第一篇：做好外來流動人口計(jì)生工作管理的幾點(diǎn)思考

淺談如何新形勢下做好流動人口

計(jì)生工作的幾點(diǎn)看法

西夏區(qū)人口和計(jì)劃生育局馬萬杰近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來流動人口的數(shù)量逐年增多，做好我區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作已成為當(dāng)前和今后計(jì)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。我區(qū)兩鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部計(jì)劃生育工作同樣面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何建立健全外來流動人口計(jì)生宣傳、教育、管理、服務(wù)四位一體的綜合服務(wù)體系，在日常工作中抓好計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、人性化，我個人認(rèn)為以下三點(diǎn)值得我們?nèi)ニ伎继剿鳌?/p>

一、網(wǎng)絡(luò)化管理是搞好計(jì)生工作的基礎(chǔ)。俗話說得好：“高樓平地起，全仗基礎(chǔ)牢”。外來流動人口的計(jì)劃生育工作同樣如此，網(wǎng)絡(luò)化縱橫管理是搞好計(jì)生工作的基礎(chǔ)。縱向是：外來流動人口育齡婦女要實(shí)行流出地和流入地異地互通反饋信息，檔案共建，管理同步的機(jī)制，對無生育服務(wù)證、結(jié)婚證、暫住證的“三無“人員實(shí)行跟綜重點(diǎn)管理。橫向是：流入地要對外來流動人口的育齡婦女的工作單位以及租住地實(shí)行責(zé)任管理，計(jì)生管理部門要分別與其簽訂計(jì)生合同。在流動人口比較集中且流動量大的村、居，要建立人口計(jì)生

協(xié)會聯(lián)系點(diǎn)，讓流動人口自己管理自己。在流動人口相對較少的村、居，落實(shí)流動人口聯(lián)系人，實(shí)行生育行為承包責(zé)任制，努力做到人口流動到哪里，計(jì)生工作就跟到哪里。努力做到哪里有流動育齡婦女，哪里就有計(jì)生管理人員的責(zé)任和義務(wù)。計(jì)生工作只有縱橫交叉網(wǎng)絡(luò)化管理，形成合力，夯實(shí)計(jì)生工作這個基礎(chǔ)，“計(jì)劃生育政策”才能保證貫徹落實(shí)，社會人口生育的比例日趨合理，持之以恒必將推進(jìn)社會的發(fā)展和各民族人口身體素質(zhì)的提高。

二、信息化管理是搞好計(jì)生工作的關(guān)鍵。日常工作中，外來流動人口育齡婦女懷孕的信息是否正確，對計(jì)生工作人員來講是最剌手的事，只有去偽存真，有效捕捉掌握育齡婦女的懷孕情況才能有的放矢去展開工作。所以信息化管理是搞好計(jì)生工作的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們要在工作中充分利用微機(jī)信息處理系統(tǒng)，將外來流動人口育齡婦女的基本情況輸入微機(jī)，便于隨時(shí)了解情況和他們?nèi)〉寐?lián)系，同時(shí)我們還要充分發(fā)揮村、居、企事業(yè)單位的組織作用，發(fā)展志愿者充當(dāng)計(jì)生信息員，廣泛及時(shí)收集流動人口婚育信息，及時(shí)向計(jì)生部門反饋。只要我們科學(xué)地掌握計(jì)生信息，才能用鑰匙去開啟計(jì)生工作這把鎖。

三、人性化管理是搞好計(jì)生工作的質(zhì)量。外來流動人口育齡婦女無離家鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離親人，缺乏關(guān)愛是計(jì)生工作中普遍常見的現(xiàn)象，尤其是當(dāng)他們懷孕后，生理上的反應(yīng)更為突出。

一些人存在頹廢自卑，心律不安誠恐誠惶等情緒，嚴(yán)重影響她們的身心健康。當(dāng)計(jì)劃生育人員找上門常常容易誘發(fā)對立抵觸情緒，無論你磨破嘴皮，跑累腳踝，用大道理以及法律法規(guī)去勸導(dǎo)她，總難能奏效，取得預(yù)想的目標(biāo)，在這種情況下，我們不妨采用關(guān)愛她們的工作、學(xué)習(xí)、生活于細(xì)微處著手，善于與她們交朋友談心，對她們存在的客觀困難要主動伸出友愛援助之手，讓她們感覺到社會大家庭的溫暖，主動配合搞好計(jì)生工作。這樣我們的計(jì)生工作既貫徹落實(shí)了“國家、自治區(qū)、銀川市計(jì)劃生育政策”，又體現(xiàn)了我們?nèi)蚀汝P(guān)愛的人性，必將有利于提高計(jì)生工作的質(zhì)量。去年，一名外來流動育齡婦女來銀打工期間，租住在我區(qū)的一戶農(nóng)民家中，不慎無計(jì)劃懷孕，可男朋友還不到法定婚齡，我們獲悉情況后找上門了解情況。誰知該育齡婦女堅(jiān)決不肯去采取補(bǔ)救措施，擔(dān)心第一個小孩流掉了今后可能導(dǎo)致不孕。我們計(jì)生人員做她思想工作，誰知她死活不肯大哭大鬧，情緒對立，在這種情況下，我們的計(jì)生人員以老大姐的態(tài)度先從生活上去關(guān)愛她，陪她聊天談心，講解醫(yī)學(xué)知識，苦口婆心以情動人，然后在了解該育齡婦女的家庭背景后，主動與其家屬聯(lián)系反復(fù)做思想工作，在取得家屬對“計(jì)劃生育法律、法規(guī)政策”的理解后，計(jì)生人員才慢慢用政策疏導(dǎo)她，使她認(rèn)識到計(jì)劃生育是牽涉到民族興旺的大事，有國才有家的道理，愉快地做了引產(chǎn)。從這件事的處理過程中，我們體會到計(jì)生工

作人性化管理是搞好計(jì)生工作有質(zhì)量，它將成為我們今年工作努力的方向。

計(jì)生工作是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它功在當(dāng)代利在千秋，只要我們同心協(xié)力持之以恒堅(jiān)持抓緊抓好這項(xiàng)工作，有理由相信它必將有益于全民族的繁榮富強(qiáng)。

主動與其家屬聯(lián)系反復(fù)做思想工作，在取得家屬對“國策”的理解后，計(jì)生人員才慢慢用政策疏導(dǎo)她，使她認(rèn)識到計(jì)劃生育是牽涉到民族興旺的大事，有國才有家的道理，愉快地做了引產(chǎn)。從這件事的處理過程中，我們體會到計(jì)生工作人性化管理是搞好計(jì)生工作有質(zhì)量，它將成為我們今年工作努力的方向。

