第一篇：2010年春季人口和計(jì)劃生育服務(wù)活動月工作實(shí)施方案

馬發(fā)﹝2010﹞5號

2010年春季人口和計(jì)劃生育服務(wù)活動月工作實(shí)施方案

為了切實(shí)抓好當(dāng)前人口計(jì)生工作，促進(jìn)生育、節(jié)育政策落實(shí)到位，確保全面完成全年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)省、市、縣人口和計(jì)劃生育工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前工作實(shí)際。經(jīng)研究決定，2010年3月1日至2010年4月10日為我鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育服務(wù)活動月，并制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為核心，以確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)完成為目標(biāo)，以四項(xiàng)手術(shù)、農(nóng)村二女戶結(jié)扎、環(huán)孕檢、打擊“兩非”、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、計(jì)外孕引產(chǎn)為重點(diǎn)，集中時間、集中力量、集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，大干、苦干40天，確保春季服務(wù)月活動的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）村委會目標(biāo)任務(wù)

1． 重點(diǎn)對象環(huán)孕檢率達(dá)100%，節(jié)育措施落實(shí)率和及時率達(dá)100%。

2． 計(jì)外孕落實(shí)補(bǔ)救措施及時率達(dá)100%，杜絕計(jì)劃外生育。

3． 全面完成二女戶結(jié)扎等四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)（四項(xiàng)手術(shù)總量和二女戶結(jié)扎均要完成全年任務(wù)的70%）。

4． 流出已婚育齡婦女辦理婚育證明率達(dá)100%，流入已婚育齡婦女查驗(yàn)婚育證明率達(dá)100%。

5． 黨員干部、富人名人和社會公眾人物的計(jì)劃外生育清查處理到位率達(dá)100%（含村組黨員、干部）。

6． 加大社會撫養(yǎng)費(fèi)力度，農(nóng)村超生對象社會撫養(yǎng)費(fèi)首次征收不得少于1.2萬元。歷年來未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，屬2007年12月31日以前的按8000元標(biāo)準(zhǔn)，2008年度按9000元標(biāo)準(zhǔn)，2009年度按10000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交到縣財(cái)政。補(bǔ)繳時間統(tǒng)一安排在2010年3月底結(jié)束。對征收不到位的“難點(diǎn)戶”，要及時申請縣法院“非訴”執(zhí)行。

7． 扎實(shí)抓好出生人口性別比綜合治理工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)好“B超管理、14周以上終止妊娠、引產(chǎn)藥物管理和孕情跟蹤服務(wù)”等制度。加大查處“兩非”案源，力爭在3月底前完成省市下達(dá)我縣打打擊“兩非”案件任務(wù)。

8． 全面落實(shí)全員信息化建設(shè)工作。嚴(yán)格按照省市要求，及時做好信息數(shù)據(jù)的采集、審核、錄入、上報(bào)等工作，3月15日以前必須全面完成全員人口信息審核錄入工作。

（二）鎮(zhèn)直單位目標(biāo)任務(wù)

1、加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，對本單位人員（含臨時工或借用人員）計(jì)劃生育管理，到位率達(dá)100%。

2、單位育齡婦女環(huán)孕檢率達(dá)100%，節(jié)育措施到位率100%。

3、做好原單位樓院計(jì)劃生育移交所在社區(qū)管理。

4、杜絕計(jì)劃外生育。

5、繼續(xù)開展對單位黨員干部職工違紀(jì)超生清查處理。

三、時間安排和方法步驟

這次春季計(jì)劃生育服務(wù)活動月時間為40天。即從3月1日至4月10日止，整個活動分三個階段進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段（3月1日至3月10日）

以宣傳為先導(dǎo)，加大宣傳力度，形成濃厚的計(jì)生工作氛圍。要利用各種宣傳工作宣傳計(jì)劃生育政策，突出宣傳“一法三規(guī)”和中央《決定》。要求每個自然村張貼2—3條計(jì)劃生育標(biāo)語，確實(shí)開好群眾大會，使群眾及時了解這次服務(wù)活動的意義，取得他們的支持和理解。要認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，要全面清查四術(shù)遺留對象、環(huán)孕檢漏管對象、新婚漏登對象、計(jì)劃外生育對象和涉嫌“兩非”行為，并全部要張榜公布，接受群眾監(jiān)督，發(fā)動群眾舉報(bào)。

2、掀起服務(wù)高潮，突擊攻堅(jiān)階段（3月11日至3月30日）要集中時間、集中力量、集中領(lǐng)導(dǎo)打好計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)。各村委會要重點(diǎn)抓好環(huán)孕檢及四術(shù)到位，特別是二女戶結(jié)扎、計(jì)外孕引產(chǎn)、“兩非”案件的查處、社會撫養(yǎng)費(fèi)“非訴”執(zhí)行、干職工（含村組黨員干部、名人富人等）違紀(jì)超生人員查處等剛性工作。要結(jié)合環(huán)孕檢，主攻以計(jì)劃外懷孕、節(jié)育措施遺留對象為重點(diǎn)的清理工作，狠抓生育、節(jié)育政策到位，確保計(jì)劃外懷孕對象及時落實(shí)補(bǔ)救措施，計(jì)劃生育外出生一個不能落地，四術(shù)遺留對象要全部落實(shí)長效節(jié)育措施；要對所有的持證生育對象落實(shí)一名鄉(xiāng)、村干部作為跟蹤服務(wù)管理責(zé)任人，特別是對持二胎生育證的孕婦要進(jìn)行“全程”跟蹤管理，以及時發(fā)現(xiàn)胎兒性別鑒定行為，堵住非法人工終止妊娠源頭。

3、掃尾補(bǔ)課，檢查驗(yàn)收階段（4月1日至4月10日）

突擊攻堅(jiān)階段結(jié)束后，各村委會對存在的遺留問題要進(jìn)行補(bǔ)課，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成?？h人口計(jì)生委要對各村委會春季服務(wù)活動的成效進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果計(jì)入2010年度目標(biāo)考核總分。

