第一篇：脫帽創(chuàng)先促進和諧開拓計生新局面

脫帽創(chuàng)先促進和諧開拓計生工作新局面脫帽創(chuàng)先促進和諧開拓計生工作新局面自2006年xx鎮(zhèn)被市計生領導小組確定為計生黃牌管理以來，我鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過深刻反思，充分認識到營造一個良好的人口環(huán)境對加快經(jīng)濟發(fā)展的重要性，今年來，我鎮(zhèn)始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以中共中央、國務院《決定》和省、市、區(qū)計生工作會議精神為指導，緊緊圍繞“脫帽創(chuàng)先，促進和諧”這個中心任務，以加強組織領導，完善管理制度，突出服務工作為重點，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目標，不斷完善隊伍內(nèi)部管理，全面提高計生工作整體水平，通過各有關部門的密切配合，鎮(zhèn)、村干部的共同努力，我鎮(zhèn)計生各項工作均取得突破性的進展。目前，xx鎮(zhèn)計生工作的基本情況如下：

xx鎮(zhèn)總?cè)丝趚x人，育齡婦女xx人，已婚育婦xx人,其中：無孩育婦xx人，一孩育婦xx人，二孩育婦xx人（其中：二女育婦xx人），多孩育婦xx人。2007年共出生xx人，其中男xx人，女xx人，性別比為xx；一孩出生xx人，其中男xx人，女xx人，性別比為xx；二孩出生xx人（二女出生xx人），其中男xx人，女xx人，性別比為xx;多孩出生xx人,其中男xx人,女xx人。出生率xx‰。出生人口中符合政策出生xx人，政策符合率xx％，二女占二孩出生比例xx%。女性初婚xx對，晚婚xx對，晚育率xx％，與去年同期比上升xx個百分點；落實各種節(jié)育措施xx例，其中：結(jié)扎xx例（二女扎xx例）、上環(huán)xx例、人流xx例。

一年來，我鎮(zhèn)狠下心來致力于“六個進一步，六個著力”，實現(xiàn)了人口與計劃生育各項工作的全面提升，現(xiàn)將今年來人口與計劃生育工作的開展情況總結(jié)如下：

一、進一步加強領導，著力提升計生工作核心力量。

我鎮(zhèn)始終把計劃生育工作擺在重要的議事日程,切實加強領導,明確責任,狠抓落實。堅持以黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，黨政成員包點掛村抓，鎮(zhèn)主下村干部、計生辦人員和村兩委、計生管理員、中心戶長協(xié)同抓，形成層層有人抓，有人管的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府每周一次的黨政聯(lián)席會議，均以分析部署計生工作做為每次會議的主要內(nèi)容，形成兩委會議計生工作制度；每月一次的鎮(zhèn)計生例會，均確保一名主要領導出席會議，并要求鎮(zhèn)兩委成員出席會議，確保全體機關干部時刻繃緊計生這根弦，增強計生工作的責任感和緊迫感。要求各掛點村領導落實抓好各村堅持每月召開一次計生例會，認真分析各村計生工作形勢，研究制定和采取針對性的有效措施，狠抓各項工作的落實。鎮(zhèn)黨委利用機關作風整頓活動和“脫帽創(chuàng)先、促進和諧”的計生工作目標為動力，充分調(diào)動鎮(zhèn)村兩級干部的積極性，統(tǒng)一思想，把計生工作作為重中之重的工作來抓。

二、進一步強化計生干部隊伍建設，著力構(gòu)建強有力的計生工作團隊。

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一是對鎮(zhèn)計生辦干部進一步調(diào)整充實。充實2名計生辦工作人員，增加計生辦副主任，由原來的一個計生辦副主任職位增加到三個，并對其進行明確責任、分工負責，確保計生各項工作有序、有效地開展；二是成立計生突擊隊。隊長由計生分管副書記兼任，成員從平時工作積極性高，工作能力強，能吃苦耐勞的年輕干部中抽調(diào)整合，著力突擊我鎮(zhèn)計生重點、難點的問題，取得了明顯的成效，促進計生工作上了新臺階；三是實行競爭上崗。按照“庸者下，能者上”的原則，對計生主下村、配合下村進行合理調(diào)配，并對配合下村干部進行分片包干，對計生辦工作人員進行包片掛村，充分調(diào)動了計生主下村、配合下村干部的工作積極性。四是聘請1名退休主治醫(yī)師協(xié)助開展計生技術服務工作，增強計生技術服務能力。五是在村級換屆選舉配齊、配強村主干的基礎上，引導村級依法履行管理計劃生育的職責，加強對新任村主干的政治理論學習和計生工作業(yè)務培訓，強化村主干的計生工作業(yè)務水平和其它內(nèi)在素質(zhì)，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識。并抓好村兩委成員的分工包組工作，落實責任，強化計生管理并形成合力。通過計生干部隊伍的整合，有效提高了抓計生工作的整體合力，為抓好計生工作提供了強有力的干部保障。

三、進一步規(guī)范計生獎懲考評制度，著力形成強有力的計生工作制度。

嚴格執(zhí)行《xx省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》，進一步細化鎮(zhèn)計生工作獎懲規(guī)定，使干部抓計生明確責任，明確目標，明確獎懲；開展計生工作落后村主要領導約談制度，對計生后進村定期由主要領導約該村掛點領導、主下村、村主干進行談計生工作分析研究解決辦法，提高其積極性，激發(fā)其主動性，有效促進了計生工作落后村的計生工作的開展；建立“計生警示制度”，由計生辦每月對各村計生工作情況進行分析，就各村存在的較大計生隱患以書面的形式進行告知預警，并要求在一定的時間內(nèi)給予解決，否則應向黨政主要領導匯報原因，有效地推動了計生工作的良性發(fā)展；依托鎮(zhèn)效能辦，建立健全計生工作“周匯總、月考評、季評議、年考核”制度，要求鎮(zhèn)計生辦每周要匯總工作，每月要對各村計生工作實施考評，每季度要有評議意見，年終對各村進行計生考核、評定分數(shù)，確保有效推進計生工作。為能調(diào)動抓計生工作積極性和主動性，鎮(zhèn)黨委政府對計生工作掛村補貼進行調(diào)整，專門設立計生考評補貼，針對我鎮(zhèn)計生工作重要情況，將年終各村綜合考評計生工作占比調(diào)高45%，明確計生工作分量，體現(xiàn)計生工作的重要性。各項制度的建立健全，為我鎮(zhèn)計生工作的推進提供強有力的制度保障。

