第一篇：淺析如何調(diào)動提高監(jiān)獄警察的工作積極性

摘要：本文從調(diào)動提高監(jiān)獄警察工作積極性的重要性必要性入手，分析了目前監(jiān)獄警察存在工作積極性不高的表現(xiàn)、原因，提出了調(diào)動提高警察工作積極性措施、方法。

關(guān)鍵詞：調(diào)動提高監(jiān)獄警察工作積極性

監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄警察是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、政策措施的主體，是教育改造服刑人員的管理者。新的歷史時期，面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢，監(jiān)獄工作面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，黨和人民對監(jiān)獄工作提出了更高、更嚴(yán)的要求，如何適應(yīng)新時期監(jiān)獄工作的需要，進(jìn)一步調(diào)動、提高監(jiān)獄警察的工作積極性，是一個關(guān)鍵問題。

一、調(diào)動提高監(jiān)獄警察工作積極性的重要性必要性

黨的十七大提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是要發(fā)展，發(fā)展的核心是以人為本。監(jiān)獄工作要以十七大精神為指導(dǎo)，全面貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建法治平安文明和諧監(jiān)獄，推動監(jiān)獄工作邁上新臺階，就要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最為活躍的因素，監(jiān)獄警察是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、政策措施的主體，是教育改造服刑人員的管理者。要勝利完成監(jiān)獄工作的各項(xiàng)任務(wù)，維護(hù)好安全穩(wěn)定，把服刑人員改造成建設(shè)社會主義和諧社會的力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的構(gòu)建社會主義和諧社會的的使命和價值，關(guān)鍵在監(jiān)獄警察。

態(tài)度決定一切。對待工作的態(tài)度就是工作的熱情、積極性。只有工作積極性調(diào)動提高了，才能把一項(xiàng)工作干好，落到實(shí)處。當(dāng)然干好工作，人才的素質(zhì)很重要，但一個人如果沒有正確的工作態(tài)度和積極性。那么，即使他有多高的素質(zhì)也不可能干好工作或創(chuàng)造性地開展工作，所以調(diào)動提高監(jiān)獄警察的工作積極性在創(chuàng)建平安監(jiān)獄的工作中至關(guān)重要，監(jiān)獄人民警察的工作積極性、主動性，關(guān)系著監(jiān)獄警察能否創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)黨和人民的新期望，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)獄這個國家機(jī)器的職能作用。

二、目前監(jiān)獄警察存在工作積極性不高的表現(xiàn)

隨著社會的深刻變革，經(jīng)濟(jì)體制的深刻轉(zhuǎn)型，人們的思想觀念在發(fā)生著迅猛的變化。監(jiān)獄警察也不可避免地受到拜金主義、享樂主義等社會負(fù)面的影響，在有部分監(jiān)獄警察思想中就出現(xiàn)了工作“干好干壞一個樣”，不講奉獻(xiàn)比享受，不思進(jìn)取，貪圖安逸享樂、比待遇等不良思潮。表現(xiàn)為工作得過且過，出現(xiàn)了上班一杯清茶，一張報紙到下班，或存在無事可干吹牛談天，上班玩電腦，有的心思沒有放在工作上，心中只關(guān)心自己的股票、基金等。甚至有的出現(xiàn)消極作為、不作為、亂作為等，嚴(yán)重影響了監(jiān)獄的正常工作及監(jiān)獄人民警察的形象。

三、監(jiān)獄警察工作積極性不高的原因

（一）政治責(zé)任感不強(qiáng)

有的警察世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲；有的理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重；有的受市場經(jīng)濟(jì)的消極影響，把手中的權(quán)利視為商品交換的籌碼，用相同的工作質(zhì)量攀比不同的工作待遇，用相同的勞動效果對待社會存在的分配不公，產(chǎn)生“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的消極情緒。由于政治上、經(jīng)濟(jì)上、甚至民主權(quán)利上導(dǎo)致的失落感，使主人翁意識淡化甚至喪失，因而在工作中缺乏主動性和積極性。

（二）各種待遇偏低

在職級待遇上，由于職數(shù)限制，一些工作成績、表現(xiàn)突出的警察，不能提升級別，提高薪酬待遇，當(dāng)幾十年的中層領(lǐng)導(dǎo)，最后還是以一個主任科員退休，鮮有升到副調(diào)研員的；現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度中，任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的工資區(qū)別微小，任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)的警察工作職責(zé)、任務(wù)加重、加大，但是工資待遇沒有提高；部分警察住房、子女上學(xué)問題仍然難以解決；規(guī)范津補(bǔ)貼后，監(jiān)獄警察值班、加班沒有任何補(bǔ)貼和加班費(fèi)，都是無私奉獻(xiàn)。

（三）壓力大

監(jiān)獄警察的壓力過高，突出表現(xiàn)在：一是工作壓力，公安警察的壓力常常是一陣子過后再接著一陣子，有一個空隙緩沖區(qū)，而監(jiān)獄警察則是長期面對服刑人員，沒有緩沖區(qū)和調(diào)整空隙。二是發(fā)展壓力，監(jiān)獄警察的職業(yè)前景不是很燦爛，有的警察干到了一個科長和監(jiān)區(qū)長的位置，但到了一定的年紀(jì)，最后只能去門衛(wèi)當(dāng)一名值班員或者去車間當(dāng)一個帶班警察，這種角色的轉(zhuǎn)換，也給當(dāng)事人帶來了壓力；三是執(zhí)法壓力，監(jiān)獄各級管理機(jī)關(guān)對監(jiān)獄警察的執(zhí)法要求越來越高，與之相適應(yīng)，檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)獄工作的監(jiān)督力度也越來越大，監(jiān)獄警察要適應(yīng)執(zhí)法的高要求，高標(biāo)準(zhǔn)，高難度，也無形中形成巨大壓力。

（四）警力不足

目前，很多監(jiān)獄警察與服刑人員的比例為1：8-10，實(shí)際監(jiān)區(qū)警察與服刑人員的比例為1：20-25。這當(dāng)中又要除去監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干事、（男犯監(jiān)獄的女警）等。實(shí)際在車間或分隊(duì)直接管理服刑人員的1名警察要管50名服刑人員。三分之一的警力值班時，一個警察所要面對的服刑人員是100余名了，既要管理生產(chǎn)、服刑人員生活，還要維護(hù)監(jiān)管秩序，防止非正常死亡，加上物防、技防手段跟不上，在這樣的監(jiān)管情況下，值帶班警察只有不求有功，只求在帶、值班期間別出事了。

（五）學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。有效的教育培訓(xùn)工作機(jī)制尚未建立，缺乏資金支持，基層的警察培訓(xùn)機(jī)會少，思想

觀念轉(zhuǎn)變不及時，知識結(jié)構(gòu)缺乏更新，素質(zhì)提高慢，甚至不提高。

（六）心理問題

大部分的基層警察長期在同一崗位上工作，工作內(nèi)容、環(huán)境單一，接觸面狹窄，周而復(fù)始的重復(fù)勞動本來就容易讓人產(chǎn)生疲倦心理，加上基層警察外出培訓(xùn)的、參觀的機(jī)會很少，久而久之，容易對工作形成固步自封的厭倦心理。

（七）工作環(huán)境較差

現(xiàn)在監(jiān)獄生

產(chǎn)主要是組織服刑人員進(jìn)行來料加工，由于服刑人員密度大，廠房狹窄、簡陋、通風(fēng)差、夏天炎熱、冬天寒冷。長年在車間帶、值班的基層警察工作環(huán)境較差。

三、調(diào)動提高警察工作積極性措施、方法

要提高調(diào)動監(jiān)獄警察的工作積極性，筆者認(rèn)為主要是兩方面：即外部環(huán)境（或者叫外因）和內(nèi)部環(huán)境（內(nèi)因）。外部環(huán)境又包括領(lǐng)導(dǎo)重視；領(lǐng)導(dǎo)表率作用；建立健全科學(xué)、公正、公平的考核機(jī)制；積極向上的團(tuán)隊(duì)氛圍；切實(shí)建立、落實(shí)人文關(guān)懷；加強(qiáng)獄務(wù)、場務(wù)公開，讓警察了解監(jiān)獄的狀況，搭建警察實(shí)現(xiàn)自我平臺、激勵警察。內(nèi)部環(huán)境主要是自身的因素即：加強(qiáng)教育、學(xué)習(xí)；精神激勵；外出參觀培訓(xùn)激勵；帶薪輪休假的激勵；培養(yǎng)警察的自豪感；鼓勵發(fā)揮警察的主觀能動性等。

辯證唯物主義認(rèn)為，外因是變化的根據(jù)，內(nèi)因是變化的條件，外因通過內(nèi)因而變化。要調(diào)動提高警察的積極性主要靠內(nèi)部環(huán)境，但外部環(huán)境也不可忽視。兩者要有機(jī)地結(jié)合起來，這樣才能起到更大的效果。

（一）外部環(huán)境（即外因）、措施

雖然外因是變化的條件，如果不解決好外部環(huán)境，那么就會影響內(nèi)部環(huán)境主觀能動性的發(fā)揮。

1．領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好一切工作的最基礎(chǔ)。在調(diào)動提高警察積極性方面，不是說領(lǐng)導(dǎo)不重視，而是說領(lǐng)導(dǎo)要重謀，要善謀。要多想辦法，多出謀劃策，制定出符合有利于生產(chǎn)力發(fā)展，有利于保證監(jiān)獄安全穩(wěn)定，有利于提高警察積極性的措施，并落到實(shí)處。另外，領(lǐng)導(dǎo)要有長遠(yuǎn)眼光，要善于從長遠(yuǎn)著手。不能朝令夕改。例如：有的監(jiān)獄制定出獎懲措施，到年底決算看到基層警察拿的獎金高，就改變政策，不執(zhí)行原定的獎懲措施?；蛱幜P措施因人而異不能一視同仁。有的又調(diào)整任務(wù)指標(biāo)，使人望而生畏，這都會嚴(yán)重影響監(jiān)獄警察的工作積極性。

