第一篇：“全市人口與計(jì)劃生育思路要點(diǎn)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

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指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，圍繞市委、市政府全面建設(shè)“平安溫嶺”的決策部署，始終堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)行綜合治理，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，確保完成今年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù)，努力推進(jìn)全市計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階，為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。來(lái)源:免費(fèi)范文網(wǎng)具體措施：為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，確保全市人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的全面完成，2005年全市人口和計(jì)劃生育工作總的思路是：圍繞“三提高一降低”，唱響“二、三、四”主旋律。

一、盯住一個(gè)目標(biāo)

緊緊盯住穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個(gè)目標(biāo)，加快建立工作新機(jī)制，大力推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，當(dāng)好市委、市政府的參謀助手，積極推進(jìn)有利于人口和計(jì)劃生育事業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)惠政策、扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率、長(zhǎng)效手術(shù)及時(shí)到位率、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率、降低出生嬰兒性別；確保完成人口計(jì)劃，確保創(chuàng)建全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市和全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市）。

二、抓好兩個(gè)難點(diǎn)

（一）抓緊抓好出生人口性別比綜合治理難點(diǎn)。要按照去年省政府在電視電話會(huì)議上的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”綜合治理出生人口性別比的實(shí)施意見(jiàn)，積極開(kāi)展全市性的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。繼續(xù)廣泛、深入地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，進(jìn)一步加大綜合治理力度，強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)的落實(shí)；實(shí)行“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)手”，宣傳、法制、利益導(dǎo)向等手段多管齊下，進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比特別是二孩性別比偏高治理工作，要與各相關(guān)部門(mén)通力合作，各司其職，嚴(yán)厲打擊非法性別鑒定等破壞計(jì)生工作的行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要從重從快處理，公開(kāi)曝光，真正抓出成效，爭(zhēng)取今年全市出生人口性別比趨向正常。

（二）抓緊抓好依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的難點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)，把計(jì)生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律；一是要積極探索加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段，加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過(guò)程中的調(diào)查取證難、下達(dá)決定書(shū)難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問(wèn)題，完善調(diào)查取證制度，堅(jiān)持集體決定，公開(kāi)公正公平等原則，提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定額度及時(shí)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，堅(jiān)持就高不就低原則，保持計(jì)生政策的嚴(yán)肅性、連貫性，形成計(jì)生工作的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)計(jì)生工作水平。

三、爭(zhēng)取“三項(xiàng)保障”

一是爭(zhēng)取責(zé)任機(jī)制的保障。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府一如既往地重視，完善計(jì)生職責(zé)、考核等責(zé)任機(jī)制，抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持和完善“一票否決制”、市（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)（村）、主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與協(xié)調(diào)制定工作計(jì)劃和保障機(jī)制等制度，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位；完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，量化考核指標(biāo)，分線考核，實(shí)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理等制度。積極爭(zhēng)取部門(mén)配合，完善、落實(shí)部門(mén)計(jì)生工作職責(zé)，真正形成多方協(xié)助，齊抓共管，綜合治理的人口與計(jì)生工作的格局，使各級(jí)各部門(mén)能夠真正站在國(guó)策地位的高度，為人口與計(jì)劃生育工作排憂解難。

二是爭(zhēng)取投入機(jī)制的保障。積極爭(zhēng)取市政府加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度，落實(shí)合規(guī)的財(cái)政基本投入，使全市財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育的投入達(dá)到人均10元以上的考核標(biāo)準(zhǔn)，并納入預(yù)算加以保障，保證計(jì)生基本免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，保證計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是爭(zhēng)取隊(duì)伍保障。要高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，緊密結(jié)合人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，把全市計(jì)劃生育干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大和十六屆四中全會(huì)精神上來(lái)，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，積極開(kāi)展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計(jì)生干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展計(jì)生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)，使廣大計(jì)生干部樹(shù)立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。要加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立并完善監(jiān)督管理、指導(dǎo)培訓(xùn)、考核評(píng)估、收入分配等一系列制度，帶動(dòng)計(jì)劃生育整體服務(wù)水平的提高；堅(jiān)持計(jì)劃生育群眾路線，切實(shí)發(fā)揮好計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織作用，使廣大計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員真正成為“政府的好幫手、群眾的貼心人”。

四、強(qiáng)化“四項(xiàng)基礎(chǔ)”

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的配合支持下，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我市的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作取得了很好的成效，有的已成為我市工作的亮點(diǎn)和品牌，今年要繼續(xù)抓緊抓好，在鞏固的基礎(chǔ)上，取得新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新提高。

