第一篇：民政局計生優(yōu)先優(yōu)惠政策

*縣民?2010?*號

*縣民政局

關(guān)于計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠政策的意見

為全面加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定生育水平，推動人口問題的統(tǒng)籌解決，根據(jù)中央、務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省市縣八部門《關(guān)于在普惠政策中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見》的要求，結(jié)合我縣和民政工作實際，就計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策提出如下意見。

一、農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠的范圍

農(nóng)村計劃生育家庭是指農(nóng)村居民中沒有違反計劃生育法律、規(guī)章和政策規(guī)定生育的獨生子女和雙女戶家庭。

二、對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的內(nèi)容

（一）縣民政部門直屬的養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先為符合條件的計劃生育家庭父母提供養(yǎng)老服務(wù)，并在相關(guān)收費上給予20%的優(yōu)惠減免。

（二）將符合條件的農(nóng)村獨生子女死亡家庭父母和無勞動能力、無生活來源、法定贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的計劃生育家庭父母（年滿60周歲）納入五保供養(yǎng)范圍。

（三）在實施農(nóng)村低保工作中，優(yōu)先將符合規(guī)定條件和標(biāo)

準(zhǔn)的計劃生育家庭納入低保范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)厝司捅Ｑa差。

（四）在家庭農(nóng)村醫(yī)療救助工作中，資助符合規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)（指低保、五保和優(yōu)撫對象）的計劃生育家庭參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療。

（五）對符合規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的計劃生育特困家庭大病治療優(yōu)先給予醫(yī)療救助，救助標(biāo)準(zhǔn)高于同期同批平均標(biāo)準(zhǔn)5%。

（六）在災(zāi)民救助、救助款物發(fā)放工作中，在同等條件下，適當(dāng)照顧計生家庭。

（七）在整村推進扶貧開發(fā)中，結(jié)合全省實施的“細胞工程”對農(nóng)村計劃生育貧困家庭實行“兩優(yōu)先”、“一提高”，即優(yōu)先安排資金和項目的扶持，優(yōu)先安排參加技術(shù)、技能等方面的培訓(xùn)，并比一般扶持戶提高不低于10%的扶貧資金或?qū)嵨锪浚ㄋ岣卟糠值馁Y金或?qū)嵨锔鶕?jù)實際情況統(tǒng)籌安排）。

三、對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的基本程序

在普惠政策中對計生家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠，須由本人提出書面申請，憑縣級人口和計劃生育局發(fā)給的《計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠證書》到民政部門享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

四、其他要求

民政局為此成立協(xié)調(diào)小組，主管計生工作的副局長為具體協(xié)調(diào)人，辦公室、社政科、低?？?、優(yōu)撫科、扶貧辦為承辦機構(gòu)。辦公室或?qū)９苡嬌ぷ魅藛T負責(zé)日常的申請受理工作，并建立計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠臺賬，定期承報具體協(xié)調(diào)人，研究落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，確保各項政策落實到位。

二O一O年七月十日

第二篇：優(yōu)先優(yōu)惠政策

計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策

一、農(nóng)村居民持有《獨生子女父母光榮證》（獨生子女在十四周歲以下）的，由縣財政通過縣人口計生局發(fā)給一次性獎勵費200元，對符合再生育條件而放棄生育并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》（獨生子女在十四周歲以下）的發(fā)給一次性獎勵費600元。

二、在審批宅基地、村集體經(jīng)濟收益分紅等利益分配時，獨生子女按兩人計算，農(nóng)村承包土地和山林等，在同等條件下，優(yōu)先照顧獨生子女家庭。農(nóng)村扶貧應(yīng)把貧困的獨生子女和女兒戶作為重點對象。

三、獨生子女戶因貧困而持有低保證的，其子女在九年義務(wù)教育階段和高中教育階段可按有關(guān)規(guī)定享受“扶貧助學(xué)教育券”制度。

四、持有《獨生子女父母光榮證》，其未婚獨生子女死亡或發(fā)生意外傷殘經(jīng)縣相關(guān)組織鑒定嚴(yán)重影響勞動能力或不能成長為正常勞動力的給予一次性5000元的補助。

五、未成年獨生子女父母一方或雙方死亡或發(fā)生意外傷殘經(jīng)縣相關(guān)組織鑒定嚴(yán)重影響勞動能力的給予一次性3000元的補助。

六、縣相關(guān)組織鑒定，由計劃生育節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，短期治療給予一次性500元的補助；近期治療給予一次性1000元的補助。

