第一篇：“完善人口和計(jì)劃生育政策措施的意見”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

各縣區(qū)黨委組織部、宣傳部、文明辦、人口計(jì)生委、監(jiān)察局、文化局、人事局、公安局、民政局、工商局、廣電局、體育局、文聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)，市監(jiān)察局各派駐監(jiān)察室，市直各單位人事干部部門：

一、維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及有關(guān)政策的嚴(yán)肅性

1、《憲法》明確規(guī)定，“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”。《人口與計(jì)劃生育法》進(jìn)一步規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策，“公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)”。自覺遵紀(jì)守法是黨員、干部和社會(huì)公眾人物重要的社會(huì)責(zé)任。黨員、干部和社會(huì)公眾人物應(yīng)帶頭模范地遵守人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策。

2、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位出現(xiàn)干部職工違法生育的，當(dāng)年不得評(píng)為精神文明單位；原來(lái)是精神文明單位的，取消精神文明單位稱號(hào)。

4、黨員、干部、社會(huì)公眾人物應(yīng)積極配合人口和計(jì)劃生育行政部門的有關(guān)調(diào)查。對(duì)有舉報(bào)并有一定證據(jù)證明違法生育的黨員、干部、社會(huì)公眾人物，縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查；當(dāng)事人拒不承認(rèn)的，可以要求當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)鑒定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合。拒不配合者視為違法生育，按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)、黨紀(jì)和政紀(jì)處理。

二、加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育的宣傳

5、積極宣傳中發(fā)〔2006〕22號(hào)文件，廣泛宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律意識(shí)。

7、新聞媒體要客觀、真實(shí)地宣傳和報(bào)道人口和計(jì)劃生育新聞事件，樹立正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)涉及人口和計(jì)劃生育政策變動(dòng)的宣傳，一定要全面準(zhǔn)確、禁止炒作，需與人口計(jì)生部門聯(lián)系之后再酌情決定；對(duì)涉及社會(huì)公眾人物生育情況的宣傳報(bào)道要事先向人口計(jì)生部門核實(shí)其是否符合計(jì)劃生育政策；對(duì)涉及計(jì)劃生育內(nèi)容的批評(píng)性報(bào)道，要特別慎重，須事先征得分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)的同意，發(fā)稿前須與人口計(jì)生部門聯(lián)系，從大局出發(fā)，審定核實(shí)，妥善處理。

三、依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理違法生育行為

8、認(rèn)真組織開展城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口和落后鄉(xiāng)村違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)。各地要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門密切配合，根據(jù)實(shí)際情況，組織開展城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口和落后鄉(xiāng)村違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)二孩審批、二孩及以上生育的情況，以及違法生育者的黨紀(jì)政紀(jì)處分和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況進(jìn)行檢查或?qū)彶椤?duì)違法生育人員和尚未處理到位的違法生育人員，依法依紀(jì)予以處理。對(duì)典型案例，要集體研究，依法辦事，文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕惡性案件的發(fā)生。

9、凡違法生育的，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，征收男女雙方的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。違法生育第二個(gè)子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的各三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。個(gè)人實(shí)際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入一倍以上的，按其實(shí)際收入的三倍計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；違法生育第三個(gè)子女及以上子女的，每多生育一個(gè)子女，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。個(gè)人實(shí)際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入一倍以上的，按其實(shí)際收入的六倍計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

10、依法調(diào)查取證、核實(shí)違法生育情況，核實(shí)當(dāng)事人的實(shí)際收入。對(duì)難以確定收入的，要會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)多種方式科學(xué)、合理地評(píng)估其實(shí)際收入。征收戶口不在本地的違法生育人員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，必須通過(guò)正式途徑協(xié)商其戶口所在地縣級(jí)人口計(jì)生部門，調(diào)查、核實(shí)其實(shí)際收入，然后作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。對(duì)社會(huì)公眾人物的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定要向上一級(jí)人口計(jì)生部門備案。

