第一篇：在2007年區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在2007年區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)真抓實(shí)干努力把我區(qū)計(jì)生工作推上一個(gè)新臺(tái)階

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，安排部署今年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，動(dòng)員全區(qū)上下切實(shí)把今年的人口和計(jì)劃生育工作抓緊抓好。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)工作、分析形

勢(shì)、明確任務(wù)、抓好落實(shí)。會(huì)前，區(qū)委常委會(huì)，區(qū)政府常務(wù)會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了匯報(bào)。一會(huì)兒，李書(shū)記還要作重要指示。下面，我們先講兩個(gè)大問(wèn)題。

第一、2006年人口和計(jì)生工作的形勢(shì)分析

2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這條主線，齊心協(xié)力，無(wú)私奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，努力在營(yíng)造工作環(huán)境，提高工作水平，解決突出問(wèn)題上下功夫，人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)，得到了省、市人口計(jì)生委的充分肯定。具體講有“五個(gè)基本”方面的特點(diǎn)：

一是基本理清了工作思路。思路清才能工作實(shí)。2006年，面對(duì)我區(qū)13年以來(lái)最為嚴(yán)峻的人口工作形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)組織區(qū)人口計(jì)生委班子對(duì)照目標(biāo)找差距，清醒頭腦理思路，審時(shí)度勢(shì)謀發(fā)展，在真抓實(shí)干中求實(shí)效，圍繞“抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、樹(shù)亮點(diǎn)”的工作思路，全面推進(jìn)整體工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。區(qū)委常委會(huì)3次、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議5次研究計(jì)生工作，召開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)、村會(huì)議2次、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)會(huì)議6次部署人口計(jì)生工作，統(tǒng)一了思想，理清了思路。分管領(lǐng)導(dǎo)帶計(jì)生委的同志，又分別到兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和六個(gè)辦事處，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，幫助各單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清了思路，明確了工作目標(biāo)和重點(diǎn)。按照這個(gè)思路，組織了兩次集中服務(wù)活動(dòng)，三次計(jì)生干部集中培訓(xùn)，狠抓了康檢、四術(shù)落實(shí)、流動(dòng)人口管理，后進(jìn)攻堅(jiān)工作，基層基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)。

二是基本上形成了自己的特色。我區(qū)[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂!]“關(guān)愛(ài)女孩春風(fēng)行”活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，深受群眾歡迎，得到了省市計(jì)生委的高度評(píng)價(jià)；優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)通過(guò)婦科病普查普治、發(fā)放宣傳資料，計(jì)劃生育文藝演出等形式，營(yíng)造了計(jì)劃生育光榮，計(jì)劃生育實(shí)惠的氛圍。各個(gè)單位在實(shí)際工作中都摸索形成了自己的特色。北渡鎮(zhèn)鄉(xiāng)基礎(chǔ)扎實(shí)，工作全面，尤其是鄉(xiāng)所標(biāo)識(shí)化建設(shè)起步早、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，在全市作了典型發(fā)言；曹鎮(zhèn)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)所村室建設(shè)，特別是后進(jìn)村的幫扶成效明顯；姚孟辦事處姚孟村文化大院建設(shè)一流，多次受到省、市人口計(jì)生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，多家新聞媒體都進(jìn)行了報(bào)道；九里山辦事處計(jì)生工作積極主動(dòng)，特別是藥具服務(wù)工作創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn)，受到國(guó)家、省、市三級(jí)計(jì)生委的好評(píng)，在全省藥具工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)后，先后有5個(gè)單位來(lái)參觀；南環(huán)路辦事處流動(dòng)人口管理真心實(shí)意為群眾服務(wù)，提高了流動(dòng)人口對(duì)計(jì)生工作的滿意度；馬莊辦事處積極探索村民自治工作新路子，“四聯(lián)互動(dòng)”工作經(jīng)驗(yàn)在全省作了典型發(fā)言；輕工路辦事處拓展社區(qū)服務(wù)路子，計(jì)生維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)被省人口計(jì)生內(nèi)部刊物編發(fā)；高陽(yáng)路辦事處積極參與新農(nóng)村建設(shè)，計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)和利益導(dǎo)向工作取得明顯成效。總之，現(xiàn)在基本形成了區(qū)里有品牌，鄉(xiāng)、辦有特色的良好局面。

三是基本提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年的兩次集中服務(wù)活動(dòng)，都注意把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做到每一村、每一個(gè)社區(qū)、每一戶，讓育齡婦女真正感受到計(jì)生工作的好處。區(qū)委辦公室、區(qū)紀(jì)委辦公室、區(qū)財(cái)政、衛(wèi)生、發(fā)改委等30多家單位積極參與康檢，集中服務(wù)活動(dòng)，大力支持村室建設(shè)、利益導(dǎo)向工作，推動(dòng)農(nóng)村計(jì)生工作的順利開(kāi)展。區(qū)移民辦在移民登記工作中，及時(shí)向區(qū)、鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)通報(bào)信息，幫助計(jì)生部門(mén)落實(shí)管理措施。區(qū)宣傳、民政、科技、文化、司法、衛(wèi)生、農(nóng)林水利局等部門(mén)積極參與9月份優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，為計(jì)劃生育家庭提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。

四是基本形成了齊抓共管的氛圍。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育綜合治理工作，專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，與區(qū)綜合治理單位簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。李書(shū)記、丁區(qū)長(zhǎng)逢會(huì)必講，到基層調(diào)研必問(wèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決。區(qū)四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)也始終把計(jì)劃生育工作放在重要位置，融入分管工作，積極抓好落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把計(jì)劃生育納入重大事項(xiàng)督查范圍，在康檢集中服務(wù)活動(dòng)等重要時(shí)期，安排督查人員入鄉(xiāng)、入村督查計(jì)生工作進(jìn)展情況。大多數(shù)局委能夠認(rèn)真履行計(jì)劃生育工作職責(zé)，出錢(qián)、出物、出人，抓好包村的村室建設(shè)，使一些后進(jìn)村的面貌發(fā)生了明顯變化。區(qū)委宣傳部主動(dòng)與區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)合舉辦了“國(guó)策杯”新聞大賽，使全區(qū)計(jì)生新聞宣傳工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，指導(dǎo)并幫助區(qū)人口計(jì)生委成功組織了“計(jì)生廉政歌曲大獎(jiǎng)賽”，獲得了一個(gè)二等獎(jiǎng)，一個(gè)組織獎(jiǎng)的好成績(jī)；“關(guān)愛(ài)女孩春風(fēng)行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式得到多層次、全方位的報(bào)道。區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局積極配合性

別比升高綜合治理工作，營(yíng)造了性別比治理的良好社會(huì)氛圍。

五是基本實(shí)現(xiàn)了“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)。今年以來(lái)，我區(qū)經(jīng)歷了省半年復(fù)查，市里半年考核，年終3次大的考核。每次考核都能嚴(yán)密組織，精心籌劃，謹(jǐn)慎“迎戰(zhàn)”。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在人、財(cái)、物上全力支持，計(jì)生戰(zhàn)線廣大干部職工廢寢忘食，全力以赴。通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，考核工作取得了明顯成效。半

年省、市考核整體好于去年，年終市里考核取得比較理想的結(jié)果?！叭轿弧焙蜆I(yè)務(wù)考核成績(jī)均位居4個(gè)城市區(qū)前列。加上村民自治省里發(fā)言、藥具工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流、省計(jì)生信訪工作先進(jìn)單位等加分因素，“關(guān)愛(ài)女孩春風(fēng)行”、藥具工作、社區(qū)管理工作、村民自治工作等在全省、全市的影響，實(shí)現(xiàn)了“保二爭(zhēng)一”的奮斗目標(biāo)。

總結(jié)工作成績(jī)?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)，主要是“五個(gè)得益于”：

