第一篇：某鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)計(jì)生戶實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的決定

某鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)計(jì)生戶實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的決定

平鎮(zhèn)政[2004]3號(hào)

××鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)計(jì)生戶實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的決定

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“三結(jié)合”活動(dòng)的安排意見(jiàn)，扎實(shí)推動(dòng)××鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展，激發(fā)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)在動(dòng)力，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，對(duì)計(jì)生戶制定如下優(yōu)先

優(yōu)惠政策：

一、父母雙方或女方是農(nóng)業(yè)戶口的，獨(dú)生子女在年滿18周歲時(shí)，由××鎮(zhèn)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)其父母200元。

二、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)計(jì)生戶在占地、貸款、招工、醫(yī)療保健、科技服務(wù)等方面給予優(yōu)先照顧和考慮，幫助辦理有關(guān)手續(xù)。

三、鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每年免費(fèi)為獨(dú)生子女母親進(jìn)行一次生殖健康檢查，并提供優(yōu)惠治療。

四、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)農(nóng)技部門(mén)定點(diǎn)優(yōu)惠供應(yīng)良種、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資物品，無(wú)償提供科技信息、技術(shù)服務(wù)。

五、對(duì)獨(dú)生子女參加河北省內(nèi)中考和高考，在錄取時(shí)給予10分的照顧。

六、對(duì)獨(dú)生子女死亡或嚴(yán)重傷殘并不再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，在失去勞動(dòng)能力后，由鎮(zhèn)免費(fèi)安排其入住里莊敬老院。

七、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)工商稅務(wù)部門(mén)優(yōu)先為計(jì)生戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，優(yōu)先提供營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)。

××鎮(zhèn)人民政府

2004年2月10日

主題詞：計(jì)生戶優(yōu)先優(yōu)惠政策決定

第二篇：××鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)計(jì)生戶實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的決定

平鎮(zhèn)政[2004]3號(hào)

××鎮(zhèn)人民政府關(guān)于對(duì)計(jì)生戶實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的決定為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“三結(jié)合”活動(dòng)的安排意見(jiàn)，扎實(shí)推動(dòng)××鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展，激發(fā)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)在動(dòng)力，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，對(duì)計(jì)生戶制定如下優(yōu)先優(yōu)惠政策：

一、父母雙方或女方是農(nóng)業(yè)戶口的，獨(dú)生子女在年滿18周歲時(shí)，由××鎮(zhèn)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)其父母200元。

二、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)對(duì)計(jì)生戶在占地、貸款、招工、醫(yī)療保健、科技服務(wù)等方面給予優(yōu)先照顧和考慮，幫助辦理有關(guān)手續(xù)。

三、鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每年免費(fèi)為獨(dú)生子女母親進(jìn)行一次生殖健康檢查，并提供優(yōu)惠治療。

四、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)農(nóng)技部門(mén)定點(diǎn)優(yōu)惠供應(yīng)良種、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資物品，無(wú)償提供科技信息、技術(shù)服務(wù)。

五、對(duì)獨(dú)生子女參加河北省內(nèi)中考和高考，在錄取時(shí)給予10分的照顧。

六、對(duì)獨(dú)生子女死亡或嚴(yán)重傷殘并不再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，在失去勞動(dòng)能力后，由鎮(zhèn)免費(fèi)安排其入住里莊敬老院。

七、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)工商稅務(wù)部門(mén)優(yōu)先為計(jì)生戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記，優(yōu)先提供營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)。

××鎮(zhèn)人民政府

2004年2月10日

主題詞：計(jì)生戶優(yōu)先優(yōu)惠政策決定

××鎮(zhèn)人民政府二OO四年二月十二日

（共印100份）

第三篇：瑞溪鎮(zhèn)螞蝗井村計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策

瑞溪鎮(zhèn)三把車(chē)村“三個(gè)好”實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全覆蓋

——馮其偉

為提高計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策知曉率，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。近日，瑞溪鎮(zhèn)螞蝗井村采取“三個(gè)好”工作方式，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全覆蓋。

一是召開(kāi)好村組計(jì)劃生育工作月例會(huì)。村人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照村計(jì)劃生育工作例會(huì)制度，按時(shí)召集各村民組組長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)召開(kāi)例會(huì)互通情況，研究決策、部署工作。特別是把計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳作為重要工作內(nèi)容，要求全體村干部（包括縣政協(xié)機(jī)關(guān)駐村干部），各村民組組長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)熟知優(yōu)先優(yōu)惠政策，召開(kāi)好本組計(jì)生工作會(huì)，進(jìn)一步宣傳好計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。

