第一篇：攻堅(jiān)克難求實(shí)效齊心合力創(chuàng)輝煌

攻堅(jiān)克難求實(shí)效齊心合力創(chuàng)輝煌

---畢節(jié)市撒拉溪鎮(zhèn)計(jì)生工作連續(xù)6年獲全市一等獎紀(jì)實(shí)

自2005年連續(xù)6年以來，撒拉溪鎮(zhèn)在人口和計(jì)劃生育工作上取得了顯著成績，連續(xù)六年在市年度考核評比中均被評為全市一等獎。在“6個一等獎”背后隱藏著撒拉溪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗在計(jì)生工作戰(zhàn)線的同志們流淌的心血和汗水，他們用勤勞和智慧、汗水和拼搏展現(xiàn)了撒拉溪鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的連續(xù)輝煌，在撒拉溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作史上畫起了靚麗的風(fēng)景，為撒拉溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展事業(yè)駐成堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

六年前的現(xiàn)狀

六年前，撒拉溪鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀不堪一提。2005年6月22日，畢節(jié)地區(qū)計(jì)劃生育局檢查我鎮(zhèn)永豐村的計(jì)劃生育工作，檢查組查處的問題表現(xiàn)為：一是群眾生育觀念淡薄，超生超懷現(xiàn)象極為普遍，育齡婦女對婦檢、節(jié)育、絕育措施等一無所知；二是工作執(zhí)行力不夠強(qiáng)，計(jì)劃生育工作執(zhí)行力相當(dāng)軟弱，工作力度不夠，浮在面上，“燈下黑”問題未解決，全鎮(zhèn)19個村“死角死面”現(xiàn)象普遍存在；三是管理極為混亂，計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源沒有科學(xué)依據(jù)，計(jì)生工作臺帳不健全，鎮(zhèn)村兩級干部對本村育齡婦女、已婚育齡婦女、婦檢對象、重點(diǎn)管理對象等情況底數(shù)不清；四是計(jì)生政策宣傳不到位，計(jì)生工作人員政策理論水平不高，對國家計(jì)劃生育政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握情況不夠，在群眾中國家

計(jì)劃生育方面路線方針政策宣傳不到位；五是網(wǎng)絡(luò)不健全，村沒有專職人與計(jì)劃生育工作專職人員，村民組沒有計(jì)生管理工作信息，鎮(zhèn)計(jì)生工作決策依據(jù)不科學(xué)，信息不真實(shí)。針對查出的問題，地市計(jì)生部門責(zé)令要求撒拉溪鎮(zhèn)及時加以整改。

黨委政府——面對現(xiàn)實(shí)，痛定思痛，猛藥治病

態(tài)度激發(fā)力度。有正確的認(rèn)識和態(tài)度，才能有得力的措施和力

度。撒拉溪鎮(zhèn)黨委政府一班人敢于面對現(xiàn)實(shí)，勇于痛定思痛。針對計(jì)劃生育工作的落后現(xiàn)狀，黨委政府于2005年6月22日晚立即召開計(jì)劃生育工作專題會，專門研究制定計(jì)劃生育工作的方案及采取的措施等，對全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行具體的安排和部署，并在計(jì)劃生育工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

一是加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。鎮(zhèn)、村成立人口與計(jì)劃

生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作，村支書作為人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本村計(jì)劃生育工作。從鎮(zhèn)干部中抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任心強(qiáng)的19名干部到村任人口計(jì)生主任，人口計(jì)生主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)該村人口與計(jì)劃生育工作，同時聘任137名女同志為各村民組育齡婦女自管小組長，負(fù)責(zé)本組的計(jì)生信息，負(fù)責(zé)組織本組已婚育齡婦女的婦檢、節(jié)育、絕育手術(shù)的落實(shí)，同時抓好人口與計(jì)劃生育的相關(guān)信息。同時落實(shí)人口主任和育齡婦女自管小組長的報(bào)酬，對人口主任每月給予70元，對育齡婦女自管小組長每月發(fā)放50元的勞動報(bào)酬。通過人口主任、村“兩委”、育齡婦女自管小組長等

積極配合，對本村人口底數(shù)、育齡婦女?dāng)?shù)、已婚育齡婦女?dāng)?shù)、婦檢對象及重點(diǎn)管理對象等進(jìn)行地毯式的排查和清理，然后將清理情況及時匯總上報(bào)到鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全鎮(zhèn)情況及時科學(xué)地調(diào)整工作部署，工作難度不大、通過做工作能解決的就由人口主任帶領(lǐng)村組干部完成，難度大、不能解決的請示鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組幫助解決，做到鎮(zhèn)、村、組三級有人抓有人管，確保了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)行。

二是成立計(jì)劃生育突擊隊(duì)，重點(diǎn)突破，輻射和推動全鎮(zhèn)節(jié)絕

育手續(xù)的正常開展。為解決全鎮(zhèn)“燈下黑”和“死角死面”的問題，鎮(zhèn)成立計(jì)劃生育突擊工作隊(duì)，分管計(jì)劃生育工作的副科級領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長，從鎮(zhèn)干部中抽調(diào)吃得苦、工作能力強(qiáng)的15名干部為突擊隊(duì)成員，突擊隊(duì)負(fù)責(zé)解決政府所在地的計(jì)劃生育“燈下黑”，對計(jì)生“釘子戶”堅(jiān)決進(jìn)行攻克，對“計(jì)生死角死面”堅(jiān)決打開，為各村計(jì)劃生育工作的正常開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾，輻射和推動了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育節(jié)絕育手續(xù)的正常開展。六年來，突擊隊(duì)共攻克計(jì)生“釘子戶”1350余戶，計(jì)生“死角死面”50余處，其間，我們突擊隊(duì)的同志們不知付出了多少心血，流淌了多少汗水，多年如一日，不分白天和黑夜，他們沒有節(jié)假日，放棄了愛情的溫馨，家庭的溫暖，獻(xiàn)出了青春，哪里有“釘子戶”？他們就前往攻克，哪里有困難？他們就解決，給他們留下的是疲勞成疾，但在撒拉溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)輝煌的歷史上留下了他們的豐

功。

三是加強(qiáng)活動陣地建設(shè)。2005年，當(dāng)時的計(jì)生服務(wù)站辦公樓

不能滿足優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，黨委政府痛下決心，從微薄的鎮(zhèn)財(cái)力中劃撥了30萬元資金，對計(jì)生服務(wù)大樓重新進(jìn)行選址修建，2010年鎮(zhèn)財(cái)政由投入27萬元資金對計(jì)生服務(wù)大樓進(jìn)行完善，并通過地區(qū)計(jì)生局的驗(yàn)收，為計(jì)劃生育工作的正常開展提供良好的辦公條件。

