第一篇：計(jì)生工作要點(diǎn)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，按照區(qū)委、區(qū)政府2011年人口與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，制定2011年計(jì)劃生育工作計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

2011年，全鎮(zhèn)計(jì)生工作以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和中央、省委兩個《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的人口和計(jì)劃生育經(jīng)常性管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制，盡快的扭轉(zhuǎn)當(dāng)前計(jì)生工作和被動局面，力爭2011年人口和計(jì)生工作上新臺階。

二、工作指標(biāo)

（一）明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好2011年度人口與計(jì)劃生育工作：

1、全鎮(zhèn)人口出生率、人口自然增長率控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，穩(wěn)定低生育水平。

2、符合政策生育率達(dá)到94％以上。

3、當(dāng)年出生嬰兒性別比保持在正常值以內(nèi)，廣大育齡婦女享有初級生殖保健。

4、人口和計(jì)生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100％。

5、流動人口辦證率、驗(yàn)證率達(dá)到100％。

6、落實(shí)計(jì)生技術(shù)免費(fèi)服務(wù)和各項(xiàng)計(jì)生獎勵扶助制度落到實(shí)處。

7、當(dāng)年長效節(jié)育措施落實(shí)有效率達(dá)到75％以上。

8、重點(diǎn)對象一年三次“三查”服務(wù)率達(dá)到100％。

9、當(dāng)年社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收比例達(dá)到了90％以上，征收金額達(dá)到80％以上。

10、孕情跟蹤發(fā)現(xiàn)及時率達(dá)到100％，計(jì)生隨防率達(dá)到95％以上。

（二）工作要點(diǎn)

1、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，建立三項(xiàng)制度：一是建立完善自查制度，鎮(zhèn)計(jì)生辦對各村和單位每季度進(jìn)行定期與不定期的工作抽查，并存檔，半年一小結(jié)，年終算總賬，各村、各單位對上報的出生的情況，反復(fù)核查結(jié)婚證、身份證和生育證，確保公安、衛(wèi)生出生人口上報和實(shí)際相符。二是建立計(jì)生與公安、衛(wèi)生、工商等部門月信息聯(lián)系制度，認(rèn)真核對人口出生及出生入戶工作。三是建立“雙向責(zé)任”制度，對人口統(tǒng)計(jì)瞞、漏、虛報以及工作不負(fù)責(zé)，造成計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真責(zé)任人，堅(jiān)決予以處理。

2、強(qiáng)化宣傳教育，要繼續(xù)深入地宣傳《人口和計(jì)劃生育法》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》。一是每村5幅永久性標(biāo)語，每組至少2幅規(guī)范永久性標(biāo)語。二是計(jì)生宣傳品進(jìn)村入戶達(dá)到90％以上。三是廣泛收集育齡婦女手機(jī)號碼，有關(guān)計(jì)生政策、知識實(shí)行手機(jī)短信群發(fā)，四是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，以鎮(zhèn)人口學(xué)校為載體，對組專（兼）職干部和育齡群眾進(jìn)行分期培訓(xùn)，知曉率達(dá)到95％以上。五是利用廣播電視，專題專欄播放計(jì)生工作動態(tài)信息，形成主體攻勢，讓計(jì)生方針、政策、法律入腦入心，人人皆知。

3、強(qiáng)化出生人口性別比整治和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收：一是建立嚴(yán)格和孕情訪視制度，認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任制，簽訂孕情跟蹤管理合同，逐月隨訪，及時掌握懷孕對象的孕情，嚴(yán)禁懷孕對象私自鑒定胎兒性別，終止妊娠。凡管理不力，孕情消失，不及時上報，出現(xiàn)工作失誤的，對包保責(zé)任人予以處罰和責(zé)任追究。二是程序規(guī)范，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，任何單位和個人不得隨意降低征收標(biāo)準(zhǔn)，對亂開口子，擾亂征收秩序的單位和個人予以嚴(yán)肅處理。

4、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作：一是加強(qiáng)村級計(jì)生陣地建設(shè)，同時對村級軟件，賬、卡、表、冊統(tǒng)一進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好五大常規(guī)措施的落實(shí)：一是避孕藥具服務(wù)上門。二是確保“三查”到位，對“三查”重點(diǎn)對象少一次孕檢，追究一把手及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是狠抓結(jié)扎和上環(huán)為主的節(jié)育措施的落實(shí)，確保當(dāng)年長效節(jié)育措施落實(shí)比例達(dá)到75％以上，并做好隨訪服務(wù)工作。

第二篇：計(jì)生工作要點(diǎn)

河南洛寧：以抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí) 扎實(shí)推進(jìn)2012年人口計(jì)生工作上水平上臺階一是認(rèn)真宣傳新修訂的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，推進(jìn)計(jì)劃生育依法管理。以春季計(jì)劃生育生殖健康進(jìn)家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動為載體，采取利用重要節(jié)日、廣播電視、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、懸掛跨路標(biāo)語、人口學(xué)校培訓(xùn)等有效形式，迅速掀起宣傳新修訂的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》的高潮，廣泛宣傳新修訂的《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步提高群眾依法生育意識，增強(qiáng)各級各部門依法管理計(jì)劃生育責(zé)任和效能，營造濃厚的人口計(jì)生工作氛圍。

二是切實(shí)搞好計(jì)生技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)常性工作落實(shí)。規(guī)范開展計(jì)劃生育康檢訪視、生殖健康進(jìn)家庭服務(wù)活動，強(qiáng)化長效節(jié)育措施落實(shí)、二孩生育證辦理等工作。加強(qiáng)下崗、失業(yè)人員及流動人口等重點(diǎn)人群的計(jì)劃生育管理，確保育齡婦女管理到位。以營造服務(wù)活動氛圍為契機(jī)，從工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真開展宣傳計(jì)劃生育基本國策確立30周年系列活動。三是強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治，夯實(shí)打牢人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。以強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督為手段，以實(shí)現(xiàn)群眾依法計(jì)劃生育為目標(biāo)，狠抓村干部及黨員干部工作承諾及包保責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)村居民自治《合同》，狠促計(jì)劃生育服務(wù)與管理在基層的落實(shí)，努力破解計(jì)劃生育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

四是嚴(yán)格依法行政，確保低生育水平穩(wěn)定。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政，不斷加大黨員干部和公職人員違法生育治理力度，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)征收，切實(shí)維護(hù)人口計(jì)生政策法規(guī)的嚴(yán)肅性。深入開展打擊“兩非”活動，年內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法不少于3次，堅(jiān)決查處曝光一批典型案例，切實(shí)營造打擊違法生育及打擊“兩非”行為的強(qiáng)大聲勢。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策，引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。

五是強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)，樹立愛民為民良好外部形象。通過舉辦專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、崗位練兵和觀摩學(xué)習(xí)等形式，對縣鄉(xiāng)村三級計(jì)生干部尤其是新任計(jì)生干部，進(jìn)行人口計(jì)生基本國情、基本國策、政策法規(guī)以及計(jì)劃生育服務(wù)管理方面業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作能力和服務(wù)管理水平。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“陽光計(jì)生”行動，加強(qiáng)計(jì)劃生育政務(wù)公開，搞好計(jì)劃生育全程免費(fèi)代理便民服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

