第一篇:稅務(wù)局程序文件稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)策劃控制程序
稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)策劃控制程序目的1.1 根據(jù)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)的運(yùn)作過程進(jìn)行策劃,充分滿足上級機(jī)關(guān)的各項(xiàng)要求,充分考慮納稅人的權(quán)益。
1.2 編制稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)計(jì)劃,確保其有效執(zhí)行和實(shí)施。適用范圍
適用于本局稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)計(jì)劃的編制、實(shí)施以及對執(zhí)行情況的監(jiān)控。職責(zé)
3.1辦公室、人事監(jiān)察科、綜合業(yè)務(wù)科、稅收評估科分別負(fù)責(zé)稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)計(jì)劃的編制,采取措施確保得以實(shí)施,并實(shí)行有效監(jiān)控。
3.2管理者代表收集并確定開展策劃的事項(xiàng)。
3.3局長負(fù)責(zé)策劃事項(xiàng)的審批。
3.4各相關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行已批準(zhǔn)的工作計(jì)劃。工作程序
4.1策劃事項(xiàng)的確定
4.1.1由辦公室、人事監(jiān)察科、綜合業(yè)務(wù)科、稅收評估科根據(jù)市局的要求以及稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)過程中反映出的情況,結(jié)合各自的職責(zé),提出開展策劃的初步意見或課題,分解落實(shí)到各部門,同時(shí)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和管理者代表。
4.1.2各部門根據(jù)工作任務(wù)和要求,發(fā)動本部門全員參加討論,對策劃提出建議報(bào)送相關(guān)科室。
4.1.3管理者代表根據(jù)各部門的意見以及稅收管理、稅收評估和檢查過程中反映出的情況,確定開展籌劃的事項(xiàng),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.2稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)計(jì)劃的編制
4.2.1相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)分管局長確定的籌劃事項(xiàng),落實(shí)計(jì)劃的編制。
4.2.2編制的計(jì)劃,應(yīng)符合下列要求:
a)應(yīng)符合上級機(jī)關(guān)的要求,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)便于理解和實(shí)施; b)計(jì)劃的編制要及時(shí),并確保傳達(dá)到相關(guān)部門;
c)計(jì)劃中應(yīng)明確實(shí)施日期,有效期限,監(jiān)控和考核辦法等。
4.2.3對涉及面廣、重要性強(qiáng)的事項(xiàng),由分管局長牽頭組織論證。
4.2.4相關(guān)部門根據(jù)論證的意見組織開展計(jì)劃的修訂。
4.2.5相關(guān)部門將各自的計(jì)劃報(bào)分管局長審批,并根據(jù)分管局長的意見進(jìn)行修訂。
4.3稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)計(jì)劃的實(shí)施
4.3.1分管局長批準(zhǔn)計(jì)劃的實(shí)施。
4.3.2分局各部門根據(jù)計(jì)劃具體落實(shí),組織實(shí)施。
4.3.3相關(guān)部門對各自的計(jì)劃進(jìn)行檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。
4.4實(shí)施情況的驗(yàn)證
4.4.1相關(guān)部門對各自的計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證,并對實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià),報(bào)分管局長審閱。