四、工作措施

1、抓領(lǐng)導(dǎo)到位。黨政一把手是春季服務(wù)月活動的第一責(zé)任人，要親自座陣指揮，帶頭攻堅(jiān)。要加大工作力度，突出一個月，迅速掀起春季計(jì)劃生育服務(wù)活動高潮，堅(jiān)決完成春季計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)。尤其是基礎(chǔ)較差，工作較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底和清查，認(rèn)真找出工作中存在的問題，盡快改變計(jì)生工作落

后面貌。

2、抓督查私訪。在服務(wù)活動月期間，將深入村、組、戶進(jìn)行督查私訪，督查的情況要定期通報(bào)，并向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。本次活動要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，從源頭擠于統(tǒng)計(jì)水份，克服工作不夠數(shù)字湊的虛假作風(fēng)。

3、抓定期考核到位。此次活動采取經(jīng)濟(jì)和組織措施并舉，重點(diǎn)從結(jié)扎、引產(chǎn)、一男戶引產(chǎn)等四項(xiàng)手術(shù)入手，實(shí)行村干部包組、親屬聯(lián)包制。鎮(zhèn)里將視情況召開3-4次調(diào)度會議，第一次調(diào)度時間為3月6日，鎮(zhèn)、村干部包括其親屬落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)到位，否則采取停薪措施；第二次調(diào)度時間為3月15日，倒數(shù)后三位的村書記、主任、包組村干部作表態(tài)性發(fā)言；第三次調(diào)度對未完成任務(wù)且倒數(shù)的村進(jìn)行組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰。對倒數(shù)的村書記、主任、包組的村干部進(jìn)行誡免。經(jīng)濟(jì)處罰為：結(jié)扎處罰300元/例，引產(chǎn)處罰400元/例，上環(huán)處罰50元/例，二女戶結(jié)扎處罰2000元/例；第四次調(diào)度如能順利完成計(jì)生四術(shù)任務(wù)，上交的罰金一并退還；如仍未完成任務(wù)，罰金沒收，對倒數(shù)后三位的村書記、主任進(jìn)行停職。鎮(zhèn)干部與村干部捆綁在一起，在年終考核。具體任務(wù)見附表。

4、抓手術(shù)質(zhì)量。各村委會在開展技術(shù)服務(wù)時，一定要確定四項(xiàng)手術(shù)質(zhì)量，業(yè)務(wù)人員、技術(shù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)操作常規(guī)，嚴(yán)把手術(shù)技術(shù)質(zhì)量關(guān)，確保每一位受術(shù)對象的身心安全，如因工作失職造成手術(shù)事故的，要按照有關(guān)政策追究當(dāng)事人有關(guān)責(zé)任。凡沒有技術(shù)上崗證的人員，決不能開展四項(xiàng)手術(shù)。

二0一0年二月二十八日

主題詞：人口計(jì)生春季服務(wù)月活動方案抄送：各村委會各鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)馬圩鎮(zhèn)黨政辦公室2010年2月28日印發(fā)

共印60份

第二篇：人口和計(jì)劃生育工作倒計(jì)時實(shí)施方案

荔人領(lǐng)辦發(fā)[2011]4號

××縣2011人口和計(jì)劃生育工作 倒計(jì)時實(shí)施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（以下簡稱《意見》）精神，推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作健康發(fā)展，確保2011人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，經(jīng)研究，決定從7月25日起，在全縣開展人口計(jì)生工作最后倒計(jì)時沖刺，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《意見》要求為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以降低生育水平、提高符合政策生育率為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，以宣傳《意見》為載體，突出抓好消化手術(shù)庫存、清理政策外懷孕和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效，確保人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、工作目標(biāo)

1、確保年終所有人口出生率控制在12‰以內(nèi)，常住人口出生率控制在12.3‰以內(nèi),分別降低0.3個千分點(diǎn)以上,在最后2個月里,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將未術(shù)對象、政策外懷孕對象 1

及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象列為工作的重中之重，采取宣傳、行政、經(jīng)濟(jì)、法律以及村民自治等手段，督促其限期作術(shù)和采取補(bǔ)救措施。

2、確保年終所有人口符合政策生育率達(dá)96%以上，常住人口符合政策生育率達(dá)97.5%以上，流動人口符合政策生育率達(dá)87%以上;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必嚴(yán)格控制政策外生育。抓好源頭管理，摸清、摸準(zhǔn)政策外懷孕和重點(diǎn)監(jiān)控對象的去向，重點(diǎn)進(jìn)行管理和跟蹤，實(shí)行“一對一”的跟蹤監(jiān)控，對政策外懷孕對象要做到不作術(shù)不放過，不采取補(bǔ)救措施不放過，不摸準(zhǔn)去向不放過。確保最后時間里不出現(xiàn)政策外生育。

3、確保手術(shù)庫存消化到最低限度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在最后的時間里加大手術(shù)庫存清理力度：一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對歷年來應(yīng)術(shù)未術(shù)對象要全面開展一次集中清理活動，力爭做到“零”庫存的消化；二是對剖宮產(chǎn)已滿6個月的并要求作女扎的對象各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時統(tǒng)計(jì)到縣局，由縣局與州指導(dǎo)所對接安排醫(yī)生到我縣統(tǒng)一作術(shù)，對在我縣不能作補(bǔ)救術(shù)的對象，送到獨(dú)山或州作術(shù)的，縣每例補(bǔ)助1500元。三是對流出未術(shù)的對象要摸清具體的流出地點(diǎn)及原因，在7月30日前報(bào)到縣人口計(jì)生局后統(tǒng)一采取應(yīng)對措施；四是對確有禁忌癥的對象要全部復(fù)查，能作術(shù)的作術(shù)，不能作術(shù)的要出具近期的禁忌證明；五是從7月25日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確專人負(fù)責(zé)《計(jì)劃生育手術(shù)庫存消化進(jìn)度表》的上報(bào)，上報(bào)時間為每周周五下午4時前（郵箱：lbjsjbgs＠163.com；聯(lián)系人：姚建祝），做到手術(shù)庫存例數(shù)個案清楚，原因清晰。對因措施不力、手術(shù)庫存量沒有下降的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將進(jìn)行全縣通報(bào)，并納入年終手術(shù)落實(shí)率計(jì)入考核成績；六是縣局將加大工作督促檢查力度，不定期深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促落實(shí)整改，有效防止假手術(shù)、假證件、假數(shù)字行為發(fā)生。