六是優(yōu)化考核指標(biāo)體系，建立統(tǒng)籌解決人口問題合力機(jī)制。科學(xué)調(diào)整考核指標(biāo)體系，加大經(jīng)常性工作考核力度，加強(qiáng)對日常性工作落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，推進(jìn)人口計(jì)生整體工作平衡發(fā)展。完善與人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職能部門的綜合治理機(jī)制，努力形成更加有利于人口計(jì)生工作又好又快發(fā)展的齊抓共管的良好工作格局，為促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

洛寧縣計(jì)生服務(wù)站全面推行“三優(yōu)”工作措施 狠促計(jì)生服務(wù)質(zhì)量提升

新年伊始，為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)搞好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，樹立務(wù)實(shí)計(jì)生、服務(wù)計(jì)生、誠信計(jì)生和滿意計(jì)生的新形象，洛寧縣計(jì)劃生育服務(wù)站堅(jiān)持推行“三優(yōu)”工作措施，狠促服務(wù)質(zhì)量提升。

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。縣站在認(rèn)真搞好站內(nèi)服務(wù)環(huán)境美化、營造溫馨的服務(wù)氛圍的同時，重點(diǎn)對服務(wù)站門前及周邊環(huán)境，特別是對車輛停放、宣傳標(biāo)語、牌匾以及衛(wèi)生進(jìn)行全面整治。同時，進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)流程，公開了服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、服務(wù)程序，重新設(shè)置了服務(wù)指南，規(guī)范了服務(wù)秩序，確?？h站服務(wù)環(huán)境溫馨、便捷高效、規(guī)范有序。

二是優(yōu)化資源配置?？h站全面加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備定期檢修，確保各種醫(yī)療儀器設(shè)備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)，隨時向到站群眾提供滿意的服務(wù)。同時，從方便已婚育齡群眾接受服務(wù)的角度出發(fā)，對站內(nèi)設(shè)置的服務(wù)性科室布局進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，設(shè)置了醒目、溫馨的標(biāo)識牌，最大限度減少了群眾接受服務(wù)時帶來的不便。

三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。在認(rèn)真搞好計(jì)生基本服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)的同時，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展男性病、不孕不育癥、婦科病、乳腺病、遺傳病的的篩查、普查和治療。要求服務(wù)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，實(shí)行文明用語、禮貌接待、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象實(shí)行下鄉(xiāng)上門服務(wù)、免費(fèi)接送服務(wù)。在站內(nèi)設(shè)置了導(dǎo)醫(yī)咨詢臺，方便到站群眾接受服務(wù)。設(shè)置了群眾意見薄和服務(wù)質(zhì)量投訴熱線，進(jìn)一步暢通了與已婚育齡群眾之間的溝通渠道。

第三篇：2012年計(jì)生工作要點(diǎn)

2012年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

2012年，全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“雙輪驅(qū)動、雙翼支撐、雙向保障”三大戰(zhàn)略，以開展“夯基礎(chǔ)上水平年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，規(guī)范完善服務(wù)管理，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌解決人口問題，為打造美麗文明、和諧幸福的全市首善之區(qū)營造良好的人口環(huán)境。

二、總體思路

緊扣穩(wěn)定低生育水平“一條主線”，著力實(shí)施 “強(qiáng)基固本”、“生殖健康促進(jìn)”和“信息化提質(zhì)應(yīng)用”三大工程，深入開展城市人口服務(wù)管理年、創(chuàng)建“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”、新型家庭人口文化建設(shè)、綜合治理出生人口性別比失調(diào)四項(xiàng)活動，推動整體工作上臺階、上水平。

三、目標(biāo)任務(wù)

2012年，全區(qū)人口出生率控制在14.9‰以內(nèi)；農(nóng)村計(jì)劃生育率達(dá)90%以上；人口自增率控制在7‰以內(nèi)；杜絕黨員干部職工政策外生育；出生人口性別比在2011年基礎(chǔ)上下降超出107部分的10%；一孩育齡婦女、獨(dú)生子女領(lǐng)證和二女戶比例穩(wěn)步提升；出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率達(dá)到90%以上；優(yōu)惠政策落實(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%；節(jié)育措施落實(shí)率、及時率分別達(dá)到90%、85%以上；流動人口協(xié)查通報率達(dá)到100%；全員人口信息數(shù)據(jù)覆蓋率、更新率達(dá)到100%，主要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上；群眾滿意率達(dá)到90%以上；全面完成省、市下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)。

四、工作重點(diǎn)

（一）緊扣“一條主線”。始終堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平這條主線不動搖，注重職能轉(zhuǎn)變，著眼統(tǒng)籌協(xié)作，采取社會聯(lián)動、宣傳鼓動、政策推動、服務(wù)拉動的“多輪驅(qū)動”方式，挖掘各級各部門潛力和智慧，調(diào)動內(nèi)在動力，激發(fā)基層活力，舉全力穩(wěn)定低生育水平。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌保障。始終把人口計(jì)生工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去思考、去部署、去推動，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步健全和完善“三條線”目標(biāo)管理責(zé)任制，從嚴(yán)落實(shí)計(jì)劃生育專題會議、后進(jìn)管理、后進(jìn)責(zé)任追究、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包后進(jìn)鄉(xiāng)村、約談和重點(diǎn)解剖“六項(xiàng)”制度，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。二是注重機(jī)制建設(shè)。健全落實(shí)“三個機(jī)制”，即：人財保障機(jī)制：把配齊人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)列入各級干部調(diào)配規(guī)劃，把逐年增長的經(jīng)費(fèi)投入納入各級財政預(yù)算計(jì)劃，把向計(jì)生家庭傾斜照顧的政策寫入相關(guān)部門的行業(yè)政策規(guī)定；聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制：把流動人口管理納入社會綜合治理范疇，把打擊“兩非”納入醫(yī)藥市場監(jiān)管范疇，把依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)納入法院送法下鄉(xiāng)范疇；信息共享機(jī)制：把按季交換、比對、校正結(jié)婚、出生、總?cè)丝诘冉y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息納入相關(guān)部門創(chuàng)新社會管理范疇。三是平抑出生人口高峰。始終堅(jiān)持節(jié)育措施落實(shí)和機(jī)制創(chuàng)新“兩手抓、兩手硬”，強(qiáng)化婚姻、優(yōu)生、節(jié)育、優(yōu)育全程服務(wù)管理，全面落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)，注重利益引導(dǎo)群眾、服務(wù)關(guān)懷群眾、政策激勵群眾，提高農(nóng)村計(jì)劃生育率、二女戶和一孩婦女積累比例，杜絕政策外多孩生育。突出抓好董志、肖金、彭原等人口大鎮(zhèn)，南、北、西三個街辦城市人口計(jì)生工作，加快其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)提質(zhì)提效步伐，推動均衡發(fā)展。

