第一篇:“市人口和計劃生育委員會要點”計劃生育工作計劃
2009年是全市實施人口和計劃生育十一五發(fā)展規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作對于全面完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)目標、平抑第四次人口出生高峰至關(guān)重要。2009年全市人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和以人為本科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為中心任務(wù),堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手“親自抓,負總責(zé)”不動搖,全面加強基層基礎(chǔ)工作和計劃生育隊伍建設(shè),不斷創(chuàng)新人口和計劃生育的工作思路、機制和方法,為構(gòu)建“和諧社會”營造良好的人口環(huán)境。[出自大秘書網(wǎng)--d]任務(wù)目標是:總?cè)丝诳刂圃?20萬以內(nèi),人口出生率控制在13.6‰以下,人口自然增長率控制在6.87‰以下,符合政策生育率達到89%以上,育齡婦女總和生育率保持在1.8以下,出生人口性別比升高問題得到遏制,群眾對人口和計劃生育工作的滿意度明顯提高。—、強化措施,嚴格管理,努力保持低生育水平穩(wěn)定一切實穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。全面落實“三為主”方針,建立健全依法管理、村居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的工作機制。教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺實行晚婚晚育,提倡一對夫婦生育一個孩子,堅持以長效為主的避孕節(jié)育措施,堅持對實行計劃生育的家庭予以獎勵,對違反計劃生育政策的予以嚴肅處理。二強化黨政一把手親自抓、負總責(zé)。把人口計生工作納入黨政重要議事日程,切實解決好人口計生工作中的熱點、難點問題。督促各級認真落實人口計生工作黨政領(lǐng)導(dǎo)全員負責(zé)制,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員要對分管部門、單位的人口計生工作負總責(zé)。三加強人口責(zé)任目標管理。各級層層簽訂“十一五”人口和計劃生育目標管理責(zé)任書,強化考核監(jiān)督,嚴明獎懲;積極引導(dǎo)育齡群眾科學(xué)安排結(jié)婚、生育時間,合理分流政策內(nèi)生育;認真堅持季普查等行之有效的工作制度,切實抓好各項節(jié)育手術(shù)特別是外孕補救措施的落實,嚴格控制政策外懷孕和生育行為;對政策外生育人員嚴格落實黨政紀處分和經(jīng)濟處罰;加大對人口出生的解剖調(diào)查力度,對瞞報漏報出生、政策外生育問題嚴重的部門和單位,嚴格落實“一票否決”。四強化計劃生育綜合治理工作。充分發(fā)揮人口計生部門的綜合協(xié)調(diào)作用,對各相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。尤其是對出生人口性別比治理、流動人口管理、人口計生信息通報等重點工作,要進一步明確有關(guān)部門的職責(zé)和責(zé)任,采取切實有效措施,充分調(diào)動各相關(guān)部門參與計劃生育綜合治理的積極性,共同構(gòu)建大人口、大計生的社會化管理格局。五努力增加財政投入。各級財政按不低于“十五”期末的標準和增長速度投入人口計生事業(yè)經(jīng)費,把鄉(xiāng)、村計生人員工資補貼、生殖健康免費檢查服務(wù)資金、對農(nóng)村部分計生家庭的獎勵扶助資金、計生救助公益金及農(nóng)村獨生子女父母獎勵資金等專項資金足額納入財政預(yù)算,保障人口計生工作健康、持續(xù)開展。
三、以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進人口計生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展十一進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)。爭取各級黨委、政府支持,將《省人口與計劃生育條例》規(guī)定的獎勵獨生子女父母所需資金全部納入縣級公共財政,建立長期穩(wěn)定的財政供應(yīng)渠道。9月底前,力爭使全市農(nóng)村獨生子女父母獎金落實率達到65%以上,城鎮(zhèn)獨生子女父母獎金提高到每人每月10元;積極擴大對計生特困家庭和貧困母親的救助范圍,進一步規(guī)范計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用辦法;認真實施對農(nóng)村部分計生家庭的獎勵扶助制度。從嚴把握政策,嚴格資格確認程序,加強社會監(jiān)督,確保獎勵扶助金8月底前全部發(fā)放到位;積極抓好“少生快富”扶貧工程試點工作,探索建立計劃生育家庭最低生活保障制度。十二深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認真總結(jié)去年為農(nóng)村已婚育齡婦女免費檢查服務(wù)的工作經(jīng)驗,精心實施今年的“民心工程”。把免費服務(wù)融入全年的四次季普查服務(wù)當中,與育齡婦女上站、查環(huán)查孕、落實長效節(jié)育措施有機結(jié)合起來,努力提高育齡婦女上站普查率、長效避孕節(jié)育措施落實率和及時率,確保每次普查生殖健康檢查面都達到育齡婦女總?cè)藬?shù)的三分之一以上,把廣大已婚育齡婦女的生殖健康水平提高到一個新層次;積極實施“避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“出生缺陷干預(yù)”和“生殖道感染干預(yù)”三大工程,努力提高出生人口素質(zhì);積極穩(wěn)妥地推進避孕節(jié)育措施知情選擇,指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效節(jié)育措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法;進一步完善避孕藥具發(fā)放機制,拓寬發(fā)放渠道,方便群眾領(lǐng)取,把已婚育齡婦女綜合避孕節(jié)育率提高到95%以上。十三加強協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮群團優(yōu)勢。