第一篇：縣黨干部計生檢查工作大會講話

同志們：

剛才，兩位領(lǐng)導(dǎo)就搞好這次黨員干部計劃生育情況專項檢查的目的、意義、主要內(nèi)容、時間、工作重點已做了明確的安排部署，講得很具體，很到位，這些都表明了縣委、縣政府對抓緊抓好人口與計生工作的高度重視，我完全同意。下面，我想就搞好這次專項檢查工作強調(diào)三點意見：

一、要時刻緊繃人口與計生這根“弦”

計劃生育是一項基本國策，這是大家都清楚的，所以，我們在座的各位，以及全縣的廣大黨員、干部要時刻重視計劃生育這根“高壓線”。這幾年我縣的人口與計生工作落下了步子，其中重要的一條，就是我們極少數(shù)黨員干部淡忘了黨紀(jì)國法的要求，懷著僥幸心理違法違紀(jì)生育政策外子女，在群眾中造成極壞的影響。在此，我想告誡大家三句話，第一句話，要牢記計劃生育一票否決的嚴(yán)肅性。按照新修訂的《省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，人口和計劃生育工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的實施情況，應(yīng)當(dāng)作為考核各級人民政府及其主要負責(zé)人政績的重要內(nèi)容。計生部門每年要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制實施進行兩次考核，年中一次，年末一次。凡是完不成有關(guān)指標(biāo)任務(wù)的，輕者全縣通報批評，重者堅決實行一票否決；第二句話，單位一把手是計劃生育工作的第一責(zé)任人。各單位一把手不但要對本單位的計生工作負總責(zé)，而且要對本單位所有人員的生育情況負總責(zé)，要管好自己的人，看好自己的門，不要睜一只眼閉一只眼；第三句話，要大力支持計生工作。計生工作不是一個部門的工作，是全社會的工作，是一項系統(tǒng)工程。各單位一把手不僅要把計生工作拿在手上，而且要配備專門人員抓計生工作，同時對計生部門工作積極配合、大力支持，對于置之不理、怠慢行為的要嚴(yán)肅處理。同時，各單位在出臺一些惠民政策時，首先要考慮計劃生育家庭，時時處處體現(xiàn)黨和政府對計劃生育家庭的優(yōu)待和關(guān)愛。

二、要完善綜合治理人口問題的長效機制

人口問題是一項社會系統(tǒng)工程，是黨委政府要抓的一種生產(chǎn)，要始終堅持兩種生產(chǎn)一起抓，兩手都要硬的方針，不要緊一陣，松一陣，更不能顧此失彼。臨猗是一個農(nóng)業(yè)大縣，又是一個人口大縣，人口對GDp的影響太大，因此，對人口問題必須實行綜合治理。要建立行政制約機制和利益導(dǎo)向機制相結(jié)合。最近，根據(jù)工作需要，縣上及時調(diào)整了人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，這些成員和單位都有其法定的職責(zé)和義務(wù)。組織部門要把人口計生工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容；宣傳部門要把人口計生工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，指導(dǎo)各級宣傳部門做好人口計生宣傳；人事部門在績效考核獎懲中，把人口計生工作納入評選先進單位和個人的條件，對違法生育的單位和個人實行“一票否決”，在公開錄用，招聘國家工作人員時，對違犯計生政策人員不予招聘、錄用；紀(jì)檢、監(jiān)察部門對違反計生政策的黨員、干部要嚴(yán)肅處理，并追究相應(yīng)責(zé)任。衛(wèi)生、勞動、公安、工商、民政、教育、廣電等計劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，相互配合、形成合力。今年年終考核，首先要對所有的成員單位的履職情況進行考核，哪個部門沒有履職或履職不到位的，要追究法人代表的責(zé)任，認(rèn)真實行計劃生育一票否決。

三、要站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度來對待這次專項檢查工作

當(dāng)前，我縣參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位正處在落實整改的關(guān)鍵階段，這次對黨員干部計劃生育情況的檢查驗收，就是縣上落實“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的重要舉措之一，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動中是否受到了教育，黨性是否得到了鍛煉，組織紀(jì)律觀念是否得到了加強，是主動申報違紀(jì)超生情況還是癡迷不悟，以身試法，這是對每個黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最現(xiàn)實的考驗。在此，我要求先從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)開始，首先動員自己的子女、親屬、身邊人，凡有違紀(jì)超生行為的，要主動交待情況，以求寬大處理。黨員干部能否模范執(zhí)行計劃生育政策，群眾在看著我們，這也是整改落實工作能否讓群眾滿意最好的標(biāo)尺。我們要求群眾做到的，我們要首先做到，絕不能做那些有損于黨在人民群眾中的威信的事！省紀(jì)檢監(jiān)察部門對這項工作十分重視，抓得很緊，我們也要高度重視，把黨員干部執(zhí)行計劃生育政策當(dāng)作預(yù)防和懲治腐敗的一項重要內(nèi)容來抓，抓一批層次較高、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，懲處違法生育行為，要教育廣大黨員干部營造一種模范執(zhí)行計劃生育基本國策的良好氛圍。再過一個月，第三批學(xué)習(xí)實踐活動將在鄉(xiāng)村兩級展開，這次查處活動就是給鄉(xiāng)村兩級黨員干部預(yù)演的一場警示教育課，希望縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組能將這次查處活動作為第三批“黨員干部受教育”的第一課，抓緊抓好，抓出成效。

