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      關于南京市人口與計劃生育規(guī)

      時間:2019-05-15 08:15:57下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《關于南京市人口與計劃生育規(guī)》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關于南京市人口與計劃生育規(guī)》。

      第一篇:關于南京市人口與計劃生育規(guī)

      南京市人口與計劃生育規(guī)定

      第一章 總則

      第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民,以及機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織,均應當遵守本規(guī)定。

      第三條 人口與計劃生育工作應當實行依法管理、村(居)民自治、政策推動、綜合治理,大力推進信息化管理和服務體系建設。

      第四條 市、區(qū)、縣人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。市、區(qū)、縣人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算,逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,確保人口與計劃生育工作的正常有序開展。

      第五條 人口與計劃生育工作實行屬地管理。各單位的計劃生育工作由駐地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責管理和進行具體工作指導。

      各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當安排必要的經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開展。

      第六條 人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。市人民政府與各區(qū)、縣人民政府、市政府有關部門分別簽訂人口與計劃生育目標管理責任書;區(qū)、縣人民政府與區(qū)、縣有關部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂人口與計劃生育目標管理責任書;鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與駐地單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。

      第二章 組織機構和管理

      第七條 市、區(qū)、縣計劃生育部門是本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的行政主管部門。

      衛(wèi)生、勞動和社會保障、民政、教育、財政、工商行政、公安等部門應當按照各自職責做好人口與計劃生育管理工作。

      第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當設置專門的機構并配備專門人員負責本轄區(qū)的人口與計劃生育管理工作。

      第九條 村(居)民委員會可以根據(jù)需要依法設立計劃生育管理工作機構,并配備專門人員負責計劃生育工作。

      村(居)民委員會計劃生育工作的主要內(nèi)容有:

      (一)向村(居)民宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、政策,普及人口與計劃生育科學知識;

      (二)及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通告人口與計劃生育工作情況、信息;

      (三)維護實行計劃生育公民的合法權益,督促落實法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待措施;

      (四)組織本轄區(qū)人口與計劃生育工作方案的制定。

      第十條 各單位應當明確專門人員負責本單位的人口與計劃生育工作,其主要職責是:

      (一)負責人口與計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育;

      (二)幫助和指導本單位育齡人員選擇適宜的避孕節(jié)育方法;

      (三)了解和掌握本單位員工婚育信息,為員工出具相關計劃生育證明;

      (四)承辦本單位員工計劃生育獎勵政策兌現(xiàn)工作,維護實行計劃生育員工的合法權益;

      (五)負責本單位臨時用工的計劃生育管理和服務工作。

      第三章 流動人口計劃生育管理

      第十一條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地為主?,F(xiàn)居住地政府應當將流入人口納入本地區(qū)人口與計劃生育經(jīng)費投入的總人口基數(shù)。

      第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對流動人口計劃生育工作實施綜合治理,協(xié)調(diào)社區(qū)服務中心、公安派出所、流動人口管理站和轄區(qū)單位,對流動人口計劃生育工作實行統(tǒng)一管理。

      第十三條 離開戶籍地到外省、外市生活居住的流動人口應當按有關規(guī)定在戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》。集體外出的企業(yè)或其他團體,須與所駐地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂《計劃生育工作責任書》,并指定專人負責計劃生育工作。

      第十四條 外來流動人口應當在到達現(xiàn)住地十五日內(nèi)到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處登記、交驗《流動人口婚育證明》,接受現(xiàn)居住地的計劃生育管理與服務。

      第十五條 公安、工商行政、勞動和社會保障、民政、交通、建設、房管等相關行政部門在辦理流動人口相關證照時應同時查驗現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的審核記錄。發(fā)現(xiàn)育齡人口沒有《流動人口婚育證明》的,應當及時向居住地計劃生育部門報告。

      第十六條 用人單位或者業(yè)主應當配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會做好流動人口的計劃生育管理工作,對所錄用的流動人口發(fā)現(xiàn)沒有《流動人口婚育證明》的,應當及時向單位所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會負責計劃生育工作的機構報告。

      向流動人口出租或出借房屋的房主,應當配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會做好流動人口的計劃生育管理工作,對承租或借用房屋的流動人口發(fā)現(xiàn)沒有《流動人口婚育證明》的,應當及時向單位所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會負責計劃生育工作的機構報告。

      第四章 技術服務

      第十七條 育齡夫妻有選擇避孕方法的權利,依法接受計劃生育技術服務指導,自覺落實避孕措施;已生育子女的夫妻應以選擇長效避孕措施為主,不符合法定生育條件妊娠的婦女應當主動終止妊娠。

      第十八條 凡采取避孕措施失敗意外妊娠并終止妊娠的,可憑醫(yī)療保健機構證明按規(guī)定享受相應的假期。參加生育保險的,休假期間的工資按有關規(guī)定由生育保險基金支付。未參加生育保險的,休假期間的工資由單位支付。

      第十九條 流動人口中的已婚育齡婦女接受基本項目計劃生育技術服務的費用,有用工單位的由用工單位負責?;榧薜奖臼泻鬅o業(yè)的,男方有單位且參加生育保險的,在生育保險基金中支付,未參加生育保險或男方無單位,婚后居住在男方戶籍地的,由男方戶籍地政府財政支付。