4.4.2相關(guān)部門對實(shí)施效果不佳的,應(yīng)分析原因,采取必要的改進(jìn)措施,重新進(jìn)行驗(yàn)證,直至符合規(guī)定。
4.4.3相關(guān)部門對實(shí)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控,收集數(shù)據(jù)、分析原因,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不能完成計(jì)劃要求的趨勢時(shí),應(yīng)報(bào)告分管局長及時(shí)采取預(yù)防措施以保證策劃要求的實(shí)現(xiàn)。
4.4.4經(jīng)驗(yàn)證效果顯著的,必要時(shí)按《文件控制程序》的要求納入質(zhì)量管理體系的范圍。相關(guān)文件
《文件控制程序》
《糾正措施控制程序》質(zhì)量記錄
無
第二篇:稅務(wù)局程序文件稅收評估和檢查業(yè)務(wù)過程的控制程序
稅收評估和檢查業(yè)務(wù)過程的控制程序
1.目的
保證國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章得到正確貫徹執(zhí)行,查處稅收違法行為,保障稅收收入的足額入庫,維護(hù)稅收秩序,促進(jìn)依法納稅。2.范圍
本程序適用于稅收評估和檢查業(yè)務(wù)過程的管理。3.定義
稅收評估和檢查業(yè)務(wù)是指對本局管轄范圍內(nèi)納稅人、扣繳義務(wù)人依法納稅情況的稅收評估和稅收檢查、審計(jì)工作。4.職責(zé)
4.1 稅收評估科負(fù)責(zé)對稅收評估和檢查業(yè)務(wù)的過程及管理方法進(jìn)行策劃,并對業(yè)務(wù)運(yùn)作過程實(shí)施監(jiān)督。
4.2 相關(guān)部門負(fù)責(zé)稅收評估和檢查業(yè)務(wù)過程的實(shí)施。
4.3 稅收評估和檢查業(yè)務(wù)實(shí)施過程的工作職責(zé)和具體要求詳見《國稅××分局稅收評估辦法》、《國稅××分局增值稅申報(bào)稽核評稅 管理辦法》和《國稅××分局稅務(wù)稽查工作規(guī)程》。5.工作程序 5.1過程策劃
本局對稅收評估和檢查業(yè)務(wù)運(yùn)作過程進(jìn)行策劃的核心是:對納稅人、扣繳義務(wù)人依法納稅情況實(shí)施評估和檢查,通過評估和檢查提高納稅人、扣繳義務(wù)人遵紀(jì)守法、依法納稅的素質(zhì),創(chuàng)造并維護(hù)良好的稅收秩序,確保國家稅收收入的足額入庫。5.2稅收綜合評估 5.2.1評估對象來源
5.2.2評估對象來源分為內(nèi)部信息和外部信息。
a)內(nèi)部信息包括內(nèi)部征管信息、上級交辦、征收管理局、稽查局傳來的信息以及分局預(yù)告式檢查、非預(yù)告式檢查、案件復(fù)查、發(fā)票協(xié)查信息等。
b)外部信息包括銀行、工商、海關(guān)、公安、地稅等部門反饋信息。5.2.3 稅收評估科根據(jù)信息資料的來源,進(jìn)行審核、分析、篩選,分“輕重緩急”制定評估計(jì)劃,報(bào)經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后由相關(guān)部門組織實(shí)施。
5.2.4 稅收評估科應(yīng)對已確定的評估對象,賦予評估編號。5.3 評估的實(shí)施 5.3.1 評估前的準(zhǔn)備
a)相關(guān)部門采取微機(jī)與人工結(jié)合辦法調(diào)閱評估對象的相關(guān)信息,全面了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況,財(cái)會制度和財(cái)務(wù)會計(jì)處理方法,熟悉相關(guān)的稅收政策等,確定相應(yīng)的審核、分析和評估方案。
b)稅收評估的形式:采用相關(guān)信息、數(shù)據(jù)對比分析和約談評估對象兩種形式。
5.3.2 稅收評估執(zhí)行人員權(quán)限
a)評估對象的相關(guān)信息、數(shù)據(jù)對比分析工作可由一人完成,約談評估對象調(diào)查須兩人以上。
b)評估過程中可根據(jù)工作需要按法定程序采取調(diào)取資料、實(shí)地調(diào)查等手段,需要跨管轄區(qū)域調(diào)查的,可采取協(xié)查或函查兩種方法進(jìn)行。5.3.3 執(zhí)行人員對評估對象在稅務(wù)登記、增值稅專用發(fā)票管理、納稅申報(bào)和稅收檢查等方面進(jìn)行評估,評估結(jié)束后應(yīng)制作“稅收綜合評估報(bào)告”,詳見《國稅××分局稅收評估辦法》。