（一）強(qiáng)化宣傳教育

深入開(kāi)展宣傳教育，始終是人口與計(jì)劃生育工作的永恒主題。要堅(jiān)持宣傳教育的首位意識(shí)不動(dòng)搖，廣泛深入地開(kāi)展各種形式，多方位、立體式的宣傳教育工作，著力在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念上下功夫。今年要切實(shí)加強(qiáng)三方面的宣傳。宣傳領(lǐng)導(dǎo)，深化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)；宣傳部門(mén)，增強(qiáng)相關(guān)部門(mén)齊抓共管意識(shí)；宣傳群眾，樹(shù)立新型的生育文化觀念；從而為人口與計(jì)劃生育工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境氛圍。同時(shí)，要繼續(xù)深入地開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市活動(dòng)，在精品上做好文章，扎實(shí)持久地把這項(xiàng)活動(dòng)抓好。首先，要鞏固和發(fā)展婚育新風(fēng)宣傳陣地，營(yíng)造樹(shù)新風(fēng)、贊新風(fēng)的文化環(huán)境。一是要構(gòu)筑“國(guó)策風(fēng)景線”，形成全方位的宣傳布局。二是要開(kāi)辟“婚育新風(fēng)尚”，使科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)，通過(guò)各種現(xiàn)代媒體進(jìn)入千家萬(wàn)戶。三是建設(shè)“科技宣教網(wǎng)”。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級(jí)人口學(xué)（分）校的宣傳教育陣地的功能，定期講授、放映群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的生產(chǎn)、生活和人口與計(jì)劃生育方面的知識(shí)科教片。四是培育“新風(fēng)宣傳人”，以身邊的人和事教育帶動(dòng)廣大育齡群眾自覺(jué)形成新的婚育觀念。其次要廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)進(jìn)入千家萬(wàn)戶。組織計(jì)劃生育宣傳、技術(shù)服務(wù)人員，帶宣傳展版，帶服務(wù)設(shè)備，帶文藝宣傳隊(duì)開(kāi)展“傳婚育新風(fēng)，送優(yōu)質(zhì)服務(wù)”百村行活動(dòng)，深入村組為育齡群眾送科普知識(shí)，送宣傳資料，送技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)為育齡婦女查病治病，發(fā)放避孕藥具。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

要立足基層基礎(chǔ)，全面、規(guī)范推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心的下移。

1、強(qiáng)根固本，推進(jìn)計(jì)劃生育重心下移。要切實(shí)按照國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家民政部、中國(guó)計(jì)生協(xié)三家在去年10月聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和完善村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督的意見(jiàn)》及省人口計(jì)生委的具體實(shí)施意見(jiàn)精神，把村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督納入村民自治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)做好村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督的重要意義。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以前一整套行之有效的辦法、制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全計(jì)劃生育民主管理的組織，突出計(jì)劃生育民主管理的重點(diǎn)、完善計(jì)劃生育民主管理的規(guī)范，積極推進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育民主管理。要進(jìn)一步明確計(jì)劃生育事務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、規(guī)范計(jì)劃生育事務(wù)公開(kāi)的形式和程序，建立民主評(píng)議計(jì)劃生育工作制度，加強(qiáng)完善以民主懇談為平臺(tái)的計(jì)劃生育民主監(jiān)督，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的合作和溝通，共同推動(dòng)村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

2、加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化力度。繼續(xù)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)管理制度，突出抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持市主要黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道，鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村制度。二是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的督查，每半年召開(kāi)人口形勢(shì)分析會(huì)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作會(huì)議，分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高。三是加大力度，深入村居幫助摸排，清理底子，擠掉水份，夯實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)計(jì)生局干部聯(lián)系鎮(zhèn)、街道，鎮(zhèn)、街道干部駐村和計(jì)生專(zhuān)干每月調(diào)查摸底等制度。

3、加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要充分發(fā)揮人口計(jì)生信息系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、速度等方面的重要作用，不斷加大投入更新設(shè)備、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才，加快建設(shè)步伐。一是進(jìn)一步完善育齡婦女信息系統(tǒng)；二是加快推廣流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)；三是大力推進(jìn)電子政務(wù)；四是深入開(kāi)展人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，通過(guò)現(xiàn)代化手段提高工作效率和質(zhì)量。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作。不斷健全協(xié)會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭、宣傳、監(jiān)督、交流的作用，使廣大會(huì)員成為計(jì)劃生育村（居）民自治的主力軍。在今年計(jì)生協(xié)會(huì)工作中，全市要達(dá)到“四個(gè)新發(fā)展”：一是社區(qū)協(xié)會(huì)建設(shè)要有新發(fā)展；二是民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要有新發(fā)展；三是項(xiàng)目管理要有新發(fā)展；四是示范性協(xié)會(huì)建設(shè)要有新發(fā)展，促進(jìn)全市協(xié)會(huì)工作有新提高。

