第一篇：創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員報(bào)告

一、在思想認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一

計(jì)劃生育問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人口和計(jì)劃生育工作的本質(zhì)是人的發(fā)展問題。只有牢牢抓住人口這個(gè)關(guān)鍵，深刻認(rèn)識(shí)人口問題對(duì)資源、環(huán)境和社會(huì)承受力的影響，穩(wěn)定低生育水平，提

高出生人口素質(zhì)，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，已不再是就計(jì)生抓計(jì)生，單純控制人口數(shù)量的業(yè)務(wù)工作，而是要通過統(tǒng)籌解決人口問題，實(shí)現(xiàn)人口與資源、環(huán)境的和諧，促進(jìn)家庭、社會(huì)的和諧，實(shí)現(xiàn)黨群、干群關(guān)系的和諧，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，是提高人口計(jì)生工作的重要舉措。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣就是要加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，更加注重提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，以全新的服務(wù)理念和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平，推動(dòng)全縣計(jì)劃生育工作向更高的層次邁進(jìn)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，是建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的現(xiàn)實(shí)需要。人口問題從根本上說是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題。人口與經(jīng)濟(jì)是分母與分子的關(guān)系。我縣要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)建全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，就必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大“分子”的同時(shí)，控制人口數(shù)量，縮小“分母”，擴(kuò)大人均占有量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)真正意義上的又好又快發(fā)展。因此，無論從發(fā)展的高度來看，還是從和諧社會(huì)建設(shè)的需要出發(fā)，解決人口問題不單純是人口問題，而是政治問題、大局問題、責(zé)任問題。各級(jí)各部門一定要牢固樹立創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念，就是在貫徹以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)。

國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是全國(guó)計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。去年，我們吳起圓滿地完成了人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，取得了全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的稱號(hào)。今年市委、市政府推薦我縣創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這既是對(duì)我縣計(jì)劃生育工作的充分肯定，也是對(duì)我們工作提出了新的更高要求。省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣創(chuàng)建工作寄予了厚望，創(chuàng)建成敗與否，不只是關(guān)乎吳起的形象，更重要的是關(guān)乎延安乃至陜西的形象。為之，我們必須集全縣之力，以志在必奪、志在必得的堅(jiān)定信心，確保創(chuàng)建工作一舉成功。根據(jù)國(guó)家創(chuàng)建評(píng)估要求，10月左右將對(duì)我縣進(jìn)行考核評(píng)估，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，精心組織，抓緊臨驗(yàn)評(píng)估的最后時(shí)間，全面、客觀地分析現(xiàn)狀，堅(jiān)定信心，振奮精神，迅速行動(dòng)起來，以更高的熱情、更大的勁頭、更實(shí)的作風(fēng)，通過把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，確保目標(biāo)一舉實(shí)現(xiàn)。

二、在工作上要勇于找差距

目前，我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一些成績(jī)，但與創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)衡量差距很大，還存在著一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為“一低、兩難、三差、四不到位”。

一低，就是計(jì)劃生育服務(wù)水平低。近年來，盡管我們縣鄉(xiāng)計(jì)生站所先后配備了不少設(shè)施設(shè)備，但使用率比較低，主要原因是技術(shù)力量不夠，基層計(jì)生干部業(yè)務(wù)能力差，技術(shù)水平低，重查環(huán)查孕輕查病，服務(wù)的內(nèi)容方式單一，缺乏創(chuàng)新，不能很好地為已婚育齡婦女提供健康服務(wù)。兩難，一是重點(diǎn)對(duì)象管理難。隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，人口流動(dòng)量增大，流向復(fù)雜，導(dǎo)致生育對(duì)象管理難，一些重點(diǎn)對(duì)象疏于管理。特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分私營(yíng)業(yè)主，鉆政策的空子，有違背政策生育嫌疑，群眾反映大，給計(jì)生工作帶來了負(fù)面影響。二是措施落實(shí)難。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，群眾生育觀念落后，自覺節(jié)育的意識(shí)差。加之，計(jì)劃生育“七不準(zhǔn)”等有關(guān)政策的出臺(tái)，導(dǎo)致了有政策無手段，節(jié)育措施難落實(shí)。三差，一是計(jì)生服務(wù)與群眾的要求有差距。隨著人們生活水平的提高，群眾對(duì)生殖健康的認(rèn)識(shí)也提高了，但是目前縣鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平不高，從計(jì)生業(yè)務(wù)開展到服務(wù)措施都不能滿足計(jì)生對(duì)象的要求。計(jì)生基層業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力都有待進(jìn)一步提高。二是統(tǒng)計(jì)檔案資料與規(guī)范管理有差距。查閱檔案資料是計(jì)生質(zhì)量檢查獲取信息的主要途徑。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生底子不清，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)，表、卡、冊(cè)不銜接，漏洞百出，這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)規(guī)范整改。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求有差距。計(jì)生陣地建設(shè)是創(chuàng)建考核的一項(xiàng)硬指標(biāo)。近年來，雖然我們加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)陣地建設(shè)，建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)生站、計(jì)生室，但縣計(jì)生站建設(shè)進(jìn)度緩慢，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站尚未啟動(dòng)，街道社區(qū)計(jì)生服務(wù)室

建設(shè)滯后。四不到位，一是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前一些干部群眾，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)創(chuàng)建工作的重要性認(rèn)識(shí)不清，思想上不重視，有的認(rèn)為創(chuàng)建工作只是一項(xiàng)搞建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，有的認(rèn)為計(jì)劃生育包袱多，怕出問題，還有的認(rèn)為計(jì)劃生育工作不能當(dāng)先進(jìn)，計(jì)劃生育是計(jì)生部門的事，這些認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，事關(guān)每個(gè)公民的切身利益，事關(guān)出生人口素