四、進一步抓重點、突難點，著力提升計生工作整體水平。

3、狠抓“兩女”外逃計生結(jié)癥，形成良好計生氛圍。重新修訂完善《xx鎮(zhèn)計生工作獎懲辦法》，加大“雙查”、節(jié)育措施落實和社會撫養(yǎng)費征收等工作的獎懲力度；把開展未婚青年見面教育和落實定點分娩納入獎懲內(nèi)容，擴大獎勵范圍；對重點、難點對象突破實行單項獎勵。今年

7、8、9月份，我鎮(zhèn)全體機關干部充分利用晚上、星期六等休息時間，組織計生突擊隊，共突破“二女”外逃xx例，區(qū)鎮(zhèn)計生部門分別對突破“二女”外逃的村干部和當點下村干部進行獎勵，共獎勵xx元,大大提高了工作人員的積極性。同時，建立月通報考核制度，每兩個月對各村各部門計生工作落實情況進行匯總、通報，并與獎懲掛鉤兌現(xiàn)，較好地推動計生工作任務的完成。今年來，對鎮(zhèn)、村干部計生工作任務完成情況嚴格按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，共兌現(xiàn)獎懲xx萬元（其中扣發(fā)補貼xx萬元，獎勵xx萬元）。

5、狠抓未婚青年見面教育管理，靠前計生工作防線。我鎮(zhèn)率先更新未婚青年見面教育模式，先后采取以鎮(zhèn)、村組織開展集中教育的方式，由村委會主任與該村未婚青年本人簽訂自覺實行計劃生育協(xié)議書；對在校高中畢業(yè)班學生進行計生國策教育，并在他們畢業(yè)即將走上社會之際，與其所在村村主任簽訂未婚青年實行計劃生育協(xié)議書。截止目前，共簽訂未婚青年見面教育協(xié)議xx多份。

6、狠抓計生專項整治，提高計生工作整體水平。（2）嚴格按區(qū)政府要求，認真組織計生清理專項整治工作。我鎮(zhèn)針對二孩出生性別比失調(diào)問題，集思廣益，從多方面采取有力措施抓好綜合治理，堵塞管理漏洞。一是嚴厲打擊持證擅自人流引產(chǎn)行為。成立以分管副書記為組長的專項治理工作領導小組，嚴格落實“雙查”各項制度規(guī)定，對使用虛假計生證明、持證人流引產(chǎn)和隱瞞生育情況等違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一例，堅決查處一例。2006年10月份和2007年1月、4月、5月四次“雙查”，按規(guī)定對xx名持證育齡婦女進行人流引產(chǎn)史排查，經(jīng)排查，有xx名育婦不能排除遠期人流引產(chǎn)史，已報區(qū)計生局吊銷《再生育服務證》。全鎮(zhèn)報告持證人流引產(chǎn)xx例,均按規(guī)定程序進行調(diào)查，病歷檔案資料完整，無擅自人流引產(chǎn)行為。二是加強持《再生育服務證》育婦的全程跟蹤管理。進一步修訂完善并嚴格落實持《再生育服務證》育婦定點分娩制度。根據(jù)每輪“查孕”情況，鎮(zhèn)計生服務所及時向各村提供全面、準確的持《再生育服務證》育婦孕情,每月鎮(zhèn)級計生例會，要求各村上報當月出生預測情況，并落實鎮(zhèn)、村干部對所掛鉤的持《再生育服務證》育婦“一對一”聯(lián)系制度，對每位孕婦的家庭情況、外出住址、孕情等要做到情況清、底子明，定期上門訪視，及時掌握孕情。嚴格非定點醫(yī)院分娩審批和性別核實工作，對未經(jīng)審批私自不在定點醫(yī)院分娩且生育男嬰的，嚴格按照規(guī)定進行出生嬰兒性別認定。

五、進一步保證計生工作經(jīng)費，落實計生優(yōu)質(zhì)服務，著力營造良好的計劃生育氛圍。

在鎮(zhèn)財政十分困難的情況下，我鎮(zhèn)始終確保計生經(jīng)費優(yōu)先，以開展“三優(yōu)”活動為契機，拓寬服務領域，提高服務質(zhì)量。依托鎮(zhèn)計生中心服務所拓寬服務領域，延伸服務網(wǎng)絡，加強村計生服務室建設；定期開展“雙查”、婦科病普查、避孕藥品發(fā)放等服務；深入開展“生育關懷行動”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)機關事業(yè)單位和各類村服務機構(gòu)的優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)，逐步建立圍繞生育關懷目標開展系列優(yōu)質(zhì)服務的各類服務基地：依托羅溪奕聰幼兒園舉辦“二女”戶女兒才藝培訓，處處關心二女戶、獨生子女戶和計生困難戶的生產(chǎn)、生活、生育；今年累計投入計生經(jīng)費xx萬元，有效地確保了各項計生工作的開展。

六、進一步抓好計生宣教，充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，著力提升群眾婚育觀念。目前我鎮(zhèn)計生工作存在的問題和困難

（一）未婚青年早婚早育、暗婚暗育現(xiàn)象仍時有發(fā)生。全鎮(zhèn)16歲以上未婚青年約xx人（不含在校生），未婚青年中約xx%以上人員外出務工經(jīng)商，給見面教育管理帶來極大的困難。加之未婚青年本人及家長的婚育觀念未能根本轉(zhuǎn)變，個別村干部責任心不強、怕得罪人，對傳統(tǒng)婚育情況的動態(tài)跟蹤管理不到位，早婚早育、暗婚暗育未能及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,使得暗婚暗育后又搶生或超生一孩的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（二）二胎出生跟蹤管理難度不斷提高，造成出生性別比失調(diào)。由于我鎮(zhèn)地處邊遠山區(qū)，群眾婚育觀念滯后，重男輕女、男孩才是傳后代的思想仍未能根本轉(zhuǎn)變，生女孩后總是想方設法生育男孩,生一男孩后又想超生一孩.隨著胎兒性別鑒定醫(yī)療技術的不斷提，DNA性別鑒定日趨普及，而個別地方醫(yī)療市場管理仍較混亂，存在短期任意非法性別鑒定隱患，導致二胎出生管理難度加大，造成性別比失調(diào)。