繼續(xù)開展計生協(xié)會創(chuàng)優(yōu)升級活動,年底前使基層計生協(xié)會合格率提高到95%以上,充分提高自我教育、自我管理和自我服務(wù)的水平;積極參與計劃生育村民自治,進一步完善管理和服務(wù)工作機制;積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮基層計生協(xié)會來自農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)健全、熟悉農(nóng)村工作、富有幫扶經(jīng)驗的優(yōu)勢,帶領(lǐng)農(nóng)民會員扎實開展計劃生育“三結(jié)合”、“百萬會員學(xué)科技”、“幸福工程獻愛心”、“少生快富”、預(yù)防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等項服務(wù)活動,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)。十四做好新形勢下的計劃生育宣傳教育工作。圍繞當前的人口形勢和全市人口計生重點工作,策劃好不同主題的社會宣傳活動。深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動,結(jié)合育齡群眾需求,開展豐富多彩的文藝宣傳服務(wù)活動;加強新型生育文化建設(shè),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。9月底前,各縣市區(qū)都建設(shè)一批高起點、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地,建成一批各具特色的新型生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、園區(qū)和農(nóng)戶。力爭通過1到2年的努力,使我市在全省率先建成有明顯特色的新型生育文化市,為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展,提供良好的輿論支持和文化動力。十五堅持改革創(chuàng)新,大力實施亮點工程。圍繞全年各項重點工作,堅持創(chuàng)造性地開展工作,在樹立典型、培育特色上力求創(chuàng)新和突破。各縣市區(qū)都要集中力量抓出
一、兩個能夠體現(xiàn)本地特點、反映本地工作水平并且在全省叫得響的過硬典型,帶動整體工作水平的提高。
第二篇:市人口和計劃生育委員會2006年工作要點
文章標題:市人口和計劃生育委員會2006年工作要點
2006年是全市實施人口和計劃生育“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作對于全面完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)目標、平抑第四次人口出生高峰至關(guān)重要。
2006年全市人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想和以人為本科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為中心任務(wù),堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手“親自抓,負總責(zé)”不動搖,全面加強基層基礎(chǔ)工作和計劃生育隊伍建設(shè),不斷創(chuàng)新人口和計劃生育的工作思路、機制和方法,為構(gòu)建“和諧社會”營造良好的人口環(huán)境。[本文出自xiexiebang.com--http://004km.cn/]
任務(wù)目標是:總?cè)丝诳刂圃?20萬以內(nèi),人口出生率控制在13.6‰以下,人口自然增長率控制在6.87‰以下,符合政策生育率達到89以上,育齡婦女總和生育率保持在1.8以下,出生人口性別比升高問題得到遏制,群眾對人口和計劃生育工作的滿意度明顯提高。
—、強化措施,嚴格管理,努力保持低生育水平穩(wěn)定
(一)切實穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策。全面落實“三為主”方針,建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的工作機制。教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺實行晚婚晚育,提倡一對夫婦生育一個孩子,堅持以長效為主的避孕節(jié)育措施,堅持對實行計劃生育的家庭予以獎勵,對違反計劃生育政策的予以嚴肅處理。
(二)強化黨政一把手親自抓、負總責(zé)。把人口計生工作納入黨政重要議事日程,切實解決好人口計生工作中的熱點、難點問題。督促各級認真落實人口計生工作黨政領(lǐng)導(dǎo)全員負責(zé)制,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員要對分管部門、單位的人口計生工作負總責(zé)。
(三)加強人口責(zé)任目標管理。各級層層簽訂“十一五”人口和計劃生育目標管理責(zé)任書,強化考核監(jiān)督,嚴明獎懲;積極引導(dǎo)育齡群眾科學(xué)安排結(jié)婚、生育時間,合理分流政策內(nèi)生育;認真堅持季普查等行之有效的工作制度,切實抓好各項節(jié)育手術(shù)特別是外孕補救措施的落實,嚴格控制政策外懷孕和生育行為;對政策外生育人員嚴格落實黨政紀處分和經(jīng)濟處罰;加大對人口出生的解剖調(diào)查力度,對瞞報漏報出生、政策外生育問題嚴重的部門和單位,嚴格落實“一票否決”。
(四)強化計劃生育綜合治理工作。充分發(fā)揮人口計生部門的綜合協(xié)調(diào)作用,對各相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。尤其是對出生人口性別比治理、流動人口管理、人口計生信息通報等重點工作,要進一步明確有關(guān)部門的職責(zé)和責(zé)任,采取切實有效措施,充分調(diào)動各相關(guān)部門參與計劃生育綜合治理的積極性,共同構(gòu)建大人口、大計生的社會化管理格局。
(五)努力增加財政投入。各級財政按不低于“十五”期末的標準和增長速度投入人口計生事業(yè)經(jīng)費,把鄉(xiāng)、村計生人員工資補貼、生殖健康免費檢查服務(wù)資金、對農(nóng)村部分計生家庭的獎勵扶助資金、計生救助公益金及農(nóng)村獨生子女父母獎勵資金等專項資金足額納入財政預(yù)算,保障人口計生工作健康、持續(xù)開展。
二、強化基礎(chǔ),完善機制,努力提升人口計生工作整體水平
(六)全面加強基層計生組織建設(shè)。在去年鄉(xiāng)、村兩級健全組織、優(yōu)化隊伍、落實報酬的基礎(chǔ)上,認真抓好鞏固和提高,保持各級人口計生機構(gòu)、人員、編制相對穩(wěn)定,確保人員、報酬、責(zé)任三落實;對村專干和育齡婦女小組長實行職業(yè)化管理,全面落實村級計生人員“月報、月訓(xùn)、月發(fā)”工作機制。鄉(xiāng)、村計生人員全部建立月工作日志,詳細記錄每月的工作情況。鄉(xiāng)級要每月召開一次例會,聽取村級計生人員工作匯報,檢查月工作日志,依據(jù)工作情況發(fā)放報酬,并進行有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排下月工作;積極開展各種形式的崗位練兵活動,努力打造一支高素質(zhì)、職業(yè)化、能管理、善做群眾工作的基層計生隊伍。