      第二十條 市計劃生育部門會同市衛(wèi)生部門共同組織有關醫(yī)學專家建立病殘兒鑒定專家?guī)旌陀媱澤夹g指導組。負責病殘兒童的醫(yī)學鑒定、計劃生育手術并發(fā)癥鑒定以及其他有關計劃生育醫(yī)學鑒定。

      第二十一條 任何單位和個人不得利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定,不得進行非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。

      因生育病殘兒,經(jīng)鑒定獲準再生育的,需要進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,應當經(jīng)市計劃生育部門批準,并到合格的機構接受鑒定或者手術。

      第五章 生育調(diào)節(jié)

      第二十二條 符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十二條、第二十三條、第二十四條第一款、第二十五條規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻申請再生育的,應當由男女雙方共同提出書面申請,由所在單位出具證明,無單位的由戶籍所在地村(居)民委員會出具證明。申請人持該證明向女方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出生育申請,經(jīng)區(qū)、縣計劃生育部門批準并領取生育證后方可生育。第二十三條 符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十四條第二款規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻申請再生育的,應當持第二十二條規(guī)定的證明向所在區(qū)、縣計劃生育部門提出申請,區(qū)、縣計劃生育部門應當在接到申請之日起一個月內(nèi)提出審核意見,報市計劃生育部門批準。市計劃生育部門應當在接到審核意見之日起一個月給予答復,符合條件的,發(fā)給生育證明;不符合條件的,說明理由。

      第二十四條 夫妻中男方為本市戶口,女方為外地戶口,婚嫁到我市并常住在男方戶籍地的,可憑女方戶籍地區(qū)、縣計劃生育部門出具的婚育情況證明在男方戶籍地依法生育第一個孩子或辦理再生育一個孩子的審批手續(xù)。

      第六章 獎勵和優(yōu)待

      第二十五條 符合晚婚年齡依法登記結婚的初婚夫妻,可享受婚假十五天(含法定婚假三天);符合晚育年齡的夫妻,女方可享受產(chǎn)假一百二十天(含法定產(chǎn)假九十天),男方可享受護理假十五天。上述休假期間視作出勤,不影響工資、獎金及福利待遇。

      第二十六條 自愿終身只生育一個孩子的夫妻,可以向孩子戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》,夫妻雙方各持一本。第二十七條 凡持有效《獨生子女父母光榮證》者,自領證之日起至子女滿十四周歲止,按每人每年二十元至六十元的標準領取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的領取,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

      (一)機關、團體、事業(yè)單位人員由所在單位支付,在行政、事業(yè)經(jīng)費中列支;

      (二)企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟組織人員由所在單位支付,在單位福利費中列支;

      (三)城鎮(zhèn)無業(yè)人員由戶籍所在地區(qū)、縣財政支付;

      (四)農(nóng)村居民由鎮(zhèn)財政支付,鎮(zhèn)財政確有困難的,由區(qū)、縣財政給予適當補助。

      第二十八條 享受最低生活保障家庭的獨生子女在公辦學校接受義務教育期間,免收雜費,免收的雜費在教育經(jīng)費中列支。

      第二十九條 獨生子女入圓、入托、入學費用按有關規(guī)定給予報銷。

      獨生子女的醫(yī)療費用,按獨生子女父母單位的職工醫(yī)療標準同等享受至十八周歲(已參加工作的不再享受)。

      前兩款費用,由獨生子女父母雙方所在單位負擔。年份逢單時由男方單位支付,年份逢雙時由女方單位支付。喪偶的由一方單位負擔。

      第三十條 持有效《獨生子女父母光榮證》的職工退休獎勵金按省有關規(guī)定執(zhí)行。

      第三十一條 只生育一個女孩的農(nóng)村居民年滿六十周歲時,可憑有效《獨生子女父母光榮證》每人按農(nóng)村最低生活保障標準的百分之二十五每月領取養(yǎng)老金。孩子在未生育前死亡,本人未再生育或收養(yǎng)孩子的,年滿六十周歲時每人按農(nóng)村最低生活保障標準的百分之五十每月領取養(yǎng)老金。所需經(jīng)費由區(qū)縣政府統(tǒng)一安排。

      第三十二條 對在計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人,市、區(qū)、縣人民政府應給予表彰和獎勵。

      對獲得國家《計劃生育榮譽證書》的個人,由所在單位按不低于其月工資的標準一次性發(fā)放獎勵金。

      凡完成人口與計劃生育目標管理責任書中各項目標的單位,可按照有關規(guī)定領取計劃生育獎勵金。

      第七章 罰則

      第三十三條 對已領取《獨生子女父母光榮證》,有下列情形之一的,由區(qū)、縣計劃生育部門收回《獨生子女父母光榮證》或者宣告無效:

      (一)符合照顧再生育條件,經(jīng)批準再生育的;

      (二)違反計劃生育規(guī)定,生育二個及二個以上子女的;

      (三)收養(yǎng)子女后現(xiàn)家庭有二個及二個以上子女的,但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童除外;

      (四)因其他情況不符合領取《獨生子女父母光榮證》條件的。

      第三十四條 對不符合法定生育條件生育的,由區(qū)、縣計劃生育部門或委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。社會撫養(yǎng)費應當上繳國庫,納入地方財政預算管理。