計(jì)生工作是項(xiàng)長期而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它功在當(dāng)代利在千秋，只要我們同心協(xié)力持之以恒堅(jiān)持抓緊抓好這項(xiàng)工作，有理由相信它必將有益于全民族的繁榮富強(qiáng)。

四、制度化管理是搞好計(jì)生工作的保證。計(jì)生工作沒有規(guī)矩不成方圓，要搞好這項(xiàng)工作必須要有制度來保證。

1、計(jì)劃生育工作人員要有工作優(yōu)劣考評，這包括她們的工作態(tài)度、思想意識和業(yè)務(wù)能力，實(shí)行獎優(yōu)罰懶，不斷增強(qiáng)計(jì)生人員的責(zé)任性和事業(yè)感，努力面對錯綜復(fù)雜的情況去努力工作。

2、計(jì)劃生育的工作經(jīng)費(fèi)要確保落實(shí)到位，尤其要將外來流動人員的計(jì)生管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本地計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計(jì)算。

3、計(jì)劃生育工作要實(shí)行政府職能部門聯(lián)席會議制，形成齊抓共管的合力。將計(jì)生工作的優(yōu)劣納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績

考評，對不履行計(jì)劃生育政策的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要批評教育，限期整改，確?！皣摺甭涞綄?shí)處。

4、大力推行“三證一卡”管理制度，即：生育服務(wù)證、結(jié)婚證、暫住證、流動人口婚育證明登記卡，全面推行靜態(tài)管理和動態(tài)管理相結(jié)合的社會制約模式，使流出地、流入地、用工單位（租住戶）三方聯(lián)手管理，促使流動人能夠自覺規(guī)范自己的生育行為。

5、定期開展宣傳服務(wù)，信函家訪服務(wù)，孕情檢查和開具孕情證明服務(wù)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，免費(fèi)提供避孕藥具及節(jié)育服務(wù)等制度，切實(shí)將計(jì)生工作落到實(shí)處，抓緊抓好計(jì)生的日常工作。

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第二篇：做好外來流動人口計(jì)生工作管理的幾點(diǎn)思考

淺談如何新形勢下做好流動人口

計(jì)生工作的幾點(diǎn)看法

西夏區(qū)人口和計(jì)劃生育局 馬萬杰近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來流動人口的數(shù)量逐年增多，做好我區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作已成為當(dāng)前和今后計(jì)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。我區(qū)兩鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部計(jì)劃生育工作同樣面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。如何建立健全外來流動人口計(jì)生宣傳、教育、管理、服務(wù)四位一體的綜合服務(wù)體系，在日常工作中抓好計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、人性化，我個人認(rèn)為以下三點(diǎn)值得我們?nèi)ニ伎继剿鳌?/p>

一、網(wǎng)絡(luò)化管理是搞好計(jì)生工作的基礎(chǔ)。俗話說得好：“高樓平地起，全仗基礎(chǔ)牢”。外來流動人口的計(jì)劃生育工作同樣如此，網(wǎng)絡(luò)化縱橫管理是搞好計(jì)生工作的基礎(chǔ)。縱向是：外來流動人口育齡婦女要實(shí)行流出地和流入地異地互通反饋信息，檔案共建，管理同步的機(jī)制，對無生育服務(wù)證、結(jié)婚證、暫住證的“三無“人員實(shí)行跟綜重點(diǎn)管理。橫向是：流入地要對外來流動人口的育齡婦女的工作單位以及租住地實(shí)行責(zé)任管理，計(jì)生管理部門要分別與其簽訂計(jì)生合同。在流動人口比較集中且流動量大的村、居，要建立人口計(jì)生協(xié)會聯(lián)系點(diǎn)，讓流動人口自己管理自己。在流動人口相對較少的村、居，落實(shí)流動人口聯(lián)系人，實(shí)行生育行為承包責(zé)任制，努力做到人口流動到哪里，計(jì)生工作就跟到哪里。努力做到哪里有流動育齡婦女，哪里就有計(jì)生管理人員的責(zé)任和義務(wù)。計(jì)生工作只有縱橫交叉網(wǎng)絡(luò)化管理，形成合力，夯實(shí)計(jì)生工作這個基礎(chǔ)，“計(jì)劃生育政策”才能保證貫徹落實(shí)，社會人口生育的比例日趨合理，持之以恒必將推進(jìn)社會的發(fā)展和各民族人口身體素質(zhì)的提高。

二、信息化管理是搞好計(jì)生工作的關(guān)鍵。日常工作中，外來流動人口育齡婦女懷孕的信息是否正確，對計(jì)生工作人員來講是最剌手的事，只有去偽存真，有效捕捉掌握育齡婦女的懷孕情況才能有的放矢去展開工作。所以信息化管理是搞好計(jì)生工作的關(guān)鍵。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們要在工作中充分利用微機(jī)信息處理系統(tǒng)，將外來流動人口育齡婦女的基本情況輸入微機(jī)，便于隨時(shí)了解情況和他們?nèi)〉寐?lián)系，同時(shí)我們還要充分發(fā)揮村、居、企事業(yè)單位的組織作用，發(fā)展志愿者充當(dāng)計(jì)生信息員，廣泛及時(shí)收集流動人口婚育信息，及時(shí)向計(jì)生部門反饋。只要我們科學(xué)地掌握計(jì)生信息，才能用鑰匙去開啟計(jì)生工作這把鎖。