(七)全面加強計劃生育服務(wù)站建設(shè)。切實鞏固縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)站升級改造成果,進一步加大村級服務(wù)室更新改造的力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站全部配齊執(zhí)業(yè)資格技術(shù)人員;建立和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理運行機制,加強對計生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育工作,全面提高計生專業(yè)技術(shù)隊伍的技術(shù)水平和服務(wù)能力;2個縣建成國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣,五個縣市區(qū)要建成省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。兩個縣站、31個基本達標和不達標鄉(xiāng)站,要在年內(nèi)全部達到省基本服務(wù)型標準。
(八)進一步加強計劃生育法制建設(shè)。堅持依法行政、文明執(zhí)法,加大社會撫養(yǎng)費征收力度。積極爭取各級法院對涉“征”案件的支持和配合,尤其是做好重點戶和典型戶的社會撫養(yǎng)費征收工作,努力做到快立案、快結(jié)案、快征收。把社會撫養(yǎng)費征收到位率提高到60以上;積極實施計劃生育便民維權(quán)行動。通過各種有效載體,完善群眾計劃生育投訴機制;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展
行風(fēng)民主評議活動,杜絕計劃生育亂收費、濫罰款等違法施政行為;擴大“雙居”工作試點,做好流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作。
(九)積極加快計劃生育信息化建設(shè)步伐。加大資金投入和技術(shù)攻關(guān)力度。6月底前,市、縣兩級全部建成機關(guān)局域網(wǎng)、廣域資源網(wǎng)和社會公眾信息網(wǎng),并把原來主要反映已婚育齡婦女生育信息的WIS數(shù)據(jù)庫拓展為融“生殖健康信
息”、“獨生子女父母獎勵信息”、“幸福工程信息”一體的計劃生育綜合信息庫,建立“救助計生困難家庭信息庫”,進一步完善“農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助管理信息系統(tǒng)”、“流動人口信息交換平臺”;加強對“三網(wǎng)一庫”的開發(fā)和應(yīng)用,增強信息采集、數(shù)據(jù)分析、指導(dǎo)工作能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作考核提供科學(xué)依據(jù)。
(十)加強對出生人口性別比升高問題的治理工作。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門,加大對擁有和使用B超的醫(yī)療機構(gòu)、個體門診及醫(yī)藥銷售單位清理和查處的力度;嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠案件。9月底前,每個縣市區(qū)至少查處和上報2起以上“兩非”案件,對典型案件在新聞媒體公開暴光,形成強大的社會輿論聲勢;積極開展“關(guān)愛女孩行動”,認真制定和落實有利于女孩及其家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策;進一步完善有關(guān)規(guī)章制度,認真落實三級兩全包保責(zé)任制和中期引產(chǎn)審批制度,加強跨區(qū)域協(xié)作,力爭在1至3年內(nèi),把我市出生人口性別比降到合理范圍內(nèi)。
三、以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進人口計生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
(十一)進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制建設(shè)。爭取各級黨委、政府支持,將《省人口與計劃生育條例》規(guī)定的獎勵獨生子女父母所需資金全部納入縣級公共財政,建立長期穩(wěn)定的財政供應(yīng)渠道。9月底前,力爭使全市農(nóng)村獨生子女父母獎金落實率達到65以上,城鎮(zhèn)獨生子女父母獎金提高到每人每月10元;積極擴大對計生特困家庭和貧困母親的救助范圍,進一步規(guī)范計劃生育救助公益金的籌集、管理和使用辦法;認真實施對農(nóng)村部分計生家庭的獎勵扶助制度。從嚴把握政策,嚴格資格確認程序,加強社會監(jiān)督,確保獎勵扶助金8月底前全部發(fā)放到位;積極抓好“少生快富”扶貧工程試點工作,探索建立計劃生育家庭最低生活保障制度。
(十二)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認真總結(jié)去年為農(nóng)村已婚育齡婦女免費檢查服務(wù)的工作經(jīng)驗,精心實施今年的“民心工程”。把免費服務(wù)融入全年的四次季普查服務(wù)當中,與育齡婦女上站、查環(huán)查孕、落實長效節(jié)育措施有機結(jié)合起來,努力提高育齡婦女上站普查率、長效避孕節(jié)育措施落實率和及時率,確保每次普查生殖健康檢查面都達到育齡婦女總?cè)藬?shù)的三分之一以上,把廣大已婚育齡婦女的生殖健康水平提高到一個新層次;積極實施“避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“出生缺陷干預(yù)”和“生殖道感染干預(yù)”三大工程,努力提高出生人口素質(zhì);積極穩(wěn)妥地推進避孕節(jié)育措施知情選擇,指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效節(jié)育措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法;進一步完善避孕藥具發(fā)放機制,拓寬發(fā)放渠道,方便群眾領(lǐng)取,把已婚育齡婦女綜合避孕節(jié)育率提高到95以上。
(十三)加強協(xié)會建設(shè),充分發(fā)揮群團優(yōu)勢。繼續(xù)開展計生協(xié)會創(chuàng)優(yōu)升級活動,年底前使基層計生協(xié)會合格率提高到95以上,充分提高自我教育、自我管理和自我服務(wù)的水平;積極參與計劃生育村民自治,進一步完善管理和服務(wù)工作機制;積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮基層計生協(xié)會來自農(nóng)村、網(wǎng)絡(luò)健全、熟悉農(nóng)村工作、富有幫扶經(jīng)驗的優(yōu)勢,帶領(lǐng)農(nóng)民會員扎實開展計劃生育“三結(jié)合”、“百萬會員學(xué)科技”、“幸福工程獻愛心”、“少生快富”、預(yù)防性病艾滋病、青少年生殖健康教育等項服務(wù)活動,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)。
