第一篇：CAL是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證符號

CAL是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證符號，國家質(zhì)量監(jiān)督部門授予的權(quán)威性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用的授權(quán)標(biāo)志，可以承擔(dān)國家行政機(jī)構(gòu)下達(dá)的法定的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，也可以出具帶有CAL、CMA標(biāo)志的檢驗(yàn)報(bào)告。授予前該機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過了CMA計(jì)量認(rèn)證，否則不能授予；檢驗(yàn)的范圍一定要看授權(quán)范圍，不是什么產(chǎn)品或項(xiàng)目都能檢驗(yàn),都能帶有CAL標(biāo)記。CNAS：China National Accreditation Service for Conformity Assessment中國合格評定國家認(rèn)可委員會，“CNAS”標(biāo)識表明質(zhì)檢中心的檢測能力和設(shè)備能力通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可。CNAS是什么實(shí)驗(yàn)室都可以申請認(rèn)可，只要你具備相應(yīng)的檢測能力，通過認(rèn)可就可以發(fā)證，包括第一方、第二方、第三方實(shí)驗(yàn)室，企業(yè)甚至個(gè)人實(shí)驗(yàn)室等等，范圍很廣；檢驗(yàn)的范圍一定要看認(rèn)可的范圍，不是什么產(chǎn)品或項(xiàng)目都能檢驗(yàn),都能帶有CNAS標(biāo)記。CMA是“ChinaMetrologyAccreditation”的縮寫；中文含義為“中國計(jì)量認(rèn)證”。它是根據(jù)中華人民共和國計(jì)量法的規(guī)定，由省級以上人民政府計(jì)量行政部門對檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認(rèn)證及評價(jià)。這種認(rèn)證對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其它各類實(shí)驗(yàn)室；如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、環(huán)境檢測站、疾病預(yù)防控制中心等等。取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測機(jī)構(gòu)，允許其在檢驗(yàn)報(bào)告上使用CMA標(biāo)記；有CMA標(biāo)記的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)、成果及司法鑒定、貿(mào)易交易等方面，具有法律效力，是仲裁和司法機(jī)構(gòu)采信的依據(jù)。CMA是一般只對第三方實(shí)驗(yàn)室，也包括小部分特定的第二方實(shí)驗(yàn)室，范圍比較小，他一般跟審查認(rèn)可一起，只有經(jīng)過政府的授權(quán)才有資格。檢驗(yàn)的范圍一定要看計(jì)量認(rèn)證的范圍，不是什么產(chǎn)品或項(xiàng)目都能檢驗(yàn)，,都能帶有CMA標(biāo)記。性質(zhì)不同：CNAS是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，是自愿性的，當(dāng)然，如果是國家級實(shí)驗(yàn)室，也必須通過CNAS的認(rèn)可；CAM是計(jì)量認(rèn)證，是強(qiáng)制性的。作用不同：CNAS是可以實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn)；CMA是有具有中國特色的。做CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是國際標(biāo)準(zhǔn),出具的檢測報(bào)告能在國際上得到承認(rèn)；而計(jì)量認(rèn)證是國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，做了后出具的檢測報(bào)告在國內(nèi)具有法律效力，要求做計(jì)量認(rèn)證的單位必須具有獨(dú)立法人資格。

CMA 是 China Metrology Accredidation（中國計(jì)量認(rèn)證 / 認(rèn)可）的縮寫，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)按證書上所批準(zhǔn)列明的項(xiàng)目，在檢測（檢測測試、校準(zhǔn)）證書及報(bào)告上使用本標(biāo)

CMA是“China Metrology Accreditation”的縮寫；中文含義為“中國計(jì)量認(rèn)證”。它是根據(jù)中華人民共和國計(jì)量法的規(guī)定，由省級以上人民政府計(jì)量行政部門對檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認(rèn)證及評價(jià)。這種認(rèn)證對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其它各類實(shí)驗(yàn)室；如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、環(huán)境檢測站、疾病預(yù)防控制中心等等。取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測機(jī)構(gòu)，允許其在檢驗(yàn)報(bào)告上使用CMA標(biāo)記；有CMA標(biāo)記的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)、成果及司法鑒定，具有法律效力。

CMC是“中華人民共和國制造計(jì)量器具許可證”標(biāo)志，是“China Metrology Certification”的英文縮寫，意為中國制造計(jì)量器具許可證。取得制造計(jì)量器具許可證的企業(yè)，可在其生產(chǎn)的計(jì)量器具上標(biāo)注CMC標(biāo)志。該標(biāo)志表明：計(jì)量器具制造企業(yè)具備生產(chǎn)能力計(jì)量器具的能力，所生產(chǎn)的計(jì)量器具準(zhǔn)確度和可靠性等指標(biāo)符合法制要求。

對制造、修理計(jì)量器具實(shí)行許可證制度，實(shí)質(zhì)上是由政府計(jì)量行政部門對制造、修理計(jì)量器具的單位是否具有制造、修理計(jì)量器具資格和能力的一種認(rèn)可，是政府對企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行的一種法制性的監(jiān)督管理。它是針對計(jì)量器具這種特殊

第二篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》

中華人民共和國

第193號

《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2017年10月10日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

局

長

2017年11月14日

（此件公開發(fā)布）

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令

認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證活動，提高認(rèn)證有效性，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡稱《認(rèn)證認(rèn)可條例》）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)，是指依法取得資質(zhì)，對產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，獨(dú)立進(jìn)行合格評定的具有法人資格的證明機(jī)構(gòu)。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批及其從事認(rèn)證活動的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國家質(zhì)檢總局設(shè)在地方的出入境檢驗(yàn)檢疫部門（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門）依照本辦法的規(guī)定，按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動的監(jiān)督管理。