5.3.4 對執(zhí)行人員初步判明評估對象有涉嫌重大稅收違法行為的,除制作“稅收綜合評估報(bào)告”外,還應(yīng)出具“稅收評估/稽核評稅建議書”。5.4 評估審議
5.4.1 評估結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)將“綜合評估報(bào)告”和“稅收評估/稽核評稅建議書”,連同相關(guān)評估資料提交稅收評估科組織審議,審議結(jié)果形成“稅收評估結(jié)論”。
5.4.2“稅收評估結(jié)論”報(bào)分管局長批準(zhǔn)后, 形成對評估對象的最終結(jié)果和處理方法。5.5增值稅申報(bào)稽核評稅
5.5.1稽核評稅對象來源分為內(nèi)部信息和外部信息。
a)內(nèi)部信息包括內(nèi)部征管信息、上級交辦,征收管理局轉(zhuǎn)辦的信息。
b)外部信息包括銀行、工商、海關(guān)、公安、地稅等部門反饋信息。5.5.2 稅收評估科根據(jù)信息資料,進(jìn)行審核、分析、篩選,分“輕重緩急”制定“稽核評稅計(jì)劃”,報(bào)市征收管理局統(tǒng)一下達(dá)稽核評稅編號,經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后,由相關(guān)部門組織實(shí)施。5.6 稽核評稅的實(shí)施。5.6.1稽核評稅前的準(zhǔn)備
a)相關(guān)部門采取微機(jī)與人工結(jié)合辦法調(diào)閱稽核評稅對象相關(guān)信息,全面了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況,財(cái)會制度和財(cái)務(wù)會計(jì)處理方法,熟悉相關(guān)的稅收政策等,確定相應(yīng)的審核、分析方案。
b)稽核評稅的形式以相關(guān)信息對比分析和質(zhì)詢相結(jié)合。5.6.2稽核評稅執(zhí)行人員的權(quán)限
a)稽核評稅對象的相關(guān)信息對比分析可一人獨(dú)立完成,質(zhì)詢調(diào)查須兩人以上。
b)稽核評稅工作限于在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部場所進(jìn)行。
c)除申報(bào)資料外,可根據(jù)需要和法定程序采取調(diào)取稽核評稅對象的其他相關(guān)稅收、會計(jì)財(cái)務(wù)資料,具體詳見《××市國家稅務(wù)局增值稅申報(bào)稽核管理規(guī)程》。
5.6.3執(zhí)行人員認(rèn)定稽核評稅對象納稅申報(bào)異常的,按下列方式進(jìn)行處理:
a)納稅人有正當(dāng)理由能說明申報(bào)異常原因,執(zhí)行人員可建議認(rèn)定為納稅申報(bào)正常戶,并制作“稽核評稅報(bào)告”。
b)納稅人無正當(dāng)理由,但通過自查補(bǔ)報(bào)能夠消除異常的,執(zhí)行人員可建議認(rèn)定為納稅申報(bào)正常戶,并制作“稽核評稅報(bào)告”。c)納稅人無正當(dāng)理由,又未自查補(bǔ)報(bào)或拒不提供有關(guān)資料、不按期接受質(zhì)詢,致使無法正常實(shí)施稽核評稅的,執(zhí)行人員可建議認(rèn)定為納稅申報(bào)異常戶,除制作“稽核評稅報(bào)告”外,同時(shí)出具“稅收評估/稽核評稅建議書”。5.7評稅復(fù)審
稽核評稅結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)將 “稽核評稅報(bào)告”和“稅收評估/稽核評稅建議書”,連同相關(guān)稽核評稅資料提交稅收評估科組織審議并形成復(fù)審結(jié)果。5.8 稽核評稅結(jié)果執(zhí)行
稅收評估科將復(fù)審結(jié)果確定為納稅申報(bào)異常戶的經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后,制作“增值稅待查對象通知書”或“增值稅待查對象特急通知書”,報(bào)市征收管理局。5.9 稅務(wù)檢查
5.9.1稅務(wù)檢查案源的管理
5.9.2 稅務(wù)檢查案源分為內(nèi)部信息和外部信息。
a)內(nèi)部信息包括上級交辦、征收管理局、稽查局等轉(zhuǎn)辦的案件、專項(xiàng)檢查對象、稽查局自查或復(fù)查對象、發(fā)票協(xié)查信息等。b)外部信息包括銀行、工商、海關(guān)、公安、地稅等部門反饋的信息和舉報(bào)案源。
5.9.3 稅收評估科根據(jù)案源信息,制定檢查選案計(jì)劃,經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后、由相關(guān)部門組織實(shí)施。
5.9.4 稅收評估科對已確定的稅務(wù)檢查對象,按部門和順序賦予案件編號。