（二）實(shí)施三大工程

1、強(qiáng)基固本工程。全面落實(shí)“六抓”措施，夯基礎(chǔ)，筑根基。一是強(qiáng)化管理抓經(jīng)常。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干、技術(shù)服務(wù)人員、專職主任、自管小組長與被訪對象“四位一體”入戶訪視制度，實(shí)行“三必訪、三必簽、三必問”（三級計(jì)生干部分別開展訪視，三級計(jì)生干部與被訪對象必須互相在訪視卡冊上簽名，經(jīng)情、環(huán)情、病情必問）。加大二女戶監(jiān)管力度，對二孩生育對象縮短訪視周期，增加訪視次數(shù)；對外出二女戶跟蹤落實(shí)節(jié)育措施；對流出的重點(diǎn)管理對象，采取“網(wǎng)絡(luò)協(xié)查、通訊聯(lián)系、問親訪鄰”等方法，及時掌握生育情況。二是深化典型抓創(chuàng)建。深入開展示范典型創(chuàng)建活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）培育20個“計(jì)劃生育示范村（社區(qū)）”，在城鎮(zhèn)培育10個“計(jì)劃生育示范單位”，在全區(qū)樹立10戶“計(jì)劃生育模范家庭”，發(fā)揮輻射帶動作用，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。三是圍繞難點(diǎn)抓突破。突出打假求實(shí)，完善清理核查工作保障體系，實(shí)行查治結(jié)合，解決瞞報、漏報等問題的發(fā)生。轉(zhuǎn)變社會撫養(yǎng)費(fèi)征收方式，組建法制宣講隊(duì)深入村組向群眾宣講政策，組建流動法庭，在村組現(xiàn)場征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，提高撫養(yǎng)費(fèi)征收率。在節(jié)育措施落實(shí)上實(shí)行包村包對象責(zé)任制，以二女戶節(jié)育為突破口，帶動其它節(jié)育措施的落實(shí)。以節(jié)育措施的全面落實(shí)到位，杜絕政策外多孩生育，對出現(xiàn)政策外多孩出生的要分析原因，查清根源，責(zé)任追究，制定整改措施。四是群眾自治抓提升。把群眾自治作為夯實(shí)工作基礎(chǔ)的基本措施來抓。充分發(fā)揮村級經(jīng)濟(jì)、資源和事權(quán)優(yōu)勢，制定責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)，激勵 和制約相統(tǒng)一的自治章程、公約和協(xié)議，健全政府誠信、群眾守信、干群互信的自治機(jī)制，鞏固自治成果，推廣自治經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大自治范圍。年內(nèi)，全區(qū)群眾自治村（社區(qū)）達(dá)到90%以上。五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓深化。鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，進(jìn)一步完善、優(yōu)化服務(wù)陣地，配強(qiáng)、配齊計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站科室設(shè)置，充分發(fā)揮服務(wù)功能；在村（社區(qū)）建成“計(jì)衛(wèi)”合一的服務(wù)室，讓群眾不出村（社區(qū)）能享受到基本的醫(yī)療服務(wù)和計(jì)生服務(wù)。六是隊(duì)伍建設(shè)抓作風(fēng)。全面推行“一線工作法”（情況在一線掌握、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、績效在一線檢驗(yàn)），提供“零距離”服務(wù)；堅(jiān)持區(qū)、鄉(xiāng)、村三級月例會制度，提高例會的時效性、指導(dǎo)性；積極開展行風(fēng)民主評議、“雙推優(yōu)”和爭創(chuàng)“八好計(jì)生干部”（思想品德好、宣傳服務(wù)好、政策落實(shí)好、制度執(zhí)行好、勤政廉潔好、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)好、求實(shí)創(chuàng)新好、干群關(guān)系好），開展計(jì)生系統(tǒng)“五優(yōu)”(優(yōu)秀計(jì)生辦主任、優(yōu)秀計(jì)生干部、優(yōu)秀村居計(jì)生干部、優(yōu)秀自管小組長、優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)人員）評選表彰活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，樹立風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的行業(yè)形象，進(jìn)一步調(diào)動計(jì)生干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、生殖健康促進(jìn)工程。繼續(xù)深入開展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動，堅(jiān)持面向家庭、面向全人口、面向生命全過程，進(jìn)一步深化生殖健康教育、咨詢、檢查和優(yōu)生促進(jìn)服務(wù)，不斷拓展服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，最大限度地發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)職能。全面開展幸福家庭健康促進(jìn)七項(xiàng)主題活動，促進(jìn)家庭幸福和社會和諧。一是孕前優(yōu)生促進(jìn)。通過健康教育和宣傳，普及優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識，增強(qiáng)群眾優(yōu)生優(yōu)育意識；通過優(yōu)生咨 詢和高危人群指導(dǎo)，提供個性化的指導(dǎo)服務(wù)；通過孕前健康檢查，降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險，提高出生人口素質(zhì)。二是避孕節(jié)育服務(wù)。開展避孕節(jié)育知情選擇服務(wù)，向育齡群眾普及避孕節(jié)育知識，幫助他們選擇安全、有效、適宜的避孕方法；規(guī)范隨訪服務(wù)，及時收集、記錄、匯總服務(wù)信息，保障群眾的身體健康；推廣避孕節(jié)育新技術(shù)、新方法。三是生殖健康普查。重點(diǎn)開展已婚育齡婦女生殖道感染綜合防治、宮頸細(xì)胞學(xué)、乳腺病普查項(xiàng)目，提高婦女的生殖健康水平。四是不孕不育服務(wù)。建立區(qū)不孕不育服務(wù)基地，為不孕不育夫婦提供咨詢、檢查和轉(zhuǎn)診服務(wù)。五是老年健康服務(wù)。大力宣傳更年期、老年保健期知識，倡導(dǎo)健康的生活方式和行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。六是科學(xué)育兒指導(dǎo)。在區(qū)服務(wù)中心建立人口早期教育指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人口早期教育指導(dǎo)室，組織早教服務(wù)隊(duì)進(jìn)村組開展宣傳、服務(wù)活動。完善“聰明寶寶”優(yōu)生服務(wù)鏈，開展婚前優(yōu)生倡導(dǎo)—-孕前優(yōu)生檢查----孕期圍產(chǎn)期隨訪---人口早教等“一條龍”服務(wù)。七是青春健康教育。強(qiáng)化學(xué)校人口文化宣傳氛圍，開展人口計(jì)生國情和青春期教育，中小學(xué)開設(shè)人口課。開通青春健康咨詢熱線為青少年提供心理、生理咨詢服務(wù)，呵護(hù)青少年身心健康。

