第一篇：為了加強計劃生育統(tǒng)計工作

為了加強計劃生育統(tǒng)計工作，使計劃生育統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化、科學化，保障計劃生育統(tǒng)計資料的準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合計劃生育統(tǒng)計工作的實際，制定本辦法。

計生統(tǒng)計員工作職責

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計生統(tǒng)計員工作職責

1、收集、整理數(shù)據(jù)，隨時向領(lǐng)導提供綜合節(jié)育率達90%以上及人口指標完成情況。

2、對社區(qū)交上來的報表、數(shù)據(jù)加予分析、核對，及時、準確上報計生統(tǒng)計報表；

3、做好新生兒的錄入登記、育齡婦女的遷入、遷出登記工作并及時與管段的同志聯(lián)系對來辦理手續(xù)對象的情況進行登記；

4、聯(lián)系、指導所分管的社區(qū)的計生工作，熟悉基本情況，定期到社區(qū)掌握計生專干的工作進度情況，負責督促、檢查計生工作各項任務(wù)的完成。負責各社區(qū)PIS1.0的應(yīng)用及操作情況。

5、若因失職造成損失，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

一、負責社區(qū)計生辦的全面工作。

二、做好社區(qū)計生辦日常工作的管理，傳達、落實計生各項文件的精神及工作。

三、建立、完善各種工作機制，落實層級動態(tài)管理。

四、制定工作計劃及年度計生經(jīng)費預(yù)算方案，并做好各項報表、生育指標、知情選擇等的審核工作和各階段的計生工作總結(jié)。

五、做好現(xiàn)存工作對象的跟進以及社會撫養(yǎng)費征收管理工作。

六、堅持一年３次孕情檢查制度，落實常住人口妊娠、出生、引產(chǎn)情況跟蹤，以及開展生殖健康服務(wù)活動等計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

七、落實做好“一校二室三欄”和協(xié)會等宣傳教育工作。

八、組織社區(qū)工作人員的計生業(yè)務(wù)學習及培訓，健全每周例會及檢查工作制度。

九、做好轄區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育管理。

十、檢查和落實計劃生育工作崗位責任制各方面的考核方案。

十一、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

第二篇：計劃生育統(tǒng)計工作入門知識

一、計生統(tǒng)計工作的14個統(tǒng)計口徑

1．男女雙方均未生育，經(jīng)依法登記結(jié)婚且有生育證明出生的第一個孩子，統(tǒng)計為計劃內(nèi)，否則統(tǒng)計為計劃外（合法生育第一個子女的應(yīng)及時發(fā)放生育證明）。

2．按規(guī)定批準并領(lǐng)取二孩生育證明后出生的，統(tǒng)計為計劃內(nèi)二孩。

3．初婚多年未育，合法收養(yǎng)一個子女后，經(jīng)特批現(xiàn)又生育一個子女的，統(tǒng)計為計劃內(nèi)二孩。

4．歷年出生漏報在當前統(tǒng)計年發(fā)現(xiàn)的，在發(fā)現(xiàn)的當月及時報入《統(tǒng)計報告單》，按當年出生人數(shù)統(tǒng)計。

5．非婚（不含事實婚姻）生育子女歸女方戶籍地報；已委托管理或女方戶口未落實的，由女方現(xiàn)居住地報，孩次按女方家庭現(xiàn)有子女數(shù)統(tǒng)計。

6．依法辦理合法收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)的，當月報入《統(tǒng)計報告單》，統(tǒng)計為計劃內(nèi)出生；未辦理合法手續(xù)收養(yǎng)的，當月填入村《統(tǒng)計報告單》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立花名冊；超過五個月（從領(lǐng)養(yǎng)的時間開始計算）未辦理合法收養(yǎng)手續(xù)的，于次月報入常規(guī)報表，統(tǒng)計為計劃外出生，同時按條例規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。收養(yǎng)的孩子的上報時間與出生時間不在同一年，作往年出生補報。

7．辦理結(jié)婚登記手續(xù)男方入贅到女方，如有男、女雙方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦簽具的確認其入贅納入女方所在地管理的聯(lián)系單（交接單）的，其家庭出生子女由女方戶籍所在地統(tǒng)計。否則，農(nóng)嫁農(nóng)家庭出生子女的統(tǒng)計口徑仍由男方統(tǒng)計。

8．夫妻一方為我省戶籍，另一方為外省戶籍，其出生統(tǒng)計經(jīng)與外省聯(lián)系，若外省不予報入，由我省上報。

9．統(tǒng)計管理對象已辦理委托管理交接手續(xù)的，由現(xiàn)居住地統(tǒng)計管理。

10．統(tǒng)計管理對象在辦理委托管理交接手續(xù)后，現(xiàn)居住地發(fā)現(xiàn)其計劃外出生未上報的，退回戶籍地，由戶籍地負責上報。

11．2001年1月1日以來的漏報初婚，在發(fā)現(xiàn)的當月應(yīng)及時報入《統(tǒng)計報告單》，列入當年初婚人數(shù)統(tǒng)計。

