種樹。

宿遷是蘇北的一個(gè)地級(jí)市，地域不大（8555平方公里）、人口不多（526萬(wàn)人），屬江蘇省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)?！笆濉币詠?lái)，宿遷市致力于“楊樹產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，取得了很大成績(jī)：每年植樹以3000萬(wàn)株速度推進(jìn)，全市活立木蓄積達(dá)1000萬(wàn)立方米，年采伐木材100萬(wàn)立方米，年生產(chǎn)板材300萬(wàn)立方米，銷售80多億元，覆蓋率雖然才23.5％，但因?yàn)槭瞧皆貐^(qū)，所到之處滿目青翠，所有的莊臺(tái)都變成了林區(qū)，所有的荒地都變成了林地，所有的河道都變成了林帶，所有的窯場(chǎng)都變成了“林場(chǎng)”，基本做到應(yīng)栽盡栽，初步形成了“路在林中，林在田中，人在景中”的格局，被譽(yù)為華東的“一塊凈土”、江蘇的“兩湖清水”和黃淮河地區(qū)的“最大氧吧”。學(xué)習(xí)宿遷，學(xué)什么？一是學(xué)習(xí)它改天換地的精神。以前的宿遷也是一個(gè)黃河古道上風(fēng)起沙落的地方，缺林少綠，生態(tài)環(huán)境很差，在市委、市政府的帶領(lǐng)下，發(fā)動(dòng)全社會(huì)把樹一棵一棵栽種起來(lái)（不象我們有大自然的恩賜，可以封山育林），很不容易，改變了宿遷的生態(tài)環(huán)境，改變了宿遷人的面貌，改變了宿遷的形象，形成了今天的“生態(tài)宿遷”、“綠色宿遷”。二是學(xué)習(xí)它利益驅(qū)動(dòng)的原則，江蘇省林業(yè)局夏局長(zhǎng)跟我們講，如果說宿遷林業(yè)崛起，政府引導(dǎo)起了重要作用的話，他認(rèn)為利益驅(qū)動(dòng)起了更大的作用。老百姓沒有積極性，在效益不高的情況下，九頭牛都拉不動(dòng)，但當(dāng)他們看到有利可圖時(shí)，想控制都控制不住。宿遷林業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)在哪里？①明晰產(chǎn)權(quán)。早在2000年，江蘇省政府就出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（蘇政發(fā)〔2000〕39號(hào)），允許通過租賃、承包、拍賣、股份合作等形式，鼓勵(lì)全社會(huì)參與造林綠化，進(jìn)一步明晰了林權(quán)，落實(shí)了政策。如今的宿遷，造林已不造無(wú)主林，除機(jī)關(guān)部門參與的示范林外，基本都是有主的林子，而且連路邊的“樹坑”都可以拿來(lái)拍賣，高的一個(gè)樹坑能拍賣100多元錢（楊村一個(gè)輪伐期8年左右），產(chǎn)權(quán)十分明晰，利益自然也就十分直接。②產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。宿遷有種楊樹，也有種水杉等樹種，但為什么水杉種

不起來(lái)，而單單楊樹能種起來(lái)？關(guān)鍵還是楊樹產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)。目前全市楊樹木材加工企業(yè)2384家，對(duì)原材料需求很大，每年消耗楊樹原來(lái)近400萬(wàn)立方米，木材價(jià)格持續(xù)走高，現(xiàn)在大一點(diǎn)的木材能賣1000多元/立方米，中小徑材也能賣700－800元/立方米，你說老百姓怎么會(huì)沒積極性。三是學(xué)習(xí)它政府推動(dòng)。相比其它地方而言，宿遷楊樹為什么發(fā)展這么快？很重要一條：黨政強(qiáng)力推動(dòng)。市委、市政府每年至少召開一次萬(wàn)人規(guī)模的大會(huì)，從市四套班子到村（居）兩委負(fù)責(zé)人全部參加。市縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)在造林綠化期間逢會(huì)必講綠化，下鄉(xiāng)必查栽樹，檢查必到田頭，并制定了“拉網(wǎng)式檢查”、“誡勉談話”等一系列檢查評(píng)比制度。市紀(jì)委等部門還專門對(duì)植樹造林實(shí)績(jī)情況進(jìn)行檢查，作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定重要依據(jù)。據(jù)他們介紹，農(nóng)村工作每年有三分之一的時(shí)間都放在楊樹生產(chǎn)上。我們學(xué)習(xí)宿遷，就是學(xué)習(xí)他們林業(yè)部門的運(yùn)作操作，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)宣傳鼓動(dòng)，讓領(lǐng)導(dǎo)重視支持，把部門的想法上升為黨委政府的想法，我們的工作就比較主動(dòng)，也更好推動(dòng)。這一點(diǎn)，在我們抓集體林權(quán)制度改革工作中已得到很好的驗(yàn)證。