四是抓好“六項(xiàng)管理”，明確計(jì)生工作常規(guī)管理的著力點(diǎn)和方

向。

——強(qiáng)化基礎(chǔ)臺賬管理，著力解決漏管現(xiàn)象。全面進(jìn)村進(jìn)組、挨門逐戶、一人不漏、如實(shí)登記，在此基礎(chǔ)上，建立計(jì)劃生育臺賬簿冊，使簿冊臺帳之間及其與公安、衛(wèi)生、民政部門相關(guān)信息以及實(shí)際情況完全吻合，真實(shí)反映全鎮(zhèn)計(jì)劃生育狀況。與此同時，建立流動人口臺帳，強(qiáng)化流動人口管理。外出流動人員簽訂管理協(xié)議，并由村人口計(jì)生主任和村支部書記共同審核簽字；同時堅(jiān)持“三級聯(lián)動”和“六個一服務(wù)”，落實(shí)村級流動人口管理責(zé)任制，掌握流動人口生育動態(tài)，杜絕超生隱患和死角。

——強(qiáng)化季度服務(wù)管理，著力消除超生隱患。依據(jù)計(jì)生工作“一法三規(guī)”和《計(jì)生工作村規(guī)民約》，切實(shí)做好季度婦檢服務(wù)工作，確保參檢率98％以上。

——強(qiáng)化節(jié)育措施落實(shí)，著力穩(wěn)定低生育水平。依法按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，力求提高手續(xù)及時期內(nèi)落實(shí)率。

——強(qiáng)化社會撫育費(fèi)征收，著力解決低成本生育問題。通過依法足額征收超生子女社會撫育費(fèi)，有效遏制各種形式的超生?！獜?qiáng)化績效管理，著力獎懲激勵。根據(jù)各類績效，逐月對鎮(zhèn)村參加計(jì)劃生育工作的人員任人進(jìn)行考核獎懲，任務(wù)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。完成1例上環(huán)給予50元工作經(jīng)費(fèi)，查處有手續(xù)及時期內(nèi)為落實(shí)節(jié)育措施的處罰100元；完成1例結(jié)扎給予200元的工作經(jīng)費(fèi)，完不成或查出有1例手術(shù)庫存處罰相關(guān)人員500元。落實(shí)1戶二女戶絕育手續(xù)給予4000元工作經(jīng)費(fèi)，完不成給予2000元處罰。

——強(qiáng)化隊(duì)伍管理，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，副科級領(lǐng)導(dǎo)包村，駐村干部包組、村組干部到戶的責(zé)任體系和以村為主、村民自治的工作體系，形成“三套班子謀決策，三級干部抓落實(shí)”的良好局面和積極氛圍。

——實(shí)行月例會工作制度。鎮(zhèn)直各單位配合鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生

育工作領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，各村人口計(jì)生主任每月30日參加鎮(zhèn)的計(jì)生例會，及時準(zhǔn)確上報(bào)本村計(jì)生工作信息，鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本月工作進(jìn)行總結(jié)、搞好信息交流，對下月計(jì)生工作進(jìn)行形勢分析和工作安排。

五是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家獎勵扶助制度。2005年以來，撒拉溪

鎮(zhèn)共投入10.8萬元，落實(shí)國家獎勵扶助制度、計(jì)生特殊家庭救助制度和“少生快富”工程等計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策。其中：兌現(xiàn)

獎勵扶助對37戶，獎扶資金6.70 萬元；特殊家庭救助40戶，資金1.2萬元；“少生快富”工程 2 戶（獨(dú)女戶2戶）獎勵資金 0.8萬元；投入 2.1萬元為農(nóng)村計(jì)生“兩戶”生產(chǎn)生活、子女上學(xué)、死亡安葬進(jìn)行補(bǔ)助，投入 5.36萬元為全鎮(zhèn)計(jì)生“兩戶”解決新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金，為農(nóng)村計(jì)生家庭解決了實(shí)際困難。加大經(jīng)費(fèi)投入

六是加大政策法規(guī)宣傳力度。鎮(zhèn)村兩級把中央《決定》、省委

《意見》的學(xué)習(xí)宣傳與《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》和《貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳結(jié)合起來，采取制作人口計(jì)生宣傳光碟、設(shè)立大型宣傳廣告牌、永久性標(biāo)語、發(fā)放宣傳品、開展文藝演出、配合市計(jì)生局搞好“三下鄉(xiāng)”等多種形式，深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”主題宣傳活動，廣泛開展人口計(jì)生宣傳“五進(jìn)”活動，制作錢包5000余套，圍裙30000余張，印制宣傳年畫15000余份、宣傳資料15000份分發(fā)進(jìn)村入戶，將人口計(jì)生法律法規(guī)、計(jì)生獎扶、特殊家庭救助、少生快富、計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策宣傳進(jìn)千家萬戶。

艱辛的努力喜悅的豐收

經(jīng)過6年來的艱苦奮斗，努力拼搏，撒拉溪鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生

育工作取得了顯著成效，“燈下黑”問題解決了，全鎮(zhèn)“死角死面”打開了，二女戶結(jié)扎有了新的突破，人口計(jì)劃完成良好。2005年

6月以來，全鎮(zhèn)累計(jì)出生人口3025 人，其中，男 1543 人，女

1482人，人口出生率10.19‰。常住人口出生1571人，政策內(nèi)出生1421人，常住人口符合政策生育率90.45%；流動人口出生 1426人，政策內(nèi)出生 958人，流動人口符合政策生育率 67.42%。出生人口性別比為。人口自然增長率 3.17‰。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女7152 人，6年來落實(shí)避孕措施 2834人，綜合節(jié)育率85.07‰，其中結(jié)扎1601 例（二女戶結(jié)扎 20例），上環(huán)1233 例。艱辛的努力拼搏，迎來了累累碩果，得到了上級部門的充分肯定，自2005年來，撒拉溪鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在市年度考核評比中連續(xù)6年獲全市一等獎，創(chuàng)下了撒拉溪鎮(zhèn)歷史以來的計(jì)生工作奇績。

鞏固成果再創(chuàng)佳績

連續(xù)6年的一等獎，對于撒拉溪鎮(zhèn)黨委政府來說，不是驕傲，而是一種考驗(yàn)。下步的計(jì)生工作中，在鞏固輝煌成績的基礎(chǔ)上，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生局業(yè)務(wù)的悉心指導(dǎo)下，圍繞人口計(jì)劃核心指標(biāo)，搞好計(jì)劃生育全程跟蹤管理服務(wù)體系建設(shè)，依法行政，推行村民自治，認(rèn)真抓好人口出生性別比治理工作，全面完成市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，爭取撒拉溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的再創(chuàng)輝煌。

第二篇：攻堅(jiān)克難求實(shí)效 齊心合力創(chuàng)輝煌

攻堅(jiān)克難求實(shí)效 齊心合力創(chuàng)輝煌

---畢節(jié)市撒拉溪鎮(zhèn)計(jì)生工作連續(xù)6年獲全市一等獎紀(jì)實(shí)

自2005年連續(xù)6年以來，撒拉溪鎮(zhèn)在人口和計(jì)劃生育工作上取得了顯著成績，連續(xù)六年在市考核評比中均被評為全市一等獎。在“6個一等獎”背后隱藏著撒拉溪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗在計(jì)生工作戰(zhàn)線的同志們流淌的心血和汗水，他們用勤勞和智慧、汗水和拼搏展現(xiàn)了撒拉溪鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的連續(xù)輝煌，在撒拉溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作史上畫起了靚麗的風(fēng)景，為撒拉溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展事業(yè)駐成堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