三、人性化管理是搞好計(jì)生工作的質(zhì)量。外來流動人口育齡婦女無離家鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離親人，缺乏關(guān)愛是計(jì)生工作中普遍常見的現(xiàn)象，尤其是當(dāng)他們懷孕后，生理上的反應(yīng)更為突出。一些人存在頹廢自卑，心律不安誠恐誠惶等情緒，嚴(yán)重影響她們的身心健康。當(dāng)計(jì)劃生育人員找上門常常容易誘發(fā)對立抵觸情緒，無論你磨破嘴皮，跑累腳踝，用大道理以及法律法規(guī)去勸導(dǎo)她，總難能奏效，取得預(yù)想的目標(biāo)，在這種情況下，我們不妨采用關(guān)愛她們的工作、學(xué)習(xí)、生活于細(xì)微處著手，善于與她們交朋友談心，對她們存在的客觀困難要主動伸出友愛援助之手，讓她們感覺到社會大家庭的溫暖，主動配合搞好計(jì)生工作。這樣我們的計(jì)生工作既貫徹落實(shí)了“國家、自治區(qū)、銀川市計(jì)劃生育政策”，又體現(xiàn)了我們?nèi)蚀汝P(guān)愛的人性，必將有利于提高計(jì)生工作的質(zhì)量。去年，一名外來流動育齡婦女來銀打工期間，租住在我區(qū)的一戶農(nóng)民家中，不慎無計(jì)劃懷孕，可男朋友還不到法定婚齡，我們獲悉情況后找上門了解情況。誰知該育齡婦女堅(jiān)決不肯去采取補(bǔ)救措施，擔(dān)心第一個小孩流掉了今后可能導(dǎo)致不孕。我們計(jì)生人員做她思想工作，誰知她死活不肯大哭大鬧，情緒對立，在這種情況下，我們的計(jì)生人員以老大姐的態(tài)度先從生活上去關(guān)愛她，陪她聊天談心，講解醫(yī)學(xué)知識，苦口婆心以情動人，然后在了解該育齡婦女的家庭背景后，主動與其家屬聯(lián)系反復(fù)做思想工作，在取得家屬對“計(jì)劃生育法律、法規(guī)政策”的理解后，計(jì)生人員才慢慢用政策疏導(dǎo)她，使她認(rèn)識到計(jì)劃生育是牽涉到民族興旺的大事，有國才有家的道理，愉快地做了引產(chǎn)。從這件事的處理過程中，我們體會到計(jì)生工作人性化管理是搞好計(jì)生工作有質(zhì)量，它將成為我們今年工作努力的方向。

計(jì)生工作是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它功在當(dāng)代利在千秋，只要我們同心協(xié)力持之以恒堅(jiān)持抓緊抓好這項(xiàng)工作，有理由相信它必將有益于全民族的繁榮富強(qiáng)。

主動與其家屬聯(lián)系反復(fù)做思想工作，在取得家屬對“國策”的理解后，計(jì)生人員才慢慢用政策疏導(dǎo)她，使她認(rèn)識到計(jì)劃生育是牽涉到民族興旺的大事，有國才有家的道理，愉快地做了引產(chǎn)。從這件事的處理過程中，我們體會到計(jì)生工作人性化管理是搞好計(jì)生工作有質(zhì)量，它將成為我們今年工作努力的方向。

計(jì)生工作是項(xiàng)長期而又復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它功在當(dāng)代利在千秋，只要我們同心協(xié)力持之以恒堅(jiān)持抓緊抓好這項(xiàng)工作，有理由相信它必將有益于全民族的繁榮富強(qiáng)。

四、制度化管理是搞好計(jì)生工作的保證。計(jì)生工作沒有規(guī)矩不成方圓，要搞好這項(xiàng)工作必須要有制度來保證。

1、計(jì)劃生育工作人員要有工作優(yōu)劣考評，這包括她們的工作態(tài)度、思想意識和業(yè)務(wù)能力，實(shí)行獎優(yōu)罰懶，不斷增強(qiáng)計(jì)生人員的責(zé)任性和事業(yè)感，努力面對錯綜復(fù)雜的情況去努力工作。

2、計(jì)劃生育的工作經(jīng)費(fèi)要確保落實(shí)到位，尤其要將外來流動人員的計(jì)生管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本地計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計(jì)算。

3、計(jì)劃生育工作要實(shí)行政府職能部門聯(lián)席會議制，形成齊抓共管的合力。將計(jì)生工作的優(yōu)劣納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考評，對不履行計(jì)劃生育政策的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要批評教育，限期整改，確?！皣摺甭涞綄?shí)處。

4、大力推行“三證一卡”管理制度，即：生育服務(wù)證、結(jié)婚證、暫住證、流動人口婚育證明登記卡，全面推行靜態(tài)管理和動態(tài)管理相結(jié)合的社會制約模式，使流出地、流入地、用工單位（租住戶）三方聯(lián)手管理，促使流動人能夠自覺規(guī)范自己的生育行為。

5、定期開展宣傳服務(wù)，信函家訪服務(wù)，孕情檢查和開具孕情證明服務(wù)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，免費(fèi)提供避孕藥具及節(jié)育服務(wù)等制度，切實(shí)將計(jì)生工作落到實(shí)處，抓緊抓好計(jì)生的日常工作。

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第三篇：計(jì)生協(xié)會協(xié)助做好流動人口計(jì)生管理工作匯報(bào)

計(jì)生協(xié)會協(xié)助做好流動人口計(jì)生管理工作匯報(bào)

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，大量高級公寓鱗次櫛比，建筑開發(fā)商又將數(shù)量不等的公寓圍成片區(qū)，成為相對獨(dú)立的封閉的小區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)封閉式住宅小區(qū)337，入住人口達(dá)18.4萬人，由于封閉式住宅小區(qū)大都管理森嚴(yán)，普遍存在排外心理，通常存在“物業(yè)門檻難進(jìn)，保安臉色難看，詢問不予理睬”等現(xiàn)象，這給社區(qū)計(jì)生工作者獲取入駐小區(qū)的流動人口計(jì)劃生育動態(tài)，做好計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù)工作增加了許多難度。近幾年來，我區(qū)計(jì)生協(xié)會對此進(jìn)行了積極的探索，因勢利導(dǎo)，興利除弊，使流動人口計(jì)劃生育“屬地化管理，市民化服務(wù)”較好地落到實(shí)處。促使區(qū)計(jì)生工作先后獲得全國計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、中國人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)等榮譽(yù)稱號，區(qū)人口計(jì)生局也獲得第八屆、第九屆省級文明單位，全國巾幗文明崗等榮譽(yù)稱號。

一、落實(shí)責(zé)任，健全制度，摸清底數(shù)，為做好封閉小區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