第五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動應(yīng)當(dāng)遵循公正公開、客觀獨(dú)立、誠實(shí)信用的原則，維護(hù)社會信用體系。

第六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員對其認(rèn)證活動中所知悉的國家秘

密、商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二章 資質(zhì)審批

第七條 取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動。

第八條 取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得法人資格；

（二）有固定的辦公場所和必要的設(shè)施；

（三）有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度；

（四）注冊資本不得少于人民幣300萬元；

（五）有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員。

從事產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。

外商投資企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的其他條件。

第九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序：

（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請人（以下簡稱申請人）應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委提出申請，提交符合本辦法第八條規(guī)定條件的相關(guān)證明文件，并對其真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)；

（二）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對申請人提交的證明文件進(jìn)行初審，并自收到之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要— 2 —

補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

（三）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請之日起45日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請人出具《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

需要對申請人的認(rèn)證、檢測、檢查等技術(shù)能力進(jìn)行專家評審的，專家評審時(shí)間不得超過30日。評審時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。

第十條 國家認(rèn)監(jiān)委制定、調(diào)整和公布認(rèn)證領(lǐng)域目錄，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的認(rèn)證領(lǐng)域內(nèi)，按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動。

國家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并在認(rèn)證規(guī)則發(fā)布后30日內(nèi)，將認(rèn)證規(guī)則相關(guān)信息報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委備案。

第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向國家認(rèn)監(jiān)委申請辦理《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》變更手續(xù)：

（一）縮小批準(zhǔn)認(rèn)證領(lǐng)域的；

（二）變更法人性質(zhì)、股東、注冊資本的；

（三）合并或者分立的；

（四）變更名稱、住所、法定代表人的。

擴(kuò)大認(rèn)證領(lǐng)域的，由國家認(rèn)監(jiān)委按照本辦法第九條的規(guī)定予以辦理。

第十二條 《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期為6年。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要延續(xù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《認(rèn)

證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿30日前向國家認(rèn)監(jiān)委提出申請。

國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對提出延續(xù)申請的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件和審批程序進(jìn)行書面復(fù)查，并在《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第三章 行為規(guī)范

第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對其從事認(rèn)證活動可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，采取合理、有效措施，并承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動。

第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全認(rèn)證人員管理制度，定期對認(rèn)證人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證其能力持續(xù)符合國家關(guān)于認(rèn)證人員職業(yè)資格的相關(guān)要求。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得聘用國家法律法規(guī)和國家政策禁止或者限制從事認(rèn)證活動的人員。

第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他形式公布以下信息并保證其真實(shí)、有效：

（一）依法從事認(rèn)證活動的自我聲明；

（二）認(rèn)證領(lǐng)域、認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證證書樣式、認(rèn)證標(biāo)志樣式；

（三）設(shè)立的承擔(dān)其認(rèn)證活動的分支機(jī)構(gòu)名稱、地址和認(rèn)證活動內(nèi)容；

（四）認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）認(rèn)證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)按照國家認(rèn)監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定，公布其強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)信息。

第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動，應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序要求，確保認(rèn)證過程完整、客觀、真實(shí)，不得增加、減少或者遺漏程序要求。

第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在從事認(rèn)證活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證對象的下列情況進(jìn)行核實(shí)：

（一）具備相關(guān)法定資質(zhì)、資格；

（二）委托認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；

（三）未列入國家信用信息嚴(yán)重失信主體相關(guān)名錄。認(rèn)證對象不符合上述要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其出具認(rèn)證證書。第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出認(rèn)證結(jié)論，保證其客觀、真實(shí)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員不得出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的認(rèn)證結(jié)論。有下列情形之一的，屬于出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的認(rèn)證結(jié)論：

（一）認(rèn)證人員未按照認(rèn)證規(guī)則要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入現(xiàn)場而未進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行審核、檢查或者審查的；

（二）冒名頂替其他認(rèn)證人員實(shí)施審核、檢查或者審查的；

（三）偽造認(rèn)證檔案、記錄和資料的；

（四）認(rèn)證證書載明的事項(xiàng)內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)的；

（五）向未通過認(rèn)證的認(rèn)證對象出賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的。第十九條 認(rèn)證結(jié)論符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證對象出具認(rèn)證證書。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他形式，向公眾提供查詢認(rèn)證證書有效性的方式。

第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求認(rèn)證對象正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，對未按照規(guī)定使用的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效的糾正措施。

第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督。

不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)相關(guān)情況后5日內(nèi)，暫停認(rèn)證對象相應(yīng)的認(rèn)證證書。暫停期限屆滿仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)認(rèn)證證書。

暫停期限按照認(rèn)證規(guī)則的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證過程做出完整記錄，保留相應(yīng)認(rèn)證資料。

認(rèn)證記錄和認(rèn)證資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，歸檔留存時(shí)間為認(rèn)證證書有效期屆滿或者被注銷、撤銷之日起2年以上，認(rèn)證記錄應(yīng)當(dāng)使用中文。

在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，認(rèn)證活動參與各方蓋章或者簽字的認(rèn)證記錄、認(rèn)證資料等，應(yīng)當(dāng)保存具有法律效力的原件。