（三）以常住地為主的計生管理，不便于育婦的管理跟蹤。人戶分離、計生和戶籍管理分離，導致個別持《再生育服務證》育婦孕情難以跟蹤落實到位，導致政策外生育管理難。

（四）計生費用不斷提高，保障計生經(jīng)費運作壓力日益加大。由于追逃計生對象到位“雙查”、落實節(jié)育措施和征收社會撫養(yǎng)費等需要較大的人力、物力和財力。限于鎮(zhèn)財力困難，有效確保計生工作專項費用支出難度不斷加大。

下階段主要工作

（一）致力加大計生工作宣傳力度。結(jié)合“雙查”等日常工作的開展，通過印發(fā)宣傳單等形式，大力宣傳計生政策和生殖保健知識，努力提高廣大群眾計劃生育知識知曉率，營造“女兒也是傳后人”、“生男生女一樣好”和自覺實行計劃生育光榮的良好社會輿論氛圍。

（二）致力加大節(jié)育措施未到位和“雙查”未到位的落實力度，減少政策外隱患。盯緊“雙查”不到位、節(jié)育措施拖欠、“二女”外逃、社會撫養(yǎng)費征收不到位等重難點對象，對上述對象進行分類排查，結(jié)合7月份的“雙查”，開展專項治理活動，制定相關措施，限期逐個突破。

（三）致力加強對未婚青年的教育管理。繼續(xù)把未婚青年見面教育納入工作重點，實行未婚青年動態(tài)跟蹤管理，及時掌握未婚青年婚育情況。繼續(xù)在羅溪中學、奕聰中學開展計生國策進校園活動，增強未婚青年自覺遵守計生政策的意識。

（四）致力加大專項治理工作力度，提高村自管理水平。繼續(xù)調(diào)動村干部參與計生工作的積極性、主動性，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用。加大對“兩非”的打擊力度，及時對“兩非”行為進行立案調(diào)查，切實做到發(fā)現(xiàn)一例，嚴肅查處一例。

（五）致力做好計生專項和年度考核迎檢工作。著力針對我鎮(zhèn)存在的計生工作重難點問題進行專項治理，全面營造年度考核迎檢工作氛圍，集全鎮(zhèn)之力，為“脫帽創(chuàng)先、促進和諧”的計生工作目標努力奮進。>>>>脫帽創(chuàng)先促進和諧開拓計生新局面飛雪

第二篇：抓常規(guī)攻難點創(chuàng)特色 開創(chuàng)和諧計生新局面

抓常規(guī)攻難點創(chuàng)特色 開創(chuàng)和諧計生新局面

葉首得（永安市上坪鄉(xiāng)黨委書記）

上坪鄉(xiāng)位于永安市東北部，轄

10個行政村46個自然村，總?cè)丝?659人。長期以來，我鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行計劃生育政策，在控制出生人口數(shù)量、提高出生人口素質(zhì)方面，取得了顯著成效，先后榮獲三明市計生工作“先進單位”稱號，連續(xù)八年被評為永安市計生工作“先進單位”。

一、主要做法

1、實施“優(yōu)質(zhì)服務”工程，提升群眾國策意識。結(jié)合生產(chǎn)、生活、生育“三生”服務，堅持思想教育、利益導向、優(yōu)質(zhì)服務“三駕馬車”并駕齊驅(qū)。一是堅持思想教育為重。注重全民教育，著力從小學生抓起，在中小學校開設計生宣傳教育課。加強重點區(qū)域和重點人群的宣傳教育，在職工100人以上的企業(yè)設立計生圖書角，為農(nóng)民工提供計生政策、維權知識等宣傳材料。二是堅持利益導向為主。根據(jù)群眾的需求，把強化利益導向作為提升計生服務水平的重要舉措，不僅注重落實好“獎、優(yōu)、免、補”政策，而且更注重增強計生戶自身的造血功能。工作中，持續(xù)加大對重點對象農(nóng)村二女戶、獨生子女戶在發(fā)展生產(chǎn)上的扶持力度，擴大示范帶動效應，引導廣大群眾形成正確的計生觀念。因地制宜地出臺包括“資金、技術、信息、就業(yè)、用地、用材、股份分紅”等方面的優(yōu)惠政策，如聯(lián)合村、龍共村給二女結(jié)扎戶多分一份山；按照生產(chǎn)需要，銅盤村對“二女扎”的種煙戶減免100度電，發(fā)動各部門共同為計生戶創(chuàng)造致富條件；在其它毛竹村，農(nóng)林部門對毛竹高效經(jīng)營方面給予“計生三戶”資金和專用肥的補助，為計生戶聯(lián)系技術行家，先后有200多戶的計生戶從中受益。針對高山偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)可生兩孩的政策，為鼓勵農(nóng)村家庭生一孩，幫助農(nóng)村獨生子女戶利用林權證評估抵押從郵儲銀行貼息貸款。三是堅持健康服務為要。及時出臺了《關于進一步做好婚前醫(yī)學檢查工作的實施方案》，是永安市第一個提出免費婚檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展以“尊重生命，自覺婚檢”為主題的免費婚檢宣傳活動。經(jīng)過努力，婚檢率逐年提高，近年全鄉(xiāng)婚檢率達到98%以上，提高了出生人口素質(zhì)，保障了廣大婦女兒童的身心健康。

2、實施“協(xié)會幫扶”工程，探索互幫互助模式。探索發(fā)揮協(xié)會“聯(lián)、幫、帶”作用的新方法和新途徑，重點推廣龍共村計生“三結(jié)合”典型經(jīng)驗，推出互幫互助生產(chǎn)帶動“三種模式”。一是探索推出“基地+協(xié)會+計生戶”模式。以福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)和大進、聯(lián)合村兩個毛竹高效經(jīng)營示范基地為計生基地，采取“科技培訓示范、重點扶持幫助”的形式，給二女扎戶按每公里竹山便道2500元予以補助，計生戶建設竹山蓄水池每口補助500元，帶動全鄉(xiāng)1360計生戶參加竹山高效經(jīng)營，高效經(jīng)營面積達2萬畝。二是探索推出“能人+計生戶”模式。充分利用“理事會——會員——會員聯(lián)系戶”的協(xié)會組織網(wǎng)絡，以筍竹科技示范戶、理事成員為中心，由會員聯(lián)系10到20戶的計生戶，向計生戶傳授筍竹高效經(jīng)營技術，以此帶動更多的計生戶勤勞致富奔小康。完成幸福工程無息貸款7萬元，小額貼息貸款28.2萬元。三是探索推出“基地+能人+二女戶”模式。如，龍共村楊家寨運用“基地+能人+二女戶”的方式，利用幸福工程無息貸款、小額貼息貸款等優(yōu)惠政策，貸款建起了一片500多畝的禮品桃計生“三結(jié)合”生產(chǎn)基地，每年每戶增加收入可達2-3萬元。龍共村協(xié)會被評為省級先進計生協(xié)會。