一是突出重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)。針對目前物業(yè)管理市場尚不規(guī)范、封閉式住宅小區(qū)物業(yè)管理部門依法做好計(jì)劃生育管理的責(zé)任意識還不強(qiáng)的情況，我區(qū)把做好封閉式住宅小區(qū)流動人口計(jì)生工作列為城市社區(qū)計(jì)生工作的重點(diǎn)，建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的基層流動人口計(jì)劃生育管理責(zé)任機(jī)制。一方面，實(shí)行社區(qū)一把手負(fù)責(zé)制，將計(jì)劃生育納入社區(qū)工作政績考核的重要內(nèi)容，同創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位活動一道，做到同統(tǒng)籌、同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核。另一方面，在全區(qū)推行封閉式住宅小區(qū)計(jì)劃生育管理責(zé)任合同制，社區(qū)與物業(yè)管理公司簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任合同，明確房地產(chǎn)開發(fā)或物業(yè)公司應(yīng)有的計(jì)劃生育工作職責(zé)，落實(shí)相應(yīng)的管理措施。同時(shí)，我們還通過與房屋出租戶主簽訂流動人口計(jì)劃生育管理合約，明確房主有責(zé)任及時(shí)把入住流動人口信息以書面形式通報(bào)給社區(qū)，使社區(qū)、物業(yè)公司和出租房主對流動人口計(jì)劃生育管理的職責(zé)更加明確。二是建好網(wǎng)絡(luò)，形成密切相通的渠道。高度重視流動人口計(jì)劃生育網(wǎng)點(diǎn)工程建設(shè)，把重點(diǎn)放在社區(qū)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和建立工作聯(lián)系制度上，建立了由社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司組成的計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，由社區(qū)居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會和群眾代表（包括吸納流動人口代表）四方參加的計(jì)劃生育協(xié)會組織以及由志愿者組織的計(jì)劃生育群眾網(wǎng)絡(luò)和以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為依托、計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們還把物業(yè)管理公司、醫(yī)療服務(wù)中心、警務(wù)室吸納為計(jì)劃生育協(xié)會理事，互通多方信息，及時(shí)協(xié)商和解決流動人口管理與服務(wù)中存在的困難和問題，形成密切溝通的渠道，為管理與服務(wù)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

三是摸清底數(shù)，及時(shí)收集各種信息。住宅小區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)之所以難，很大程度上是流動人口婚育信息來源難。為此，我們把采集住宅小區(qū)流動人口信息作為工作的突破口，通過每月社區(qū)計(jì)生例會，召集社區(qū)各物業(yè)公司兼職計(jì)生管理人員、段警和新村樓院中心戶（組）長參加例會，社區(qū)計(jì)劃生育干部定期入戶隨訪，通報(bào)各片區(qū)流動人口的動態(tài)，收集社區(qū)外來人口信息，較好地掌握住宅小區(qū)流動人口數(shù)量與婚育情況。同時(shí)，在房地產(chǎn)和物業(yè)公司與業(yè)主辦理交房手續(xù)時(shí)，我們還積極做到關(guān)口前移，及時(shí)跟進(jìn)了解業(yè)主填報(bào)的“業(yè)主資料登記表”和“住戶情況報(bào)告表”等情況，掌握業(yè)主家庭居住人員和裝修工人等信息，做到住宅小區(qū)外來人口入住信息底數(shù)清、情況明。

二、落實(shí)措施、優(yōu)勢互補(bǔ)，齊抓共管，為做好封閉小區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

一是建立健全制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理措施。按照《福建省基層人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)規(guī)范》的要求，在流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)規(guī)范方面建立了流動人口計(jì)劃生育驗(yàn)證登記制度，定期清查制度，社區(qū)協(xié)會、警務(wù)室和物業(yè)公司“三位一體”的工作聯(lián)席會議制度，流動人口計(jì)生管理臺帳信息化管理等制度，明確工作職責(zé)、范圍、程序，堅(jiān)持召開每周一次由社區(qū)居委會為牽頭單位的聯(lián)席會，建立計(jì)劃生育管理一戶“一卡”、“一簿”、“一冊”并實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，科學(xué)管理，形成封閉式住宅小區(qū)計(jì)劃生育工作“三位一體”的管理模式，有力地保障了小區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的開展。

二是充分發(fā)揮優(yōu)勢，形成互補(bǔ)互助良好局面。一方面，針對小區(qū)物業(yè)管理公司對流動人口變動信息掌握較及時(shí)，與業(yè)主的聯(lián)系較為方便，但對流動人口在生產(chǎn)、生活、生育方面遇到的困難協(xié)調(diào)解決起來就不如社區(qū)方便的情況，社區(qū)計(jì)生干部就經(jīng)常與物業(yè)管理公司計(jì)生協(xié)管員聯(lián)合辦公，對入駐封閉式住宅小區(qū)的業(yè)主和流動人口開展入戶隨訪。如泰禾物業(yè)管理公司與天元社區(qū)，一同上門入戶登記、查驗(yàn)和辦理有關(guān)證件，以宣傳和服務(wù)為主導(dǎo)，將計(jì)劃生育服務(wù)工作做到家門口，確保居住登記到位，管理服務(wù)到位。另一方面，發(fā)揮社區(qū)居委會和段警做群眾工作的優(yōu)勢，為物業(yè)管理公司協(xié)調(diào)與業(yè)主委員會及業(yè)主的關(guān)系，使業(yè)主更加支持物業(yè)管理公司的工作，達(dá)到互利互惠。如洪山鎮(zhèn)融橋錦江社區(qū)，通過小區(qū)物業(yè)管理公司與社區(qū)居委會和段警密切配合，實(shí)行“三位一體”責(zé)任共同體管理，不但沒有發(fā)現(xiàn)流動人口漏登漏管和政策外生育現(xiàn)象，小區(qū)綠化、美化、精神文明建設(shè)等方面也取得了顯著成效，該社區(qū)獲得了市、區(qū)級文明社區(qū)等榮譽(yù)稱號；還有一方面是發(fā)揮社區(qū)黨支部的優(yōu)勢。社區(qū)黨支部與計(jì)生協(xié)會配合，注重教育培養(yǎng)物業(yè)委員會工作人員上進(jìn)心，吸收他們?nèi)朦h，物業(yè)人員的積極因素得到充分的發(fā)揮。錦江社區(qū)的黨支部先后發(fā)展了二名物業(yè)人員入黨，計(jì)生工作得到進(jìn)一步提高。

三是完善綜合治理機(jī)制，搭建信息交流平臺。社區(qū)計(jì)生協(xié)會在配合封閉式住宅小區(qū)計(jì)生管理采取“三利用”辦法，做到情況明，信息暢。一是利用社區(qū)志愿者隊(duì)伍，每日對社區(qū)內(nèi)的計(jì)生、衛(wèi)生、治安等精神文明工作予以勸導(dǎo)、督查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)反饋相關(guān)部門、及時(shí)協(xié)助處理解決；二是利用小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理公司的保安、清潔員的工作之便，觀察入駐人員出入中的育齡婦女體態(tài)、嬰兒的啼哭聲、陽臺嬰兒用品的晾曬等，發(fā)現(xiàn)有否懷孕、生育情況，及時(shí)通報(bào)給社區(qū)居委會；三是利用社區(qū)居委會計(jì)生工作入戶隨訪獲取信息，完善物業(yè)管理公司和社區(qū)警務(wù)室所需住戶的資料。