第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送以下信— 6 —

息，并保證其真實(shí)、有效：

（一）認(rèn)證計(jì)劃信息；

（二）與認(rèn)證結(jié)果相關(guān)的認(rèn)證活動、認(rèn)證人員、認(rèn)證對象信息；

（三）認(rèn)證證書的有效、暫停、注銷或者撤銷狀態(tài)信息；

（四）設(shè)立承擔(dān)其認(rèn)證活動的分支機(jī)構(gòu)信息。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證領(lǐng)域內(nèi)，與境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂認(rèn)證結(jié)果僅在境外使用的分包合約，應(yīng)當(dāng)自簽訂分包合約之日起10日內(nèi)向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送信息。

第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月底之前向國家認(rèn)監(jiān)委提交以下報(bào)告，并保證其真實(shí)、有效：

（一）上一工作報(bào)告：主要包括從業(yè)基本情況、人員、業(yè)務(wù)狀況以及符合國家資質(zhì)要求的會計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)報(bào)告等內(nèi)容；

（二）社會責(zé)任報(bào)告：主要包括機(jī)構(gòu)概況、機(jī)構(gòu)核心價(jià)值觀與發(fā)展理念、機(jī)構(gòu)最高管理者的社會責(zé)任承諾、機(jī)構(gòu)社會責(zé)任戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)社會責(zé)任績效等內(nèi)容。

第二十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證對象應(yīng)當(dāng)對國家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門實(shí)施的監(jiān)督檢查工作予以配合，對有關(guān)事項(xiàng)的詢問和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守《認(rèn)證認(rèn)可條例》、— 7 —

本辦法以及相關(guān)部門規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門根據(jù)法定職責(zé)分工，對所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證活動、認(rèn)證結(jié)果實(shí)施日常監(jiān)督檢查，查處違法行為，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將違法行為查處的相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委。

第二十七條 國家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動、認(rèn)證結(jié)果實(shí)行隨機(jī)抽查，抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公開。

國家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門結(jié)合隨機(jī)抽查、行政處罰、投訴舉報(bào)、失信名錄以及大數(shù)據(jù)分析等信息，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行分類監(jiān)管。

第二十八條 國家認(rèn)監(jiān)委在其網(wǎng)站公布以下信息：

（一）依法取得資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄；

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第二十四條規(guī)定報(bào)送的報(bào)告；

（三）隨機(jī)抽查結(jié)果；

（四）對認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員的行政處罰信息；

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、認(rèn)證人員失信名錄以及失信信息。

失信名錄以及失信信息管理規(guī)定由國家認(rèn)監(jiān)委按照法律法規(guī)和國家政策相關(guān)要求制定。

第二十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請人及其法定代表人、主要— 8 —

負(fù)責(zé)人、認(rèn)證人員等列入國家信用信息失信主體名錄的，對其認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請不予批準(zhǔn)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、認(rèn)證人員列入國家信用信息失信主體名錄或者國家認(rèn)監(jiān)委公布的失信名錄的，對其認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)延續(xù)、認(rèn)證領(lǐng)域擴(kuò)大申請不予批準(zhǔn)。

第三十條 國家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予告誡，并責(zé)令其改正：

（一）未依照本辦法第十五條規(guī)定，公布信息的；

（二）未依照本辦法第十九條第二款規(guī)定，向公眾提供認(rèn)證證書有效性查詢方式的。

第三十一條 有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》：

（一）國家認(rèn)監(jiān)委工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守出具的；

（二）超越法定職權(quán)出具的；

（三）違反法定程序出具的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人出具的；

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)已不具備或者不能持續(xù)符合法定條件和能力的；

（六）依法可以撤銷的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》；申請人在3年內(nèi)不得再次申請認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第三十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)辦理《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》注銷手續(xù)：

（一）《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿，未申請延續(xù)或者復(fù)查不予延續(xù)的；

（二）《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》依法被撤銷的；

（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請注銷的；

（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法終止的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以通過認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，證明其認(rèn)證能力能夠持續(xù)符合相關(guān)要求。

認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)督，對認(rèn)可監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行為，及時(shí)報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。

第三十四條 認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員的行業(yè)自律管理，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)證人員的違法行為，及時(shí)報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。

第三十五條 任何單位和個(gè)人對認(rèn)證活動中的違法行為，有權(quán)向國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報(bào)。國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，國家認(rèn)監(jiān)委不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告；申請— 10 —

人在1年內(nèi)不得再次申請認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第三十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，給予警告并予公布：

（一）未依照本辦法第十條第二款規(guī)定，將認(rèn)證規(guī)則相關(guān)信息報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委備案的；

（二）未依照本辦法第十一條規(guī)定，辦理變更手續(xù)的；

（三）未依照本辦法第十四條規(guī)定，認(rèn)證人員能力不能持續(xù)符合國家職業(yè)資格的相關(guān)要求，或者聘用國家法律法規(guī)和國家政策禁止或者限制從事認(rèn)證活動的人員的；

（四）未依照本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定，向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送信息和報(bào)告的。

第三十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并處3萬元罰款：

（一）受到告誡或者警告后仍未改正的；

（二）違反本辦法第十七條規(guī)定，向認(rèn)證對象出具認(rèn)證證書的；

（三）違反本辦法第二十條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證對象未正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，未采取有效措施糾正的；

（四）違反本辦法第二十五條規(guī)定，在監(jiān)督檢查工作中不予配合和協(xié)助，拒絕、隱瞞或者不如實(shí)提供相關(guān)材料和信息的。

第三十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條規(guī)定，增加、減少、遺漏程序要求的，依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條的規(guī)定進(jìn)行處罰。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被責(zé)令停業(yè)整頓的，停業(yè)整頓期限為6個(gè)月，期