四、健全人口和計(jì)劃生育工作制度

1

1、建立相關(guān)部門計(jì)劃生育工作聯(lián)系制度。組織、宣傳、文明辦、監(jiān)察、公安、文化、人事、民政、工商、廣電、體育、文聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)等有關(guān)部門與人口計(jì)生部門之間，原則上每季度通報(bào)一次情況，特殊、重要情況隨時(shí)通報(bào)。公安機(jī)關(guān)辦理二胎及以上嬰兒入戶，應(yīng)向同級(jí)人口計(jì)生部門通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)《中共河南省委組織部與省執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門工作聯(lián)系制度》，市人口計(jì)生委每季度向市委組織部通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人違反計(jì)劃生育政策、生育第二個(gè)及以上子女的情況和單位計(jì)劃生育工作情況，作為選拔任用干部、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)；組織、人事部門提拔、任用干部有舉報(bào)違法生育問(wèn)題以及生育情況不清的，應(yīng)向同級(jí)人口計(jì)劃生育部門征詢?cè)摳刹繄?zhí)行生育政策情況。

1

2、建立計(jì)劃生育情況審查制度。黨委有關(guān)部門推薦各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)代表、政協(xié)委員，青聯(lián)推薦青聯(lián)委員候選人，工商聯(lián)推薦工商聯(lián)執(zhí)委，工會(huì)、人事等部門評(píng)選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人，要就有關(guān)人選執(zhí)行計(jì)劃生育情況征求同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門意見，由具有管理權(quán)限的人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)其執(zhí)行計(jì)劃生育政策情況進(jìn)行審核把關(guān)。上述人員中有生育或收養(yǎng)第二個(gè)及以上子女情況的，須有縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門的審核意見；屬于違法違紀(jì)生育或收養(yǎng)的，應(yīng)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的處理結(jié)論。審核、處理結(jié)論向組織、人事部門備案，并歸入本人檔案。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位申報(bào)精神文明單位的，須有縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門出具的證明材料。做到凡未進(jìn)行審核的不上會(huì)、不上報(bào)、不考察、不審批。凡報(bào)送上級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門的干部任免、選舉和各類評(píng)先的材料，須包括人口和計(jì)劃生育行政部門出具的本人執(zhí)行計(jì)劃生育政策情況和所負(fù)責(zé)區(qū)域單位計(jì)劃生育工作完成情況的證明材料。

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3、嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制度。在民主推薦、干部考察和任前公示過(guò)程中，考察對(duì)象被舉報(bào)有違法生育問(wèn)題且事實(shí)清楚的，取消其任用資格。各有關(guān)部門要將遵守人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策作為提拔任用干部、任聘用專業(yè)技術(shù)人員、錄聘用及調(diào)入公務(wù)員或工作人員，推薦各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨代表大會(huì)代表、人民代表大會(huì)代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員、工商聯(lián)執(zhí)委、村居黨支部成員候選人，評(píng)選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人的一項(xiàng)基本要求,凡違反計(jì)劃生育法規(guī)政策超生的，實(shí)行“一票否決”。

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4、建立完善再生育審批工作制度。人口計(jì)生部門要建立公民再生育審批結(jié)果公開制度，建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；各級(jí)組織、人事和人口計(jì)生部門要建立干部生育二孩的審查備案制度，人口計(jì)生部門批準(zhǔn)黨員、干部再生育以及發(fā)現(xiàn)黨員、干部違法生育的，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)組織、人事部門通報(bào)，組織、人事部門應(yīng)做好登記、備案工作。

1

5、將城鎮(zhèn)居民違法生育情況納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)。

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第二篇：人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2014年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的總要求，堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)特色、促轉(zhuǎn)型、保穩(wěn)定”的工作主

線，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2014人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)：1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成考核指標(biāo)，再生育全過(guò)程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。4.流動(dòng)人口均等化管理有效扎實(shí)。流入、流出已婚育齡婦女登記管理率和已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí)，育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無(wú)因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件，人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上；推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2014年主要抓好以下四方面的工作：

（一）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

1．推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化。堅(jiān)持并完善新區(qū)、村二級(jí)例會(huì)制度，抽查督辦村級(jí)例會(huì)落實(shí)情況。5月份和11月份分別對(duì)村（居）工作落實(shí)情況進(jìn)行暗訪式評(píng)估。