三、加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)，維護(hù)權(quán)益，不斷提高住宅小區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平

一是注重實(shí)效，提高宣傳教育的有效性。把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動融入到社區(qū)精神文明建設(shè)各項(xiàng)活動之中，積極開展“文明樓院”、“五好家庭”、“幸福母親”、“情系國策好公民”、“關(guān)愛女孩?淑女學(xué)?！钡鹊脑u選活動。社區(qū)協(xié)會還與物業(yè)管理公司配合，在封閉小區(qū)的亭臺樓閣、綠化帶、健身活動場所、圖書閱讀室等公共場所都恰當(dāng)設(shè)置或圖文并茂的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、預(yù)防艾滋病，“五期”教育、“關(guān)愛女孩”和計(jì)生政策法規(guī)等宣傳專欄或溫馨提示牌，弘揚(yáng)新型生育文化，樹立健康、文明、和諧家庭觀。在每年的元旦、春節(jié)、重大節(jié)假日和計(jì)生紀(jì)念日，都組織系列宣傳服務(wù)活動，取得了良好的社會宣傳、教育效益。在封閉小區(qū)舉辦迎新春慰問流動人口大型文藝演出，組織流動人口觀看，許多節(jié)目流動人口還親自參與了表演；組織慰問座談會，參加座談的流動人口累計(jì)近5000人；為沒有返鄉(xiāng)的流動人口送上一份豐富的年貨；印制了計(jì)生臺歷、精美書簽、五期教育、知情選擇、抗擊艾滋、關(guān)愛女孩、男性生殖健康等圖文小冊子和雨衣、圍裙、化妝品盒等實(shí)物宣傳品，通過上街宣傳和社區(qū)管理員送發(fā)到流動人口家中；向流動人口發(fā)出一封熱情溫馨的慰問信，舉辦趣味體育活動，計(jì)劃生育知識競猜活動等，融宣傳服務(wù)于一體，為本區(qū)域流動人口的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。南京軍區(qū)駐福州文化站深入封閉小區(qū)放映計(jì)生科教故事片，同時(shí)送上計(jì)生宣傳品和避孕藥具，受益人數(shù)達(dá)上萬人次。在小區(qū)內(nèi)計(jì)生宣傳標(biāo)語386條、計(jì)生宣傳欄152個，在封閉小區(qū)內(nèi)會被濃厚的計(jì)生氛圍所熏陶，所感染。

二是以人為本，倡導(dǎo)流動人口市民化管理和服務(wù)。社區(qū)計(jì)全協(xié)會從解決流動人口最基本的生產(chǎn)、生活、生育需求入手，努力從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是誠心著想。社區(qū)因地制宜對流動人口進(jìn)行國家、省、市流動人口管理辦法、法律法規(guī)、計(jì)生基礎(chǔ)知識以及部分專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)。社區(qū)舉辦的各類活動都邀請流動人口參加，使流動人口真正感受自己是社區(qū)的一員。許多社區(qū)將流動人口家庭列入“文明家庭”、“好媳婦好婆婆”的評選對象。每逢除夕、中秋，有的社區(qū)還開辦“年夜飯”、“中秋宴”來招待沒有回家的流動人口。二是真心服務(wù)。社區(qū)協(xié)會配合計(jì)生部門定期為流動人口已婚育婦提供“三查”服務(wù)，提供知情選擇，上門發(fā)放避孕藥具，慰問計(jì)生困難戶；為流動人口計(jì)劃生育戶優(yōu)先審批辦理營業(yè)證、工商證；優(yōu)先為流動人口計(jì)劃生育戶安排攤位、減免部分管理費(fèi)；積極為流動人口優(yōu)先辦理衛(wèi)生許可證和健康證，為流動人口能順利營業(yè)謀生提供便捷服務(wù)。

三是維護(hù)權(quán)益，構(gòu)筑和諧的人口計(jì)生環(huán)境。計(jì)生協(xié)會與計(jì)生部門一道，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的流動人口工作方針，做到計(jì)劃生育“五同”（同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核、同統(tǒng)計(jì)）。同時(shí)，我們還對流動人口實(shí)行計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目自主選擇、使用權(quán)。選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)安置“套套機(jī)”，在封閉式住宅小區(qū)業(yè)主信箱上方或樓道口安置小巧玲瓏的“愛心小屋”、“青蘋果”等便捷箱，置放避孕套、計(jì)生宣傳單、應(yīng)知應(yīng)會小冊子等，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置“悄悄話室”、“視聽室”對外開放，免費(fèi)咨詢和收視“五期”教育影碟，讓流動人口真正感受到與常住人口享有共同的宣傳服務(wù)權(quán)益，得到相同的管理服務(wù)待遇。

近兩年我區(qū)計(jì)生協(xié)會在封閉式小區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作做了一些探索，也取得了一定的成效。但是，當(dāng)前我們還存在一些的困難和問題，一是發(fā)展不夠平衡，有的封閉式小區(qū)的計(jì)生管理還有差距；二是有的封閉式小區(qū)內(nèi)住戶對計(jì)生工作還不夠理解和配合，社區(qū)管理水平有待進(jìn)一步提高。與上級的要求和先進(jìn)縣區(qū)相比還有的差距，下一步我們將進(jìn)一步加大工作力度，不斷提高封閉式小區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的水平。