5.10 稅務(wù)檢查的實(shí)施 5.10.1 稅務(wù)檢查前的準(zhǔn)備
相關(guān)部門采取微機(jī)與人工結(jié)合辦法調(diào)閱檢查對象的納稅檔案,全面了解其生產(chǎn)經(jīng)營狀況,財(cái)會制度和財(cái)務(wù)會計(jì)處理方法,熟悉相關(guān)的稅收政策等,確定相應(yīng)的稅務(wù)檢查形式和方法。5.10.2稅務(wù)檢查人員的權(quán)限
a)實(shí)施檢查時(shí)必須兩人以上,應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證件并送達(dá)“稅務(wù)檢查通知書”。
b)實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí),可根據(jù)需要和法定程序采取詢問、調(diào)取帳簿資料和實(shí)施檢查等手段,需要跨管轄區(qū)域檢查的,可采取函查或異地調(diào)查。
c)經(jīng)分局局長批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款等內(nèi)容。5.10.3檢查過程中,檢查人員對達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的案件,應(yīng)進(jìn)行立案并制作“立案審批表”。
5.10.4 檢查人員在檢查中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫“稅務(wù)檢查底稿”,責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供有關(guān)文件和資料并注明出處。檢查結(jié)束時(shí),檢查人員應(yīng)將檢查的情況向檢查對象說明,并核對事實(shí),聽取意見。5.10.5 稅務(wù)檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)制作“稅務(wù)稽查報(bào)告”并將“稅務(wù)稽查報(bào)告”連同“稅務(wù)檢查底稿”及其他檢查資料,提交稅收評估科組織案件審理。對查無問題的,制作“稅務(wù)稽查結(jié)論”。5.11 稅務(wù)案件審理
5.11.1案件審理人員在接到檢查人員提交的案件資料后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行案件審理,并將初步審理結(jié)果報(bào)稅收評估科案件審理工作小組討論后形成“稅務(wù)審理報(bào)告”。案件的審理應(yīng)在十日內(nèi)完成,但下列情況除外: a)經(jīng)審理后需檢查人員增補(bǔ)證據(jù)和資料的; b)審理過程中就有關(guān)政策問題需請示等待答復(fù)的; c)超過審理權(quán)限的重大案件需報(bào)請稅務(wù)審理委員會審理的; 5.11.2案件審理中發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足或者手續(xù)不全等情況,應(yīng)當(dāng)通知檢查人員在三日內(nèi)增補(bǔ)。
5.11.3對重大案件,按規(guī)定應(yīng)報(bào)送分局稅務(wù)案件審理委員會審理定案,對達(dá)到市局審理標(biāo)準(zhǔn)的案件,還應(yīng)報(bào)送市局大案要案審理委員會審理后定案。
5.11.4審理結(jié)束后,審理人員應(yīng)根據(jù)審理意見制作“審理報(bào)告”和“稅務(wù)處理決定書”、“稅務(wù)行政處罰決定書”,需要給予行政處罰的案件還應(yīng)制作“稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書”,履行報(bào)批手續(xù)后,一并交相關(guān)部門執(zhí)行。
5.11.5對構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的案件,應(yīng)制作“稅務(wù)違法案件移送書”,經(jīng)分管局長批準(zhǔn)后移送司法機(jī)關(guān)處理,并報(bào)市局備案。5.12 稅務(wù)處理決定執(zhí)行
5.12.1“稅務(wù)處理決定書”、“稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書”、“稅務(wù)行政處罰決定書”由執(zhí)行人員負(fù)責(zé)送達(dá)檢查對象,并填制“稅務(wù)文書送達(dá)回證”。文書送達(dá)分直接送達(dá)和留置送達(dá)。