間不得從事認(rèn)證活動。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)增加、減少、遺漏程序要求，情節(jié)輕微且不影響認(rèn)證結(jié)論的客觀、真實(shí)或者認(rèn)證有效性的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。逾期未改正或者經(jīng)改正仍不符合要求的，依照前款規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第十八條規(guī)定，出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)認(rèn)證結(jié)論的，依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第四十二條 國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十三條 本辦法中國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

第四十四條 香港、澳門和臺灣地區(qū)在大陸的投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，依照本辦法第八條的規(guī)定辦理，并遵守本辦法規(guī)定。

第四十五條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2018年1月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2011年7月20日公布的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》、2015年5月— 12 —

11日公布的《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法>的決定》同時(shí)廢止。

質(zhì)檢總局辦公廳

2017年11月14日印發(fā) — 14 —

第三篇：產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法

《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》 國家技術(shù)監(jiān)督局令 第30號

《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，已于一九九二年一月二十三 日經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

附件 國家技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法

局長：朱育理

一九九二年一月三十日

◎ 國家技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證（以下簡稱認(rèn)證）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理，保證認(rèn)證檢驗(yàn)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，行業(yè)（部門）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，凡經(jīng)省級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可，并具有對有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)或者檢驗(yàn)工作實(shí)踐的，均可向有關(guān)認(rèn)證委員會申請承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)。

第三條 具備第二條規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)認(rèn)證委員會提交以下資料：

（一）按規(guī)定格式填報(bào)的申請書（一式兩份）；

（二）省級以上技術(shù)監(jiān)督行政部門計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可證書；

（三）申報(bào)認(rèn)證檢驗(yàn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及其對每類產(chǎn)品進(jìn)行評價(jià)或者檢驗(yàn)的證明材料；

（四）申請承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)室）的質(zhì)量手冊。

根據(jù)需要，認(rèn)證委員會還可以要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供以下資 料：

（一）實(shí)驗(yàn)室及其從事檢驗(yàn)工作的歷史資料；

（二）實(shí)驗(yàn)室服務(wù)的范圍和對象；

（三）曾從事研制、咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面的資料；

（四）其他部門對該實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的資料。

第四條 認(rèn)證委員會向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門推薦申請承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織評審員對實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力進(jìn)行確認(rèn)。

第五條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證委員會下達(dá)的檢驗(yàn)任務(wù)；

（二）按照規(guī)定的格式填寫認(rèn)證產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；

（三）允許認(rèn)證委員會代表進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室觀察檢驗(yàn)過程，進(jìn)行合理的審核試驗(yàn)，驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

（四）允許查閱實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部驗(yàn)證和審核試驗(yàn)的原始試驗(yàn)記錄以及質(zhì)量手冊。

第六條 實(shí)驗(yàn)室的人員、設(shè)備和檢驗(yàn)范圍發(fā)生變動，不符合評審條件的，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)

化行政主管部門有權(quán)重新評審、變更認(rèn)可范圍或者取消資格證書。

第七條 認(rèn)證委員會應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，每兩年至少進(jìn)行一次監(jiān)督

檢查，并向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)告監(jiān)督檢查結(jié)果。

第八條 承擔(dān)認(rèn)證任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須對其出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)；必須保守認(rèn)證產(chǎn)品 的技術(shù)秘密，并不得非法占有他人科技成果；不得從事認(rèn)證產(chǎn)品的開發(fā)和對外咨詢業(yè)務(wù)。

第九條 被取消認(rèn)證檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，兩年后方準(zhǔn)許重新申請承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任

務(wù)。

第十條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)定

林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)定

（國家林業(yè)局2003年4月21日發(fā)布

為了加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)水平，保證種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作有序地進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國種子法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

一、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立

林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分為四級，包括國家級、省級、地（市）級和縣級，由同級林業(yè)部門設(shè)立。國家級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為：國家林業(yè)局南方林木種子檢驗(yàn)中心、國家林業(yè)局北方林木種子檢驗(yàn)中心。

二、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作任務(wù)

（一）國家級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

承擔(dān)國家林業(yè)局委托的全國林木種子、苗木質(zhì)量的監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)任務(wù)。承擔(dān)省際間林木種子、苗木質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)，全國林木種子、苗木檢驗(yàn)的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，參與制定、修訂有關(guān)林木種苗國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，林木種苗檢驗(yàn)、加工、貯藏和種苗培育等技術(shù)的科學(xué)研究。承擔(dān)其他委托檢驗(yàn)。

（二）省級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

承擔(dān)本?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）林業(yè)行政主管部門和內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局委托的轄區(qū)內(nèi)林木種子、苗木質(zhì)量的監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)任務(wù)。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)林木種子、苗木檢驗(yàn)的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，參與制定、修訂有關(guān)林木種苗國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，參與林木種苗檢驗(yàn)、加工、貯藏和種苗培育等技術(shù)研究。承擔(dān)其他委托檢驗(yàn)。

（三）地（市）級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

承擔(dān)本地區(qū)林業(yè)行政主管部門委托的林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督抽查及檢驗(yàn)任務(wù)。承擔(dān)本地區(qū)林木種子、苗木檢驗(yàn)的技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，參與制定、修訂有關(guān)林木種苗的地方標(biāo)準(zhǔn)及林木種苗技術(shù)研究。承擔(dān)其他委托檢驗(yàn)。