質(zhì)的提高，事關(guān)每個(gè)家庭的幸福安康。各級(jí)各部門和廣大干部群眾都要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性，在思想上高度重視，在行動(dòng)上積極配合。二是措施不到位。主要表現(xiàn)在重點(diǎn)對(duì)象管理不嚴(yán)，漏查漏報(bào)漏管現(xiàn)象仍然存在，“三查”不及時(shí)、不徹底。特別是干部職工管理制度執(zhí)行的不嚴(yán)，盡管我們?nèi)钗迳陱?qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的管理，但仍有個(gè)別單位為其準(zhǔn)長(zhǎng)假，提供方便，計(jì)生部門也沒有做到全程跟蹤服務(wù)管理。對(duì)一些違背政策生育的，處理不到位，隨意變通降低社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，這些都嚴(yán)重地影響了計(jì)劃生育工作。三是責(zé)任落實(shí)不到位。“三個(gè)一”計(jì)劃生育工作機(jī)制沒有落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的一把手沒有真正把計(jì)劃生育工作抓在手中，安排部署不到位，責(zé)任分解不到位，檢查督導(dǎo)不到位，僅僅依靠計(jì)生部門和計(jì)生干部搞計(jì)劃生育工作，沒有形成齊抓共管、綜合整治的工作局面。四是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不到位。我們先后出臺(tái)了一系列延安市最優(yōu)惠的計(jì)生優(yōu)惠政策，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能嚴(yán)格按照政策規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí)，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)計(jì)生月報(bào)員、計(jì)生中心戶的報(bào)酬沒有落實(shí)到位，這些都是不允許的，希望存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認(rèn)真自查自糾。計(jì)生部門要加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。如在檢查中發(fā)現(xiàn)哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在優(yōu)惠政策兌現(xiàn)上打折扣，就要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

三、明確工作重點(diǎn)

(一)加快硬件建設(shè)

計(jì)生部門要切實(shí)加強(qiáng)督促管理，倒排工期，組織建設(shè)單位科學(xué)施工，加班加點(diǎn)，內(nèi)粉外飾統(tǒng)籌實(shí)施，水、電、訊等設(shè)施以及計(jì)生設(shè)備一齊上，全面加快縣服務(wù)站工程建設(shè)進(jìn)度，各相關(guān)部門要全力做好配合，此項(xiàng)工程必須于10月份建成投入使用?？h鄉(xiāng)計(jì)生站必須盡快設(shè)立“三室”（悄悄話室、接待室、洗浴室），方便育齡婦女“三查”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，按照形象化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所內(nèi)外墻重新粉刷，增添必要的醫(yī)療設(shè)施，達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、群眾滿意”的要求，真正起到舊貌換新顏的效果。要按照標(biāo)準(zhǔn)加快村室建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)行資源整合、待遇整合，確保全縣90％的村室達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(二)強(qiáng)化生育管理

一是嚴(yán)格“三查”制度。在國(guó)家驗(yàn)收前，省上將組織人員對(duì)我縣的創(chuàng)建生育質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)近年來的生育情況進(jìn)行一次大排查，全面摸清育齡人口、出生漏報(bào)人口、節(jié)育措施落實(shí)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度，認(rèn)真落實(shí)節(jié)育措施，特別是對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)管理，堅(jiān)決杜絕政策外生育，“三查”必須達(dá)到100%。二是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。要全面落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理，建立縣內(nèi)流動(dòng)人口管理協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮街道社區(qū)作用，落實(shí)企事業(yè)單位、社區(qū)和出租房主的計(jì)生管理責(zé)任，實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)生屬地化管理、市民化服務(wù)，有效控制計(jì)劃外生育。三是抓好干部職工生育管理工作。要全面落實(shí)部門單位一把手的計(jì)劃生育責(zé)任制，特別是企事業(yè)單位要加強(qiáng)管理，對(duì)已婚育齡婦女要嚴(yán)格銷假制度，嚴(yán)格上站檢查，凡是出現(xiàn)干部職工不按期上站“三查”的，不僅要通報(bào)批評(píng)，還要追究所在單位一把手的責(zé)任。四是健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要全面落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，特別要注重抓好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、重點(diǎn)扶助、雙女戶結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)等政策的兌現(xiàn)，形成正確的工作導(dǎo)向。五是嚴(yán)厲打擊兩非行為。加強(qiáng)b超檢查登記管理，努力降低出生人口性別比。

(三)要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，重點(diǎn)是要做到四化、三轉(zhuǎn)變、兩拓展、一提升。四化就是硬件標(biāo)準(zhǔn)化，管理科學(xué)化，站室溫馨化，服務(wù)人性化，把縣鄉(xiāng)計(jì)生站建成已婚育齡婦女之家，不斷提高服務(wù)質(zhì)量水平。三轉(zhuǎn)變就是變重查孕查環(huán)為查病查孕，變被動(dòng)上站“三查”為主動(dòng)上站“三查”，變重管理輕服務(wù)為管理服務(wù)并重。兩拓展就是把已婚育齡婦女生殖健康檢查，拓展到嬰幼兒的健康檢查、智力開發(fā)上來，拓展到老年人群的健康檢查上來，只有婦女健康了，家庭才能和諧，只有生育素質(zhì)提高了，家庭才能幸福。一提升就是通過創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，把健康檢查作為新的突破和創(chuàng)新。

(四)要加大宣傳力度

要充分利用廣播、標(biāo)語、橫幅、宣傳車等各種形式，大力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，在全縣迅速掀起一股創(chuàng)建熱潮。要大力開展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)等宣傳教育。宣傳、計(jì)生、廣電等相關(guān)部門要結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)自身工作職責(zé)，積極開展計(jì)生知識(shí)下鄉(xiāng)入村等活動(dòng)，迅速拉開我縣創(chuàng)建工作局面，努力形成全民動(dòng)員、人人參與的濃厚創(chuàng)建氛圍。

(五)要完善檔案資料

檔案資料作為創(chuàng)建工作的記載和見證，是檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。計(jì)生部門要盡快制定計(jì)生檔案規(guī)范管理措施，抽派技術(shù)骨干指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分門別類建好檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊完善各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檔案資料，做到資料種類齊全，裝訂存檔規(guī)范。

四、責(zé)任要落實(shí)

（一）全面落實(shí)“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

“三個(gè)一”就是一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，一班人齊抓共管，一票否決。為了確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，縣委、縣政府決定實(shí)行計(jì)劃生育縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包部門和部門包村制度。各級(jí)各部門特別是一把手必須親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成合力。不要認(rèn)為創(chuàng)建是計(jì)生部門的事，是計(jì)生站的事，那你的定位就錯(cuò)了，這是全縣的大事，是縣委、縣政府今年工作的一個(gè)硬仗，是重中之重。