3、信息化提質(zhì)應(yīng)用工程。完善全員人口個案信息庫，提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量和社會公信度，做到“三強(qiáng)化一注重”，即：強(qiáng)化“硬件”配備。加大資金投入力度，配齊區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級信息化辦公設(shè)備，為每個行政村（社區(qū)）至少配備1臺人口信息專用電腦，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，積極構(gòu)建“數(shù)字計(jì)生”保障體系；強(qiáng)化“軟件”開發(fā)。按照“以 用促建”的指導(dǎo)思想，研制開發(fā)與育齡女信息系統(tǒng)相兼容、能掛接的人口信息軟件，繪制出到戶、到人的網(wǎng)格化地圖，把人口信息網(wǎng)絡(luò)與民政、公安、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等部門對接，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋；強(qiáng)化信息采集。人口信息實(shí)行多方定期采集更新，統(tǒng)一核查確認(rèn)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）每月采集、更新1次所轄區(qū)域內(nèi)的常住人口和流動人口信息，公安、衛(wèi)生、教育等流動人口管理責(zé)任單位每月采集、更新1次各自行業(yè)的流動人口信息。公安部門的戶籍人口、流動人口信息，民政部門的婚姻登記、低保辦理信息，衛(wèi)生部門的出生、免疫接種信息，房管部門的租房信息，人社部門的就業(yè)、用工信息，工商部門的證照辦理等信息定期與人口部門相互通聯(lián)。對采集、通聯(lián)的信息由區(qū)人口局統(tǒng)一進(jìn)行核查、鑒別、確認(rèn)；注重信息應(yīng)用。加快“育齡婦女陽光服務(wù)卡”、“三維人口地理信息系統(tǒng)”的推廣應(yīng)用步伐，提高日常服務(wù)管理信息水平。建立與公安、民政、衛(wèi)生、教育、社保、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門人口信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用、共享機(jī)制。充分發(fā)揮陽光服務(wù)卡在服務(wù)管理中的作用。開展“人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過”活動，爭創(chuàng)全國“人口計(jì)生陽光統(tǒng)計(jì)示范單位”，挖掘放大人口數(shù)據(jù)庫在社會管理中的作用。

（三）開展四項(xiàng)活動

1、開展“城市人口服務(wù)管理年”活動。針對城市人口急劇增長的現(xiàn)狀，結(jié)合區(qū)上今年開展的“城市管理年”活動，按照“以房管人、以業(yè)管人、以企管人、以證管人”的總體思路，對城市人口實(shí)施精細(xì)化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理，使城市人口計(jì)生工作步入規(guī)范化軌道。一是建立健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，社區(qū)按照500人配備1名計(jì)生專干，機(jī)關(guān)單位至少配備1名專兼職計(jì)生干部，設(shè)立以院（樓）長、單元小組長、物業(yè)管理人員、計(jì)生協(xié)會會員代表為骨干的居民計(jì)生小組長，按照每500名流動人口配備1名流動人口專管員的標(biāo)準(zhǔn)配齊流動人口專管員。在流動人口相對集中的企業(yè)、商場建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會。二是實(shí)施精細(xì)化分類管理。對黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位落實(shí)以單位管理為主，社區(qū)管理為輔的服務(wù)管理模式，由所在社區(qū)與單位簽訂管理協(xié)議書，單位每月向社區(qū)上報計(jì)生情況，社區(qū)進(jìn)行全面督查、核實(shí)；對城市居民落實(shí)以社區(qū)管理為主，物業(yè)公司、樓長、居民小組長管理為輔的服務(wù)管理模式，由物業(yè)公司、樓長、居民小組長與居民簽訂管理協(xié)議書，以居住院落、樓棟管理為著力點(diǎn)，以勞動就業(yè)、社會保障等民生工程落實(shí)為手段，建立居民計(jì)生檔案，定期為育齡婦女提供計(jì)生技術(shù)服務(wù)。積極開展以“掌握百分之百信息、提供百分百服務(wù)”為主要內(nèi)容流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程，對流出人口以“離鄉(xiāng)不離根”為切入點(diǎn)，落實(shí)協(xié)查通報管理制度。對流入人口以“查居住地、抓從業(yè)”為切入點(diǎn)，開展分類服務(wù)管理，對“三有流入人口”（有固定職業(yè)、有固定居住地點(diǎn)、有固定收入）開展流動人口住房從業(yè)掛牌服務(wù)管理，落實(shí)以房東管理和用工單位管理為主，責(zé)任管理單位為輔的服務(wù)管理模式，房東管理和用工單位與流動人口簽訂雙向“誠信計(jì)生”合同；對“三無流入人口”（無固定職業(yè)、無固定居住地點(diǎn)、無固定收入）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）牽頭在村（社區(qū)）建立綜合服務(wù)管理示范站，村（社區(qū)）與流動人口簽訂雙向“誠信計(jì)生”合同，落實(shí)服務(wù)管理措施。定期開展清理清查，摸清流動人口底子，嚴(yán)格控制政策外生育。三是提供親情化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立計(jì)生服務(wù)窗口，為群眾代辦《生殖保 健服務(wù)證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等，使他們不出社區(qū)，就能領(lǐng)到所需證照。樹立新市民觀念，為流動人口提供全方位、多層次“五個服務(wù)均等化”（宣教服務(wù)均等化、技術(shù)服務(wù)均等化、生殖健康均等化、維權(quán)服務(wù)均等化、關(guān)愛服務(wù)均等化）。關(guān)注留守兒童和空巢老人家庭，每個行政村（社區(qū)）至少建成1處“留守兒童之家”，至少組建1支關(guān)愛空巢老人家庭志愿者服務(wù)隊(duì)，為留守兒童和老人送上心理慰藉、生活幫助。

2、開展創(chuàng)建“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系示范區(qū)”活動。在去年工作的基礎(chǔ)上，年內(nèi)，完成“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)，做到“四突出”。一是突出政策細(xì)化。依據(jù)區(qū)上制定的《關(guān)于創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步挖掘政策潛力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)一步制定有利于計(jì)生家庭發(fā)展生產(chǎn)、提高生活水平、提升社會地位、增強(qiáng)計(jì)劃生育榮譽(yù)感的措施和辦法，從細(xì)微處關(guān)心計(jì)生家庭。二是突出社會聯(lián)動。將創(chuàng)建計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)作為一項(xiàng)系統(tǒng)的惠民工程，納入全區(qū)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。把涉農(nóng)部門也確定為責(zé)任單位，各責(zé)任單位結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作，以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和激勵政策為依托，對計(jì)生家庭在“普惠”基礎(chǔ)上實(shí)行“特惠”，通過多方聯(lián)動，讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。三是突出政策兌現(xiàn)。對省定33項(xiàng)，市定35項(xiàng)及區(qū)鄉(xiāng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照“村民小組提議、村民大會評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個核查、區(qū)級抽查認(rèn)定”的程序，準(zhǔn)確認(rèn)定優(yōu)先優(yōu)惠政策對象。對認(rèn)定的優(yōu)先優(yōu)惠對象造冊登記，逐項(xiàng)落實(shí)優(yōu)惠項(xiàng)目，做到“零誤差”。四是突出督查指導(dǎo)。今年省上將對創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，為確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行，計(jì)生局每月將對 創(chuàng)建工作進(jìn)行一次業(yè)務(wù)督導(dǎo)，每季進(jìn)行一次專項(xiàng)考核、8月進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。