（四）縣級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

承擔(dān)本縣林業(yè)行政主管部門委托的林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，參加制定、修訂有關(guān)林木種苗的地方標(biāo)準(zhǔn)及林木種苗技術(shù)研究。承擔(dān)其他委托檢驗(yàn)。

三、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件

（一）人員

國家級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有從事林木種苗檢驗(yàn)工作3年以上經(jīng)歷，并具有高級以上職稱資格。

省級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有從事林木種苗檢驗(yàn)工作3年以上經(jīng)歷，并具有高級職稱資格。地（市）、縣級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備從事林木種苗檢驗(yàn)工作3年以上經(jīng)歷，并具有中級以上職稱資格。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施

省級以上林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有天平室、發(fā)芽室、軟X射線室、凈度分析室、標(biāo)本室、貯藏室、準(zhǔn)備室、檔案室、生理生化室、水分測定室、遺傳品質(zhì)檢測室、苗木檢測室等。

地（市）、縣級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有天平室、種子檢驗(yàn)室、軟X射線室、生理生化室、準(zhǔn)備室、檔案室、苗木檢測室等。

（三）工作制度

根據(jù)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)具有詳細(xì)的《質(zhì)量管理手冊》、各級人員的崗位責(zé)任制度、檢測事故分析報(bào)告制度、實(shí)驗(yàn)室管理制度、內(nèi)部工作文件（包括規(guī)章制度、檢測實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程等）的制訂頒發(fā)修改制度、技術(shù)文件的管理和保密制度、檢測工作質(zhì)量申訴的收集和處理制度以及檢測標(biāo)準(zhǔn)等，并且對外公開。

(四)檢測能力及設(shè)備配備

1、國家級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下檢測能力，并配備與其相適應(yīng)的設(shè)備。

（1）全國造林綠化樹種種苗品種鑒別；（2）種子質(zhì)量檢測：種子凈度、千粒重、發(fā)芽率、發(fā)芽勢、生活力、優(yōu)良度、含水量、病蟲害感染程度等；

（3）苗木質(zhì)量檢測：苗齡、苗高、地徑、根系、苗木綜合控制指標(biāo)等。

2、省、地（市）、縣級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下檢測能力，并配備與其相適應(yīng)的設(shè)備。

（1）本轄區(qū)主要造林綠化樹種種苗品種鑒別；

（2）種子質(zhì)量檢測：種子凈度、千粒重、發(fā)芽率、發(fā)芽勢、生活力、優(yōu)良度、含水量、病蟲害感染程度等；

（3）苗木質(zhì)量檢測：苗齡、苗高、地徑、根系指標(biāo)、苗木綜合控制指標(biāo)等。

四、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)

（一）人員培訓(xùn)、考核

林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員必須經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)、考核，持證上崗。

1、國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站負(fù)責(zé)國家級和省級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)員培訓(xùn)、考核工作。省級林業(yè)行政主管部門或其委托的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地（市）縣級林木種苗檢驗(yàn)員的培訓(xùn)、考核工作。

2、國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站負(fù)責(zé)國家林業(yè)局南方、北方林木種子檢驗(yàn)中心林木種苗檢驗(yàn)員的發(fā)證工作。省級林業(yè)行政主管部門或其委托的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種苗檢驗(yàn)員的發(fā)證工作。

（二）林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核

國家林業(yè)局負(fù)責(zé)國家級林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核工作；省級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核工作。

第五篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定(總局令第164號)

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定（總局令第164號）

第164號 《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法>的決定》已經(jīng)2015年4月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2015年8月1日起施行。局 長 2015年5月11日 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 關(guān)于修改《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的決定 為貫徹落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)要求，依法推進(jìn)行政審批制度改革，質(zhì)檢總局決定對《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》作如下修改：

一、將第七條第一款修改為：“設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格，并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動?！?/p>

二、刪除第八條第一款第二項(xiàng)中“屬于認(rèn)證新領(lǐng)域的，還應(yīng)當(dāng)具有可行性研究報(bào)告”的表述；刪除第三項(xiàng)中“出資人符合國家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求，并提供相關(guān)資信證明”的表述；刪除第四項(xiàng)中“執(zhí)業(yè)資格和能力”的表述。

三、刪除第九條第一款第三項(xiàng)。

四、將第十條第一款第三項(xiàng)修改為“國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請之日起45日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請人出具《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由；”第四項(xiàng)修改為“國家認(rèn)監(jiān)委可以根據(jù)需要組織有關(guān)專家對申請人的認(rèn)證、檢測等技術(shù)能力進(jìn)行評審。專家評審的時(shí)間不超過30日，該時(shí)間不計(jì)算在國家認(rèn)監(jiān)委作出批準(zhǔn)的期限內(nèi)；”刪除第五項(xiàng)。

五、將第十一條第一款中“4年”修改為“6年"；第二款中“有效期屆滿前90日”修改為“有效期屆滿30日前”；第三款中“復(fù)查”修改為“書面復(fù)查”。

六、將第十二條修改為“認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司，應(yīng)當(dāng)依法取得公司登記機(jī)關(guān)登記，由國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)本辦法第八條、第十條的規(guī)定批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動。”

七、刪除第十三條。

八、刪除第十四條。

九、將第十五條修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以設(shè)立從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)宣傳和推廣活動的辦事機(jī)構(gòu)。”

十、將第十六條修改為：“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以在中國境內(nèi)設(shè)立從事其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的宣傳和推廣活動的代表機(jī)構(gòu)”。