一是得益于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。李書(shū)記、丁區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常與計(jì)生委班子成員一起研究計(jì)生工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)更是全身心投入人口計(jì)生工作，經(jīng)常親臨一線督查指導(dǎo)，抓過(guò)程，求實(shí)效。年初工作會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)各級(jí)各單位2005年人口責(zé)任目標(biāo)完成情況，黃牌警告3個(gè)單位，通報(bào)批評(píng)7個(gè)單位，落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰2個(gè)單位。年底，計(jì)生系統(tǒng)3名副科級(jí)干部享受了正科級(jí)待遇，極大地調(diào)動(dòng)了計(jì)生干部的工作積極性。全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，一些突出問(wèn)題得到較好解決，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二是得益于各級(jí)計(jì)生干部的辛勤工作。各級(jí)計(jì)生干部舍小家為大家，無(wú)私奉獻(xiàn)，為人口計(jì)生事業(yè)付出了心血和汗水。他們經(jīng)常犧牲雙休日、“八小時(shí)”之外時(shí)間，深入基層清查流動(dòng)人口、組織康檢，整理臺(tái)帳，錄入管理信息，反饋管理信息等。正是我們有了這樣一支吃苦耐勞、不畏艱難、真誠(chéng)奉獻(xiàn)、勇?tīng)?zhēng)一流的隊(duì)伍，全區(qū)人口計(jì)生工作被動(dòng)落后的面貌才得以迅速改變，整體工作水平才得到迅速提高，年終考核才有了良好的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我向辛勤工作在人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！

三是得益于社會(huì)各界的大力支持。黨政部門(mén)認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)工作人員計(jì)劃生育工作，落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制，積極為計(jì)劃生育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。轄區(qū)大中企業(yè)全部按要求配備了計(jì)生專（兼）職工作人員，并在辦公環(huán)境、人員等遇方面給予優(yōu)先解決。許多企業(yè)建立了完善的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷加大計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)力度；十分重視生育文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹(shù)立科學(xué)進(jìn)步的生育觀念，從而使企業(yè)計(jì)劃生育管理工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。轄區(qū)個(gè)體診所、個(gè)體工商戶和村（社區(qū)）老協(xié)、孝協(xié)，以及那些熱心于計(jì)劃生育事業(yè)的志愿服務(wù)者，積極支持和參與計(jì)劃生育工作，也作出了突出貢獻(xiàn)。

四是得益于人民群眾的積極參與。群眾是計(jì)劃生育的基礎(chǔ)。計(jì)劃生育工作的好壞，取決于人民群眾參與配合的程度。多年來(lái)，我區(qū)絕大多數(shù)群眾是理解和支持計(jì)劃生育工作的?？禉z工作能夠積極配合，四項(xiàng)手術(shù)能夠認(rèn)真落實(shí)，外出主動(dòng)辦理《婚育證明》，生育子女能夠按政策執(zhí)行。政策外生育、政策外懷孕情況許多都是通過(guò)群眾反映，在群眾幫助下得到有效解決的。每次大型集中宣傳教育活動(dòng)每次計(jì)生底子的澄清，都是在群眾參與支持下完成的。沒(méi)有群眾的積極參與配合，計(jì)劃生育工作根本無(wú)法進(jìn)行。

五是得益于思路、方法和作風(fēng)的改進(jìn)。清晰的工作思路、靈活多樣的方法和扎實(shí)的工作作風(fēng)，是抓好計(jì)生工作的根本保證。為此，2006年，我們注重做好理清思路、改進(jìn)方法方法的工作。應(yīng)該說(shuō)，從區(qū)計(jì)生委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，以及村里，抓計(jì)生工作落實(shí)的思路都是清楚明白的，作風(fēng)和方法也有了很大的改進(jìn)。正因?yàn)槿绱?，大家能夠明明白白做工作，著眼?shí)際抓落實(shí)，深入一線解難題，收到了明顯效果，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度大大提高，計(jì)劃生育意識(shí)明顯增強(qiáng)。全區(qū)2006年度計(jì)生信訪工作被評(píng)為全省先進(jìn)單位，全區(qū)有26對(duì)夫婦主動(dòng)放棄、退回二孩生育指標(biāo)。

當(dāng)然，2006年全區(qū)人口計(jì)生工作仍有存在“三個(gè)不夠”的問(wèn)題：一是應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的思路不夠開(kāi)闊，眼界不夠?qū)拸V，辦法不夠靈活多樣，有些突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的解決。二是基礎(chǔ)建設(shè)還不夠牢固，有的地方還非常脆弱，有些工作還比較薄弱，經(jīng)不起嚴(yán)格的檢查考核。三是計(jì)生工作人員的素質(zhì)還不夠強(qiáng)，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作重點(diǎn)不清楚，落實(shí)起來(lái)質(zhì)量也不高。

2006年計(jì)生工作體會(huì)的“四個(gè)必須”：

一是必須打好主動(dòng)仗。計(jì)劃生育是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性連續(xù)性強(qiáng)的工作，任何時(shí)候都不能有絲毫懈怠，半點(diǎn)馬虎。只有主動(dòng)出擊，打好主動(dòng)仗，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)，取得更好的效果。正所謂“力爭(zhēng)主動(dòng)，事事主動(dòng)；陷入被動(dòng)，處處被動(dòng)”。二是必須扎實(shí)打基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。計(jì)生工作的基礎(chǔ)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。只有把基層和農(nóng)村的基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，工作才能出成效，才能經(jīng)得起各級(jí)的檢查?；A(chǔ)工作抓不好，光靠堵路、鎖門(mén)、趕人，既不是辦法，也不是解決問(wèn)題的長(zhǎng)久之計(jì)。因此，要做好計(jì)生工作就必須打牢基礎(chǔ)，切實(shí)解決超生、計(jì)外懷孕等問(wèn)題。三是必須真情搞服務(wù)。服務(wù)既是以人為本思想的體現(xiàn)，也是也是計(jì)生工作的方向?，F(xiàn)在群眾對(duì)服務(wù)的需求越來(lái)越高，對(duì)服務(wù)的質(zhì)量反映直接。因此，計(jì)生工作就要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，贏得群眾的理解和支持。能否做到真心、真情服務(wù)，是打造誠(chéng)信政策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志，也是樹(shù)立計(jì)生部門(mén)良好形象，改善干群眾關(guān)系的有效途徑。四是必須注重抓落實(shí)。再好的思路和辦法，只有進(jìn)入具體的實(shí)踐，在工作中得到落實(shí)，才能產(chǎn)生作用，起到效果，不落實(shí)，只能是一紙空文。抓工作，歸根到底，就看你抓落實(shí)的功夫到不到家，扎不扎實(shí)。抓工作落實(shí)不僅要看過(guò)程，更要看結(jié)果，把過(guò)程與結(jié)果有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。有的單位之所以工作成效不明顯，甚至有掉隊(duì)的可能，就是抓落實(shí)的工作沒(méi)有做到位。

第二、2007年全區(qū)人口計(jì)生工作的主要目標(biāo)任務(wù)及要求

2007年的人口和計(jì)劃生育工作，國(guó)家、省和市里都已經(jīng)作出了部署安排。可以說(shuō)是任務(wù)已經(jīng)明確，重點(diǎn)也很清楚，要求非常嚴(yán)格。各級(jí)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一是要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路。2007年人口計(jì)生工作思路，國(guó)家和省、市都做了一些調(diào)整?！吨泄仓醒搿?guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，擺上全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要改事日程。省委、省政府兩辦關(guān)于保留、合并取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決的項(xiàng)目，把人口計(jì)生工作明確為五個(gè)“一票否決”的第一票。同時(shí)，考核指標(biāo)只保留7項(xiàng)，取消了20項(xiàng)。在這一點(diǎn)上大家不能有誤解，要保持清醒頭腦。考核指標(biāo)越少，考核的針對(duì)性就越強(qiáng)，考核的內(nèi)容就越細(xì)，我們的工作難度就越大。從全市計(jì)生工作的形勢(shì)看，2007年是全省的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)年，也是兄弟縣（市、區(qū)）激烈競(jìng)爭(zhēng)的一年。去年全市多數(shù)縣（市、區(qū)）計(jì)生工作相對(duì)平靜，但今年都攢足了勁，要千方百計(jì)趕超和爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。根據(jù)目前我區(qū)人口計(jì)生工作在全市的情形，可能處在前三名的位次，“保一爭(zhēng)優(yōu)”任務(wù)相當(dāng)艱巨。