3、開展新型家庭人口文化建設(shè)活動。以“幸福家庭”創(chuàng)建活動為抓手，深化宣傳教育，優(yōu)化工作環(huán)境。一是強(qiáng)化人口文化宣傳陣地建設(shè)。繼續(xù)深入開展宣傳教育示范基地創(chuàng)建活動，鞏固提高已命名的宣傳教育基地，充分發(fā)揮示范帶動作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建3處以上人口文化大院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）各新建2處以上人口文化廣場及1處以上宣傳教育基地。二是健全完善宣傳教育工作機(jī)制。進(jìn)一步清理規(guī)范固定宣傳標(biāo)語，優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。大力開展陣地宣傳、文藝宣傳、媒體宣傳、入戶宣傳、典型推介，構(gòu)建多層次、全方位的大宣傳格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）依托民俗文化開發(fā)制作一批獨(dú)具特色的宣傳品，提高宣傳品味，提升宣傳內(nèi)涵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）至少各組建1支計(jì)生文藝宣傳小分隊(duì)，定期、不定期深入鄉(xiāng)村開展文藝宣傳。三是創(chuàng)建幸福家庭。將幸福家庭創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)社會管理和扶貧開發(fā)等相結(jié)合，深入開展文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展“三項(xiàng)活動”，促進(jìn)家庭幸福和諧。特別是在致富發(fā)展上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個行政村要組建至少1支志愿者服務(wù)隊(duì)，吸納在科學(xué)種田、果樹栽植、民俗工藝等方面有一技之長的人參加服務(wù)隊(duì)，幫助計(jì)生家庭致富，提高生活水平。年內(nèi)，全區(qū)評選100戶計(jì)生“幸福家庭”。通過宣傳引導(dǎo)，使群眾計(jì)生知識知曉率達(dá)到90%以上，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

4、開展綜合治理出生人口性別比失調(diào)專項(xiàng)行動。從建機(jī)制入手，以抓源頭為切入點(diǎn)，綜合施治，重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，全力杜絕工作漏 洞，實(shí)施“三強(qiáng)化”，即：強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。對生育對象進(jìn)行摸底，建立孕期隨訪服務(wù)檔案，實(shí)行跟蹤服務(wù)管理。每月由鄉(xiāng)、村、組計(jì)生干部和技術(shù)服務(wù)人員入戶訪視一次，上門提供孕產(chǎn)期服務(wù)，了解孕婦的健康狀況和服務(wù)需求；對外流現(xiàn)孕育齡婦女實(shí)行協(xié)查通報，與流入地聯(lián)手服務(wù)管理，減少人為選擇性別終止妊娠及溺棄女嬰現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督。對全區(qū)B超進(jìn)行備案登記管理，實(shí)行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名登記制，對相關(guān)資料歸檔管理，隨時接受人口、衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化藥械管理。嚴(yán)格終止妊娠藥品、器械的管理，實(shí)行審核備案登記，對無資質(zhì)單位購買、貯存終止妊娠藥品、器械的，一律查封和沒收，并對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)或按規(guī)定依法對違法違規(guī)單位給予處罰。二是落實(shí)長效工作機(jī)制。建立健全B超管理、終止妊娠審批、出生分娩實(shí)名登記等制度。強(qiáng)化與衛(wèi)生部門的出生人口信息通聯(lián)，提高出生人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，在計(jì)生、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥超市張貼《規(guī)定》全文，懸掛“兩非”行為的警示標(biāo)志。三是堅(jiān)持部門聯(lián)合執(zhí)法。年內(nèi)，開展3次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動，巡回城鄉(xiāng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥店檢查B超、終止妊娠藥械使用情況，查看各類資料文書檔案是否齊備，核查有無“兩非”行為。

第四篇：2011年計(jì)生工作要點(diǎn)

李發(fā)[2011] 號

中共李臺鄉(xiāng)委員會 李臺鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《李臺鄉(xiāng)二O一一人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》的通知

各村黨支部、村委會，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)口：

現(xiàn)將《李臺鄉(xiāng)2011人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二O一一年三月 日

主題詞：計(jì)劃生育 工作要點(diǎn) 通知 抄 送：區(qū)委區(qū)政府辦公室、區(qū)計(jì)生局

李臺鄉(xiāng)黨政綜合辦公室 2011年3月 日

共印發(fā)35份 李臺鄉(xiāng)2011人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2011年，全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十七屆五中全會工作會議精神，以統(tǒng)籌解決人口問題穩(wěn)定低生育水平為主線，以提高人民群眾滿意率為目標(biāo)，突出改革創(chuàng)新，注重服務(wù)關(guān)懷，深化綜合治理，加強(qiáng)依法行政，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造信息化服務(wù)，不斷促進(jìn)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)健康發(fā)展。

一、總體思路

2011年全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是：在穩(wěn)定低生育水平這一總目標(biāo)前提下，全年人口和計(jì)劃生育工作概括起來就是“圍繞一個中心，抓住兩個重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)“三大工程”。即緊緊圍繞創(chuàng)建全省綜合改革示范區(qū)這個中心，以創(chuàng)建統(tǒng)攬工作全局，繼續(xù)建立完善以區(qū)為主統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制，抓住綜合治理出生人口性別比偏高問題和規(guī)范提高流動人口計(jì)劃生育管理水平，穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)村母親健康工程”、“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”這三項(xiàng)造福全鄉(xiāng)育齡群眾的惠民工程。以此帶動和促進(jìn)全年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要指標(biāo)

1、全鄉(xiāng)人口出生率控制在9‰以下；

2、自然增長率控制在4.5‰和以內(nèi)；

3、出生人口政策符合率達(dá)到98%以上；

4、出生人口性別比比上年有所下降或趨于正常；

5、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到97%以上；

6、計(jì)劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率達(dá)到100%；

7、重點(diǎn)對象“三查率”達(dá)到99%；

8、已婚育齡婦女健康檢查率、患病治療率達(dá)到85%以上；

9、避孕節(jié)育措施及時率達(dá)到90%以上；

10、流動人口享受計(jì)劃生育免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率達(dá)到90%以上；

11、群眾對人口和計(jì)劃生育綜合滿意率達(dá)到95%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平不動搖。圍繞穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步統(tǒng)籌解決人口問題這一主線，將鄉(xiāng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組更名為統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員為：

組 長：崔前進(jìn)(政府鄉(xiāng)長)副組長：李海平(鄉(xiāng)黨委副書記)張藝軍（鄉(xiāng)人大副主席）

李小林（政府副鄉(xiāng)長）范 軍（政府副鄉(xiāng)長）趙叢軍（鄉(xiāng)人武部部長）張錦鋒（鄉(xiāng)紀(jì)委副書記）

成 員：劉小軍（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）

陳 濤（鄉(xiāng)黨政綜合辦公室主任）王 富（鄉(xiāng)黨建辦主任）郭智卿（鄉(xiāng)司法所所長）許建興（鄉(xiāng)財政所所長）王長林（鄉(xiāng)民政辦主任）馮潤生（鄉(xiāng)農(nóng)財中心主任）高 鵬（派出所所長）張維軍（衛(wèi)生院院長）崔榮慶（工商所所長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)計(jì)生辦，劉小軍同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。要堅(jiān)持把人口問題作為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題來解決，完善統(tǒng)籌機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。