3、實施“村民自治”工程，夯實基層基礎工作。重點做好兩個方面：一是依法規(guī)范運行。經(jīng)村民代表大會討論制定了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育公約》，把法律的權利義務、政府的主張變成群眾的自覺行動。村委會與育齡夫婦簽訂了《計劃生育合同書》，依靠合同規(guī)范村委會和村民雙方的權利、義務。二是自治落實到戶。針對村民居住分散的特點，成立了計劃生育村民自治自我管理小組（簡稱自管組）。自管組的職責主要是組織本組成員學習計劃生育法律法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普知識，及時報告流入流出育齡人員情況，在共同致富和生活等方面互幫互助。自管組的成立，構(gòu)筑了村民實行自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的新平臺，形成了“多數(shù)人”做少數(shù)人工

作的可喜局面。

4、實施“聯(lián)動管理”工程，創(chuàng)新流動人口管理。重點從加強城鄉(xiāng)聯(lián)動、企業(yè)共建等方面，探索建立“兩種模式”。一是建立城鄉(xiāng)聯(lián)動計生模式。2008年，我鄉(xiāng)在燕東街道忠義居委會成立了“上坪鄉(xiāng)燕東流動人口計生管理服務中心”，成為忠義社區(qū)的區(qū)建理事單位，今年又與燕東街道新橋洋居委會成立管理服務中心，使我鄉(xiāng)在城區(qū)居住的外出人口與居住在燕東轄區(qū)的居民一樣，實行“四同”管理，即同管理、同服務、同優(yōu)惠、同活動。同時，不斷拓展聯(lián)動范圍、內(nèi)容，根據(jù)流動人口居住特點，成立流動人口管理自治小組，有效的促進了流動人口的管理。二是建立企業(yè)管理計生模式。在麻嶺工業(yè)園區(qū)建立企業(yè)“生育關懷基地”，為外來務工人員提供親情服務。設立生育關懷、情感互動、愛心聯(lián)系卡和流動人口計劃生育服務征求意見表，實現(xiàn)“一人、一卡、一表”的個案管理與服務模式。同時，加強與園區(qū)10多家企業(yè)聯(lián)系，已為返鄉(xiāng)計生戶提供280多個就業(yè)信息，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展與流動人口管理的良性互動。

5、實施“機制保障”工程，凝聚計生工作合力。重點建立健全“兩項機制”：一是建立健全激勵促動機制。年初鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂人口與計劃生育責任書，落實“七位一體”計生考核目標責任制，即掛村領導、包村干部、計生專干、村支部書記、村委會主任、村計生助理、計生協(xié)會專職會長捆綁考核、獎懲并舉。各村書記、主任、計生管理員、計生協(xié)會專職會長實行計生績效工資考評。對完成責任目標的村書記、主任、計生管理員、計生協(xié)會專職會長返還相應的計生績效工資，同時每人各獎勵1000元。對出現(xiàn)政策外生育、節(jié)育措施未落實或未雙查的村扣發(fā)相關人員的績效工資，使全鄉(xiāng)干部形成合力，共同抓好計生工作。二是建立健全一線隊伍機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員實行雙向培養(yǎng)，優(yōu)先考慮把優(yōu)秀計生人員作為后備干部序列，將年輕干部派到計生部門掛職鍛煉，激發(fā)計生工作人員的積極性和創(chuàng)造性。近年來，有三位計生干部得到提撥重用。今年，該鄉(xiāng)的銅盤村計生管理員獲得全省“百佳村級計

生管理員”稱號，是永安市唯一獲此殊榮的村級計生管理員。

二、工作成效

1、群眾生育觀念持續(xù)提升。全鄉(xiāng)已婚育齡群眾能主動落實一項長效節(jié)育措施，二女戶有132戶，占總戶數(shù)11％，一女放棄生育2戶；22個一孩家庭主動放棄生育二孩的權力，自愿落實了長效節(jié)育措施。有35戶農(nóng)戶自愿到計生部門辦理了獨生子女父母光榮證，人口自然增長率穩(wěn)定在6‰。

2、人口健康水平持續(xù)提升。實現(xiàn)由坐等服務向上門服務轉(zhuǎn)變、單純查放環(huán)結(jié)扎向生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育多元化服務轉(zhuǎn)變、單一落實節(jié)育措施的被動服務向以生殖健康為重點的需求服務轉(zhuǎn)變。全鄉(xiāng)婦女參加“三查一治”的人數(shù)每年提高5％，婦科病發(fā)生率每年下降8%，出生缺陷發(fā)生率平均為1‰。

3、計生戶致富能力持續(xù)提升。近年來，累計投入計生扶助資金200多萬元，支助80多戶計生戶脫貧致富，把128戶計生戶培養(yǎng)成致富帶頭人。建立了“計生戶致富帶頭人＋基地＋計生戶”的幫扶機制，把“福建竹子現(xiàn)代科技園區(qū)”建成計生致富帶動平臺，帶動全鄉(xiāng)1300多戶計生戶實施毛竹高效經(jīng)營，使計生家庭人均收入提高到7728元。

4、依法行政能力持續(xù)提升。改變了過去計生工作“熱在縣鄉(xiāng)，冷在村組”的被動局面，全鄉(xiāng)多年以來沒有進行一次大規(guī)模的計生突擊活動。對生育證辦理、流動人口管理、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、政策幫扶、社會撫養(yǎng)費征收、避孕節(jié)育措施落實、村干部及子女執(zhí)行計劃生育等方面的情況100%公開，未出現(xiàn)一起計生惡性事件和集體上訪事件。