（二）加大督查力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府下達(dá)的《實(shí)施方案》要求，明確目標(biāo)任務(wù)，按照職責(zé)分工，制定切實(shí)可行的措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)；要認(rèn)真做好部門創(chuàng)建資料完善工作，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范建檔；同時(shí)，要在充分履行職責(zé)的基礎(chǔ)上，隨時(shí)掌握創(chuàng)建工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，集中智慧和力量，及時(shí)解決實(shí)際困難和問題。計(jì)生部門在指導(dǎo)好面上工作的同時(shí)，要抽調(diào)精干力量，對(duì)基礎(chǔ)差、工作水平不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，計(jì)生部門、兩辦、人大代表、政協(xié)委員也要隨時(shí)視察，促其盡快整改到位，確保不留死角。

（三）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究

第一，在這次創(chuàng)建過程中，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)和要求完成工作任務(wù)、導(dǎo)致創(chuàng)建工作出現(xiàn)漏洞和問題的，要堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”，沒有商量余地。第二，在整個(gè)創(chuàng)建過程中，由于人為原因使工作沒有落實(shí)，出現(xiàn)漏洞和問題，影響全縣創(chuàng)建驗(yàn)收甚至扣分的，不能達(dá)標(biāo)的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣這項(xiàng)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家能認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，不遺余力抓落實(shí)，確保創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作一舉達(dá)標(biāo)。

創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員報(bào)告

第二篇：創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作匯報(bào)

不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境--創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃

生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作匯報(bào)

2003年，國(guó)家計(jì)生委發(fā)出《關(guān)于開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的通知》后，我區(qū)確立了爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，不斷更新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，形成了以群眾需求為導(dǎo)向、寓管理于服務(wù)之中的工作機(jī)制，促進(jìn)了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作內(nèi)涵質(zhì)量和文明程度的提高，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。建區(qū)以來，在無錫市級(jí)考核中，我區(qū)均獲全市9市(區(qū))中最高分。在今年省中期評(píng)估的17項(xiàng)考核指標(biāo)中，我區(qū)獲得9項(xiàng)第一，4項(xiàng)第二。我們的具體做法如下：

一、堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作放到可持續(xù)發(fā)展的首要位置，確保責(zé)任、措施、投入“三個(gè)到位”。

責(zé)任、措施、投入到位，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的前提。我區(qū)堅(jiān)持把人口與計(jì)劃生育工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，充分認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作的重要性和必要性，不斷加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到“責(zé)任到位、措施到位、投入到位”。

(一)責(zé)任到位

區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議定期聽取人口與計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，研究全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作重大問題，部署重點(diǎn)工作，解決計(jì)生工作的實(shí)際困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的意見》、《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)“十五”期間省人口與計(jì)劃生育工作示范區(qū)的意見》等7個(gè)文件；區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)計(jì)生局《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的意見的通知》等l3個(gè)文件，對(duì)進(jìn)一步做好全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)和省人口與計(jì)劃生育示范區(qū)的目標(biāo)具有十分重要的推動(dòng)作用。

每年年初，區(qū)委、區(qū)政府組織召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作三級(jí)干部會(huì)議，分析人口與計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)，明確新一年的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，營(yíng)造了有利于工作的政治、社會(huì)和工作環(huán)境。根據(jù)工作要求和人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)也及時(shí)調(diào)整由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也十分重視、關(guān)心計(jì)劃生育工作，每年組織人大代表和政協(xié)委員聽取計(jì)生部門的工作匯報(bào)，審議《條例》實(shí)施情況，對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)和城區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)情況組織專項(xiàng)視察。今年區(qū)人大又組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表評(píng)議全區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，有力地促進(jìn)了全區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。

(二)措施到位

堅(jiān)持和完善了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。區(qū)政府每年與各鎮(zhèn)政府簽訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書；在黨政干部的政績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔晉升和評(píng)比各類先進(jìn)中，堅(jiān)持“一票否決制”。

不斷提高計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理水平。區(qū)政府每年對(duì)區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門下達(dá)計(jì)劃生育綜合治理工作職責(zé)任務(wù)書，并列入政府對(duì)各部門工作目標(biāo)考核內(nèi)容。區(qū)計(jì)劃生育局能充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計(jì)劃生育的新形勢(shì)和新要求，以不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時(shí)提出提高全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作水平的政策、建議和實(shí)施方案。各成員部門發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢(shì)，在隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)安排、辦證年審、宣傳教育、依法行政、社會(huì)保障等方面積極支持。

(三)投入到位

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，我區(qū)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來保證投入到位。一是增加計(jì)生干部編制。在機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整中，區(qū)計(jì)生局、指導(dǎo)站和各鎮(zhèn)中心服務(wù)站都增加了編制。二是提供財(cái)力保障。區(qū)財(cái)政每年都能按上級(jí)規(guī)定和全區(qū)實(shí)際工作需要及時(shí)安排、落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，今年按全區(qū)總?cè)丝谌司?.6元的標(biāo)準(zhǔn)核撥了事業(yè)經(jīng)費(fèi)；在依法對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的總經(jīng)費(fèi)中，區(qū)財(cái)政承擔(dān)了55％的經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)財(cái)政也都能優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)99.8％。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍和陣地建設(shè)，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

建設(shè)和完善計(jì)劃生育干部隊(duì)伍和陣地，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的保證。我區(qū)堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)了一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，數(shù)量合適、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派的計(jì)生干部隊(duì)伍，完善服務(wù)陣地建設(shè)，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)計(jì)生局和區(qū)指導(dǎo)站公開招聘引進(jìn)了3名中、高級(jí)職稱的衛(wèi)技和文秘人才。鎮(zhèn)、村擇優(yōu)配強(qiáng)了計(jì)生專(兼)職干部；調(diào)整配齊了4219名信息員隊(duì)伍，落實(shí)了“三定”責(zé)任制，使鎮(zhèn)、村、村民小組三級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)更加完善。加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)計(jì)生干部的培訓(xùn)。每年定期組織鎮(zhèn)、村分管領(lǐng)導(dǎo)和三級(jí)計(jì)生干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)計(jì)生工作人員參加各類進(jìn)修學(xué)習(xí)。健全了目標(biāo)管理崗位責(zé)任制，加大考核力度，做到職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明。建立了計(jì)生工作聯(lián)系幫困制度。三級(jí)計(jì)生干部共聯(lián)系了29OO多戶婚、孕、育家庭，籌措資金開展了對(duì)獨(dú)生子女貧困家庭的扶貧送溫暖活動(dòng)。