2．推進(jìn)目標(biāo)管理制度化。改進(jìn)和完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立以指導(dǎo)督辦為主的考評(píng)機(jī)制。對(duì)平時(shí)重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行記實(shí)管理，并納入人口計(jì)生工作考核。認(rèn)真做好考核調(diào)查的組織實(shí)施，建立完善各種考評(píng)制度，制定調(diào)查質(zhì)量跟蹤追究管理辦法，努力保證考核評(píng)估質(zhì)量。

3．推進(jìn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。完善全員人口信息數(shù)據(jù)，健全全員人口信息管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮信息的引導(dǎo)服務(wù)功能。推進(jìn)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政等部門的信息資源共享。加強(qiáng)信息的分析應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推行三級(jí)便民辦證系統(tǒng)的應(yīng)用和村級(jí)信息化建設(shè)。

4．推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、科技服務(wù)、宣傳咨詢、信息統(tǒng)計(jì)和社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層人口計(jì)生工作人員。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、到村指導(dǎo)等形式，提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。定期和不定期地開展人口計(jì)生信息崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提升計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5．加強(qiáng)新居民管理均等化。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。抓好流動(dòng)人口生育全過(guò)程登記管理，落實(shí)“以證管人”、“以企管人”、“以房管人”各項(xiàng)措施。加大區(qū)域協(xié)作力度，建立流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等重、難點(diǎn)工作的協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮計(jì)生部門在“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”方面的作用，參與新居民積分制管理，落實(shí)“三級(jí)證明”查驗(yàn)制度。

6．推進(jìn)村（居）民自治民主化。結(jié)合村、社區(qū)組織換屆，開展村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作；在堅(jiān)持符合民意、程序合法、權(quán)利與義務(wù)平等原則的基礎(chǔ)上，將落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、違法生育制約措施與村（居）集體經(jīng)濟(jì)利益分配相結(jié)合，探索完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，引導(dǎo)村（居）民參與計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督。

（二）提高家庭發(fā)展能力。

1．完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女意外傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，做好生育關(guān)懷冠名基金和可用資金的擴(kuò)容工作，著力推進(jìn)各具特色的“生育關(guān)懷行動(dòng)”運(yùn)作模式。

2．深化幸福家庭關(guān)愛工程。開展幸福家庭關(guān)愛示范創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)幸福家庭關(guān)愛工程全覆蓋，不斷提高計(jì)生家庭幸福指數(shù)，提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。

3．深入開展特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)。依照《**市計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)方案》，落實(shí)資金扶持配套政策，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，開展“多幫一”結(jié)對(duì)、按需服務(wù)為主的關(guān)愛活動(dòng)。

4．切實(shí)做好計(jì)生家庭技術(shù)服務(wù)工作。鞏固村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)。扎實(shí)開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。規(guī)范查孕查環(huán)工作，提高孕環(huán)情檢查率。堅(jiān)持以人為本、分

級(jí)落實(shí)、群眾滿意的原則，對(duì)新婚夫婦、懷孕及產(chǎn)后婦女、落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)對(duì)象、使用避孕藥具夫婦、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對(duì)象等各類需要隨訪的人員，落實(shí)計(jì)生隨訪服務(wù)。加強(qiáng)“三優(yōu)”指導(dǎo)工作，為群眾提供更加全面規(guī)范的育兒指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化宣傳服務(wù)工作。

1．開展重點(diǎn)工作宣傳。結(jié)合單獨(dú)兩孩政策實(shí)施，開展國(guó)策教育和政策解讀，積極引導(dǎo)群眾依法生育；結(jié)合出生性別比治理工作，弘揚(yáng)科學(xué)婚育觀念，營(yíng)造濃厚治理氛圍；結(jié)合國(guó)家實(shí)施的新一輪均等化試點(diǎn)工作，加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度，引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺主動(dòng)接受計(jì)生服務(wù)管理；結(jié)合國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施，深化優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳培訓(xùn)，提高全民科學(xué)育兒水平。

2．推進(jìn)人口文化活動(dòng)。推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”工作，開展人口文化進(jìn)家園活動(dòng)，鞏固人口文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動(dòng)，突出溫馨化、個(gè)性化、服務(wù)化等宣傳特色。