      第三十五條 對不符合法定生育條件生育的,除征收社會撫養(yǎng)費外,還應當承擔孕期檢查、生育等費用。

      第三十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由區(qū)、縣計劃生育部門按下列規(guī)定給予處罰:

      (一)違反本規(guī)定第十六條第一款的,責令其改正,拒不改正的,可以處以1000元以下罰款;

      (二)違反本規(guī)定第十六條第二款的,責令其改正,拒不改正的,可以處以500元以下罰款;

      (三)違反本規(guī)定第二十五條不給職工相應假期或者工資、獎金、福利待遇的,責令其改正,拒不改正的,可以處以1000元以下罰款。

      第三十七條 有下列行為之一的,由計劃生育部門或者衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰;有關責任人員屬于國家工作人員的,還應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)非法為他人施行計劃生育手術的;

      (二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

      (三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

      第三十八條 拒絕、阻礙計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的,由計劃生育部門給予批評教育,違反治安管理處罰條例的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十九條 當事人對計劃生育部門具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

      第八章 附則

      第四十條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。1997年6月25日發(fā)布的《南京市計劃生育管理暫行規(guī)定》和《南京市流動人口計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))你好哦啊,

      第二篇:《南京市人口與計劃生育規(guī)定》

      南京市人民政府令第222號

      《南京市人口與計劃生育規(guī)定》已經(jīng)2003年8月28日市政府常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年11月1日起施行。

      代市長 蔣宏坤

      二○○三年九月九日

      南京市人口與計劃生育規(guī)定

      第一章 總則

      第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民,以及機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織,均應當遵守本規(guī)定。

      第三條 人口與計劃生育工作應當實行依法管理、村(居)民自治、政策推動、綜合治理,大力推進信息化管理和服務體系建設。

      第四條 市、區(qū)、縣人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。市、區(qū)、縣人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算,逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,確保人口與計劃生育工作的正常有序開展。

      第五條 人口與計劃生育工作實行屬地管理。各單位的計劃生育工作由駐地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責管理和進行具體工作指導。

      各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當安排必要的經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開展。

      第六條 人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。市人民政府與各區(qū)、縣人民政府、市政府有關部門分別簽訂人口與計劃生育目標管理責任書;區(qū)、縣人民政府與區(qū)、縣有關部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂人口與計劃生育目標管理責任書;鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與駐地單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。

      第二章 組織機構和管理

      第七條 市、區(qū)、縣計劃生育部門是本行政區(qū)域人口與計劃生育工作的行政主管部門。

      衛(wèi)生、勞動和社會保障、民政、教育、財政、工商行政、公安等部門應當按照各自職責做好人口與計劃生育管理工作。

      第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當設置專門的機構并配備專門人員負責本轄區(qū)的人口與計劃生育管理工作。

      第九條 村(居)民委員會可以根據(jù)需要依法設立計劃生育管理工作機構,并配備專門人員負責計劃生育工作。

      村(居)民委員會計劃生育工作的主要內(nèi)容有:

      (一)向村(居)民宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、政策,普及人口與計劃生育科學知識;

      (二)及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通告人口與計劃生育工作情況、信息;

      (三)維護實行計劃生育公民的合法權益,督促落實法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待措施;

      (四)組織本轄區(qū)人口與計劃生育工作方案的制定。

      第十條 各單位應當明確專門人員負責本單位的人口與計劃生育工作,其主要職責是:

      (一)負責人口與計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育;

      (二)幫助和指導本單位育齡人員選擇適宜的避孕節(jié)育方法;

      (三)了解和掌握本單位員工婚育信息,為員工出具相關計劃生育證明;

      (四)承辦本單位員工計劃生育獎勵政策兌現(xiàn)工作,維護實行計劃生育員工的合法權益;

      (五)負責本單位臨時用工的計劃生育管理和服務工作。

      第三章 流動人口計劃生育管理

      第十一條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地為主。現(xiàn)居住地政府應當將流入人口納入本地區(qū)人口與計劃生育經(jīng)費投入的總人口基數(shù)。

      第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對流動人口計劃生育工作實施綜合治理,協(xié)調(diào)社區(qū)服務中心、公安派出所、流動人口管理站和轄區(qū)單位,對流動人口計劃生育工作實行統(tǒng)一管理。

      第十三條 離開戶籍地到外省、外市生活居住的流動人口應當按有關規(guī)定在戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理《流動人口婚育證明》。集體外出的企業(yè)或其他團體,須與所駐地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂《計劃生育工作責任書》,并指定專人負責計劃生育工作。

      第十四條 外來流動人口應當在到達現(xiàn)住地十五日內(nèi)到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處登記、交驗《流動人口婚育證明》,接受現(xiàn)居住地的計劃生育管理與服務。

      第十五條 公安、工商行政、勞動和社會保障、民政、交通、建設、房管等相關行政部門在辦理流動人口相關證照時應同時查驗現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的審核記錄。發(fā)現(xiàn)育齡人口沒有《流動人口婚育證明》的,應當及時向居住地計劃生育部門報告。