(十四)做好新形勢下的計劃生育宣傳教育工作。圍繞當前的人口形勢和全市人口計生重點工作,策劃好不同主題的社會宣傳活動。深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動,結(jié)合育齡群眾需求,開展豐富多彩的文藝宣傳服務(wù)活動;加強新型生育文化建設(shè),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。9月底前,各縣市區(qū)都建設(shè)一批高起點、高品位的宣傳窗口和宣傳陣地,建成一批各具特色的新型生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、園區(qū)和農(nóng)戶。力爭通過1到2年的努力,使我市在全省率先建成有明顯特色的新型生育文化市,為穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展,提供良好的輿論支持和文化動力。
(十五)堅持改革創(chuàng)新,大力實施亮點工程。圍繞全年各項重點工作,堅持創(chuàng)造性地開展工作,在樹立典型、培育特色上力求創(chuàng)新和突破。各縣市區(qū)都要集中力量抓出
一、兩個能夠體現(xiàn)本地特點、反映本地工作水平并且在全省叫得響的過硬典型,帶動整體工作水平的提高。
《市人口和計劃生育委員會2006年工作要點》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市人口和計劃生育委員會2006年工作要點。
第三篇:市人口與計劃生育委員會
市人口與計劃生育委員會
陳梅同志工作總結(jié)
我政治立場堅定,堅持四項基本原則,擁護黨的方針、路線、政策,擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),在歷次重大政治斗爭中,始終與黨中央保持高度一致。我堅持政治學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平,認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神,同時認真參加單位組織的政治學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)中堅持記筆記,寫心得體會,通過學(xué)習(xí),努力提高自己的政治思想理論水平,指導(dǎo)自己的實際行動。作為一名共產(chǎn)黨員,時刻以黨員標準嚴格要求自己,在平凡的工作崗位上發(fā)揮好先鋒模范作用,愛崗敬業(yè),默默奉獻,服從安排,踏實工作,盡職盡責(zé)完成各項工作任務(wù)。
自2005年1月以來,我調(diào)入市計劃生育服務(wù)中心工作,安排在政策法規(guī)科工作,具體負責(zé)全市計劃生育流動人口管理工作,協(xié)助科室做好了計劃生育“三結(jié)合”、行政執(zhí)法、獎勵扶助、村民自治、獨生子父母獎勵等工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,自己運用熟悉基層計劃生育工作的優(yōu)勢,扎實做好工作,取得了較好效果。尤其是全市計劃生育流動人口管理信息平臺工作,因為廣安全市人口多、任務(wù)重、計劃生育流動人口報表歸類復(fù)雜,原來全市信息反饋較差,各區(qū)、市、縣工作發(fā)展不平衡,我及時與各區(qū)、市、縣加強聯(lián)系,了解情況,找準問題,當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,通過對各區(qū)、1
市、縣加強干部培訓(xùn),加強分類指導(dǎo)、加強監(jiān)控管理、及時總結(jié)經(jīng)驗,編發(fā)信息簡報,使全市計劃生育流動人口管理信息反饋率達到95%以上。獎扶工作政策性強,我積極與科室人員一起到各區(qū)、市、縣調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,如:岳池縣石埡鎮(zhèn)村民董如鳳到市計生委反映她符合獎扶情況,還到北京和省計生委上訪,我們科長帶領(lǐng)科室人員先后兩次到石埡鎮(zhèn)鄉(xiāng)村調(diào)查,找村干部與同社的同齡人調(diào)查,調(diào)查清楚后,她不符合獎扶政策,向她解釋清楚她不符合獎扶的理由,后來就沒有來上訪了,這樣,深受群眾歡迎。此外,還積極配合做好計劃生育“三結(jié)合”、行政執(zhí)法、村民自治、流動人口等工作,真正做到了工作踏實,吃苦耐勞,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,和善待人,低調(diào)做人,清正廉潔,求真務(wù)實,以自己的不懈努力,積極為人口計生事業(yè)奉獻青春和力量。
多年的基層計劃生育工作和市人口與計生委機關(guān)工作,使我較好地掌握了計劃生育法律法規(guī)和機關(guān)事務(wù)工作規(guī)程,因此,具有較強的計劃生育業(yè)務(wù)能力。每年都圓滿完成了自己工作崗位的目標任務(wù),特別是獨立負責(zé)的全市計劃生育流動人口管理工作,在全省各市(州)同項工作中領(lǐng)先,多次受到省計生委相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)的好評。自已還堅持全年出滿勤,早到崗,晚下班,節(jié)假日加班加點干工作。
二〇一〇年十月二十二日
第四篇:計劃生育委員會提高人口和計劃生育政務(wù)信息工作匯報
計劃生育委員會提高人口和計劃生育政務(wù)信息工作匯報
計劃生育委員會提高人口和計劃生育政務(wù)信息工作匯報2007-02-18 09:45:1
5以需求為導(dǎo)向以創(chuàng)新為動力以服務(wù)為目標
努力提高人口和計劃生育政務(wù)信息工作水平
方正簡體
方正簡體縣計劃生育委員會
方正簡體(今年月)
政務(wù)信息以捕捉新事物、提供新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗為己任。二年多來,為做好計劃生育政務(wù)信息工作,在省、市人口計生委的具體指導(dǎo)下,我們始終堅持“服務(wù)上級、服務(wù)本級、服務(wù)基層”的工作方針,始終堅持“樹立一
種意識、建設(shè)一支隊伍、健全五個機制”的工作思路,不斷強化政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),為各級黨委、政府以及上級計劃生育部門及時掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供準確全面的政務(wù)信息服務(wù)。我們的具體做法是:
一、樹立一種意識