5.12.2“稅務(wù)處理決定書”、“稅務(wù)行政處罰決定書“的監(jiān)督執(zhí)行。a)監(jiān)督檢查對象按照稅務(wù)處理決定規(guī)定限期繳納稅款、滯納金、罰款。
b)檢查對象未按照稅務(wù)處理決定的規(guī)定執(zhí)行的,稅務(wù)執(zhí)行人員應(yīng)按程序向其發(fā)出 “催繳稅款通知書”,責(zé)令限期繳納稅款。c)對催繳無效的檢查對象,稅務(wù)執(zhí)行人員應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定,采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。5.12.3 稅務(wù)執(zhí)行人員對稅務(wù)處理決定的情況應(yīng)制作“稅務(wù)執(zhí)行報(bào)告”報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審核。
5.13 稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理 5.13.1 舉報(bào)案件的受理:
a)范圍:偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開、偽造非法提供、非法取得發(fā)票以及其他稅務(wù)違法行為。
b)形式:人民來信、電話記錄、來訪記錄或者舉報(bào)人認(rèn)為方便的其他形式。
5.13.2舉報(bào)案件處理:舉報(bào)中心接到舉報(bào)后,應(yīng)登記“舉報(bào)信息登記表”,并制作“來信、來訪處理單”,經(jīng)分管局長審批后,送選案人員處理。
5.13.3舉報(bào)案件擋案管理依照《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。
5.13.4舉報(bào)中心負(fù)責(zé)對舉報(bào)案件的查辦情況進(jìn)行回復(fù),并有責(zé)任對舉報(bào)人、舉報(bào)內(nèi)容給予保護(hù)和保密,5.13.5 舉報(bào)中心負(fù)責(zé)舉報(bào)案件的獎勵工作。6 資料的收集與裝訂
6.1在稅收評估和檢查過程中,對查有問題戶實(shí)行“一案一卷”,對查無問題戶實(shí)行“多案一卷”,統(tǒng)一編號。6.2 相關(guān)部門對已查結(jié)案件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行裝訂。
6.3 稅收評估科對案卷進(jìn)行驗(yàn)收,合格后移交分局辦公室歸檔。6.4 稅收評估和檢查業(yè)務(wù)實(shí)施過程中形成的資料和相關(guān)記錄按《記錄控制程序》和《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理辦法》實(shí)施管理。7 相關(guān)文件
《國稅××分局稅收評估管理辦法》
《國稅××分局增值稅申報(bào)稽核評稅管理辦法》 《國稅××分局稅務(wù)稽查工作規(guī)程》 《國稅××分局檔案管理辦法》
《××市國家稅務(wù)局增值稅申報(bào)稽核評稅管理規(guī)程》 《監(jiān)視和測量裝置的控制程序》 8 記錄
稅收評估和檢查業(yè)務(wù)涉及的所有表單(見“業(yè)務(wù)用質(zhì)量記錄清單”)
第三篇:稅務(wù)局程序文件持續(xù)改進(jìn)控制程序
持續(xù)改進(jìn)控制程序目的對本局質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的過程與活動加以確定并實(shí)施管理,確保稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量的不斷改善,以使我局稅收執(zhí)法水平及服務(wù)社會的能力得以全面提高。適用范圍
本程序適用于持續(xù)改進(jìn)過程的管理。職責(zé)
3.1 局長負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理持續(xù)改進(jìn)的全過程,并為改進(jìn)活動提供必要的人、財(cái)、物等資源。
3.2 管理者代表負(fù)責(zé)組織開展日常的持續(xù)改進(jìn)活動。
3.3 各有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)本部門質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)工作。
3.4 全體工作人員應(yīng)本著高度的主人翁的責(zé)任感積極投身到本局的質(zhì)量管理活動中,并有責(zé)任和義務(wù)提出質(zhì)量改進(jìn)的意見和建議。4 工作程序