五、以組建企業(yè)計(jì)生協(xié)會為抓手，加強(qiáng)流動人口計(jì)生管理服務(wù)工作我區(qū)各級計(jì)生協(xié)會積極動員和指導(dǎo)轄區(qū)范圍流動人口用工較為集中的事業(yè)單位、三資企業(yè)、民營企業(yè)成立計(jì)生協(xié)會，根據(jù)計(jì)生協(xié)會的“五大職能”和企業(yè)特點(diǎn)，圍繞職工的需求，積極開展宣傳教育服務(wù)活動，促進(jìn)流動人口計(jì)生工作管理與服務(wù)，推動XX區(qū)計(jì)劃生育工作再上新臺階，優(yōu)質(zhì)服務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績。在百人以上員工規(guī)模較大的企業(yè)，成立獨(dú)立型企業(yè)計(jì)生協(xié)會；百人以下員工規(guī)模的企業(yè)，成立聯(lián)合型計(jì)生協(xié)會；自主擇業(yè)的散居流動入口在社區(qū)成立流動人口計(jì)生協(xié)聯(lián)絡(luò)站。形成了哪里有育齡人群，哪里就有計(jì)生協(xié)會；哪里有流動人口，哪里就有計(jì)生協(xié)會組織的工作新格局，并配備計(jì)生協(xié)會工作兼職的干部，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地協(xié)助政府，參與做好流動人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理工作，讓流入人口既能夠在流入地安心工作，又能夠幫助他們解決實(shí)際困難，實(shí)行計(jì)劃生育。至目前，我區(qū)企業(yè)共有129個，其中用工百人以下、50人以上企業(yè)有48個，已組建企業(yè)計(jì)生協(xié)會38個(其中12個掛靠社區(qū)計(jì)生協(xié)會)，百人以上企業(yè)有81個，已全部組建企業(yè)計(jì)生協(xié)會。我局黨務(wù)政務(wù)公開工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加大黨務(wù)政務(wù)公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序、時(shí)間和形式，加強(qiáng)對黨務(wù)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查力度，通過不斷完善和落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，把城管工作與社會、機(jī)關(guān)與基層、組織與個人之間溝通的橋梁架設(shè)好，情感的紐帶維系好，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，取得了良好成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

一是建立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。為確保學(xué)習(xí)宣傳活動取得實(shí)效，成立了以局長戴洪澤同志為組長，副局長鐘勝翔同志為副組長的黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了政務(wù)學(xué)習(xí)階段活動扎實(shí)有效地開展起來。二是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，自我對照檢查。按照政務(wù)公開要求，廣泛聽取群眾意見，結(jié)合本單位實(shí)際和職能特點(diǎn)，完善和細(xì)化公開目錄，做到依法全面真實(shí)公開。我局將本單位重大決策、權(quán)力運(yùn)行、財(cái)務(wù)收入、公共資源配置、人事任免、監(jiān)督投訴等事項(xiàng)作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容。通過自我對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。三是按照《XX市城市管理行使行政處罰權(quán)相對集中暫行辦法》，并結(jié)合城管工作的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，制定和完善了一系列行政職權(quán)事項(xiàng)，以制度建設(shè)促進(jìn)工作的有效開展，使各項(xiàng)工作做到有章可循。并結(jié)合我局工作實(shí)際，公開作出了紀(jì)律作風(fēng)和工作服務(wù)承諾，對群眾要求辦理的事項(xiàng)，在規(guī)定范圍內(nèi)能即時(shí)辦理的必須即時(shí)予以辦理，不能即時(shí)辦理的要在承諾的時(shí)間內(nèi)辦理完畢。對于不屬事權(quán)范圍內(nèi)的，則要明確向群眾作出解釋。

二、下一步工作計(jì)劃

一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高對政務(wù)公開重要性的認(rèn)識。把政務(wù)公開和各單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，按照規(guī)定，嚴(yán)格要求，加大監(jiān)督檢查力度。以學(xué)習(xí)宣傳為契機(jī)，抓好與人民群眾密切相關(guān)的、涉及群眾切身利益的公開內(nèi)容，特別是要突出抓好村務(wù)公開、政府信息公開等內(nèi)容。

二是為組織實(shí)施階段打好基礎(chǔ)。宣傳學(xué)習(xí)階段是組織實(shí)施階段的基礎(chǔ)工作，因此要做好政務(wù)公開工作務(wù)必要將基礎(chǔ)打好，為下步組織實(shí)施階段做好準(zhǔn)備工作。

1、深化政府信息公開。規(guī)范政府信息目錄，優(yōu)化公開流程，簡化申請程序，按照“提速”要求，提高公開的效率。

2、推進(jìn)政務(wù)信息公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，規(guī)范政務(wù)公開工作，拓展政務(wù)信息公開載體，暢通政務(wù)公開渠道，更新政務(wù)公開目錄，提高城管工作和依法行政工作透明度。

三、我們著重要做好以下幾方面工作：

一是要針對存在的問題，進(jìn)一步開展自查自糾，對查找的問題要深入剖析原因，抓住問題實(shí)質(zhì)，研究解決辦法，使職工發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，從中汲取教訓(xùn)，切實(shí)解決自身存在的突出問題。

二是要抓緊修訂和完善有關(guān)規(guī)章制度，通過建章建制，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作行為，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管權(quán)。

三是要進(jìn)一步提高能辦事、辦實(shí)事，辦成事的能力，提高務(wù)實(shí)高效服務(wù)的能力，提高貫徹落實(shí)能力，提高依法行政的能力。

今年以來，我局市住房保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件和會議精神，本著以“突出目標(biāo)任務(wù)、探索創(chuàng)新思路、強(qiáng)化服務(wù)理念、爭創(chuàng)一流業(yè)績、打造工作亮點(diǎn)、營造和諧氛圍”的思路來狠抓各項(xiàng)工作，努力把解決低收入家庭住房困難為首要任務(wù)，切實(shí)改善棚戶區(qū)居民的居住條件和生活環(huán)境，完善住房保障體系，加強(qiáng)政策宣傳，有效地改善了低收入家庭的住房條件和居住環(huán)境，各項(xiàng)任務(wù)取得了較好的成績?，F(xiàn)就今年所做的工作和明年的工作思路匯報(bào)如下：

一、回顧總結(jié)今年所做的主要工作

（一）超額完成考核指標(biāo)任務(wù)

2012年市政府下達(dá)我區(qū)廉租住房新建任務(wù)300套；公共租賃住房籌集任務(wù)700套（非定向?qū)嵨锘I集300套）；棚戶區(qū)改造800戶，新增廉租住房租賃補(bǔ)貼50戶。年初我們精心謀劃了重點(diǎn)工作，理清了工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，鋪排了各項(xiàng)工作,到目前為止，各項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成。

1、新增廉租房任務(wù)已完成306套。在天頂鄉(xiāng)麓云路與秀峰路交叉口的“金溪灣”項(xiàng)目，由湖南春雷錦源房地產(chǎn)開發(fā)公司承建。該項(xiàng)目新建廉租住房306套15269㎡，目前已經(jīng)完成樁基施工，預(yù)計(jì)明年7月基本建成。為加快建設(shè)進(jìn)度，我們主動協(xié)調(diào)服務(wù)全區(qū)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)解決項(xiàng)目存在的具體困難和問題，確保了順利推進(jìn)。