六年前的現(xiàn)狀

六年前，撒拉溪鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀不堪一提。2005年6月22日，畢節(jié)地區(qū)計(jì)劃生育局檢查我鎮(zhèn)永豐村的計(jì)劃生育工作，檢查組查處的問題表現(xiàn)為：一是群眾生育觀念淡薄，超生超懷現(xiàn)象極為普遍，育齡婦女對婦檢、節(jié)育、絕育措施等一無所知；二是工作執(zhí)行力不夠強(qiáng)，計(jì)劃生育工作執(zhí)行力相當(dāng)軟弱，工作力度不夠，浮在面上，“燈下黑”問題未解決，全鎮(zhèn)19個村“死角死面”現(xiàn)象普遍存在；三是管理極為混亂，計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源沒有科學(xué)依據(jù)，計(jì)生工作臺帳不健全，鎮(zhèn)村兩級干部對本村育齡婦女、已婚育齡婦女、婦檢對象、重點(diǎn)管理對象等情況底數(shù)不清；四是計(jì)生政策宣傳不到位，計(jì)生工作人員政策理論水平不高，對國家計(jì)劃生育政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握情況不夠，在群眾中國家

計(jì)劃生育方面路線方針政策宣傳不到位；五是網(wǎng)絡(luò)不健全，村沒有專職人與計(jì)劃生育工作專職人員，村民組沒有計(jì)生管理工作信息，鎮(zhèn)計(jì)生工作決策依據(jù)不科學(xué)，信息不真實(shí)。針對查出的問題，地市計(jì)生部門責(zé)令要求撒拉溪鎮(zhèn)及時加以整改。

黨委政府——面對現(xiàn)實(shí)，痛定思痛，猛藥治病 態(tài)度激發(fā)力度。有正確的認(rèn)識和態(tài)度，才能有得力的措施和力度。撒拉溪鎮(zhèn)黨委政府一班人敢于面對現(xiàn)實(shí)，勇于痛定思痛。針對計(jì)劃生育工作的落后現(xiàn)狀，黨委政府于2005年6月22日晚立即召開計(jì)劃生育工作專題會，專門研究制定計(jì)劃生育工作的方案及采取的措施等，對全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行具體的安排和部署，并在計(jì)劃生育工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

一是加強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。鎮(zhèn)、村成立人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作，村支書作為人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本村計(jì)劃生育工作。從鎮(zhèn)干部中抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高，責(zé)任心強(qiáng)的19名干部到村任人口計(jì)生主任，人口計(jì)生主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)該村人口與計(jì)劃生育工作，同時聘任137名女同志為各村民組育齡婦女自管小組長，負(fù)責(zé)本組的計(jì)生信息，負(fù)責(zé)組織本組已婚育齡婦女的婦檢、節(jié)育、絕育手術(shù)的落實(shí)，同時抓好人口與計(jì)劃生育的相關(guān)信息。同時落實(shí)人口主任和育齡婦女自管小組長的報(bào)酬，對人口主任每月給予70元，對育齡婦女自管小組長每月發(fā)放50元的勞動報(bào)酬。通過人口主任、村“兩委”、育齡婦女自管小組長等

積極配合，對本村人口底數(shù)、育齡婦女?dāng)?shù)、已婚育齡婦女?dāng)?shù)、婦檢對象及重點(diǎn)管理對象等進(jìn)行地毯式的排查和清理，然后將清理情況及時匯總上報(bào)到鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全鎮(zhèn)情況及時科學(xué)地調(diào)整工作部署，工作難度不大、通過做工作能解決的就由人口主任帶領(lǐng)村組干部完成，難度大、不能解決的請示鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組幫助解決，做到鎮(zhèn)、村、組三級有人抓有人管，確保了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的正常運(yùn)行。

二是成立計(jì)劃生育突擊隊(duì)，重點(diǎn)突破，輻射和推動全鎮(zhèn)節(jié)絕育手續(xù)的正常開展。為解決全鎮(zhèn)“燈下黑”和“死角死面”的問題，鎮(zhèn)成立計(jì)劃生育突擊工作隊(duì)，分管計(jì)劃生育工作的副科級領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長，從鎮(zhèn)干部中抽調(diào)吃得苦、工作能力強(qiáng)的15名干部為突擊隊(duì)成員，突擊隊(duì)負(fù)責(zé)解決政府所在地的計(jì)劃生育“燈下黑”，對計(jì)生“釘子戶”堅(jiān)決進(jìn)行攻克，對“計(jì)生死角死面”堅(jiān)決打開，為各村計(jì)劃生育工作的正常開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的后盾，輻射和推動了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育節(jié)絕育手續(xù)的正常開展。六年來，突擊隊(duì)共攻克計(jì)生“釘子戶”1350余戶，計(jì)生“死角死面”50余處，其間，我們突擊隊(duì)的同志們不知付出了多少心血，流淌了多少汗水，多年如一日，不分白天和黑夜，他們沒有節(jié)假日，放棄了愛情的溫馨，家庭的溫暖，獻(xiàn)出了青春，哪里有“釘子戶”？他們就前往攻克，哪里有困難？他們就解決，給他們留下的是疲勞成疾，但在撒拉溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)輝煌的歷史上留下了他們的豐

功。

三是加強(qiáng)活動陣地建設(shè)。2005年，當(dāng)時的計(jì)生服務(wù)站辦公樓不能滿足優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，黨委政府痛下決心，從微薄的鎮(zhèn)財(cái)力中劃撥了30萬元資金，對計(jì)生服務(wù)大樓重新進(jìn)行選址修建，2010年鎮(zhèn)財(cái)政由投入27萬元資金對計(jì)生服務(wù)大樓進(jìn)行完善，并通過地區(qū)計(jì)生局的驗(yàn)收，為計(jì)劃生育工作的正常開展提供良好的辦公條件。

四是抓好“六項(xiàng)管理”，明確計(jì)生工作常規(guī)管理的著力點(diǎn)和方向。

——強(qiáng)化基礎(chǔ)臺賬管理，著力解決漏管現(xiàn)象。全面進(jìn)村進(jìn)組、挨門逐戶、一人不漏、如實(shí)登記，在此基礎(chǔ)上，建立計(jì)劃生育臺賬簿冊，使簿冊臺帳之間及其與公安、衛(wèi)生、民政部門相關(guān)信息以及實(shí)際情況完全吻合，真實(shí)反映全鎮(zhèn)計(jì)劃生育狀況。與此同時，建立流動人口臺帳，強(qiáng)化流動人口管理。外出流動人員簽訂管理協(xié)議，并由村人口計(jì)生主任和村支部書記共同審核簽字；同時堅(jiān)持“三級聯(lián)動”和“六個一服務(wù)”，落實(shí)村級流動人口管理責(zé)任制，掌握流動人口生育動態(tài)，杜絕超生隱患和死角。

——強(qiáng)化季度服務(wù)管理，著力消除超生隱患。依據(jù)計(jì)生工作“一法三規(guī)”和《計(jì)生工作村規(guī)民約》，切實(shí)做好季度婦檢服務(wù)工作，確保參檢率98％以上。

——強(qiáng)化節(jié)育措施落實(shí)，著力穩(wěn)定低生育水平。依法按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，力求提高手續(xù)及時期內(nèi)落實(shí)率。