（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

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要以創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市）活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)、深化以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取綜合措施，改進(jìn)管理和服務(wù)方法，加強(qiáng)計(jì)劃生育生殖健康的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)整體水平的提高。要制定、完善知情選擇和咨詢隨訪的工作規(guī)范，進(jìn)一步推進(jìn)、規(guī)范避孕節(jié)育方法知情選擇。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真推行長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí)，加強(qiáng)“三級(jí)隨訪”服務(wù)，降低意外妊娠率和人流率，杜絕避免大月份引產(chǎn)。

以“關(guān)愛(ài)計(jì)生弱勢(shì)群體”行動(dòng)為載體，全面建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。按照《市辦法》有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和保障的規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)通力合作，從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)各種途徑，制定完善相關(guān)優(yōu)惠政策，建立有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度，以政策推動(dòng)人口與計(jì)劃生育向縱深發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生公益金，完善落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，切實(shí)幫助計(jì)劃生育困難戶解決實(shí)際困難，對(duì)計(jì)劃生育低收入家庭給予最低生活保障制度，努力營(yíng)造有利于計(jì)劃生育的社會(huì)政策環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾自主參與計(jì)劃生育工作的積極性，真正樹(shù)立起計(jì)生干部在群眾中的良好形象。

（四）強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)。要以落實(shí)“現(xiàn)居住地管理為主”的原則，以一切有利于流動(dòng)人口就業(yè)務(wù)工，為流動(dòng)育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，形成黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群團(tuán)參與、綜合治理的工作格局，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、部門(mén)配合、屬地管理”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作機(jī)制，全面提升管理和服務(wù)水平。

對(duì)外來(lái)人員，建立完善流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核的工作模式。一是創(chuàng)新管理體制，確立并完善以“現(xiàn)居住地為主”的屬地管理體制，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育責(zé)任綁在流入地各單位、各鎮(zhèn)、街道身上，切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)并重列入各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的工作重點(diǎn)，使流動(dòng)人口與戶籍人口一樣真正實(shí)現(xiàn)同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。二是探索管理新路。⑴組織召開(kāi)流動(dòng)人口民主懇談會(huì)。充分發(fā)揮民主懇談的有效載體作用，分鎮(zhèn)、街道開(kāi)展流動(dòng)人口民主懇談活動(dòng)，讓流動(dòng)人口參與管理、民主決策，積極投入到全市的計(jì)生管理和服務(wù)工作之中。⑵努力探索流動(dòng)人口計(jì)生工作聯(lián)合執(zhí)法。針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生執(zhí)法難的新情況，對(duì)外來(lái)人員特別多的省市，主動(dòng)與戶籍地聯(lián)系，邀請(qǐng)戶籍地政府派人來(lái)溫與我們合作，共同促進(jìn)管理與服務(wù)。同時(shí)，組織有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展流動(dòng)人口聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴(yán)格控制非法懷孕和非法生育。⑶抓好規(guī)范化管理向示范化發(fā)展。在總結(jié)往年流動(dòng)人口規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，開(kāi)展示范化管理試點(diǎn)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。⑷抓出租房主源頭管理。針對(duì)流動(dòng)人口難管理的實(shí)際，完善網(wǎng)絡(luò)，提高協(xié)議簽訂率，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。⑸深化信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步建立信息暢通管理機(jī)制，完善有關(guān)管理制度，做到規(guī)范管理，科學(xué)運(yùn)作。三是提供全方位服務(wù)。⑴為流動(dòng)人口開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以“三查”服務(wù)為重點(diǎn)，為流動(dòng)人口廣泛開(kāi)展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)；根據(jù)流動(dòng)人口年齡結(jié)構(gòu)，開(kāi)展“青春健康”教育服務(wù)和“三結(jié)合”幫扶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。努力使驗(yàn)發(fā)證率達(dá)到90%以上。⑵為流動(dòng)人口婚育群眾建立“溫暖之家”。深入開(kāi)展外來(lái)人口“公寓式”服務(wù)管理，實(shí)行定點(diǎn)居住、上門(mén)服務(wù)。對(duì)外出人員，要真正樹(shù)立“融入長(zhǎng)三角，接軌大上?！崩砟?，積極建立與流出地政府實(shí)行委托管理和雙向管理的機(jī)制，加強(qiáng)與上海、北京等地密切合作。