一個地區(qū)某項工作政務(wù)信息的質(zhì)量,在一定程度上反映了該地區(qū)該項工作的水平和工作過程的質(zhì)量,所以我們嵩縣計生系統(tǒng)從領(lǐng)導(dǎo)到同志都牢固地樹立起了一種意識,即“政務(wù)信息是窗口、是形象、是動力”。首先,我們在平時工作中注重開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層,在領(lǐng)導(dǎo)層形成“政務(wù)信息是決策依據(jù),政務(wù)信息是工作經(jīng)驗,政務(wù)信息是問題建議”的意識和觀念,使領(lǐng)導(dǎo)們每年要開的第一個單項工作會議是政務(wù)信息工作會議,逢會必講政務(wù)信息工作。其次,我們在各種會議、培訓(xùn)上大講特講政務(wù)信息工作,使每個信息員都能認識到政務(wù)信息是單位的窗
口,反映本單位的工作進展和目標完成情況;都能認識到政務(wù)信息代表著單位的形象,能夠反映一個單位的精神面貌;都能認識到政務(wù)信息是推動本單位工作進展的動力所在;正面的信息鼓勵先進、總結(jié)經(jīng)驗,反面的信息鞭策后進、使人警醒。領(lǐng)導(dǎo)認識的到位使政務(wù)信息工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費得到“三落實”,信息員認識的提高,使全縣形成了人人爭寫政務(wù)信息、人人都是政務(wù)信息員的比學(xué)趕超良好風(fēng)氣。
二、建設(shè)一支隊伍
我們始終把加強全縣計劃生育系統(tǒng)政務(wù)信息員隊伍建設(shè),健全信息網(wǎng)絡(luò)作為做好政務(wù)信息工作的突破口。首先,為了加強對全縣計劃生育政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了計生政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委黨組書記、主任任組長,主抓辦公室的副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各股、室、辦、站負責(zé)人為成員。其次,我們于年月專門成立了信息組,抽調(diào)三名同志專職負責(zé)政務(wù)信息工作。由委辦公室
主任兼任信息組組長,加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。第三,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)信息員“縣管鄉(xiāng)用制度”,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確名專兼職信息員,信息員變動必須經(jīng)縣計生委考核同意。為了及時直接掌握基層,特別是村一級計劃生育工作動態(tài),我們從新聘任的村級計生管理員中篩選了名具有中專學(xué)歷的具有一定觀察、語言表達能力和文字功底的同志為信息直報員,定期以電話聯(lián)系、互動互通的方式了解和掌握基層工作狀況。堅持每年元月份對全縣專、兼職信息員進行重新登記造冊,及時充實調(diào)整信息員隊伍。第四,我們主動和省、市計生委取得聯(lián)系,建立了網(wǎng)絡(luò)信息通道,實現(xiàn)網(wǎng)上傳送信息,縮短了信息傳送時間,提高了工作效率。第五,強化培訓(xùn),建立高素質(zhì)政務(wù)信息員工作隊伍。我們堅持在每年月份舉辦一期計劃生育政務(wù)信息培訓(xùn)班,在月份舉辦一期政務(wù)信息工作研討會。每年邀請縣委、縣政府兩辦信息科、督查室的同志做專題講座,并積極組織人員參加省、市計生委
舉辦的政務(wù)信息培訓(xùn)班。
三、健全五個機制
一是建立計生政務(wù)信息質(zhì)量評估機制。我們制定了《計生政務(wù)信息采編規(guī)范》,規(guī)范了政務(wù)信息報送要保證“準、快、質(zhì)”,即信息報送要準確、快速和保證質(zhì)量。⑴內(nèi)容客觀、全面、可靠,信息上報前須再次核實;⑵信息中的事例、數(shù)字、單位、人名、地名應(yīng)當完整、準確;⑶確保信息的時效性,要盡可能在第一時間上報計劃生育政務(wù)信息;⑷信息稿件要有標題,有結(jié)尾,簡明扼要、言簡意賅、突出重點,以簡煉的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展態(tài)勢,稿件末尾應(yīng)注明發(fā)稿單位名稱和報送時間。⑸不僅要有經(jīng)驗信息,還要有問題建議信息。
二是建立重要信息預(yù)約機制。制定了《緊急信息上報制度》,對上級要求上報的專題信息以及緊急需要的信息,在各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員中指定專人擬稿,由委信息組長把關(guān),定稿后報送有關(guān)領(lǐng)
導(dǎo)審閱上報。委信息組視情況需要,通過預(yù)約方式,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員發(fā)出重要信息預(yù)約通知,提出預(yù)約信息的內(nèi)容、撰寫要求和報送時間?;鶎有畔T按此要求,積極收集材料和撰寫,按時上報。
三是建立政務(wù)信息工作通報機制。為檢查和督促政務(wù)信息工作的落實、交流情況,委辦公室將每季度通報一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送信息情況和采用情況,改為每月通報一次、每季度匯總通報一次。對發(fā)布計劃生育政務(wù)信息及時、數(shù)量較多、質(zhì)量較好的專業(yè)計劃生育人員給予通報表揚,差的給予提醒。
四是建立政務(wù)信息工作考評機制。我們制定了《目標責(zé)任制度》,按工作職能將全委政務(wù)信息工作任務(wù)進行分解量化,責(zé)任到人,規(guī)定各股室每月至少報送篇計生政務(wù)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報送條計生政務(wù)信息。政務(wù)信息工作考評內(nèi)容包括:信息報送量、采用量、好信息數(shù)量??荚u采取累記積分方法,每報送一條信息記分,每采用一條信息記分,每發(fā)一期專期記分,被省人口計生委轉(zhuǎn)發(fā)一條記分(專期記分),被市人口計生委轉(zhuǎn)發(fā)一條記分(專期記分)。
五是建立政務(wù)信息工作激勵機制。我們以文件形式明確規(guī)定:對被國家、省、市、縣采用信息的撰寫者給予物質(zhì)獎勵,縣人口計生委轉(zhuǎn)發(fā)一條信息、簡報補助擬稿人現(xiàn)金元,市級轉(zhuǎn)發(fā)一起獎勵擬稿人元,省級轉(zhuǎn)發(fā)一起獎勵擬稿人元,國家計生委及報刊轉(zhuǎn)發(fā)一起獎勵擬稿人元。二年來,用于獎勵信息員、信息直報員的資金就達元。這些激勵措施極大地提高了信息員撰寫政務(wù)信息的積極性。
四、強化創(chuàng)新,突出服務(wù)
新年伊始,縣委、縣政府提出了爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣,并要求一舉成功的目標。計劃生育政務(wù)信息工作要更好地服務(wù)于創(chuàng)優(yōu)的新形勢,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,就必須從思想觀念、工作思路上進行創(chuàng)新,為此我們力求做到四點:一是圍繞中心抓”重點”,即抓住