12．“人口流產(chǎn)”不包含自然流產(chǎn)，“引產(chǎn)”包含病理性引產(chǎn)。

13．“孩次”（一孩、二孩、多孩）是指嬰兒出生時家庭現(xiàn)有子女數(shù)（包括抱養(yǎng)及前夫前妻留下的孩子）的排列順序。

14．計劃外的雙胞胎，二個孩子均統(tǒng)計為計劃外。

二、計生統(tǒng)計對象、范圍和資料 ·

（一）統(tǒng)計對象：

15—49周歲的育齡婦女，包括離婚、喪偶、絕經(jīng)、不育對象。

（二）統(tǒng)計范圍：

1．農(nóng)嫁農(nóng)的在男方戶口所在地統(tǒng)計和管理；

2．農(nóng)嫁非、非嫁農(nóng)、非嫁非的在女戶戶口所在地統(tǒng)計和管理；

3．委托現(xiàn)居住地管理的由現(xiàn)居住地統(tǒng)計和管理。

（三）統(tǒng)計資料：

村（居）設(shè)立“一卡一單”?！耙豢ā奔础兑鸦橛g婦女卡》，“一單”即《統(tǒng)計報告單》。

三、計生統(tǒng)計的七個指標

（一）出生人數(shù)

在一定范圍和一定時期內(nèi)（通常指一年）出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指胎兒離開母體后，至少有過在一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動和臍帶搏動四種生命現(xiàn)象之一的胎兒。

對剛出生即刻死亡的嬰兒，即要做出生統(tǒng)計，又要做死亡統(tǒng)計。

（二）死亡人數(shù)

死亡人數(shù)是指一定時期內(nèi)（通常為一年），由于各種原因而失去生命的人數(shù)之和。

死亡人數(shù)統(tǒng)計的關(guān)鍵是統(tǒng)計準確，不遺漏死亡人數(shù)。統(tǒng)計中，主要有以下幾種死亡人口容易被漏統(tǒng)：出生不久死亡的嬰兒，生前居住在邊遠山區(qū)、交通不便地區(qū)的死亡人口，農(nóng)村中死亡絕戶或無近親的死亡人口；流動在外的死亡人口；由于某些原因，親屬不愿讓外人知道的死亡人口。在進行死亡統(tǒng)計時，要注意了解有無以上幾種死亡人口，這對提高死亡統(tǒng)計的準確性有重要作用。

（三）女性初婚人數(shù)

女性初婚人數(shù)是指女性第一次經(jīng)法定登記結(jié)婚和事實結(jié)婚（以出生小孩為準）的人數(shù)，不包括復婚和再婚人數(shù)。

（四）計劃生育率

計劃生育率是指某一地區(qū)一定時期內(nèi)（通常為一年），符合計劃生育要求的出生人數(shù)與該地區(qū)同一時期總出生人數(shù)之比。一般用百分數(shù)表示，即100個出生嬰兒中符合當?shù)赜媱澤蟪錾膵雰簲?shù)。計算公式為：

某時期符合計劃生育要求的出生人數(shù)

計劃生育率=—————————————————×100%

同期總出生人數(shù)

（五）性比例

這項指標是研究男、女性之間的相互比例關(guān)系，計算對應(yīng)100個女子有多少個男子數(shù)，其計算公式為：

男子數(shù)

性比例=——————×100%

女子數(shù)

（六）綜合避孕率

綜合避孕率是指某一地區(qū)，某一時點（通常為年末），已婚育齡婦女中采取各種避孕措施的人數(shù)占已婚育齡婦女總?cè)藬?shù)的比率，以百分率表示，它可以綜合考察育齡群眾實行計劃生育的程度和可生育人數(shù)的規(guī)模，也是評價計劃生育工作水平的一項重要指標，計算公式如下：

已采取避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)

綜合避孕率=—————————————————×100%

已婚育齡婦女人數(shù)

（七）統(tǒng)計誤差率

統(tǒng)計誤差率是全面評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確程度的綜合指標，是指統(tǒng)計數(shù)據(jù)與事實情況的誤差，其計算公式為：

出生錯報數(shù)（漏報、多報、內(nèi)外錯報）

①出生統(tǒng)計誤差率=————————————————×100%

實際出生人數(shù)

②計劃生育率誤差=報表計生率－實際計生率

性別錯報人數(shù)

③出生性別誤差率=———————×100%

實際出生人數(shù)

女性初婚錯報數(shù)（少報、多報）

④女性初婚錯報率=———————————————×100%

實際女性初婚人數(shù)

第三篇：6計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法

計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法

國家計劃生育委員會令第2號 1999年3月19日

第一章 總 則

第一條 為了加強計劃生育統(tǒng)計工作，使計劃生育統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化、科學化，保障計劃生育統(tǒng)計資料的準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合計劃生育統(tǒng)計工作的實際，制定本辦法。

第二條 國家計劃生育委員會和地方各級計劃生育行政部門（以下簡稱計劃生育部門）、直屬單位及其工作人員，計劃生育統(tǒng)計工作所涉及的單位和個人，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱計劃生育統(tǒng)計工作，是指有關(guān)計劃生育統(tǒng)計制度的制定和執(zhí)行，統(tǒng)計制度執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督，統(tǒng)計調(diào)查的組織和實施，統(tǒng)計資料的收集、管理和使用，統(tǒng)計人員的培訓等工作。