——強(qiáng)化社會撫育費(fèi)征收，著力解決低成本生育問題。通過依法足額征收超生子女社會撫育費(fèi)，有效遏制各種形式的超生。

——強(qiáng)化績效管理，著力獎懲激勵。根據(jù)各類績效，逐月對鎮(zhèn)村參加計(jì)劃生育工作的人員任人進(jìn)行考核獎懲，任務(wù)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。完成1例上環(huán)給予50元工作經(jīng)費(fèi)，查處有手續(xù)及時期內(nèi)為落實(shí)節(jié)育措施的處罰100元；完成1例結(jié)扎給予200元的工作經(jīng)費(fèi)，完不成或查出有1例手術(shù)庫存處罰相關(guān)人員500元。落實(shí)1戶二女戶絕育手續(xù)給予4000元工作經(jīng)費(fèi)，完不成給予2000元處罰。

——強(qiáng)化隊(duì)伍管理，著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，副科級領(lǐng)導(dǎo)包村，駐村干部包組、村組干部到戶的責(zé)任體系和以村為主、村民自治的工作體系，形成“三套班子謀決策，三級干部抓落實(shí)”的良好局面和積極氛圍。

——實(shí)行月例會工作制度。鎮(zhèn)直各單位配合鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，各村人口計(jì)生主任每月30日參加鎮(zhèn)的計(jì)生例會，及時準(zhǔn)確上報(bào)本村計(jì)生工作信息，鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本月工作進(jìn)行總結(jié)、搞好信息交流，對下月計(jì)生工作進(jìn)行形勢分析和工作安排。

五是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家獎勵扶助制度。2005年以來，撒拉溪鎮(zhèn)共投入 10.8 萬元，落實(shí)國家獎勵扶助制度、計(jì)生特殊家庭救助制度和“少生快富”工程等計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策。其中：兌現(xiàn)

獎勵扶助對37戶，獎扶資金6.70 萬元；特殊家庭救助40 戶，資金1.2萬元；“少生快富”工程 2 戶（獨(dú)女戶 2 戶）獎勵資金 0.8 萬元；投入 2.1 萬元為農(nóng)村計(jì)生“兩戶”生產(chǎn)生活、子女上學(xué)、死亡安葬進(jìn)行補(bǔ)助，投入 5.36 萬元為全鎮(zhèn)計(jì)生“兩戶”解決新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金，為農(nóng)村計(jì)生家庭解決了實(shí)際困難。加大經(jīng)費(fèi)投入

六是加大政策法規(guī)宣傳力度。鎮(zhèn)村兩級把中央《決定》、省委《意見》的學(xué)習(xí)宣傳與《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》和《貴州省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳結(jié)合起來，采取制作人口計(jì)生宣傳光碟、設(shè)立大型宣傳廣告牌、永久性標(biāo)語、發(fā)放宣傳品、開展文藝演出、配合市計(jì)生局搞好“三下鄉(xiāng)”等多種形式，深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動”主題宣傳活動，廣泛開展人口計(jì)生宣傳“五進(jìn)”活動，制作錢包5000余套，圍裙30000余張，印制宣傳年畫15000余份、宣傳資料15000份分發(fā)進(jìn)村入戶，將人口計(jì)生法律法規(guī)、計(jì)生獎扶、特殊家庭救助、少生快富、計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策宣傳進(jìn)千家萬戶。

艱辛的努力 喜悅的豐收

經(jīng)過6年來的艱苦奮斗，努力拼搏，撒拉溪鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成效，“燈下黑”問題解決了，全鎮(zhèn)“死角死面”打開了，二女戶結(jié)扎有了新的突破，人口計(jì)劃完成良好。2005年6月以來，全鎮(zhèn)累計(jì)出生人口3025 人，其中，男 1543 人，女

1482人，人口出生率10.19‰。常住人口出生1571人，政策內(nèi)出生1421人，常住人口符合政策生育率90.45%；流動人口出生 1426人，政策內(nèi)出生 958人，流動人口符合政策生育率 67.42 %。出生人口性別比為。人口自然增長率 3.17‰。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女7152 人，6年來落實(shí)避孕措施 2834人，綜合節(jié)育率85.07 ‰，其中結(jié)扎1601 例（二女戶結(jié)扎 20例），上環(huán)1233 例。艱辛的努力拼搏，迎來了累累碩果，得到了上級部門的充分肯定，自2005年來，撒拉溪鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作在市考核評比中連續(xù)6年獲全市一等獎，創(chuàng)下了撒拉溪鎮(zhèn)歷史以來的計(jì)生工作奇績。

鞏固成果 再創(chuàng)佳績

連續(xù)6年的一等獎，對于撒拉溪鎮(zhèn)黨委政府來說，不是驕傲，而是一種考驗(yàn)。下步的計(jì)生工作中，在鞏固輝煌成績的基礎(chǔ)上，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生局業(yè)務(wù)的悉心指導(dǎo)下，圍繞人口計(jì)劃核心指標(biāo)，搞好計(jì)劃生育全程跟蹤管理服務(wù)體系建設(shè)，依法行政，推行村民自治，認(rèn)真抓好人口出生性別比治理工作，全面完成市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，爭取撒拉溪鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的再創(chuàng)輝煌。

第三篇：以務(wù)實(shí)求實(shí)效 以跨越創(chuàng)輝煌

以務(wù)實(shí)求實(shí)效 以跨越創(chuàng)輝煌——大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

概述

建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，促進(jìn)安慶加速崛起的戰(zhàn)略舉措，對于加快東部沿海產(chǎn)業(yè)向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義。大觀區(qū)是承接石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)場。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未見底，國際形勢復(fù)雜多變情況下，如何把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢，結(jié)合大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的階段特征和在區(qū)域發(fā)展中的優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為主線，打造具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地是非常必要的。

大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)，并經(jīng)國家發(fā)改委審核確認(rèn)的省級開發(fā)區(qū)?？傮w規(guī)劃“一區(qū)四園”，面積57平方公里。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是其核心園，規(guī)劃面積9平方公里。為積極應(yīng)對金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府泛長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園平臺優(yōu)勢，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)承接和區(qū)域布局優(yōu)化相結(jié)合，做長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展發(fā)展空間，努力打造產(chǎn)業(yè)合理分工、資源優(yōu)化配置、區(qū)域特色顯著的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。2008年，大觀開發(fā)區(qū)獲得全國1436個省級開發(fā)區(qū)中的“投資環(huán)境競爭力百強(qiáng)”、“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)”稱號，被評為“安徽省循環(huán)經(jīng)濟(jì)模范工業(yè)園”，獲得安慶市開發(fā)區(qū)綜合評價二等獎等。2009年初，又榮獲“中國十大最佳投資環(huán)境開發(fā)區(qū)”稱號。