4.1 質(zhì)量體系改進(jìn)的信息來源
4.1.1 來自外部的信息包括:
a)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求;
b)上級機(jī)關(guān)的要求;
c)納稅人的要求、意見及投訴;
d)其它相關(guān)部門的反饋信息;
4.1.2 來自內(nèi)部的信息包括:
a)各部門自我評價(jià)結(jié)果; b)稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量狀況及運(yùn)行記錄; c)不合格報(bào)告及過程測量結(jié)果; d)數(shù)據(jù)分析的輸出; f)內(nèi)審報(bào)告和管理評審輸出; g)有關(guān)質(zhì)量體系記錄; h)工作人員的建議等。
4.2 質(zhì)量改進(jìn)信息的收集:
4.2.1 辦公室、人事監(jiān)察科、綜合業(yè)務(wù)科、稅收評估科負(fù)責(zé)收集、整理來自上級機(jī)關(guān)、納稅人及相關(guān)部門的信息。
4.2.2 人事監(jiān)察科負(fù)責(zé)收集、整理服務(wù)質(zhì)量信息。
4.2.3 管理者代表負(fù)責(zé)收集、整理有關(guān)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的信息。
4.2.4 各部門負(fù)責(zé)收集、整理本部門的質(zhì)量信息。
4.3 改進(jìn)建議的提出與評價(jià)
4.3.1 全體工作人員根據(jù)崗位工作特點(diǎn)和質(zhì)量活動狀況,積極參與改進(jìn)活動,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)做出努力。
4.3.2 在相關(guān)部門信息的收集、整理過程中,尋找改進(jìn)的機(jī)會,并把改進(jìn)活動作為一項(xiàng)日常管理工作。
4.3.3 各部門及工作人員都應(yīng)對業(yè)務(wù)過程的改善或過程的優(yōu)化提出質(zhì)量改進(jìn)建議,包括采取改進(jìn)措施建議,在沒有書面建議的情況下,由部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作人員提出的口頭建議進(jìn)行記錄,填寫“持續(xù)改進(jìn)建議表”,經(jīng)提出人確認(rèn)后提交管理者代表。
4.3.4 管理者代表根據(jù)提出的建議及時(shí)組織相關(guān)人員對其進(jìn)行分析與評價(jià),并報(bào)局長批準(zhǔn)后決定:
a)采用、立即實(shí)施;
b)采用、暫緩實(shí)施;
c)未采用、待調(diào)查。
4.4 改進(jìn)措施的編制與實(shí)施
4.4.1 經(jīng)研究決定,“采用、立即實(shí)施”的改進(jìn)建議,由管理者代表指定專人負(fù)責(zé),編制改進(jìn)措施計(jì)劃,內(nèi)容包括;
a)改進(jìn)項(xiàng)目名稱;
b)改進(jìn)措施及活動順序的安排;
c)實(shí)施部門和負(fù)責(zé)人;
d)完成期限及驗(yàn)證方法和驗(yàn)證人員等。
4.4.2 改進(jìn)措施計(jì)劃涉及到重大稅務(wù)管理、稅收評估和檢查業(yè)務(wù)的流程、資00源配置或組織結(jié)構(gòu)、人員的調(diào)整時(shí),報(bào)局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.4.3 改進(jìn)措施計(jì)劃由管理者代表審核報(bào)分管局長審批后執(zhí)行。
4.4.4 改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織按改進(jìn)計(jì)劃的要求實(shí)施。
4.4.5 改進(jìn)計(jì)劃完成后,由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知部門領(lǐng)導(dǎo)與管理者代表(或其委托人)進(jìn)行效果驗(yàn)證。
4.4.6 驗(yàn)證人員對實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證評價(jià),并報(bào)管理者代表確認(rèn)后由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)歸檔保存相關(guān)記錄。
4.4.7 對成功的改進(jìn)措施,需納入質(zhì)量管理體系的,按《文件控制程序》執(zhí)行。
4.4.8 對決定“采用、暫緩實(shí)施”的改進(jìn)建議,由管理者代表匯總后,輸入管理評審。