3．推進(jìn)青春健康教育。推進(jìn)青春健康教育“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為青少年提供性與生殖健康教育、咨詢和服務(wù)。與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)作，開設(shè)“青春健康教育大課堂”，加強(qiáng)青少年健康人格塑造工作。

4．實(shí)行孕前檢查全覆蓋。加大宣傳力度，關(guān)口前移，科學(xué)組織，力爭(zhēng)全年檢查覆蓋率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)免費(fèi)孕檢流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。積極探索免費(fèi)孕檢全過(guò)程的工作規(guī)范，著力研究檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化隨訪服務(wù)。繼續(xù)做好免費(fèi)婚檢工作。

（四）全面推行依法管理。

1．深化陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書，簡(jiǎn)化辦理程序，推進(jìn)便民服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。完善計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。深化誠(chéng)信計(jì)生和陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。

2．加強(qiáng)“兩非”治理，確保性別比正常。切實(shí)抓好孕情監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步完善B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)和藥械市場(chǎng)的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處“兩非”案件。

3．做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)持文明執(zhí)法。做好計(jì)劃外出生法律文書的制作和調(diào)查取證工作，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公平、公正、透明。及時(shí)做好違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，提高征收率和兌現(xiàn)率。對(duì)未能在法定時(shí)間內(nèi)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的案件，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4．做好信訪維穩(wěn)工作，力爭(zhēng)解決在萌芽。加強(qiáng)信訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪管理，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)做到矛盾不上交，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

第三篇：人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃

年，是全面實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃、謀劃“”發(fā)展承前啟后的重要一年。區(qū)人口與計(jì)劃生育工作要認(rèn)真貫徹黨的、全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的要求，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，加快推進(jìn)法治化進(jìn)程，完善以現(xiàn)居住地為主管理，創(chuàng)宣傳特色，強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升人口與計(jì)劃生育工作整體水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)常住人口控制在93萬(wàn)人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增長(zhǎng)率1‰左右；戶籍人口控制在71萬(wàn)人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增長(zhǎng)率-0.10‰左右，計(jì)劃生育率99%以上。全區(qū)人均人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)的幅度。

年，區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、堅(jiān)持圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。一是開展對(duì)“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。利用新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳。二是根據(jù)《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃（2006—年）》，為未來(lái)15年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長(zhǎng)期規(guī)劃。三是按照區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地編制《區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)“”規(guī)劃》。四是擬開展“臨港新城開發(fā)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的課題研究。

二、堅(jiān)持深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制的創(chuàng)新

要適應(yīng)體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，積極探索企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新路子。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹《市人口與計(jì)劃生育條例》，積極協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各級(jí)人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位的計(jì)劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開展計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)。

要進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入納入公共財(cái)政，人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政增幅。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開欄中把計(jì)劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。

建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策和管理辦法。根據(jù)國(guó)家和市人口計(jì)生法律法規(guī)的要求，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾利益。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障若干規(guī)定》的實(shí)施工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)。堅(jiān)持走社會(huì)化幫扶道路，建立健全計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)探索銷售“扶助獨(dú)生子女困難家庭”專題彩票，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。

三、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平

一是進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。二是加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。三是加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時(shí)、足額。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，建立和健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，使各級(jí)人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責(zé)。四是進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作。不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強(qiáng)依法行政透明度。五是進(jìn)一步做好信訪工作。積極主動(dòng)化解突出矛盾和歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

四、堅(jiān)持探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作會(huì)議精神，堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育，提高對(duì)流動(dòng)人口的知曉率、持證率和驗(yàn)證合格率。二是要以《市房屋租賃管理實(shí)施辦法》為契機(jī)，與相關(guān)部門合作，將人口與計(jì)劃生育工作納入管理，從而加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離育齡人群的管理。三是堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育執(zhí)法檢查制度。四是加強(qiáng)源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區(qū)（縣）人口計(jì)生部門加強(qiáng)雙向聯(lián)系，定期反饋信息，落實(shí)現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地為主管理的機(jī)制。

強(qiáng)化人戶分離對(duì)象人口與計(jì)劃生育管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶分離對(duì)象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達(dá)100%。