第二篇：人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

**鄉(xiāng)2012人口與計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2012年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為思路，以開(kāi)展“人口與計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村及人口文化大院、優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案》通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一、2012年工作指標(biāo)：

1、出生人口符合政策生育率100﹪以上，性別比控制103-107之間

2、統(tǒng)計(jì)“零”誤差。

3、重點(diǎn)三查對(duì)象“三查率”100﹪已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率90﹪以上，藥具使用率100﹪，隨訪100﹪。

4、到點(diǎn)手術(shù)任務(wù)完成率100﹪，及時(shí)率100﹪。

5、流出育齡婦女辦證率100%以上，流入育齡婦女驗(yàn)證率98%以上，流入育齡婦女“三查”率100%，符合政策生育率100%，享受免費(fèi)服務(wù)率100%。

6、優(yōu)惠政策落實(shí)率100﹪，已婚育齡婦女享受免費(fèi)落實(shí)率100﹪.7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率90﹪以上。

8、群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育政策知曉率90﹪以上。

二．圍繞中心任務(wù)和工作指標(biāo)，著力抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)化管理水平。

做好全員人口在線系統(tǒng)及流動(dòng)人口信息平臺(tái)的日常應(yīng)用、管理和維護(hù)工作，各村、廠礦社區(qū)要全面搜集人口與計(jì)劃生育信息、并做好信息的采集、登記、上報(bào)工作，多渠道收集信息，做好報(bào)表、育齡婦女卡冊(cè)。與全員人口在系統(tǒng)信息一致，確保育齡婦女個(gè)案信息錄入完整，準(zhǔn)確，及時(shí)，實(shí)現(xiàn)人口信息的資源共享。

（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化管理，促進(jìn)流動(dòng)人口管理市民化服務(wù)。

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)的應(yīng)用和管理，依靠網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)流出、流入人口制定和采取相應(yīng)的制度措施，建立健全的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)信息登記制度，保持與流動(dòng)人口戶籍地經(jīng)常聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口各項(xiàng)信息動(dòng)態(tài)，做到底子清，情況明。

2、實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”將流動(dòng)人口管理服務(wù)納入日常性工作范圍，享受與戶籍人口同等的權(quán)利及義務(wù)。

（三）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)水平。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)，全面開(kāi)展生殖保健避孕節(jié)育和“三查”等活動(dòng)，做好“母親健康”工程健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查各項(xiàng)活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作，使育齡群眾免費(fèi)享受到基本的服務(wù)。

2、為符合政策準(zhǔn)備生育及孕三個(gè)月內(nèi)的已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片，并做好其服用的隨訪跟蹤服務(wù)并及時(shí)反饋上報(bào)。

3、做好當(dāng)年出生已婚育齡婦女孕產(chǎn)期跟蹤服務(wù)、知情選擇、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施、術(shù)后隨訪的落實(shí)工作，按照出生3日內(nèi)上報(bào)表?！?0天至42天之內(nèi)用藥具、42天至90天（一孩剖腹產(chǎn)180天）之內(nèi)，一孩放臵宮內(nèi)節(jié)育器，二孩結(jié)扎，術(shù)后四次隨訪的原則落實(shí)。

（四）加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法力度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育法制化管理。

1、開(kāi)展綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)管治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

2、開(kāi)展計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)管治活動(dòng)，確保無(wú)“國(guó)家免費(fèi)字樣避孕藥具流入市場(chǎng)、無(wú)以計(jì)劃生育命名的店名牌匾。

3、開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)、設(shè)立便民維權(quán)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。

(五)加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助放棄二胎一次性獎(jiǎng)勵(lì)和新合療減免摸底建檔上報(bào)工作，全面落實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

三、創(chuàng)建任務(wù)以開(kāi)展“人口與計(jì)劃生育基層工作創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，創(chuàng)新人口計(jì)生工作服務(wù)，打造人口計(jì)生工作亮點(diǎn)。

1、規(guī)范提高基層基礎(chǔ)服務(wù)工作，按照“四有標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)基層