七、縣相關(guān)組織鑒定，由計劃生育節(jié)育手術(shù)引起后遺癥并嚴(yán)重影響勞動能力的，每年酌情給予500－1000元補助。

八、同時符合以下條件：(1)本人及配偶均為本縣農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

(2)1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；(3)現(xiàn)存一個子女或子女死亡現(xiàn)無子女；(4)在1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。且不屬于以下對象的：(1)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的；(2)未婚單親收養(yǎng)的；(3)受到刑事處罰，尚在服刑期的；(4)2006年1月1日后由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的；(5)農(nóng)業(yè)戶口的國家機關(guān)和事業(yè)單位人員(含退休)及配偶。經(jīng)申請并有關(guān)組織審核屬實的從申請之年起每年給予720元的獎勵扶助。

九、同時符合以下條件：（1）1933 年 1 月 1 日以后出生。（2）、女方年滿49周歲。（3）、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。（4）、現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達三級以上）。經(jīng)申請并有關(guān)組織審核屬實的從申請之年起每年給予2400元的特別扶助。

十、有關(guān)規(guī)定應(yīng)落實的其它優(yōu)先優(yōu)惠政策。

計劃生育免費項目

一、免費發(fā)放流動人口婚育證明。

二、免費供應(yīng)國家規(guī)定范圍內(nèi)的計劃生育避孕藥具。

三、計劃生育四項手術(shù)免除手術(shù)費、婦科檢查材料費、手術(shù)后的一般對癥藥費。

四、免費對已婚育齡婦女環(huán)孕情監(jiān)測。

五、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費孕前優(yōu)生檢測。

第三篇：關(guān)于計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的幾點建議

關(guān)于計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的幾點建議

一、獨生子女父母獎勵費問題。

1、獎勵標(biāo)準(zhǔn)有待提高。獨生子女父母獎勵費這么多年來一直按照農(nóng)村戶口30元，城鎮(zhèn)戶口50元的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行，目前社會生活水平不斷提高，物價指數(shù)不斷上漲，獎勵標(biāo)準(zhǔn)是否能考慮相應(yīng)提高。

2、農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)的確定。目前南湖區(qū)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地、兩分兩換，原農(nóng)業(yè)戶口人員變成失土農(nóng)民，由于戶籍制度改革，戶籍無法農(nóng)轉(zhuǎn)非，這部分人員獨生子女父母獎勵費還是按照農(nóng)業(yè)戶籍的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行。是否可以考慮參照民政等條線的做法，以有地、無地為標(biāo)準(zhǔn)核定獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

3、與企業(yè)獨生子女費的對接、統(tǒng)一問題。按照要求有工作單位的要求工作單位發(fā)放，但實際除了福利好的大型企業(yè)，一般單位都不發(fā)放，很多有單位的人無法享受該待遇。有些單位發(fā)了獨生子女費也并不能在獨生子女證上體現(xiàn)，無法核實，另外由于單位變動等原因，給村（社區(qū)）發(fā)放工作帶來相當(dāng)難度，容易造成重發(fā)、漏發(fā)。望能統(tǒng)一企業(yè)與村（社區(qū)）獨生子女費發(fā)放上面的銜接工作。

二、目前流動人口育齡婦女每年享有兩次免費查環(huán)查孕的優(yōu)惠政策，但本地育齡群眾除了參加合保居民兩年一次的免費健康體檢外，平時查環(huán)查孕需要自費，且費用數(shù)額不小。希望這項優(yōu)惠政策也能覆蓋到本地育齡群眾。

第四篇：民政局落實人口計生優(yōu)惠政策經(jīng)驗材料

為真正維護公民實行計劃生育的合法權(quán)利，真正在普惠政策中體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，真正使計劃生育家庭得到更多的實惠，建立健全人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制，鼓勵和引導(dǎo)公民自覺實行計劃生育，該縣民政局從六個 方面認(rèn)真落實人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

1、對將來符合計劃生育家庭獎勵扶助對象而暫時年齡未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，特別是獨女或雙女已出嫁離家的困難家庭，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障。

2、對因節(jié)育手術(shù)事故而喪失勞動能力，導(dǎo)致生活困難的二女結(jié)扎戶和獨生子女領(lǐng)證戶，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障。