5、服務管理水平持續(xù)提升。流動人口管理上進行無縫對接，設立企業(yè)計生協(xié)會，搭建工業(yè)園區(qū)“生育關懷基地”服務平臺。與流出人口較多的城區(qū)居委會合作，異地設入服務站，為計生對象提供便捷、周到的服務。健全村企計生協(xié)會互動機制，每年企業(yè)協(xié)會及時向村協(xié)會公布用工信息，村協(xié)會經(jīng)常向企業(yè)選送實用人才，實現(xiàn)村企共贏、共促發(fā)展。

三、幾點體會

1、贏在基礎扎實。工作中，我鄉(xiāng)非常注重平時打基礎，做到人口統(tǒng)計一個不漏，孕情跟蹤個個清楚，流動人口實實更新，使各項管理動態(tài)化和常態(tài)化。注重發(fā)揮計生助理的耳目、眼線作用，及時準確完善信息臺賬，保證賬里賬外一個樣。存在問題敢于自我曝光，存在困難敢于自我揭短，在每個月的工作例會上，不折不扣把雙查不落實、節(jié)育措施不到位等難點和重點問題擺上臺面，由分管領導和每個計生人員作自我評析，齊商共議，找出突破口，確保平時工作扎實而有效。

2、贏在領導重視。2002年以來，雖然鄉(xiāng)黨委書記換了三任，但他們始終把計生工作作為黨委工作的一面旗幟高高舉起，上任的第一個專題會議就是討論計生工作，第一個走進的部門是計生辦。在平常工作中，做到計生工作優(yōu)先研究，計生因難優(yōu)先解決，計生人員優(yōu)先保證。計生工作靠計生部門常抓不懈，更要靠全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，黨委政府堅持用落實計生工作來檢驗干部自身工作的整體水平，健全計生工作目標責任機制，目標到村，責任到人。

3、贏在常抓不懈。每次上級檢查工作之后，都要求把工作一切歸零，認真研究找問題，把自已放在與別人同一起跑線上找差距。一方面，持之以恒抓好“?！钡墓ぷ鳌A性工作從細做起，做到底子越清越明。對一些突出問題時刻警惕，防止反彈，尤其是二女扎、假離婚生子等現(xiàn)象堅決扼制。另一方面，持之以恒抓好“長”的工作。注重從政治、經(jīng)濟等待遇上對計生工作人員給予優(yōu)先考慮，使他們自覺形成“第一當仁不讓”的思想，變工作壓力為動力，主動創(chuàng)新工作，齊心協(xié)力做好工作。

4、贏在服務到家。圍繞“會服務”問題，落實做到“三個一”，即：群眾辦事實行“一站式”，編印了《致育齡群眾的一封信》，發(fā)放到戶，并在網(wǎng)站上發(fā)布，向育齡群眾介紹各類證件、手續(xù)的辦理程序和咨詢電話；政策咨詢實行“一口清”，要求工作人員熟練掌握法律、法規(guī)和辦事程序，群眾的問題一次性解決，不讓群眾辦冤枉事、跑冤枉路；來信來

訪實行“一次結(jié)”，力求在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)一次性結(jié)案，并公示處理結(jié)果。

第三篇：堅持以人為本,促進和諧計生

堅持以人為本，促進和諧計生

尊敬的各位領導、各位評委，朋友們，大家上午好！

我，是來自計劃生育辦公室的***。今天，我演講的題目是《堅持以人為本，促進和諧計生》。

七月流火。

七月的天空流光溢彩，七月的大地勃勃生機。

也是在七月，88年前，中國共產(chǎn)黨誕生。從此，實現(xiàn)人的自由平等、實現(xiàn)社會的和諧幸福，就成為共產(chǎn)黨人的畢生追求；88年后的今天，這個政黨歷盡風雨滄桑，成長為一個成熟的執(zhí)政黨。以人為本，和諧社會的執(zhí)政理念，再一次，將億萬世人的目光緊緊鎖定。

人本與和諧，是我國古代傳統(tǒng)文化的兩大精髓。俗話說家和萬事興，孔子也說禮之用，和為貴；和諧的最高境界是天人合一?？梢?，和諧涉及到兩個要素，一個是作為自然的天和地，另一個是人。天地人并稱三才，三才之間人為最。

沒錯，天地之間人為貴?？墒?，當人口膨脹，天地再也無法承受，天人失和的時候，就要采取措施了?？刂迫丝跀?shù)量、促進天人和諧，這是計生部門的職責?？梢哉f，在政府系統(tǒng)里面，最先實踐和諧理念的，就是我們計生部門；最先為社會的和諧發(fā)展做出積極貢獻的，也是我們計生部門。你可知道，計劃生育二十多年，我國由此少生了三個多億！這，大大緩解了人口與自然資源之間的緊張。我國經(jīng)濟由此迅猛發(fā)展，社會主義建設成就矚目。計劃生育在其中貢獻率高達1/4，實在功不可沒。

在這驕人成績的背后，卻是我們計生人的汗水和淚水。多子多福觀念根深蒂固、傳宗接代思想盛行鄉(xiāng)里，生產(chǎn)生活方式落后、社會養(yǎng)老制度缺失：這，就是當時我們農(nóng)村的現(xiàn)實！面對這樣的現(xiàn)實，計生工作開展的難度可想而知。在無數(shù)個日子里，我們的計生工作者，頂著炎炎烈日、冒著凜凜寒風，走進千家萬戶、來到田間地頭……跑遍了村村落落的大街小巷。去給群眾講政策、做工作，真的是跑細了腿，磨破了嘴！卻又多少次無功而返，遭遇過多少次的橫眉冷對惡語相加？這，有誰能說得清？！在計生工作的剛性要求，與群眾的不理解不支持不配合之間，多少委屈多少無奈多少誤解？甚至，遭人記恨被人報復！可我們的計生工作者，咬緊了牙關，把委屈的淚埋在心里，堅守在自己的崗位上任勞任怨。在世人眼里，我們計生人是可憐而可恨的人。社會的和諧，不僅僅是人與自然的和諧，更是人與人的和諧。人的和諧是和諧社會的靈魂所在。因此，計劃生育，既要協(xié)調(diào)人和自然的關系，更要協(xié)調(diào)人和人的關系。堅持以人為本尊重人權，堅持依法管理優(yōu)質(zhì)服務，全面統(tǒng)籌人口的數(shù)量和質(zhì)量、增長與結(jié)構(gòu)，打造和諧計生推進和諧社會：這是新形勢對我們提出的新要求。當然，我們的工作重心、工作方法也將隨之轉(zhuǎn)變。我們相信，以人為本、和諧發(fā)展的理念，將賦予我們的計生事業(yè)以新的生命。而我們，也將以新的姿態(tài)呈現(xiàn)于世人，不再是可憐可恨之人，而是新時期最可愛的人！但，不變的是我們服從大局、腳踏實地、堅守崗位、犧牲奉獻的精神。在黨的八十八歲誕辰之際，謹以此文獻給黨。并與廣大計生人，共勉之。