五、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

以市、區(qū)建設(shè)健康城市（區(qū)）三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的批示要求，把鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站作為公益性機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)實(shí)體化建設(shè)之中，納入公共財(cái)政投入體系予以經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人口計(jì)生行政事務(wù)、政策咨詢、生殖保健等“一門式”服務(wù)水平。全區(qū)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站建設(shè)規(guī)范化率達(dá)90%。繼續(xù)推進(jìn)村（居）人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的規(guī)范化建設(shè)。抓住區(qū)開展村文化活動(dòng)中心建設(shè)的契機(jī)，全面完成村人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的建設(shè)。二是因地制宜，開展家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)工作。以“避孕節(jié)育知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育知情選擇和適時(shí)生育知情選擇”為重點(diǎn)，發(fā)揮人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)人口計(jì)生委擬編寫《家庭計(jì)劃知識(shí)讀本》，使之進(jìn)入千家萬(wàn)戶。三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。四是健全免費(fèi)藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，完善外來(lái)育齡婦女環(huán)孕情檢查機(jī)制，繼續(xù)為農(nóng)村育齡婦女開展免費(fèi)B超檢查。進(jìn)一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)的作用，方便群眾，保證渠道暢通，特別是加強(qiáng)流動(dòng)人口免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè)，確保新建成的單位做到在1個(gè)月之內(nèi)落實(shí)藥具發(fā)放人員并開設(shè)藥具供應(yīng)點(diǎn)。探索在農(nóng)村為農(nóng)超市、居委門衛(wèi)設(shè)立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性。繼續(xù)推行外來(lái)育齡婦女全日制環(huán)孕情檢查制度，做到宣傳、服務(wù)和管理“三同時(shí)”。

六、堅(jiān)持部門協(xié)作，進(jìn)一步打造“大聯(lián)合、大宣傳”的人口與計(jì)劃生育宣傳格局

以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)和相關(guān)部門之間的協(xié)作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照“上下聯(lián)動(dòng)、資源整合、配置優(yōu)化”的原則，探索社會(huì)化、公益化、市場(chǎng)化并舉的人口計(jì)生宣傳教育新機(jī)制，形成“大宣傳、大聯(lián)合”的人口計(jì)生宣傳格局。一是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”的合作，辦好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“人口與發(fā)展”等專欄，不斷提高欄目的質(zhì)量和收視、收聽率。二是針對(duì)我區(qū)未婚生育現(xiàn)象較為突出，加強(qiáng)與團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)的合作，廣泛開展婚前青年人口計(jì)生政策法規(guī)和生殖保健知識(shí)宣傳；在流動(dòng)人口集聚地深入開展“關(guān)愛女孩”系列宣傳活動(dòng)，遏制性別比升高問(wèn)題。三是進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度，區(qū)人口計(jì)生委會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)若干個(gè)人口文化小區(qū)，以進(jìn)一步營(yíng)造人口計(jì)生環(huán)境宣傳氛圍。四是堅(jiān)持集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。利用區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”堅(jiān)持做好經(jīng)常性宣傳人口計(jì)生的報(bào)道，利用公益廣告、黑板報(bào)、墻報(bào)、居民樓道宣傳欄，做好經(jīng)常性宣傳；抓住“冬春”、“13億人口日”、“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等重大節(jié)日契機(jī)，開展集中性宣傳，做到宣傳形式多樣，寓教于樂，貼近實(shí)際，注重實(shí)效。五是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地作用。

七、堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口與計(jì)劃生育工作中的作用

按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極為計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。一是擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面，加強(qiáng)在非公經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)人口中的建會(huì)工作。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的整建工作。充實(shí)調(diào)整志愿者隊(duì)伍，完善志愿者隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動(dòng)方法。三是繼續(xù)開展“幸福工程”活動(dòng)。開發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育保險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極開展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動(dòng)，實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目工作，努力為實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親做好事、辦實(shí)事。四是全面推廣青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目，與區(qū)教育局合作，在試點(diǎn)、拓展的基礎(chǔ)上，在全區(qū)中學(xué)內(nèi)全面推開。

八、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

認(rèn)真開展以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級(jí)人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）委的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，人口計(jì)生干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。