3、對符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的計劃生育困難家庭，按照分類施保的原則，在同等條件下，城市低保提高補差額，農(nóng)村低保提高救助檔次。

4、對農(nóng)村獨生子女死亡的家庭，在其父母自愿的原則下，優(yōu)先安排進入五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。

5、城鄉(xiāng)獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶家庭成員因病住院，造成家庭經(jīng)濟困難的，在申請大病醫(yī)療救助時，其救助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。

6、因病、因災(zāi)造成生活困難的獨生子女領(lǐng)證戶和二女戶結(jié)扎家庭，在政策允許范圍內(nèi)給予必要的救濟，救濟標(biāo)準(zhǔn)高于其他的救濟對象。

第五篇：計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實自查報告

計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實自查報告

根據(jù)縣人口局印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策自查自糾》的通知精神，為進一步加強中央和省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金的使用管理，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實到位，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長、確保農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)檢委牽頭對全鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實情況進行了一次全面的自查自糾及監(jiān)督檢查，我鎮(zhèn)就近幾年來落實的計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實，進行了回頭看，現(xiàn)就自查結(jié)果報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任

為確保中央、省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，鎮(zhèn)上成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、人大主席、紀(jì)委書記任副組長，各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員的計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實情況的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了監(jiān)督檢查工作的有效開展。

二、堅持求真，逐項自查

全鎮(zhèn)現(xiàn)轄10個村62個村民小組，我鎮(zhèn)共確認(rèn)獎勵扶助對象55人，發(fā)放獎勵扶助金共計39600元；確定二女結(jié)扎戶3000元獎勵對象73戶，其中當(dāng)年辦理6戶，發(fā)放獎勵金18000元；2011年確定“安居工程”6戶，沼氣池建設(shè)7戶；計生“兩戶”新型農(nóng)村養(yǎng)老保險確認(rèn)核實政府代

繳234戶；二女結(jié)扎戶按戶內(nèi)實際情況全部納入農(nóng)村最低生活保障；發(fā)放獨生子女保健費107戶12330元。各項優(yōu)先優(yōu)惠政策已全部按程序落實到位，確認(rèn)落實到戶率達100%。

三、查找問題，彌補不足

我鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實存在的主要問題是對計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策宣傳不夠深入，對政策落實工作方法不夠新穎，質(zhì)量不夠標(biāo)準(zhǔn)，信息不夠準(zhǔn)確。

針對存在的問題從以下幾個方面開展工作：

1、提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實責(zé)任制。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，進一步搞好優(yōu)先優(yōu)惠政策落實工作，與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好優(yōu)先優(yōu)惠政策落實工作。加強各村各干部對優(yōu)先優(yōu)惠政策落實工作的重視程度，提高優(yōu)先優(yōu)惠政策落實工作的責(zé)任心，全面了解優(yōu)先優(yōu)惠政策落實工作的形式和狀況，從而理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式、方法。

2、創(chuàng)新工作方法，提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實工作上水平，上質(zhì)量?！拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清符合享受優(yōu)惠政策的人群；二送就是在走村入戶時將相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠政策送到戶；三跟蹤就是對已享受優(yōu)先優(yōu)惠政策的人群實行跟蹤服務(wù)，讓他

們了解優(yōu)先優(yōu)惠政策落實政策，并維護自己的合法權(quán)益；四建檔，根據(jù)所采集的信息及時為享受優(yōu)惠政策的人群建立各種檔案并保存；五反饋，根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到各部門，以便及時了解和掌握他們的實際情況。

3、充分運用信息平臺，實行信息交流，資源共享。

我們要充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)資源，搞好信息平臺建設(shè)，不斷提升與民政、衛(wèi)生、教育等部資源共享，認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作，確保信息準(zhǔn)確、及時、完整，做到各部門數(shù)據(jù)整齊統(tǒng)一。

全面認(rèn)真的貫徹執(zhí)行惠農(nóng)政策是體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對全國人民的關(guān)懷，也是構(gòu)建和諧社會的重要舉措，通過自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗，吸取了教訓(xùn)，取得了一定的成績，但仍存在很多做的不到的地方，優(yōu)先優(yōu)惠政策落實工作是一項長期的任務(wù)，我們將在今后的工作中，不斷開展自查自糾，不斷強化措施，完善機制，力爭把該項工作做的更好、更細。