第四條 計劃生育統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是：

（一）貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，制定并實施各項計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法；

（二）實行計劃生育工作的定期統(tǒng)計報表制度，組織和管理計劃生育專門統(tǒng)計調(diào)查；

（三）制定并實施計劃生育統(tǒng)計方案，制定計劃生育統(tǒng)計標準，建立、健全計劃生育統(tǒng)計指標體系；

（四）收集、整理、保管和提供計劃生育統(tǒng)計資料，建立并完善以計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的信息收集、處理、傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；

（五）分析、研究人口與計劃生育統(tǒng)計資料；

（六）檢查計劃生育統(tǒng)計制度執(zhí)行情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，考核評估人口計劃執(zhí)行結(jié)果和計劃生育工作目標管理責任制落實情況；

（七）審批本系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)部門和直屬單位涉及計劃生育的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計調(diào)查。指導本系統(tǒng)其它業(yè)務(wù)部門和直屬單位涉及計劃生育的統(tǒng)計活動。

第五條 計劃生育統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負責的管理體制。國家計劃生育委員會負責對全國計劃生育統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導和組織協(xié)調(diào)，國家計劃生育委員會的統(tǒng)計部門承擔具體工作。地方各級計劃生育部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作實行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導和組織協(xié)調(diào)，地方各級計劃生育統(tǒng)計部門承擔具體工作。

第六條 建立、健全基本的統(tǒng)計工作制度，包括：統(tǒng)計帳卡和報表制度、統(tǒng)計調(diào)查制度、統(tǒng)計例會制度、統(tǒng)計人員培訓制度、統(tǒng)計檢查、獎懲和舉報制度、統(tǒng)計資料管理和公布制度、村級統(tǒng)計資料公開制度等。

第七條 各級計劃生育部門應(yīng)當把統(tǒng)計工作的發(fā)展納入計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為統(tǒng)計工作順利開展提供必要的經(jīng)費等保護條件。

第八條 各級計劃生育統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員，在計劃生育統(tǒng)計工作中依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、統(tǒng)計報告權(quán)和統(tǒng)計監(jiān)督權(quán)。第九條 各級計劃生育部門及其工作人員必須依照有關(guān)統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，提供計劃生育統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報或偽造、篡改統(tǒng)計資料。

第二章 統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員

第十條 縣以上各級計劃生育部門應(yīng)當設(shè)立專門的統(tǒng)計部門，并指定統(tǒng)計負責人。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道（以下簡稱鄉(xiāng)）計劃生育辦公室設(shè)置統(tǒng)計人員，鄉(xiāng)計劃生育辦公室應(yīng)當委托村、居民委員會（以下簡稱村）指派專人負責計劃生育統(tǒng)計工作。

第十一條 各級計劃生育統(tǒng)計人員應(yīng)當具備一定的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識。村級計劃生育統(tǒng)計人員應(yīng)當具有初中以上文化程度，鄉(xiāng)級應(yīng)當具有中專以上文化程度，縣級以上的應(yīng)當具有大專以上文化程度。

各級計劃生育統(tǒng)計部門應(yīng)當有計劃地對統(tǒng)計人員（含計算機人員）進行培訓。

省以下各級計劃生育統(tǒng)計部門新上崗的統(tǒng)計人員必須得到省級計生委頒發(fā)的上崗證后方可上崗。

第十二條 縣以上各級計劃生育部門應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門為計劃生育統(tǒng)計專業(yè)人員評定專業(yè)技術(shù)職稱。

第十三條 各級計劃生育部門的統(tǒng)計人員應(yīng)當保持相對穩(wěn)定。對不稱職、不合格的統(tǒng)計人員應(yīng)當及時進行調(diào)整。

第三章 統(tǒng)計帳卡和統(tǒng)計報表

第十四條 統(tǒng)計帳卡和統(tǒng)計報表是計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源。帳卡和報表及其項目的設(shè)置應(yīng)當嚴格控制，刪繁就簡，以實用為原則。鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)當建立、健全計劃生育統(tǒng)計帳卡，帳卡內(nèi)容應(yīng)當每月變更。村級實行月報告單制度，每月通過報告單將變更信息上報到鄉(xiāng)。鄉(xiāng)級為計劃生育情況報表起報單位，實行月、季、半年、全年報表制度，逐級上報。

第十五條 各級計劃生育部門實行統(tǒng)計例會制度。鄉(xiāng)級每月應(yīng)召開一次統(tǒng)計例會。

第十六條 統(tǒng)計報表包括由計劃生育統(tǒng)計部門負責的計劃生育情況報表和本系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)部門和直屬單位負責的事業(yè)統(tǒng)計報表。

計劃生育情況報表的主要內(nèi)容包括：育齡婦女的婚姻、生育、避孕節(jié)育等情況；

事業(yè)統(tǒng)計報表的主要內(nèi)容包括：宣傳教育、政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、避孕藥具供應(yīng)、信訪、人事、財務(wù)、協(xié)會等情況。