第四篇：人口和計(jì)劃生育

人口和計(jì)劃生育“三基本”建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷

（包組干部、村干部）

一、人口和計(jì)劃生育基本情況

總戶數(shù)戶，總?cè)丝冢喝恕Ｓ幸鸦橛g婦女人。其中，無(wú)孩婦女人，一孩婦女人（一男孩人，一女孩人），已上環(huán)人，未上環(huán)人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。多孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應(yīng)婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加?jì)D檢對(duì)象姓名：

現(xiàn)持生育證（冊(cè)）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊(cè)人（分別對(duì)象姓名：），二孩生育證人（分別對(duì)象姓名：）。獨(dú)生子女戶戶（今年新增戶）（分別對(duì)象姓名：），二女結(jié)扎戶戶（今年新增戶）（分別對(duì)象姓名：）。

二、2011出生情況

2011生育人（政策內(nèi)人，政策外人）。其中，政策內(nèi)一孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外一孩人（分別對(duì)象姓名：），已上環(huán)人，未上環(huán)人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)二孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外二孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)多孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外多孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）。

三、流動(dòng)人口情況

流動(dòng)成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育齡婦女人（其中，已婚育齡人），已辦婚育證明人（其中，已婚育齡婦女辦證人）。

第五篇：2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

工作計(jì)劃是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個(gè)重頭戲。下面是2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃，歡迎閱讀!

2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃(一)計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。為進(jìn)一步貫徹上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，落實(shí)計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)、措施、目標(biāo)，切實(shí)抓好我系統(tǒng)計(jì)劃生育工作，確保全系統(tǒng)計(jì)生工作順利達(dá)標(biāo)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃及方案。

計(jì)劃生育工作是教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，為進(jìn)一步加大計(jì)生工作力度，明確計(jì)生工作責(zé)任，經(jīng)研究，今年調(diào)整健全教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由裴誠(chéng)局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、紀(jì)委書記李聯(lián)生為副組長(zhǎng)，魏新萍、各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育日常工作由魏新萍同志負(fù)責(zé)，并將系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作列入年終目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，實(shí)行一票否決，各地校要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并指定專人負(fù)責(zé)具體抓好本單位全年計(jì)劃生育工作。

1、建立計(jì)生調(diào)查制度。一是各校要在年初對(duì)本單位的育齡夫婦計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，掌握實(shí)情;二是縣教體局每半年對(duì)全系統(tǒng)干部職工及流動(dòng)人口育齡夫婦計(jì)劃生育情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)擬出處理意見，并向領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)情況。

2、建立責(zé)任追究制度。各校校長(zhǎng)是本單位計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，計(jì)生專干是直接責(zé)任人，如有違反計(jì)劃生育現(xiàn)象，將追究當(dāng)事人、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，按政策嚴(yán)肅處理。

3、建立宣傳教育制度。堅(jiān)持計(jì)生宣傳教育工作，宣傳計(jì)生政策和法律條規(guī)，宣傳教育干部職工育齡夫婦要認(rèn)真執(zhí)行計(jì)生工作要求，做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計(jì)劃外生育。

4、堅(jiān)持定期孕檢。要嚴(yán)格按照縣計(jì)生部門的要求，積極配合，認(rèn)真參加環(huán)孕檢，如出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

5、嚴(yán)格節(jié)育規(guī)定。各校要認(rèn)真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育有關(guān)規(guī)定，不得利用結(jié)扎、上環(huán)弄虛作假，否則按違反計(jì)劃生育規(guī)定處罰。

6、堅(jiān)決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫(yī)學(xué)原因需要進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的，必須經(jīng)縣計(jì)生委批準(zhǔn)，到指定計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行。凡符合生育政策懷孕后未經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行選擇性別終止妊娠的夫妻，一律取消生育指標(biāo)，且不再安排生育指標(biāo)，如果再行生育，視作計(jì)劃外生育，按規(guī)定給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

積極向系統(tǒng)內(nèi)干部職工流動(dòng)人口宣傳計(jì)生政策導(dǎo)向，引導(dǎo)育齡青年干部職工自覺計(jì)劃生育，鼓勵(lì)申領(lǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，按照《條例》規(guī)定，對(duì)貧困的獨(dú)生子女學(xué)生實(shí)行優(yōu)先照顧減免學(xué)雜費(fèi)。