十一、將第十七條修改為:“認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過合約方式，分包認(rèn)證結(jié)果在境外使用的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先取得相關(guān)認(rèn)證領(lǐng)域的從業(yè)批準(zhǔn)，并自簽訂合約之日起10日內(nèi)向國家認(rèn)監(jiān)委備案，承擔(dān)相應(yīng)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任?！?/p>

十二、刪除第十八條中第二款。

十三、刪除第三十二條第一款中“分公司”的表述；刪除第二款。

十四、將第三十五條第一款修改為:“國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送和工作報(bào)告公示制度?！钡诙钚薷臑?“認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息，包括：設(shè)立分公司和辦事

機(jī)構(gòu)的情況，獲得認(rèn)證的組織詳細(xì)情況，暫停或者撤銷認(rèn)證證書情況以及與認(rèn)證結(jié)果相關(guān)的業(yè)務(wù)信息情況?！睂⒌谌钪小?月底”修改為“3月底”。

十五、將第三十七條第一款修改為:“國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)?！?/p>

十六、將第三十八條修改為:“國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門在行政管理中發(fā)現(xiàn)下列問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)告誡并責(zé)令其改正：

（一）與境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂分包合約未向國家認(rèn)監(jiān)委備案的；

（二）自行制定的認(rèn)證規(guī)則未向國家認(rèn)監(jiān)委備案的；

（三）認(rèn)證證書未備案或者向獲證組織、產(chǎn)品出具的證書式樣與備案證書式樣不符的。”

十七、刪除第四十八條中“或分公司”的表述。

十八、刪除第四十九條中“撤銷其備案”的表述。

十九、刪除第五十條中“情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其備案”的表述。

二十、刪除第五十一條。二

十一、將第五十二條修改為:“認(rèn)證機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)批準(zhǔn)，分包認(rèn)證結(jié)果在境外使用的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，給予其停業(yè)整頓6個(gè)月，并予公布；對負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰；有違法所得的，沒收違法所得”。

二十二、將第五十三條第一項(xiàng)修改為:“專職認(rèn)證人員發(fā)生變更，其數(shù)量不符合要求的；”第三項(xiàng)修改為“未按時(shí)提交審查報(bào)告、未按照規(guī)定提交設(shè)立分公司和辦事機(jī)構(gòu)信息、獲證組織等信息或者提交的材料失實(shí)的；” 此外，《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。本決定自2015年8月1日起施行。《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法（2011年7月20日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第141號公布

根據(jù)2015年5月11日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改 〈認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法〉的決定》修訂）第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證活動，提高認(rèn)證有效性，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡稱認(rèn)證認(rèn)可條例）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，獨(dú)立從事產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動，并具有法人資格的證明機(jī)構(gòu)。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證活動，以及對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立和相關(guān)審批及其從業(yè)活動的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）和直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）依照本辦法的規(guī)定，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證活動的監(jiān)督管理工作。

第五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動應(yīng)當(dāng)遵循公正公開、客觀獨(dú)立、誠實(shí)信用的原則，維護(hù)社會信用體系。第六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員對其從業(yè)活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第二章 設(shè)立與審批

第七條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格，并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動。第八條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有固定的辦公場所和必備設(shè)施；

（二）具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度；

（三）注冊資本不得少于人民幣300萬元；

（四）具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員；

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)董事長、總經(jīng)理（主任）和管理者代表（以下統(tǒng)稱高級管理人員）應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)規(guī)定要求，具備履行職務(wù)所必需的管理能力；(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。從事產(chǎn)品認(rèn)證活動的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動相適應(yīng)的檢測、檢查等技術(shù)能力。

第九條 外方投資者在中國境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）外方投資者為在中國境外具有3年以上相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證從業(yè)經(jīng)歷的機(jī)構(gòu)，具有所在國家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記，無不良記錄；

（二）外方投資者取得其所在國家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)可或者有關(guān)當(dāng)局的承認(rèn)。外方投資者在中國境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策等規(guī)定。

第十條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審批程序：

（一）設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請人（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委提出申請，并提交符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的有效證明文件和材料；

（二）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行初步審查，并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請的書面決定，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

（三）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請之日起45日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，向申請人出具《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由；

（四）國家認(rèn)監(jiān)委可以根據(jù)需要組織有關(guān)專家對申請人的認(rèn)證、檢測等技術(shù)能力進(jìn)行評審。專家評審的時(shí)間不超過30日，該時(shí)間不計(jì)算在國家認(rèn)監(jiān)委作出批準(zhǔn)的期限；

（五）國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)向社會公告，并在其網(wǎng)站上公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。國家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批工作中應(yīng)當(dāng)遵循資源合理配置、便利高效、公開透明的原則。第十一條 《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期為6年。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要延續(xù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿30日前向國家認(rèn)監(jiān)委提出申請。國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對提出延續(xù)申請的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的設(shè)立條件和審批程序進(jìn)行書面復(fù)查，并在《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司，應(yīng)當(dāng)依法取得公司登記機(jī)關(guān)登記，由國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)本辦法第八條、第十條的規(guī)定批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動。第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以設(shè)立從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)宣傳和推廣活動的辦事機(jī)構(gòu)。第十四條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以在中國境內(nèi)設(shè)立從事其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的宣傳和推廣活動的代表機(jī)構(gòu)。

第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過合約方式，分包認(rèn)證結(jié)果在境外使用的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先取得相關(guān)認(rèn)證領(lǐng)域的從業(yè)批準(zhǔn)，并自簽訂合約之日起10日內(nèi)向國家認(rèn)監(jiān)委備案，承擔(dān)相應(yīng)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

第十六條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向國家認(rèn)監(jiān)委申請辦理相關(guān)變更手續(xù)：