基礎(chǔ)服務(wù)陣地建設(shè)，詳見(jiàn)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)），即各村廠礦（社區(qū)）有專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化人口與計(jì)劃生育辦公室、服務(wù)室，辦公室、服務(wù)室有規(guī)范健全的制度，掛牌，已婚育齡婦女每個(gè)人有“育齡婦女人口與計(jì)劃生育資料袋”（育齡婦女服務(wù)手冊(cè)，三種以上人口與計(jì)劃生育宣傳品，節(jié)育證明或知情選擇協(xié)議書(shū)），有濃厚的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍（如橫幅、標(biāo)語(yǔ)、噴畫(huà)、板報(bào)、廣播、信息等）。服務(wù)陣地建設(shè)于6月10日前完成，6月10日后組織人員進(jìn)行驗(yàn)收；8月份前完成井家塬村省級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村創(chuàng)建任務(wù)；9月份前完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)及2塊大型永久宣傳牌的制作；上馬村區(qū)級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村、人口文化大院示范村創(chuàng)建任務(wù)；井家堡村區(qū)級(jí)人口文化大院創(chuàng)建任務(wù)；完成全鎮(zhèn)新家庭100戶創(chuàng)建任務(wù)。

2、繼續(xù)推行加強(qiáng)“1128”管理模式，規(guī)范村級(jí)報(bào)表，一牌、兩卡、八冊(cè)，做好基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。

3、日常工作：充分利用人口學(xué)校及廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，定期開(kāi)展各種宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的人口與計(jì)劃生育宣傳氛圍，使人口與計(jì)劃生育政策家喻戶曉，“三查”、“到點(diǎn)手術(shù)”任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人，充分發(fā)揮計(jì)生專(zhuān)干、中心戶長(zhǎng)職能作用，提高計(jì)生人員網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)用，全面完成目標(biāo)任務(wù)，出生人口及流動(dòng)人口管理工作，做到情況清、底子明、不漏人，定期開(kāi)展清理清查活動(dòng)，認(rèn)真摸底，逐人建檔，及時(shí)更新上報(bào)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三篇：人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃

年，是全面實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃、謀劃“”發(fā)展承前啟后的重要一年。區(qū)人口與計(jì)劃生育工作要認(rèn)真貫徹黨的、全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的要求，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，加快推進(jìn)法治化進(jìn)程，完善以現(xiàn)居住地為主管理，創(chuàng)宣傳特色，強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升人口與計(jì)劃生育工作整體水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)常住人口控制在93萬(wàn)人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增長(zhǎng)率1‰左右；戶籍人口控制在71萬(wàn)人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增長(zhǎng)率-0.10‰左右，計(jì)劃生育率99%以上。全區(qū)人均人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)的幅度。

年，區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、堅(jiān)持圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問(wèn)題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。一是開(kāi)展對(duì)“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。利用新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳。二是根據(jù)《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃（2006—年）》，為未來(lái)15年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長(zhǎng)期規(guī)劃。三是按照區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地編制《區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)“”規(guī)劃》。四是擬開(kāi)展“臨港新城開(kāi)發(fā)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的課題研究。

二、堅(jiān)持深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制的創(chuàng)新

要適應(yīng)體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，積極探索企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新路子。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹《市人口與計(jì)劃生育條例》，積極協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位的計(jì)劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)。

要進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入納入公共財(cái)政，人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政增幅。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開(kāi)欄中把計(jì)劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。

建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策和管理辦法。根據(jù)國(guó)家和市人口計(jì)生法律法規(guī)的要求，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾利益。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障若干規(guī)定》的實(shí)施工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)。堅(jiān)持走社會(huì)化幫扶道路，建立健全計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)探索銷(xiāo)售“扶助獨(dú)生子女困難家庭”專(zhuān)題彩票，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。

三、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平

一是進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺(jué)性，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。二是加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。三是加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時(shí)、足額。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，建立和健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，使各級(jí)人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責(zé)。四是進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作。不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式，公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強(qiáng)依法行政透明度。五是進(jìn)一步做好信訪工作。積極主動(dòng)化解突出矛盾和歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

四、堅(jiān)持探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作會(huì)議精神，堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育，提高對(duì)流動(dòng)人口的知曉率、持證率和驗(yàn)證合格率。二是要以《市房屋租賃管理實(shí)施辦法》為契機(jī)，與相關(guān)部門(mén)合作，將人口與計(jì)劃生育工作納入管理，從而加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離育齡人群的管理。三是堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育執(zhí)法檢查制度。四是加強(qiáng)源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區(qū)（縣）人口計(jì)生部門(mén)加強(qiáng)雙向聯(lián)系，定期反饋信息，落實(shí)現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地為主管理的機(jī)制。