2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃(二)20XX年，我街道人口和計(jì)生工作總體思路是：全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人口計(jì)生工作的一系列意見為指導(dǎo)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高出生人口素質(zhì)，推動(dòng)人口計(jì)生工作深入開展，為建設(shè)惠州市區(qū)東部新城營(yíng)造更加優(yōu)良的人口環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

突出黨委、政府的主體責(zé)任，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、一票否決不變，促進(jìn)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，著力提升基層計(jì)生服務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位，全力以赴確保人口計(jì)生各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

適應(yīng)人口形勢(shì)重大轉(zhuǎn)折性變化，準(zhǔn)確把握計(jì)劃生育基本國(guó)策的新內(nèi)涵和新任務(wù)，有序穩(wěn)妥實(shí)施全面“兩孩”政策，積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向適當(dāng)提高生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。深化完善生育服務(wù)證制度改革，全面實(shí)行生育登記服務(wù)制度，改進(jìn)特殊情況再生育審批，優(yōu)化辦事流程，進(jìn)一步提升群眾滿意度。

開展幸福家庭創(chuàng)建工作，為計(jì)劃生育家庭提供全方位服務(wù)，讓計(jì)生家庭有更多“獲得感”，提高家庭發(fā)展能力。全面落實(shí)法律法規(guī)明確的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，深入做好計(jì)生特殊家庭的關(guān)愛扶助工作，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生特殊困難家庭的經(jīng)濟(jì)援助、日常幫扶、心理關(guān)懷等工作。進(jìn)一步完善特殊家庭幫扶救助機(jī)制和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的各項(xiàng)管理制度，為計(jì)生特殊困難家庭搭建社保、醫(yī)療、法律、救助等方面的綠色通道，推進(jìn)各項(xiàng)普惠性政策與人口計(jì)生優(yōu)惠政策有效銜接，構(gòu)筑起幫扶計(jì)生特殊家庭的社會(huì)力量體系。

牢固樹立以民為本理念，增強(qiáng)法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，完善部門聯(lián)席會(huì)議制度，健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機(jī)制，加大打擊非法行醫(yī)、“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”力度;進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，加大違法生育處理處罰力度，規(guī)范執(zhí)法程序，加大與法院的配合力度，提高非訴案件執(zhí)行到位率。

深化流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)，繼續(xù)鞏固流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作機(jī)制，大力開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷服務(wù)行動(dòng);強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)用，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集、錄入工作，做好信息通報(bào)交流、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查，提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化服務(wù)管理水平。

積極引導(dǎo)育齡群眾參與免費(fèi)科學(xué)孕檢，全面提高育齡群眾預(yù)防出生缺陷的科學(xué)知識(shí)水平，提高出生人口素質(zhì);開展婦科常見病普查普治和“兩癌”篩查活動(dòng)，提高育齡婦女生殖保健水平。

將計(jì)生協(xié)組織建設(shè)工作納入人口計(jì)生的重要議事議程和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化干部培訓(xùn)，強(qiáng)化參與職能，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，使協(xié)會(huì)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。組織開展好“會(huì)員活動(dòng)日”、“世界人口日”，積極組織開展豐富多彩的大型社會(huì)宣傳活動(dòng)。

2018年人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃(三)20XX年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)計(jì)生部門人口計(jì)生會(huì)議和旗委十四屆二次全委會(huì)議精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，以穩(wěn)定低生育水平為根本，以提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本的理念，堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理的工作方法，全面提升人口和計(jì)劃生育整體工作水平，為薛家灣鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為“一把手工程”，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)到具體責(zé)任人，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，齊抓共管，抓好落實(shí)

嚴(yán)格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，促進(jìn)相關(guān)部門從根本上重視人口和計(jì)劃生育工作，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口和計(jì)劃生育工作的自覺性，形成齊抓共管，綜合治理的有效工作機(jī)制。

二、全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市、旗制定的各項(xiàng)惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”