2、新增公共租賃住房任務(wù)已完成840套。通過定向籌集了駐區(qū)中南大學(xué)840套公共租賃住房房源，已簽訂定向回租合同，并按要求完善了入住對象備案手續(xù)。同時(shí)在觀沙嶺街道“岳華嘉園”農(nóng)民安置小區(qū)，集中回租非定向?qū)嵨锓吭?00套（間）。

3、棚戶區(qū)改造任務(wù)已完成992戶，共計(jì)投入25644.2萬元。分3個項(xiàng)目實(shí)施，其中濱江新城完成810戶；溁灣鎮(zhèn)棚戶區(qū)完成112戶；西湖文化園二期完成70戶。我們加強(qiáng)了對棚改工作的調(diào)研、調(diào)度和協(xié)調(diào)，現(xiàn)場解決了棚改實(shí)施工作中的很多實(shí)際困難和問題。并先后組織召開了3次相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)席工作會議，形成了定期調(diào)度、部門聯(lián)動、上下協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、督促考核的棚改工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了超額完成今年棚改考核任務(wù)的目標(biāo)。

4、新增廉租住房租賃補(bǔ)貼已完成57戶的考核任務(wù)。

（二）全力確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)

年初我們開展了全區(qū)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)情況摸底調(diào)查，加強(qiáng)了對保障性安居工程建設(shè)的管理、調(diào)度、督促，每月不少于兩次到項(xiàng)目上進(jìn)行工作對接、了解困難、主動協(xié)調(diào)服務(wù)。今年谷山樂園、谷山庭院、金溪灣3個保障性住房續(xù)建、新建項(xiàng)目均按照基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)加速推進(jìn)項(xiàng)目，采取下發(fā)文件通知和不定期督查的方式進(jìn)一步規(guī)范組織項(xiàng)目建設(shè)。今年全區(qū)保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，且全年未發(fā)生一起安全事故，確保了全區(qū)保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范分配和運(yùn)行維護(hù)管理

1、嚴(yán)格規(guī)范對象審批管理工作。年初我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)XX區(qū)住房保障工作的意見》，建立健全了全區(qū)住房保障工作網(wǎng)絡(luò)，納入了全區(qū)績效考核范疇，同時(shí)進(jìn)一步完善了保障對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入，認(rèn)真抓好了審批管理辦法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳指導(dǎo)工作。嚴(yán)格執(zhí)行了《XX市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房審批管理辦法》（長政辦發(fā)2011]49號），結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善了管理制度、細(xì)化了操作流程、嚴(yán)格了審批權(quán)限、規(guī)范了審批流程，加強(qiáng)了工作紀(jì)律教育，實(shí)施了有效的監(jiān)督手段，并會同區(qū)民政、公安、住建等多個部門對保障對象的資格認(rèn)定開展了聯(lián)合審查，切實(shí)做到了“公正、公平、公開”，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、審核關(guān)、配租關(guān)。截止目前，全區(qū)累計(jì)發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證6275戶；完成經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格初審7561戶；辦理廉租住房實(shí)物配租1141戶；審批發(fā)放享受廉租住房租賃補(bǔ)貼469戶、1020人；審批發(fā)放享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)廉租住房租賃補(bǔ)貼14戶、14人。

2、嚴(yán)格規(guī)范住房統(tǒng)籌管理工作。今年我們還對全區(qū)保障性房源進(jìn)行了清理，拿出了空置和在建房源調(diào)配計(jì)劃安排，擬定上報(bào)了《全區(qū)進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)保障性住房房源統(tǒng)籌管理的通知》征求意見稿，實(shí)行了科學(xué)調(diào)配和規(guī)范管理。集中對8個重點(diǎn)工程項(xiàng)目科學(xué)調(diào)配了559套保障性房源，目前已簽訂房源預(yù)訂協(xié)議412套，房源統(tǒng)籌管理逐步實(shí)現(xiàn)。為加強(qiáng)XX區(qū)廉租住房、公共租賃住房等保障性住房的后續(xù)管理，我區(qū)還率先成立了XX市XX區(qū)保障住房服務(wù)中心。服務(wù)中心自年初啟動以來，已設(shè)置綜合業(yè)務(wù)部、租金收繳部、房屋修繕部和接訪協(xié)調(diào)部四個部門，對市住房保障局分配我區(qū)的2994套廉租住房開展了配租入住清理、核對租金數(shù)據(jù)、建立經(jīng)租臺賬、登記住戶信息、收繳房屋租金等一系列規(guī)范性的工作。截止目前今年已收繳廉租房租金29.84萬元，并據(jù)此擬定上報(bào)了《全區(qū)廉租住房使用管理暫行規(guī)定》送審稿，積極探索有效的管理手段和退出機(jī)制，充分發(fā)揮保障住房服務(wù)中心的作用，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)保障性住房管理工作。

（四）科學(xué)編制“十二五”住房保障規(guī)劃

根據(jù)市關(guān)于住房保障工作要納入經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展規(guī)劃和住房保障要納入財(cái)政預(yù)算的“兩納入”要求，我們根據(jù)XX區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和全區(qū)低收入住房困難家庭對保障性住房的需求，科學(xué)制定了我區(qū)“十二五”住房保障規(guī)劃，在住房保障政策法規(guī)、管理制度、組織建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、目標(biāo)任務(wù)等方面都確立下來，做到有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施，來逐步提高住房保障標(biāo)準(zhǔn)和不斷擴(kuò)大住房保障覆蓋面，讓住房保障政策更多的惠及人民群眾。

（五）切實(shí)加強(qiáng)保障性安居工程信息公開

我們加強(qiáng)了信息公示和監(jiān)督管理，通過XX區(qū)政府網(wǎng)站和XX區(qū)住房保障網(wǎng)站，分別受理保障對象網(wǎng)上申請和查詢，對政策、程序、房源、對象、過程以及結(jié)果的分配信息進(jìn)行了一一公示，并按月收集了全區(qū)保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)表，及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送了XX市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目信息表等各類城鎮(zhèn)保障性安居工程信息報(bào)表，在網(wǎng)上集中公示項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)信息，認(rèn)真操作完善湖南省住房保障管理信息系統(tǒng)，建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場均建立了項(xiàng)目信息公示牌，實(shí)施動態(tài)管理。今年我們還出版了6期XX區(qū)住房保障工作簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送了工作動態(tài)，同時(shí)我們積極參加了全市保障性安居工程成就展，進(jìn)一步加大了宣傳工作的力度，全面總結(jié)和展示了近年來XX區(qū)保障性安居工程建設(shè)創(chuàng)造的工作成績和作出的積極貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。

第四篇：2008年外來流動人口管理工作總結(jié)