4、確保社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)不降、程序規(guī)范、票據(jù)統(tǒng)一”的原則，確定最低起征標(biāo)準(zhǔn)，采取行之有效措施，依法加強(qiáng)征收力度，確保當(dāng)年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)60%以上，征收面達(dá)100%。對歷年拖欠社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收要達(dá)20%以上，并完成縣下達(dá)的征收任務(wù)，對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任追究，與年終考核掛鉤。

5、確保今年各項(xiàng)專項(xiàng)工作及指標(biāo)任務(wù)完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對照州、縣的考核要求，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺工作，做到各專項(xiàng)資料、指標(biāo)任務(wù)能爭取不該丟分的不丟，確保全縣到年終各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)達(dá)省、州要求，各專項(xiàng)資料取得更好的成績。

三、時間安排

本次工作安排從7月25日開始，9月20日結(jié)束，大體上分三步進(jìn)行。

第一步，摸清底數(shù)，營造聲勢（7月25日至7月30日）

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要召開到村組到群眾的宣傳動員大會，學(xué)習(xí)《意見》精神，分析當(dāng)前形勢，明確工作目標(biāo)任務(wù)，制定倒計(jì)時工作實(shí)施方案。

2、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、張貼標(biāo)語、出動宣傳車、發(fā)放傳單等多種形式，大張旗鼓地宣傳《意見》精神和內(nèi)容，使廣大群眾了解我省目前的人口形勢、現(xiàn)行生育政策、獎勵優(yōu)惠、處罰政策、避孕節(jié)育等知識，廣泛宣傳現(xiàn)行生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行情況，使廣大群眾認(rèn)識到認(rèn)真做好避孕落實(shí)措施和嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)生育的必要性，形成強(qiáng)大的依法依紀(jì)開展工作的輿論聲勢。

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織計(jì)生專干認(rèn)真核準(zhǔn)好未術(shù)對象、政策外懷孕對象名單和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象名單，確保不漏一個對象，同時要將工作任務(wù)具體分解落實(shí)到具體責(zé)任人。

第二步，進(jìn)村入戶，扎實(shí)工作（8月1日至8月31日）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)，集中人員、時間和精力，采取過硬措施，組成宣傳動員工作組，進(jìn)村入戶做好耐心細(xì)致的宣傳動員工作，務(wù)求本次工作取得明顯成效。

第三步，查缺補(bǔ)漏，統(tǒng)一督查（9月1日至9月20日）組織人員對工作開展的實(shí)際效果進(jìn)行認(rèn)真自查，首先由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)自查達(dá)標(biāo)后，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）向縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組呈報(bào)書面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收報(bào)告，縣人口領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員統(tǒng)一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗(yàn)收情況，綜合評估達(dá)到目標(biāo)要求的；年終考核給予加分并獎勵；達(dá)不到目標(biāo)要求的，給予限期整改，在規(guī)定時間仍整改不到位的列為“重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，年終實(shí)行“一票否決”。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。此次工作倒計(jì)時時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，為此，縣里成立倒計(jì)時工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由陳稠彪縣長擔(dān)任，副組長由縣委常委、縣紀(jì)委書記雷白光、縣政府副縣長朱麗瓊擔(dān)任，由計(jì)生、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)整個工作的組織、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人口計(jì)生局，負(fù)責(zé)本次倒計(jì)時的日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定嚴(yán)格的獎懲措施，確保倒計(jì)時工作取得明顯成績。并將倒計(jì)時工作任務(wù)層層分解，任務(wù)到人，責(zé)任到人。要把這次倒計(jì)時工作作為全面完成今年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)關(guān)鍵來抓。

2、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化調(diào)度。最后2個月時間里，縣領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行分片指導(dǎo)，督查檢查，隨時掌握工作進(jìn)展情況，實(shí)行工作過錯問責(zé)，督查中凡發(fā)現(xiàn)因工作不力，導(dǎo)致工作職責(zé)履行不到位或工作中弄虛作假的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。凡查出任務(wù)未分解、責(zé)任未落實(shí)、任務(wù)完成情況未公示的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在全縣進(jìn)行通報(bào)批評；查出有弄虛作假、上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)行限期整改，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人按照有關(guān)規(guī)定處理。

3、狠抓落實(shí)，力促成效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要克服說得多、做得少、叫得兇、抓得松、上面熱、下面冷的現(xiàn)象，采取強(qiáng)有力的措施，把工作任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)決反對搞形式、走過場、敷衍了事。縣人口計(jì)生局班子成員和干部要下到所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促抓好工作。要堅(jiān)持既抓緊又抓好的原則，采取積極穩(wěn)妥措施，在方式方法上既要整體推進(jìn)，又要避免“一刀切”，防止損害群眾合法權(quán)益行為的發(fā)生，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。

4、抓住典型，教育群眾。要加大對自覺實(shí)行計(jì)劃生育先進(jìn)模范人物的宣傳，同時重點(diǎn)揭露曝光情節(jié)惡劣的反面典型。要提高廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性，為穩(wěn)定低生育水平，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

××縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二0一一年七月二十五日

主題詞：人口計(jì)生倒計(jì)時實(shí)施方案

××縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年7月25日印發(fā)