與中心工作關(guān)系最直接、最密切的情況和問題進行反饋。如為配合計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的創(chuàng)建活動,信息組連續(xù)編發(fā)了六個專期,介紹各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各股室創(chuàng)建工作思路、措施、載體、亮點和做法,解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股室怎樣創(chuàng)、如何創(chuàng)的問題,有效地指導(dǎo)了創(chuàng)建工作。二是圍繞中心抓“熱點”,即抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,提醒領(lǐng)導(dǎo)注意社會矛盾的發(fā)展變化。如年針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政中存在問題,影響了黨群干群關(guān)系這種現(xiàn)象,信息組編發(fā)了一期集中反映依法行政不當?shù)男畔?,呈送主任閱后十分重視,立即召開了依法行政工作會議,并決定舉辦了一期依法行政培訓(xùn)班。三是圍繞中心抓“難點”。針對工作已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集有助于解決這些難點問題的設(shè)想、計劃、措施和方法,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策。如針對縣級計劃生育事業(yè)費沒有足額投入到位的現(xiàn)狀,根據(jù)委黨組的要求,信息組
適時編發(fā)了題為《投入不到位影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建》的政務(wù)信息,呈報縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)后,引起了高度重視,縣委專門召開常委會議聽取縣人口計生委的工作匯報,決定嚴格按照省定的投入標準將計劃生育事業(yè)費預(yù)算到位、撥付到位,并劃撥萬元用于兌現(xiàn)計劃生育戶獎勵費的落實。四是圍繞中心抓“特點”,即抓住事關(guān)全局,代表事物發(fā)展趨勢,對整體中心工作具有指導(dǎo)意見的典型經(jīng)驗,及時進行總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗從宏觀上指導(dǎo)和推動整體工作。如信息組的同志到基層調(diào)研時,發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)康檢工作的做法很好,回來后就組織人員進行總結(jié)、提升,最后形成了《嵩縣康檢推行三四五工作法》的政務(wù)信息,不僅引起了委領(lǐng)導(dǎo)的重視,在全縣進行推廣,同時也得到市人口計生委的肯定,印發(fā)全市九縣六區(qū)借鑒推廣。
以上是我們在人口和計劃生育政務(wù)信息工作方面的一些做法和體會,與
省、市人口計生委的要求及兄弟縣市區(qū)相比還有差距,我們一定以這次會議為契機,不斷改進工作方法,拓寬工作思路,提高工作效率,著眼工作實際,使我縣計劃生育政務(wù)信息工作再上一個新臺階。
第五篇:“全市人口與計劃生育思路要點”計劃生育工作計劃
關(guān)鍵字:范文指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,圍繞市委、市政府全面建設(shè)“平安溫嶺”的決策部署,始終堅持以人為本、與時俱進、改革創(chuàng)新,加強依法行政、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實行綜合治理,不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計劃生育工作新機制,確保完成今年人口和計劃生育各項工作目標和主要任務(wù),努力推進全市計劃生育工作整體水平再上一個新的臺階,為加快我市全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。來源:免費范文網(wǎng)具體措施:為了實現(xiàn)上述目標,確保全市人口和計劃生育工作任務(wù)的全面完成,2005年全市人口和計劃生育工作總的思路是:圍繞“三提高一降低”,唱響“二、三、四”主旋律。
一、盯住一個目標
緊緊盯住穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)這個目標,加快建立工作新機制,大力推進人口和計劃生育綜合改革,當好市委、市政府的參謀助手,積極推進有利于人口和計劃生育事業(yè)的獎勵政策、優(yōu)惠政策、扶助政策和保障制度的制定,努力提高出生人口政策符合率、長效手術(shù)及時到位率、統(tǒng)計準確率、降低出生嬰兒性別;確保完成人口計劃,確保創(chuàng)建全國婚育新風(fēng)進萬家活動示范市和全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市)。二、抓好兩個難點
(一)抓緊抓好出生人口性別比綜合治理難點。要按照去年省政府在電視電話會議上的部署,認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“關(guān)愛女孩行動”綜合治理出生人口性別比的實施意見,積極開展全市性的專項治理工作。繼續(xù)廣泛、深入地開展“關(guān)愛女孩”行動,進一步加大綜合治理力度,強化部門職責(zé)的落實;實行“上下聯(lián)動、部門聯(lián)手”,宣傳、法制、利益導(dǎo)向等手段多管齊下,進一步加強出生人口性別比特別是二孩性別比偏高治理工作,要與各相關(guān)部門通力合作,各司其職,嚴厲打擊非法性別鑒定等破壞計生工作的行為,對情節(jié)嚴重的要從重從快處理,公開曝光,真正抓出成效,爭取今年全市出生人口性別比趨向正常。
(二)抓緊抓好依法征收社會撫養(yǎng)費的難點。要認真貫徹落實“一法三規(guī)”省《條例》、市《辦法》及《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī),把計生行政管理的重心從執(zhí)行政策轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行法律;一是要積極探索加強計生基礎(chǔ)工作的管理措施和手段,加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度,完善經(jīng)常性工作制度,規(guī)范執(zhí)法行為,確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法,不斷提高依法行政水平。二是探索在征收社會撫養(yǎng)費過程中的調(diào)查取證難、下達決定書難、法院執(zhí)行難、兌現(xiàn)率低等問題,完善調(diào)查取證制度,堅持集體決定,公開公正公平等原則,提高社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率和符合率。三是進一步規(guī)范收費行為,公開收費項目和收費標準,嚴格按照法律規(guī)定額度及時足額征收社會撫養(yǎng)費,堅持就高不就低原則,保持計生政策的嚴肅性、連貫性,形成計生工作的高壓態(tài)勢,推進計生工作水平。