2．領(lǐng)導(dǎo)的表率作用

俗話說：“近朱者赤、近墨者黑”，又說“上仿下效”，“上梁不正、下梁歪”，這都說明領(lǐng)導(dǎo)表率作用，榜樣是無窮的。領(lǐng)導(dǎo)者的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)；一言一行都影響著周圍的警察。只有好的表率作用，榜樣作用在潛移默化中影響、激勵著警察，俗話又說“麻雀吃谷子，看伴”，有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)就會帶出什么樣的團(tuán)隊(duì)、隊(duì)伍，所以領(lǐng)導(dǎo)的表率作用不可忽視。

俗話說：“強(qiáng)將手下無弱兵”。一個單位的領(lǐng)導(dǎo)正直了，工作積極性高了，就會帶動全單位的警察積極工作。領(lǐng)導(dǎo)要努力提高自身素質(zhì)，使自己能與時俱進(jìn)，跟上監(jiān)獄工作的發(fā)展步伐，在工作上正確評價和管理警察，用自己的言行去感召人、鼓舞人。

3．建立科學(xué)、公正、公平的考核機(jī)制

建立科學(xué)、公正、公平的考核機(jī)制，是提高調(diào)動警察積極性的又一措施，而且這種考核制度是以量化為基礎(chǔ)，這就能區(qū)分出干好與干壞、干與不干；另外，全體警察都在一條起跑線上，公平竟?fàn)?；要注意這種考核機(jī)制必須公平公正，不以個別領(lǐng)導(dǎo)印象好壞為轉(zhuǎn)移，不分親疏遠(yuǎn)近；另外，制度的建立，必須以充分調(diào)研，在科學(xué)的基礎(chǔ)上確立。在考核獎項(xiàng)的設(shè)置上要適度，不能設(shè)置過高，令人望而生畏，沒有盼頭，又不能太簡單，容易得到。

現(xiàn)行的警察考核內(nèi)容籠統(tǒng)，不能全面反映警察的真實(shí)情況，考核的方法相對簡單，量化指標(biāo)少，導(dǎo)致警察對考核結(jié)果的認(rèn)知度小，考核結(jié)果無法與獎懲掛勾，考核成了形式化的工作，進(jìn)而產(chǎn)生“干好干壞一個樣”的現(xiàn)象，挫傷了部分積極工作的警察的熱情。監(jiān)獄應(yīng)該建立科學(xué)、公平的考核機(jī)制，給警察一個真實(shí)、全面、公正的考核，配以科學(xué)的激勵措施，警察的工作積極性無疑將會得到極大提高。

4．切實(shí)落實(shí)人文關(guān)懷

落實(shí)人文關(guān)懷就是要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警政策，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，努力營造警察干事業(yè)、支持警察干事業(yè)、幫助警察干好事業(yè)的環(huán)境氛圍，實(shí)現(xiàn)用光榮的監(jiān)獄事業(yè)造就人、用環(huán)境凝聚人、用機(jī)制激勵人的目標(biāo)。一是要深化干部人事制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變用人觀念。要嚴(yán)格按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則規(guī)范用人制度，把實(shí)際工作能力強(qiáng)、工作成績突出的人選拔、任用到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上，堅(jiān)決杜絕相互照顧用人的不良現(xiàn)象。二是要實(shí)行輪崗制度，既有利于減少警察長期在同一崗位上工作而產(chǎn)生心理疲倦，同時也有利于避免工作表現(xiàn)積極、事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的警察長期在艱苦的環(huán)境中工作。三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)獄人民警察帶薪休假制度。帶薪休假能讓警察思想放松、心情舒暢，讓長期高度緊張的大腦得到休息，既有利于警察思想壓力的釋放，又能讓警察身體得到恢復(fù)，保持旺盛的精力。四是要關(guān)心警察疾苦，提高警察待遇、福利，保護(hù)警察的合法權(quán)益等。特別是監(jiān)獄還在偏僻山區(qū)的子女教育等是普遍警察較關(guān)心的問題，監(jiān)獄應(yīng)與相關(guān)部門聯(lián)系，給予最大限度的解決，使警察能安心本職工作。另外，監(jiān)獄轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)后，住房、子女就學(xué)等也是關(guān)系到警察最切身利益的事，監(jiān)獄應(yīng)給予積極關(guān)注，在能力范圍和國家政策許可的范圍內(nèi)解決，不能解決的要讓警察知道，監(jiān)獄已盡力。還有，在警察及家屬生病住院時給以關(guān)懷、當(dāng)警察的合法權(quán)益受到侵害時，監(jiān)獄應(yīng)給以積極關(guān)懷幫助，特別是在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的侵害。

5、增加警力

要積極向上級黨委、政府匯報，尋求支持，關(guān)注解決增加警察編制，緩解監(jiān)獄警察的監(jiān)管壓力，提高監(jiān)獄對服刑人員的教育改造質(zhì)量。

6、給警察搭建實(shí)現(xiàn)自我的平臺

馬斯洛的需要層次論告訴我們，人的最高要求就是自我實(shí)現(xiàn)，希望努力實(shí)現(xiàn)自己的愿望，實(shí)現(xiàn)自己的價值，這就要求我們要給警察創(chuàng)造、搭建這樣平臺氛圍，使之其能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，這樣能有效激發(fā)警察的工作積極性。

7、努力營造積極向上的工作環(huán)境

一個單位的整體工作氛圍好了，每一名警察的工作積極性跟著也就帶動起來了，個別消極工作的警察也就沒有了市場。一個單位如果沒有相對公平、公正的工作氛圍，那些投機(jī)取巧、不干實(shí)事的人卻有好的工作崗位，活的很滋潤，其他警察的心理自然會失衡，這時再好的政治思想工作也將失去作用。

營造積極向上的工作環(huán)境，還要以人為本，保障監(jiān)獄警察的執(zhí)法環(huán)境?，F(xiàn)在工作中很多警察存在一種不敢管、不愿管的心理。原因在于，一方面，監(jiān)獄警察隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性管理的多，人性化和人文關(guān)懷的少；強(qiáng)調(diào)無私奉獻(xiàn)的多，維護(hù)合法權(quán)益的少?？陀^的說，隨著監(jiān)獄法規(guī)的不斷規(guī)范和完善，人性化管理的深入人心，總體上給監(jiān)獄執(zhí)法理念帶來了很大轉(zhuǎn)變。但同時，部分服刑人員存在一種狹隘心理，對制度規(guī)范曲解利用，甚至出現(xiàn)只知道跟監(jiān)獄講權(quán)利忽視其義務(wù)，不服管服教，公開抗改等惡劣現(xiàn)象的發(fā)生，是干警執(zhí)法工作開展起來有較大難度。另一方面，由于監(jiān)管改造的壓力加大，有時候?yàn)榱烁嗟捏w現(xiàn)人性化管理等現(xiàn)實(shí)監(jiān)管內(nèi)容，一定程度上出現(xiàn)了一種重視服刑人員權(quán)益高過重視干警權(quán)益，忽略了對警察更多的關(guān)心與愛護(hù)。并在一些對警察的規(guī)章制度上缺乏變通，太過強(qiáng)制等，也嚴(yán)重挫傷了警察的工作積極性。為此，我們應(yīng)該從警察自身角度出發(fā)，更好的保護(hù)警察的權(quán)益。充分制定和落實(shí)一些對警察有益的措施，在各種方面調(diào)動警察積極性。同時，要以監(jiān)獄為總體全局，充分做好警察的后盾，在服刑人員與警察之間更好的發(fā)揮主觀能動性，注重保護(hù)警察，避免通過犧牲警察利益來達(dá)到穩(wěn)定服刑人員的現(xiàn)象發(fā)生，使警察在工作中能夠以法律為準(zhǔn)繩，充分行使自身職責(zé)而沒有太多顧慮，擺脫后顧之憂，更好的在生產(chǎn)改造中奉獻(xiàn)自我。

8、加強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)

監(jiān)獄應(yīng)該特別注重發(fā)揮自己的組織機(jī)能，起到其應(yīng)有的協(xié)調(diào)組織作用，加強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)，豐富監(jiān)獄警察的業(yè)余文化生活，并為大家提供一個交流互動的平臺，在緩解干警工作壓力的同時增強(qiáng)干警的凝聚力和戰(zhàn)斗力。這一方面，保山監(jiān)獄相當(dāng)重視并開展了大量活動，每逢節(jié)假日，開展各種體育比賽和文化娛樂活動，培養(yǎng)了干警的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)結(jié)友善的人際關(guān)系，使廣大干警緊密團(tuán)結(jié)在監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下為監(jiān)獄事業(yè)的更上臺階共同努力。

9、加強(qiáng)警察的心理調(diào)適和輔導(dǎo)

監(jiān)獄人民警察做為特殊的工作群體，其長期與服刑人員打交道，接觸到的是社會的最陰暗面。引用弗羅伊德的話說“當(dāng)一直對著鏡子里面的我，我覺得鏡子中的我更是真實(shí)的自我?！边@種環(huán)境對干警心理的影響是比較巨大的，尤其是長期戰(zhàn)斗在監(jiān)獄工作第一線的帶值班警察，很多人都存在一種恐懼焦慮心理，自感心理壓力大，不堪重負(fù)，無法全身心投入到工作中去。所以我們不但要注重文化建設(shè)還要加強(qiáng)警察的心理輔導(dǎo)，比如定期組織警察體檢，安排心理咨詢和輔導(dǎo)，對于情況較為特殊的警察還可以安排強(qiáng)制休假，暫時調(diào)換工作崗位等方式緩解和調(diào)整。并充分落實(shí)干警心理檔案制度，對于產(chǎn)生心理問題的警察不排斥不歧視，及時予于幫助和治療，使每一個警察都能夠保證以最好的心理狀態(tài)投入到工作中去。