2007年，全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的基本思路是：以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》為指導(dǎo)，按照省市的統(tǒng)一部署，主要是圍繞一個(gè)中心，驅(qū)動(dòng)兩個(gè)“輪子”，打牢三個(gè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新四個(gè)亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的全面開(kāi)展和有效地落實(shí)。

圍繞一個(gè)中心，就是穩(wěn)定低生育水平，圓滿完成省、市人口工作目標(biāo)；驅(qū)動(dòng)兩個(gè)“輪子”，就是重點(diǎn)抓好農(nóng)村和城區(qū)的計(jì)生工作；打牢三個(gè)基礎(chǔ)，就是打牢隊(duì)伍基礎(chǔ)、打牢硬、軟件建設(shè)基礎(chǔ)、打牢技術(shù)服務(wù)工作基礎(chǔ)；創(chuàng)新四個(gè)亮點(diǎn)，就是要在城區(qū)流動(dòng)人口管理、村（居）民自治、新農(nóng)村建設(shè)和村級(jí)計(jì)生管理員選、管、用上創(chuàng)新亮點(diǎn)，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)；實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是經(jīng)過(guò)二三年的努力，爭(zhēng)取跨入省優(yōu)行列。

二是要明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)。關(guān)于2007年人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，計(jì)生委已專門(mén)下發(fā)了文件，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，我在這里就不一一講了，主要對(duì)幾個(gè)需要重點(diǎn)把握的問(wèn)題作些強(qiáng)調(diào)。具體講就是“五抓”：即“抓研究找對(duì)策，抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，抓基層打基礎(chǔ)，抓亮點(diǎn)創(chuàng)特色，抓重點(diǎn)上臺(tái)階”。所謂抓研究找對(duì)策，就是要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)任務(wù),特別是新情況新問(wèn)題的研究，形成自己的思路和辦法。找對(duì)策就要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件、政策規(guī)定的研究，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)本單位人口和計(jì)生現(xiàn)狀，特別是存在問(wèn)題的研究，切實(shí)把優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)搞清楚，拿出具體的措施；加強(qiáng)對(duì)人的研究，從以人為本的基點(diǎn)出發(fā)，提高人的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)執(zhí)行計(jì)生政策的自覺(jué)性。所謂抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，就是要抓好計(jì)生隊(duì)伍的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮隊(duì)伍的作用。抓住了隊(duì)伍就抓住了關(guān)鍵。各級(jí)都要著力在干部的選配、教育、培訓(xùn)和使用上動(dòng)腦筋、想辦法，加大投入，創(chuàng)造環(huán)境，注重提高他們的事業(yè)心、責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支思想好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的計(jì)生隊(duì)伍。同時(shí)，要關(guān)心計(jì)生干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，幫助他們解決好工作和生活中的實(shí)際困難，給他們提供必要的條件。所謂抓基層打基礎(chǔ)，就是要著力抓好農(nóng)村和城市社區(qū)的計(jì)生工作，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的職責(zé)，真正把計(jì)生工作政策落到實(shí)處。要切實(shí)把村室尤其是康檢室建設(shè)好，使計(jì)策服務(wù)有場(chǎng)所、有依托；切實(shí)把計(jì)生工作底數(shù)弄清楚，臺(tái)帳建健全，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展工作；切實(shí)把計(jì)生專干、計(jì)生管理員選好配強(qiáng)，使計(jì)生工作有人抓、有人管、管得住，長(zhǎng)流水、不斷線，不留死角和隱患。所謂抓亮點(diǎn)創(chuàng)特色，就是要結(jié)合實(shí)際搞創(chuàng)新、抓亮點(diǎn)。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有特色，沒(méi)有亮點(diǎn)就沒(méi)有層次。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處必須根據(jù)上級(jí)精神和本單位的實(shí)際，重點(diǎn)抓1—2個(gè)在面上有一定份量和影響的拳頭項(xiàng)目，作為工作的支撐，影響和帶動(dòng)其它工作的有效開(kāi)展。當(dāng)然，創(chuàng)建亮點(diǎn)一定要注意從實(shí)際出發(fā)，不花里胡俏，不重復(fù)浪費(fèi)，講求實(shí)際效果。做到保持鞏固原有特色，創(chuàng)新抓好現(xiàn)有特色，及早預(yù)測(cè)籌劃將來(lái)特色。所謂抓重點(diǎn)上臺(tái)階，就是要在全面落實(shí)，打牢基礎(chǔ)的前提下，始終抓住計(jì)生工作的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)不放，狠下功夫，使一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效地解決，使我們的工作經(jīng)得起檢查和歷史的考驗(yàn)，從而確保人口和計(jì)生政策的落實(shí)，確保低生育目標(biāo)任務(wù)的完成，推動(dòng)計(jì)生工作躍上新臺(tái)階，有新的發(fā)展和進(jìn)步，爭(zhēng)取在二三年內(nèi)跨入省優(yōu)行列。

三是要狠抓落實(shí)，確保效果。說(shuō)一千，道一萬(wàn)，就看工作怎么干。抓好2007年計(jì)生工作，完成確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵也在落實(shí)。因此，各級(jí)、各類人員都要在落實(shí)上做文章，在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上出政績(jī)，共同譜寫(xiě)計(jì)生工作的新篇章。一是要提高認(rèn)識(shí)和工作的起點(diǎn)。認(rèn)識(shí)和思考問(wèn)題的高度決定著抓落實(shí)的力度。站得高才能看得遠(yuǎn)。古人講：“取乎上得乎其中，取乎中得乎其下?！边@就說(shuō)明，我們的認(rèn)識(shí)起點(diǎn)要高，工作的起點(diǎn)要高。人們講，沒(méi)有一個(gè)高起點(diǎn)，就沒(méi)有一個(gè)高姿態(tài)，更不會(huì)有高成效。說(shuō)具體一點(diǎn)，就是我們看問(wèn)題、定目標(biāo)，一定要面向全局，著眼發(fā)展，把問(wèn)題想清楚，把工作干明白，不能只在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有一點(diǎn)進(jìn)取精神，沒(méi)有一點(diǎn)自己的個(gè)性特色，沒(méi)有一點(diǎn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和膽魄。二是要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人思想、業(yè)務(wù)和能力的綜合反映，也是狠抓落實(shí)的根本保證。沒(méi)有責(zé)任心，什么事也干不成。為什么基礎(chǔ)大體相同，條件相差不大，有的出了成果，而有的卻出了問(wèn)題，關(guān)鍵就在于責(zé)任心不同。為什么有的能力強(qiáng)工作卻沒(méi)有干好，而能力弱的工作反而干出了樣子，問(wèn)題也出在責(zé)任心上。這說(shuō)明責(zé)任心何等重要，它決定著事業(yè)的成敗。所以，只要我們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任心，凡事多動(dòng)腦筋，工作求深求細(xì)，敢于克難攻堅(jiān)，就沒(méi)有干不好的工作，就沒(méi)有完不成的任務(wù)。三是要充公發(fā)揮方方面面的積極性。計(jì)生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的支持和配合，計(jì)生部門(mén)不能在那里“唱獨(dú)角戲，跳光桿舞”，必須主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，取得其它部門(mén)和行業(yè)的支持配合，工作落實(shí)起來(lái)就省勁得多，順利得多。同時(shí)，要注意取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的幫助指導(dǎo)，把好工作的方向；取得本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的支持，把難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題解決好；取得基層和下屬的支持配合，把握實(shí)際情況，促進(jìn)工作落實(shí)。四是要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。計(jì)生工作涉及到人的問(wèn)題，容不得半點(diǎn)的粗枝大葉和懈怠，必須抓細(xì)節(jié)問(wèn)題，干具體事情，不然就要出差錯(cuò)，導(dǎo)致計(jì)劃外懷孕和超生，影響人口目標(biāo)任務(wù)的完成，給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。因此，我們要不唯上，不唯書(shū)，只唯實(shí)，做到講實(shí)話，辦實(shí)事，報(bào)實(shí)情，不弄虛作假，不搞花架子，腳踏實(shí)地地把計(jì)生工作落實(shí)到村、社區(qū)和每一個(gè)家庭，真正把工作做實(shí)、做活、做好，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)放心，讓群眾滿意。

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第二篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