共印20份

第三篇：中心小學(xué)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

豬場坪鄉(xiāng)中心小學(xué)2013年人口和計(jì)劃生育工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作精神，結(jié)合我校實(shí)際，特?cái)M定本方案。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大人口與計(jì)劃生育管理力度

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任。學(xué)校校長作為計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，親自抓，負(fù)總責(zé)。學(xué)校副校長為分管領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，具體抓本單位的計(jì)劃生育工作。明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任，及時了解情況，掌握信息，定期向教輔站通報(bào)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理。加強(qiáng)與流動人口戶籍地的聯(lián)系，做好流動人口子女的入托、入學(xué)服務(wù)工作。教師出租房屋給他人居住的，要嚴(yán)格實(shí)行出租登記報(bào)告制度，除到當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)登記報(bào)告外，還需報(bào)鄉(xiāng)教輔站備案。若出租人不按要求登記報(bào)告造成承租人政策外生育的，由公安部門按有關(guān)規(guī)定對出租人進(jìn)行處罰，由人口計(jì)生部門對違法生育對象進(jìn)行處罰。

3、加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的計(jì)劃生育氛圍。高年級要認(rèn)真開展衛(wèi)生健康教育、青春期教育、人口與計(jì)劃生育教育，上好人口理論教育和青春期教育課，確保每年不少于兩次的人口與計(jì)劃生育知識、衛(wèi)生健康知識講座或常識課，并做到有教材、有師資、有教案。廣大教師要將計(jì)生知識有機(jī)地滲透到各學(xué)科教學(xué)之中，使廣大青少年學(xué)生能受到經(jīng)常性的人口教育。通過生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動把計(jì)生政策宣傳到每一位教職員工；多種宣傳渠道，開展計(jì)劃生育的宣傳，積極營造濃厚的計(jì)劃生育氛圍。

二、完善工作制度，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作管理

1、落實(shí)計(jì)生工作月報(bào)制度。學(xué)校負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)必須及時掌握本單位教職工的婚姻、生育、節(jié)育、環(huán)孕檢等動態(tài)信息。要建立計(jì)生對象檔案和育齡婦女的管理資料及環(huán)孕檢工作記錄，做到不錯登、不漏登、不弄虛作假。

2、落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制。學(xué)校校長要與教師簽訂責(zé)任書，做到齊抓共管，層層落實(shí)。凡計(jì)生工作出現(xiàn)失誤而影響全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

3、健全教職工計(jì)劃生育檔案臺帳管理制度。做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作，做到計(jì)生工作檔案齊全。主要臺帳包括：計(jì)生工作文件政策、計(jì)生工作組織機(jī)構(gòu)、計(jì)生工作計(jì)劃、計(jì)生工作責(zé)任書、計(jì)生工作合同書、計(jì)生工作宣

傳教育材料、教職工請假審批表、教職工計(jì)劃生育情況登記表、未婚男女青年登記表、已婚未育夫婦登記表、已婚生育夫婦登記表、環(huán)孕檢對象情況登記表、計(jì)生工作信息通報(bào)表。

三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決落實(shí)計(jì)生工作措施

1、嚴(yán)格把好晚婚晚育和婚后生育關(guān)。學(xué)校教職工必須依法登記結(jié)婚，按規(guī)定依法生育，辦理結(jié)婚證、計(jì)劃生育證并報(bào)學(xué)校審核備案，確保新婚辦證率、持證生育率達(dá)100%。并提倡教職工實(shí)行晚婚晚育。

2、嚴(yán)格抓好已婚育齡婦女的環(huán)孕檢工作。①已生育子女未落實(shí)長效節(jié)育措施的女教職工和男教職工配偶，女方年齡在50周歲及以下的都要參加環(huán)孕檢工作。②長期病休、脫產(chǎn)進(jìn)修等人員都要按時參加環(huán)孕檢工作。③已婚育女教職工或男教職工配偶外出不在本市的，必須回戶籍所在地計(jì)生服務(wù)站或到現(xiàn)居住地縣級以上計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加環(huán)孕檢。凡到現(xiàn)居住地所在縣計(jì)生服務(wù)站或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參檢的，要一年四次將現(xiàn)居住地縣級以上計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的有效證明寄回現(xiàn)在單位。并根據(jù)實(shí)際需要，每年至少一次回來接受單位目測。④環(huán)孕檢每季度一次，全年計(jì)4次。⑤環(huán)孕檢工作由學(xué)校統(tǒng)一安排部署，與當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站聯(lián)系后通知有關(guān)對象，學(xué)校計(jì)生干部要負(fù)責(zé)督促到位。⑥環(huán)孕檢對象一律憑《生殖健康服務(wù)證》或《環(huán)孕檢證》《結(jié)婚證》《身份證》在規(guī)定時間內(nèi)到鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站接受檢查。⑦每次環(huán)孕檢結(jié)束后，學(xué)校要將環(huán)孕檢情況（已參檢人員和未參檢人員名單，并附已參檢人員計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明）報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站。⑧要重點(diǎn)加強(qiáng)對未到站環(huán)孕檢對象的分析與管理。各學(xué)校對確實(shí)無法到站的環(huán)孕檢對象，須列出名單，標(biāo)明其具體去向，聯(lián)系方式，未到站原因，并將名單分別報(bào)送鄉(xiāng)教輔站及鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站。⑨對不按照規(guī)定參加環(huán)孕檢的育齡女教職工和男教職工不按時提供配偶環(huán)孕檢證明的，要采取行政措施，強(qiáng)制其接受環(huán)孕檢管理，確保環(huán)孕檢到位率達(dá)到100%。

通過加強(qiáng)計(jì)劃生育工作管理，確保教育系統(tǒng)出生人口符合政策生育率、綜合避孕節(jié)（絕）育率達(dá)100%，杜絕早婚早育、政策外生育現(xiàn)象發(fā)生，使全體教職工在全鄉(xiāng)計(jì)生工作中都能起到表率作用。