我的演講完畢。

謝謝大家。

第四篇：抓常規(guī)攻難點創(chuàng)特色,開創(chuàng)和諧計生新局面(20110814)

抓常規(guī)攻難點創(chuàng)特色 開創(chuàng)和諧計生新局面

——XX市XX鄉(xiāng)人口與計生工作的主要做法與成效

近年來，XX鄉(xiāng)認真貫徹執(zhí)行計劃生育政策，在控制出生人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)方面，取得顯著成效，先后榮獲XX市計生工作“先進單位”稱號，連續(xù)九年被評為XX市計生工作“先進單位”。主要做法和成效表現(xiàn)在：

一、實施“優(yōu)質(zhì)服務”工程，提升群眾國策意識。一是堅持思想教育為重。注重全民教育，在中小學校開設計生宣傳教育課。加強重點區(qū)域和重點人群的宣傳教育，在職工100人以上的企業(yè)設立計生圖書角，為農(nóng)民工提供計生宣傳材料。加強計生工作者基礎教育，計生知識送到家。二是堅持利益導向為主。在落實好“獎、優(yōu)、免、補”政策外，持續(xù)加大對重點對象在發(fā)展生產(chǎn)上的扶持力度，擴大示范帶動效應，引導廣大群眾形成正確的計生觀念。因地制宜出臺“資金、技術、信息、就業(yè)、用地、用材、股份分紅”等方面優(yōu)惠政策，先后有200多戶計生戶從中受益。三是堅持健康服務為要。與婦幼保健部門聯(lián)動，發(fā)動各村為育齡婦女進行免費婦檢，把疾病發(fā)生預防在前；以村為單位把孕前優(yōu)生檢測落實到每個計生包村干部，把嬰兒缺陷發(fā)生預防在前；加強“三查一治”工作，在工業(yè)園區(qū)路口設免費避孕藥具領取箱，把婦女健康保證在前。同時，針對《婚姻登記條例》實施后和免費婚檢實施前，新生兒缺陷比例上升的現(xiàn)象，及時出臺《關于進一步做好婚前醫(yī)學檢查工作的實施方案》，是XX市第一個提出免費婚檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)婚檢率達到98%以上。四是以培育兒童成長為先。由鄉(xiāng)、村計生部門搭橋牽線，校村聯(lián)手開展“五個一”關愛兒童成長活動，大學生每年進行一次家訪，幫助擬定一份成長計劃，每個月給小學生寫一封信，為結(jié)對對象送上一本兒童課外書，利用寒暑假給她們輔導一門功課。

二、實施“協(xié)會幫扶”工程，探索互幫互助模式。一是探索推出“基地+協(xié)會+計生戶”模式。以竹子現(xiàn)代科技園區(qū)和XX、XX村兩個毛竹高效經(jīng)營示范基地為計生基地，采取“科技培訓示范、重點扶持

幫助”的形式，按每公里竹山便道補助2500元，竹山蓄水池每口補助500元，帶動全鄉(xiāng)1360計生戶參與竹山高效經(jīng)營，經(jīng)營面積達2萬畝。二是探索推出“能人+計生戶”模式。充分利用“理事會—會員—會員聯(lián)系戶”的協(xié)會組織網(wǎng)絡，以筍竹科技示范戶、理事成員為中心，由會員聯(lián)系10到20戶計生戶，傳授筍竹高效經(jīng)營技術，帶動更多計生戶勤勞致富奔小康。完成幸福工程無息貸款7萬元，小額貼息貸款28.2萬元。三是探索推出“基地+能人+二女戶”。如，XX村楊家寨運用“基地+能人+二女戶”的方式，利用幸福工程無息貸款、小額貼息貸款等優(yōu)惠政策，建起500多畝禮品桃生產(chǎn)基地，每年每戶增加收入2—3萬元。龍共村協(xié)會被評為省級先進計生協(xié)會。

三、實施“村民自治”工程，夯實基層基礎工作。一是做到民定。由各村村民代表大會討論制定《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育公約》，把法律的權利義務、政府的主張變成群眾的自覺行動。村委會與育齡夫婦簽訂《計劃生育合同書》，規(guī)范村委會和村民雙方的權利、義務。將村民自治工作納入各村新農(nóng)村建設考核內(nèi)容，對完成較好的農(nóng)村基礎設施建設項目給予優(yōu)先安排。二是做到民管。針對村民居住分散的特點，成立計劃生育村民自治自我管理小組，負責本組成員學習計劃生育法律法規(guī)和避孕節(jié)育、生殖健康科普等知識，及時報告流入流出育齡人員情況，形成“多數(shù)人”做少數(shù)人工作的可喜局面。

四、實施“依法行政”工程，轉(zhuǎn)變管理方式。一是強化責任促法治。層層簽訂計劃生育《行政執(zhí)法責任書》，健全行政執(zhí)法人員持證上崗、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過錯責任追究等有關行政執(zhí)法制度，計生人員通過考試全部獲取執(zhí)法資格，多年來無發(fā)生一起越級上訪和惡性案件。二是強化疏導促落實。對社會撫養(yǎng)費的征收堅持教育疏導優(yōu)先，對個別對象因思想不通但有上交能力的，重點在提升其認識度；對在外經(jīng)商的先電話聯(lián)系，并發(fā)動至親熟朋做好思想工作。對政策外生育后拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，以計劃生育社會撫養(yǎng)費非訴案件申請人民法院執(zhí)行為切入點，推動全鄉(xiāng)計劃外生育社會撫養(yǎng)費的征收工作。三是強化訴求促民治。成立信訪工作領導小組，落實領導包案和責任追究制度。建立健全鄉(xiāng)、村縱向到底、橫向到邊的計生信