二是加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》為契機(jī)，圍繞“創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、調(diào)整網(wǎng)絡(luò)布局、增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)水平”的要求，按照“加強(qiáng)區(qū)級(jí)、完善鎮(zhèn)級(jí)、健全村級(jí)”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強(qiáng)了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)。區(qū)指導(dǎo)站增添設(shè)備，擴(kuò)建藥具宣傳超市和培訓(xùn)指導(dǎo)室，發(fā)揮指導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)龍頭作用。鎮(zhèn)級(jí)“中心站帶動(dòng)分站運(yùn)作機(jī)制”加強(qiáng)建設(shè)，面向全省公開招聘引進(jìn)了8名有二證的衛(wèi)技骨干，增添了新型B超、宮頸癌篩查儀等設(shè)備，確保了工作需要。增加投入，按照六大系列工程要求，加強(qiáng)科普宣傳氛圍建設(shè)，營(yíng)造了新穎、文明、科學(xué)、溫馨、具有時(shí)代氣息的環(huán)境氛圍。區(qū)指導(dǎo)站和鎮(zhèn)服務(wù)中心按照獲得的省執(zhí)業(yè)許可證核準(zhǔn)范圍，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，達(dá)到了“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意”的要求。村(社區(qū))按照“五個(gè)一”要求，完善了與衛(wèi)生室“二室合一”的村計(jì)劃生育服務(wù)室。強(qiáng)化了宣傳咨詢，配合搞好鎮(zhèn)隨訪和積極做好村訪視工作，規(guī)范隨訪服務(wù)率達(dá)97.96％。

三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各鎮(zhèn)、村根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的“六好”要求，結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)省示范區(qū)的活動(dòng)，在全區(qū)深入開展了爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育示范鎮(zhèn)村、先進(jìn)鎮(zhèn)村、合格村、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)站和計(jì)劃生育優(yōu)秀工作者等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。區(qū)政府召開了爭(zhēng)創(chuàng)工作專題研討會(huì)，修訂和完善了爭(zhēng)創(chuàng)工作實(shí)施方案。各鎮(zhèn)你追我趕，攻克薄弱環(huán)節(jié)，做到整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。在2003年年底檢查考核中，全區(qū)有3個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為區(qū)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鎮(zhèn)，8個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為先進(jìn)鎮(zhèn)；75個(gè)村被評(píng)為示范村，31個(gè)村被評(píng)為先進(jìn)村，全區(qū)合格村率達(dá)92.8％；8個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站被評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)站。

四是加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。開展了文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)及爭(zhēng)做“新時(shí)期最可愛的人”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，增強(qiáng)計(jì)生工作者的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)求實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新爭(zhēng)先”的計(jì)生精神。撤市建區(qū)以來，區(qū)計(jì)生局連年被評(píng)為區(qū)文明機(jī)關(guān)、無錫市文明單位，今年又被推薦為江蘇省文明單位并通過了省、市驗(yàn)收；區(qū)計(jì)生局黨支部連年被評(píng)為先進(jìn)黨支部；區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)2003年榮獲區(qū)文明行業(yè)稱號(hào)。

三、深化人口與計(jì)劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化。

采取多種形式積極開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，促進(jìn)計(jì)劃生育知識(shí)進(jìn)村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。一是與部門聯(lián)手開展活動(dòng)，區(qū)計(jì)生局與宣傳部聯(lián)合下發(fā)文件在全區(qū)范圍內(nèi)開“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，與教育局聯(lián)合發(fā)文，在全區(qū)中學(xué)生中開展性與計(jì)劃生育知識(shí)教育。二是發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，在《周口新聞》開設(shè)“計(jì)生園地”欄目，共刊登稿件122篇；在周口電臺(tái)開播“計(jì)生天地”節(jié)目，共播放135次。三是抓好黨校、人口學(xué)校的人口理論教育。各鎮(zhèn)、村以黨校、人口學(xué)校為主陣地，廣泛深入地開展人口理論教育、政策法規(guī)教育和工作培訓(xùn)，并著力抓好當(dāng)年婚、孕、育對(duì)象的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)普及教育，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)共舉辦各類培訓(xùn)班389期，參加培訓(xùn)67006人次，計(jì)劃生育知識(shí)普及率保持在96％以上。四是開展計(jì)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。在重大節(jié)日、紀(jì)念“9.25”公開信發(fā)表和法律、法規(guī)出臺(tái)前后，積極開展計(jì)生科普知識(shí)宣傳、法律咨詢服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽和“三服務(wù)”下鄉(xiāng)活動(dòng)；連續(xù)兩年組織寓教于樂的計(jì)劃生育文藝匯演；增設(shè)體現(xiàn)“十五”規(guī)劃要求的大型計(jì)劃生育公益廣告牌38塊。五是發(fā)放各類宣傳資料。區(qū)計(jì)生局和司法局兩次聯(lián)合編寫了3萬份圖文并茂的計(jì)生法律、法規(guī)干部版和群眾版宣傳資料，免費(fèi)分發(fā)到全區(qū)各鎮(zhèn)、村；投資7萬元印制了11.3萬份《河南省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》和2500份《計(jì)劃生育法律法規(guī)匯編》，免費(fèi)贈(zèng)送給全區(qū)人大代表、計(jì)生干部和各家各戶；投資13.5萬元購(gòu)買和自制了37萬多份計(jì)生知識(shí)折頁(yè)免費(fèi)發(fā)放。

通過一系列的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了有利于開展人口與計(jì)劃生育工作的氛圍，提高了人口與計(jì)劃生育知識(shí)普及率，促進(jìn)了“晚婚晚育”、“少生優(yōu)生”、“生男生女都一樣”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的新型生育文化建設(shè)，知識(shí)知曉率達(dá)95％以上。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高科學(xué)管理和依法行政水平。

計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理、科學(xué)管理和依法行政，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的基礎(chǔ)。我區(qū)圍繞這三個(gè)方面，采取了切實(shí)有效的措施。

一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理。在8個(gè)鎮(zhèn)召開了4次鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)了基層臺(tái)帳資料和日常工作的規(guī)范化。每年對(duì)45周歲以下已婚育齡婦女進(jìn)行孕、環(huán)情檢測(cè)服務(wù)，受檢人次超過30萬，受檢率達(dá)99％以上，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)到97.9％，已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)99.95％。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)基層服務(wù)中心軟硬件建設(shè)等計(jì)劃生育事業(yè)，盡最大努力在資金和物資上予以支持。