區(qū)委書(shū)記×××

（××××年 ×月×日）

同志們：

新年伊始，區(qū)委、區(qū)政府就召開(kāi)全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議，這充分說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人口計(jì)生工作的高度重視。剛才，區(qū)委、區(qū)政府通報(bào)了××××人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)結(jié)果，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，區(qū)政府和各鎮(zhèn)、辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。××同志回顧總結(jié)了去年我區(qū)人口計(jì)生工作，客觀分析了當(dāng)前形勢(shì)和存在問(wèn)題，并對(duì)××××年工作作了具體部署，講得很全面、很到位，希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

××××年，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)計(jì)生工作的一系列決策部署，有效控制了人口增長(zhǎng)，人口和計(jì)生工作取得了良好實(shí)績(jī)。全區(qū)人口出生率

8.81‰，政策生育率達(dá)95.33%,自然增長(zhǎng)率3.96‰，全面完成上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)生各項(xiàng)工作指標(biāo)。全區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)（街道）連續(xù)三年全部保持無(wú)政策外多孩出生，93個(gè)村（居）委中無(wú)政策外出生的村（居）委有47個(gè)，占50.5%，有望第十次獲“省計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”稱號(hào)?！痢痢痢聊耆珔^(qū)的人口計(jì)生工作，區(qū)委、區(qū)政府是非常滿意的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到市、區(qū)表 1

彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在座的各位并通過(guò)你們向全區(qū)辛勤工作在人口和計(jì)劃生育工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的單位、個(gè)人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面，就如何抓好今年的人口計(jì)生工作，我強(qiáng)調(diào)四方面意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

人口問(wèn)題始終是制約全區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，迫切需要良好的人口環(huán)境做保證。市委×××?xí)浽诮衲甑?月15日召開(kāi)的全市人口計(jì)生工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：人口計(jì)生工作事關(guān)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)綠色崛起。不減少人口，提高人口素質(zhì)，××的落后面貌就難于改變。市委、市政府作出建設(shè)“三名城一基地”的重大決策和區(qū)委六屆四次全會(huì)對(duì)××××年加快建設(shè)全市的生態(tài)宜居示范區(qū)、文化發(fā)展繁榮區(qū)、社會(huì)管理先進(jìn)去和綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，早日建成全市名符其實(shí)的“首善之區(qū)”作了全面的部署。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就要求我們必須把人口計(jì)生工作擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好，為我區(qū)早日建成全市名符其實(shí)的“首善之區(qū)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

同志們，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，也必須正視在人口計(jì)生

工作中存在的突出問(wèn)題。一是總體形勢(shì)依然緊迫。全區(qū)乃至全市正處在第四次育齡人口生育高峰期，加上新修訂的省《條例》取消了間隔規(guī)定，今后一段時(shí)間二孩生育將明顯增加。從去年情況看，人口出生率、自然增長(zhǎng)率比去年分別上升0.3個(gè)千分點(diǎn)和0.26個(gè)千分點(diǎn)，人口出生出現(xiàn)回升。二是爭(zhēng)先保優(yōu)壓力大。創(chuàng)先進(jìn)難，保先進(jìn)更難。一方面，“兩無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)、村數(shù)只能增不能減，另一方面，各鎮(zhèn)、街道計(jì)生基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，各村、社區(qū)居委的計(jì)生基礎(chǔ)工作發(fā)展也不平衡，要保持先進(jìn)稱號(hào)一月一定壓力。三是流動(dòng)人口管理壓力大。我區(qū)是流動(dòng)人口主要聚集地，如何做好流動(dòng)人口的引導(dǎo)、安置、管理、服務(wù)工作，是一個(gè)重大課題。四是“四術(shù)”庫(kù)存量大。全區(qū)“四術(shù)”庫(kù)存率仍達(dá)65.89%，其中二女結(jié)扎庫(kù)存率仍達(dá)83.41%，潛在政策外多孩出生壓力較大。為此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)決不能掉以輕心，要保持清醒的頭腦，務(wù)必從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)“首善之區(qū)”、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感，采取有效措施，對(duì)存在問(wèn)題努力加以解決。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升人口和計(jì)劃生育工作水平

要保持我區(qū)人口計(jì)生工作全省先進(jìn)稱號(hào)，必須在工作中抓住重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，干出實(shí)實(shí)在在的工作成效，不斷推動(dòng)

全區(qū)人口計(jì)生工作上新水平。

一是要大力宣傳貫徹落實(shí)《廣東省人口于計(jì)劃生育條例》。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳教育工作的先導(dǎo)地位，把大力宣傳貫徹新修訂的《廣東省人口于計(jì)劃生育條例》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期人口計(jì)生工作的重點(diǎn)，迅速掀起宣傳貫徹新條例的熱潮。要?jiǎng)訂T一切宣傳資源，采取多種多樣的形式，廣泛深入宣傳新條例，重點(diǎn)深入宣傳生育、節(jié)育、獎(jiǎng)勵(lì)政策，要讓廣大群眾知道，這次對(duì)部分人口計(jì)生政策的微調(diào)，并非放松了現(xiàn)行的生育政策，讓新條例深入人心，家喻戶曉。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨員干部對(duì)新條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級(jí)干部增強(qiáng)法制意識(shí)和依法行政能力，提高正確執(zhí)法和文明執(zhí)法水平。

二是要繼續(xù)深入創(chuàng)建“兩無(wú)”活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。目前，我區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“兩無(wú)”活動(dòng)走在全市乃至全省前列，這是我區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和工作特色。但我們?nèi)砸３诸^腦清醒，我們的工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。因此，各級(jí)仍要把深入開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）無(wú)政策外多孩出生、村（居）委會(huì)無(wú)政策外出生創(chuàng)建活動(dòng)作為人口計(jì)生工作的首要任務(wù)和重中之重來(lái)抓，推動(dòng)“兩無(wú)”活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化，確保創(chuàng)建“兩無(wú)”活動(dòng)不倒退，進(jìn)一步鞏固和提高“兩無(wú)”活動(dòng)成果。

三是要突出抓好流動(dòng)人口管理和服務(wù)，形成“一盤(pán)棋”的良好格局。目前，流動(dòng)人口管理難問(wèn)題仍是制約我區(qū)人口計(jì)生工作的“瓶頸”。要破解這一難題，就必須適應(yīng)新形勢(shì)、新特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的辦法，堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行同管理、同服務(wù)、同考核、同待

遇，實(shí)行主動(dòng)式管理、互動(dòng)式服務(wù)，積極為流動(dòng)人口的育齡婦女提供免費(fèi)節(jié)育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，實(shí)行流動(dòng)人口“雙向”考核制度，全面、及時(shí)和準(zhǔn)確收取、核實(shí)、提交、反饋和錄入流動(dòng)人員信息，進(jìn)一步形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理“一盤(pán)棋”格局，促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)上水平。

四是要突出抓好服務(wù)能力建設(shè)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。計(jì)劃生育工作歸根結(jié)底要落實(shí)到每對(duì)育齡夫婦。必須牢記以人為本的理念，牢固樹(shù)立“大服務(wù)”意識(shí)，立足于滿足廣大育齡群眾的需求，大力開(kāi)展人性化服務(wù)。去年，我區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)（街道）的計(jì)生服務(wù)所率先在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了門(mén)牌、招牌、燈箱、大廳標(biāo)志、科室、服裝“六統(tǒng)一”，今年要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)，全面提升技術(shù)服務(wù)水平。要大力加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)所醫(yī)技人員整體素質(zhì)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，滿足育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健的需求，從而進(jìn)一步提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，為做好人口計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

人口和計(jì)劃生育工作涉及千家萬(wàn)戶的切身利益，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須順應(yīng)時(shí)代要求，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理格局。

一要進(jìn)一步落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市委劉日知書(shū)記指出，“各

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立抓人口計(jì)生就是抓民生改善，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績(jī)觀”。各級(jí)黨政一把手要“親自抓、負(fù)總責(zé)”，對(duì)人口計(jì)生工作專題研究，親自部署，親自解決人口計(jì)生工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，對(duì)為提升人口計(jì)生工作水平作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀計(jì)生干部，政治上多關(guān)心，精神上多鼓勵(lì)，經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠。同時(shí)，公安、工商、人事、勞動(dòng)、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育等計(jì)生兼職成員單位，要各盡其責(zé)，與人口計(jì)生部門(mén)密切配合，形成齊抓共管的良好局面。區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、人口計(jì)生部門(mén)分別進(jìn)行考核，作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。