4.4.9 對“未采用、待調(diào)查”的建議由綜合業(yè)務(wù)科匯總復(fù)評后保存。
4.5 持續(xù)改進(jìn)的管理
4.5.1 局領(lǐng)導(dǎo)要積極營造一個全員參與持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的良好氛圍,充分發(fā)揮每一位工作人員的主動性和創(chuàng)造性。
4.5.2 局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作人員提出的改進(jìn)建議和采用情況給予適當(dāng)獎勵,并作為評價(jià)工作人員的能力和業(yè)績的主要依據(jù)之一。
4.5.3 持續(xù)改進(jìn)的日常工作由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé),并做好收集相關(guān)記錄的工作。
4.6 經(jīng)局長確認(rèn)為:“采用、暫緩實(shí)施”的改進(jìn)項(xiàng)目,作為新的改進(jìn)目標(biāo)建議,輸入管理評審,可確定為下一個PDCA循環(huán)的預(yù)定改進(jìn)項(xiàng)目。
4.7 管理評審對已實(shí)現(xiàn)的改進(jìn)項(xiàng)目,通過對所產(chǎn)生的效益和效率的數(shù)據(jù)分析,評價(jià)改進(jìn)效果。
4.8 本程序涉及的質(zhì)量記錄按《記錄控制程序》的要求實(shí)施管理。5相關(guān)文件
《文件控制程序》
《記錄控制程序》
《管理評審控制程序》
6質(zhì)量記錄
持續(xù)改進(jìn)建議表
第四篇:GSV文件:保安工作的評估和審核程序
COP-017 A/0
保安工作的評估和審核程序
1.目的
為更好地改進(jìn)保安工作,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,特制定本程序以定期評審?fù)獍0蚕到y(tǒng)的運(yùn)作。
2.適用范圍
適用于本公司對外部保安工作的評審
3.程序
3.1運(yùn)作評審程序
3.1.1保安隊(duì)長主持每日召集所有保安員開會,總結(jié)一天廠內(nèi)安全情況。
3.1.2安全經(jīng)理主持每周召開一次會議,總結(jié)一周內(nèi)所發(fā)生的安全異常情況,并作出后期改善計(jì)劃。
3.1.3每季度需由安全辦對保安、船務(wù)倉庫采訪車間進(jìn)行C-TPAT相關(guān)要求執(zhí)行效果進(jìn)行檢查。
3.1.3.1制定審查計(jì)劃,包括審查人、審查范圍、審查時(shí)間等 3.1.3.2按照審查計(jì)劃進(jìn)行審查,并對照C-TPAT要求進(jìn)行一一檢查,并記錄不符合項(xiàng)目。3.1.3.3由安全辦主持召開總結(jié)會,講述審核發(fā)現(xiàn)及建議改善方案,并要求責(zé)任單位限期改善,由安全辦驗(yàn)證改善效果。
3.1.4每半年由安全委員會主持召集各相關(guān)部門人員召開安全評審會議,總結(jié)該半年內(nèi)所發(fā)生的安全異常情況,并作出后期改善計(jì)劃。
3.1.5所有的總結(jié)會議及會議記錄均需保存至少一個月以上。3.2突擊審查程序
3.2.1每月需由安全辦組織一次突擊審查
3.2.2安全辦在突擊審查前不可通知各部門,審查人可是安全辦主管一人也可由其指定其它人一起進(jìn)行審查,然后再對保安、船務(wù)、倉庫、車間等區(qū)域進(jìn)行C-TPAT相關(guān)要求執(zhí)行效果進(jìn)行檢查并記錄。
3.2.3召開總結(jié)會議對突擊審查中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào),并要求責(zé)任單位限期改善,并由安全辦驗(yàn)證改善效果。3.3改善計(jì)劃程序
3.3.1工廠范圍內(nèi)發(fā)生的所有安全異常及事故,必須由安全專員負(fù)責(zé)對問題進(jìn)行原因分析,并制定糾正措施,以及措施實(shí)施后的效果驗(yàn)證。
3.3.2所有制定的改善措施計(jì)劃必須提交安全委員會審核。
4.對保安公司的評價(jià)
4.1通過工廠推行反恐體系以來,觀察發(fā)現(xiàn):保安公司的保安員都服從工廠反恐體系運(yùn)作,素質(zhì)在反恐安全方面符合美國海關(guān)C-TPAT的要求。
4.2把保安公司列為合格供應(yīng)商之一,見合格供應(yīng)商一覽表。
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第五篇:寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理和發(fā)放情況不定期檢查 文件