二是提高科學(xué)管理水平。編制好人口計(jì)劃，抓好人口計(jì)劃的落實(shí)工作，促使育齡群眾依法生育。組織力量研制開發(fā)了育齡婦女信息管理服務(wù)應(yīng)用軟件，提高了計(jì)生工作效率和信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。該軟件榮獲川匯區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，在周口市各縣(市、區(qū))全面推廣應(yīng)用，并被吸收到河南省計(jì)生委信息系統(tǒng)軟件中應(yīng)用。組織各鎮(zhèn)將出生數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)與民政、衛(wèi)生、公安等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，全區(qū)統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)99.5％。建立了川匯區(qū)人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，公開計(jì)生工作政務(wù)和舉報(bào)電話，促進(jìn)了計(jì)劃生育信息的及時(shí)了解、溝通和工作的順利開展。

三是堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。多次組織基層干部學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律、法規(guī)的宣傳教育，依法規(guī)范婚育行為；區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和計(jì)生干部認(rèn)真執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，自覺依法規(guī)范行政行為；落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評(píng)議制度和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實(shí)率達(dá)1OO％。區(qū)計(jì)生局和區(qū)人民法院、區(qū)政府法制辦公室在依法行政的前提下密切配合，不斷提高計(jì)生案件的執(zhí)結(jié)率。認(rèn)真做好信訪工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度，做到信訪件件有落實(shí)。

五、適應(yīng)新形勢(shì)，落實(shí)穩(wěn)定低生育水平的新舉措。

穩(wěn)定低生育水平，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的關(guān)鍵。根據(jù)我區(qū)行政村撤并、城市化進(jìn)程加快、流動(dòng)人口劇增的新形勢(shì)，我們落實(shí)有效舉措，確保了低生育水平的穩(wěn)定。

一是推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。根據(jù)撤并行政村后、村級(jí)規(guī)模大、計(jì)生工作任務(wù)重的新情況，各鎮(zhèn)擇優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生干部，以點(diǎn)帶面，高標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，組織育齡群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，增強(qiáng)了村級(jí)自治能力，全區(qū)計(jì)劃生育村民自治率達(dá)99.8％。

二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)居委計(jì)劃生育管理服務(wù)。建立健全城鎮(zhèn)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善了“單位負(fù)責(zé)，屬地管理，條塊結(jié)合，社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)計(jì)生管理體制，強(qiáng)化培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和考核，使城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理走上了規(guī)范、有序的軌道。

三是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和服務(wù)。對(duì)流動(dòng)人口與戶籍人口同樣宣傳、同樣管理、同樣服務(wù)和同樣考核。明確“單位屬地管理”和“個(gè)人現(xiàn)居住地管理為主”的責(zé)任制；堅(jiān)持“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰負(fù)責(zé)，誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”。召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)推廣港下鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。計(jì)生、公安、勞動(dòng)、工商等部門配合，加強(qiáng)驗(yàn)證工作。建立了醫(yī)院對(duì)無證孕產(chǎn)婦的孕情、生育情況及時(shí)向同級(jí)計(jì)生部門通報(bào)制度，做到及時(shí)掌握信息、正確統(tǒng)計(jì)、依法查處，使流動(dòng)人口計(jì)生管理水平有了新的提高，流出人口發(fā)證率達(dá)99.7％，流入人口驗(yàn)證率達(dá)97.6％。

六、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)劃生育工作的服務(wù)領(lǐng)域和范圍，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的要求。我區(qū)不斷更新服務(wù)理念，增強(qiáng)“依法、按需、免費(fèi)”服務(wù)意識(shí)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為尊重人、關(guān)心人、促進(jìn)人的全面發(fā)展，為民辦的實(shí)事工程抓緊、抓好。

一是全面開展育齡婦女生殖道感染綜合防治工程。根據(jù)省、市“十五”期間80％以上的育齡婦女要享有較好的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)的要求，我區(qū)把這項(xiàng)工程列入政府為民辦的實(shí)事工程，充分發(fā)揮計(jì)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，利用衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，精心組織，低廉收費(fèi)，并通過召開流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，以點(diǎn)帶面，在全區(qū)推廣。到目前為止，全區(qū)已有87066名婦女參加了檢查，育齡婦女生殖道感染檢查率已達(dá)86.3％，對(duì)患有目標(biāo)疾病的18863名婦女進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)防病、治病和知識(shí)宣傳，第一次防治率達(dá)93.17％，實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)二年完成的目標(biāo)。

二是積極實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程。我區(qū)為省出生缺陷干預(yù)工程的l8個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)之一。自去年7月份起，全區(qū)一級(jí)干預(yù)已經(jīng)擴(kuò)大到婚檢點(diǎn)所有新婚夫婦，新婚對(duì)象和照顧二胎對(duì)象接受檢測(cè)的有4072 人，檢測(cè)率達(dá)93％，對(duì)檢測(cè)呈陽(yáng)性的177人都進(jìn)行了治療和指導(dǎo)。二級(jí)干預(yù)從去年9月份起在7個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)組織實(shí)施，通過廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、增加投入、規(guī)范運(yùn)作和優(yōu)化服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)地開展了出生缺陷二級(jí)干預(yù)工作，做到了“三個(gè)規(guī)范”：規(guī)范服務(wù)陣地，確保工作有序；規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作，確保檢測(cè)質(zhì)量；規(guī)范服務(wù)行為，確保群眾滿意?！叭齻€(gè)到位”：摸清孕周，確保參檢率到位；跟蹤服務(wù)，確保轉(zhuǎn)診到位；分級(jí)負(fù)擔(dān)，確保經(jīng)費(fèi)到位。到目前為止，送檢血樣2014份，參檢率達(dá)98.7％，B超復(fù)診率100％，羊水檢測(cè)率99.1％；對(duì)查出的1例唐氏綜合癥、2例葡萄胎、14例胚胎停止發(fā)育等均及時(shí)陪同轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院處理。

三是有機(jī)整合推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。在推進(jìn)計(jì)劃生育系列服務(wù)中，我區(qū)把開展生殖道感染綜合防治工程與避孕節(jié)育知情選擇工程、隨訪服務(wù)工程等七項(xiàng)系列服務(wù)有機(jī)結(jié)合進(jìn)行，提高了工作效率。同時(shí)，利用自制開發(fā)的管理服務(wù)軟件積極實(shí)施隨訪服務(wù)、避孕措施更換、不孕不育查治等系列服務(wù)，育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康服務(wù)率達(dá)86.3％。在開展知情選擇服務(wù)時(shí)，按照“全過程、寬領(lǐng)域、多層次”的要求，區(qū)計(jì)生部門與衛(wèi)生、婦保部門聯(lián)合下發(fā)了《川匯區(qū)知情選擇實(shí)施方案》，舉辦了多期計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)班，明確各自職責(zé)，密切配合，共同提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，使知情選擇內(nèi)涵質(zhì)量有了新的提高，開展規(guī)范避孕方法知情選擇的村達(dá)100％，知情選擇率達(dá)90.70％。