（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)縮小批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的；

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更法人性質(zhì)、股東、注冊資本的；

（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并或者分立的；

（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人、高級管理人員的；

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生其他重大事項(xiàng)變更的。擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的申請由國家認(rèn)監(jiān)委參照本辦法第十條的規(guī)定予以辦理。第三章 行為規(guī)范 第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立和客觀開展認(rèn)證活動，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對其認(rèn)證活動可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，采取合理、有效措施，并承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其子公司、分公司、辦事機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人在資產(chǎn)、管理或者人員上存在利益關(guān)系。

第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證認(rèn)證活動規(guī)范有效的質(zhì)量體系，按照認(rèn)證基本規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱J(rèn)證，并作出認(rèn)證結(jié)論。國家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委備案。第十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站或者以其他形式公布其認(rèn)證范圍、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其設(shè)立的子公司、分公司和辦事機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、地址等信息內(nèi)容，并保證信息內(nèi)容真實(shí)、有效。

第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其分公司、子公司同時(shí)開展活動時(shí)，除應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：

（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)在工商注冊登記的地址，為核心辦公場所，統(tǒng)一發(fā)布和報(bào)送認(rèn)證信息。

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)有多個(gè)辦公場所開展認(rèn)證活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所有辦公場所采用相同質(zhì)量管理體系和程序，控制所有人員和認(rèn)證過程。

第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全認(rèn)證人員管理制度，定期對認(rèn)證人員的能力進(jìn)行培訓(xùn)和評價(jià)，保證認(rèn)證人員的能力持續(xù)符合要求，并確保認(rèn)證審核過程中具備合理數(shù)量的專職認(rèn)證人員和技術(shù)專家。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得聘任或者使用國家法律法規(guī)禁止從事認(rèn)證活動的人員。

第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證委托人委托認(rèn)證的領(lǐng)域、產(chǎn)品和內(nèi)容是否符合相關(guān)法律法規(guī)以及其法人資格等資質(zhì)情況進(jìn)行核實(shí)，根據(jù)認(rèn)證委托人的規(guī)模、性質(zhì)和組織及產(chǎn)品的復(fù)雜程度，對認(rèn)證全過程進(jìn)行策劃，制定具體實(shí)施、檢測、檢查和監(jiān)督等方案，并委派具有相應(yīng)能力的認(rèn)證人員和技術(shù)專家實(shí)施認(rèn)證。第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)φJ(rèn)證全過程實(shí)施有效控制，確保認(rèn)證和產(chǎn)品測試過程完整、客觀、真實(shí)，并具有可追溯性，不得增加、減少或者遺漏認(rèn)證程序和活動，并配備具有相應(yīng)能力和專業(yè)的認(rèn)證人員對上述過程進(jìn)行評價(jià)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)程序?qū)φJ(rèn)證結(jié)果進(jìn)行評定和有效控制，并對認(rèn)證證書發(fā)放、暫?；蛘叱蜂N有明確規(guī)定及評價(jià)要求。

第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證全過程做出完整記錄，保留相應(yīng)認(rèn)證資料。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以證實(shí)認(rèn)證活動得到有效實(shí)施。記錄、資料應(yīng)當(dāng)使用中文，歸檔留存時(shí)間應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書有效期一致。

第二十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出認(rèn)證結(jié)論，并保證認(rèn)證結(jié)論客觀、真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證

人員簽字，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供給認(rèn)證委托人。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證結(jié)論符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書、準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志，認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員簽發(fā)。認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)載明獲證組織的名稱、地址、覆蓋范圍或者產(chǎn)品、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范、有效期等內(nèi)容，認(rèn)證證書所含內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證實(shí)施的實(shí)際情況。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書式樣應(yīng)當(dāng)在確定后30日內(nèi)報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委備案。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾提供查詢認(rèn)證證書有效性的方式。

第二十七條 經(jīng)合并或者分立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其發(fā)生變更之前出具的認(rèn)證證書作出處理，并按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)換相關(guān)認(rèn)證證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注銷、撤銷批準(zhǔn)資格后，持有該機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證證書的獲證組織，可以向經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書；受理證書轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并將轉(zhuǎn)換結(jié)果報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。

第二十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，對誤用和未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)采取有效的糾正措施。第二十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督，確定合理的監(jiān)督檢查頻次，以保證通過認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系持續(xù)符合認(rèn)證要求；對不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫?；蛘叱蜂N其認(rèn)證證書，及時(shí)向社會公布，并采取有效措施避免無效認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。

第三十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司應(yīng)當(dāng)以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動，并依照本辦法的規(guī)定和認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求開展工作。第三十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)和境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)及人員，不得從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等活動，不得直接或者變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢活動。第四章 監(jiān)督檢查 第三十二條 國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守認(rèn)證認(rèn)可條例和本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督。國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對認(rèn)證結(jié)果和認(rèn)證活動進(jìn)行抽查，并公布檢查、抽查結(jié)果和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織名單。

第三十三條 國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送和工作報(bào)告公示制度。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息，包括：設(shè)立分公司和辦事機(jī)構(gòu)的情況，獲得認(rèn)證的組織詳細(xì)情況、暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書情況以及與認(rèn)證結(jié)果相關(guān)的業(yè)務(wù)信息情況。國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，并予以公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一工作報(bào)告報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委，報(bào)告內(nèi)容包括：從業(yè)基本情況、人員、業(yè)務(wù)狀況、質(zhì)量分析以及符合國家資質(zhì)要求的會計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)報(bào)告等。第三十四條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門）應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對所轄區(qū)域的認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督，查處認(rèn)證違法行為，并建立相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制。第三十五條 國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對所屬市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所屬分支出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一所轄區(qū)域認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委。