（二）積極開展省級人口和計(jì)劃生育綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建工作。深入開展人口和計(jì)劃生育綜合改革，以創(chuàng)建工作統(tǒng)攬全年人口和計(jì)劃生育工作全局，探索完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、村（居）民自治工作機(jī)制，提高全鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決人口問題的能力，結(jié)合全區(qū)創(chuàng)建工作的要求，制定鄉(xiāng)上創(chuàng)建實(shí)施方案和具體措施，狠抓落實(shí)，確保年內(nèi)達(dá)到省級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（三）、深化“關(guān)愛女孩”行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題。要進(jìn)一步加大出生人口性別比偏高問題的綜合治理力度，集中開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動工作。動員群眾監(jiān)督舉報 “兩非”行為，嚴(yán)肅查處典型案件。鄉(xiāng)派出所要嚴(yán)厲打擊殘害、虐待、溺棄女嬰的違法犯罪行為。鄉(xiāng)計(jì)生辦要嚴(yán)把二孩生育證的初審關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)二孩生育全程服務(wù)、定點(diǎn)分娩、人工終止妊娠審批登記和二孩生育只給一次機(jī)會等制度，從源頭上治理“兩非”行為的發(fā)生。鄉(xiāng)村組所有干部、計(jì)生專干及中心戶長都要有各自的計(jì)劃生育責(zé)任區(qū)，對持二孩證的對象自領(lǐng)證之日起，實(shí)行業(yè)務(wù)口包村人員、計(jì)生辦包村干部、村干部三線的一對一全程服務(wù)。責(zé)任區(qū)所有干部要每月到持二孩證對象的家中開展回訪活動一次，專干每月兩次，定期掌握持證及懷孕各階段的具體情況，做好全程服務(wù)工作。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)村母親健康工程”、“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”。

對農(nóng)村已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)健康檢查，確保已婚育齡婦女健康檢查率、患病婦女治療率均達(dá)到85%以上。落實(shí)婚前檢查和孕前篩查，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門向群眾免費(fèi)發(fā)放“葉酸片”，防止出生缺陷，讓每一個新生兒都能健康成長；加強(qiáng)育齡群眾生殖健康宣傳教育，積極其掌握生殖健康知識；幫助計(jì)劃生育家庭建立致富項(xiàng)目，抓好10戶計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程示范戶，幫助計(jì)生貧困家庭通過創(chuàng)業(yè)走上致富之路。

（五）堅(jiān)持不懈地抓好流動人口計(jì)劃生育清查清理。定期組織流動人口計(jì)劃生育清理清查。今年，全鄉(xiāng)統(tǒng)一組織兩次清查活動，重點(diǎn)是加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的村流動人口排查力度，摸 清流動人口底數(shù)，提高流動人口婚育證明持驗(yàn)證率。各村要堅(jiān)持每季度組織一次清查活動，切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，提高流出人口辦證率，推進(jìn)流動人口宣傳教育、獎勵優(yōu)待、公共服務(wù)、社會化管理均等化，流動人口享受計(jì)生免費(fèi)項(xiàng)目服務(wù)率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)部門配合和區(qū)域協(xié)作，落實(shí)流入地、流出地職責(zé)，強(qiáng)化流動人口信息管理，健全流動人口全員個案信息，推進(jìn)和創(chuàng)新省內(nèi)流動人口管理“一盤棋”格局的形成

（六）持之以恒地抓好計(jì)劃生育“三查三清五上門服務(wù)”。今年要嚴(yán)格按照《李臺鄉(xiāng)計(jì)劃生育“三查兩清一服務(wù)”工作規(guī)定》的要求，繼續(xù)采取逐村排隊(duì)、戶長帶隊(duì)、上站檢查、邊查邊清、查完抽查、獎罰兌現(xiàn)的工作模式，扎實(shí)有效地抓好全年四次“三查三清五上門”工作。特別對持二孩生育證對象全年逢單月到區(qū)服務(wù)站接受六次“三查”。以“三查”摸清底子，以“三清”促進(jìn)三查工作。重點(diǎn)解決節(jié)育措施及時率低和計(jì)劃外懷孕的問題，全面提高綜合節(jié)育避孕率，真正做到該查的全查，該清的全清，該補(bǔ)救的及時補(bǔ)救。確?！叭槁省薄叭迓省本_(dá)到98%。要堅(jiān)決扼制和徹底杜絕在三查過程中出現(xiàn)的漏查、不查、冒名頂替等各種問題和現(xiàn)象。

（七）深入開展計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動。依照《李臺鄉(xiāng)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭活動實(shí)施方案》，結(jié)合全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“村領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、服 務(wù)設(shè)施完善、生育觀念先進(jìn)、健康服務(wù)普及、利益導(dǎo)向落實(shí)、日常管理規(guī)范、干群關(guān)系和諧、生活富裕文明、村容村貌整潔”的標(biāo)準(zhǔn)，在南崖、永安、胡底、西橋、徐西灣，徐東灣六村計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)抓好東橋、陳小寨兩個村的計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建工作，力爭有80%的村達(dá)到區(qū)級計(jì)劃生育新農(nóng)村示范村標(biāo)準(zhǔn)，溫馨家園小區(qū)年底要達(dá)到省級計(jì)劃生育新農(nóng)村示范村標(biāo)準(zhǔn)。同時要將村民自治工作與計(jì)劃生育新農(nóng)村創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合，年內(nèi)創(chuàng)建1個基層群眾自治先進(jìn)村。

（八）認(rèn)真宣傳落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)惠民政策。按照楊計(jì)生[2011]11號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈陜西省人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范獨(dú)生子女父母光榮證辦理工作的通知〉》文件精神，按相關(guān)程序，規(guī)范做好《獨(dú)生子女父母光榮證》的辦理、獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放及相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。三月、九月份三查及時申報農(nóng)村《雙女絕育戶父母光榮證》，做好初審工作。繼續(xù)完善我鄉(xiāng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策兌現(xiàn)辦法，要整合資源，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定利于人口和計(jì)劃生育工作的政策，特別是在城中村改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中，向計(jì)劃生育家庭傾斜政策。

（九）全面提升計(jì)劃生育依法管理水平。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政水平。集中力量，統(tǒng)一執(zhí)法，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，對政策外出生的對象按法定程序下達(dá)執(zhí)法通知書，采取三種途徑予以征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。一是在城中村改造安置房分配面積前，先到計(jì)生辦交清社會扶養(yǎng)費(fèi)后，再辦理購房相關(guān)手續(xù)；二是在村上集體資產(chǎn)財物分配前，先到計(jì)生辦交清社會扶養(yǎng)費(fèi)，否則予以扣除；三是對未有集體利益關(guān)系的，主動到計(jì)生辦交清社會撫養(yǎng)費(fèi)，否則經(jīng)鄉(xiāng)村干部耐心細(xì)致做工作，對于仍無動于衷的個別重點(diǎn)戶、難纏戶之類的個案問題，依法申請區(qū)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行，確保違法生育行為得到應(yīng)有查處，維護(hù)正常生育秩序，穩(wěn)定低生育水平。開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查活動，查處計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為。