二要進(jìn)一步完善層級(jí)管理績(jī)效考核機(jī)制。今年，全區(qū)要進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）委三級(jí)層級(jí)動(dòng)態(tài)績(jī)效管理機(jī)制，圍繞“兩無(wú)”目標(biāo)，把工作任務(wù)、責(zé)任層層分解，量化細(xì)化到具體單位和主要包村包戶責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并堅(jiān)持每月進(jìn)行績(jī)效考核、通報(bào)、預(yù)警。區(qū)委、區(qū)政府將堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)生工作“一票否決”制度，各鎮(zhèn)（街道）、村（居）委也要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作“一票否決”制度，把計(jì)生工作的好壞與干部的政治和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，讓做好計(jì)生工作的干部不吃虧，做不好計(jì)生工作的干部“理虧”。

三要進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。要不斷完善和落實(shí)利益導(dǎo)向政策，確保計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策緊系民生，實(shí)惠群眾，落到實(shí)處。要全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)文件中的計(jì)生利益導(dǎo)向政策，對(duì)農(nóng)村部分家庭獎(jiǎng)勵(lì)、即扎即獎(jiǎng)、免費(fèi)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、升高中錄取加分、“六減免六優(yōu)先”、查環(huán)

查孕補(bǔ)助、獨(dú)生子女扶助、農(nóng)村純二女戶結(jié)扎一次性補(bǔ)助等措施，全面加強(qiáng)督促落實(shí)，保障獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，保證及時(shí)發(fā)放，確保群眾滿意，來(lái)推動(dòng)黨和政府關(guān)注民生的一系列舉措落實(shí)到廣大實(shí)行計(jì)劃生育的群眾中，真正使自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到黨和政府的關(guān)心，推動(dòng)生育觀念的轉(zhuǎn)變。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。今年是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年，要按照政治強(qiáng)、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，尤其是要選好配強(qiáng)計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的干部充實(shí)到計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位。要加強(qiáng)計(jì)生干部培訓(xùn)和教育，不斷增強(qiáng)計(jì)生干部以人為本的理念、改革創(chuàng)新的意識(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的能力、為民服務(wù)的本領(lǐng)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

同志們，做好新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作，事關(guān)全局，意義重大。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，努力把我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境！

第三篇：人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議是旗委、政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話。實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策，抓好人口和計(jì)劃生育工作是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。旗委、政府每年都要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。剛才，業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志通報(bào)了2007年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)完成情況，有關(guān)部門(mén)代表作了典型發(fā)言，旗政府與各地各部門(mén)代表簽定了責(zé)任狀。政府副旗長(zhǎng)顧衛(wèi)革同志全面總結(jié)了2007年計(jì)生工作，并安排部署了今年的計(jì)生工作，我完全同意。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，不斷適應(yīng)人口和計(jì)劃生育工作新變化

黨的十七大指出，科學(xué)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。人口問(wèn)題始終是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大問(wèn)題，人口和計(jì)劃生育工作始終是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。要推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)的新發(fā)展，我們必須準(zhǔn)確把握新要求、適應(yīng)新形勢(shì)。

從工作環(huán)境上看，黨中央、國(guó)務(wù)院從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想的高度，作出《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》?！稕Q定》提出當(dāng)前人口計(jì)生工作已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段，適應(yīng)這種工作環(huán)境的變化，要求我們工作理念要提升、工作思路要轉(zhuǎn)變、工作職能要拓展。

從工作內(nèi)容上看，人口計(jì)生工作已經(jīng)從控制計(jì)劃外超生多轉(zhuǎn)變?yōu)槭鑼?dǎo)分流政策內(nèi)合法生育任務(wù)重；從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂茢?shù)量、提高素質(zhì)等一起抓；從主要靠行政手段強(qiáng)制性控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐扇〗?jīng)濟(jì)、法律、科技、教育、行政、服務(wù)等綜合措施綜合治理。適應(yīng)這種工作內(nèi)容上的變化，要求我們?cè)诠ぷ鞣绞缴弦鄳?yīng)做到“四種轉(zhuǎn)變”，即由以抓人口控制為主向以人的全面發(fā)展為中心轉(zhuǎn)變；由孤立地抓計(jì)生向統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變；由行政制約為主向利益導(dǎo)向與社會(huì)制約相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。

在認(rèn)清形勢(shì)的前提下，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響制約人口和計(jì)劃生育工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的各個(gè)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向前發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),著力抓好“一低”、“一高”、“一矛盾”問(wèn)題

統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代要求作出的重大戰(zhàn)略部署。要解決好人口問(wèn)題，必須按十七大的要求，統(tǒng)籌“人與自然和諧發(fā)展”，統(tǒng)籌抓好人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“一低”，就是嚴(yán)格執(zhí)行政策，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。人口數(shù)量直接影響人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布，是人口問(wèn)題的基本要素。我旗同全區(qū)、全盟一樣，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。1997-2003年，我旗人口出生率一直控制在10‰以內(nèi)，2004年達(dá)到10.09‰，2006年高達(dá)11.52‰，2007年雖有回落，但幅度不大。以上數(shù)據(jù)表明，我旗人口出生率已出現(xiàn)反彈征兆，并且今后一段時(shí)期內(nèi)，生育旺盛期婦女人數(shù)出現(xiàn)高峰值將導(dǎo)致出生人口形成新的高峰。與此同時(shí)，第一代獨(dú)生子女將進(jìn)入婚育期，政策內(nèi)生育水平明顯提高。為此，我們一定要提高對(duì)新形勢(shì)下穩(wěn)定低生育水平重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，采取更加切實(shí)有效的措施，防止生育率反彈。一要切實(shí)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，深入實(shí)施“少生快富”工程，以利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。二要把穩(wěn)定農(nóng)村牧區(qū)低生育水平作為重中之重來(lái)抓。我旗每年新增人口大部分集中在農(nóng)村牧區(qū)，要把農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體部署，大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，加快構(gòu)建聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、入戶到人的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人口控制力。三要扎實(shí)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。針對(duì)我旗流動(dòng)人口非政策生育率高的問(wèn)題，加強(qiáng)與流入地人口和計(jì)劃生育部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格控制流動(dòng)人口政策外生育。四要依法嚴(yán)格管理人口和計(jì)劃生育工作。去年出現(xiàn)的計(jì)劃外多胎出生瞞報(bào)現(xiàn)象給我們敲響了警鐘，我們要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度，嚴(yán)肅處理各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象。

“一高”，就是推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，大力提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高、人的能力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持久動(dòng)力，是一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，我旗要解決發(fā)展問(wèn)題首先就要解決人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題。我們要牢固樹(shù)立以人為本、優(yōu)先投資于人的發(fā)展理念，全面提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，演講稿《人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話》。在具體工作中，我們必須把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要全面普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。大力開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)的宣傳、教育和咨詢服務(wù)，倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，強(qiáng)化婚前保健、孕產(chǎn)期保健及嬰幼兒保健工作，把工作做到社區(qū)、村組、家庭和人頭。二要加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作。積極開(kāi)展孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后服務(wù)，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率。特別是加強(qiáng)對(duì)各種可能導(dǎo)致出生缺陷的疾病的預(yù)防和監(jiān)測(cè)，改進(jìn)服務(wù)工作。三要強(qiáng)化嬰幼兒撫育。切實(shí)加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)工作，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低嬰幼兒死亡率。積極開(kāi)展嬰幼兒早期教育，注重獨(dú)生子女社會(huì)行為教育培養(yǎng)。大力鞏固適齡兒童入學(xué)率，切實(shí)解決好殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童上學(xué)難問(wèn)題。