訪網(wǎng)絡；堅持開展計劃生育有獎舉報和政務公開，推行信訪案件反饋、月排查、季通報、半年分析、年終考核等措施。四是強化監(jiān)督促管理。健全和推廣“計生干部工作規(guī)范”、“公示制度”、“流出已婚育婦合同管理”、“社會撫養(yǎng)費征收進程公告”等，讓群眾之情，接受群眾監(jiān)督。深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，采取“下評上”辦法，每年邀請市鄉(xiāng)人大代表、群眾代表、企業(yè)主代表及各部門負責人等評估人口計生工作。

五、實施“聯(lián)動管理”工程，創(chuàng)新流動人口管理。一是建立城鄉(xiāng)聯(lián)動計生模式。2008年，我鄉(xiāng)在XX街道XX居委會成立了“XX鄉(xiāng)XX流動人口計生管理服務中心”，成為XX社區(qū)的區(qū)建理事單位，去年與XX街道XXX居委會成立管理服務中心，今年與XXX居委會共建，實行同管理、同服務、同優(yōu)惠、同活動。同時，成立流動人口管理自治小組，促進流動人口管理。二是建立企業(yè)管理計生模式。在XX工業(yè)園區(qū)建立企業(yè)“生育關懷基地”，設立生育關懷、情感互動、愛心聯(lián)系卡和流動人口計劃生育服務征求意見表，實現(xiàn)“一人、一卡、一表”的個案管理與服務模式。同時，加強與園區(qū)企業(yè)聯(lián)系，為返鄉(xiāng)計生戶提供280多個就業(yè)信息。

六、實施“機制保障”工程，凝聚計生工作合力。一是建立健全激勵促動機制。年初與各村簽訂人口與計劃生育責任書，對掛村領導、包村干部、計生專干、村支部書記、村委會主任、村計生助理、計生協(xié)會專職會長進行捆綁考核、獎懲并舉，對完成責任目標的村書記、主任、計生管理員、計生協(xié)會專職會長返還相應的計生績效工資，同時每人獎勵1000元，對出現(xiàn)政策外生育、節(jié)育措施未落實或未雙查的村扣發(fā)相關人員績效工資。二是建立健全一線隊伍機制。優(yōu)先考慮把優(yōu)秀計生人員作為后備干部，將年輕干部派到計生部門掛職鍛煉。對村級計生工作人員進行競聘上崗，把文化程度高、事業(yè)心強的優(yōu)秀人才充實到計生隊伍中來。今年，該鄉(xiāng)XX村計生管理員獲得全省“百佳村級計生管理員”稱號，是XX市唯一獲此殊榮的村級計生管理員。

通過以上工作措施，全鄉(xiāng)計生工作取得一定成效，突出體現(xiàn)在“五個持續(xù)提升”：一是群眾生育觀念持續(xù)提升。全鄉(xiāng)已婚育齡群眾能主動落實一項長效節(jié)育措施；二女戶132戶，占總戶數(shù)11％；22個一孩家

庭主動放棄生育二孩的權力；35戶農(nóng)戶自愿辦理獨生子女父母光榮證，人口自然增長率穩(wěn)定在6‰。二是人口健康水平持續(xù)提升。實現(xiàn)由坐等服務向上門服務轉(zhuǎn)變、被動服務向以需求服務轉(zhuǎn)變、單純查放環(huán)結(jié)扎向多元化服務轉(zhuǎn)變；婦女參加“三查一治”的人數(shù)每年提高5％，婦科病發(fā)生率每年下降8%，出生缺陷發(fā)生率為平均1‰。三是計生致富能力持續(xù)提升。近年來，累計投入計生扶助資金200多萬元，支助80多戶計生戶脫貧致富，把128戶計生戶培養(yǎng)成致富帶頭人；以“XX竹子現(xiàn)代科技園區(qū)”為計生致富平臺，帶動1300多戶計生戶參與毛竹高效經(jīng)營，使計生家庭人均收入提高到7728元。四是依法行政能力持續(xù)提升。改變計生工作“熱在縣鄉(xiāng)，冷在村組”的被動局面，多年來沒有進行一次大規(guī)模計生突擊活動；對生育證辦理、優(yōu)惠政策、社會撫養(yǎng)費征收、避孕節(jié)育措施、村干部及子女執(zhí)行計劃生育等情況100%公開，未發(fā)生一起計生惡性事件和集體上訪事件。五是服務管理水平持續(xù)提升。流動人口管理無縫對接，設立企業(yè)計生協(xié)會，搭建工業(yè)園區(qū)“生育關懷基地”服務平臺。與流出人口較多的城區(qū)居委會合作，異地設入服務站，為計生對象提供便捷、周到的服務；健全村企計生協(xié)會互動機制，實現(xiàn)村企共贏、共促發(fā)展。

第五篇：破難題 創(chuàng)特色 開創(chuàng)計生工作新局面

破難題 創(chuàng)特色 開創(chuàng)計生工作新局面

明溪口鎮(zhèn)黨委政府

明溪口鎮(zhèn)地處沅陵縣西北部，與湘西自治州的古丈縣、永順縣交界，轄18個行政村（居），195個村民小組，總?cè)丝?.16萬人，已婚育齡婦女XXX人。近年來，我鎮(zhèn)的計生水平一直處在全縣二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了扭轉(zhuǎn)計生工作的被動局面，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“破難題、創(chuàng)特色、開創(chuàng)計生工作新局面”的指導思想，創(chuàng)造性的開展工作，實現(xiàn)計劃生育工作上水平。