二是發(fā)放好計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策宣傳單。村支兩委組成計(jì)劃生育工作宣傳月工作組，縣政協(xié)機(jī)關(guān)駐村干部積極參與其中，挨家挨戶發(fā)放由瑞溪鎮(zhèn)人民政府印制的“計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策摘錄”宣傳單，苦口婆心地講解，讓這些優(yōu)先優(yōu)惠政策入腦入心，從而倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，改變育齡群眾的生育觀念?！叭ツ暝缕疝r(nóng)村辦了《獨(dú)生子女證》的，一次獎(jiǎng)勵(lì)父母500元”；“今年元月起農(nóng)村落實(shí)絕育措施的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元”??在螞蝗井村，群眾對(duì)這些優(yōu)先優(yōu)惠政策如數(shù)家珍。三是兌現(xiàn)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。按照計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，村支兩委及時(shí)張榜公示獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，集中兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，并在證件辦理、宅基地審批、最低生活保障等方面優(yōu)先辦理，以生動(dòng)的例子激發(fā)廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，主動(dòng)落實(shí)節(jié)絕育措施，有的育齡群眾還放棄了二孩生育權(quán)利。消除女孩歧視，降低性別比，杜絕計(jì)劃外生育，促進(jìn)全村計(jì)劃生育工作和諧開(kāi)展。目前，該村獨(dú)生子女辦證率居全縣第一名。

第四篇：關(guān)于在惠普政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的實(shí)施意見(jiàn)

中共故城縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

故 城 縣 人 口 和 計(jì) 劃 生 育 局

故 城 縣 教 育 文 化體育局

故城縣民政局

故城縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局文件 故城縣農(nóng)業(yè)局

故城縣畜牧局

故城縣農(nóng)機(jī)局

故城縣衛(wèi)生局

故 城 縣 農(nóng) 業(yè) 開(kāi) 發(fā) 扶 貧辦公室

故人口聯(lián)【2010】2號(hào)

關(guān)于在惠普政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策的實(shí)施意見(jiàn)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)[2006]22號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)》（冀發(fā)[2007]17號(hào)）精神，根據(jù)省委農(nóng)工部、省人口計(jì)生委、省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省扶貧辦等8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在普惠政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的若干意見(jiàn)》（冀人口聯(lián)?2009?12號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)?2006?22號(hào)）和省委、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見(jiàn)》（冀發(fā)?2007?17號(hào)）為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

各部門(mén)在制定和落實(shí)有關(guān)普惠政策時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源，發(fā)揮政策綜合效應(yīng)，對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠，加快人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)步伐，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，確保我縣人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

（一）農(nóng)工辦在新民居建設(shè)工作中，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女戶（以下簡(jiǎn)稱“兩戶”）家庭的住房建設(shè)與改造，同等條件下要優(yōu)先安排。

（二）教育部門(mén)在落實(shí)中共專項(xiàng)彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目中，對(duì)“兩戶”家庭學(xué)生給予優(yōu)先資助；對(duì)“兩戶”貧困家庭中就讀于義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的寄宿生，優(yōu)先補(bǔ)助生活費(fèi)（小學(xué)每生每年補(bǔ)助500元，初中每生每年750元）；對(duì)就讀于高等學(xué)校的“兩戶”家庭學(xué)生，優(yōu)先享受生源地貸款，優(yōu)先享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金，優(yōu)先享受勤

工助學(xué)等資助政策。

（三）民政部門(mén)在制定社會(huì)福利、社會(huì)救助等政策，按戶落實(shí)資金或項(xiàng)目時(shí)，對(duì)“兩戶”家庭在戶均基礎(chǔ)上給予傾斜；在落實(shí)城鄉(xiāng)低保中，優(yōu)先將符合條件的“兩戶”納入低保；在實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助工作中，資助符合條件的“兩戶”參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療；對(duì)符合條件“兩戶”特困家庭大病治療優(yōu)先給予醫(yī)療救助，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，緩解因病造成的生活困難；在災(zāi)民救助、災(zāi)民建房、救災(zāi)款物發(fā)放等工作中，優(yōu)先和重點(diǎn)照顧“兩戶”家庭；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先對(duì)符合條件的“兩戶”父母提供養(yǎng)老服務(wù)，并由縣政府出資給予一定比例的優(yōu)惠；將符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女死亡家庭父母和無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、女兒又無(wú)贍養(yǎng)能力的老人（男60歲、女55歲）納入五保供養(yǎng)范疇。

（四）人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)在開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的縣，可對(duì)“兩戶”家庭參保的夫妻雙方個(gè)人出資部分予以一定比例補(bǔ)助。