第十七條 縣以上各級計劃生育統(tǒng)計部門可根據(jù)上一級主管部門的要求和工作需要，經(jīng)同級統(tǒng)計局審批，設(shè)置本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育統(tǒng)計報表，或者轉(zhuǎn)發(fā)上一級主管部門的統(tǒng)計報表。自行設(shè)計的報表項目不得少于上一級主管部門統(tǒng)計報表的項目，其指標涵義、計算方法、分類目錄、統(tǒng)計期限、上報時間等不得與上一級主管部門的有關(guān)規(guī)定相抵觸。

第十八條 上報計劃生育情況報表需經(jīng)本單位統(tǒng)計負責人審核、簽字并加蓋公章。上報半年和全年統(tǒng)計報表的同時應(yīng)當報送書面統(tǒng)計分析報告。

第十九條 計劃生育系統(tǒng)的其他業(yè)務(wù)部門和直屬單位設(shè)置的事業(yè)統(tǒng)計報表及專門統(tǒng)計調(diào)查表須經(jīng)同級計劃生育統(tǒng)計部門審核、批準、備案、授頒統(tǒng)一表號后方可制發(fā)。第二十條 各種事業(yè)統(tǒng)計報表的匯總、分析、上報，由相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門負責。上報的報表和分析報告，須抄送同級計劃生育統(tǒng)計部門。

第二十一條 按規(guī)定程序批準的計劃生育統(tǒng)計報表和調(diào)查表必須在表的右上角標明表號、制表機關(guān)、批準機關(guān)和批準文號。對未經(jīng)批準或備案的計劃生育統(tǒng)計調(diào)查表，各級計劃生育部門有權(quán)廢止，有關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報。

第四章 專門統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計檢查

第二十二條 縣以上各級計劃生育部門根據(jù)工作需要可以組織專門統(tǒng)計調(diào)查。

第二十三條 縣以上各級計劃生育部門實行統(tǒng)計檢查制度，對本級和下級的統(tǒng)計制度執(zhí)行情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查。

國家定期對各省的統(tǒng)計質(zhì)量進行檢查，并將檢查結(jié)果向全國通報。省、地、縣各級計劃生育部門組織的統(tǒng)計質(zhì)量檢查，要從嚴掌握，其結(jié)果應(yīng)向本級管轄的各單位通報，同時向上級計劃生育統(tǒng)計部門報告。鄉(xiāng)計劃生育辦公室對村級統(tǒng)計帳卡應(yīng)經(jīng)常進行抽查。

第二十四條 計劃生育系統(tǒng)的各單位與社會其他部門、機構(gòu)合作進行有關(guān)計劃生育的統(tǒng)計調(diào)查，必須經(jīng)同級計劃生育統(tǒng)計部門審批；與國外、境外的機構(gòu)和個人合作進行有關(guān)計劃生育的統(tǒng)計調(diào)查，不得涉及國家有關(guān)保密內(nèi)容，并須報國家計劃生育委員會統(tǒng)計部門審批。

第二十五條 計劃生育系統(tǒng)以外的單位和個人進行涉及計劃生育情況和計劃生育工作的調(diào)查，必須經(jīng)調(diào)查工作所涉及的行政區(qū)域的縣以上計劃生育統(tǒng)計部門審批，涉外調(diào)查須報國家計劃生育委員會統(tǒng)計部門審批。第二十六條 各類計劃生育統(tǒng)計調(diào)查方案要明確調(diào)查目的，規(guī)定調(diào)查方法、統(tǒng)計范圍、分類目錄、指標解釋、計算方法。調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容屬于計劃生育部門管轄范圍內(nèi)的，調(diào)查方案和調(diào)查表由計劃生育部門分管統(tǒng)計的負責人批準制發(fā)，并報同級統(tǒng)計局備案；調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容超出計劃生育部門管轄范圍的，調(diào)查方案和調(diào)查表經(jīng)計劃生育統(tǒng)計部門審核后須報同級統(tǒng)計局審批。

第五章 統(tǒng)計資料的管理和公布

第二十七條 各級計劃生育部門按照統(tǒng)一、規(guī)范的原則，妥善保管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育統(tǒng)計資料。地方各級計劃生育部門上報的統(tǒng)計資料本級必須備案、存檔。

第二十八條 計劃生育統(tǒng)計人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清統(tǒng)計資料的交接手續(xù)。一般統(tǒng)計人員辦理交接手續(xù)，由計劃生育統(tǒng)計部門負責人、統(tǒng)計主管人員監(jiān)交。計劃生育統(tǒng)計部門負責人、統(tǒng)計主管人員辦理交接手續(xù)，由單位領(lǐng)導人監(jiān)交。

第二十九條 屬于國家秘密資料和國家計劃生育委員會確定的秘密資料，不得泄露。屬于調(diào)查對象的私人、家庭單項調(diào)查資料，非經(jīng)本人同意，不得泄露。

第三十條 各級計劃生育部門按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公布本行政區(qū)域內(nèi)主要計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。重要數(shù)據(jù)的公布要與同級統(tǒng)計局協(xié)商。

國家計劃生育委員會負責審定、公布和出版全國計劃生育統(tǒng)計資料。省以下各級計劃生育部門負責審定、公布、出版本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育統(tǒng)計資料。宣傳、新聞和出版單位發(fā)布尚未公開的計劃生育統(tǒng)計資料，屬于全國性的，須經(jīng)國家計劃生育委員會核準；屬于省以下的，須經(jīng)同級計劃生育統(tǒng)計部門核準。所有發(fā)表的計劃生育統(tǒng)計資料必須注明來源。