3、切實(shí)做好長效避孕節(jié)（絕）育措施工作。①已婚育的女教職工和男教職工配偶生育后必須在90天內(nèi)落實(shí)長效避孕節(jié)（絕）育措施，長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率要達(dá)100%。②凡是已落實(shí)節(jié)（絕）育措施的對象，需將計(jì)生部門出具的節(jié)（絕）育證明復(fù)印件交單位備案。無有效證明備案的視為未落實(shí)。③因患有

節(jié)（絕）育手術(shù)相對禁忌癥需要暫緩落實(shí)手術(shù)的對象，應(yīng)向?qū)W校提供鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站或縣級醫(yī)療單位出具的有效證明歸檔備查。④因患有節(jié)（絕）育手術(shù)絕對禁忌癥需要采取其他避孕方法的對象，一要向鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站和學(xué)校提供有效證明；二要與學(xué)校、鄉(xiāng)計(jì)生辦簽訂實(shí)行避孕方法知情選擇協(xié)議。

四、建立考核制度，堅(jiān)決實(shí)行人口計(jì)生工作“一票否決”

1、學(xué)校在年底將組織人員按照年初簽訂的責(zé)任狀進(jìn)行考核。

2、對未完成計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任，考核未達(dá)標(biāo)的；不履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；教職工出現(xiàn)違法生育情況的；在人口與計(jì)劃生育中，有嚴(yán)重弄虛作假行為，違法亂紀(jì)，徇私舞弊造成不良后果的，學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評，并實(shí)行評先評優(yōu)“一票否決”。

豬場坪鄉(xiāng)中心小學(xué)

二O一三年二月二十六日

第四篇：人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作實(shí)施方案

附件1：

人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作實(shí)施方案

為更好地履行監(jiān)測人口和計(jì)劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口和計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)建議的職責(zé)，扎實(shí)開展全國人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，依據(jù)《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法》等規(guī)定，制定本方案。

一、工作目的建立快速調(diào)查和數(shù)據(jù)直報(bào)制度，定期收集人口和計(jì)劃生育有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時掌握人口和計(jì)劃生育發(fā)展動態(tài)，提出人口和計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)建議，為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門決策提供信息支持。

二、工作內(nèi)容

（一）常規(guī)監(jiān)測。

常規(guī)監(jiān)測主要收集全國縣級及縣級以上人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)、120個監(jiān)測縣（市、區(qū)，以下簡稱縣）人口個案信息以及監(jiān)測村（居）的有關(guān)信息。

1.人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

全國所有縣級人口計(jì)生部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表（國人口統(tǒng)1表和國人口統(tǒng)2表）報(bào)送國家人口計(jì)生委。每年5月1日前上報(bào)上年10月1日至當(dāng)年3月31日的半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表，11月1日前上報(bào)上年10月1日至當(dāng)年9月30日的全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2.監(jiān)測縣人口個案信息。

120個監(jiān)測縣的人口個案信息（截止到當(dāng)年9月30日的數(shù)據(jù)）

直報(bào)國家人口計(jì)生委，上報(bào)時間為每年的11月1日前。2008年上報(bào)數(shù)據(jù)以育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）現(xiàn)有數(shù)據(jù)為主，內(nèi)容和格式要求見《2008年人口快速調(diào)查與監(jiān)測信息管理子系統(tǒng)人口個案數(shù)據(jù)批量上報(bào)規(guī)范》（見附件2）。從2009年開始，將增加全員人口個案信息（具體內(nèi)容參照人口廳發(fā)?2008?59號），上報(bào)前將下發(fā)新的數(shù)據(jù)批量上報(bào)規(guī)范。

3.村級監(jiān)測信息。

國家人口計(jì)生委在120個監(jiān)測縣內(nèi)選取部分村級單位作為監(jiān)測村（居），每年在監(jiān)測村（居）選取一定數(shù)量的戶進(jìn)行調(diào)查。各監(jiān)測縣按照國家人口計(jì)生委確定的監(jiān)測內(nèi)容組織調(diào)查、錄入上報(bào)。調(diào)查時點(diǎn)為當(dāng)年11月1日0時，錄入上報(bào)時間為每年的12月1日前。村級監(jiān)測的具體內(nèi)容見附件

3、附件4。

（二）快速調(diào)查。

快速調(diào)查在120個監(jiān)測縣范圍內(nèi)開展。由國家人口計(jì)生委根據(jù)業(yè)務(wù)需要發(fā)布調(diào)查任務(wù)，可以是全面調(diào)查，也可以是抽樣調(diào)查等其他類型的調(diào)查。由監(jiān)測縣按照方案組織實(shí)施。

常規(guī)監(jiān)測和快速調(diào)查的信息，全部由縣級人口計(jì)生部門通過“人口快速調(diào)查與監(jiān)測信息管理子系統(tǒng)”錄入上報(bào)。

三、工作進(jìn)度

2008年，國家人口計(jì)生委收集120個監(jiān)測縣的人口基本信息，編制抽樣框；開發(fā)、測試“人口快速調(diào)查與監(jiān)測信息管理子系統(tǒng)”；9～10月份在部分地區(qū)開展試點(diǎn)工作。11月1日前，完成首次人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表及120個監(jiān)測縣人口個案信息上報(bào)工作。2008年的村級監(jiān)測工作已在全國“十一五”人口發(fā)

展和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估工作中具體安排。

2009年，制定人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理規(guī)范，全面運(yùn)行 “人口快速調(diào)查與監(jiān)測信息管理子系統(tǒng)”，完善并開展常規(guī)監(jiān)測和快速調(diào)查。監(jiān)測縣按照全員人口管理的要求上報(bào)人口個案信息，落實(shí)村級監(jiān)測工作。

2010年開始，不斷完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系與方案，全國每年發(fā)布人口與發(fā)展報(bào)告，基本形成人口和計(jì)劃生育發(fā)展動態(tài)監(jiān)測制度。

四、工作職責(zé)