（五）農(nóng)業(yè)、畜牧和農(nóng)機(jī)部門(mén)在落實(shí)有關(guān)農(nóng)村集體資產(chǎn)福利分配政策時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭，增加一人份的集體福利分配份額；在農(nóng)民科技培訓(xùn)中，對(duì)“兩戶”家庭優(yōu)先實(shí)行全程免費(fèi)培訓(xùn)，即免費(fèi)提供培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，免費(fèi)提供教材和技術(shù)資料，免費(fèi)辦理培訓(xùn)證書(shū)等；在農(nóng)村沼氣建設(shè)中，對(duì)“兩戶”家庭優(yōu)先安排農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目；對(duì)“兩戶”家庭優(yōu)先提供良種、農(nóng)藥、化肥、地膜等各種農(nóng)資服務(wù)；免費(fèi)進(jìn)行測(cè)土化驗(yàn)，優(yōu)先安排機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收及脫粒、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)；優(yōu)先提供良種補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。

（六）在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中，對(duì)參加新農(nóng)合的“兩戶”家庭，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分可由縣級(jí)財(cái)政給予一定比例補(bǔ)助。

（七）扶貧部門(mén)在整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)中，要結(jié)合我省實(shí)施的“細(xì)胞工程”對(duì)“兩戶”貧困家庭實(shí)行“三優(yōu)先”，即：優(yōu)先安排資金和項(xiàng)目的扶持，優(yōu)先安排參加技術(shù)、技能等方面的培訓(xùn)，優(yōu)先對(duì)“兩戶”貧困家庭“少生快富”項(xiàng)目的小額貸款貼息補(bǔ)助。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

健全完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本部門(mén)職能，積極制定相關(guān)措施，各司其職、各負(fù)其責(zé)、形成合力，確保投入到位、落實(shí)到位。

（二）密切配合，規(guī)范管理

人口計(jì)生局負(fù)責(zé)摸清“兩戶”底數(shù)，并登記造冊(cè)，及時(shí)提供給各相關(guān)部門(mén)。各相關(guān)部門(mén)要將對(duì)“兩戶”優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，定期向人口計(jì)生局通報(bào)。人口計(jì)生局對(duì)相關(guān)部門(mén)優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)情況逐人建檔，定期進(jìn)行評(píng)估。

（三）加強(qiáng)約束，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

將各相關(guān)部門(mén)落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策的情況納入人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核，定期進(jìn)行檢查評(píng)估，大張旗鼓地表彰有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體。對(duì)于督導(dǎo)不力，落實(shí)措施不到位的通報(bào)批評(píng)，并且限期整改。對(duì)整改不到位的，取消評(píng)先資格。

故城縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室故城縣人口和計(jì)劃生育局

故城縣教育文化體育局

故城縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局

故城縣畜牧局

故城縣衛(wèi)生局

故城縣民政局故城縣農(nóng)業(yè)局故城縣農(nóng)機(jī)局 故城縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧辦公室二○一○年六月十日

第五篇：甘肅省人民政府關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定

【發(fā)布單位】82602

【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[1994]100號(hào) 【發(fā)布日期】1994-09-23 【生效日期】1994-09-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

甘肅省人民政府關(guān)于實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制的決定

（甘政發(fā)［1994］100號(hào)一九九四年九月二十三日）

根據(jù)國(guó)家分稅制改革和省第八次黨代會(huì)的精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，省人民政府決定，從1994年1月1日起改革現(xiàn)行對(duì)地縣財(cái)政包干體制，實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制。

一、一、實(shí)行分稅制改革的指導(dǎo)思想

我省分稅制改革的指導(dǎo)思想是：從甘肅的實(shí)際出發(fā)，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，在基本維持省地縣既得利益的前提下，首先建立分稅制體制的基本框架；根據(jù)現(xiàn)行各級(jí)政府的事權(quán)劃分，理順省與地縣的分配關(guān)系；充分調(diào)動(dòng)省地縣三級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支的積極性，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

按照這一指導(dǎo)思想，在分稅制改革中，要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

（一）正確處理省與地縣的分配關(guān)系。在留我省的收入中，合理劃分省與地縣各自的固定收入，并拿出幾個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的稅種做為省與地縣的共享收入，保持省與地縣財(cái)政收入的同步增長(zhǎng)?；揪S持省與地縣的既得利益，原體制的上解、固定補(bǔ)助繼續(xù)執(zhí)行，地縣上劃中央和省級(jí)收入按1993年實(shí)收數(shù)換算，扣除中央和省級(jí)下劃的收入后，全部返還地縣。