四是積極開展男性生殖健康服務(wù)。充分發(fā)揮男性生殖健康門診作用，通過門診咨詢、發(fā)放資料和專家門診等形式，積極宣傳男性生殖健康科普知識(shí)，為男性生殖健康、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和查治不孕不育癥提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的扎實(shí)工作和共同努力，我區(qū)計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)展現(xiàn)了新面貌，體現(xiàn)了新特色，取得了新業(yè)績(jī)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平上了新臺(tái)階。

新世紀(jì)新形勢(shì)對(duì)我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作提出了更新更高的要求。我們將以這次評(píng)估驗(yàn)收活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)、鞏固現(xiàn)有成果，繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境！更多范文，敬請(qǐng)登陸范文大全網(wǎng)（fanwen.glzy8.com）！

第三篇：創(chuàng)建計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”實(shí)施方案

為全面提高我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作水平，以創(chuàng)建市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，為確保創(chuàng)建計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委

《決定》、《市委實(shí)施意見》，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以科技服務(wù)為重點(diǎn)，以利益導(dǎo)身為切入點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化村級(jí)管理服務(wù)，使全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育逐步建立起依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理的新機(jī)制，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

以促進(jìn)“四大工程”為目標(biāo)，扎實(shí)有效地開展好“六化”服務(wù)，全面組織實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖健康四大工程；積極推進(jìn)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)創(chuàng)建，提升計(jì)生工作整體水平；進(jìn)一步加大宣傳力度，提高群眾對(duì)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、特扶政策的知曉率；提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把關(guān)，著力推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)順利進(jìn)行；加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，力求工作取得新突破；創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)藥具規(guī)范化管理，提升服務(wù)水平；強(qiáng)化培訓(xùn)，提高計(jì)生干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

二、創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）穩(wěn)定低生育水平，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12%0以內(nèi)，連續(xù)三年計(jì)劃生育率達(dá)98%以上，無計(jì)劃外多孩生育，晚婚率達(dá)80%以上，晚育率達(dá)80%以上，避孕及時(shí)率達(dá)到85%以上，統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)98%以上。

（二）“宣傳教育進(jìn)村，婚育新風(fēng)進(jìn)家“活動(dòng)全面開展，新型生育文化建設(shè)初見成效，群眾的婚育觀念有明顯轉(zhuǎn)變，育齡群眾知曉率達(dá)90%以上；人口和計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到95%以上。

（三）生育證發(fā)放合格率，生殖健康服務(wù)率，隨訪率均達(dá)98%以上，連續(xù)三年無選擇性終止妊娠，當(dāng)年有生育現(xiàn)象的夫婦接受優(yōu)生優(yōu)育教育比例達(dá)到90%以上，嬰兒出生缺陷干預(yù)率達(dá)60%以上。

（四）加強(qiáng)計(jì)劃生育家庭資格審查，全鄉(xiāng)2010年新增二戶獎(jiǎng)扶家庭。

（五）根據(jù)計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳改革的要求，提高認(rèn)識(shí)，計(jì)真把關(guān)，確保人口計(jì)生信息的采集、錄入工作進(jìn)度和質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)中漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。

（六）認(rèn)真貫徹國(guó)家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，積極穩(wěn)妥地全面推進(jìn)知情選擇，知情選擇率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、有效率達(dá)到98%以上。

（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，確保流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；完善藥具管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確藥具管理人員，做到制度健全，規(guī)范管理。

（八）依法行政、文明執(zhí)法，連續(xù)五年全鄉(xiāng)無集體上訪，無惡性案件發(fā)生，信訪工作達(dá)到“三無”群眾綜合滿意率達(dá)90%以上。

（九）全面推行村民自治，規(guī)范的村民自治村達(dá)90%以上，其中：村民自治模范達(dá)到60%以上。

（十）充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，經(jīng)常開展計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)，合格村協(xié)會(huì)達(dá)到95%以上。

（十一）綜合治理人口與計(jì)劃生育的局面基本形成，按規(guī)定投入到位，利益導(dǎo)向，社會(huì)保障和工作機(jī)制逐步健全，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)到位。

三、保障措施

鄉(xiāng)人民政府成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，各村委會(huì)要積極配合鄉(xiāng)屬各站所的工作，做到共認(rèn)或互認(rèn)抽查結(jié)果，加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享，鄉(xiāng)屬各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步抓認(rèn)識(shí)促落實(shí)，抓重點(diǎn)促實(shí)效，抓好協(xié)調(diào)促發(fā)展，抓好總結(jié)促宣傳，最終形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、互效的工作機(jī)制，相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，密切配合，切實(shí)解決各種多政、多頭、重復(fù)工作問題。

四、鄉(xiāng)屬各站所、各村委會(huì)及中心校職責(zé)

（一）村民委員會(huì)職責(zé)

1.在鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，完成本村的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

2.簽定計(jì)劃生育村民自治協(xié)議。

3.村委會(huì)與每對(duì)已婚育齡夫婦簽定自治合同。

4.建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)檔案，建立信息匯集、分析、反饋制度，做到活動(dòng)有記錄，匯報(bào)及時(shí)并把痕跡管理貫穿于始終。

5.自覺接受上級(jí)的檢查、指導(dǎo)工作。

（二）鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站職責(zé)

1.組織制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案，工作流程和相關(guān)的工作制度。

2.及時(shí)向區(qū)人口計(jì)生主管部門及鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況，調(diào)查研究?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)工作中遇到的困難和問題，提出合理化的建議。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)管理所的規(guī)范化建設(shè)。

4.做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中期及終期評(píng)估工作，迎接上級(jí)的檢查。

5.計(jì)生服務(wù)站做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)。

6.負(fù)

第四篇：“鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)匯報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作匯報(bào)

關(guān)鍵字：XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作匯報(bào)

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2004年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論、鄧小平人口理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展人口與計(jì)劃生育工作，逐步建立計(jì)劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，計(jì)生整體工作水平有了明顯提高。