第三十一條 各級計劃生育部門向計劃生育系統(tǒng)以外的部門、機構(gòu)和個人提供本級所轄范圍的計劃生育統(tǒng)計資料，須經(jīng)本級計劃生育統(tǒng)計部門審批；向國外、境外的機構(gòu)和個人提供計劃生育統(tǒng)計資料，須經(jīng)省以上計劃生育統(tǒng)計部門審批。

第三十二條 各級計劃生育統(tǒng)計部門應(yīng)當做好統(tǒng)計信息咨詢工作，充分利用可以公開的統(tǒng)計信息為社會服務(wù)。

第三十三條 本辦法第二十四條、第二十五條所述的調(diào)查，在公布調(diào)查結(jié)果前，組織調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當向批準其調(diào)查的計劃生育部門通報擬公布的調(diào)查結(jié)果，涉及重要數(shù)據(jù)須經(jīng)批準方可公布。

第六章 統(tǒng)計工作現(xiàn)代化

第三十四條 各級計劃生育部門應(yīng)當采用現(xiàn)代計算機技術(shù)裝備統(tǒng)計部門，建立、健全以育齡婦女信息管理、常住人口信息管理、流動人口信息管理和實現(xiàn)辦公自動化等為主要內(nèi)容的計劃生育管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)計工作管理手段和方式的現(xiàn)代化。

第三十五條 各級計劃生育統(tǒng)計部門應(yīng)當根據(jù)工作需要，配備一定數(shù)量的計算機專業(yè)人員。各級計劃生育部門要加強計算機人員的業(yè)務(wù)培訓。

第三十六條 各級計劃生育部門要根據(jù)國家計劃生育委員會的統(tǒng)一要求，有計劃、有步驟地進行計算機的應(yīng)用與推廣，逐步建立和完善全國計算機信息管理網(wǎng)絡(luò)。各地必須按照國家有關(guān)保密規(guī)定使用計算機網(wǎng)絡(luò)傳輸信息。第三十七條 各級計劃生育統(tǒng)計部門要配備必要的計算機硬件、軟件，并投入一定的經(jīng)費，保證管理信息系統(tǒng)建立和運行的需要。

第七章 獎勵與處罰

第三十八條 各級計劃生育部門定期對所轄范圍的統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員進行考核、評比。對于在執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)，改革計劃生育統(tǒng)計制度，完善統(tǒng)計手段，完成統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，開展統(tǒng)計科學研究，以及在統(tǒng)計工作中抵制弄虛作假、糾正重大統(tǒng)計錯誤等方面作出突出貢獻的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上計劃生育部門對有關(guān)單位和責任人給予通報批評，由本級計劃生育部門依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分：

（一）自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)，或者強令、授意統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的；

（二）拒報、瞞報計劃生育統(tǒng)計資料的；

（三）未經(jīng)批準，擅自發(fā)布尚未公布的計劃生育統(tǒng)計資料的；

（四）擅自下發(fā)統(tǒng)計報表，或者實施統(tǒng)計調(diào)查，竊取國家秘密、損害社會、公眾利益或者進行欺詐活動的；

（五）泄露國家秘密的計劃生育統(tǒng)計資料，造成國家損失或社會不良影響的；

（六）在統(tǒng)計調(diào)查中泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料，造成不良后果的；

（七）對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的；

（八）妨礙計劃生育統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員執(zhí)行公務(wù)的。

有上述各項所列行為之一，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十條 本辦法中的“以上”、“以下”均包括本數(shù)（本級）在內(nèi)。

第四十一條 本辦法由國家計劃生育委員會負責解釋。

第四十二條 本辦法自1999年7月1日起施行。1990年國家計劃生育委員會、國家統(tǒng)計局頒布的《計劃生育統(tǒng)計工作實施辦法》同時廢止。.

第四篇：2011年第一季度計劃生育統(tǒng)計工作安排

2011年第一季度計劃生育統(tǒng)計工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦：

為了準確、及時的做好一季度統(tǒng)計報表，根據(jù)省、市計生委對統(tǒng)計工作的要求，現(xiàn)將一季度統(tǒng)計工作安排發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行：

一、做好季度報表（報表共分8張）：

1、《一般情況統(tǒng)計表》（浙人口計生統(tǒng)1表）

2、《出生情況統(tǒng)計表》（合計）（浙人口計生統(tǒng)2表）

3、《出生情況統(tǒng)計表》（補報）（浙人口計生統(tǒng)2表）

4、《避孕節(jié)育情況統(tǒng)計表》（浙人口計生統(tǒng)3表）

5、《計劃外生育情況統(tǒng)計表》（浙人口計生統(tǒng)4表）

6、《金華市育齡婦女查環(huán)、查孕、查病情況表》（金市人口計生統(tǒng)2表）

7、《婺城區(qū)計劃生育六項指標完成情況表》

8、《婺城區(qū)公安、衛(wèi)生部門出生登記經(jīng)核對不屬于本地統(tǒng)計名單》

二、做好2012年人口計劃的調(diào)查摸底工作

根據(jù)上級部門的要求，四月份須認真做好2012年人口計劃的調(diào)查，請各計生辦將2011年4月后要結(jié)婚的對象布置到村（居）進行詳細的摸底，以提高信息的準確性，表格要求在4月10日前上報?？瞻妆碓凇?統(tǒng)計科/下發(fā)文件夾/工作安排/”中下載。