      第十六條 用人單位或者業(yè)主應當配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會做好流動人口的計劃生育管理工作,對所錄用的流動人口發(fā)現(xiàn)沒有《流動人口婚育證明》的,應當及時向單位所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會負責計劃生育工作的機構報告。

      向流動人口出租或出借房屋的房主,應當配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會做好流動人口的計劃生育管理工作,對承租或借用房屋的流動人口發(fā)現(xiàn)沒有《流動人口婚育證明》的,應當及時向單位所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會負責計劃生育工作的機構報告。

      第四章 技術服務

      第十七條 育齡夫妻有選擇避孕方法的權利,依法接受計劃生育技術服務指導,自覺落實避孕措施;已生育子女的夫妻應以選擇長效避孕措施為主,不符合法定生育條件妊娠的婦女應當主動終止妊娠。

      第十八條 凡采取避孕措施失敗意外妊娠并終止妊娠的,可憑醫(yī)療保健機構證明按規(guī)定享受相應的假期。參加生育保險的,休假期間的工資按有關規(guī)定由生育保險基金支付。未參加生育保險的,休假期間的工資由單位支付。

      第十九條 流動人口中的已婚育齡婦女接受基本項目計劃生育技術服務的費用,有用工單位的由用工單位負責?;榧薜奖臼泻鬅o業(yè)的,男方有單位且參加生育保險的,在生育保險基金中支付,未參加生育保險或男方無單位,婚后居住在男方戶籍地的,由男方戶籍地政府財政支付。

      第二十條 市計劃生育部門會同市衛(wèi)生部門共同組織有關醫(yī)學專家建立病殘兒鑒定專家?guī)旌陀媱澤夹g指導組。負責病殘兒童的醫(yī)學鑒定、計劃生育手術并發(fā)癥鑒定以及其他有關計劃生育醫(yī)學鑒定。

      第二十一條 任何單位和個人不得利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定,不得進行非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。

      因生育病殘兒,經(jīng)鑒定獲準再生育的,需要進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的,應當經(jīng)市計劃生育部門批準,并到合格的機構接受鑒定或者手術。

      第五章 生育調(diào)節(jié)

      第二十二條 符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十二條、第二十三條、第二十四條

      第一款、第二十五條規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻申請再生育的,應當由男女雙方共同提出書面申請,由所在單位出具證明,無單位的由戶籍所在地村(居)民委員會出具證明。申請人持該證明向女方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出生育申請,經(jīng)區(qū)、縣計劃生育部門批準并領取生育證后方可生育。

      第二十三條 符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十四條第二款規(guī)定可以再生育一個孩子的夫妻申請再生育的,應當持第二十二條規(guī)定的證明向所在區(qū)、縣計劃生育部門提出申請,區(qū)、縣計劃生育部門應當在接到申請之日起一個月內(nèi)提出審核意見,報市計劃生育部門批準。市計劃生育部門應當在接到審核意見之日起一個月給予答復,符合條件的,發(fā)給生育證明;不符合條件的,說明理由。

      第二十四條 夫妻中男方為本市戶口,女方為外地戶口,婚嫁到我市并常住在男方戶籍地的,可憑女方戶籍地區(qū)、縣計劃生育部門出具的婚育情況證明在男方戶籍地依法生育第一個孩子或辦理再生育一個孩子的審批手續(xù)。

      第六章 獎勵和優(yōu)待

      第二十五條 符合晚婚年齡依法登記結婚的初婚夫妻,可享受婚假十五天(含法定婚假三天);符合晚育年齡的夫妻,女方可享受產(chǎn)假一百二十天(含法定產(chǎn)假九十天),男方可享受護理假十五天。上述休假期間視作出勤,不影響工資、獎金及福利待遇。

      第二十六條 自愿終身只生育一個孩子的夫妻,可以向孩子戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》,夫妻雙方各持一本。

      第二十七條 凡持有效《獨生子女父母光榮證》者,自領證之日起至子女滿十四周歲止,按每人每年二十元至六十元的標準領取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的領取,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

      (一)機關、團體、事業(yè)單位人員由所在單位支付,在行政、事業(yè)經(jīng)費中列支;

      (二)企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟組織人員由所在單位支付,在單位福利費中列支;

      (三)城鎮(zhèn)無業(yè)人員由戶籍所在地區(qū)、縣財政支付;

      (四)農(nóng)村居民由鎮(zhèn)財政支付,鎮(zhèn)財政確有困難的,由區(qū)、縣財政給予適當補助。

      第二十八條 享受最低生活保障家庭的獨生子女在公辦學校接受義務教育期間,免收雜費,免收的雜費在教育經(jīng)費中列支。

      第二十九條 獨生子女入圓、入托、入學費用按有關規(guī)定給予報銷。

      獨生子女的醫(yī)療費用,按獨生子女父母單位的職工醫(yī)療標準同等享受至十八周歲(已參加工作的不再享受)。

      前兩款費用,由獨生子女父母雙方所在單位負擔。年份逢單時由男方單位支付,年份逢雙時由女方單位支付。喪偶的由一方單位負擔。

      第三十條 持有效《獨生子女父母光榮證》的職工退休獎勵金按省有關規(guī)定執(zhí)行。

      第三十一條 只生育一個女孩的農(nóng)村居民年滿六十周歲時,可憑有效《獨生子女父母光榮證》每人按農(nóng)村最低生活保障標準的百分之二十五每月領取養(yǎng)老金。孩子在未生育前死亡,本人未再生育或收養(yǎng)孩子的,年滿六十周歲時每人按農(nóng)村最低生活保障標準的百分之五十每月領取養(yǎng)老金。所需經(jīng)費由區(qū)縣政府統(tǒng)一安排。