強(qiáng)化人戶分離對(duì)象人口與計(jì)劃生育管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶分離對(duì)象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達(dá)100%。

五、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

以市、區(qū)建設(shè)健康城市（區(qū)）三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的批示要求，把鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站作為公益性機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)實(shí)體化建設(shè)之中，納入公共財(cái)政投入體系予以經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人口計(jì)生行政事務(wù)、政策咨詢、生殖保健等“一門(mén)式”服務(wù)水平。全區(qū)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站建設(shè)規(guī)范化率達(dá)90%。繼續(xù)推進(jìn)村（居）人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的規(guī)范化建設(shè)。抓住區(qū)開(kāi)展村文化活動(dòng)中心建設(shè)的契機(jī)，全面完成村人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的建設(shè)。二是因地制宜，開(kāi)展家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)工作。以“避孕節(jié)育知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育知情選擇和適時(shí)生育知情選擇”為重點(diǎn)，發(fā)揮人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)人口計(jì)生委擬編寫(xiě)《家庭計(jì)劃知識(shí)讀本》，使之進(jìn)入千家萬(wàn)戶。三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。四是健全免費(fèi)藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，完善外來(lái)育齡婦女環(huán)孕情檢查機(jī)制，繼續(xù)為農(nóng)村育齡婦女開(kāi)展免費(fèi)B超檢查。進(jìn)一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)的作用，方便群眾，保證渠道暢通，特別是加強(qiáng)流動(dòng)人口免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè)，確保新建成的單位做到在1個(gè)月之內(nèi)落實(shí)藥具發(fā)放人員并開(kāi)設(shè)藥具供應(yīng)點(diǎn)。探索在農(nóng)村為農(nóng)超市、居委門(mén)衛(wèi)設(shè)立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性。繼續(xù)推行外來(lái)育齡婦女全日制環(huán)孕情檢查制度，做到宣傳、服務(wù)和管理“三同時(shí)”。

六、堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步打造“大聯(lián)合、大宣傳”的人口與計(jì)劃生育宣傳格局

以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)和相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照“上下聯(lián)動(dòng)、資源整合、配置優(yōu)化”的原則，探索社會(huì)化、公益化、市場(chǎng)化并舉的人口計(jì)生宣傳教育新機(jī)制，形成“大宣傳、大聯(lián)合”的人口計(jì)生宣傳格局。一是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”的合作，辦好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“人口與發(fā)展”等專(zhuān)欄，不斷提高欄目的質(zhì)量和收視、收聽(tīng)率。二是針對(duì)我區(qū)未婚生育現(xiàn)象較為突出，加強(qiáng)與團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)的合作，廣泛開(kāi)展婚前青年人口計(jì)生政策法規(guī)和生殖保健知識(shí)宣傳；在流動(dòng)人口集聚地深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”系列宣傳活動(dòng)，遏制性別比升高問(wèn)題。三是進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度，區(qū)人口計(jì)生委會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)若干個(gè)人口文化小區(qū)，以進(jìn)一步營(yíng)造人口計(jì)生環(huán)境宣傳氛圍。四是堅(jiān)持集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。利用區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”堅(jiān)持做好經(jīng)常性宣傳人口計(jì)生的報(bào)道，利用公益廣告、黑板報(bào)、墻報(bào)、居民樓道宣傳欄，做好經(jīng)常性宣傳；抓住“冬春”、“13億人口日”、“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等重大節(jié)日契機(jī)，開(kāi)展集中性宣傳，做到宣傳形式多樣，寓教于樂(lè)，貼近實(shí)際，注重實(shí)效。五是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)委黨校等有關(guān)部門(mén)的合作，發(fā)揮人口理論教育基地作用。

七、堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口與計(jì)劃生育工作中的作用

按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極為計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。一是擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面，加強(qiáng)在非公經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)人口中的建會(huì)工作。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的整建工作。充實(shí)調(diào)整志愿者隊(duì)伍，完善志愿者隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動(dòng)方法。三是繼續(xù)開(kāi)展“幸福工程”活動(dòng)。開(kāi)發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育保險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極開(kāi)展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動(dòng)，實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目工作，努力為實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親做好事、辦實(shí)事。四是全面推廣青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目，與區(qū)教育局合作，在試點(diǎn)、拓展的基礎(chǔ)上，在全區(qū)中學(xué)內(nèi)全面推開(kāi)。