赫教【2011】97號
關(guān)于對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難
寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)資金的管理和發(fā)放情況
進(jìn)行不定期檢查的通知
各有關(guān)中小學(xué):
農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助資金是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的重要組成部分。對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生實(shí)行生活補(bǔ)助,是國家加大對西部貧困地區(qū)教育的扶持力度,進(jìn)一步完善義務(wù)教育制度,加快義務(wù)教育發(fā)展的重要措施;是保證農(nóng)村地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育,保學(xué)控輟,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的民心工程;是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。根據(jù)《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》和相關(guān)文件精神及上級主管部門的要求,為了加強(qiáng)對此專項(xiàng)資金的管理,切實(shí)做好義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助工作,經(jīng)研究決定,縣教育局從今年起將對全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)資金的管 1
理和發(fā)放情況進(jìn)行不定期檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查內(nèi)容:
1、資助政策宣傳工作;
2、學(xué)校評審小組成立及調(diào)整充實(shí)情況;
3、受助學(xué)生受助資格評審情況;
4、補(bǔ)助費(fèi)的管理和發(fā)放情況(重點(diǎn));
5、資料收集、整理及歸檔管理情況。
二、檢查組人員構(gòu)成:
組長:成霖(縣教育局副局長)
副組長:趙祥恩(縣教育局學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人)
成員:朱麗梅(縣教育局紀(jì)檢組工作人員)
鄧洪勇(縣教育局計(jì)財(cái)股工作人員)
朱緒榮(縣教育局學(xué)生資助管理中心工作人員)
李偉(縣教育局學(xué)生資助管理中心工作人員)
三、檢查學(xué)校:
全縣所有接受資助的各中小學(xué)。
四、檢查年限
從2004年秋季起至接受檢查當(dāng)年,重點(diǎn)檢查近三年的情況。
五、具體檢查時(shí)間臨時(shí)通知,有時(shí)根據(jù)需要將采取明察
暗訪的方式進(jìn)行。
六、其他要求
請各校隨時(shí)做好自查工作,整改好存在的問題,做好隨
時(shí)接受各級部門檢查的準(zhǔn)備。
今年組織的這次檢查預(yù)計(jì)在11月中旬開始,12月底完
成。本次檢查涉及年限長,受助學(xué)生多,資金數(shù)額大,請各
校認(rèn)真做好自查工作,并于2011年11月15日前交自查報(bào)
告及自查情況登記表(附件1、2)各一份到縣教育局學(xué)生
資助管理中心,自查報(bào)告要根據(jù)主要檢查的內(nèi)容和檢查年
限,突出重點(diǎn)逐條細(xì)述,實(shí)事求是地總結(jié)出值得肯定的方面,認(rèn)真查找出存在的問題,提出整改措施,并在接受檢查前完
成整改。
附件:
1、2007年以來農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生
生活補(bǔ)助費(fèi)管理和發(fā)放自查情況登記表
2、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助工
作自查情況登記表
赫章縣教育局
二0一 一年十 一月二日
主題詞:寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)不定期檢查通知報(bào):縣政府辦2份、地區(qū)教育局3份;
發(fā):各相關(guān)中小學(xué),教育局有關(guān)股室、局領(lǐng)導(dǎo);
存:3份。(共印90份)