一、夯實基層基礎，推動計生“村為主”的工作進程 計生工作的重點在村，要使計生工作步入常態(tài)化，真正做到“村為主”，必須充分發(fā)揮村干部的作用，計生工作才能上水平。一是加強領導，建設堅強有力的村支兩委班子。把人口計生工作成績作為衡量村班子是否勝任的重要依據(jù)，并每年拿出3萬元計生獎勵經(jīng)費獎勵先進，對計生考核不合格的村堅決實行了“一票否決”。二是建設一支高素質(zhì)的村專干、組指導員隊伍。大力推行村專干“高素質(zhì)、高待遇、高風險”工作動態(tài)管理。原計生工作靠你、靠我、靠他的工作模式，村級工作緊靠村專干難以開展，只有推動組指導員的力量，才能有效地搞好計生工作。因此，我鎮(zhèn)財政專門配套資金，在年初由計生辦指導各村與組指導員簽訂了《計生工作目標責任書》，指導組指導員建立16歲以上未婚青年組級臺賬，有效地解決了未婚青年難管的難題，并不定期負責收集該組的人口出生信息，做到準確上報。同時，把有文化、責任心強的161名農(nóng)村婦女吸收為育齡婦女小組長，分片包戶。對村專干考核實行月督導成績累加制，并與工資掛鉤，對不能完成工作任務、造成工作失誤的及時予以調(diào)整。為解除村專干的后顧之憂，對村計生工作連續(xù)3年以上沒有出現(xiàn)計外生育的給予獎勵，工作10年以上，年滿60周歲的村專干實行退休制度，已為2名村專干辦理了相關手續(xù)，大大激發(fā)了現(xiàn)任專干真抓實干的工作熱情。三是積極探索計劃生育“村民自治”為有效載體，總結(jié)出了“村兩委負總責、計生協(xié)會當骨干、服務小組擔重任、育齡群眾做主人”的自治工作模式。首先是選好會長、秘書長和四個服務小組長，將有威信、有能力的優(yōu)秀人才選拔到協(xié)會崗位上。其次是抓好《村民自治章程》和《計劃生育合同》的制定和實施。堅持合法、民主、求實、創(chuàng)新的原則，堅持以利益導向為主，權利與義務相對等，針對工作中的熱點難點問題，將那些法律法規(guī)未作明確規(guī)定，日常管理又不可缺少的內(nèi)容寫進章程、公約和合同中，通過制定村規(guī)民約，實行“違約金”制度，有效彌補了現(xiàn)行法規(guī)的空白。同時注重因村而異，一村一策。合同化的管理，不僅使婦檢、“四術”等計生工作步入了制度化、科學化和法制化道路，而且有效解決了外出對象管理難問題。我們對已婚育齡婦女進行分類建檔管理，對特殊人群、流動人口等實行重點管理，建立了專門的登記簿，村干部責任到人，隨時注意其婚育變化，對流出者千方百計與其取得聯(lián)系，與流入地建立協(xié)作關系，嚴格實施全國流動人口一盤棋。我們堅持每季度進行一次環(huán)孕情檢查，對行動不便和特殊原因在家的，組織技術人員上門服務。對流出在外居住的要求定期寄回檢查證明，并在回鄉(xiāng)探親時補查。對無故不參加檢查的，嚴格按《合同》進行違約處理。四是抓好計劃生育村務公開。每月定期對生育證審批、生育、政策兌現(xiàn)等情況進行公開，讓群眾在計劃生育事務中做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，調(diào)動群眾參與計劃生育村民自治的積極性，形成齊抓共管格局，從而有力推動鎮(zhèn)村民自治工作順利開展。

二、創(chuàng)新機制，促進計生工作上水平

一是實行條塊結(jié)合，形成計生工作的制度體系。大力開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營造計生工作的良好氛圍，形成了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理服務模式?！爸骶€”貫穿。所謂“主線”，就是《明溪口鎮(zhèn)干部工作績效考核辦法》，考核辦法重點對村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)干部計劃生育工作進行考核評價作出了具體規(guī)定，計生考核分值比例占全部工作考核的80%。每季度從每個被考核單位的工作經(jīng)費拿出一定比例，作為階段性工作結(jié)算兌現(xiàn)獎懲基金?！胺志€”保證。結(jié)合鎮(zhèn)計生工作實情，分別制定計生綜合審查制、孕檢處罰村為主制、優(yōu)秀村專干評比制、村級例會核查制等制度，確保各項計生工作落到實處?！凹t線”懲處。我們依據(jù)黨紀政紀制定出臺的《計生工作通報制》、《計生工作談話制》、《計生工作誡免制》、《計生工作責任追究制》等一系列制度，在計生管理工作中教育、警示責任對象落實，嚴格考核，實行每周一碰頭，每月一考核，每季一通報，每年一總評。形成了 專抓、專管的考核機制，對被考核的對象形成了強大的心理壓力和工作動力，變你要我抓為我要抓，沒有條件創(chuàng)造條件抓計生工作的可喜局面。同時實行督辦通報形成推力。計劃生育工作每星期一次碰頭會，每月一結(jié)帳，對問題不掩蓋，客觀公布進度，并明確整改問題的責任人和解決問題的時間，增強責任人緊迫感、責任感。2010年初，我們對2009計劃生育后進村洞頭村的主要干部分別進行了誡免，實行停職專抓，經(jīng)過半年的努力，計生工作步入了良性循環(huán)。二是改變召開鎮(zhèn)計生例會方式，試行現(xiàn)場交流會。改變計生例會傳統(tǒng)模式，變傳統(tǒng)的統(tǒng)計例會為形勢分析例會和工作交流例會。將鎮(zhèn)計生例會現(xiàn)場設在當月鎮(zhèn)計生工作開展較好的村（居），各村專干在現(xiàn)場觀摩，相互交流，取長補短，促進全鎮(zhèn)計生工作的開展。三是推行村級追逃負責制，獎懲兌現(xiàn)激活力。在總結(jié)計生辦組織外出追逃不明顯的基礎上，推進村級追逃負責制，使村級流動人口管理工作取得了良好的效果（今年我們在東水溪村進行了試點）。在追逃前由村、支兩委提出申請，明確追逃對象和需要落實的任務及完成時間，并與鎮(zhèn)計生辦簽訂責任書。鎮(zhèn)計生辦根據(jù)追逃任務完成情況落實經(jīng)費，完成一例引產(chǎn)XXX元，完成一例人流XXX元，完成一例女扎XXX元；未完成任務，一切費用自理。不斷加大社會撫養(yǎng)費征收結(jié)算返還獎勵及工作目標管理機制，極大地調(diào)動了社會撫養(yǎng)費征收的工作熱情，有效遏制了違法生育。

我鎮(zhèn)在開展計生工作中雖然取得了一定的成績，積累了一些經(jīng)驗，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有一定的差距，我們一定會我上下同心，扎實工作，實現(xiàn)我鎮(zhèn)計劃生育工作取得新的突破。