八、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

認(rèn)真開(kāi)展以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級(jí)人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）委的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，人口計(jì)生干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。

第四篇：人口與計(jì)劃生育

人口與計(jì)劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)問(wèn)答

1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》是何時(shí)頒布的？什么時(shí)候開(kāi)始施行？

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人口與計(jì)劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，同日，國(guó)家主席江澤民發(fā)布第63號(hào)主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法從何時(shí)開(kāi)始的，大致經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段？ 我國(guó)人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個(gè)階段。

3、《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國(guó)憲法》。

4、國(guó)家推行計(jì)劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說(shuō)，實(shí)行計(jì)劃生育是體現(xiàn)國(guó)家意志并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

5、開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾計(jì)劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益，把公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，是開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國(guó)策？我國(guó)確立了哪幾項(xiàng)基本國(guó)策？

基本國(guó)策是指一個(gè)國(guó)家為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長(zhǎng)期性的重大決策，也是關(guān)系到國(guó)家根本利益和對(duì)國(guó)家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府結(jié)合我國(guó)情況，先后確定了三項(xiàng)基本國(guó)策：保護(hù)耕地、實(shí)行計(jì)劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的能否生育第二個(gè)子女？

全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的經(jīng)過(guò)審批可以生育第二個(gè)子女。

8、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計(jì)劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”？

“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。依據(jù)國(guó)家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，落實(shí)避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來(lái)，提高科普宣傳的針對(duì)性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評(píng)估體系和考核評(píng)估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。

14、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)公民落實(shí)避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計(jì)劃生育法》第19條規(guī)定：實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)?！度丝谂c計(jì)劃生育法》第34條規(guī)定：對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。

15、實(shí)行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計(jì)劃生育工作改革和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，所在單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

18、國(guó)家推行計(jì)劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過(guò)制定人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過(guò)建立制定人口與計(jì)劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。如建立計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待；對(duì)違法生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。

（4）技術(shù)措施，即通過(guò)建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”是指通過(guò)隱瞞真相，編造虛假事實(shí)，避開(kāi)正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或?yàn)樗双@取計(jì)劃生育證明的行為。

20、《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？

因?yàn)槭褂幂o助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實(shí)施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問(wèn)題，可能影響家庭、甚至社會(huì)的穩(wěn)定。

22、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門(mén)審批？

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審批。

23、計(jì)劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計(jì)劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說(shuō)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動(dòng)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)和政策的情況，對(duì)于有效控制人口增長(zhǎng)有著重要影響。因此，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是整個(gè)計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理是非常必要的。

25、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象主要是什么人？

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負(fù)責(zé)管理”流動(dòng)人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動(dòng)人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門(mén)和單位、個(gè)人要配合計(jì)劃生育部門(mén)實(shí)行共同管理。

27、成年流動(dòng)人口外出前需要辦理什么計(jì)劃生育證明？

成年流動(dòng)人口外出前需要辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

28、《流動(dòng)人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。

29、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》對(duì)流動(dòng)人口交驗(yàn)婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。

30、驗(yàn)證機(jī)關(guān)查驗(yàn)婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對(duì)成年流動(dòng)人口的婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)際查驗(yàn)的重點(diǎn)人群是流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女；

（2）對(duì)已婚育齡人員進(jìn)行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對(duì)其進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對(duì)婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

31、《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗(yàn)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》？

流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時(shí)具備下列條件：無(wú)子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；年滿30周歲。

34、《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況、有無(wú)子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門(mén)出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門(mén)出具的收養(yǎng)人無(wú)子女的證明；

（6）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。

35、計(jì)劃生育工作者如何堅(jiān)持實(shí)事求是的原則？

如實(shí)反映工作成績(jī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問(wèn)題，說(shuō)真話，辦實(shí)事，不營(yíng)私舞弊，不弄虛作假。

36、計(jì)劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護(hù)國(guó)家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。

第五篇：2017年人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃

2017年人口與計(jì)劃生育工作

計(jì) 劃

2017年我社區(qū)計(jì)劃生育工作要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)計(jì)生部門(mén)人口計(jì)生會(huì)議精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，以穩(wěn)定低生育水平為根本，以提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本的理念，堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理的工作方法，全面提升人口和計(jì)劃生育整體工作水平，為河前社區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為“一把手工程”，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)到具體責(zé)任人，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，齊抓共管，抓好落實(shí)嚴(yán)格按照鹿城鎮(zhèn)河前社區(qū)《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)從根本上重視人口和計(jì)劃生育工作，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口和計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性，形成齊抓共管，綜合治理的有效工作機(jī)制。