學(xué)習(xí)宿遷的這三種精神，是學(xué)習(xí)它內(nèi)在的機(jī)制、規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，而不是我們也去種楊樹。結(jié)合福建實(shí)際，種什么樹？我們認(rèn)為，在抓好山上一般造林的同時(shí)，在理念上要突出種“兩種樹”：一種是風(fēng)水樹。大種風(fēng)水樹是老百姓的情節(jié)，以前各村各戶房前屋后都有大樹，是大人小孩夏天乘涼的好去處，也是防治泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的重要屏障，宣傳大種風(fēng)水樹，老百姓容易接受。另一種是財(cái)富樹。莆田市提出“戶種百棵黃檀，留下百萬(wàn)家產(chǎn)”，且不論其口號(hào)提得確切不確切，但這是一種理念，就是種名貴樹種的理念，今天種一棵名貴樹種，20－30年一晃而過，留下的就是一筆可觀的財(cái)富。所以我們要大力宣傳種風(fēng)水樹、種財(cái)富樹。在具體工作中，怎么抓？我們認(rèn)為，結(jié)合非規(guī)劃林地造林和“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動(dòng)，突出抓好五個(gè)方面工作：一是抓機(jī)制。充分運(yùn)用利益機(jī)制，落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有”政策，對(duì)“四旁”等閑散地，可以采取承包、拍賣等方式，鼓勵(lì)社會(huì)參與種植，不造無(wú)主林，并依法及時(shí)發(fā)放林權(quán)證書，讓經(jīng)營(yíng)者吃下“定心丸”。二是抓政策鼓勵(lì)。結(jié)合落實(shí)省廳《關(guān)于非規(guī)劃林地植樹造林的若干規(guī)定》，加大對(duì)種植風(fēng)水樹、財(cái)富樹的政策扶持，在工作起步階段，各級(jí)都要安排適當(dāng)資金，推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利啟動(dòng)。三是抓宣傳鼓動(dòng)。充分利用各種宣傳方式，加大宣傳種植風(fēng)水樹、財(cái)富樹的好處，學(xué)會(huì)用算帳的辦法和典型的事例鼓動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。四是抓種苗準(zhǔn)備。種苗是基礎(chǔ)，沒有種苗，其他一切準(zhǔn)備工作都會(huì)落空。種苗抓什么？省里就定三棵樹：楠木、樟樹、花梨木。為什么只定三棵？因?yàn)殚_始時(shí)各地也收集了20多種，抓多了，就等于沒抓。這東西只有規(guī)模才能形成產(chǎn)業(yè)，泛泛而抓，沒有規(guī)模，形不成產(chǎn)業(yè)，所以省里重點(diǎn)只抓“三棵樹”，全省南北皆宜，老百姓能容易接受，黃小晶省長(zhǎng)對(duì)此也十分贊賞。但各地在具體的工作中要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，實(shí)事求是地抓。五是抓示范引路。各級(jí)黨政和林業(yè)部門都要抓些示范，選擇一些積極性比較高、具備條件的鄉(xiāng)村先行開展試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。林業(yè)部門要帶頭種植，這不是與民爭(zhēng)利，并發(fā)動(dòng)自己的親戚朋友一起參與，引導(dǎo)和推動(dòng)這項(xiàng)工作。