區(qū)域規(guī)劃“優(yōu)”。在區(qū)域規(guī)劃方面，大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園由新加坡裕廊國際設(shè)計(jì)完成。第一部分為產(chǎn)業(yè)定位研究，第二部分為概念性總體規(guī)劃，第三部分為道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，第四部分為控制性詳細(xì)規(guī)劃。在整個規(guī)劃編制過程中，新加坡裕廊國際幫助園區(qū)研究并破解了四個科學(xué)難題。一是豎向標(biāo)高和土方平衡問題，采用大型梯田式開發(fā)方式，不同地塊等高線不等，既使園區(qū)形成了錯落有致的美觀架構(gòu)，又使每平方公里的開發(fā)成本至少節(jié)約150萬元以上；二是壓力流與重力流平衡點(diǎn)問題。通過對1萬多個坐標(biāo)點(diǎn)的計(jì)算，合理安排了不同地塊的高差和坡比，使自來水能自流進(jìn)去，使污水能自流出來，最大限度地減少提升泵站，盡可能多地節(jié)約園區(qū)和企業(yè)的運(yùn)行成本；三是功能分區(qū)合理劃分問題。以每條產(chǎn)業(yè)鏈作為一個功能分區(qū)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)鏈上項(xiàng)目的多少確定不同的用地面積，根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚對大氣環(huán)境、水體環(huán)境、聲學(xué)環(huán)境、光學(xué)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、交通環(huán)境的不同要求，合理確定不同功能分區(qū)的各自方位；四是產(chǎn)業(yè)園與外界共生關(guān)系問題。通過銜接好與安慶石化上下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)關(guān)系，與安慶市和安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向關(guān)聯(lián)關(guān)系，以及供電、供水、排水、道路交通等互通關(guān)系，使大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園能夠精確地融入當(dāng)?shù)?，并形成合理的共生關(guān)系，充分體現(xiàn)“以山為尊，以水為重，以史為根，以人為本”的和諧思想。

為拓展新的發(fā)展空間，大觀區(qū)擬在?？阪?zhèn)沿江規(guī)劃建設(shè)15平方公里的綜合性新區(qū)——海口臨港生態(tài)工業(yè)園，現(xiàn)已完成7平方公里的總體規(guī)劃編制和評審，3平方公里的起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已修訂完成，正按規(guī)劃程序?qū)徟?，同時結(jié)合安慶市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編機(jī)遇，年內(nèi)將啟動起步區(qū)建設(shè)。

招商引資“特”。根據(jù)新加坡裕廊規(guī)劃編制的六大產(chǎn)業(yè)鏈（輕烴產(chǎn)業(yè)鏈、高分子產(chǎn)業(yè)

鏈、氰化工產(chǎn)業(yè)鏈、合成氣產(chǎn)業(yè)鏈、生物工程和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈），同時抓住中石化800萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目的落戶機(jī)遇，委托有資質(zhì)的科研院校圍繞石化擴(kuò)能下游產(chǎn)品編制招商項(xiàng)目，選準(zhǔn)承接的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和承接點(diǎn)，采用“填空式”招商方式，按照環(huán)?！叭瑫r”標(biāo)準(zhǔn)和土地集約利用效率要求，注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目的自主創(chuàng)新能力，引進(jìn)一批支撐性強(qiáng)、拉動力大的企業(yè)，做到早簽約、早開工，達(dá)到引進(jìn)一個、帶動一批、輻射一片的效果。此外，大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分利用中博會、安慶（上海）石油化工項(xiàng)目專題推介會、第五屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)、世博會等各類投資貿(mào)易活動平臺，建立與擬承接的企業(yè)“一對一”聯(lián)系機(jī)制，主動加強(qiáng)與長三角等東部沿海地區(qū)政府和有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系，建立合作關(guān)系，共同推動企業(yè)到大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施“全”。園區(qū)“九通一平”工作強(qiáng)力推進(jìn)，二期、三期場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工，四期工程已于2008年6月份正式啟動，即將全面建成。園區(qū)主干道香樟大道、丹桂大道、香椿路、女貞路全面建成，環(huán)城西路建成通車，廣玉蘭路、銀杏大道正在建設(shè)，開發(fā)區(qū)整體路網(wǎng)框架正在拉開，雛形初現(xiàn)。水、電等配套工程同步跟進(jìn)，自來水管網(wǎng)改造已完成，增壓泵房已建成并運(yùn)行；3.5萬伏變電所建成供電，11萬伏變電所年內(nèi)將建成并投入使用；電信、移動、網(wǎng)通布線工程同步實(shí)施。污水處理廠采取BOT方式，現(xiàn)已建成并試運(yùn)行；12.8KM的外排污管網(wǎng)鋪設(shè)即將全面完成；低壓蒸汽管廊局部建成，7月2日正式通汽，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)外部環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

思想觀念“新”。思路決定出路。大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勇于突破思想觀念上的桎梏和條條框框的束縛，不唯書、不唯上，只唯實(shí)，在逆境中抓住發(fā)展機(jī)遇、理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)展發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁。隨著安慶石化煉化一體化項(xiàng)目的加速推進(jìn)，安慶市化學(xué)工業(yè)區(qū)已開始籌建，并確定大觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為其起步區(qū)，納入其總體規(guī)劃。因此，大觀開發(fā)區(qū)在發(fā)展思路上及時轉(zhuǎn)變，提出了“依托石化求發(fā)展，支持石化大發(fā)展；圍繞石化做文章，譜寫共贏大文章”新發(fā)展思路，全力支持安慶石化800萬噸擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與安慶石化和安慶化學(xué)工業(yè)區(qū)（籌）的聯(lián)系，最大限度地維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本利益，形成與安慶石化、安慶市化學(xué)工業(yè)區(qū)（籌）共同發(fā)展的良好局面。

服務(wù)水平“好”。大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牢牢把握住“科學(xué)發(fā)展”和“愚公移山”兩條主線，吃苦在前，工作靠前，迎難而上，奮力拼搏，把解放思想真正轉(zhuǎn)化到具體實(shí)踐，體現(xiàn)到工作實(shí)效上。

在融資渠道上，大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極利用各種有利政策，搶占承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先機(jī)。如及時將《中央和省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施文件匯編》送到各企業(yè)手中，指導(dǎo)企業(yè)掌握并用足用好政策；積極參與并組織企業(yè)申報(bào)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以獎代補(bǔ)資金；鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)業(yè)投資和高技術(shù)企業(yè)發(fā)展；積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，加強(qiáng)銀政、銀企對接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)需求開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，及時滿足轉(zhuǎn)移企業(yè)多元化的金融服務(wù)需求，對牽動性強(qiáng)的重大轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，開辟信貸支持“綠色通道”；積極幫助和指導(dǎo)符合條件的企業(yè)上市融資；在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下，積極探索對鼓勵類產(chǎn)業(yè)以工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款等。2008年園區(qū)為企業(yè)申報(bào)并爭取中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資和貸款貼息800萬元，2009年獲得165萬元，有7個基建項(xiàng)目順利進(jìn)入安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，順利使用開行貸款8500萬元，并繼續(xù)申報(bào)2個項(xiàng)目，繼續(xù)爭取開行貸款5000萬元。

在項(xiàng)目建設(shè)上，建立重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度，及時協(xié)商解決承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶等問題；對“861”等省、市重大項(xiàng)目實(shí)行分級跟蹤負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難及時幫助解決；全力支持安慶石化800萬噸擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與安慶石化和安慶化學(xué)工業(yè)區(qū)（籌）的聯(lián)系，安排人員專職對接安慶市煉化一體辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)有關(guān)石化擴(kuò)能下游產(chǎn)品項(xiàng)目編制和招商工作。在實(shí)際工作中，快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、建設(shè)、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，能同時進(jìn)行的盡可能同時進(jìn)行，能同步推進(jìn)的盡可能同步推進(jìn)，做到環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)，力求做到項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效，實(shí)現(xiàn)四高指標(biāo)。值得一提的是，在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的逆境下，大觀開發(fā)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)沒有一家停產(chǎn)裁員，在建項(xiàng)目沒有一個停工待建，園區(qū)重大項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率、企業(yè)投產(chǎn)率均處于全市領(lǐng)先水平。