三、幾點要求：

1、“期末戶籍人口”按2010年底公安局提供的人口數(shù)+1季度出生人數(shù)—1季度死亡人數(shù)。

2、三月底要將本地進入育齡期（1996年出生）的未婚女青年輸入計算機，此項工作將列入年終計算機評估中。

3、《金華市育齡婦女查環(huán)、查孕、查病情況表》中的“參加三查人數(shù)”既為“應(yīng)參加三查人數(shù)”，該人數(shù)包括已結(jié)扎的的對象?！皯?yīng)參加三查人數(shù)”應(yīng)與三月底報表中的“已婚育齡婦女”一致。“查出有病人數(shù)”包括區(qū)指導站在生殖健康檢查中查出有病的人數(shù)。

婺城區(qū)人口計生局統(tǒng)計科

二〇一一年三月二十八日

第五篇：計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作要點

2008年規(guī)劃統(tǒng)計工作要點

1、加強鄉(xiāng)、村兩級計生基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，全面落實“基層基礎(chǔ)規(guī)范年”活動，提高月工作例會和人口、計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進基層基礎(chǔ)規(guī)范管理，統(tǒng)計準確率達到98％以上。加快信息化建設(shè)步伐，加強信息化運用，啟動村級信息化試點工作，逐步減輕基層負擔。

2、努力提高現(xiàn)有規(guī)劃統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，通過以會代訓、專題培訓、走出去、請進來等形式對規(guī)劃統(tǒng)計人員和微機操作人員進行培訓，努力提高現(xiàn)有規(guī)劃統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，不斷提高服務(wù)全局的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、依法管理的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和開拓創(chuàng)新能力。

3、不斷完善目標管理責任制，對黨政領(lǐng)導、責任部門、人口和計劃生育部門分別進行考核，對黨政線著重考核綜合決策、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、綜合治理方面內(nèi)容，對責任部門著重考核履行計劃生育職責、制定和落實有利于計劃生育的政策和措施等內(nèi)容。進一步突出工作重點，精簡考核指標，改進考核方式，完善考核體系，提高考核質(zhì)量。

4、協(xié)調(diào)各級人口計生領(lǐng)導小組建立健全聯(lián)席會議、信息通報、工作述職等制度，督促各成員單位認真履行齊抓共管職責。

5、認真落實省、州人口和計劃生育工作“一票否決”相關(guān)規(guī)定，對措施不力、作風不實、工作落后以及在省、州考核中出現(xiàn)嚴重問題的單位，對違法行政、違規(guī)執(zhí)業(yè)出現(xiàn)惡性事件的單位，堅決實行重點管理或“一票否決”。

6、深入開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立人口預(yù)警機制，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。既要為開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的部門和人員提供相關(guān)數(shù)據(jù)，又要圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一主題，重點開展農(nóng)村人口現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、教育、文化、遷移與分布等方面的一系列研究。同時，要繼續(xù)加強與相關(guān)部門、學術(shù)團體和研究機構(gòu)之間的交流與合作,抓好全市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的組織協(xié)調(diào)和課題管理工作。

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，各項工作都面臨著一個新的起點。規(guī)劃統(tǒng)計工作是人口和計劃生育事業(yè)基礎(chǔ)性、導向性的工作，準確的人口和計劃生育統(tǒng)計信息是科學決策的前提和依據(jù)。因此，2006年我市人口和計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和省委、省政府《關(guān)于加快建立人口和計劃生育工作新機制的意見》為指導，深刻分析“十五”期間我市面臨的人口形勢和規(guī)劃統(tǒng)計工作存在的問題，進一步加大統(tǒng)計工作改革的力度，樹立“三個觀念”、建立“三個制度”、完善“三個體系”。努力提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量，使規(guī)劃統(tǒng)計工作更好地服務(wù)于人口和計劃生育事業(yè)以及盤錦市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。

一、建立人口和計劃生育科學決策信息化支持系統(tǒng) 在村級繼續(xù)開展人口和計劃生育基本數(shù)據(jù)“一口清、一遍成、樣樣清、數(shù)數(shù)實”活動，充分發(fā)揮育齡婦女卡冊和統(tǒng)計臺賬的作用。今年6月底前，省人口計生委將開發(fā)出新的全員人口信息管理軟件，在全省統(tǒng)一使用。為保證這一工作順利進行，各級計劃生育管理部門在行政區(qū)劃上，要保證層層做到不重不漏；在人口統(tǒng)計上，要保證做到村（社區(qū)）不漏戶，戶不漏人；在育齡婦女管理上，要做到每個育齡婦女一張卡片，信息全面；在基層人口和計劃生育統(tǒng)計綜合臺賬的使用上，要做到能及時、準確、完整地記錄人口和計劃生育各種信息，實現(xiàn)“月月清”，達到“五清兩相符”。即：人口變動情況清，初婚情況清，生育指標落實與《生育登記單》發(fā)放情況清，孕情和生育情況清，育齡夫婦落實節(jié)育措施與補救措施情況清；卡冊與臺賬相符，臺賬與實際相符。為使用新的全員人口信息管理軟件的前期調(diào)查和微機錄入工作奠定基礎(chǔ)。