（二）學(xué)南潯，擴(kuò)市場(chǎng)。

南潯區(qū)隸屬浙江省湖州市，總?cè)丝?1.4萬(wàn)人，財(cái)政總收入9.7億元，基本沒有森林資源，主要兩大優(yōu)勢(shì)：①區(qū)位優(yōu)勢(shì)。南潯區(qū)位于長(zhǎng)三角腹地，距上海、蘇州、杭州等大城市均只有100公里，交通便利，被譽(yù)為“江浙雄鎮(zhèn)”。②人文優(yōu)勢(shì)。居民素有經(jīng)商的傳統(tǒng)，涌現(xiàn)了近代中國(guó)最大的絲商群體，目前南潯木材經(jīng)銷商遍布世界各地，在許多國(guó)家都設(shè)有辦事處，被人們稱為“世界上有木材的地方，就有南潯人”。上世紀(jì)90年代以來(lái)，沒有森林的南潯充分依托這兩大優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，大力培育木材市場(chǎng)和加工中心，做

到“無(wú)中生有”。目前全區(qū)已擁有440家規(guī)模型實(shí)木地板生產(chǎn)加工企業(yè)，2005年銷售實(shí)木地板6000多平方米，占全國(guó)總銷量的60%，實(shí)現(xiàn)銷售收入75億元，已成為全國(guó)最大的實(shí)木地板生產(chǎn)基地，被譽(yù)為沒有木材的“木業(yè)之都”、沒有森林的“林產(chǎn)大縣”。我們學(xué)南潯，學(xué)什么？主要有三條：一是學(xué)它“無(wú)為”的理念。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)的發(fā)育，不是靠行政命令、政府安排就能做好的，關(guān)鍵是靠市場(chǎng)運(yùn)作，南潯區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的“無(wú)為”，并不是說放任不管，而是遵循市場(chǎng)規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，用市場(chǎng)的機(jī)制促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的集聚，做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)。二是學(xué)習(xí)它強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是不可違的，南潯能夠辦起這個(gè)市場(chǎng)，首先得益于長(zhǎng)三角這個(gè)大市場(chǎng)的需求，有巨大的人流物流，但這并不意味著人們?cè)谑袌?chǎng)面前就無(wú)所作為。南潯區(qū)委、區(qū)政府采取了政府扶持（投資4000多萬(wàn)元建了一個(gè)木地板城）、搭建科技平臺(tái)（政府出面幫助企業(yè)與南京林業(yè)大學(xué)等科研院校簽訂科技合作協(xié)議、舉辦木地板博覽會(huì)擴(kuò)大企業(yè)影響）等一系列措施，優(yōu)化投資環(huán)境，引導(dǎo)和加快市場(chǎng)的形成。三是學(xué)習(xí)它的注重品牌的戰(zhàn)略眼光。品牌是一個(gè)巨大的無(wú)形資產(chǎn)。為了樹好“南潯地板”這個(gè)品牌，南潯市提出“誠(chéng)實(shí)是打不倒的品牌，信用是用不完的資本”的口號(hào)，開展了“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”活動(dòng)，引導(dǎo)地板生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量意識(shí)和品牌戰(zhàn)略意識(shí)。目前，全區(qū)已有方圓、世友等7種產(chǎn)品被評(píng)為“國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品”，格爾森等4家企業(yè)躋身全國(guó)重點(diǎn)30家“實(shí)木地板雙承諾”單位。