      第三十二條 對在計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人,市、區(qū)、縣人民政府應給予表彰和獎勵。

      對獲得國家《計劃生育榮譽證書》的個人,由所在單位按不低于其月工資的標準一次性發(fā)放獎勵金。

      凡完成人口與計劃生育目標管理責任書中各項目標的單位,可按照有關規(guī)定領取計劃生育獎勵金。

      第七章 罰則

      第三十三條 對已領取《獨生子女父母光榮證》,有下列情形之一的,由區(qū)、縣計劃生育部門收回《獨生子女父母光榮證》或者宣告無效:

      (一)符合照顧再生育條件,經(jīng)批準再生育的;

      (二)違反計劃生育規(guī)定,生育二個及二個以上子女的;

      (三)收養(yǎng)子女后現(xiàn)家庭有二個及二個以上子女的,但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童除外;

      (四)因其他情況不符合領取《獨生子女父母光榮證》條件的。

      第三十四條 對不符合法定生育條件生育的,由區(qū)、縣計劃生育部門或委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,按照國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。社會撫養(yǎng)費應當上繳國庫,納入地方財政預算管理。

      第三十五條 對不符合法定生育條件生育的,除征收社會撫養(yǎng)費外,還應當承擔孕期檢查、生育等費用。

      第三十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由區(qū)、縣計劃生育部門按下列規(guī)定給予處罰:

      (一)違反本規(guī)定第十六條第一款的,責令其改正,拒不改正的,可以處以1000元以下罰款;

      (二)違反本規(guī)定第十六條第二款的,責令其改正,拒不改正的,可以處以500元以下罰款;

      (三)違反本規(guī)定第二十五條不給職工相應假期或者工資、獎金、福利待遇的,責令其改正,拒不改正的,可以處以1000元以下罰款。

      第三十七條 有下列行為之一的,由計劃生育部門或者衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰;有關責任人員屬于國家工作人員的,還應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

      (一)非法為他人施行計劃生育手術的;

      (二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

      (三)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

      第三十八條 拒絕、阻礙計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的,由計劃生育部門給予批評教育,違反治安管理處罰條例的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十九條 當事人對計劃生育部門具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

      第八章 附則

      第四十條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。1997年6月25日發(fā)布的《南京市計劃生育管理暫行規(guī)定》和《南京市流動人口計劃生育管理規(guī)定》同時廢止。

      第三篇:人口與計劃生育

      人口與計劃生育

      法律法規(guī)及相關知識問答

      1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》是何時頒布的?什么時候開始施行?

      《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,同日,國家主席江澤民發(fā)布第63號主席令予以公布,于2002年9月1日起施行。

      2、人口與計劃生育國家立法從何時開始的,大致經(jīng)過了幾個階段? 我國人口與計劃生育國家立法始于20世紀70年代末,大致經(jīng)歷了5個階段。

      3、《人口與計劃生育法》的立法依據(jù)是什么?

      《中華人民共和國憲法》。

      4、國家推行計劃生育,“推行”的含義是什么?

      所謂推行,就是說,實行計劃生育是體現(xiàn)國家意志并由國家強制力保證實施。

      5、開展人口與計劃生育工作的根本宗旨是什么?

      堅持以人為本,尊重群眾計劃生育主人翁的地位,維護公民實行計劃生育合法權益,把公民實行計劃生育的義務與權利有機地統(tǒng)一起來,是開展人口與計劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

      6、什么是基本國策?我國確立了哪幾項基本國策?

      基本國策是指一個國家為整個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關全局的和長期性的重大決策,也是關系到國家根本利益和對國家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國成立以來,黨和政府結合我國情況,先后確定了三項基本國策:保護耕地、實行計劃生育和保護生態(tài)環(huán)境?

      7、再婚夫妻雙方只有一個子女的能否生育第二個子女?

      全國31個省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定,再婚夫妻雙方只有一個子女的經(jīng)過審批可以生育第二個子女。

      8、《人口與計劃生育法》對少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的? 《人口與計劃生育法》第18條第二款規(guī)定:少數(shù)民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規(guī)定。

      9、如何理解“夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任”的含義?

      (1)夫妻雙方地位平等,以方都有要求實行計劃生育的權利,也有實行計劃生育的義務;(2)夫妻有同等的參與權、決定權,尤其要強調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位;(3)夫妻要互相支持,平等協(xié)商,自覺執(zhí)行計劃生育法律法規(guī);(4)生育控制的責任不僅在女性,男性應積極支持女性采取避孕措施,自身也應當積極地承擔起采取避孕節(jié)育措施的責任。

      10、何謂“實行計劃生育的育齡夫妻”?

      “實行計劃生育的育齡夫妻”是指響應國家的號召。依據(jù)國家法律和地方法規(guī)的規(guī)定,履行實行計劃生育的義務,落實避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

      11、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的重點是什么?