2008年外來流動人口管理工作總結(jié)

各科室

2008年，我局根據(jù)南岸片區(qū)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)外來流動人口管理工作實(shí)施意見》（[2008]06號）文件精神，圍繞“加強(qiáng)和規(guī)范外來人口的日常管理，提高流動人口管理中的針對性與實(shí)效性”，進(jìn)一步落實(shí)外來流動人口“管住、管活、管好”的各項(xiàng)措施，杜絕、震攝和遏制違法犯罪活動，為南岸片區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及全區(qū)蔬菜發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，現(xiàn)將開展工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和管理網(wǎng)絡(luò) 為進(jìn)一步加強(qiáng)對外來人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年3月份，我局對市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組做了適當(dāng)調(diào)整，由局黨組副書記擔(dān)任組長，局黨支部副書記擔(dān)任副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員。4月４日召開了外來人口管理工作會議，局黨組書記、局長彭惠彬講話，對今年工作提出了具體要求，明確管理工作的總體目標(biāo)是：綜合整治、長效管理、形成合力、齊抓共管?？偟墓ぷ饕笫牵阂詰艨诠芾頌榛A(chǔ)、治安管理為重點(diǎn)，對外來人口實(shí)行全方位動態(tài)管理,實(shí)行齊抓共管、綜合治理。同時(shí)，制定和明確具體工作職能和內(nèi)部管理制度，根據(jù)工作需要，單位分成后勤、綜合管理和調(diào)研督察三個工作組，并明確了相應(yīng)的具體工作職責(zé)，建立健全各類管理臺帳。形成了局、科室、門衛(wèi)的三級管理網(wǎng)絡(luò)。組織建立健全了外來人口住宿登記、就業(yè)登記、婚育查驗(yàn)、通報(bào)協(xié)查、身份核查、定期巡查六項(xiàng)日常管理制度，為實(shí)現(xiàn)我局外來流動人口長效管理奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、突出管理重點(diǎn)，積極開展房屋出租整治

－1－

根據(jù)南岸片區(qū)總體部署，結(jié)合我局實(shí)際，開展了房屋出租整治。通過整治，出租經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)管理工作需要，提出了“合法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作”整治要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的管理臺帳和日常經(jīng)營制度，加大檢查力度，對無證經(jīng)營和拒不整改者，堅(jiān)決予以取締；二是開展對房屋出租戶的專項(xiàng)整治。整治期間，提出制定對房屋出租戶實(shí)施分類管理的整治工作指導(dǎo)思想和工作要求，簽定治安責(zé)任書6份。

三、強(qiáng)化齊抓共管，深化提高綜合管理能力和管理成效 在外來人口管理上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，把這項(xiàng)作為城市管理和社會治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來抓，綜合管理功能有了明顯提高。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，辦理《健康證》20人；結(jié)合“五五”普法，認(rèn)真做好對外來人員的法制宣傳和教育工作；辦理外來人員勞動就業(yè)證15人，查驗(yàn)外來育齡人員１0人；開展法律咨詢，提供法律援助，調(diào)解各類糾紛，化解社會矛盾。

四、堅(jiān)持打防并舉，構(gòu)成形成動態(tài)防控體系和運(yùn)行機(jī)制

針對南岸片區(qū)外來人口違法犯罪比較突出的問題，著力構(gòu)筑對外來人口違法犯罪的動態(tài)防控體系和運(yùn)行機(jī)制，努力預(yù)防和減少外來人口違法犯罪。

加強(qiáng)以登記為主的基礎(chǔ)管理工作。建立了外來流動人口信息管理系統(tǒng)，健全規(guī)范管理臺帳，在對外來人員登記時(shí)，注重信息的采集和傳遞，做到信息采集齊全、完備外來人員的信息庫。使外來人員人人都在登記中、人人都在組織中、人人都在管理中。杜絕并遏制了外來流竄人員違法犯罪活動。

今年以來，我局外管工作取得了明顯成效，但仍存在一些不足之處，外來人口管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的管理工作，面臨許多新形勢、新問題，管理任務(wù)和管理工作難度將進(jìn)一步加大，這就需要進(jìn)一步調(diào)查研究，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力探索一套適 －2－

合實(shí)際、切實(shí)可行而又行之有效的管理辦法，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展再作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二○○八年十二月四日

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第五篇：外來流動人口服務(wù)管理工作計(jì)劃

2011年城北社區(qū)社區(qū)外口管理工作計(jì)劃

隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)拆遷頻繁，私有住宅的萎縮，據(jù)初步的計(jì)算，目前本社區(qū)的暫住人口在800多人左右，且分布在我社區(qū)各個角落，全社區(qū)出租戶達(dá)150多戶，這給我社區(qū)各方面的管理帶來了壓力，特別是在衛(wèi)生、治安、計(jì)生等方面造成一定的影響。針對這一情況，我社區(qū)特制定了外來人口管理計(jì)劃。具體如下：

一、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)

1、提升外來人口的地位，爭取做到與本社區(qū)人員一致看待；

2、提高外來人口的素質(zhì)，做到外來人口與本社區(qū)人員和睦相處，創(chuàng)建“和諧社會”；

3、把本社區(qū)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，精神文明的和諧社區(qū)、平安社區(qū)。

二、成立組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格管理。

1、針對外口管理，本社區(qū)專門成立了二付班子的領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任明確；

2、針對外來人口不穩(wěn)定，混亂且易違法等情況，加大對巡邏隊(duì)的裝備投入，配合派出所做好本社區(qū)的治安工作，保一方平安；

3、配合外口中心做好本社區(qū)外來人口的統(tǒng)計(jì)、服務(wù)、宣傳工作；

4、不定期地組織人員，對本社區(qū)外來人口居住點(diǎn)，出租私房進(jìn)行衛(wèi)生檢查工作；

5、外來人口育齡婦女實(shí)行登記制度，嚴(yán)格控制計(jì)劃生育。

三、真誠服務(wù)

1、平時(shí)多組織些文藝活動。比如放電影、節(jié)日文藝活動、開放活動中心豐富外來人口的精神生活；

2、開展一些宣傳、教育活動。特別是法制宣傳，要多組織宣傳和培訓(xùn)，從而提高外來人口的法制觀念和其它認(rèn)識；

3、對育齡婦女開展一些婦女保健方面的培訓(xùn)，并對廣大外來人口、育齡婦女進(jìn)行各方面的計(jì)生服務(wù)和咨詢。

城北社區(qū)社區(qū)居委會

2011年2月20日