（二）內(nèi)部環(huán)境（即內(nèi)因）、措施、方法

1．加強(qiáng)對警察教育、學(xué)習(xí)

加強(qiáng)對警察教育、學(xué)習(xí)，一定要制度形式定出，要安排好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，并給足時間，讓警察不斷得到切實(shí)“充電”。一是要加強(qiáng)形勢政策教育學(xué)習(xí)。對警察經(jīng)常進(jìn)行強(qiáng)化政治理論教育，使之始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，并培養(yǎng)和樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，從而增強(qiáng)警察的責(zé)任感和職業(yè)自豪感，對警察思想中的突出問題和不良傾向、苗頭要積極防范，對錯誤的言行要及時教育和查處，要不厭其煩地做細(xì)做好警察特別是心理存在問題的警察的思想政治工作。二是要加強(qiáng)愛崗敬業(yè)的教育學(xué)習(xí)。只有愛崗才能敬業(yè)。結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際，從關(guān)系警察切身利益的事情去分析、講解，幫助警察產(chǎn)生“噢，原來我從事的職業(yè)還是挺不錯的，是有優(yōu)勢的，是神圣的”感覺，從內(nèi)心產(chǎn)生感想和感觸。這樣他們工作起來的基礎(chǔ)、動機(jī)、底氣就十足，不用外因去推，他們工作的熱情、心情都會發(fā)生質(zhì)的變化。另外是要培養(yǎng)警察的自豪感。過去人們說監(jiān)獄警察是“三等”警察，使很多監(jiān)獄警察思想上認(rèn)為獄警與其他警種比起來低人一等，產(chǎn)生了自卑感，干工作沒能激情，沒有積極性。要經(jīng)常教育提高監(jiān)獄警察的榮譽(yù)感、使命感，提升自豪感。三是要加強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識教育。危機(jī)意識教育就是要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)警察的危機(jī)意識，提高警察的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。人們因?yàn)榉傻膹?qiáng)制性、懲罰性，而不去觸犯法律，我們的警察如果不認(rèn)真積極工作，甚至不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重的也將會觸犯法律，輕則可能會違反規(guī)章制度，或者可能會被時代淘汰。加強(qiáng)責(zé)任意識教育，可以使警察牢記職責(zé)，明鑒工作中的缺失；加強(qiáng)危機(jī)意識教育，是觸動其懶惰思想的良方，可以使之產(chǎn)生動力，使之奮發(fā)向上。

2．構(gòu)建動力機(jī)制

動力機(jī)制應(yīng)該包括目標(biāo)體系、激勵體系、責(zé)任體系、評估體系、保障體系等內(nèi)容。構(gòu)建和完善動力機(jī)制，可以充分調(diào)動每一名警察的工作積極性，發(fā)揮每一名警察的聰明才智，形成合力，推動監(jiān)獄工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)中，多數(shù)以物質(zhì)激勵為主，精神激勵為輔，取得較好的成績。但現(xiàn)在警察津補(bǔ)貼規(guī)范后，就如當(dāng)初實(shí)行統(tǒng)發(fā)工資一樣，統(tǒng)一按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，忽視了能力、崗位、貢獻(xiàn)的差異，導(dǎo)致平均主義，物質(zhì)的激勵作用根本無法實(shí)現(xiàn)，工作積極性受到了極大影響。所以構(gòu)建較為完善的動力機(jī)制，并綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物質(zhì)激勵到新型動力機(jī)制的轉(zhuǎn)變迫在眉睫。

（1）目標(biāo)體系。目標(biāo)體系其實(shí)就是監(jiān)獄工作目標(biāo)任務(wù)，要讓每一名警察都牢記監(jiān)獄工作目標(biāo)任務(wù)，并鎖定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定不移地向著目標(biāo)推進(jìn)，全員努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作目標(biāo)。

（2）責(zé)任體系。責(zé)任體系的主體是監(jiān)獄工作目標(biāo)責(zé)任制。要通過有效地實(shí)施行政問責(zé)辦法、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制四項(xiàng)制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系的功能。特別是要落實(shí)首問責(zé)任制，明確責(zé)任內(nèi)容，劃清責(zé)任范圍，規(guī)范問責(zé)程序，切實(shí)以四項(xiàng)制度的施行提高工作效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（3）評估體系。評估體系目前還沒有比較系統(tǒng)的典型案例。評估體系應(yīng)包括對執(zhí)法質(zhì)量、服刑人員改造質(zhì)量等的科學(xué)評估評定。監(jiān)獄系統(tǒng)目標(biāo)主要以考核辦法為評估方式。

（4）管理體系。管理體系可以根據(jù)服務(wù)服刑人員改造的不同工作崗位分類，具體而言可以分行政管理、監(jiān)管防暴、教育改造、勞動管理、行政后勤、警務(wù)技術(shù)等。實(shí)行監(jiān)獄體制改革，將進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)獄管理體系的科學(xué)、合理，進(jìn)一步提高監(jiān)獄管理水平。

（5）保障體系。保障體系包括經(jīng)費(fèi)財政保障、政策保障、教育管理保障等。保障體系是動力機(jī)制的基礎(chǔ)。

（6）激勵體系。一是福利激勵，主要是進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施。二是榮譽(yù)激勵，包括授予工作業(yè)績突出的警察以榮譽(yù)稱號、嘉獎等方法、途徑，使警察得到榮譽(yù)感、受尊重感，以激發(fā)他們的工作熱情。要大力表彰監(jiān)獄工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，開展先進(jìn)工作者巡回演講活動，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣。三是批評激勵。從人性的角度講，批評是最易挫傷人的積極性的，應(yīng)當(dāng)慎作、少用。但我們?nèi)绻玫倪m度，也是可以調(diào)動警察的工作積極性的。俗話說，“人活臉，樹活皮”。人是要面子的，批評有時能起到其他措施所無法起到的效果，只是我們要把握好度和時機(jī)。四是外出培訓(xùn)激勵。目前，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高已經(jīng)成為很多企業(yè)單位的一種新型激勵方式。監(jiān)獄警察，特別是基層一線的監(jiān)獄警察外出的機(jī)會是很少的，他們特別注重外出培訓(xùn)、參觀的機(jī)會。增加監(jiān)獄警察外出培訓(xùn)、參觀的機(jī)會，既有利于監(jiān)獄警察開拓視野，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高素質(zhì)，又有利于提高其工作積極性。筆者對監(jiān)區(qū)警察外出培訓(xùn)的重要性感觸頗深：一次，筆者和科室人員到生產(chǎn)車間調(diào)研，筆者建議提高一點(diǎn)勞動定額，增加產(chǎn)量，當(dāng)時帶班的警察馬上回答“不可能，別說提高40粒，就是提高一粒都有困難”。事隔不久，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部分基層警察到有關(guān)單位參觀、學(xué)習(xí)，回來后完善了管理制度，改進(jìn)了管理辦法。結(jié)果監(jiān)區(qū)生產(chǎn)效率大幅提高，月產(chǎn)值從16萬元提高至22萬元，效果非常明顯。五是參與激勵，在開展某項(xiàng)工作、活動時，從立項(xiàng)、研討到?jīng)Q定開展，如果讓警察參與進(jìn)來，或者讓大家有提意見和建議的機(jī)會，將會不同程度地提高他們工作的積極性。

在構(gòu)建動力機(jī)制時應(yīng)注重動力的開發(fā)、轉(zhuǎn)化、維持、分配、協(xié)調(diào)和反饋等問題。

總之，調(diào)動提高警察工作積極性，是監(jiān)獄隊(duì)伍建設(shè)的一個重要任務(wù)，在新的時期，我們要在十七大精神指引下，用科學(xué)發(fā)展觀的思維、探索提高工作積極性的新方法、新理論，為實(shí)現(xiàn)和諧平安監(jiān)獄的目的而服務(wù)。

第二篇：淺析如何調(diào)動提高監(jiān)獄警察的工作積極性

摘要：本文從調(diào)動提高監(jiān)獄警察工作積極性的重要性必要性入手，分析了目前監(jiān)獄警察存在工作積極性不高的表現(xiàn)、原因，提出了調(diào)動提高警察工作積極性措施、方法。關(guān)鍵詞：調(diào)動提高監(jiān)獄警察工作積極性監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄警察是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、政策措施的主體，是教育改造服刑人員的管理者。新的歷史時期，面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢，監(jiān)獄工作面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，黨和人民對監(jiān)獄工作提出了更高、更嚴(yán)的要求，如何適應(yīng)新時期監(jiān)獄工作的需要，進(jìn)一步調(diào)動、提高監(jiān)獄警察的工作積極性，是一個關(guān)鍵問題。