(一)完善和落實(shí)好現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，做到宣傳到位，確定到位，發(fā)放到位，管理到位，切實(shí)解決好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和“養(yǎng)老保險(xiǎn)金”補(bǔ)貼，計(jì)劃生育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，放棄生育指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，國(guó)家計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

(二)深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。

(三)按照上級(jí)人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，努力推動(dòng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策與各項(xiàng)惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進(jìn)，積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化服務(wù)計(jì)生家庭的民生意識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念。

三、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，全面實(shí)施“三大工程”，搞好“五個(gè)服務(wù)”

(一)對(duì)婚育人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)和出生缺陷預(yù)防知識(shí)宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預(yù)力度。

(二)通過(guò)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手,在免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕檢的基礎(chǔ)上，免費(fèi)進(jìn)行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測(cè);為符合政策生育的夫婦免費(fèi)發(fā)放葉酸、福斯福;繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)，建立出生缺陷檔案,實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)。

(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)力量落實(shí)好住院分娩補(bǔ)貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作，做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服務(wù),生殖健康服務(wù),藥具宣傳服務(wù),隨訪親情服務(wù),一條熱線釋疑解惑服務(wù),推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程)。

四、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制

(一)各村、相關(guān)部門要認(rèn)真履行所簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,定期召開計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)會(huì),充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合作用,加強(qiáng)行政指導(dǎo)與監(jiān)督,更好的服務(wù)群眾。

(二)建立完善流動(dòng)人口協(xié)管工作制度,每300-500名流動(dòng)已婚育齡婦女配備一名流動(dòng)人口協(xié)管員。建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口,為流動(dòng)人口提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，鞏固和完善流動(dòng)人口“一盤棋”工作格局。

(三)以全國(guó)流動(dòng)人口信息平臺(tái)和人口文化活動(dòng)為工作載體,以查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》為主線, 利用人口學(xué)校和人口文化活動(dòng)陣地進(jìn)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識(shí)宣傳，對(duì)流動(dòng)人口開展人性化真情服務(wù)。

五、加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)工作,全面完成全員人口信息建設(shè)工作

做好全員人口信息的收集、更新，補(bǔ)錄、復(fù)查、邏輯審核及糾正錄入錯(cuò)誤(如居住性質(zhì)、結(jié)婚日期)等相關(guān)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。

同時(shí)，上報(bào)的全員人口信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)要與XX年底上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，重點(diǎn)分析總?cè)丝跀?shù)和出生人口情況，對(duì)有出入的數(shù)據(jù)要填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)全員人口數(shù)據(jù)采集規(guī)范》附件一的《清理復(fù)查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進(jìn)行匯總，并將匯總情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非” 專項(xiàng)行動(dòng)

(一)充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭防范選擇性別生育。

(二)完善利益導(dǎo)向政策體系，繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛女孩行動(dòng)，提高計(jì)劃生育女孩家庭的社會(huì)地位。

(三)與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安等相關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展整治“兩非” 專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實(shí)名登記工作。

七、穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持依法行政,完善村民自治工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī)，嚴(yán)格控制非政策生育，維護(hù)好計(jì)生合法權(quán)益。

(一)深入貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,加強(qiáng)對(duì)再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)計(jì)生違紀(jì)違法行為的查處力度,按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和我旗關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時(shí)足額的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。重點(diǎn)要查處往年非政策生育情況，規(guī)范依法行政卷宗.檔案和各類制度，做好依法行政工作。

(二)村委要開展人口和計(jì)劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計(jì)劃生育村民自治制度, 深入開展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，讓育齡群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。

(三)加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛的排查、化解工作。

八、加大宣傳力度，積極構(gòu)建人口計(jì)生宣傳工作新格局。

抓好群眾宣傳、社會(huì)宣傳和陣地宣傳，完成上級(jí)下達(dá)的宣傳教育工作任務(wù)。強(qiáng)化人口文化建設(shè)，形成“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳教育格局。

九、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),提高人民群眾對(duì)人口和計(jì)生工作的滿意度

認(rèn)真落實(shí)市、旗對(duì)人口和計(jì)劃生育管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力,繼續(xù)組織開展請(qǐng)“農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”的“雙評(píng)活動(dòng)”和“下評(píng)上”活動(dòng)。