（二）正確處理好統(tǒng)一政策與區(qū)別對(duì)待的關(guān)系。在省與地縣的收入劃分上，力求規(guī)范化，增強(qiáng)體制的透明度，取消原體制中不規(guī)范的做法。在繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)條件較好地區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，積極扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和民族州縣的發(fā)展。

（三）正確處理好整體利益與局部利益，集中與分散的關(guān)系。在保持省與地縣收入同步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步提高省級(jí)財(cái)力占全省財(cái)力的比重，增強(qiáng)省上的宏觀調(diào)控能力。

（四）正確處理好各級(jí)財(cái)政的權(quán)利和責(zé)任的關(guān)系。在現(xiàn)行事權(quán)劃分的基礎(chǔ)上，確定各級(jí)財(cái)政的支出范圍；科學(xué)核定收支數(shù)額，逐步建立規(guī)范的省對(duì)地縣的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付制度。

二、二、分稅制財(cái)政管理體制的具體內(nèi)容

（一）省與地縣的收入劃分

1、省級(jí)固定收入包括：省屬企業(yè)所得稅、上繳利潤(rùn)、計(jì)劃虧損補(bǔ)貼，基本建設(shè)貸款歸還收入，征收排污費(fèi)收入，能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金（留省部分），電力建設(shè)資金專項(xiàng)收入，地方向國(guó)外借款收入，省級(jí)和省與地縣股份制企業(yè)所得稅，省級(jí)其他收入等。

2、地縣固定收入包括：營(yíng)業(yè)稅，地縣企業(yè)所得稅、上繳利潤(rùn)，農(nóng)牧業(yè)稅，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，耕地占用稅，契稅，個(gè)人所得稅，房產(chǎn)稅，車(chē)船稅、印花稅，屠宰稅，遺產(chǎn)稅，土地增值稅，地縣專項(xiàng)收入，地縣股份制企業(yè)所得稅，外資、外國(guó)企業(yè)所得稅，地縣其他收入等。

3、共享收入的劃分：增值稅按規(guī)定中央分享75％，地方分享25％。地方分享25％部分，劃為省級(jí)收入的為中央在甘石油、石化、有色、電力四大行業(yè)所屬企業(yè)（不包括長(zhǎng)慶油田、碧口電廠）繳納的增值稅留地方25％部分。其他增值稅（包括長(zhǎng)慶油田、碧口電廠）地方分享25％部分，全部作為地縣收入。城市維護(hù)建設(shè)稅省級(jí)分享30％，地縣分享70％。資源稅省級(jí)分享70％，地縣分享30％。

土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅省級(jí)分享50％，地縣分享50％。國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入省級(jí)分享40％，地縣分享60％。

教育費(fèi)附加收入除中央在甘四大行業(yè)所屬企業(yè)新增的兩個(gè)百分點(diǎn)歸省級(jí)收入外，其余全部為地縣收入。

合資企業(yè)、合作企業(yè)所得稅，按中方投資合作者的隸屬關(guān)系劃分預(yù)算級(jí)次。省級(jí)企（事）業(yè)單位投資合作的，劃為省級(jí)收入；地縣企（事）業(yè)單位投資合作的，劃為地縣收入。

（二）省與地縣支出的劃分，仍維持原體制規(guī)定的范圍不變

1、省級(jí)財(cái)政支出包括：地方統(tǒng)籌基本建設(shè)支出，企業(yè)挖潛改造資金，簡(jiǎn)易建筑費(fèi)，科技三項(xiàng)費(fèi)用，支援農(nóng)村生產(chǎn)支出（不含50％的小型水利和水土保持補(bǔ)助費(fèi)），農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)，城鎮(zhèn)青年就業(yè)經(jīng)費(fèi)，工業(yè)、交通、商業(yè)部門(mén)的事業(yè)費(fèi)，文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)，民兵事業(yè)費(fèi)，其他部門(mén)事業(yè)費(fèi)，行政管理費(fèi)，公檢法支出，撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)，價(jià)格補(bǔ)貼支出，環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金，教育費(fèi)附加支出，電力建設(shè)資金專項(xiàng)支出，其他支出以及省級(jí)負(fù)擔(dān)的國(guó)外借款及還本付息支出等。

2、地縣財(cái)政支出包括：地縣自籌的基本建設(shè)支出，企業(yè)挖潛改造資金，科技三項(xiàng)費(fèi)用，地縣農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)，地縣小型農(nóng)田水利和水土保持經(jīng)費(fèi)（50％），地縣工業(yè)、交通、商業(yè)部門(mén)的事業(yè)費(fèi)，城市維護(hù)費(fèi)，地縣文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)，其他部門(mén)事業(yè)費(fèi)，撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)，行政管理費(fèi)，公檢法支出，價(jià)格補(bǔ)貼支出，教育費(fèi)附加支出，地縣負(fù)擔(dān)的國(guó)外借款及還本付息支出，其他支出等。