一、基本情況：

二、主要做法。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作擺在全部工作的突出位置，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓措施、抓責(zé)任、抓投入、抓獎(jiǎng)懲，把人口與計(jì)劃生育工作和“三結(jié)合”工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和政府目標(biāo)管理。一是鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議定期、不定期聽取計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決計(jì)生工作中存在的突出問題。二是我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)計(jì)生戶優(yōu)惠、村室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等工作的落實(shí)情況，定期不定期地深入農(nóng)村搞調(diào)研。三是我鎮(zhèn)里成立了以黨委書記XXX為組長(zhǎng)的“XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各行政村也成立了相應(yīng)的組織，切實(shí)做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，各司其職，對(duì)計(jì)生工作齊抓共管的工作新格局。四是制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范了計(jì)劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理體制等，使各項(xiàng)工作有章可循。五是鎮(zhèn)與各村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位簽訂了人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”制度。六是完善計(jì)劃生育干部包戶責(zé)任制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，鎮(zhèn)村干部包戶、鎮(zhèn)有關(guān)機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村委會(huì)的工作機(jī)制。七是積極協(xié)作衛(wèi)生主管部門，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位（包括個(gè)體診所）B超、染色體技術(shù)、引流產(chǎn)手術(shù)的管理，嚴(yán)禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴(yán)禁擅自為節(jié)育對(duì)象摘取宮內(nèi)節(jié)育器、做輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)。個(gè)體診所一律不得開設(shè)接生、上取環(huán)、引流產(chǎn)、結(jié)扎等各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)業(yè)務(wù)。無《避孕藥具經(jīng)營(yíng)許可證》不得經(jīng)營(yíng)計(jì)劃生育用品。要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院在接收產(chǎn)婦時(shí)，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產(chǎn)婦接生，并將無證者的情況24小時(shí)內(nèi)通報(bào)計(jì)生部門。通過以上措施，在全鎮(zhèn)形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道。

（二）加大投入，提供保障。

對(duì)于人口與計(jì)劃生育工作，我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，多方籌資，不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入。2004年，我鎮(zhèn)投入3萬多元，用于添置設(shè)備和裝修鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的手術(shù)室、消毒室等。經(jīng)費(fèi)的足額投入，保證了我鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)、獨(dú)生子女保健、宣傳教育、干部培訓(xùn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利開展。

（三）以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。

1、是深化宣傳教育、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。堅(jiān)持把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的突出位置，以農(nóng)村為重點(diǎn)，采取多種形式，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)宣傳教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，把計(jì)生政策法規(guī)，關(guān)愛女孩、生殖保健避孕節(jié)育知識(shí)作為宣傳的重點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳載體，借助農(nóng)村衛(wèi)生站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，開展計(jì)生咨詢服務(wù)。突出宣傳的溫馨化、個(gè)性化，有效地促進(jìn)了廣大育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生育文化的逐步形成。同時(shí)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口學(xué)校作用，加大對(duì)育齡群眾進(jìn)行計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)的教育力度。借助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家文藝演出活動(dòng)等機(jī)會(huì)，向育齡群眾發(fā)入計(jì)生知識(shí)宣傳品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)2004年計(jì)生宣傳品入戶率達(dá)98.13%。累計(jì)刷寫計(jì)生標(biāo)語300多幅，在全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的國(guó)策氛圍。

3、穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育措施“知情選擇”。2004年以來，在上級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下，積極開展避孕節(jié)育知情選擇項(xiàng)目工作。我鎮(zhèn)在自治村的基礎(chǔ)上對(duì)“知情選擇”工作進(jìn)行積極探索，充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的陳地作用，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生干部的工作積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)村計(jì)生協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，圍繞“四前四后”對(duì)育齡群眾開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢(shì)，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應(yīng)癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識(shí)和知情選擇的自覺性，收到了較好的效果。

4、積極推行計(jì)劃生育工作“三結(jié)合”。為提高群眾計(jì)劃生育的自覺性，協(xié)會(huì)在開展活動(dòng)中，積極參與“三結(jié)合”工作，利用會(huì)員之家、會(huì)員小組、會(huì)員聯(lián)系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務(wù)。把政策指導(dǎo)與群眾自愿、社會(huì)制約與利益導(dǎo)向結(jié)合起來，把計(jì)劃生育同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、完善社會(huì)保障體系、提高婦女地位結(jié)合起來，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了群眾的理解和支持。同時(shí)，不斷拓寬計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)領(lǐng)域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學(xué)雙比”活動(dòng)、幫助群眾解決實(shí)際困難，盡快富裕起來。

5、突出以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依法開展技術(shù)服務(wù)。按照國(guó)家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》要求，鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格證進(jìn)行注冊(cè)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序，確保計(jì)生技術(shù)服務(wù)的依法進(jìn)行。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的培訓(xùn)功能，以鎮(zhèn)所為依托、村室為前沿，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技巧進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。同時(shí)，組織鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)人員積極參加市站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了一支懂業(yè)務(wù)、想服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍。三是深入開展計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以鎮(zhèn)所為依托、13個(gè)村室為基礎(chǔ)，深入開展以計(jì)劃生育避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷“三大”工程為重點(diǎn)的生殖保健系列化服務(wù)。同時(shí)抓好術(shù)后隨訪制度的落實(shí)，及時(shí)將黨和政府的溫暖送到計(jì)生對(duì)象家中。

（四）依法行政，規(guī)范管理。2004年，我鎮(zhèn)在計(jì)生行政執(zhí)法中，通過全面實(shí)施依法管理，保護(hù)了廣大育齡群眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)了計(jì)生行政執(zhí)法的合法性、有效性和權(quán)威性。一是嚴(yán)把引產(chǎn)流產(chǎn)關(guān)。對(duì)引產(chǎn)流產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)管理，制定嚴(yán)格的計(jì)劃內(nèi)懷孕引產(chǎn)流產(chǎn)批制度。嚴(yán)把宣傳教育、生育節(jié)育、出生死亡、計(jì)劃內(nèi)引產(chǎn)流產(chǎn)管理關(guān)，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協(xié)助市人口和計(jì)劃生育局加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。為確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范合法，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮計(jì)生行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督作用，大力推行村級(jí)政務(wù)公開，將計(jì)生政策、各種證件的辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開。