      計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的重點是計劃生育技術服務。

      12、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的核心內(nèi)容是什么?

      計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

      13、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的主要任務是什么?

      計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的主要任務是:堅持以人為本,以提高群眾自我保健意識和自我保健能力為重點,豐富科普宣傳內(nèi)容,把宣傳教育與咨詢服務結合起來,提高科普宣傳的針對性和有效性;積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇,擴大計劃生育技術服務領域,把技術服務從單純的落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、生殖保健服務;建立科學的管理和服務規(guī)范,把群眾滿意程度作為重要標準;改進和完善考核評估體系和考核評估辦法,建立宣傳教育、科學管理和綜合服務相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機制。

      14、《人口與計劃生育法》對公民落實避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的?

      《人口與計劃生育法》第19條規(guī)定:實行計劃生育,以避孕為主。第20條規(guī)定:育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術服務指導?!度丝谂c計劃生育法》第34條規(guī)定:對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

      15、實行避孕方法知情選擇有何意義?

      避孕方法知情選擇,充分體現(xiàn)了計劃生育工作以人為本,尊重和維護人權的指導思想;體現(xiàn)了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位;體現(xiàn)了計劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務的宗旨,是計劃生育工作改革和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的重要內(nèi)容。

      16、在什么情況下國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》?

      自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

      17、領取《獨生子女父母光榮證》的程序?

      自愿終身只生育一個子女的夫妻,經(jīng)夫妻雙方申請,所在單位或村(居)民委員會核實,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處批準,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

      18、國家推行計劃生育的措施有哪些?

      (1)法律措施,即通過制定人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件,以規(guī)范公民的生育行為,調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

      (2)行政措施,即通過建立制定人口與計劃生育行政管理機制和制度,保證計劃生育工作的開展。如建立計劃生育管理網(wǎng)絡;實行人口和計劃生育工作黨政“一把手”負責制、人口與計劃生育工作目標管理責任制、法定代表人負責制等。

      (3)經(jīng)濟措施,即運用經(jīng)濟利益導向,引導公民節(jié)制生育。如對實行計劃生育的公民給予獎勵優(yōu)待;對違法生育的公民征收社會撫養(yǎng)費等。

      (4)技術措施,即通過建立計劃生育技術服務網(wǎng)絡,提供優(yōu)質(zhì)計劃生育技術服務,保障和方便公民避孕節(jié)育。

      19、如何理解“以不正當手段取得計劃生育證明的”?

      “以不正當手段取得計劃生育證明的”是指通過隱瞞真相,編造虛假事實,避開正當程序、行賄等手段為本人或為他人獲取計劃生育證明的行為。

      20、《人口與計劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過錯的”,承擔法律責任的主體是哪些人?

      承擔法律責任的主體包括直接負責的主管人員和其他直接責任人員。

      21、為什么使用輔助生育技術治療不育癥必須嚴格管理,從嚴審批?

      因為使用輔助生育技術治療不育癥,不僅需要掌握先進的醫(yī)學科學技術,需要有先進的醫(yī)療設備,而且它的實施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題,可能影響家庭、甚至社會的穩(wěn)定。

      22、計劃生育技術服務機構使用輔助生育技術治療不育癥,應經(jīng)什么部門審批?

      計劃生育技術服務機構使用輔助生育技術治療不育癥,應經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門審批。

      23、計劃生育手術一般包括哪些?

      計劃生育手術一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器;輸精管絕育術;人工終止妊娠術;輸精管、輸卵管復通術等手術。

      24、為什么說,加強流動人口計劃生育管理工作是非常必要的?

      由于目前流動人口占全國總人口的比例已達十分之一,其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例,其執(zhí)行計劃生育法規(guī)和政策的情況,對于有效控制人口增長有著重要影響。因此,流動人口計劃生育管理是整個計劃生育管理工作的重要組成部分。加強流動人口管理是非常必要的。

      25、流動人口計劃生育管理與服務的重點對象主要是什么人?

      流動人口計劃生育管理與服務的重點對象是已婚育齡婦女。

      26、流出地和流入地“共同負責管理”流動人口的含義是什么?

      “共同管理”包含兩層意思:一是流動人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理;二是各有關部門和單位、個人要配合計劃生育部門實行共同管理。

      27、成年流動人口外出前需要辦理什么計劃生育證明?

      成年流動人口外出前需要辦理《流動人口婚育證明》。

      28、《流動人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些?

      包括:姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號碼、生育狀況、落實節(jié)育措施狀況、計劃生育獎罰情況等。

      29、《流動人口計劃生育工作管理辦法》對流動人口交驗婚育證明的義務是如何規(guī)定的?

      成年流動人口到現(xiàn)居住地后,應當向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人政府或者街道辦事處交驗婚育證明。

      30、驗證機關查驗婚育證明的職責是什么?

      (1)對成年流動人口的婚育證明進行查驗,實際查驗的重點人群是流動人口中的已婚育齡婦女;

      (2)對已婚育齡人員進行登記;

      (3)已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后,對其進行有關計劃生育方面的權利、義務的宣傳;

      (4)對婚育證明不完備的應當要求補辦。

      31、《流動人口婚育證明》的使用有效期為幾年?