在自主創(chuàng)新上，繼續(xù)與高校合作，提高產(chǎn)學(xué)研層次水平，增加自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與省以及長三角地區(qū)高校、科研院所通過聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)互動融合，為企業(yè)提供強(qiáng)大科技支撐；鼓勵并扶持園區(qū)企業(yè)申請高科技企業(yè)，儲備自主創(chuàng)新項(xiàng)目。

大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在承接石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺上，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，以特色招商引資，既加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又不斷提高服務(wù)水平，在2009年上半年共承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目9個，投資額達(dá)6.45億元；實(shí)現(xiàn)到位境外資金2597萬美元，在全省86個開發(fā)區(qū)中名列第10位。大觀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把握產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足自身建設(shè)，以務(wù)實(shí)求實(shí)效，以跨越創(chuàng)輝煌，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作，努力建設(shè)成為地成方、樹成行、路相連、管相通、大型梯田式格局，形成山水相間、錯落有致、廠在園中、園在景中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，不斷開創(chuàng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新局面。

第四篇：攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績，再鑄輝煌展雄姿

攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績，再鑄輝煌展雄姿 ——下土寨管理處xx年工作總結(jié)及xx年工作打算 xx年是引黃運(yùn)營工作的關(guān)鍵年、管理年，也是我們在緊張繁忙中取得顯著成效的一年。一年來，我們在管理局與運(yùn)行分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，緊緊圍繞年內(nèi)實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營向太原供水的總目標(biāo)，定措施，抓落實(shí)，嚴(yán)管理，重實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，圓滿地完成了生產(chǎn)運(yùn)行這一宏偉目標(biāo)。同時，其他各項(xiàng)工作均取得了突破性的進(jìn)展，為引黃工程長期安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。圓滿完成了xx工作目標(biāo)

1、供電、通信主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成情況 今年是引黃一期工程由建設(shè)期轉(zhuǎn)入運(yùn)營期的第一年。供電、通信主要是服務(wù)引黃工程試運(yùn)營及一期工程的缺陷處理和掃尾工程。全體職工團(tuán)潔協(xié)作，竭盡全力，保證了供電、通信生產(chǎn)運(yùn)行。通信系統(tǒng)：全年共發(fā)生話費(fèi)4.77萬元，回收4.74萬元，回收率達(dá)99%；處理各類缺陷196起，修復(fù)電話45部，為南

一、南二泵站及各施工單位新裝電話98部，寧武通信站及泵站通信機(jī)房主要設(shè)備完好率達(dá)100%；通信主干線安全暢通無阻斷。完成了試運(yùn)營期間所需電話的安裝。根據(jù)《引黃工程永久通信專網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)方案》的精神，努力做好永久通信全程全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)工作。建立了通信值班，巡視制度，為生產(chǎn)運(yùn)營提供了可靠的通信保障。

2、試運(yùn)行準(zhǔn)備工作取得突破性進(jìn)展，南干1#洞至頭馬營出水口段所有輸水建筑物具備通水條件，順利完成了試運(yùn)行工作。

3、堅(jiān)持預(yù)防為主，布實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，一切為試運(yùn)行服務(wù)。安全生產(chǎn)是電信系統(tǒng)及泵站生產(chǎn)運(yùn)行的永恒主題，也是我們各項(xiàng)工作的生命線。為了圓滿完成試運(yùn)營，我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在事前預(yù)心和落實(shí)各項(xiàng)安全措施上下功夫，做文章，把安全工作做、何做細(xì)。將“安規(guī)”，“兩票”落到實(shí)處。（1）精心組織，圓滿完成電力、通信春秋兩季安全大檢修以及泵站機(jī)電設(shè)備的保養(yǎng)、缺陷處理、冬季防護(hù)工作和預(yù)防性試驗(yàn)等工作。一年一度的春秋檢修工作，是確保全年安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。今年的春秋兩季安全檢查工作，是在引黃一期工程由由建設(shè)期向運(yùn)營期轉(zhuǎn)折各項(xiàng)工作交叉進(jìn)行之時進(jìn)行的。盡管如此，我們絲毫沒有放松警惕，所接歷年春秋有關(guān)程序組織實(shí)施。在運(yùn)行分局的統(tǒng)一安排部署下，積極編制春秋檢計(jì)劃，進(jìn)行認(rèn)真的自查自及各項(xiàng)整改工作，順利地完成了春秋兩季安全大檢修。泵站的機(jī)器設(shè)備及輸水建筑物也進(jìn)行了相應(yīng)的檢修保養(yǎng)，認(rèn)真的巡視，采取各項(xiàng)措施確保設(shè)備安全過冬。（2）組織職工深入學(xué)習(xí)《安規(guī)》，《兩票》以及《南

一、南二泵站運(yùn)行管理手冊》，《南

一、南二泵站運(yùn)行操作手冊》并對運(yùn)行人員進(jìn)行了上崗前安全考試。對所有機(jī)電設(shè)備及輸水建筑物進(jìn)行了運(yùn)行前的全面排查巡視，對于發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改處理。8月18日運(yùn)行分局供電科、生技科組織我處與水電十局運(yùn)行人員進(jìn)行了上崗前考試，通過考試摸清了每位運(yùn)行人員的底細(xì)，提高了全體運(yùn)行人員的安全意識，規(guī)范了安行為，增添了貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性。

（3）深入現(xiàn)場，嚴(yán)格管理。堅(jiān)持“班前班后會”制度。進(jìn)入7月份以來，管理處規(guī)定、機(jī)電管理和運(yùn)行人員進(jìn)駐南

一、南二泵站機(jī)旁盤現(xiàn)場辦公，在機(jī)旁盤建立了由水電十局召開的“班前班后會”，進(jìn)行現(xiàn)場檢查、協(xié)調(diào)，解決運(yùn)行工作中出現(xiàn)的一系列問題，不斷提高了安全文明生產(chǎn)水平。(4)認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立了兼職消防隊(duì)伍，提高了自防自救的據(jù)實(shí)能力。消防工作是電信系統(tǒng)與泵站運(yùn)行的一項(xiàng)十分重要的工作。根據(jù)運(yùn)行分局的安排，組織了兼職消防安全隊(duì)伍，集中進(jìn)行了消防知識及消防技能的培訓(xùn)工作。各變電站、話務(wù)站、泵站均配齊了消防工器具。絕大部分運(yùn)行人員能熟練掌握消防知識與操作技能，在遇到火災(zāi)發(fā)生事故時，能夠快速反應(yīng)，迅速滅火。（5）認(rèn)真檢查巡視各輸水建筑物，力求達(dá)到通水前各項(xiàng)指標(biāo)，確保試運(yùn)行通水順利進(jìn)。在接收南干線所有輸水建筑物及安全監(jiān)測設(shè)施后，我們立即組織運(yùn)行水工專管人員對各輸水建筑物，安全監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行排查巡視。完成了洞內(nèi)施工人員及機(jī)械設(shè)備的撤離，所有下車道與支洞口全部封閉，各輸水建筑物和安全鑒測設(shè)施均達(dá)到了通水前的各項(xiàng)指標(biāo)。同時在沿線張張貼通告，以防附近居民在泵站前池棄水河道停留，確保通水萬無一失。（6）