“一矛盾”就是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力解決人口結(jié)構(gòu)矛盾。必須高度重視出生人口性別比例失衡的問(wèn)題，要采取有力措施，標(biāo)本兼治，綜合治理。一要大力遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭。以消除性別歧視為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)孕情跟蹤管理，促進(jìn)住院分娩，完善B超檢查、人工終止妊娠、嬰兒出生等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。運(yùn)用法律手段保障婦女兒童合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲針對(duì)婦女兒童的違法犯罪。二要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障制度。大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照顧為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，形成良好的敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚。三要全力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。黨的十七大要求，要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。”因此，我們要更加深入地開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，大力發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等增加就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為抓好人口計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，要用組織做保障，用務(wù)實(shí)打基礎(chǔ)，用創(chuàng)新求發(fā)展。要把做好人口和計(jì)劃生育工作作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大戰(zhàn)略措施，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作不斷向前發(fā)展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，各地黨政一把手要親自下基層搞調(diào)研，掌握第一手資料；親自研究重大問(wèn)題，部署重要任務(wù)；親自督促檢查，抓好落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、計(jì)劃生育部門(mén)進(jìn)行責(zé)任制度考核，落實(shí)“一票否決”制和責(zé)任追究制。旗委、政府將繼續(xù)把人口和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，不定期地對(duì)各地、各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和檢查。各地、各相關(guān)部門(mén)要把人口與計(jì)劃生育工作情況向旗委、政府做出專項(xiàng)報(bào)告。同時(shí)進(jìn)一步完善黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、齊抓共管的工作機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)要做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、密切配合，努力形成推動(dòng)工作的合力。人口和計(jì)劃生育部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的能力和水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起工作重任。

二要注重引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變婚育觀念。當(dāng)前，群眾的婚育愿望與現(xiàn)行政策仍有較大差距?！皞髯诮哟?、男尊女卑”等落后觀念和早婚早育等現(xiàn)象依然存在。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策知識(shí)教育，大力宣傳男女平等、計(jì)劃生育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，努力提高群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾依法生育、文明生育。要教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立人與自然和諧、人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)和國(guó)情意識(shí)，努力營(yíng)造有利于人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。

三要積極創(chuàng)新，引領(lǐng)工作發(fā)展。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展活力所在，我們要結(jié)合實(shí)際，立足群眾需求，以具有地區(qū)特色的工作推進(jìn)整體工作不斷向前發(fā)展。要采取教育引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)保障、法律規(guī)范、行政指導(dǎo)等措施整合各種社會(huì)資源和外部力量進(jìn)行綜合治理。如利用扶貧、民政、婦聯(lián)等部門(mén)資源，解決計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)問(wèn)題，在落實(shí)好已有的惠民工程和獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施新的惠民工程和獎(jiǎng)勵(lì)政策，多為計(jì)劃生育家庭辦實(shí)事，多讓計(jì)生家庭得實(shí)惠。利用宣傳、文體廣電等部門(mén)資源，解決宣傳教育活動(dòng)問(wèn)題，形成大宣傳、大聯(lián)合的宣傳格局。利用財(cái)政部門(mén)資源，解決投入保障問(wèn)題，建立穩(wěn)定提高的投入保障機(jī)制。利用組織、人事、編辦等部門(mén)資源，解決人口計(jì)生人員工資待遇問(wèn)題，穩(wěn)定計(jì)生干部隊(duì)伍。利用教育、衛(wèi)生等部門(mén)資源，解決服務(wù)問(wèn)題，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。利用公安、勞動(dòng)等部門(mén)資源，解決流動(dòng)人口管理問(wèn)題，推行新的管理方法等等。各地要加大對(duì)人口計(jì)生工作創(chuàng)新的引導(dǎo)、扶持力度，要善于學(xué)習(xí)、移植、改造先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對(duì)于本地區(qū)人口計(jì)生工作中出現(xiàn)的特殊問(wèn)題，要善于用改革、創(chuàng)新的手段來(lái)解決，只要有利于穩(wěn)定低生育水平、有利于提高人口素質(zhì)、有利于統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，就應(yīng)大膽地學(xué)習(xí)、大膽地運(yùn)用、大膽地創(chuàng)造。

同志們，做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我旗人口和計(jì)劃生育工作的新局面。

第四篇：人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)下一年的工作進(jìn)行安排部署?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視人口計(jì)生工作，無(wú)論是組織保障、經(jīng)費(fèi)投入，還是機(jī)制建設(shè)、機(jī)構(gòu)人員的配備上都是優(yōu)先安排的。剛才，小莉縣長(zhǎng)代表縣政府作了工作報(bào)告，講了很好的意見(jiàn)，有總結(jié)，有安排，我完全贊同。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)作了經(jīng)驗(yàn)介紹，他們都講得很好，值得學(xué)習(xí)借鑒。任務(wù)目標(biāo)完成得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分科局也獲了獎(jiǎng)，說(shuō)明大家都為人口計(jì)生工作做出了貢獻(xiàn)。成績(jī)固然重要，值得總結(jié)，但已成為過(guò)去，為了進(jìn)一步抓好2014年的人口計(jì)生工作，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，努力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展

2013年，我縣人口計(jì)生工作緊緊依靠全縣各族群眾，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的大力支持、密切協(xié)作，尤其是全縣各級(jí)人口計(jì)生干部付出了極大的艱苦努力，較好的實(shí)現(xiàn)了年初縣委、縣政府提出的任務(wù)目標(biāo)。

人口問(wèn)題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的重大問(wèn)題，無(wú)不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問(wèn)題上的任何失誤，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長(zhǎng)期影響。我們要清醒的看到我縣人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一是我縣自然條件差，經(jīng)濟(jì)總量小，人均收入水平低，生態(tài)環(huán)境脆弱，人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境之間的矛盾尖銳；二是勞動(dòng)年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大量青壯年人口外出務(wù)工，給人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)了管理難度，出生人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患，老年人口開(kāi)始增加，人口結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始凸顯；三是我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，社會(huì)保障水平還較低，養(yǎng)老保障體系尚不健全，要從根本上扭轉(zhuǎn)“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，還須一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展中，也出現(xiàn)了不少新情況、新問(wèn)題，需要我們認(rèn)真研究、從容應(yīng)對(duì)。比如，現(xiàn)在的違法生育形式也日趨多樣化，一是流動(dòng)人口中的早婚早育和非婚生育較為普遍；二是城鎮(zhèn)居民強(qiáng)生二孩；三是出現(xiàn)富人和窮人超生，富人認(rèn)為有錢(qián)養(yǎng)得起，孩子還是多一個(gè)“鬧熱”。窮人認(rèn)為孩子多養(yǎng)一個(gè)，就多了一分出“人頭地”的機(jī)會(huì)，加之現(xiàn)在的一些民生優(yōu)惠政策還是以人頭來(lái)兌現(xiàn)的，由此也助長(zhǎng)了超生念頭；四是現(xiàn)代社會(huì)的離婚率較高，再婚夫婦超生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)就對(duì)穩(wěn)定低生育水平構(gòu)成了潛在威脅。另外，一部分領(lǐng)導(dǎo)和一些基層干部在認(rèn)識(shí)上仍然存在模糊性，要么認(rèn)為計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，人們的生育意識(shí)轉(zhuǎn)變了，自覺(jué)性提高了，工作沒(méi)有什么可抓的了，要么認(rèn)為現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作在依法行政的前提下受制約的因素太多，太難抓，畏難情緒大，這兩種認(rèn)識(shí)都會(huì)帶來(lái)工作的滑波。因此，我們必須堅(jiān)持中央提出的“四個(gè)不動(dòng)搖”，一是必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定低生育水平不動(dòng)搖；二是堅(jiān)持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖；三是穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖；四是不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。

希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，既要看到工作中取得的成績(jī)和有利局面，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的信心和決心，也要看到我們面臨的困難和存在的問(wèn)題，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹松勁情緒，確保我縣的人口和計(jì)劃生育工作政策不松動(dòng)，工作不松勁，措施不松懈，不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。

二、把握重點(diǎn)，突出成效，為全縣人口計(jì)生工作深入發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2014年全縣人口計(jì)生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是堅(jiān)定實(shí)施“保類進(jìn)位”目標(biāo)，鞏固提升“國(guó)優(yōu)”水平，不斷推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作深入發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須得選好路徑，找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，因此全縣各級(jí)要在做好常規(guī)工作的同時(shí)，創(chuàng)新思路和理念，善于把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，卓有成效推進(jìn)人口計(jì)生各項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)抓好長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí)，從根本上消除超生超懷隱患