（十）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開展宣傳教育，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，增強(qiáng)國策意識和責(zé)任意識。加強(qiáng)考核機(jī)制建設(shè)，調(diào)動和強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部抓計(jì)生、干計(jì)生的使命意識。深入開展村計(jì)生干部業(yè)務(wù)練兵比武活動，提高村級計(jì)劃生育規(guī)范化管理水平。深入開展計(jì)劃生育村民自治，增強(qiáng)村級人口自控能力，加強(qiáng)全鄉(xiāng)計(jì)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高群眾對計(jì)劃生育工作的滿意率。

四、工作要求

1、完善和健全計(jì)劃生育“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)責(zé)任制考核獎罰體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)計(jì)劃生育工作“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，一班人齊抓共管，一票否決”的三個一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。今年全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作由鄉(xiāng)黨委書記曹亞岐、鄉(xiāng)長崔前進(jìn)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)黨委副書記李海平同志直接抓、具體 負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)包片抓，業(yè)務(wù)口包村抓的工作機(jī)制，層層夯實(shí)責(zé)任（鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、業(yè)務(wù)口包村具體按李發(fā)[2011]9號文件精神執(zhí)行）。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)口包村的主要任務(wù)是做好人口和計(jì)劃生育的宣傳教育、督促、三查及手術(shù)對象落實(shí)節(jié)育措施，做好二孩持證對象全程服務(wù)工作。在計(jì)劃生育工作中，務(wù)必做到責(zé)任、任務(wù)扛死肩，一繩捆，同獎同罰同處理。鄉(xiāng)計(jì)生辦實(shí)行分工負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)包村工作制度。鄉(xiāng)計(jì)生辦主任劉小軍同志負(fù)責(zé)計(jì)生辦及服務(wù)站全面工作，主管鄉(xiāng)村計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及財務(wù)管理工作；副主任朱玉龍同志包協(xié)助處理計(jì)生辦及服務(wù)站日常事務(wù)，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法及流動人口計(jì)生管理工作，包五星、永安；何青云同志負(fù)責(zé)三查、二胎生育指標(biāo)的申報及初審工作，包西橋、陳小寨，帥娟妮同志協(xié)助三查，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)（報表及全員人口計(jì)生信息系統(tǒng)管理）、站辦公室及財務(wù)報賬工作，包徐西灣、徐東灣、李臺村；馬育蘭同志協(xié)助三查，負(fù)責(zé)一胎生育登記、宣傳教育、計(jì)生協(xié)（計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建工作）、藥具管理工作，包東橋、胡家底、南、北崖村；吳黨陽同志負(fù)責(zé)《獨(dú)生子女父母光榮證》、《雙女絕育戶父母光榮證》的申報、初審及獎扶政策的落實(shí)兌現(xiàn)工作，協(xié)助做好流動人口網(wǎng)上信息查詢及文件資料打印工作，包溫馨家園小區(qū)（杜家坡、淡家堡、穆家寨）。計(jì)生業(yè)務(wù)包村同志負(fù)責(zé)所包村所有計(jì)生工作及持證人員全程服務(wù)工作。要進(jìn)一步明確各村書記、主任是計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人，主管干部、專職副主任是直接責(zé)任人的責(zé)任，建立和完善計(jì)劃 生育專干、中心戶長管理制度，務(wù)必做到三到位：即人員、職責(zé)、獎罰兌現(xiàn)到位。堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)與村簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》，繼續(xù)堅(jiān)持平時考核與定期考核相結(jié)合的辦法，確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。利用區(qū)上每月對我鄉(xiāng)計(jì)生工作的考核，實(shí)行鄉(xiāng)上對村組計(jì)生人員的考核，并開展創(chuàng)佳評優(yōu)活動。對于在月考核中成績突出，按時按期完成各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，工作積極的給予一定獎勵。否則給予相應(yīng)處罰。同時進(jìn)一步制定和落實(shí)各項(xiàng)獎罰措施。具體獎罰按《李臺鄉(xiāng)計(jì)劃生育“三查兩清一服務(wù)”工作》規(guī)定執(zhí)行，以此促進(jìn)日常性工作落到實(shí)處。

2、穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。要繼續(xù)完善有利于計(jì)劃生育工作的隊(duì)伍機(jī)制，鄉(xiāng)村組健全網(wǎng)絡(luò)，配好人員，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)上管理計(jì)生日常工作的十項(xiàng)規(guī)定的要求，依規(guī)做事、辦事，務(wù)必做到計(jì)劃生育工作從上到下有人抓，有人管，有人干，切實(shí)做到用制度管理人、約束人、教育人，真正形成人人肩上有壓力，個個名下有任務(wù)，精神振奮、團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，你追我趕干事業(yè)的格局。同時還要采取多種途徑，加強(qiáng)對村組計(jì)生干部的教育和培訓(xùn)，不斷提高政策水平和實(shí)際工作能力，穩(wěn)定和加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍，努力把我鄉(xiāng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)成為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的高素質(zhì)職業(yè)化隊(duì)伍。

3、增加計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)投入。按規(guī)定全額預(yù)算計(jì)劃生育 事業(yè)經(jīng)費(fèi)，按事業(yè)費(fèi)總額的5%單列流動人口管理經(jīng)費(fèi)，按需單列計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目配套資金。農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定支出項(xiàng)目分配，優(yōu)先保證計(jì)劃生育中心戶長的工資報酬。對全鄉(xiāng)計(jì)生罰沒款和社會扶養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“收支兩務(wù)線”管理，保證全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。

第五篇：人口計(jì)生工作要點(diǎn)

一、宣傳協(xié)會

1、深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，繼續(xù)開展“走千家萬戶，傳婚育新風(fēng)”志愿者活動。

2、加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。（1）繼續(xù)開展好青春期教育合格學(xué)校創(chuàng)建工作，在惠山職教中心校建設(shè)青春期教育中心和生育文化園。（2）抓好有集中居住點(diǎn)的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的生育文化建設(shè)，在外來人口多的企業(yè)或集中居住點(diǎn)建設(shè)生育文化園。（3）實(shí)施好新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，建高標(biāo)準(zhǔn)的新家庭文化屋。（4）繼續(xù)完善村（社區(qū)）“三室二欄”宣教設(shè)施。

3、做好日常宣傳。（1）利用黨校、人口學(xué)校等宣教陣地，開展人口理論及人口與計(jì)生知識教育。（2）結(jié)合慶祝建國60周年，利用世界人口日、《公開信》發(fā)表紀(jì)念日及桃花節(jié)等節(jié)日、節(jié)場及“三下鄉(xiāng)”活動，組織集中性宣傳教育活動。（3）做好計(jì)生政務(wù)信息上報工作。