      《流動人口婚育證明》的使用有效期為3年。

      32、流動人口到達現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗證機關交驗《流動人口婚育證明》?

      流動人口到達現(xiàn)居住地15天內(nèi),到當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育證明》。

      33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應具備哪些條件?

      收養(yǎng)人應同時具備下列條件:無子女;有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的疾??;年滿30周歲。

      34、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定,收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應當

      向收養(yǎng)登記機關提交哪些證件、證明材料?

      (1)收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證;

      (2)由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會、居民委員會出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明;

      (3)縣級以下醫(yī)療機構出具的未患有在醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明;

      (4)收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的,并應當提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明;其中收養(yǎng)非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的,收養(yǎng)人還應當提交下列證明材料;

      (5)收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明;

      (6)公安機關出具的撿拾棄嬰、兒童報案的證明。

      35、計劃生育工作者如何堅持實事求是的原則?

      如實反映工作成績、統(tǒng)計數(shù)字和問題,說真話,辦實事,不營私舞弊,不弄虛作假。

      36、計劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么?

      維護國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務。

      第四篇:人口與計劃生育服務指南

      人口與計劃生育服務指南

      1.一孩生殖保健服務證:夫妻雙方書面申請→填寫《一孩生殖保健服務證審批表》→村委會蓋章→村干部、包村干部簽字→結婚證、身份證、戶口本、女方近期一寸照片三張→女方戶籍地計生辦辦理;

      2.辦理二孩生育證:夫妻雙方書面申請→填寫《一孩夫妻申請生育二孩生育證審批表》→村委會蓋章→包村干部簽字→帶結婚證、身份證、婦檢證、一孩上環(huán)證、一孩生育證、夫妻雙方合影照片三張→鄉(xiāng)計生辦核實→包縣計生局審批發(fā)證; 3.辦理獨生子女光榮證:夫妻雙方書面申請→填寫《夫妻雙方自愿終身只生一個孩子申請表》→村委會蓋章→包村干部簽字→帶結婚證、身份證、婦檢證、戶口本、一孩生殖保健服務證、手術證明書→孩子出生證明及一寸照片兩張→鄉(xiāng)計生辦核實→報縣計生局審批發(fā)證;

      4.辦理流動人口婚育證:村委會出具證明→包村干部簽字→戶口本→已生育子女的應提交手術證明書→有政策外生育的提交處理執(zhí)行情況的證明→近期夫妻雙方合影或本人照片兩張→鄉(xiāng)計生辦辦理。

      計生所有證件均為免費辦理。

      第五篇:蘇州人口與計劃生育

      蘇州市人口與計劃生育辦法

      《蘇州市人口與計劃生育辦法》已于2017年7月24日經(jīng)市政府第15次常務會議討論通過,現(xiàn)予公開發(fā)布。自2017年10月1日起施行。

      第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》《江蘇省人口與計劃生育條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民,以及機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,都應當遵守本辦法。

      第三條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

      市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)衛(wèi)生和計劃生育行政部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

      市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)其他有關部門應當在各自職責范圍內(nèi),負責有關的人口與計劃生育工作。

      鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當設立計劃生育辦公室,配備計劃生育工作人員。

      第四條 市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)應當采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì);依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵扶助制度和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。

      第五條 市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)應當根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

      市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)根據(jù)本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

      市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)有關部門編制和實施的產(chǎn)業(yè)、住宅、交通、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、勞動保障等專業(yè)規(guī)劃,應當與本行政區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

      第六條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算。

      前款規(guī)定的人口與計劃生育經(jīng)費含居住半年以上的流動人口計劃生育經(jīng)費。

      第七條 人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。機關、團體、事業(yè)單位和其他組織均實行主要領導負責的人口與計劃生育目標管理責任制。

      企業(yè)實行法定代表人或者企業(yè)負責人負責制,履行相應職責。

      第八條 上一級人民政府對下一級人民政府及其所屬部門的人口與計劃生育目標管理責任制完成情況進行考核。

      目標管理責任制考核不達標的部門或者單位及其負責人不得參與相關的評比與表彰。

      市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)應當對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

      第九條 發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、教育、人力資源和社會保障、民政、統(tǒng)計等部門,應當相互提供有關人口數(shù)據(jù),實行人口信息資源共享。

      第十條 村(居)民委員會應當配備專(兼)職人員負責管理人口與計劃生育工作。人口與計劃生育工作應當納入村(居)民自治內(nèi)容,接受村(居)民監(jiān)督。

      第十一條 依托市、縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級婦幼保健和計劃生育公共服務體系,開展宣傳教育、政策咨詢、技術服務、信息管理、藥具發(fā)放等工作。

      第十二條 人口與計劃生育工作遵循屬地管理原則。育齡人員以現(xiàn)居住地管理為主,有工作單位的育齡人員由其所在單位負責管理,其他育齡人員由其現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責管理。

      流動人口的計劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地人民政府管理為主,戶籍地人民政府予以配合。

      第十三條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照有關規(guī)定實行生育登記服務制度,做好相關服務工作。