落實(shí)好避孕節(jié)育措施是群眾實(shí)行計(jì)劃生育，預(yù)防超生超懷的根本保證。根據(jù)目前大多數(shù)群眾的生育表現(xiàn)，在不超懷的情況下還是比較遵守計(jì)劃生育政策的，只要超懷了就想把孩子生下來(lái)，并且懷孕的月份越大，生育的決心也越大（總認(rèn)為懷孕了就是一條命，就有了大人孩子的緣分）。因此及時(shí)抓好避孕節(jié)育措施的落實(shí)自然成為做好計(jì)劃生育工作的重頭戲。在實(shí)際工作中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村務(wù)必要圍繞生育對(duì)象及時(shí)動(dòng)員，采取行之有效的工作措施將節(jié)育手術(shù)落實(shí)到位，尤其是生育二孩及以上的對(duì)象，必須嚴(yán)格實(shí)行《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的節(jié)育政策，落實(shí)好絕育手術(shù)。同時(shí)應(yīng)著力提高縣內(nèi)節(jié)育手術(shù)的比重，防止縣外假節(jié)育證明“滿天飛”的現(xiàn)象，對(duì)縣外落實(shí)的手術(shù)要盡力通過(guò)本縣技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定的程序來(lái)核準(zhǔn)手術(shù)的真實(shí)有效性。今年將把節(jié)育手術(shù)的落實(shí)作為縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和調(diào)度的重點(diǎn)。

（二）適**鎮(zhèn)化發(fā)展形勢(shì)，下大力氣解決好縣城區(qū)人口計(jì)生工作“燈下黑”的問(wèn)題

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，外來(lái)人口和本縣農(nóng)村人口大量流入居住到縣城地區(qū)，且這部分人口變動(dòng)性極強(qiáng)，為此給人口計(jì)生工作帶來(lái)了較大的管理難度。根據(jù)縣人口計(jì)生局掌握的情況，縣城地區(qū)每年的出生人口（含縣**鎮(zhèn)流入出生）至少在800人以上，占了全縣常住人口出生數(shù)的三分之一，本縣常住人口政策外出生數(shù)的80%以上發(fā)生在縣城。當(dāng)前，縣城地區(qū)的人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題是人口底數(shù)不清，新生人口上報(bào)不及時(shí)，節(jié)育手術(shù)存量大，各種形式的政策外生育較為突出，管理服務(wù)工作不到位等。這些問(wèn)題都是十分嚴(yán)重的，如果再不引起重視，切實(shí)加以解決，全縣良好的人口計(jì)生工作發(fā)展態(tài)勢(shì)將因此而滑坡甚至發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，去年市人口計(jì)生委組織的一次暗查，暴露出來(lái)的問(wèn)題就是明顯的例證。因此，今年務(wù)必從干部配備、經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)、規(guī)范管理、強(qiáng)化考核等方面切實(shí)加以解決，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)；一是要按照常住人口規(guī)模每5000人至少配備一名計(jì)生干部的要求足額配齊配強(qiáng)社區(qū)計(jì)生干部隊(duì)伍，真正把能干計(jì)生干得好計(jì)生的人選配到計(jì)生工作崗位上，并且在待遇上適度從優(yōu)；二是在經(jīng)費(fèi)投入上按中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定，人均計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入30元的標(biāo)準(zhǔn)用于縣城區(qū)的人口計(jì)生工作。

（三）加快軟、硬件建設(shè)，大力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

“國(guó)優(yōu)”縣的牌子接過(guò)來(lái)后，必須要在提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和水平上，在群眾滿意度上下真功夫，這樣的“國(guó)優(yōu)”縣老百姓才擁護(hù)，只有老百姓擁護(hù)，我們“國(guó)優(yōu)”的路才走得更遠(yuǎn)。為此首要的是按照“國(guó)優(yōu)”縣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在縣財(cái)政自身加大投入的同時(shí)積極向上爭(zhēng)取和對(duì)接，力爭(zhēng)在經(jīng)費(fèi)支持和項(xiàng)目建設(shè)上給予我縣更大的傾斜，為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)機(jī)構(gòu)添置必要的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備，改善服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)陣地建設(shè)。在加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)上，要通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、等級(jí)考試、技術(shù)比武和“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種措施，努力提升技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員的技能和水平，為提供優(yōu)質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的能力基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和主管部門(mén)要進(jìn)一步創(chuàng)新理念，尋求新的載體，突出特色，堅(jiān)持以為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)和增強(qiáng)群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓相關(guān)工作的落實(shí)到位，尤其是要做到努力提高手術(shù)質(zhì)量，最大限度的減少節(jié)育手術(shù)后遺癥和并發(fā)癥，以贏得群眾的支持和信賴。堅(jiān)持以一流的設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓展計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)，推動(dòng)全縣計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)邁向更高水平。

（四）繼續(xù)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，保持適度的高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)生育秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是國(guó)家向不符合法律法規(guī)規(guī)定生育的公民征收的行政性收費(fèi)。公民違法生育子女，應(yīng)當(dāng)履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)。公民違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定多生育子女，客觀上對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)造成了影響，加重了社會(huì)公共投入的負(fù)擔(dān)，對(duì)其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是對(duì)社會(huì)公共投入的一種補(bǔ)償，是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)后果的一種法律責(zé)任，是國(guó)家推行計(jì)劃生育的一項(xiàng)必要的經(jīng)濟(jì)限制措施。通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，在很大程度上能抑制人口的過(guò)快增長(zhǎng)，也能較好的震懾哪些有超生念頭的群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人口計(jì)生局要將依法強(qiáng)制征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)擺在應(yīng)有的位置，要通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)的手段來(lái)促進(jìn)計(jì)劃生育工作的落實(shí)，來(lái)確?！半p降”的實(shí)現(xiàn)。在依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作中，縣法院要繼續(xù)配合好人口計(jì)生部門(mén)的征收工作，對(duì)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案子要做到優(yōu)先安排、及時(shí)落實(shí)，從而營(yíng)造良好的人口計(jì)生工作氛圍。

（五）完善利益導(dǎo)向機(jī)制，吸引群眾更加自覺(jué)主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育

抓好利益導(dǎo)向工作，是新時(shí)期推進(jìn)人口計(jì)生工作的重要性手段。由于我縣生產(chǎn)力水平低下，社會(huì)保障體制不健全，加上傳宗接代思想根深蒂固，不少群眾從思想上、家庭利益上都難以接受，我們靠什么來(lái)讓他們自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育，除了行政手段、法律手段和思想教育工作外，重要的就是建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制，讓他們得到實(shí)實(shí)在在的好處，讓他們解除后顧之憂，讓他們真切地感受到黨和政府的溫暖，各級(jí)各部門(mén)要制定對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，縣政府盡力籌措各項(xiàng)利益導(dǎo)向匹配資金，確保各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實(shí)到位，真正使自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶和兩女絕育戶以及其它特殊戶得到關(guān)懷，真正實(shí)現(xiàn)“少生快富”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究，為全縣人口計(jì)生工作跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀、人口流動(dòng)性增大的趨勢(shì)和育齡夫婦的生育意愿決定了我縣低生育水平極不穩(wěn)定，任何政策上的偏差、思想上的懈怠和工作上的放松，都有可能導(dǎo)致生育水平的反彈。為此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施：