一、調(diào)動提高監(jiān)獄警察工作積極性的重要性必要性黨的十七大提出要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是要發(fā)展，發(fā)展的核心是以人為本。監(jiān)獄工作要以十七大精神為指導(dǎo)，全面貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建法治平安文明和諧監(jiān)獄，推動監(jiān)獄工作邁上新臺階，就要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最為活躍的因素，監(jiān)獄警察是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、政策措施的主體，是教育改造服刑人員的管理者。要勝利完成監(jiān)獄工作的各項(xiàng)任務(wù)，維護(hù)好安全穩(wěn)定，把服刑人員改造成建設(shè)社會主義和諧社會的力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的構(gòu)建社會主義和諧社會的的使命和價值，關(guān)鍵在監(jiān)獄警察。態(tài)度決定一切。對待工作的態(tài)度就是工作的熱情、積極性。只有工作積極性調(diào)動提高了，才能把一項(xiàng)工作干好，落到實(shí)處。當(dāng)然干好工作，人才的素質(zhì)很重要，但一個人如果沒有正確的工作態(tài)度和積極性。那么，即使他有多高的素質(zhì)也不可能干好工作或創(chuàng)造性地開展工作，所以調(diào)動提高監(jiān)獄警察的工作積極性在創(chuàng)建平安監(jiān)獄的工作中至關(guān)重要，監(jiān)獄人民警察的工作積極性、主動性，關(guān)系著監(jiān)獄警察能否創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)黨和人民的新期望，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)獄這個國家機(jī)器的職能作用。

二、目前監(jiān)獄警察存在工作積極性不高的表現(xiàn)隨著社會的深刻變革，經(jīng)濟(jì)體制的深刻轉(zhuǎn)型，人們的思想觀念在發(fā)生著迅猛的變化。監(jiān)獄警察也不可避免地受到拜金主義、享樂主義等社會負(fù)面的影響，在有部分監(jiān)獄警察思想中就出現(xiàn)了工作“干好干壞一個樣”，不講奉獻(xiàn)比享受，不思進(jìn)取，貪圖安逸享樂、比待遇等不良思潮。表現(xiàn)為工作得過且過，出現(xiàn)了上班一杯清茶，一張報紙到下班，或存在無事可干吹牛談天，上班玩電腦，有的心思沒有放在工作上，心中只關(guān)心自己的股票、基金等。甚至有的出現(xiàn)消極作為、不作為、亂作為等，嚴(yán)重影響了監(jiān)獄的正常工作及監(jiān)獄人民警察的形象。

三、監(jiān)獄警察工作積極性不高的原因

（一）政治責(zé)任感不強(qiáng)有的警察世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲；有的理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重；有的受市場經(jīng)濟(jì)的消極影響，把手中的權(quán)利視為商品交換的籌碼，用相同的工作質(zhì)量攀比不同的工作待遇，用相同的勞動效果對待社會存在的分配不公，產(chǎn)生“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的消極情緒。由于政治上、經(jīng)濟(jì)上、甚至民主權(quán)利上導(dǎo)致的失落感，使主人翁意識淡化甚至喪失，因而在工作中缺乏主動性和積極性。

（二）各種待遇偏低在職級待遇上，由于職數(shù)限制，一些工作成績、表現(xiàn)突出的警察，不能提升級別，提高薪酬待遇，當(dāng)幾十年的中層領(lǐng)導(dǎo)，最后還是以一個主任科員退休，鮮有升到副調(diào)研員的；現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度中，任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的工資區(qū)別微小，任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)的警察工作職責(zé)、任務(wù)加重、加大，但是工資待遇沒有提高；部分警察住房、子女上學(xué)問題仍然難以解決；規(guī)范津補(bǔ)貼后，監(jiān)獄警察值班、加班沒有任何補(bǔ)貼和加班費(fèi)，都是無私奉獻(xiàn)。

（三）壓力大監(jiān)獄警察的壓力過高，突出表現(xiàn)在：一是工作壓力，公安警察的壓力常常是一陣子過后再接著一陣子，有一個空隙緩沖區(qū)，而監(jiān)獄警察則是長期面對服刑人員，沒有緩沖區(qū)和調(diào)整空隙。二是發(fā)展壓力，監(jiān)獄警察的職業(yè)前景不是很燦爛，有的警察干到了一個科長和監(jiān)區(qū)長的位置，但到了一定的年紀(jì)，最后只能去門衛(wèi)當(dāng)一名值班員或者去車間當(dāng)一個帶班警察，這種角色的轉(zhuǎn)換，也給當(dāng)事人帶來了壓力；三是執(zhí)法壓力，監(jiān)獄各級管理機(jī)關(guān)對監(jiān)獄警察的執(zhí)法要求越來越高，與之相適應(yīng)，檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)獄工作的監(jiān)督力度也越來越大，監(jiān)獄警察要適應(yīng)執(zhí)法的高要求，高標(biāo)準(zhǔn)，高難度，也無形中形成巨大壓力。

（四）警力不足目前，很多監(jiān)獄警察與服刑人員的比例為1：8-10，實(shí)際監(jiān)區(qū)警察與服刑人員的比例為1：20-25。這當(dāng)中又要除去監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、干事、（男犯監(jiān)獄的女警）等。實(shí)際在車間或分隊(duì)直接管理服刑人員的1名警察要管50名服刑人員。三分之一的警力值班時，一個警察所要面對的服刑人員是100余名了，既要管理生產(chǎn)、服刑人員生活，還要維護(hù)監(jiān)管秩序，防止非正常死亡，加上物防、技防手段跟不上，在這樣的監(jiān)管情況下，值帶班警察只有不求有功，只求在帶、值班期間別出事了。

（五）學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。

第三篇：淺談如何提高監(jiān)獄警察的工作積極性

淺談如何提高監(jiān)獄警察的工作積極性

三監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員 袁湘波

監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄人民警察是監(jiān)獄執(zhí)法主體，要全面完成監(jiān)獄的各項(xiàng)工作任務(wù)，教育改造好服刑人員，把他們改造成自食其力的勞動者，成為建設(shè)社會主義和諧社會的力量，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄構(gòu)建社會主義和諧社會的使命和價值，關(guān)鍵在監(jiān)獄人民警察。因此，充分發(fā)揮監(jiān)獄人民警察的工作積極性顯得尤為重要，只有工作積極性調(diào)動提高了，才能把一項(xiàng)項(xiàng)工作干好，落到實(shí)處。一個人如果沒有正確的工作態(tài)度和積極性，即使他有多高的素質(zhì)也不可能干好工作或創(chuàng)造性地開展工作，所以調(diào)動提高監(jiān)獄警察的工作積極性在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的工作中至關(guān)重要，監(jiān)獄人民警察的工作積極性、主動性，關(guān)系著監(jiān)獄警察能否創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)黨和人民的新期望，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)獄這個國家機(jī)器的刑罰執(zhí)行職能。

一、目前監(jiān)獄人民警察存在工作積極性不高的表現(xiàn)及原因剖析

隨著社會的深刻變革，經(jīng)濟(jì)體制的深刻轉(zhuǎn)型，人們的思想觀念在發(fā)生著迅猛的變化。監(jiān)獄警察也不可避免地受到拜金主義、享樂主義等社會負(fù)面的影響，在部分監(jiān)獄警察思想中出現(xiàn)了工作“干好干壞一個樣”，不講奉獻(xiàn)比享受，不思進(jìn)取，貪圖安逸享樂、比待遇不比貢獻(xiàn)等不良思潮。表現(xiàn)為工作不動腦子、得過且過，上班一杯清茶、一張報紙到下班，1 或無所事事，吹牛談天，搬事弄非，或玩電游、炒股票、上網(wǎng)聊天，甚至有的出現(xiàn)消極作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了監(jiān)獄工作的正常開展及監(jiān)獄人民警察的形象。其主要原因?yàn)椋?/p>

（一）政治責(zé)任感不強(qiáng)。有的警察世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲；有的理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，特權(quán)思想嚴(yán)重；有的受市場經(jīng)濟(jì)的消極影響，把手中的權(quán)力視為商品交換的籌碼，用相同的工作質(zhì)量攀比不同的工作待遇，用相同的勞動效果對待社會存在的分配不公，產(chǎn)生“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的消極情緒。由于政治上、經(jīng)濟(jì)上、甚至民主權(quán)利上導(dǎo)致的失落感，使主人翁意識淡化甚至喪失，因而在工作中缺乏主動性和積極性。

（二）各種待遇偏低。在職級待遇上，由于職數(shù)限制，一些工作表現(xiàn)突出的警察，不能提升級別，在中隊(duì)帶了十幾年的班，仍然是個科員，升個副科級是左等右等；當(dāng)了幾十年的中層領(lǐng)導(dǎo)，最后還是以一個主任科員退休，少有升到副調(diào)研員的；現(xiàn)行的公務(wù)員工資制度中，任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的工資區(qū)別甚微，任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)的警察工作職責(zé)、任務(wù)加重加大，動不動就免職撤職，但是與其職責(zé)相適應(yīng)的待遇卻沒見提高；部分警察住房、醫(yī)療、子女上學(xué)就業(yè)等問題仍然難以解決，嚴(yán)重分散了警察的工作注意力，挫傷了他們的工作熱情。

（三）各種壓力大。監(jiān)獄警察的壓力過高，突出表現(xiàn)在：一是工作壓力大，公安警察的壓力常常是一陣子過后再接著 2 一陣子，有一個空隙緩沖區(qū)，而監(jiān)獄警察則是長年累月，年復(fù)一年，日復(fù)一日地面對服刑人員，沒有絲毫的緩沖時段和調(diào)整空隙。二是發(fā)展壓力大，監(jiān)獄警察的職業(yè)前景不是很樂觀，有的警察拼死拼活干到了一個科長或監(jiān)區(qū)長的位臵，但到了50歲，正是年富力強(qiáng)，大展宏圖的時候，卻只能去門衛(wèi)當(dāng)一名值班員或者去車間當(dāng)一個帶班警察，這種角色的轉(zhuǎn)換，也給當(dāng)事人帶來了心里壓力；三是執(zhí)法壓力大，監(jiān)獄各級管理機(jī)關(guān)對監(jiān)獄警察的執(zhí)法要求越來越高，與之相適應(yīng)，檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)獄工作的監(jiān)督力度也越來越大，監(jiān)獄警察要適應(yīng)執(zhí)法的高要求，高標(biāo)準(zhǔn)，高難度，既要嚴(yán)格管理，又要文明執(zhí)法，無形中形成了巨大壓力。