4、加強(qiáng)組織建設(shè)。（1）實(shí)施評比分類整改幫建方案。5月前，按照“省計(jì)生協(xié)會評比標(biāo)準(zhǔn)”，村、居委協(xié)會自查自評；6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)會評估分類、匯總，針對存在的問題落實(shí)整改幫建措施；11月底前，區(qū)協(xié)會總結(jié)檢查評估分類情況。（2）探索協(xié)會工作新思路，推動協(xié)會發(fā)展。針對流動人口務(wù)工生活特點(diǎn)和高職學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)情況，創(chuàng)建計(jì)生協(xié)會和惠山區(qū)高職青春健康中心。

5、開展志愿者活動。（1）招募、培訓(xùn)新一批志愿者，摸排宣傳服務(wù)對象，結(jié)好幫助對子，開展新一年的宣傳服務(wù)活動（1分）。（2）組織“百人千場”宣講活動，利用人口學(xué)校師資，在企業(yè)、工廠、社區(qū)開展面上宣傳服務(wù)活動。(3)開展“零距離服務(wù)”活動，重點(diǎn)做好親情關(guān)懷、低保家庭、天災(zāi)人禍緊急救助等常規(guī)服務(wù)。

6、開展計(jì)劃生育系列保險調(diào)研試點(diǎn)。選擇落實(shí)相關(guān)保險公司與險種，力爭年內(nèi)半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所突破。

二、規(guī)統(tǒng)信息

1、加強(qiáng)信息管理人員隊(duì)伍建設(shè)，做好政務(wù)外網(wǎng)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四網(wǎng)一庫”工作。（1）舉辦《無錫市人口和計(jì)劃生育工作平臺》系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升信息管理人員業(yè)務(wù)能力。（2）組織新上崗統(tǒng)計(jì)人員參加《全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)業(yè)上崗證》的考試。（3）做好《育齡婦女信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換工作及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后的各類信息核對工作。（4）加強(qiáng)指導(dǎo)、督查，確?！稛o錫市人口和計(jì)劃生育工作平臺》順利運(yùn)行。

2、做好信息采集管理工作，確保準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。（1）做好重點(diǎn)對象排查工作。（2）利用《無錫市人口和計(jì)劃生育工作平臺》，做好分娩信息的核查、流轉(zhuǎn)工作。（3）開展一年兩次出生信息清理專項(xiàng)核查工作。（4）做好2011年人口出生定位工作。（5）完善本區(qū)范圍內(nèi)流動人口出生信息的互通工作，盡可能地建好、報準(zhǔn)流動人口出生信息。（6）指導(dǎo)堰橋街道、長安街道、錢橋街道社區(qū)信息管理的逐步建立與健全，探索新形勢下社區(qū)人口和計(jì)劃生育信息管理的新路子。（7）完成各類調(diào)查、考核數(shù)據(jù)的匯總及課題研究等工作。（8）規(guī)范實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎勵扶助制度，準(zhǔn)確及時地錄入、變更、上報扶助對象。

三、科技服務(wù)

1、創(chuàng)新出生缺陷干預(yù)模式，實(shí)施無錫“好寶寶計(jì)劃”。（1）重點(diǎn)利用計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育知識，繼續(xù)做好免費(fèi)優(yōu)生檢測服務(wù)。孕前—圍孕期保健服務(wù)率達(dá)到90%以上，免費(fèi)優(yōu)生檢測服務(wù)率達(dá)80%以上。（2）繼續(xù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施好免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。（3）按照市人口計(jì)生委統(tǒng)一部署，加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級孕前保健服務(wù)體系。推行使用“無錫市孕前風(fēng)險評估系統(tǒng)”，積極推進(jìn)風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、干預(yù)行動“三位一體”的孕前—圍產(chǎn)期保健服務(wù)工作，免費(fèi)孕前風(fēng)險評估率達(dá)到50%以上。

2、推進(jìn)世代服務(wù)品牌建設(shè)，拓展計(jì)劃生育服務(wù)領(lǐng)域。（1）整體推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，完成玉祁、陽山兩個世代服務(wù)中心的建設(shè)工作，全區(qū)年完成80%服務(wù)體系建設(shè)。（2）規(guī)范世代服務(wù)中心的管理和運(yùn)作，初步建成社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，非醫(yī)院化的管理服務(wù)模式。

3、深入實(shí)施《無錫市生殖健康、家庭保健行動計(jì)劃》，全面拓展計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。（1）繼續(xù)推進(jìn)期內(nèi)長效避孕措施的落實(shí)工作，全面提高穩(wěn)定性節(jié)育措施落實(shí)率，期內(nèi)穩(wěn)節(jié)率達(dá)70%以上。（2）繼續(xù)做好環(huán)孕情監(jiān)測和生殖道感染綜合防治工作，生殖道感染綜合防治率達(dá)80%以上。（3）實(shí)施規(guī)范化的知情選擇和跟蹤隨訪服務(wù)，知情選擇率達(dá)90%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)90%以上。（4）積極開展更年期保健服務(wù)，區(qū)指導(dǎo)站定期開展更年期婦女自我保健知識講座，指導(dǎo)絕經(jīng)取環(huán)服務(wù)。

4、開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對綜合治理出生性別比工作的監(jiān)督管理。通過有獎舉報、明查暗訪等辦法，加大對“兩非”行為的查處和打擊力度，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，采取綜合有效的措施促進(jìn)出生人口性別比趨于正常。

5、抓好常規(guī)性工作的開展。（1）做好一年兩次的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。（2）繼續(xù)抓好計(jì)劃生育基本服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)制度的落實(shí)工作。（3）強(qiáng)化責(zé)任，做好絕經(jīng)取環(huán)、引產(chǎn)工作，落實(shí)好不良事件報告制度。（4）加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，加快提升技術(shù)服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳咨詢等能力。

四、政策法規(guī)

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，進(jìn)一步規(guī)范再生育一個孩子審批工作。

2、舉辦行政執(zhí)法工作培訓(xùn)班，全面提高基層計(jì)生干部依法行政能力。

3、創(chuàng)建計(jì)劃生育便民維權(quán)示范崗，70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成計(jì)劃生育便民維權(quán)示范崗。

4、深化計(jì)劃生育村（居）民自治，鞏固和完善基層計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督制度，70%的村（社區(qū)居委）達(dá)到市計(jì)劃生育自治規(guī)范的要求，年終實(shí)施考核驗(yàn)收。

5、進(jìn)一步建立和完善信訪工作長效機(jī)制。

6、完善并實(shí)施好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、區(qū)計(jì)劃生育公益金制度、企業(yè)退休職工計(jì)生一次性獎勵制度。

7、鞏固和完善流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)長效機(jī)制，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)流動人口計(jì)生服務(wù)管理工作，確保全區(qū)管理服務(wù)率達(dá)85%，工作實(shí)績有明顯提高。

8、開展對違法生育對象進(jìn)行集中執(zhí)法專項(xiàng)行動，強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，當(dāng)年兌現(xiàn)率80%，上年兌現(xiàn)率100%。