做好安全防汛工作，確保供電、通信、泵站輸水建筑設(shè)施安全渡汛。為確保工程施工安全用電、通信暢通及試運(yùn)行工作的順利進(jìn)行，我們根據(jù)運(yùn)行分局《關(guān)于做好防汛工作的通知》要求，從人員、工具、車輛、值班制度上進(jìn)行了具體的落實(shí)。管理處重新加強(qiáng)與調(diào)整了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組。組建了精干的搶險(xiǎn)小分隊(duì)。對轄區(qū)內(nèi)電力主控室、通信機(jī)房、站內(nèi)外排洪道、防洪壩、電纜溝、廠房及宿舍屋頂?shù)冗M(jìn)行了認(rèn)真的排查維護(hù)。對溫嶺變電站的院墻及防洪壩加高加固，進(jìn)行了徹底的維護(hù)修，真正做到了未雨綢繆，有備無患。生產(chǎn)運(yùn)行水平不斷提高，確保試運(yùn)行順利進(jìn)行。經(jīng)過八年電信生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)踐以及泵站運(yùn)行人員一年多跟班調(diào)試培訓(xùn)，廣大運(yùn)行人員的操作技能，檢修水平不斷提高，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)逐步豐富。遇到日?；蛲话l(fā)生性故章，均能做到快速反應(yīng)及時處理。一線運(yùn)行人員經(jīng)過刻苦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及實(shí)踐操作鍛煉，逐步熟悉了設(shè)備的性能及操作規(guī)程。大部分人員都能夠獨(dú)立完成自已所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。今年9月份隨著南一泵站6#機(jī)組的啟動，南二泵站的一臺機(jī)組也隨相應(yīng)啟動，但南二泵站三臺機(jī)組的主軸密封水量、水壓不足，將直接導(dǎo)致機(jī)組不能正常啟動。面對這種情況，管理處生技部負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場與水電十局密切配合，一道工序一道工序地研究排查，經(jīng)過兩個晝夜的連續(xù)奮戰(zhàn)，終于排除了故障，確保了南二泵站所有機(jī)組的如期啟動。南一泵站4#機(jī)運(yùn)行期間，我處運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)上導(dǎo)冷卻水正向進(jìn)水閥裂漏水，及時與日方批導(dǎo)人員聯(lián)系，并積極配合日方人員進(jìn)行處理，將閘閥更換為直通管，從而，避免了一次重大機(jī)電事故的發(fā)生。加強(qiáng)內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，保障了試運(yùn)行工作的順利進(jìn)行。全年內(nèi)，特別是試運(yùn)營準(zhǔn)備工作開展以業(yè)來，管理處和改進(jìn)各項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制，提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量。認(rèn)真組級織干部職工深入開展“十六大”精神和“三個代表”學(xué)習(xí)宣傳活動，通過舉辦“爭點(diǎn)創(chuàng)優(yōu)”，“獻(xiàn)愛心”思想暢通交流座談會等各種活動，樹立與強(qiáng)化了本單位的團(tuán)隊(duì)精神，從組織與思想上保證試運(yùn)營的順利進(jìn)行。行政、后勤進(jìn)一步規(guī)范管理，服務(wù)間識增強(qiáng)，在日常保障、重點(diǎn)保證，凝聚人心方向做了大量的工作；財(cái)物管理完善審批，復(fù)核，記賬程序；車輛管理加強(qiáng)了政治思想和了職業(yè)道德，安全行車等與此同時，建立與健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，先后《管理處工人職責(zé)》、《綜合部工作制度》、《生技產(chǎn)工作制度》、《請銷假制度》、《考勤制度》、《物資財(cái)產(chǎn)管理制度》、《食堂管理制度》、《門衛(wèi)制度》、《值班制度》等，使每位職工辦事有章可循，在一定程度上取得了對內(nèi)凝聚人心，鼓舞士氣，對外樹立引黃人良好社會形象的效果。進(jìn)入12月份，管理局僅要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨泵站工作，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)一線職工精神面貌、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等不同程度地存在一些問題，并提出了嚴(yán)肅批評。為嚴(yán)肅生產(chǎn)紀(jì)律，強(qiáng)化一線管理，運(yùn)行分局專門下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)一線運(yùn)行隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的通知》。要求各單位深入開展自查自糾活動，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。管理處立即召開全體人員會議進(jìn)行了傳達(dá)討論，大家暢所欲言，亮丑揭短不怕羞，并經(jīng)認(rèn)真討論重申了有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)行認(rèn)真的整改，懲罰嚴(yán)明，動真的建設(shè)的。力求盡快扭轉(zhuǎn)不良作風(fēng)。一手抓防控非典，一手抓好本職工作。今年春夏之交，非典疫情出現(xiàn)以來，根據(jù)管理局、運(yùn)行分局的有關(guān)指示精神，管理處帶領(lǐng)職工一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)防控非典知識，另一方面制定一系列規(guī)章制度及應(yīng)急措施，嚴(yán)防死守。每日實(shí)行向上級報(bào)送非典疫情零報(bào)告表。經(jīng)過全體職工的共同努力，取得了無一例確診病例和疑似病例的好成績。同時其他各項(xiàng)工作也在有條不紊地向前推進(jìn)。

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成立了現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作組，安排布署了運(yùn)行值班。對水電十局與我處運(yùn)行人員進(jìn)行了整合、混編。加強(qiáng)了值班工作的檢查力度，保證了值班全員到位。組織完成了全年運(yùn)行培訓(xùn)工作，全面提高了過行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。早在今年4月份，管理處根據(jù)運(yùn)行分局的統(tǒng)一部署，對泵站運(yùn)行人員的業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行了認(rèn)真的研究和精心的安排。建立了《培訓(xùn)制度》、《考試制度》。并確定了培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)方式。制訂完善了南

一、南二泵站操作規(guī)程，組織運(yùn)行人員規(guī)范了技術(shù)臺賬、運(yùn)行記錄、操作票與工作票的填寫；學(xué)習(xí)掌握各系統(tǒng)的工作原理，控制規(guī)程與日常維護(hù)。培訓(xùn)方法采取在崗自學(xué)聘請外協(xié)單位講解，現(xiàn)場實(shí)際操作訓(xùn)練或操作演示。培訓(xùn)方法采取分單位、分階段由淺入深，由易到難，重點(diǎn)掌握，全面推進(jìn)。力求達(dá)到“三熟”，“三能”。同時，對運(yùn)行人員建立了業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。主要體會與存在問題

1、管理局與運(yùn)行分局的正確領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟單位大力支持密切配合的結(jié)果。xx年，我處的各項(xiàng)工作之所以順利開展并取得顯著成效，首先得益于管理局與運(yùn)行分局的正確領(lǐng)導(dǎo)，各兄弟單位的大力支持與配合。管理局朱局長、運(yùn)行分局郭局長等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我處進(jìn)行現(xiàn)場辦公；水電十局、運(yùn)行分局各科室都給了我們大力的支持。