第三十六條 國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門在行政管理中發(fā)現(xiàn)下列問題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)告誡并責(zé)令其改正：

（一）與境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂分包合約未向國家認(rèn)監(jiān)委備案的；

（二）自行制定的認(rèn)證規(guī)則未向國家認(rèn)監(jiān)委備案的；

（三）認(rèn)證證書未備案或者向獲證組織、產(chǎn)品出具的證書式樣與備案證書式樣不符的。

第三十七條 國家鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以證明其實(shí)施認(rèn)證的能力符合要求；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)可的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定要求通過認(rèn)可。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)督，對認(rèn)證結(jié)果的符合性進(jìn)行抽查。對不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作出暫?；蛘叱蜂N認(rèn)可資格的處理。對認(rèn)可監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告國家認(rèn)監(jiān)委。

第三十八條 認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理工作，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評議，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。第三十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織應(yīng)當(dāng)對國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門實(shí)施的監(jiān)督檢查工作予以配合和協(xié)助，對有關(guān)事項(xiàng)的詢問和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。

第四十條 對于獲證組織出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染或者職業(yè)健康安全事故以及經(jīng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形依法暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書，及時(shí)向國家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門以及相關(guān)部門通報(bào)，并配合有關(guān)行政機(jī)關(guān)對獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。

第四十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》注銷手續(xù)：

（一）《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿，未申請延續(xù)的；

（二）《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期屆滿，經(jīng)復(fù)查不符合延續(xù)批準(zhǔn)決定的；

（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法終止的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。第四十二條 有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷對認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定：

（一）國家認(rèn)監(jiān)委工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出批準(zhǔn)決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的；

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備或者不能持續(xù)符合法定條件和能力的；

（六）依法可以撤銷批準(zhǔn)決定的其他情形。

第四十三條 任何單位和個(gè)人對認(rèn)證活動中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門投訴或者舉報(bào)，國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。第五章 法律責(zé)任 第四十四條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)的，國家認(rèn)監(jiān)委不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)等審批事項(xiàng)。

第四十五條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)批準(zhǔn)證書的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)

撤銷其批準(zhǔn)證書；申請人在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。第四十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立子公司從事認(rèn)證活動的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其子公司停止認(rèn)證活動，處10萬以上50萬以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；國家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月，對負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書，對負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，撤銷其執(zhí)業(yè)資格，并予公布。

第四十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)處10萬元以上50萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；國家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月，對負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰，并予公布。

第四十八條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

第四十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域從業(yè)批準(zhǔn)，分包認(rèn)證結(jié)果在境外使用的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，給予其停業(yè)整頓6個(gè)月，并予公布；對負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，給予警告，并予以公布：

（一）專職認(rèn)證人員發(fā)生變更，其數(shù)量不符合要求的；

（二）認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生變更事項(xiàng)，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的；

（三）未按時(shí)提交審查報(bào)告、未按照規(guī)定提交設(shè)立分公司和辦事機(jī)構(gòu)信息、獲證組織等信息或者提交的材料失實(shí)的；

（四）其他違反本辦法規(guī)定的。第五十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，可以處3萬元以下罰款：

（一）對已經(jīng)暫停和撤銷的認(rèn)證證書，未向社會公布的；

（二）未向認(rèn)證委托人提供認(rèn)證審核文件的；

（三）審核時(shí)間嚴(yán)重不足，低于認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的；

（四）從事認(rèn)證咨詢活動的；

（五）獲證組織的產(chǎn)品不符合相關(guān)法律法規(guī)要求或者產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未按照法定要求備案，認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定暫停其認(rèn)證證書或者未采取其他糾正措施的；

（六）在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查中，拒絕提供反映其從業(yè)活動的情況或者隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定的。第五十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處5萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓6個(gè)月直至撤銷其批準(zhǔn)證書，并予公布：

（一）聘用未經(jīng)國家注冊（確認(rèn)）的人員或者使用不符合認(rèn)證要求和能力的人員從事認(rèn)證審核、檢查活動的；

（二）增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定程序要求，認(rèn)證人員未到審核現(xiàn)場或者未對認(rèn)證委托人的糾正措施進(jìn)行有效驗(yàn)證即出具認(rèn)證證書的；

（三）內(nèi)部管理混亂、多辦公場所作出認(rèn)證決定，導(dǎo)致未按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的程序和要求對其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的認(rèn)證或者跟蹤監(jiān)督，造成不良社會影響的；

（四）認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書，并對外公布的；

（五）其他違反認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的。

第五十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處10萬元以上20萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)證書，并予公布：

（一）超出批準(zhǔn)范圍開展認(rèn)證活動；

（二）涂改、偽造《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)資格的；

（三）停業(yè)整頓期間，繼續(xù)從事認(rèn)證活動的；

（四）停業(yè)整頓期滿后，仍未按照整改要求從事認(rèn)證活動的。

第五十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在出具虛假認(rèn)證結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)證書，并予公布；對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告，對負(fù)有直接責(zé)任認(rèn)證人員，撤銷其執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十五條 對于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的其他違法行為，依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第五十六條 國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則 第五十七條 香港、澳門和臺灣地區(qū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在大陸設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu)，依照本辦法第二章關(guān)于境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，并遵守本辦法的規(guī)定。

第五十八條 本辦法由國家質(zhì)檢總局解釋。第五十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。