（四）警力嚴(yán)重不足。目前，很多監(jiān)獄警察與服刑人員的比例為1：6-8，實(shí)際監(jiān)區(qū)警察與服刑人員的比例為1：20-25。這當(dāng)中又要除去監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管教干事、男犯監(jiān)獄的女警等，實(shí)際在車間或分監(jiān)區(qū)直接管理服刑人員的1名警察要包管30余名服刑人員。分監(jiān)區(qū)實(shí)際值班時，一個警察所要面對的服刑人員是近100名了，既要管理生產(chǎn)、服刑人員生活，還要維護(hù)監(jiān)管秩序，實(shí)現(xiàn)“四無”，防止非正常死亡，加上物防、技防手段跟不上，在這樣的監(jiān)管情況下，值帶班警察不求有功，只求在值帶班期間平安無事就心安理得了。

（五）學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。有效的教育培訓(xùn)工作機(jī)制尚未建立，由于缺乏資金支持，基層警察的培訓(xùn)機(jī)會少，培訓(xùn)形式單一，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時，知識結(jié)構(gòu)缺乏更新，素質(zhì)提高慢。

（六）心理問題多。大部分的基層警察長期在同一崗位 3 上工作，工作內(nèi)容枯燥、環(huán)境單一，接觸面狹窄，周而復(fù)始的單調(diào)重復(fù)本來就容易讓人產(chǎn)生疲倦心理，加上基層警察外出培訓(xùn)、參觀的機(jī)會很少，視野不開闊，久而久之，容易對工作形成固步自封的厭倦心理。

（七）工作環(huán)境差?，F(xiàn)在監(jiān)獄生產(chǎn)主要是組織服刑人員進(jìn)行勞務(wù)加工，由于服刑人員密度大，廠房狹窄、簡陋、通風(fēng)差，夏天炎熱，汗臭熏天，冬天寒冷，寒氣刺骨，加上噪音大，粉塵多，長年在車間值班的基層警察工作環(huán)境相當(dāng)惡劣，嚴(yán)重影響了警察的身體健康。

二、提高監(jiān)獄人民警察工作積極性的措施和方法探索 針對以上普遍存在的問題，要提高監(jiān)獄警察的工作積極性，筆者認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾方面著手。

1、建立科學(xué)、公正、公平的績效考核機(jī)制。目前要強(qiáng)力推行和完善精細(xì)化管理考評機(jī)制，將每個崗位的職責(zé)具體化、精細(xì)化，通過量化區(qū)分出干與不干，干好與干壞的差別，全體警察都在一條起跑線上，公平竟?fàn)?，不以個別領(lǐng)導(dǎo)印象好壞為轉(zhuǎn)移，不分親疏遠(yuǎn)近，一視同仁，給警察一個真實(shí)、全面、公正的考核。考核結(jié)果與加班費(fèi)發(fā)放、評優(yōu)評先、職級待遇、提拔任用直接掛鉤，警察的工作積極性無疑將會得到極大提高。

2、切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警政策。要落實(shí)從優(yōu)待警政策，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，努力營造支持警察干事業(yè)、幫助警察干好事業(yè)的環(huán)境氛圍，一是要轉(zhuǎn)變用人觀念。要嚴(yán)格按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則規(guī)范用人 4 制度，堅(jiān)持不讓“三種人”吃虧的用人導(dǎo)向，把實(shí)際工作能力強(qiáng)、工作成績突出的“老實(shí)人”選拔、任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二是要實(shí)行輪崗制度。既要發(fā)揮警察個人的特長，“好鋼用在刀刃上”，又要讓警察在監(jiān)獄不同的崗位上進(jìn)行鍛煉，這樣，有利于減少警察長期在同一崗位上工作而產(chǎn)生心理厭倦，缺乏激情，同時也有利于避免工作表現(xiàn)積極、事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)的警察長期在艱苦的環(huán)境中工作。三是要關(guān)心警察疾苦，提高警察待遇，保護(hù)警察的合法權(quán)益。特別是地處偏僻的監(jiān)獄在子女教育、就醫(yī)等警察普遍關(guān)心的問題上，監(jiān)獄應(yīng)與相關(guān)部門聯(lián)系，給予最大限度的解決，使警察能安心本職工作。另外，在警察及家屬重病住院或家庭重大變故時應(yīng)給以適當(dāng)?shù)年P(guān)懷和幫助，當(dāng)警察的合法權(quán)益受到侵害，特別是在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的侵害時，監(jiān)獄應(yīng)給以積極的支持和援助，使警察能切實(shí)感受到組織的關(guān)懷，從而激發(fā)出極大的工作熱情。

3、營造良好的執(zhí)法環(huán)境。監(jiān)獄要以人為本，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境。現(xiàn)在工作中很多警察存在一種不敢管、不愿管的心理。原因在于，一方面，對監(jiān)獄警察隊(duì)伍強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理的多，人性化關(guān)懷的少；強(qiáng)調(diào)無私奉獻(xiàn)的多，維護(hù)合法權(quán)益的少?？陀^的說，隨著監(jiān)獄法規(guī)的不斷規(guī)范和完善，人性化管理的深入人心，總體上給監(jiān)獄執(zhí)法理念帶來了很大轉(zhuǎn)變。但同時，部分服刑人員存在一種狹隘心理，對制度規(guī)范曲解利用，甚至出現(xiàn)只知道跟監(jiān)獄講權(quán)利忽視其義務(wù)，不服管服教，公開抗改抗勞，甚至襲警等 5 惡劣現(xiàn)象，使警察執(zhí)法工作開展起來有較大難度。另一方面，由于監(jiān)管改造的壓力加大，有時候一定程度上出現(xiàn)了一種重視服刑人員權(quán)益高過重視警察權(quán)益現(xiàn)象，忽略了對警察更多的關(guān)心與愛護(hù)，對警察管理的規(guī)章制度過于繁雜和苛刻，有的甚至是制度陷阱，嚴(yán)重挫傷了警察的工作積極性，阻礙了主觀能動性的發(fā)揮。為此，我們應(yīng)該從警察自身角度出發(fā)，更好的保護(hù)警察的權(quán)益，充分制定和落實(shí)一些對警察有益、實(shí)用的制度措施，從各個方面調(diào)動警察工作積極性。同時，要以監(jiān)獄為總體全局當(dāng)好警察的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在服刑人員與警察之間更多的注重保護(hù)警察，避免通過犧牲警察利益來達(dá)到穩(wěn)定服刑人員的現(xiàn)象發(fā)生，使警察在工作中能夠以法律為準(zhǔn)繩，充分行使自身職責(zé)而沒有太多顧慮，擺脫后顧之憂，更好的在生產(chǎn)改造中奉獻(xiàn)自我。

4、加強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)。監(jiān)獄應(yīng)該特別注重發(fā)揮自己的組織機(jī)能，起到其應(yīng)有的協(xié)調(diào)組織作用，加強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)，豐富監(jiān)獄警察的業(yè)余文化生活，并為大家提供一個交流互動的平臺，在緩解警察工作壓力的同時增強(qiáng)警察的凝聚力和戰(zhàn)斗力。監(jiān)獄應(yīng)適當(dāng)開展活動，每逢節(jié)假日，開展各種體育比賽和文化娛樂活動，培養(yǎng)警察的團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)結(jié)友善的人際關(guān)系，使廣大警察緊密團(tuán)結(jié)在監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下為監(jiān)獄事業(yè)的跨越式發(fā)展共同努力。

5、加強(qiáng)警察的心理調(diào)適和輔導(dǎo)。監(jiān)獄人民警察做為特殊的工作群體，其長期與服刑人員打交道，接觸到的是社會的最陰暗面，這種環(huán)境對干警心理的影響是比較巨大的，尤 6 其是長期工作在監(jiān)獄基層一線的帶值班警察，很多人都存在一種恐懼焦慮心理，自感心理壓力大，不堪重負(fù)，無法全身心投入到工作中去。所以我們不但要注重文化建設(shè)還要加強(qiáng)警察的心理輔導(dǎo)，比如定期組織警察體檢，安排心理咨詢和輔導(dǎo)，對于情況較為特殊的警察還可以安排強(qiáng)制休假，暫時調(diào)換工作崗位等方式緩解和調(diào)整。并充分落實(shí)警察心理檔案制度，對于產(chǎn)生心理問題的警察不排斥不歧視，及時予以幫助和治療，使每一個警察都能夠保證以最佳的心理狀態(tài)投入到工作中去。

6、構(gòu)建和完善個體激勵機(jī)制。構(gòu)建和完善個體激勵機(jī)制，可以充分調(diào)動每一名警察的工作積極性，發(fā)揮每一名警察的聰明才智，形成合力。個體激勵機(jī)制主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是福利激勵。主要是進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施。二是榮譽(yù)激勵。包括授予榮譽(yù)稱號、嘉獎等方法，使警察得到榮譽(yù)感、尊重感，以激發(fā)他們的工作熱情。要大力表彰監(jiān)獄工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，開展先進(jìn)工作者巡回演講活動，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣。三是批評激勵。從人性的角度講，批評是最易挫傷人的積極性的，應(yīng)當(dāng)慎用、少用。俗話說，“人活一張臉，樹活一張皮”，人是要面子的，批評有時能起到其他措施所無法起到的特殊效果，只是我們要因人而異，把握好尺度和時機(jī)。四是外出培訓(xùn)激勵。目前，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高已經(jīng)成為很多企業(yè)單位的一種新型激勵方式。監(jiān)獄警察，特別是基層一線的監(jiān)獄警察外出的機(jī)會是很少的，他們特別注重外出培訓(xùn)、參觀的機(jī)會。增加監(jiān)獄警 7 察外出培訓(xùn)、參觀的機(jī)會，既有利于監(jiān)獄警察開拓視野，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高素質(zhì)，又有利于提高其工作積極性。五是參與激勵。在開展某項(xiàng)工作、活動時，從立項(xiàng)、研討到?jīng)Q定開展，如果讓普通基層警察參與進(jìn)來，或者讓大家有提意見和建議的機(jī)會，將會不同程度地提高他們工作的熱情和積極性。