3、對(duì)特大自然災(zāi)害救濟(jì)款、特大抗旱和防汛經(jīng)費(fèi)、支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金以及中央和省的其他專項(xiàng)撥款，仍由省財(cái)政專案撥款。

（三）省對(duì)地縣稅收返還基數(shù)的確定

1、省上對(duì)地縣的稅收返還，以1993年決算數(shù)按稅制改革轉(zhuǎn)換后的收入為總收入基數(shù)，把地縣上劃中央和省級(jí)收入與省級(jí)下劃地縣收入相抵后，核定中央和省上1993年從地縣的凈上劃收入，確定省對(duì)地縣的收入返還數(shù)，并以此作為以后返還各地收入的基數(shù)，并以此作為以后返還各地收入的基數(shù)。如果1994年以后上劃中央和省級(jí)收入還不到1993年基數(shù)的，相應(yīng)扣減稅收返還數(shù)。

2、從1994年起，省和地縣上劃中央的稅收增長(zhǎng)部分（即1：0．3的系數(shù)），省與地縣各得各的增量返還。

（四）現(xiàn)行體制上解、補(bǔ)助及有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)的處理

為使我省分稅制改革順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，原體制的核心不變。省對(duì)地縣原體制的定額補(bǔ)助（不含固定比例遞增補(bǔ)助）繼續(xù)執(zhí)行；五個(gè)市對(duì)省上的上解辦法不變。同時(shí)，對(duì)那些數(shù)額比較固定的單項(xiàng)上解、補(bǔ)助以及專項(xiàng)撥款，上解與補(bǔ)助相抵后，確定一個(gè)數(shù)額，做為一般上解或一般補(bǔ)助處理，以后按此定額結(jié)算。

三、三、配套改革及有關(guān)政策問(wèn)題

（一）改進(jìn)預(yù)算編制辦法，硬化預(yù)算約束。實(shí)行分稅制之后，省財(cái)政對(duì)地縣稅收返還列省級(jí)預(yù)算支出，地縣相應(yīng)列收入；地縣財(cái)政上解列地縣預(yù)算支出，省級(jí)相應(yīng)列收入。改變目前代編預(yù)算的做法，每年由省上提前向地縣提出編制預(yù)算的要求，地縣編制預(yù)算后，報(bào)省財(cái)政廳匯總成全省預(yù)算。

（二）建立適應(yīng)分稅制需要的國(guó)庫(kù)體系和稅收返還及資金調(diào)度制度。在執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一政策的前提下，中央金庫(kù)與地方各級(jí)金庫(kù)，分別對(duì)中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)。實(shí)行分稅制以后，各地財(cái)政支出有一部分要靠省上的稅收返還來(lái)安排。為此，要建立省對(duì)地縣稅收返還及資金調(diào)度制度，以保證地縣財(cái)政支出的資金需要。

（三）逐步建立規(guī)范的省對(duì)地縣的轉(zhuǎn)移支付制度。分稅制財(cái)政體制實(shí)施后，根據(jù)省級(jí)財(cái)力的增長(zhǎng)情況，逐年增加對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和特困地縣的財(cái)力照顧。改變少數(shù)民族地區(qū)固定補(bǔ)助每年遞增辦法為轉(zhuǎn)移支付辦法。

（四）各地要進(jìn)行分稅制配套改革。要按照本決定并結(jié)合具體情況，制定對(duì)所屬縣（市、區(qū)）的具體實(shí)施辦法。

（五）在分稅制財(cái)政體制執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)、事業(yè)單位改變隸屬關(guān)系以后，其財(cái)務(wù)關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)，并單獨(dú)進(jìn)行結(jié)算；由于國(guó)家調(diào)整價(jià)格、增加職工工資和其他經(jīng)濟(jì)改革措施而引起財(cái)政收支的變動(dòng)，除省人民政府另有規(guī)定外，一律不調(diào)整各地的上繳或補(bǔ)貼基數(shù)。

（六）各級(jí)人民政府要嚴(yán)格按照分稅制體制規(guī)定的收支范圍，認(rèn)真組織收入，安排支出。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)庫(kù)條例，不得截留中央和省級(jí)收入。在執(zhí)行分稅制體制的過(guò)程中，要注意調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)和完善分稅制財(cái)政管理體制。

（七）過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本決定有抵觸的，一律按本決定執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。