三、爭取“三項保障”
一是爭取責(zé)任機制的保障。積極主動地爭取各級黨委、政府一如既往地重視,完善計生職責(zé)、考核等責(zé)任機制,抓緊抓好人口與計劃生育工作。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),堅持和完善“一票否決制”、市(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點鎮(zhèn)(村)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與協(xié)調(diào)制定工作計劃和保障機制等制度,切實做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位;完善人口與計劃生育目標管理責(zé)任書,量化考核指標,分線考核,實行重點動態(tài)管理等制度。積極爭取部門配合,完善、落實部門計生工作職責(zé),真正形成多方協(xié)助,齊抓共管,綜合治理的人口與計生工作的格局,使各級各部門能夠真正站在國策地位的高度,為人口與計劃生育工作排憂解難。二是爭取投入機制的保障。積極爭取市政府加大對人口與計劃生育工作的支持力度,落實合規(guī)的財政基本投入,使全市財政對計劃生育的投入達到人均10元以上的考核標準,并納入預(yù)算加以保障,保證計生基本免費項目的落實,保證計生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),保證基層工作正常運轉(zhuǎn)。三是爭取隊伍保障。要高度重視進一步加強計生隊伍建設(shè),緊密結(jié)合人口與計劃生育工作實際,把全市計劃生育干部的思想和行動統(tǒng)一到十六大和十六屆四中全會精神上來,增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,積極開展多渠道、多層次的思想政治教育,引導(dǎo)廣大計生干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),積極開展計生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動,使廣大計生干部樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。要加強基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立并完善監(jiān)督管理、指導(dǎo)培訓(xùn)、考核評估、收入分配等一系列制度,帶動計劃生育整體服務(wù)水平的提高;堅持計劃生育群眾路線,切實發(fā)揮好計生協(xié)會等群眾組織作用,使廣大計生協(xié)會會員真正成為“政府的好幫手、群眾的貼心人”。四、強化“四項基礎(chǔ)”
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合支持下,經(jīng)過大家的共同努力,我市的人口與計劃生育各項基礎(chǔ)性工作取得了很好的成效,有的已成為我市工作的亮點和品牌,今年要繼續(xù)抓緊抓好,在鞏固的基礎(chǔ)上,取得新發(fā)展,實現(xiàn)新提高。(一)強化宣傳教育
深入開展宣傳教育,始終是人口與計劃生育工作的永恒主題。要堅持宣傳教育的首位意識不動搖,廣泛深入地開展各種形式,多方位、立體式的宣傳教育工作,著力在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念上下功夫。今年要切實加強三方面的宣傳。宣傳領(lǐng)導(dǎo),深化領(lǐng)導(dǎo)對計生工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認識;宣傳部門,增強相關(guān)部門齊抓共管意識;宣傳群眾,樹立新型的生育文化觀念;從而為人口與計劃生育工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境氛圍。同時,要繼續(xù)深入地開展創(chuàng)建全國婚育新風(fēng)進萬家示范市活動,在精品上做好文章,扎實持久地把這項活動抓好。首先,要鞏固和發(fā)展婚育新風(fēng)宣傳陣地,營造樹新風(fēng)、贊新風(fēng)的文化環(huán)境。一是要構(gòu)筑“國策風(fēng)景線”,形成全方位的宣傳布局。二是要開辟“婚育新風(fēng)尚”,使科學(xué)、文明、進步的婚育新風(fēng),通過各種現(xiàn)代媒體進入千家萬戶。三是建設(shè)“科技宣教網(wǎng)”。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級人口學(xué)(分)校的宣傳教育陣地的功能,定期講授、放映群眾喜聞樂見的生產(chǎn)、生活和人口與計劃生育方面的知識科教片。四是培育“新風(fēng)宣傳人”,以身邊的人和事教育帶動廣大育齡群眾自覺形成新的婚育觀念。其次要廣泛開展形式多樣的宣傳活動,讓科學(xué)、文明、進步的婚育新風(fēng)進入千家萬戶。組織計劃生育宣傳、技術(shù)服務(wù)人員,帶宣傳展版,帶服務(wù)設(shè)備,帶文藝宣傳隊開展“傳婚育新風(fēng),送優(yōu)質(zhì)服務(wù)”百村行活動,深入村組為育齡群眾送科普知識,送宣傳資料,送技術(shù)服務(wù),免費為育齡婦女查病治病,發(fā)放避孕藥具。(二)強化基層基礎(chǔ)
要立足基層基礎(chǔ),全面、規(guī)范推進計劃生育村(居)民自治,實現(xiàn)計生工作重心的下移。1、強根固本,推進計劃生育重心下移。要切實按照國家人口計生委、國家民政部、中國計生協(xié)三家在去年10月聯(lián)合出臺的《關(guān)于加強和完善村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的意見》及省人口計生委的具體實施意見精神,把村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督納入村民自治工作的一項重要內(nèi)容,充分認識做好村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的重要意義。在總結(jié)經(jīng)驗,堅持以前一整套行之有效的辦法、制度的基礎(chǔ)上進一步健全計劃生育民主管理的組織,突出計劃生育民主管理的重點、完善計劃生育民主管理的規(guī)范,積極推進村級計劃生育民主管理。要進一步明確計劃生育事務(wù)公開的內(nèi)容、規(guī)范計劃生育事務(wù)公開的形式和程序,建立民主評議計劃生育工作制度,加強完善以民主懇談為平臺的計劃生育民主監(jiān)督,加強與相關(guān)部門的合作和溝通,共同推動村級計劃生育民主管理和民主監(jiān)督工作的健康發(fā)展。