總之，調(diào)動和提高監(jiān)獄警察的工作積極性，是監(jiān)獄隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，在新的歷史時期，我們要用科學(xué)發(fā)展觀的思維方式，以人為本，努力探索提高監(jiān)獄警察工作積極性的新方法，新途徑，為創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，實(shí)現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人力支持。

2011.3 8

第四篇：調(diào)動員工工作積極性

河北大學(xué)2008屆本科生人力資源管理專業(yè)結(jié)業(yè)論文

論如何調(diào)動員工積極性

摘要

領(lǐng)導(dǎo)者想要實(shí)現(xiàn)對下屬員工積極性的全面調(diào)動，那么就必須立足本職崗位，認(rèn)真分析下屬員工的追求特點(diǎn)，注意發(fā)揮每個下屬的長處，積極營造和諧寬松的環(huán)境，這是實(shí)現(xiàn)藝術(shù)性管理的一個重要前提。同時，領(lǐng)導(dǎo)者工作思路的清晰，自身管理素質(zhì)不斷的提高，這更是實(shí)現(xiàn)藝術(shù)性管理的必要條件。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)者具有高尚的人格魅力、科學(xué)民主的決策力度、顧全大局的團(tuán)結(jié)作風(fēng)、幽默風(fēng)趣的藝術(shù)形象等等，都能有力的感召下屬，贏得下屬的心，推動工作得以更加順利地進(jìn)行。另外必要的績效考評以及適度的員工激勵更能有效地調(diào)動員工的工作積極性。

關(guān)鍵詞：員工積極性；領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)；員工激勵

如果把企業(yè)比作一顆參天大樹，那么員工就是企業(yè)賴以生存的陽光、水分和土壤；如果把企業(yè)比作一艘巨輪，那么員工就是保證巨輪乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的水兵?！彼?，調(diào)動員工積極性應(yīng)以人為本，沒有人就沒有企業(yè)，員工是企業(yè)的主體，發(fā)揮員工的主動積極性是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)所在，更是企業(yè)健康快速、和諧發(fā)展的源泉。

一.調(diào)動員工工作積極性的重要意義

1.1發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)不斷發(fā)展。

現(xiàn)代企業(yè)提倡人本管理思想，提出企業(yè)管理要以人為中心，尊重人、關(guān)心人，調(diào)動人的積極性，依靠全體員工發(fā)展企業(yè)。

1.2調(diào)動員工的積極性，主動性，才能提高員工的執(zhí)行力，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)始終圍繞“顧客”這一中心做文章。也就是說，企業(yè)應(yīng)使其提供的產(chǎn)品或勞務(wù)讓顧客滿意。企業(yè)管理者是否遵從這一管理之“道”，將是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。與顧客直接接觸的是企業(yè)的員工，因而企業(yè)員工的表現(xiàn)直接影響顧客的滿意程度，從而影響企業(yè)經(jīng)營狀況。

1.3企業(yè)的成功，取決于把員工的積極性和才干與企業(yè)的目標(biāo)結(jié)合起來。

員工是是開展各項(xiàng)工作的載體和客體，從管理角度講，基層員工是企業(yè)決策部署的完全執(zhí)行者。他們處于企業(yè)的最前端和最底層，調(diào)動起他們的積極性，主動性和創(chuàng)造性也會隨之激發(fā)，執(zhí)行力也將成倍增效應(yīng)，企業(yè)的決策和部署能得到有效貫徹落實(shí)。進(jìn)而，企業(yè)上層可以騰出時間精力從事更宏觀、長遠(yuǎn)層面的工作，基層工作也會出現(xiàn)令人滿意的效果。

二.企業(yè)員工工作積極性的評價和影響因素

既然充分調(diào)動員工積極性對于企業(yè)是如此的重要，那么該如何調(diào)動員工積極性呢？這聽起來好像是一個老生常談的問題?？墒?，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營管理活動中，卻是一個需要重新思考的新問題。原因在于，人們對什么是員工積極性的含義或者缺乏深究或者自以為是，以至于我們所采取的調(diào)動員工積極性的措施更是無的放矢。其結(jié)果是，我們千方百計調(diào)動積極性，而真正被調(diào)動起來的并非是員工積極性，而是員工對金錢待遇的執(zhí)著追求，或曰欲望。

2.1評價員工的工作積極性的維度

在討論如何調(diào)動員工積極性之前，我們首先要清楚如何去評價員工的工作積極性，那么，要怎樣評價員工的工作積極性呢？可以采取主觀測評和客觀測量相結(jié)合的方法。從主觀上來看，采用上司主觀測評的方法可以對企業(yè)內(nèi)部的員工積極性水平有一個大致的了解，但這種方法很難做到對整個公司的員工工作積極性水平進(jìn)行統(tǒng)計描述，這時我們就要結(jié)合問卷調(diào)查的方法來取得數(shù)據(jù)資料，以便對員工工作積極性的水平進(jìn)行測評。一般來說，可以把員工工作積極性的表現(xiàn)分為兩個維度：主動性、消極性。

其中，員工工作積極性的主動性因素包括：主動幫助缺勤的同事去處理積壓的工作；主動去做不是職責(zé)范圍內(nèi)的工作；主動幫助新同事適應(yīng)新環(huán)境；主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)的工作；主動提供意見以改善團(tuán)隊(duì)的工作；主動參與對企業(yè)形象有幫助的活動；在沒有報酬的情況下超時工作；下班后仍想工作；如不能準(zhǔn)時上班會預(yù)先通知并做好工作安排。等

員工工作積極性的消極性因素包括：經(jīng)常上班剛好準(zhǔn)時或者遲到一點(diǎn)；缺勤率比別人要高；遲到或早退的次數(shù)剛好等于或超過公司規(guī)定的次數(shù)；工作休息次數(shù)、時間超過單位的一般規(guī)定；臨近下班時間減慢工作速度；在工作時間與別人閑談等。

另外，企業(yè)還可以根據(jù)考勤的數(shù)據(jù)來推測員工的工作積極性水平，如統(tǒng)計缺勤率、遲到率、早退率等。

采用上面的調(diào)查框架進(jìn)行數(shù)據(jù)收集之后，就可以對企業(yè)內(nèi)部的員工工作積極性水平及其表現(xiàn)方式進(jìn)行分析了。對積極性水平的統(tǒng)計描述可以看出企業(yè)員工積極性的平均水平和方差，以了解員工之間在工作積極性上是否存在差異，是否是水平一致，還是有的員工工作積極一些，而另外一些員工相對來說則不是很積極。

另外，還可以對員工工作積極性的表現(xiàn)形式進(jìn)行分析，用SPSS統(tǒng)計軟件包可以輕松的建立此模型。了解了員工工作積極性的表現(xiàn)形式，就可以進(jìn)一步對造成這種現(xiàn)象的原因進(jìn)行假設(shè)分析，從而找到提高員工積極性的具體激勵措施

2.2影響員工工作積極性的因素

在了解了如何評價員工工作積極性之后，我們接著要了解影響員工工作積極性的主要因素有哪些。從我國當(dāng)前情況來看，影響國有企業(yè)員工工作積極性的因素很多，也很復(fù)雜，主要有：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力素質(zhì)不夠，不能起到應(yīng)有的表率帶頭作用。

（2）管理制度的不健全或者制度落實(shí)不到位。

（3）企業(yè)文化缺乏凝聚力和向心力，員工主人翁意識匱乏，員工地位得不到認(rèn)可。

（4）績效考評制度不夠合理，缺乏有效的激勵機(jī)制。

（5）溝通機(jī)制不健全，或者溝通渠道不合理，領(lǐng)導(dǎo)與員工不能有效地溝通。

三.調(diào)動員工工作積極性的對策

調(diào)動員工工作積極性是一門管理科學(xué)，有其自身的規(guī)律。要充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性，就必須牢固樹立以人為本的經(jīng)營管理理念，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，建立健全相關(guān)制度，關(guān)心員工，尊重員工的企業(yè)主人翁地位，建立切實(shí)有效的激勵機(jī)制等。所以，由以上這些原因，我們可以做出相應(yīng)的調(diào)動員工工作積極性的對策思考：

3.1領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先垂范

而管理者的管理，不僅要利用權(quán)責(zé)和行政手段來指揮部屬，而且也要靠個人魅力、自身的言行來影響和帶動部屬。一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，只有求真務(wù)實(shí)，不擺花架子，不把自己凌駕于員工之上，與員工同甘共苦，為企業(yè)和員工著想，才會增強(qiáng)員工的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高積極性。領(lǐng)導(dǎo)處理的每一個問題，員工都看得清清楚楚，他們心中都有一桿天平，在不時地衡量著、評判著。如果領(lǐng)導(dǎo)不是實(shí)事求是地處理問題，而是根據(jù)親疏好惡來處理問題，久而久之，就會失去號召力。二是要有強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心，把企業(yè)和員工的利益放在第一位，一心撲在工作上，做到表里如

一、言行一致，才能貼近群眾，深得民心。三是拉近與員工溝通的平臺。做到經(jīng)常與員工進(jìn)行談心，尊重支持下屬工作，為員工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，真心實(shí)意為員工辦好事、辦實(shí)事。對好人好事要充分地給予肯定，并適時適地進(jìn)行鼓勵。