在國家人口計(jì)生委信息化指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由發(fā)展規(guī)劃與信息司負(fù)責(zé)對統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作實(shí)施歸口管理，主要職責(zé)是：收集匯總委內(nèi)各單位統(tǒng)計(jì)監(jiān)測需求，制定監(jiān)測計(jì)劃，審核監(jiān)測方案，開展監(jiān)測縣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)測工作，提出監(jiān)測信息發(fā)布的建議。

省、地兩級人口計(jì)生部門按要求配合國家人口計(jì)生委做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，及時督促基層上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)；指導(dǎo)監(jiān)測縣建設(shè)、完善人口個案信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的監(jiān)督和培訓(xùn)，跟蹤監(jiān)測工作進(jìn)度和質(zhì)量。

縣級人口計(jì)生部門具體負(fù)責(zé)本縣統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，建立責(zé)任制度，指定專人具體負(fù)責(zé)，保證任務(wù)、措施、責(zé)任落實(shí)到人；組建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測隊(duì)伍,負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的采集與報(bào)送，確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作質(zhì)量。

國家人口計(jì)生委每年將通過“中國人口網(wǎng)”發(fā)布有關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案等信息。各級人口計(jì)生部門要及時登錄掌握并執(zhí)行。

五、保障措施

（一）質(zhì)量保障。

國家人口計(jì)生委建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查評估制度，同時依托“人口快速調(diào)查與監(jiān)測信息管理子系統(tǒng)”，對監(jiān)測工作的組織實(shí)施進(jìn)行全程管理與動態(tài)監(jiān)控，將監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“一票否決”指標(biāo)納入國家對省級人口計(jì)生委的目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估和全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建評選中。對數(shù)據(jù)質(zhì)量差、數(shù)據(jù)報(bào)送不及時、有嚴(yán)重弄虛作假行為并整改不力的單位，將通報(bào)批評，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。對數(shù)據(jù)質(zhì)量高、工作完成好的，予以表彰。各縣上報(bào)的監(jiān)測數(shù)據(jù)僅用于國家人口計(jì)生委掌握全國情況，不用于對省或縣級工作考評的依據(jù)。

省、地兩級人口計(jì)生部門要將監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)度作為考核的重要內(nèi)容，將監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作完成情況納入日常業(yè)務(wù)評估范圍，對國家人口計(jì)生委發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量低下的監(jiān)測縣，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，取消評優(yōu)資格。

縣級人口計(jì)生部門建立規(guī)范的個案信息變更維護(hù)制度；要加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作與交流，多渠道收集、核對數(shù)據(jù)。通過日常核查、抽查等方式，檢查評估并不斷提高基層信息質(zhì)量。

（二）安全管理。

監(jiān)測信息的保密管理嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級人口計(jì)生部門要確保監(jiān)測數(shù)據(jù)在存儲、傳輸、備份、處理、運(yùn)用、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的安全。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。

各級人口計(jì)生部門要保障開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納

入本級人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算，主要用于制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、開展調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入等工作。

（四）社會監(jiān)督。

借助“12356”熱線電話，實(shí)行統(tǒng)計(jì)有獎舉報(bào)制度。國家人口計(jì)生委對虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)監(jiān)測信息且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的舉報(bào)件，將組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對核實(shí)的舉報(bào)者予以獎勵。

第五篇：2012人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

豐發(fā)[2012] 號

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計(jì)劃生育

工作方案》的通知

各作業(yè)區(qū)（熱作區(qū)）、場直屬各單位、各科室：

《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計(jì)劃生育工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府 二O一二年二月二十二日

澄邁縣大豐鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年2月22日印

（共印35份）

澄邁縣大豐鎮(zhèn)

2012人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)完成澄邁縣委、縣政府2012年人口和計(jì)劃生育工作意見和實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于《加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以控制多胎生育，治理人口出生性別比偏高問題和流動人口管理為重點(diǎn)，扎實(shí)開展工作，全面完成澄邁縣委、縣政府2012計(jì)劃生育工作意見和實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)，推動我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

緊緊圍繞爭先進(jìn)單位的目標(biāo)，全面完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的人口控制計(jì)劃和各項(xiàng)工作指標(biāo)，全鎮(zhèn)年末確保出生人口率控制在14.5‰以內(nèi)，出生人口性別比118以內(nèi)。符合法定生育率提高到93%以上，當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上，純女戶結(jié)扎對象放置吉妮環(huán)落實(shí)避孕節(jié)育率達(dá)70%以上，長效避孕節(jié)育率達(dá)85%以上，人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率要達(dá)98%以上，孕情掌握確保3個月內(nèi)孕情掌握率68%以上，6個月孕情掌握率80%，流動人口建檔率要達(dá)到98%以上，流動人口查證驗(yàn)

證率要達(dá)98%以上，流動人口流入持證率要達(dá)78%以上，流動人口流出辦證率要達(dá)70%以上。

三、工作安排和時間要求

全年工作分為動員部置，組織實(shí)施、整理總結(jié)、考核評估四個階段。

（一）動員部署階段（2011年10月至2012年3月）召開全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作動員大會，對2011人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行總結(jié)表彰，各作業(yè)區(qū)相關(guān)單位與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府簽訂2012年目標(biāo)管理責(zé)任書，全面部署2012年人口和計(jì)劃生育工作。

（二）組織實(shí)施階段（2012年3月1日—9月20日）

1、統(tǒng)一思想，組織全鎮(zhèn)性的，以抓結(jié)扎措施落實(shí)為主的集中服務(wù)活動。各單位要把未落實(shí)結(jié)扎措施的對象，特別是有男有女戶結(jié)扎對象列為重點(diǎn)對象，建立管理責(zé)任花名冊，把任務(wù)分解到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、包點(diǎn)科室和作業(yè)區(qū)、村（隊(duì)）干部實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做到應(yīng)扎盡扎，對于女方不能結(jié)扎的動員男方結(jié)扎，或女方放置吉妮環(huán)，對于流出去的結(jié)扎對象要掌握流入地的詳細(xì)地址，做好跟蹤服務(wù)，做到應(yīng)扎盡扎，確保當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上，杜絕多孩生育。