南潯木地板加工市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們:無(wú)林地可以有大作為，無(wú)資源也照樣可以辦成大產(chǎn)業(yè)。從我省實(shí)際看，目前福建也有以下幾個(gè)比較有條件的地方，可以先走一步，通過加大政策引導(dǎo)、加快招商引資、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等措施，進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)集群的形成：①莆田秀嶼國(guó)家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)。利用莆田秀嶼港這個(gè)我國(guó)海運(yùn)進(jìn)口唯一的檢疫除害處理區(qū)的便利，發(fā)揮莆田的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)莆田秀嶼成為國(guó)家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)建設(shè)，逐步建成全國(guó)重要的木材集散地與加工中心。②海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)。充分發(fā)揮閩臺(tái)兩岸氣候相近、林業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與臺(tái)灣在林業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝，經(jīng)營(yíng)高優(yōu)林業(yè)項(xiàng)目等領(lǐng)域合作，主動(dòng)承接臺(tái)灣林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步建成全國(guó)林業(yè)對(duì)臺(tái)示范窗口。③閩北林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)。利用閩北森林資源豐富和林產(chǎn)加工業(yè)較為發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)了閩北林產(chǎn)工貿(mào)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)把它建成閩浙贛地區(qū)最大的林產(chǎn)品加工、貿(mào)易、展示、電子信息交流中心和物流配送中心。④建甌筍竹城。充分發(fā)揮閩北竹資源豐富、筍竹加工企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，加快建甌筍竹城建設(shè)，促進(jìn)閩北筍竹特色產(chǎn)業(yè)集群形成。

（三）學(xué)安吉，抓機(jī)制。

浙江省安吉縣是“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”，擁有林地面積197.9萬(wàn)畝，其中竹林面積100.5萬(wàn)畝，毛竹蓄積量1.45億根，竹加工企業(yè)1600多家，年銷耗竹材8000萬(wàn)株（其中本地年產(chǎn)商品毛竹2500萬(wàn)根，雜竹8.3萬(wàn)噸）。2005年，全縣竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)53.6億元(其中山上資源產(chǎn)值5.1億元，山下加工48.5億元)，出口創(chuàng)匯8億人民幣，農(nóng)民人均竹業(yè)收入4000元，占其總收入的80%以上，成為名符其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。安吉竹資源只有全國(guó)的1%，不及我省建甌市，但竹產(chǎn)值都占了全國(guó)的20%，占我省的41％，是建甌的3倍。安吉竹產(chǎn)業(yè)為什么能夠做得這么大？有科技的原因、有投入的原因，但我們認(rèn)為最根本的原因還是機(jī)制問題，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的機(jī)制問題。這里，重點(diǎn)介紹兩件事：一是安吉的協(xié)會(huì)。按照“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的機(jī)制，全縣建立了各類民間林業(yè)協(xié)會(huì)組織38個(gè)，為維護(hù)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。舉一個(gè)竹制品協(xié)會(huì)維權(quán)打官司的例子：自上世紀(jì)90年代以來(lái)，安吉許多企業(yè)就在生產(chǎn)一種“鑲邊竹地毯”的產(chǎn)品，但因?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)重視不夠，沒有

申請(qǐng)專利，前兩年被江蘇一家企業(yè)申請(qǐng)了專利。據(jù)此，該企業(yè)要求安吉生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)每年要支付近1億元的專利費(fèi)。為此，安吉竹制品協(xié)會(huì)出面打官司，花了200萬(wàn)元，歷時(shí)一年多時(shí)間，終于使主管部門撤銷了該專利，打贏了官司，挽回了企業(yè)的巨大損失。這個(gè)例子說明了協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用，它能打官司，能起自律維權(quán)作用，有服務(wù)功能，能把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這些僅靠政府行為是不行的，必須通過市場(chǎng)行為來(lái)解決，這就是機(jī)制。二是安吉農(nóng)家樂。農(nóng)家樂是近年來(lái)興起的一項(xiàng)休閑旅游項(xiàng)目，許多地方（包括我省一些地方）也都有類似的形式，但沒有形成規(guī)模，成不了產(chǎn)業(yè)，為什么浙江安吉能搞成？關(guān)鍵也是機(jī)制問題。什么機(jī)制？就是“大戶＋農(nóng)戶”的機(jī)制，即企業(yè)在大戶投資開發(fā)，當(dāng)?shù)乩习傩諈⑴c，兩者結(jié)合，以人為本。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門成立了一個(gè)農(nóng)家樂服務(wù)中心，對(duì)外負(fù)責(zé)聯(lián)系旅行社，尋找客源，對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)分配安排客源，協(xié)調(diào)各農(nóng)家樂點(diǎn)之間的關(guān)系，實(shí)行統(tǒng)一接團(tuán)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一價(jià)格，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。目前全縣已有農(nóng)家樂400多家，接待床位4000多張，占旅游床位的平壁江山，2005年?duì)I業(yè)收入達(dá)3500萬(wàn)元，接待旅客35萬(wàn)人次，2006年預(yù)計(jì)還將增長(zhǎng)20—30%。我們參觀的大溪村農(nóng)戶每年收入高的達(dá)20多萬(wàn)元，少的也有5—6萬(wàn)元。這兩件事都充分說明了市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的巨大作用，必須高度重視。