根據(jù)全員人口管理網(wǎng)絡(luò)版軟件的具體要求，繼續(xù)深化統(tǒng)計口徑改革，全面實施人口和計劃生育各種信息屬地化統(tǒng)計。變育齡婦女管理為全員人口管理，實現(xiàn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把轄區(qū)機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和常住人口、流動人口以及特殊人口納入統(tǒng)計范圍。加快以人口管理與服務(wù)信息、電子政務(wù)信息和公共服務(wù)信息為主要內(nèi)容的全市人口計生系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，各縣（區(qū)）要加強人口計生委局域網(wǎng)建設(shè)，在人員、設(shè)備、資金等方面作好相應(yīng)的準備工作，為初步建成標準統(tǒng)一的省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)平臺和流動人口信息交換平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育部門的微機聯(lián)網(wǎng)做好充分準備，為人口和計劃生育科學決策、人口發(fā)展戰(zhàn)略研究建立信息化支持系統(tǒng)。

二、繼續(xù)加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)求實化工作力度

加強與公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計等有關(guān)部門的聯(lián)系、交流與合作，努力提高人口與計劃生育部門綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確率。圍繞“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量”這一突出問題，開展以“固本強基”為主題的夯實基層基礎(chǔ)工作年活動?；顒臃侄€階段進行，第一階段（2006年2-6月）各縣（區(qū)）對基層人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行自檢和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并及時糾正；第二階段（2006年7-9月）市人口計生委組織市、縣兩級規(guī)劃統(tǒng)計人員進行抽檢，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，力爭使基層基礎(chǔ)工作取得新的突破。對基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街或村（社區(qū)），強化干部的責任意識，督促采取有力措施，加強基礎(chǔ)信息管理，切實提高鄉(xiāng)、村兩級的基礎(chǔ)工作水平。

各級計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計部門要樹立“三個觀念”，即：服務(wù)于人口計生工作全局，用新的事實和數(shù)據(jù)反映真實情況，為領(lǐng)導決策及時提供相關(guān)信息的全局觀念；以滿足日益增長的信息需求為最高目標，不斷改進和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集整理的手段和方式，為領(lǐng)導決策和基層以及相關(guān)部門提供信息的服務(wù)觀念；嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，解決好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會公信度問題的質(zhì)量觀念。建立“三個制度”，即：對基層的統(tǒng)計工作嚴格考評，將統(tǒng)計質(zhì)量放在首位。堅持年末考評和日常評估相結(jié)合，鼓勵統(tǒng)計人員經(jīng)常下基層調(diào)查研究，寫出有份量的調(diào)查分析報告，并把它作為考評的一項重要內(nèi)容的考評制度；進一步實行政務(wù)公開，實現(xiàn)人口和計劃生育信息的公開化、透明化，建立健全群眾舉報、監(jiān)督機制的監(jiān)督制度；對于責任心強、工作實、數(shù)據(jù)真的單位和個人通過考評給予獎勵。對于說假話、不負責、數(shù)據(jù)假的要曝光、批評，嚴重的調(diào)離工作崗位的獎懲制度。完善“三個體系”，即：建立以人的全面發(fā)展為中心，以群眾滿意程度為重點、全面反映人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布以及相關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的統(tǒng)計指標體系；建立和完善定期報表、專項調(diào)查、工作記錄、信息共享、綜合分析“五位一體”的統(tǒng)計調(diào)查方法，發(fā)揮基層干部作用，認真落實定期隨訪、孕情環(huán)情監(jiān)測、生殖健康檢查等制度，確保信息的真實可靠的調(diào)查方法體系。加快信息化建設(shè)進程，為統(tǒng)計工作實現(xiàn)現(xiàn)代化提供條件的信息化支撐體系。

建立和完善人口與計劃生育各種信息溝通渠道，及時溝通、交流、通報各種人口與計劃生育信息，從不同側(cè)面，全方位、多角度地校驗人口與計劃生育部門的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)，努力提高人口與計劃生育各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會公信度，實現(xiàn)資源共享，服務(wù)全局。

深入開展專題調(diào)查研究活動，制定切實可行的措施辦法，解決出生數(shù)、死亡數(shù)和初婚數(shù)統(tǒng)計失實問題。“十五”期間，全市出生數(shù)、死亡數(shù)和初婚數(shù)統(tǒng)計失實問題比較突出，縣（區(qū)）應(yīng)針對各自存在的具體問題，有計劃、有組織、有目的地深入開展專題調(diào)查研究活動，與相關(guān)部門互通情況，查找存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，制定切實可行的整改措施，使問題盡早得到解決。

農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認，是一項政策性、群眾性都很強的工作，確認工作要堅持公正、公開、公平、透明，要定期對基層上報的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的資格確認的準確與否進行抽查，對人員數(shù)量增減變化是否及時進行查驗。