2、為了進(jìn)一步提高長效避孕節(jié)育率，推廣和應(yīng)用吉妮環(huán)，鼓勵未落實(shí)節(jié)育措施的純女戶落實(shí)放置吉妮環(huán)的落實(shí)率達(dá)50%以上，各單位在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，狠抓落實(shí)。

3、加強(qiáng)孕前管理，確保3個月內(nèi)孕情掌握率達(dá)60%以上；6個月孕情掌握率達(dá)80%，出生實(shí)名登記掌握率達(dá)100%。

（1）確定查環(huán)查孕對象，3月底前各單位要全面準(zhǔn)確地掌握本單位所有年齡在45周歲以下的新婚，一孩和二孩以上沒有落實(shí)長效節(jié)育措施的已婚育齡婦女的情況，建立健全管理花名冊。

（2）開展查環(huán)查孕工作，全年查環(huán)查孕不少于4次，每季度不少一次。通過查環(huán)查孕，發(fā)現(xiàn)符合法定懷孕的要實(shí)行跟蹤服務(wù)，確保生下來。不符合法定懷孕的對象的要采取補(bǔ)救措施，進(jìn)行引產(chǎn)或人流，杜絕多孩出生。

4、綜合治理出生人口性別比偏高問題

（1）認(rèn)真掌握孕情，做好孕情跟蹤管理和服務(wù)，動員到醫(yī)院分娩及實(shí)名登記申報(bào)。

（2）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)禁人為的胎兒性別B超鑒定，堅(jiān)決執(zhí)行憑證引產(chǎn)制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話：67518333，對舉報(bào)者查實(shí)后 進(jìn)行獎勵5000元，對“兩非”行為及弱、棄、殘害女嬰等情況，堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

5、加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)工作

（1）各單位在4月底前，要建立健全流動人口檔案，掌握流動人口，流入和流出的情況，特別是流入和流出的已婚育齡婦女建檔率要達(dá)98%以上。

（2）開展查驗(yàn)辦證服務(wù)活動，確保查證驗(yàn)證率達(dá)98%以上，對流入持證率要達(dá)78%以上，對流出的已婚育齡婦女，辦證率要達(dá)70%以上，對沒有落實(shí)長效節(jié)育措施的要列入重點(diǎn)管理對象，跟蹤服務(wù)管理，建立管理檔案、定期進(jìn)行孕情檢查，動員辦理婚育證明，辦

證率達(dá)70%以上。

（3）加大流動人口的管理工作力度，流動人口必須做到“六個一”，留下一個通訊錄，掌握流入現(xiàn)居住一個詳細(xì)地址，落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施，每季度進(jìn)行一次孕情檢查反饋，建立一個完整管理檔案，辦理一個流動人口婚孕證明，每季度進(jìn)行一次信息交流。

6、加強(qiáng)宣傳教育力度

（1）開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為切入點(diǎn)和“關(guān)愛女孩”行動等宣傳訪談活動，各單位要認(rèn)真組織育齡群眾學(xué)習(xí)中央的《決定》精神和人口基礎(chǔ)知識二次講座，在群眾中宣傳《決定》精神使中央《決定》的主要精神深入人心。

（2）開展宣傳訪談活動（每季度一次），訪談對象主要是新婚戶、一孩戶、孕產(chǎn)戶、結(jié)扎戶、計(jì)生困難戶，訪談率要達(dá)到100%，并建立訪談記錄檔案。

（3）要在“世界人口日”、“世界艾滋病紀(jì)念日”、“男性健康日”舉行開展宣傳活動，發(fā)放宣傳品，營造社會輿論氛圍，切實(shí)開展計(jì)劃生育“三下鄉(xiāng)”活動。

（4），鞏固校園人口計(jì)生文化建設(shè)，開展青春期宣傳教育，舉辦一場中學(xué)生知識講座。

（5）全面清理優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府所在地建有人口計(jì)生宣傳一條街，在主要交通路口、人口相對集中的地段豎立起大型的人口計(jì)生宣傳牌，全面規(guī)范人口計(jì)生宣傳“三欄”內(nèi)容和宣傳標(biāo)語。

7、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，確保完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)的征收任務(wù)。各

單位要摸清本單位違反計(jì)劃生育人員名單，把任務(wù)分配落實(shí)到每個干部并負(fù)責(zé)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

8、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中共澄邁縣委辦公室文件》澄辦發(fā)（[2011]8號）中共澄邁縣委辦公室、澄邁縣人民政府辦公室關(guān)于重新調(diào)整澄邁縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知精神為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)征收。

（三）整理總結(jié)價段（9月21日—10月10日）

1、對全年人口和計(jì)劃生育進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（9月21日—10月7日）10月7日前上報(bào)本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（四）考核評估階段（10月16日—11月15日）

1、鎮(zhèn)政府制定年終人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理進(jìn)行考核，由鎮(zhèn)計(jì)生辦牽頭抽調(diào)各科室人員和各區(qū)計(jì)生員組成考核小組，對各單位落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)情況考核和評估。

四、具體工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

1、繼續(xù)推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干責(zé)任制，鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，各單位書記、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，包點(diǎn)科室、區(qū)村（隊(duì)）干部計(jì)生員是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，明確責(zé)任，抓好轄區(qū)的計(jì)劃生育工作。其任務(wù)是：（1）堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的計(jì)劃生育工作部署。（2）負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)“四術(shù)”措施的落實(shí)，做好“四術(shù)”對象的思想動員工作，并送往醫(yī)院落實(shí)措施。（3）實(shí)行“四術(shù)”落實(shí)措施經(jīng)費(fèi)包干。具體