安吉的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：在林業(yè)工作中要始終把機(jī)制放在十分突出的位置。結(jié)合福建實(shí)際，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好三件事：一要大辦協(xié)會(huì)。按照“民辦、民管、民受益”原則，加快引導(dǎo)建立生產(chǎn)、加工、銷售、科技服務(wù)、護(hù)林等各類區(qū)域性、專業(yè)性的協(xié)會(huì)組織，并形成網(wǎng)絡(luò)化、互通互聯(lián)的服務(wù)構(gòu)架。要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，將行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、名優(yōu)產(chǎn)品的推介、龍頭企業(yè)的推薦跟蹤管理服務(wù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等一些職能放手給協(xié)會(huì)，以便擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力、增強(qiáng)凝聚力、樹立權(quán)威性。二要大抓合作經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)各地以親情、友情、資金為紐帶，使分散的農(nóng)戶自主聯(lián)合，成立家庭（或股份）林場(chǎng)、合作社等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，或以資金、技術(shù)為紐帶，通過“企業(yè)+基地（或協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”、“訂單林業(yè)”等方式創(chuàng)辦原料林基地，逐步實(shí)現(xiàn)林紙、林板、林化一體化經(jīng)營(yíng)。要發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)、采育場(chǎng)技術(shù)、管理上的優(yōu)勢(shì)，以它們的經(jīng)營(yíng)區(qū)為中心，按市場(chǎng)化運(yùn)作，與林農(nóng)合作成立股份合作林場(chǎng)，輻射帶動(dòng)周邊群眾規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要發(fā)展“森林人家”休閑健康游。以森林公園為依托，以設(shè)區(qū)市所在地及周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)(大戶)投資、職工參與、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)”的原則，大力推進(jìn)“森林人家”旅游建設(shè)，爭(zhēng)取“十一”前在九個(gè)設(shè)區(qū)市都建成一個(gè)示范點(diǎn)，年底前至少建成“森林人家”300戶以上。

第五篇：“赴江蘇浙江兩省計(jì)劃生育考察報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

5月16日至23日，史主任帶領(lǐng)市計(jì)生委中層以上干部和縣市計(jì)生局長(zhǎng)30余人，到江蘇省海安縣、錫山市，浙江省德清縣進(jìn)行參觀考察，文秘部落情況如下：