三、存在問題及今后努力方向。

2004年，我鎮(zhèn)計(jì)生工作雖然取得了一些的成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還有一定差距，如我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，在一定程度上影響了一些工作的開展。在今后工作中，我鎮(zhèn)將以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新局面。

XX市XX鎮(zhèn)人民政府

2005年7月6日

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第五篇：XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作匯報(bào)

XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作匯報(bào)是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文，由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。

2004年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論、鄧小平人口理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展人口與計(jì)劃生育工作，逐步建立計(jì)劃生育“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，計(jì)生整體工作水平有了明顯提高。

一、基本情況：

二、主要做法。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作擺在全部工作的突出位置，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓措施、抓責(zé)任、抓投入、抓獎(jiǎng)懲，把人口與計(jì)劃生育工作和“三結(jié)合”工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和政府目標(biāo)管理。一是鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議定期、不定期聽取計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決計(jì)生工作中存在的突出問題。二是我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)計(jì)生戶優(yōu)惠、村室建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等工作的落實(shí)情況，定期不定期地深入農(nóng)村搞調(diào)研。三是我鎮(zhèn)里成立了以黨委書記XXX為組長(zhǎng)的“XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。各行政村也成立了相應(yīng)的組織，切實(shí)做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)，各司其職，對(duì)計(jì)生工作齊抓共管的工作新格局。四是制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范了計(jì)劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理體制等，使各項(xiàng)工作有章可循。五是鎮(zhèn)與各村委會(huì)、機(jī)關(guān)單位簽訂了人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”制度。六是完善計(jì)劃生育干部包戶責(zé)任制。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村，鎮(zhèn)村干部包戶、鎮(zhèn)有關(guān)機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村委會(huì)的工作機(jī)制。七是積極協(xié)作衛(wèi)生主管部門，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位（包括個(gè)體診所）B超、染色體技術(shù)、引流產(chǎn)手術(shù)的管理，嚴(yán)禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴(yán)禁擅自為節(jié)育對(duì)象摘取宮內(nèi)節(jié)育器、做輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)。個(gè)體診所一律不得開設(shè)接生、上取環(huán)、引流產(chǎn)、結(jié)扎等各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)業(yè)務(wù)。無《避孕藥具經(jīng)營(yíng)許可證》不得經(jīng)營(yíng)計(jì)劃生育用品。要求鎮(zhèn)衛(wèi)生院在接收產(chǎn)婦時(shí)，首先核查其生育證，不得擅自為無證孕產(chǎn)婦接生，并將無證者的情況24小時(shí)內(nèi)通報(bào)計(jì)生部門。通過以上措施，在全鎮(zhèn)形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道。

（二）加大投入，提供保障。

對(duì)于人口與計(jì)劃生育工作，我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，多方籌資，不斷加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入。2004年，我鎮(zhèn)投入3萬多元，用于添置設(shè)備和裝修鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的手術(shù)室、消毒室等。經(jīng)費(fèi)的足額投入，保證了我鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)、獨(dú)生子女保健、宣傳教育、干部培訓(xùn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利開展。

（三）以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。

3、穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育措施“知情選擇”。2004年以來，在上級(jí)計(jì)生部門的指導(dǎo)下，積極開展避孕節(jié)育知情選擇項(xiàng)目工作。我鎮(zhèn)在自治村的基礎(chǔ)上對(duì)“知情選擇”工作進(jìn)行積極探索，充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的陳地作用，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生干部的工作積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)村計(jì)生協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，圍繞“四前四后”對(duì)育齡群眾開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢(shì)，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應(yīng)癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識(shí)和知情選擇的自覺性，收到了較好的效果。

4、積極推行計(jì)劃生育工作“三結(jié)合”。為提高群眾計(jì)劃生育的自覺性，協(xié)會(huì)在開展活動(dòng)中，積極參與“三結(jié)合”工作，利用會(huì)員之家、會(huì)員小組、會(huì)員聯(lián)系戶等有利形式，為廣大育齡群眾開展全方位服務(wù)。把政策指導(dǎo)與群眾自愿、社會(huì)制約與利益導(dǎo)向結(jié)合起來，把計(jì)劃生育同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、完善社會(huì)保障體系、提高婦女地位結(jié)合起來，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了群眾的理解和支持。同時(shí)，不斷拓寬計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)領(lǐng)域，通過開展家政教育、組織婦女參加“雙學(xué)雙比”活動(dòng)、幫助群眾解決實(shí)際困難，盡快富裕起來。

5、突出以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是依法開展技術(shù)服務(wù)。按照國(guó)家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》要求，鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格證進(jìn)行注冊(cè)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序，確保計(jì)生技術(shù)服務(wù)的依法進(jìn)行。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的培訓(xùn)功能，以鎮(zhèn)所為依托、村室為前沿，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技巧進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。同時(shí)，組織鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)人員積極參加市站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了一支懂業(yè)務(wù)、想服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍。三是深入開展計(jì)劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以鎮(zhèn)所為依托、13個(gè)村室為基礎(chǔ)，深入開展以計(jì)劃生育避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷“三大”工程為重點(diǎn)的生殖保健系列化服務(wù)。同時(shí)抓好術(shù)后隨訪制度的落實(shí)，及時(shí)將黨和政府的溫暖送到計(jì)生對(duì)象家中。

（四）依法行政，規(guī)范管理。2004年，我鎮(zhèn)在計(jì)生行政執(zhí)法中，通過全面實(shí)施依法管理，保護(hù)了廣大育齡群眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)了計(jì)生行政執(zhí)法的合法性、有效性和權(quán)威性。一是嚴(yán)把引產(chǎn)流產(chǎn)關(guān)。對(duì)引產(chǎn)流產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)管理，制定嚴(yán)格的計(jì)劃內(nèi)懷孕引產(chǎn)流產(chǎn)批制度。嚴(yán)把宣傳教育、生育節(jié)育、出生死亡、計(jì)劃內(nèi)引產(chǎn)流產(chǎn)管理關(guān)，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協(xié)助市人口和計(jì)劃生育局加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。為確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范合法，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮計(jì)生行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督作用，大力推行村級(jí)政務(wù)公開，將計(jì)生政策、各種證件的辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開。

三、存在問題及今后努力方向。

2004年，我鎮(zhèn)計(jì)生工作雖然取得了一些的成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還有一定差距，如我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，在一定程度上影響了一些工作的開展。在今后工作中，我鎮(zhèn)將以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新局面。

XX市XX鎮(zhèn)人民政府

2005年7月6日

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