補(bǔ)助的方法：①、落實(shí)結(jié)扎1例補(bǔ)助1300元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)1000元，工作費(fèi)用200元，油料費(fèi)100元）；②、人流1例600元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)300元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元）；③、引產(chǎn)1例補(bǔ)助1000元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)700元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元）；④、禁忌癥放置吉妮環(huán)1例補(bǔ)助600元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)300元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元），工作費(fèi)用原則上由包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)掌握，使用公車的從以上相應(yīng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣減油料100元。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府規(guī)定的營養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給受術(shù)者。（4）各單位每月要按時召開計(jì)劃生育例會，各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加，各單位要切實(shí)做好查孕工作，提高孕情掌握率，對瞞報(bào)、漏報(bào)孕情一次的，鎮(zhèn)政府要對該單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評，出現(xiàn)兩次以上的鎮(zhèn)政府將取消其當(dāng)年的評優(yōu)資格，辭退計(jì)生員，扣落包點(diǎn)該區(qū)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)費(fèi)用200元。（5）負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管理對象建檔造冊，每季度開展一次訪談活動工作，并做好訪談記錄。（6）抓好包點(diǎn)片區(qū)的宣傳工作，組織學(xué)習(xí)中央《決定》的精神，學(xué)習(xí)人口基本知識，提高育齡群眾的計(jì)生知識知曉率。（7）完成征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的任務(wù)。

2、實(shí)行計(jì)生工作重心下移，堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制。作業(yè)區(qū)書記、主任，區(qū)、村（隊(duì)）干部是抓好計(jì)劃生育工作的最基層、最直接的領(lǐng)導(dǎo)骨干，是本單位的責(zé)任人，要認(rèn)真做好本單位的人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，不得瞞報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)，要提供人口信息數(shù)據(jù)和指導(dǎo)計(jì)生員做好本單位的生育服務(wù)證的申報(bào)和發(fā)放工作。

3、各作業(yè)區(qū)計(jì)生員、專干要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，要做到“腳勤”、“嘴勤”、“手勤”，掌握本單位的基本情況，認(rèn)真核實(shí)，按時上報(bào)計(jì)生數(shù)據(jù)，要及時申報(bào)和發(fā)放生育服務(wù)證。

（二）制定利益導(dǎo)向機(jī)制

1、自愿終生只生育一個孩子，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的從發(fā)證之日起，除縣的獎勵外，鎮(zhèn)政府一次性獎勵1000元。

2、農(nóng)村二孩純女戶夫妻在最小孩子三周歲內(nèi)在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵30000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元，（不含剖腹產(chǎn)結(jié)扎對象）。

3、農(nóng)村二孩有男戶夫妻在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)男性絕育手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵3000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元。

4、每完成1例二純女戶結(jié)扎，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎勵給包點(diǎn)科室、作業(yè)區(qū)工作活動經(jīng)費(fèi)3000元。

5、扶助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭困難戶，從生活生產(chǎn)上給予扶助。

6、戶籍在本轄區(qū)的已婚育齡婦女，外出打工的一定要辦理流動人口婚育證明，辦理每例獎勵區(qū)、村（隊(duì)）干部20元，其本人30元。

7、在省、縣抽查考核人口和計(jì)劃生育政策基礎(chǔ)知識時，答對的已婚育齡夫婦的每次獎50元。

（三）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)

1、要充分配齊村級干部隊(duì)伍，確保村村有人抓。充分發(fā)揮區(qū)、村（隊(duì)）干部的作用。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入

按人均40元的標(biāo)準(zhǔn)，籌措資金投入計(jì)劃生育工作。

（五）堅(jiān)持督查制度

鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)對各單位的計(jì)劃生育工作進(jìn)行督查，督促各單位做好計(jì)生工作，對沒有完成工作的單位，計(jì)生辦要及時找出原因進(jìn)行反饋，并限期整改，逾期不整改的，由計(jì)生辦向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（六）強(qiáng)化考核和檢查

全年分為二次抽查考核，即半年考核和年終考核。主要對各單位目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行考核，在每次考核中，成績排名第一、二、三名的單位，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予表彰，成績排名倒數(shù)第一、二、三名，由鎮(zhèn)黨委對主要領(lǐng)導(dǎo)誡免談話。

（七）獎 懲辦法

1、被省、縣抽查考核的作業(yè)區(qū)，階段性考核鎮(zhèn)成績排名在全縣前三名的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎1000元。

2、全年評先進(jìn)單位3名，第一名獎勵5500元、第二名獎勵4500元；第三名獎勵3500元。

3、先進(jìn)個人8名，其中計(jì)生員3名，每人獎600元。

4、完成當(dāng)年結(jié)扎及時率達(dá)100%的單位給予獎勵1000元（注：本單位須有結(jié)扎對象三例以上）。

5、處罰辦法

（1）各作業(yè)區(qū)計(jì)生員連續(xù)二個月不按規(guī)定時間送報(bào)表的由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)找其談話，全年累計(jì)三個月的，由鎮(zhèn)政府對該計(jì)生員進(jìn)行辭退處理。

（2）各作業(yè)區(qū)在人口統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)出生1人，鎮(zhèn)政府對該作業(yè)區(qū)進(jìn)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評，漏報(bào)二人以上的免去所在村、村（隊(duì)）干部，辭退該區(qū)計(jì)生員。

（3）凡出現(xiàn)有男有女戶多孩生育的，該作業(yè)區(qū)、村（隊(duì)）干部、計(jì)生員，本不得評為先進(jìn)單位或先進(jìn)個人。

（4）因被抽查考核作業(yè)區(qū)的原因造成全鎮(zhèn)在全縣階段性或年終考核評比成績排在全縣倒數(shù)三名的，鎮(zhèn)政府對被抽查單位進(jìn)行通報(bào)批評，本不得評為先進(jìn)單位。作業(yè)區(qū)書記、主任由鎮(zhèn)委追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的，由鎮(zhèn)委報(bào)縣委處理。