二、三縣市的基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)思路明確。什么是計(jì)劃生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本質(zhì)是什么、怎么搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)，工作措施，都非常明確。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的本質(zhì)就是圍繞育齡群眾生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求開展工作，以服務(wù)對(duì)象為上帝，在服務(wù)中體現(xiàn)新時(shí)期以人為本的指導(dǎo)思想。過去是管理群眾，現(xiàn)在是服務(wù)群眾，過去群眾是被管理的對(duì)象，現(xiàn)在群眾是被服務(wù)的對(duì)象。服務(wù)到位。圍繞育齡群眾生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育的需求，展開全方位、多層面、實(shí)質(zhì)性的服務(wù)。圍繞群眾的合法權(quán)益，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。圍繞群眾民主參與的需求，陽(yáng)光操作，組織他們參事議事。圍繞生殖健康需求，查體、隨訪、有求必應(yīng)上門服務(wù)。服務(wù)站室環(huán)境優(yōu)雅，工作人員文明用語(yǔ)、微笑服務(wù)。這種對(duì)育齡群眾的服務(wù)是發(fā)自內(nèi)心的不是表面的，是實(shí)實(shí)在在的不是虛假的，是把真誠(chéng)的服務(wù)做到家，做到位。工作落實(shí)。工作抓的死、抓的實(shí)，不干不說，說了就干，干就干好，是他們的一大特點(diǎn)。海安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦人員每月在群眾中了解情況，不能少于5天，了解問題到戶，服務(wù)群眾到家，他們的工作不是走馬觀花，玩花架子，墻上論高低，紙上論輸贏，而是實(shí)實(shí)在在的為民解困，為眾排憂。他們檢查工作主要聽育齡群眾的反映，用群眾的滿意率來(lái)衡量工作的好壞。群眾心中有桿秤，用老百姓這顆定盤星，來(lái)稱一稱優(yōu)質(zhì)服務(wù)虛與實(shí)、輕和重。寓管理于服務(wù)之中。管理與服務(wù)是對(duì)立的統(tǒng)一，服務(wù)是更高層次的管理，寓管理于服務(wù)之中，通過對(duì)育齡婦女的服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理的目的。三縣市的性別比都在正常范圍之內(nèi)，他們共同的措施就是每月跟蹤隨訪服務(wù)，這樣即服務(wù)了群眾又達(dá)到了管理的目的。對(duì)重點(diǎn)戶，如未做絕育手術(shù)的雙女戶等容易出現(xiàn)違法生育的人群，每年單獨(dú)登記造冊(cè)，安排專人定期上門服務(wù)，從而減少了違法生育。

三、改進(jìn)措施黨的十六大提出了以人為本，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在新的歷史時(shí)期計(jì)劃生育工作必須與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是新時(shí)期的歷史任務(wù)。我們?nèi)绾谓梃b外地經(jīng)驗(yàn)，與實(shí)際相結(jié)合，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇大文章，要解決好以下幾個(gè)問題：首先，統(tǒng)一一個(gè)思想，即優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是要轉(zhuǎn)變工作方式方法，貧富都能搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想。我們參觀學(xué)習(xí)的一般都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)比較好的縣市，但這不意味著經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就不能搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們過去對(duì)老百姓是居高臨下，有時(shí)冷、橫、硬，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，現(xiàn)在要溫馨服務(wù)，為育齡婦女辦些力所能及的實(shí)在事，這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此要認(rèn)識(shí)到，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不能唯條件論，優(yōu)質(zhì)服務(wù)窮也能搞，富也能搞，先進(jìn)能高，后進(jìn)也能搞，基礎(chǔ)好能搞，基礎(chǔ)差也能搞。其次，要轉(zhuǎn)變一個(gè)觀念。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心就是服務(wù)，要淡化管理的思想，樹立服務(wù)的觀念，要用服務(wù)取代管理。要換位思考，把老百姓真正當(dāng)成我們心中的上帝，急群眾之所急，想群眾之所想，多為群眾想事，多為群眾辦事，圍繞育齡群眾的需求提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只要思想觀念轉(zhuǎn)變了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的辦法也就有了。再次，要做到領(lǐng)導(dǎo)、措施、投入三個(gè)到位。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是計(jì)生部門完全能夠做得到的，如各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評(píng)估考核，是對(duì)政府計(jì)劃生育行為的考查，也并非是單純的考核業(yè)務(wù)部門，因此這項(xiàng)工程離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是計(jì)劃生育的一項(xiàng)改革，既有思想觀念轉(zhuǎn)變的問題，又要有實(shí)實(shí)在在的具體內(nèi)容，沒有一套具體的、規(guī)范的、切合實(shí)際的操作程序是辦不好的，而要開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必需解決一些投入問題，各項(xiàng)政策的落實(shí)，服務(wù)條件的完善，這都是優(yōu)質(zhì)服務(wù)必備的。