在做人上，一是道德品質(zhì)高尚，能以誠待人，不當(dāng)面一套，背后一套，胸懷寬廣，能聽得進(jìn)不同意見。二是客觀公正，在處理問題時，機(jī)動沉著，剛?cè)峒鎮(zhèn)?，遇事冷靜，對待不同的人，不論親疏，一視同仁，一個尺度，一個標(biāo)準(zhǔn)。三是為人正派，清正廉潔，時時處處事事嚴(yán)格要求自己，勤勉樸素，踏踏實(shí)實(shí)，不求形式的工作。四是以身作責(zé)，模范帶頭。五是關(guān)心群眾疾苦，時刻把群眾的冷暖放在自己心上。

在知識的儲備和個人修養(yǎng)上，除了專業(yè)知識，還有其它知識如歷史、地理、天文、藝術(shù)、文化等的興趣和愛好。其個人的修養(yǎng)表現(xiàn)出莊重、熱忱、堅(jiān)定、沉著、大方、自然，而不是粗魯、自肆、不懂得溝通與尊重、狂妄自大。此外，還要具備堅(jiān)忍不拔的性格，具備精明靈活，思維敏捷，善于審時度勢，敢于拍板決斷的大將風(fēng)格。

在學(xué)術(shù)上，要用學(xué)術(shù)的魅力影響他人。高校是一個學(xué)術(shù)單位，是知識分子集中的地方。這樣的單位有兩種權(quán)力，一種是行政權(quán)利，一種是學(xué)術(shù)權(quán)利。當(dāng)這兩種權(quán)利很好的結(jié)合在一起時，就會產(chǎn)生很好的效果，使師生們信服。所以高校的領(lǐng)導(dǎo)者無論在為人方面還是在學(xué)識學(xué)術(shù)方面都應(yīng)該是一面旗幟。

總之，品德高尚的人格形象、科學(xué)民主的決策形象、顧全大局的團(tuán)結(jié)形象、幽默風(fēng)趣的藝術(shù)形象等等，都能感召下屬，贏得下屬的心，產(chǎn)生工作的動力，使工作更加順利地進(jìn)行。

3.2建立健全相關(guān)制度

要改變規(guī)章制度形如虛設(shè)，束之高閣的狀況，一要對現(xiàn)有的制度進(jìn)行梳理，不合理的要刪除，不完善的要補(bǔ)充，提高規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的嚴(yán)密性，同時培

養(yǎng)員工遵紀(jì)守法的自覺性，強(qiáng)化照章辦事和規(guī)范服務(wù)意識。二要認(rèn)真按照市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求，結(jié)合企業(yè)的具體實(shí)際，擬定出一套實(shí)用的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度。這些制度要做到可操作性強(qiáng)，處理問題規(guī)范化、制度化、一體化，而不是因人而異。三要從基本管理工作人手，加強(qiáng)預(yù)算、資金、成本等基礎(chǔ)管理工作，建立自上而下的責(zé)、權(quán)、利對等的成本控制體系，并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營狀況，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)任、有重?fù)?dān)、有效益、有風(fēng)險的全員一體化局面。四是處罰要嚴(yán)，要制訂和完善各項(xiàng)處罰制度。

3.2.1績效考核與薪酬制度

績效考核是對業(yè)績的評價，而獎懲要靠薪酬的浮動和職級的變動來體現(xiàn)?？己丝煞譃槿舾蓪哟危簩ζ髽I(yè)整體的考核，對業(yè)務(wù)單元的考核，對部門的考核，對個人的考核等。對企業(yè)整體的考核確定企業(yè)本可供分配的總薪酬，對部門的考核確定該部門應(yīng)得的薪酬份額，對個人的考核確定其個人薪酬和職級升降。

如果沒有績效考核的配套，員工干與不干一個樣，干好干壞一個樣，再好的職級制度和薪酬體系都會淪為“大鍋飯”。因此，能否公平有效地進(jìn)行全員績效考核，使員工有危機(jī)感和緊迫感，從而激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性為企業(yè)保值增值，是薪酬體系改革成功的關(guān)鍵和重要保障。

首先，企業(yè)必須消除員工對績效考核的恐懼和抵觸心理，要讓員工認(rèn)識到績效考核并不是對他們“秋后算賬”。考核的結(jié)果可以讓管理層充分了解每個員工當(dāng)前的績效狀態(tài)，從而更好地制定調(diào)遷、升降、委任、獎懲等人事決策。同時，通過考核結(jié)果的反饋，被考核者也可以清楚地看到自身在工作過程中存在的問題，與其他員工相比自己有哪些優(yōu)勢和不足，力求在未來的工作中揚(yáng)長避短，取得事業(yè)上更大的進(jìn)步。因此，一個良好運(yùn)作的績效考核制度完全可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的“雙贏”。

其次，開展績效考核時企業(yè)要做好人員崗位的合理安排，要有詳細(xì)的崗位職責(zé)描述，明確工作目標(biāo)和職責(zé)，盡量將工作量化，為考核指標(biāo)的設(shè)定打下良好基礎(chǔ)。績效指標(biāo)的設(shè)計力求科學(xué)，避免盲目追求面面俱到和“一刀切”，還要注重各個不同職能部門之間的相互協(xié)調(diào)。績效考核的最終目的在于激勵員工，因此，企業(yè)薪酬分配體系的設(shè)計必須和績效考核體系保持高度的一致，不管是個人獎金還是職位的變動，企業(yè)員工績效考核的結(jié)果都必須要有相應(yīng)的個人利益兌現(xiàn)。

第三，對考核成果要充分進(jìn)行利用，要及時由管理人員對有關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行溝通，對考核結(jié)果指出的責(zé)任人的優(yōu)點(diǎn)給予充分的、具體的肯定，最好能以事例補(bǔ)充說明，讓責(zé)任人感覺到領(lǐng)導(dǎo)不是泛泛地空談，而是真誠的認(rèn)可。對于被考核者存在的不足，要明確提出，并問清楚責(zé)任人原由，聽取他對改進(jìn)工作的意見建議，如有道理要盡可能采納。如繼續(xù)任用，則應(yīng)提出具體的建議要求及改進(jìn)工作的途徑，以保證工作質(zhì)量提高。即使不再任用，也要明確提出，使責(zé)任人充分理解，使之心服口服。

任何事物都不可能至善至美，績效考核也不是包治百病的靈丹妙藥。企業(yè)在推行績效考核時如果不注意解決好以上問題，其結(jié)果可能適得其反。

3.2.2切實(shí)有效的員工激勵制度

而對于所謂的激勵就是領(lǐng)導(dǎo)者對員工的激發(fā)和鼓勵，促進(jìn)員工發(fā)揮其才能，釋放其潛能，最大限度地、自覺地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，在工作中做出更大的成績。運(yùn)用激勵機(jī)制是激發(fā)人的動機(jī)、調(diào)動積極性的重要手段。因此，本人重點(diǎn)談

談兩大類激勵方式：

（1）物質(zhì)激勵。物質(zhì)激勵是指通過物質(zhì)刺激的手段，鼓勵員工工作。它的主要表現(xiàn)形式有發(fā)放工資、獎金、獎品、津貼、福利等。員工是“經(jīng)濟(jì)人”，物質(zhì)需要是人類的第一需要，是人們從事一切社會活動的基本動因。如果員工通過努力能夠得到豐厚的物質(zhì)獎勵，也直觀地體現(xiàn)了其價值。所以，物質(zhì)激勵是激勵的主要模式，其關(guān)鍵出發(fā)點(diǎn)是關(guān)心群眾的切身利益，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要。物質(zhì)激勵方式非常之多，企業(yè)應(yīng)注意選擇相對合適的，將長期（培訓(xùn)，分紅）與短期（加薪，福利提升）、無形（提供更好的辦公條件）與有形（獎品）結(jié)合使用。

（2）精神激勵。根據(jù)馬斯洛的需要層次論，人不僅有低層次的物質(zhì)需要，還有高層次的精神需要。許多事實(shí)表明，單純的物質(zhì)激勵也有其局限性，容易產(chǎn)生拜金主義，只有將物質(zhì)激勵和精神激勵二者結(jié)合起來，才能相互促進(jìn)，相得益彰，缺少了任何一方都會使另一方的效果大打折扣。精神激勵的主要表現(xiàn)形式有授予獎狀、獎?wù)?、記功、評先進(jìn)、宣傳事跡、晉升技術(shù)職稱等，能夠滿足人們的心理需求；主要方式有：工作激勵、尊重激勵、參與激勵、榮譽(yù)激勵等。

3.2.3建立合理有效的溝通機(jī)制

在企業(yè)中，一個適得其反的信息傳播原則是僅將信息傳播給“需要知道的人”。這個原則通常會嚴(yán)重地、不必要地以及破壞性地限制信息在企業(yè)內(nèi)部的傳播。

在員工態(tài)度的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，缺乏適當(dāng)溝通導(dǎo)致員工的挫敗感是幾種最負(fù)面的情緒之一。員工完成工作所需要的信息以及讓他們感到被尊重和獲得歸屬感，遠(yuǎn)比管理層關(guān)于信息流通的限制重要得多。除了極少數(shù)絕對機(jī)密外，不要對員工隱瞞任何他們感興趣的信息。