三、積極參與人口發(fā)展戰(zhàn)略研究活動

深入開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立人口預(yù)警機制，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。計劃生育委員會更名為人口和計劃生育委員會后，新增加的職能之一就是開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。規(guī)劃統(tǒng)計部門和人員應(yīng)首當其沖，積極參與人口發(fā)展戰(zhàn)略研究活動。既要為開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的部門和人員提供相關(guān)數(shù)據(jù)，又要圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一主題，重點開展農(nóng)村人口現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、教育、文化、遷移與分布等方面的一系列研究。同時，要繼續(xù)加強與相關(guān)部門、學術(shù)團體和研究機構(gòu)之間的交流與合作,抓好全市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的組織協(xié)調(diào)和課題管理工作。還要率先開展人口與經(jīng)濟、人口與資源、人口與環(huán)境、人口與可持續(xù)發(fā)展、人口總量、人口素質(zhì)和人口結(jié)構(gòu)特別是老齡人口、流動人口、就業(yè)人口以及出生人口性別比升高等問題的研究。也要定期或不定期地召開人口形勢分析會，把戰(zhàn)略規(guī)劃與行動計劃有機地結(jié)合起來，把人口政策與社會經(jīng)濟政策有機地結(jié)合起來，做到長期有戰(zhàn)略、中期有規(guī)劃、有計劃。

四、繼續(xù)開展規(guī)劃統(tǒng)計業(yè)務(wù)和微機操作技能培訓工作，努力提高規(guī)劃統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和微機操作水平

努力提高現(xiàn)有規(guī)劃統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和微機操作技能，不斷適應(yīng)開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的需要。目前我市各級規(guī)劃統(tǒng)計人員和微機操作人員遠不適應(yīng)開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和使用網(wǎng)絡(luò)版軟件的要求，業(yè)務(wù)素質(zhì)和微機操作水平亟待提高。2006年，除組織規(guī)劃統(tǒng)計人員和微機操作人員參加國家和省舉辦的有關(guān)培訓外，市人口和計劃生育委員會也要通過以會代訓、專題培訓、走出去、請進來等形式對規(guī)劃統(tǒng)計人員和微機操作人員進行培訓，努力提高現(xiàn)有規(guī)劃統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和微機操作技能，不斷提高服務(wù)全局的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、依法管理的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和開拓創(chuàng)新能力，以不斷適應(yīng)開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的需要。

五、進一步加強生育指標審批和統(tǒng)計資料管理工作，使管理工作邁上一個新的臺階

二、多孩生育指標的審批，要繼續(xù)堅持“個人申請，群眾評議，張榜公布，集體審批”的審批程序。基層的計劃生育專、兼職干部，要及時掌握每一個應(yīng)生對象的個案信息和生育意愿，及時督促和幫助每一個應(yīng)生對象辦理

二、多孩生育的審批手續(xù)，盡量減少先孕后批現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕先生后批現(xiàn)象。要按照《關(guān)于啟用新版“

二、多胎生育指標申請審批表”的通知》精神和要求，正確使用和填報

二、多胎生育指標申請審批表。要加大對上報的計劃內(nèi)

二、多胎出生情況的審查力度，確保上報的計劃內(nèi)

二、多胎出生（一胎是雙胞胎或多胞胎的除外）均有生育指標申請審批表予以證明。要加大對

二、多胎生育指標申請審批表的管理力度，對已滿兩年未孕未育的，要及時進行清理。因戶籍變化或其它情況，不符合再生育條件的夫婦，其已經(jīng)領(lǐng)取的生育指標，該廢止的要向本人宣布作廢，并張榜公布。符合再生育條件，本人又有生育要求的，要對原審批的生育指標確認有效。

要加強對生育指標申請審批表、生育登記手續(xù)、統(tǒng)計報表等各種統(tǒng)計資料的管理工作，要按、按類別、按使用情況進行分類，當年的統(tǒng)計資料暫用檔案盒保管，歷年的統(tǒng)計資料要按類別裝訂成冊。必須送交檔案室，平時工作又常需要查閱的，要備份一套。

六、開展“十佳規(guī)劃統(tǒng)計員”和“統(tǒng)計數(shù)據(jù)信得過單位”創(chuàng)建活動，對成績顯著的單位和個人予以表彰

幾年來，全市規(guī)劃統(tǒng)計人員作了大量艱苦細致的調(diào)查研究工作，為全市的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究、領(lǐng)導科學決策、制定相關(guān)計劃、指導當前工作提供了大量數(shù)據(jù)。統(tǒng)計隊伍和人員得到了歷練，并積累了一定的工作經(jīng)驗。2006年，全市規(guī)劃統(tǒng)計人員面臨的工作任務(wù)相當艱巨，有大量的工作在等待全市規(guī)劃統(tǒng)計人員去完成。為達到預(yù)期目的，在全市范圍內(nèi)，開展“十佳規(guī)劃統(tǒng)計員”和“統(tǒng)計數(shù)據(jù)信得過單位”創(chuàng)建活動（具體內(nèi)容另發(fā)），并在適當?shù)臅r候，對成績顯著的單位和個人予以表彰。