      生育兩個以內(nèi)子女的夫妻,應當憑居民身份證、結婚證、戶口簿(居住證)到戶籍地或者現(xiàn)居住地辦理生育登記,自主安排生育。

      享受免費優(yōu)生健康檢查時,應當按照有關規(guī)定向醫(yī)療保健機構出具生育登記證明或者再生育證明。

      辦理享受生育保險待遇時,應當按照有關規(guī)定向人力資源和社會保障部門出具生育登記證明或者再生育證明。

      圍產(chǎn)期檢查、待產(chǎn)、為子女申報戶口或者辦理享受生育保險待遇時,醫(yī)療保健機構,公安、人力資源和社會保障部門發(fā)現(xiàn)夫妻未辦理生育登記證明或者再生育證明懷孕、生育的,應當及時向衛(wèi)生和計劃生育行政部門通報。

      第十四條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

      符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定可以再生育子女的夫妻,應當共同向一方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處書面提出再生育申請,提供下列材料,經(jīng)縣級市(區(qū))人民政府(管委會)衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批,領取生育證后方可生育:

      (一)居民身份證;

      (二)戶口簿;

      (三)婚姻狀況證明;

      (四)已有子女狀況的相關證明材料;

      (五)其他有關證明材料。

      第十五條 依法辦理結婚登記的夫妻,在享受國家規(guī)定婚假的基礎上,延長婚假10天。

      自2016年1月1日起,符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育子女的夫妻,女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎上,延長產(chǎn)假30天,男方享受護理假15天。

      國家法定休假日不計入前兩款規(guī)定的假期。

      第十六條 實施計劃生育手術的個人,憑醫(yī)療機構或者計劃生育技術服務機構證明,按照規(guī)定享受下列計劃生育手術休假:

      (一)放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器休息2天;

      (二)“皮埋”術休息3天,取“皮埋”休息2天;

      (三)輸精管結扎休息7天,輸精管復通手術休息14天;

      (四)單純輸卵管結扎休息21天,輸卵管復通手術休息21天;

      (五)妊娠不滿2個月流產(chǎn)的,休息20天;妊娠滿2個月不滿3個月流產(chǎn)的,休息30天;妊娠滿3個月不滿7個月流產(chǎn)、引產(chǎn)的,休息42天。

      國家、省對計劃生育手術休假進行調(diào)整的,從其規(guī)定。

      第十七條 凡符合計劃生育相關法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定享受假期的人員,視為出勤,不影響工資、福利待遇。

      第十八條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

      第十九條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,可以共同向子女戶籍所在地,也可以向夫妻一方戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》,夫妻雙方各持一本。

      在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,符合下列情形之一的,可以領取《獨生子女父母光榮證》:

      (一)依法收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻;

      (二)依照《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定生育了兩個子女,其中一個子女在未結婚生育子女前死亡,以后不再生育的夫妻;

      (三)再婚夫妻依法生育一個子女的一方;

      (四)再婚夫妻中一方系離婚者或喪偶且只生育一個子女,未育且不再生育的另一方;

      (五)夫妻婚后生育一個子女,離婚或者喪偶后,未再婚的一方。

      生育雙胞胎和多胞胎的夫妻不能領取《獨生子女父母光榮證》。

      對2016年1月1日以后生育子女的夫妻,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。

      第二十條 持有《獨生子女父母光榮證》的人員,可以享受下列獎勵扶助:

      (一)在子女滿14周歲前,按每人每年不低于30元標準領取獨生子女父母獎勵金;

      (二)在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休手續(xù)的,按照規(guī)定領取計劃生育一次性獎勵金;

      (三)年滿60周歲的農(nóng)民或者年滿50周歲只生育一個子女且該子女死亡后未再生育和收養(yǎng)子女的農(nóng)民,按照規(guī)定領取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金。年滿60周歲未生育且未收養(yǎng)子女的農(nóng)民夫妻參照執(zhí)行。

      第二十一條 持有《獨生子女父母光榮證》的人員,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。

      第二十二條 各級人民政府對實行計劃生育的夫妻或者家庭,在發(fā)展經(jīng)濟、扶貧以及子女入托、入園、入學、醫(yī)療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優(yōu)惠規(guī)定,有關單位應當依照執(zhí)行。

      第二十三條 市、縣級市(區(qū))人民政府(管委會)設立計劃生育公益金,建立人口與計劃生育救助機制。

      計劃生育公益金重點扶助因獨生子女意外傷殘、疾病、死亡等而導致的特困家庭。

      第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十五條 社會撫養(yǎng)費的征收由縣級市(區(qū))人民政府(管委會)衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定??h級市(區(qū))人民政府(管委會)衛(wèi)生和計劃生育行政部門也可以委托鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。社會撫養(yǎng)費應當上繳國庫,納入地方財政預算管理。

      工商、稅務、人力資源和社會保障等部門和用人單位應當向社會撫養(yǎng)費征收部門提供其掌握的違法生育男女雙方年經(jīng)濟收入等相關情況,并出具證明。

      第二十六條 房屋出租人、中介機構或者其他單位、個人發(fā)現(xiàn)違反計劃生育規(guī)定懷孕、生育者,有權向衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者其他部門舉報,一經(jīng)查實,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予獎勵。

      第二十七條 本辦法自2017年10月1日起施行。2005年10月9日蘇州市人民政府令第84號發(fā)布的《蘇州市人口與計劃生育辦法》同時廢止。

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