2、加大后進轉(zhuǎn)化力度。繼續(xù)堅持分類指導(dǎo),動態(tài)、重點管理制度,突出抓好后進轉(zhuǎn)化工作。一是繼續(xù)堅持市主要黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點鎮(zhèn)、街道,鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點村制度。二是加強計劃生育工作的督查,每半年召開人口形勢分析會、后進轉(zhuǎn)化工作會議,分析現(xiàn)狀、查找癥結(jié)、謀求提高。三是加大力度,深入村居幫助摸排,清理底子,擠掉水份,夯實基礎(chǔ)。四是加強計生局干部聯(lián)系鎮(zhèn)、街道,鎮(zhèn)、街道干部駐村和計生專干每月調(diào)查摸底等制度。
3、加強人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要充分發(fā)揮人口計生信息系統(tǒng)在統(tǒng)計質(zhì)量、速度等方面的重要作用,不斷加大投入更新設(shè)備、培訓(xùn)專業(yè)人才,加快建設(shè)步伐。一是進一步完善育齡婦女信息系統(tǒng);二是加快推廣流動人口信息交換平臺建設(shè);三是大力推進電子政務(wù);四是深入開展人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè),通過現(xiàn)代化手段提高工作效率和質(zhì)量。
4、進一步加強協(xié)會工作。不斷健全協(xié)會的組織網(wǎng)絡(luò)、機構(gòu),充分發(fā)揮協(xié)會會員帶頭、宣傳、監(jiān)督、交流的作用,使廣大會員成為計劃生育村(居)民自治的主力軍。在今年計生協(xié)會工作中,全市要達到“四個新發(fā)展”:一是社區(qū)協(xié)會建設(shè)要有新發(fā)展;二是民營企業(yè)協(xié)會要有新發(fā)展;三是項目管理要有新發(fā)展;四是示范性協(xié)會建設(shè)要有新發(fā)展,促進全市協(xié)會工作有新提高。
(三)強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
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要以創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市)活動為載體,全面推進、深化以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),要對照創(chuàng)建標準,采取綜合措施,改進管理和服務(wù)方法,加強計劃生育生殖健康的優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進整體水平的提高。要制定、完善知情選擇和咨詢隨訪的工作規(guī)范,進一步推進、規(guī)范避孕節(jié)育方法知情選擇。在此基礎(chǔ)上,要進一步總結(jié)去年的經(jīng)驗,認真推行長效避孕措施的落實,加強“三級隨訪”服務(wù),降低意外妊娠率和人流率,杜絕避免大月份引產(chǎn)。以“關(guān)愛計生弱勢群體”行動為載體,全面建立完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。按照《市辦法》有關(guān)計劃生育獎勵和保障的規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門通力合作,從實際出發(fā),通過各種途徑,制定完善相關(guān)優(yōu)惠政策,建立有利于計劃生育的社會保障制度,以政策推動人口與計劃生育向縱深發(fā)展。進一步規(guī)范計生公益金,完善落實計生利益導(dǎo)向機制的“獎、優(yōu)、免、補”政策,切實幫助計劃生育困難戶解決實際困難,對計劃生育低收入家庭給予最低生活保障制度,努力營造有利于計劃生育的社會政策環(huán)境,進一步激發(fā)廣大群眾自主參與計劃生育工作的積極性,真正樹立起計生干部在群眾中的良好形象。(四)強化流動人口計生管理和服務(wù)。要以落實“現(xiàn)居住地管理為主”的原則,以一切有利于流動人口就業(yè)務(wù)工,為流動育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點,形成黨政負責(zé)、部門配合、群團參與、綜合治理的工作格局,逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的“政府指導(dǎo)、社會參與、部門配合、屬地管理”的流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作機制,全面提升管理和服務(wù)水平。
對外來人員,建立完善流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核的工作模式。一是創(chuàng)新管理體制,確立并完善以“現(xiàn)居住地為主”的屬地管理體制,把流動人口計劃生育責(zé)任綁在流入地各單位、各鎮(zhèn)、街道身上,切實把流動人口計劃生育管理與服務(wù)并重列入各級各有關(guān)部門的工作重點,使流動人口與戶籍人口一樣真正實現(xiàn)同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。二是探索管理新路。⑴組織召開流動人口民主懇談會。充分發(fā)揮民主懇談的有效載體作用,分鎮(zhèn)、街道開展流動人口民主懇談活動,讓流動人口參與管理、民主決策,積極投入到全市的計生管理和服務(wù)工作之中。⑵努力探索流動人口計生工作聯(lián)合執(zhí)法。針對流動人口計生執(zhí)法難的新情況,對外來人員特別多的省市,主動與戶籍地聯(lián)系,邀請戶籍地政府派人來溫與我們合作,共同促進管理與服務(wù)。同時,組織有關(guān)部門,開展流動人口聯(lián)合執(zhí)法工作,嚴格控制非法懷孕和非法生育。⑶抓好規(guī)范化管理向示范化發(fā)展。在總結(jié)往年流動人口規(guī)范化管理經(jīng)驗的同時,開展示范化管理試點,做到成熟一個發(fā)展一個。⑷抓出租房主源頭管理。針對流動人口難管理的實際,完善網(wǎng)絡(luò),提高協(xié)議簽訂率,做到一級抓一級,層層抓落實。⑸深化信息平臺建設(shè)。進一步建立信息暢通管理機制,完善有關(guān)管理制度,做到規(guī)范管理,科學(xué)運作。三是提供全方位服務(wù)。⑴為流動人口開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以“三查”服務(wù)為重點,為流動人口廣泛開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù);根據(jù)流動人口年齡結(jié)構(gòu),開展“青春健康”教育服務(wù)和“三結(jié)合”幫扶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。努力使驗發(fā)證率達到90%以上。⑵為流動人口婚育群眾建立“溫暖之家”。深入開展外來人口“公寓式”服務(wù)管理,實行定點居住、上門服務(wù)。對外出人員,要真正樹立“融入長三角,接軌大上?!崩砟睿e極建立與流出地政府實行委托管理和雙向管理的機制,加強與上海、北京等地密切合作。