2、管理處負(fù)責(zé)人徐開明同志身先士卒、率先垂范，帶領(lǐng)大家共同前進(jìn)。管理處負(fù)責(zé)人徐開明同志，作風(fēng)過硬，大膽管理。無論是電力、通信搶險(xiǎn)施工，還是泵站運(yùn)行培訓(xùn)，他都深入現(xiàn)場，與同志們同吃同住同工作。在試運(yùn)營進(jìn)入關(guān)鍵期間，他從沒睡過一個整覺，吃過一頓安心飯。經(jīng)常加班加點(diǎn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)，合理安排各項(xiàng)工作。他比別人承擔(dān)著更多的責(zé)任。同志們都把他當(dāng)成好領(lǐng)班，好兄長。

3、管理處各管理科室及一線運(yùn)行人員共同努力的結(jié)果。為了圓滿完成試運(yùn)營通水到太原的總目標(biāo)，在試運(yùn)營正式啟動期間，管理處上下犧牲節(jié)假日，同志們經(jīng)常加班加點(diǎn)，任勞任怨，勤奮工作，大家把引黃安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營同自己的榮辱緊緊地連在一起。

4、隊(duì)伍與作風(fēng)建設(shè)還存在種種問題。具體表現(xiàn)在部分同志紀(jì)律松弛，作風(fēng)散慢，安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生清掃不到位，受到管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)肅批評。需要立即進(jìn)行認(rèn)真的自查自糾，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。

5、業(yè)務(wù)技術(shù)底子薄，仍需刻苦學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐。自去年運(yùn)行隊(duì)伍整合組建以來，人員來自各方，業(yè)務(wù)水平參差不齊。部分同志業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上運(yùn)營的需要，需要通過加強(qiáng)培訓(xùn)，刻苦學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐。xx年初步打算

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第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)攻堅(jiān)克難再鑄輝煌

突出重點(diǎn) 攻堅(jiān)克難 再鑄輝煌 ——安縣桑棗鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況紀(jì)實(shí)

2011.7.25 桑棗鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)“山、丘、壩”兼有，全鎮(zhèn)總?cè)丝诮娜f人，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重、維穩(wěn)壓力較大，是安縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，按縣上領(lǐng)導(dǎo)的說法，桑棗鎮(zhèn)就是整個安縣的“縮影”。

新年伊始，縣委專門對鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持抓班子、鼓干勁、抓項(xiàng)目、添措施、提效能，激發(fā)了全鎮(zhèn)干部謀事干事的熱情，各項(xiàng)工作得到了有序、高效推進(jìn)。

全鎮(zhèn)災(zāi)后重建和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行到2011年，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入重要階段，重點(diǎn)難點(diǎn)工作必須全力攻堅(jiān)。在最大難工作征地拆遷方面，中聯(lián)水泥急需征用礦山以確保生產(chǎn)、降低成本，涉及到上清、大竹、騎牛3個村6個組共計(jì)1018.15畝，需拆遷安置農(nóng)戶79戶206人；上海萬生超五星酒店項(xiàng)目開工在即，涉及松林村3個組共計(jì)325.53畝，需拆遷安置農(nóng)戶52戶146人，拆遷墳?zāi)?33座；桑河公路項(xiàng)目要求盡快開工確九月完成任務(wù)，征地涉及到紅牌、立志、海水、干柏、跳石5個村21個組共計(jì)318畝，需拆遷安置農(nóng)戶5戶18人，遷墳160座；另外，羅浮山環(huán)山路、精細(xì)化工廠、桑棗鎮(zhèn)5號公路、文化路、部門辦公樓等6個中小項(xiàng)目共計(jì)10個項(xiàng)目的征地拆遷安置工作，涉及征地共計(jì)1982.58畝，共需拆遷安置農(nóng)戶145戶382人，遷墳505

和突擊性工作由政府統(tǒng)一抽派人員，做到全鎮(zhèn)“一盤棋、分工不分家”。

加強(qiáng)村級班子建設(shè)是工作開展的基礎(chǔ)。經(jīng)過去年底的村級班子換屆工作，全鎮(zhèn)涉及14個村和一個社區(qū)的兩委班子進(jìn)行了調(diào)整，群眾信得過及能干事的干部進(jìn)入了村兩委班子。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對村兩委班子的培訓(xùn)教育管理，增強(qiáng)其工作責(zé)任主體意識，克服畏難情緒和“拖、推、等、靠”的不良意識。3月24日—25日，舉辦了全鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部（包括村四職干部、紀(jì)檢員）培訓(xùn)班，請縣紀(jì)委、組織部、黨校、政法委、農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行了較為系統(tǒng)的授課，花街鎮(zhèn)柏楊村黨支部書記劉玉華又進(jìn)行了現(xiàn)身說法、言傳身教，收到了很好的效果。同時與各村（社區(qū)）簽訂15項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書。

年初，鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)桑棗發(fā)展實(shí)際，確定了全年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，這是所有工作的重中之重，是打好桑棗“十二五”開局的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)桑棗科學(xué)發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的核心舉措。

目標(biāo)催人奮進(jìn)，落實(shí)更為關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)好既定目標(biāo)，必須舉全鎮(zhèn)之力攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)。為確保重點(diǎn)工作的落實(shí)，鎮(zhèn)黨委政府及時成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，認(rèn)真研究制定各項(xiàng)重點(diǎn)工作《實(shí)施方案》，確定了四月份為“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)月”，集中開展重點(diǎn)工作攻堅(jiān)活動，要求黨政班子成員帶頭執(zhí)行黨委政府的決定，以身作則，做出表率，號召機(jī)關(guān)干

只能通過多種渠道和多種方式進(jìn)行宣傳解釋和溝通。工作組抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，除對當(dāng)事人進(jìn)行政策宣傳解釋外，還利用當(dāng)事人親屬、朋友等對其進(jìn)行相關(guān)政策的宣傳，甚至請當(dāng)事人喝茶聊天、吃飯交朋友等多種渠道以達(dá)到對相關(guān)政策的理解和支持。

縣委、縣政府及縣級各部門對桑棗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及維護(hù)社會穩(wěn)定給予了極大支持，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心，聯(lián)系鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自參與，同時安排縣攻堅(jiān)工作組對工作開展過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題具體進(jìn)行研究解決。

截止2011年7月25日，中聯(lián)礦山、萬生酒店等征地拆遷工作已全部完成，拆遷安置工作正有序開展，桑河路、羅浮山環(huán)山路施工順利，五個山區(qū)村因地災(zāi)避讓搬遷農(nóng)戶集中聯(lián)建小區(qū)建房款全部繳清目前已全部入住，板房拆除已經(jīng)全部完成，全鎮(zhèn)其他各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

桑棗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，按照鎮(zhèn)黨委全面構(gòu)建“工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”的發(fā)展構(gòu)想，在新一屆鎮(zhèn)黨委政府班子的帶領(lǐng)下，舉全鎮(zhèn)之力，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，必將再創(chuàng)輝煌！（桑棗鎮(zhèn)黨政辦）