二、全面落實(shí)國(guó)家制定的各項(xiàng)惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策深入開(kāi)展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

（1）完善和落實(shí)好現(xiàn)有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，做到宣傳到位，確定到位，發(fā)放到位，管理到位，切實(shí)解決好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和“養(yǎng)老保險(xiǎn)金” 補(bǔ)貼，計(jì)劃生育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，放棄生育指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，國(guó)家劃生育“三項(xiàng)制度”獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。（2）深入開(kāi)展“幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。

（3）按照上級(jí)人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，努力推動(dòng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策與各項(xiàng)惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進(jìn)，積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化服務(wù)計(jì)生家庭的民生意識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念。

三、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，全面實(shí)施 “三大工程”，搞好“五個(gè)服務(wù)”。（1）對(duì)婚育人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)和出生缺陷預(yù)防知識(shí)宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預(yù)力度。

（2）通過(guò)計(jì)衛(wèi)聯(lián)手,在免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕檢的基礎(chǔ)上，免費(fèi)進(jìn)行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測(cè)；為符合政策生育的夫婦免費(fèi)發(fā)放葉酸、福斯福；繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)，建立出生缺陷 檔案,實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)。

（3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量落實(shí)好住院分娩補(bǔ)貼制度。（4）要搞好政策服務(wù) ,生殖健康服務(wù),藥具宣傳服務(wù),隨訪親情服務(wù),一條熱線釋疑解惑 服務(wù)。

（5）推廣“三大工程”（避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺 陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程）。

四、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共 享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制。

（1）各村、相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行所簽訂的《人口與計(jì)劃生育目標(biāo) 管理責(zé)任書(shū)》,定期召開(kāi)計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)會(huì),充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合作用 , 加強(qiáng)行政指導(dǎo)與監(jiān)督 , 更好的服務(wù)群眾。

（2）建立完善流動(dòng)人口協(xié)管工作制度,每 300-500 名流動(dòng)已婚育齡婦女配備一名流動(dòng)人口協(xié)管員。建立流動(dòng)人口服務(wù)窗口,為流動(dòng)人口提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開(kāi)展流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，鞏固和完善流動(dòng)人口“一盤(pán)棋” 工作格局。

（3）以全國(guó)流動(dòng)人口信息平臺(tái)和人口文化活動(dòng)為工作載體,以查驗(yàn)流動(dòng)人口《婚育證明》為主線, 利用人口學(xué)校和人口文化活動(dòng)陣地進(jìn)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識(shí)宣傳，對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展人性化真情服務(wù)。

五、加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)工作 , 全面完成全員人口信息建設(shè)工作做好全員人口信息的收集、更新，補(bǔ)錄、復(fù)查、邏輯審核及 糾正錄入錯(cuò)誤（如居住性質(zhì)、結(jié)婚日期）等相關(guān)工作，確保 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。

六、綜合治理出生人口性別比偏高 ,深入開(kāi) 展整治“兩非” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（1）充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭防范選擇性別生育。

（2）完善利益導(dǎo)向政策體系，繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，提高計(jì)劃生育女孩家庭的社會(huì)地 位。

（3）與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安等相關(guān)部門(mén)密切配合, 聯(lián)合開(kāi)展整治“兩非” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊溺棄女?huà)胄袨? 組織開(kāi)展實(shí)名登記工作。

七、穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持依法行政,完善村民自治工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī)，嚴(yán)格控制非政策生育，維護(hù)好計(jì)生合法權(quán)益。

（1）深入貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,加強(qiáng)對(duì)再生育審批的監(jiān)督和管理。

（2）社區(qū)要開(kāi)展人口和計(jì)劃生育民主管理及民主監(jiān)督, 建立和完善計(jì)劃生育村民自治制度 , 深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，讓育齡群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。

（3）加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛的排查、化解工作。

八、加大宣傳力度，積極構(gòu)建人口計(jì)生宣傳工作新格局。抓好群眾宣傳、社會(huì)宣傳和陣地宣傳，完成上級(jí)下達(dá)的宣傳教育工作任務(wù)。強(qiáng)化人口文化建設(shè)，形成“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳教育格局。

九、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),提高人民群眾對(duì)人口和計(jì)生工作的滿意度認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉 ,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) , 不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力。

XX社區(qū)居委會(huì) 2017年X月X日