良好的溝通要求管理人員了解哪些是員工希望且需要知道的。最好的了解方式是直接詢問他們！多數(shù)管理者需要訓(xùn)練自己定期與員工溝通，因?yàn)橥ǔ＿@并不是一種本能行為。定期與員工進(jìn)行僅以溝通為目的的會談，隨后的管理層會議應(yīng)針對與員工的溝通結(jié)果制定詳細(xì)的信息發(fā)布計劃，然后如實(shí)發(fā)布信息。許多員工總是試圖揣測管理人員的動機(jī)，并能很快地從談話中猜測出一些內(nèi)在信息。管理人員還需要不斷了解自己和公司的溝通情況。溝通最大的問題之一就是想當(dāng)然地認(rèn)為傳達(dá)的信息已經(jīng)被理解了，而實(shí)際上通過追蹤通常會發(fā)現(xiàn)信息并沒有清楚地傳達(dá)下去，甚至是被誤解了。

公司及管理人員如果以我們所描述的方式進(jìn)行溝通，則其員工的士氣將得到很大提升。充分和公開的溝通不僅能幫助員工更好地完成工作，同時也是表示對員工尊重的重要標(biāo)志。

3.3建立優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)在發(fā)展過程中，應(yīng)有意識地通過建立共同的價值觀、職業(yè)道德觀，加強(qiáng)人力資源管理，從而統(tǒng)一企業(yè)員工的思想，使人們朝同一目標(biāo)努力，推動企業(yè)前進(jìn)。創(chuàng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化，就是要使企業(yè)樹立“以人為本”的思想，尊重員工的價值和地位；使員工樹立“主人公”的責(zé)任感。

讓員工做主人。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)用來調(diào)動員工積極性的方法之一，是讓所有的員工都覺得自己是企業(yè)的合伙人。以下兩種方法可以幫助你實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。

讓員工了解公司狀況。讓員工知道公司是如何運(yùn)作的。讓員工知道部門之外的事情。當(dāng)員工覺得他們很適合自己的工作，他們的工作對公司很重要時，他們會更加出色地工作。讓員工了解公司的歷史可以幫助他們建立更多的自豪感和歸屬感。如果可以的話，告訴他們?nèi)绾谓庾x公司的報告。

讓員工感覺自己是企業(yè)的主人。如果你想要員工投入更多的工作精力，讓他們在工作中發(fā)揮更多的能動性。要想最大限度調(diào)動員工的積極性，就要讓員工對自己的工作有更多的掌控權(quán)；幫助員工建立歸屬感，尤其是讓員工覺得自己是企業(yè)的主人，這是關(guān)鍵。

總之，調(diào)動企業(yè)員工的積極性應(yīng)以人為本，有良好的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，理想的企業(yè)發(fā)展前景，采用公平競爭、平等對待和相應(yīng)的激勵機(jī)制為手段，使之貫穿于企業(yè)員工管理的各個方面，從而形成企業(yè)獨(dú)特的員工管理機(jī)制，避免人才流失，極大的調(diào)動員工長期在企業(yè)工作的積極性，企業(yè)人心穩(wěn)定，才能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入二十一世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)的一體化格局給現(xiàn)代企業(yè)騰飛插上了翅膀，一些有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)家更是把人才競爭看成企業(yè)競爭的核心。人才作為企業(yè)主體，發(fā)揮人才的主動性積極性是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)所在，也是使企業(yè)健康快速發(fā)展的活力源泉。

參考文獻(xiàn)：

[1]方振邦,戰(zhàn)略性人力資源管理.中國人民大學(xué)出版社.2010

[2]仵鳳清,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)方法與藝術(shù).機(jī)械工業(yè)出版社.2009

[3]張金媛,淺析領(lǐng)導(dǎo)方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)[J].長江大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報.2007

第五篇：如何提高監(jiān)獄警察隊(duì)伍素質(zhì)

文章標(biāo)題：如何提高監(jiān)獄警察隊(duì)伍素質(zhì)

監(jiān)獄勞教所要緊緊圍繞提高監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍素質(zhì)這個目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人結(jié)構(gòu)為主線，抓住培訓(xùn)、吸引和使用人才三個環(huán)節(jié)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，著力建設(shè)黨政人才、監(jiān)企管理人才、其他專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，全面實(shí)施人才強(qiáng)警、人才強(qiáng)監(jiān)戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好

局面。

一、創(chuàng)新一：提高隊(duì)伍的途徑

(一)注重人才戰(zhàn)略吸引。人才戰(zhàn)略吸引，是許多發(fā)達(dá)地市實(shí)踐證明了的正確路子。正是實(shí)施了正確的政策導(dǎo)向和靈活的用人機(jī)制，吸引了全國大批人才紛紛涌入監(jiān)獄勞教系統(tǒng)，使監(jiān)獄勞教實(shí)現(xiàn)了人才規(guī)模的快速積累和人才結(jié)構(gòu)的飛躍，這條路值得重視和探討。

（二）要營造有利于創(chuàng)新的人才環(huán)境。吸引人才最重要條件是給他們一個良好的工作和生活環(huán)境。信息時代，人才流動相對較多，許多監(jiān)獄勞教所匯集著天南地北、五湖四海的人才。如何讓他們緊緊圍繞“同在一方熱土，共創(chuàng)美好明天”的目標(biāo)，一直致力于建設(shè)廣納賢才、寬松自由、崇尚創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的發(fā)展環(huán)境，方法很多，其中最重要的一條是要用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/P>

（三）要抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才三個環(huán)節(jié)。在引進(jìn)人才方面，監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)各自的發(fā)展情況，搞清楚需要那些人才，通過科學(xué)設(shè)置崗位，采取多種措施，各種渠道引進(jìn)所需人才。

在培養(yǎng)人才方面，要實(shí)施大教育、大培訓(xùn)戰(zhàn)略。在教育培訓(xùn)上要規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。

1、應(yīng)建立干部脫產(chǎn)輪訓(xùn)制度。凡要擔(dān)任副科以上職務(wù)的干部必須經(jīng)過相應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)或培訓(xùn)班培訓(xùn)。

2、后備干部培訓(xùn)制度。規(guī)定凡準(zhǔn)備擔(dān)任副科以上職務(wù)的后備干部必須經(jīng)過相應(yīng)學(xué)?；蚺嘤?xùn)班培訓(xùn)。

3、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度。直接制定一些較有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的干部參加培訓(xùn)，促使他們更快成長。

4、系統(tǒng)培訓(xùn)制度。每名警察，從參加工作開始，要進(jìn)行初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等；

5、培訓(xùn)任職資格制度。將培訓(xùn)制度與評選，培訓(xùn)與任職結(jié)合起來。

在人才使用方面，要盡量對現(xiàn)有人才用好用活，變?nèi)瞬乓M(jìn)為智力引進(jìn)，解決約束監(jiān)獄工作發(fā)展重人才方面的瓶頸問題。應(yīng)深入推進(jìn)干部人事制度改革，打破論資排輩的現(xiàn)象，形成公平競爭、能上能下的機(jī)制，制定實(shí)施集體議事規(guī)則、公開選拔、競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、選拔測評、選拔考試、干部交流、任前公示、任職試用期等政策規(guī)定。

二、創(chuàng)新二：提高隊(duì)伍素質(zhì)的方法

（一）建設(shè)過硬的班子

首先要把監(jiān)獄勞教領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。班子建設(shè)是監(jiān)獄勞教工作和隊(duì)伍素質(zhì)提高的關(guān)鍵。必須按照三個代表重要思想的要求，努力把監(jiān)獄勞教各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治上強(qiáng)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政的班子。

政治上強(qiáng)，要求每一位監(jiān)獄勞教領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識、法治意識，確保政令、警令暢通。開拓創(chuàng)新，要求警察隊(duì)伍具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)，能以提高隊(duì)伍素質(zhì)為中心，統(tǒng)攬監(jiān)獄勞教各項(xiàng)工作，能以圍繞中心謀發(fā)展，突出重點(diǎn)抓發(fā)展，講究策略促發(fā)展。團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，要求監(jiān)獄勞教各級領(lǐng)導(dǎo)班子倍加珍惜團(tuán)結(jié)。形成一心一意抓工作的整體合力，在服務(wù)大局中創(chuàng)造性開展工作。勤政廉政，要求監(jiān)獄勞教各級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的從政行為，認(rèn)真解決存在的突出問題，帶動整個警察隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉工作，牢記宗旨，已對監(jiān)獄勞教事業(yè)極端負(fù)責(zé)的精神，恪盡職守，殫精竭慮，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

（二）純潔警察隊(duì)伍

一是堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，清除害群之馬。監(jiān)獄勞教各級領(lǐng)導(dǎo)一定要按照十六大報告關(guān)于“對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴(yán)懲不怠的要求，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決地抓好查辦工作。對嚴(yán)重職務(wù)違法違紀(jì)案件特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，決不包庇、手軟。

二是要開展反面典型的警示教育。通過深刻剖析違法違紀(jì)重大典型案件，把暴露出來的問題和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)講清楚，使每位監(jiān)獄勞教人民警察明白在什么情況下、在什么問題上、哪些環(huán)節(jié)中容易犯錯誤、栽跟頭，做到警鐘長鳴。要把警示教材變成每個警察明辨是非得失的鏡子，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

（三）樹立良好的警風(fēng)

警風(fēng)是警察隊(duì)伍內(nèi)在在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。樹立良好警風(fēng)，一定進(jìn)一步加大思想教育力度，按司法部統(tǒng)一頒布有關(guān)禁令，增強(qiáng)廣大警察貫徹執(zhí)行組織紀(jì)律性的自覺性和堅(jiān)決性，把外在強(qiáng)制力轉(zhuǎn)化為內(nèi)自律，把令行禁止轉(zhuǎn)化為習(xí)慣養(yǎng)成，把“要我做”轉(zhuǎn)化為“我要做”；二要現(xiàn)場督察和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的力度，切實(shí)維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要以貫徹執(zhí)行“禁令”為突破口，認(rèn)真糾正一些門難進(jìn)、臉難看、事難辦等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實(shí)解決少