一要嚴(yán)格落實(shí)“第一把手”責(zé)任。計(jì)劃生育工作是“一把手”工程，由黨政“第一把手”負(fù)總責(zé)，從中央到地方都實(shí)行“一票否決”制。既然人口與計(jì)劃生育工作是“一把手工程”，就希望全縣各級(jí)各部門(mén)的“第一把手”要把人口計(jì)生工作真正放在心上，抓在手上。“第一把手”就要既掛帥、又要出征，不能光掛名不辦事、光出思路不抓落實(shí)。今天我特別要求在座的黨政“一把手”，你們一定要定期聽(tīng)取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作匯報(bào)，要經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)，定期不定期的進(jìn)行重點(diǎn)檢查和專題調(diào)研，真正做到情況明、思路清、措施實(shí)。對(duì)工作中的實(shí)際困難、突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)一些影響計(jì)劃生育工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要主動(dòng)出擊。在實(shí)行“一票否決”上，對(duì)抓不好計(jì)生工作、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局，要實(shí)行問(wèn)責(zé)，工作上不去，“第一把手”就一定要下來(lái)，同時(shí)人口計(jì)生局主要負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。目標(biāo)管理責(zé)任制是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要保證，也是推進(jìn)人口計(jì)生工作深入發(fā)展的有效措施。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨政線、部門(mén)線、業(yè)務(wù)線”三線考核制度，將考核結(jié)果作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用的重要內(nèi)容，對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職的依法依規(guī)予以查處。要嚴(yán)肅認(rèn)真做好干部提拔任用中執(zhí)行計(jì)劃生育情況的審核工作，建立完善黨員干部違法違紀(jì)生育的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。對(duì)有問(wèn)題的干部一律不得提拔，并要堅(jiān)決予以查處；對(duì)審核工作中徇私舞弊、弄虛作假的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。人口計(jì)生局要敢于堅(jiān)持原則，要不怕得罪人，在計(jì)劃生育上出了問(wèn)題，不管涉及誰(shuí)都要堅(jiān)決查處、一查到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真按照2014年考核目標(biāo)要求，不折不扣地分階段抓好任務(wù)的落實(shí)，縣委、縣政府督查室要分階段不定期進(jìn)行督查，對(duì)工作進(jìn)度達(dá)不到要求，措施不力，未完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究。

三要齊抓共管，形成合力。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面的綜合治理，才能從根本上實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?？h人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，按照計(jì)劃生育綜合治理中各職能部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)定期協(xié)調(diào)、調(diào)度人口計(jì)生工作的例會(huì)制度，加大對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析和督辦。對(duì)綜合治理職責(zé)履行不好的單位，要采取通報(bào)批評(píng)、談話誡免直至“一票否決”的組織處理。從而形成黨委、政府牽頭，計(jì)生部門(mén)主抓，社會(huì)各方配合的工作局面。

同志們，人口計(jì)生是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系發(fā)展大局。做好2014年全縣的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)按照今天的會(huì)議要求，認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，奮力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作取得新的更大的成績(jī)！

第五篇：人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

在全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

同志們:

剛才。。同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了我縣去年的人口計(jì)生工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署安排，講的很具體，很到位，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我在簡(jiǎn)單的強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要不但強(qiáng)化“三種意識(shí)”，以保優(yōu)爭(zhēng)先的決心抓人口計(jì)生工作。近些年來(lái)在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，我縣的計(jì)劃生育工作保持著良好的勢(shì)頭，先后9次擠進(jìn)“省優(yōu)”行列，應(yīng)該說(shuō)在這競(jìng)爭(zhēng)加劇、難度加大、考核加強(qiáng)的情況下，取得這么好的成績(jī)確實(shí)值得肯定，但我們也應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前全縣人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題仍然很多，特別是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、隊(duì)伍素質(zhì)不優(yōu)，服務(wù)水平不高等問(wèn)題十分突出，加之上級(jí)的檢查越來(lái)越苛刻，創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)月激烈，這樣計(jì)生工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在這種情況下，我們不能在成績(jī)面前自我滿足，盲目樂(lè)觀，更不能在困難面前為難壓頭、消極無(wú)為，我們必須強(qiáng)化“三種意識(shí)”。⑴：進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)。計(jì)劃生育是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)民生改善、事關(guān)社會(huì)和諧。在年前召開(kāi)的全省人口計(jì)生工作會(huì)上，省委、省政府著眼玉貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快富民強(qiáng)省進(jìn)程，把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)擺上了重要的戰(zhàn)略位置，要求各級(jí)。。。。。。。。。。。。

⑵：進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)。當(dāng)前，生育“放松論”、“放開(kāi)論”已經(jīng)開(kāi)始挑戰(zhàn)現(xiàn)行人口政策，違法生育來(lái)勢(shì)迅猛。加上第四次自然生育高峰開(kāi)始形成，我們面臨著“雙峰疊加”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平的現(xiàn)實(shí)壓力大于以往任何時(shí)候。與此同時(shí)，今年全市講沖刺省人口計(jì)生工作模范市，桃源作為人口大縣，更是責(zé)無(wú)旁貸，重任再肩。對(duì)此，我們必須高度強(qiáng)化攻堅(jiān)克難的思想，提前做好積極應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。⑶：進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。雖然我們連續(xù)九年擠進(jìn)“省優(yōu)”行列，但從2009年來(lái)看，我們?cè)谌械木C合排名來(lái)看已經(jīng)下滑到第八位，這說(shuō)明我縣在全市的計(jì)生工作中以處于落后的位置，特別是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面，我縣包攬了全市后15名縣鎮(zhèn)，如果今年還不扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，將面臨著“退位讓旗”、“一票否決”的危險(xiǎn)。全縣上下一定要時(shí)刻保持高度的危機(jī)感和緊迫感，克服厭戰(zhàn)情緒，消除僥幸心理，切實(shí)把人口計(jì)生工作抓緊抓實(shí)，確保全面實(shí)現(xiàn)“保優(yōu)進(jìn)位爭(zhēng)先”目標(biāo)。

二、要集中突出“四大重點(diǎn)”，以扎實(shí)有效的措施抓人口計(jì)生工作。⑴、突出抓難點(diǎn)，從嚴(yán)治理促規(guī)范。要嚴(yán)厲打擊違法生育，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段（如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上、堅(jiān)決剎住“說(shuō)清風(fēng)”“保護(hù)傘”等。。。。。。。。。。。。⑵突出抓基點(diǎn)，深化自治固根本。要按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)管理、村為主、戶落實(shí)”的總體要求，大力強(qiáng)化教育引導(dǎo)，深入推進(jìn)村民自治，真正把人口計(jì)生工作的重心下放到基層，關(guān)卡前移至基層，措施落實(shí)在基層。努力打造“民主計(jì)生”、：“陽(yáng)光計(jì)生”。。。。。⑶突出抓熱點(diǎn)，落實(shí)政策樹(shù)導(dǎo)向。要把落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，作為改善民生、增進(jìn)和諧的重要內(nèi)容來(lái)抓。要做好獨(dú)生子女包間費(fèi)發(fā)放、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助工作，確?！皟煞觥睂?duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確率和扶助資金發(fā)放到位率達(dá)100%.，還在就醫(yī) 就學(xué) 就業(yè) 等方面給予幫助。⑷突出亮點(diǎn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要始終堅(jiān)持“體現(xiàn)以人為本，注重生育關(guān)懷”的工作取向，以滿足育齡群眾需求為目標(biāo)，把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于計(jì)生工作始終。

三、要切是做到“五個(gè)到位”，以堅(jiān)強(qiáng)有力的保障抓人口計(jì)生工作。⑴領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)到位（。。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作進(jìn)步充分說(shuō)明。。。）⑵經(jīng)費(fèi)投入要堅(jiān)決保障到位?？h財(cái)政要按照政策要求，足額預(yù)算、科學(xué)調(diào)度、及時(shí)反撥社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)移付資金，切實(shí)保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)。。。。。。。。⑶綜合治理要堅(jiān)決推行到位。前面講了，計(jì)劃生育是基本國(guó)策，是頭等大事，所以沒(méi)有與之不相干的單位，不相干的人、不相干的事。。。。⑷獎(jiǎng)懲制度要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決落實(shí)分段警示、未位淘汰、一票否決制度。凡社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低于30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決予以“一票否決”；凡人口質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重下滑、在省市抽查考核中出現(xiàn)重大紕漏、影響全縣工作大局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，堅(jiān)決予以“一票否定”，從嚴(yán)格追究黨政一把手的責(zé)任。。。⑸干部作風(fēng)要堅(jiān)決整肅到位。要認(rèn)真落實(shí)縣委1號(hào)文件精神，全面加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。。。。。。。

同志們，做好人口計(jì)生工作，關(guān)系全局、關(guān)系未來(lái)，是我們的使命所在、職責(zé)所在。全縣上下一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣人口計(jì)生事業(yè)在上新臺(tái)階，為構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧桃源”做出新的貢獻(xiàn)！