謝謝大家！

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第二篇：計生大會講話

明確目標(biāo)強化舉措狠抓落實

推動我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再上新臺階

——在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記***

（2012年5月7日）

同志們：

今天這次會議，主要目的是傳達貫徹全縣人口和計劃生育工作會議精神，安排部署今年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作和當(dāng)前社會撫養(yǎng)費征收工作。剛才副鎮(zhèn)長***宣讀了《鎮(zhèn)2012社會撫養(yǎng)費征收實施方案》，這是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究制定的，必須不折不扣抓好貫徹落實。下面我就全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作和社會撫養(yǎng)費征收工作，講三點意見：

一、提高認(rèn)識，加強宣傳引導(dǎo)

人口和計劃生育工作是我國確立最早的首項基本國策，也是上級考核下級“一票否決”的重要項目，這就要求我們必須提高國策意識，站在講政治、講大局的高度，切實增強做好人口和計劃生育工作的責(zé)任感和使命感，始終保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作斗志，把人口和計劃生育工作抓緊、抓實，抓出成效。

我鎮(zhèn)雖然連續(xù)多年被縣委、縣政府評為人口和計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但我們還必須清醒的看到，當(dāng)前人口和計劃生育工作還存在著一些不容忽視的問題。一是早婚早育、私婚私育現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾、農(nóng)村陳舊的生育觀念未根本轉(zhuǎn)變；二是基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。個別村“兩委”對計劃生育工作重視程度不高，村計生專干、小組長作用不夠，工作不主動，底碼不清楚，長效節(jié)育措施不落實，甚至不聞不問、-1-

放手不管，導(dǎo)致政策外生育現(xiàn)象時有發(fā)生。三是社會撫養(yǎng)費征收難度大。我鎮(zhèn)在對政策外出生戶征收社會撫養(yǎng)費方面，同其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比標(biāo)準(zhǔn)較低、征收力度不夠。在相對較低的情況下，部分政策外生育戶還是以種種理由拒交，該罰的沒有得到相應(yīng)的經(jīng)濟和法律制裁，致使群眾產(chǎn)生了一種計劃生育政策松了，政策外出生不管了的錯誤思想。

針對以上情況，必須注重宣傳引導(dǎo)，強化國情國策、法律法規(guī)宣傳，做好優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳，推動文明觀念、政策法規(guī)和科普知識進村入戶，努力在全社會形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾自覺轉(zhuǎn)變和樹立新型的婚育觀念。

同時，加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，在征收過程中重點宣傳“三個沒有變”，即宣傳計劃生育人人有責(zé)的基本國策沒有變，宣傳國家穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策沒有變，宣傳違法生育對象必須繳納社會撫養(yǎng)費的規(guī)定沒有變。要通過宣傳，營造濃厚的征收氛圍，使相關(guān)政策規(guī)定家喻戶曉，最大限度地提高廣大村民對政策、法律的知曉度，真正做到政策入腦入心，從而調(diào)動群眾遵守計劃生育政策的自覺性和違法生育對象繳納社會撫養(yǎng)費的主動性。

二、強化舉措，狠抓落實

一要強化領(lǐng)導(dǎo)保障，各村支部書記、村主任切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮好村計生專干、小組長作用，層層抓好工作落實。二要強化組織保障，加強計生隊伍建設(shè)，選配責(zé)任心強、扎實肯干的干部充實到計生隊伍中來，切實發(fā)揮計生工作人員的積極性和主動性，形成各負其責(zé)、各司其職嚴(yán)密的計生組織管理網(wǎng)絡(luò)。三要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在實抓、細抓、精抓上下工夫，通過為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、優(yōu)惠的服務(wù)，不斷贏得廣大群眾的信賴和支持。四要強化利益導(dǎo)向，健全獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向體系，在認(rèn)真抓好上級各項扶持、獎勵政策的同時，要結(jié)合鎮(zhèn)情，積極探索建立符合我鎮(zhèn)特點的、行之有效的計劃生育家庭扶助制度，確保計劃生育家庭在社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。五要強化依法行政，特別要在處理違法生育對象上下功夫，綜合運用教育、行政、法律等手段，堅持宣傳教育為主的原則，說服動員違反生育政策對象自覺繳納社會撫養(yǎng)費，切實把社會撫養(yǎng)費征收到位，對軟磨硬抗、拒不繳納的，堅決移交法院強制執(zhí)行，鎮(zhèn)計生辦要提前完善好各項手續(xù)，做到隨時都可以移動執(zhí)行。該曝光的就曝光，以達到處理一批、教育一片的震懾效果。同時，加大對黨員違反計劃生育政策行為的處罰力度，紀(jì)工委、監(jiān)察分局和鎮(zhèn)紀(jì)委要對違紀(jì)黨員逐個立案調(diào)查，在進行經(jīng)濟處罰同時，還要堅決給予黨紀(jì)處分。凡今后新發(fā)展黨員，必須把好計劃生育審查關(guān)，不符合計生條件的堅決不予發(fā)展。

這里我特別強調(diào)一下，此次社會撫養(yǎng)費集中征收行動，已根據(jù)政策外生育戶的不同情況確定了標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)一旦確定，任何人不準(zhǔn)突破，確有實際困難的，待按標(biāo)準(zhǔn)征收到位后再說。

會后，各組長要召集所負責(zé)的村，因村制宜研究制定具體征收措施，立即行動，務(wù)求實效，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲

要繼續(xù)堅持人口和計劃生育工作黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖，明確各村支部書記是第一責(zé)任人，村主任是直接責(zé)任人，村級計劃生育搞不好，關(guān)鍵就在村支部書記、村主任重視不重視、負不負責(zé)任，一定要把人口和計劃生育工作切實擺到“國策”的位置上，納入重要議事日程，做為一項重要的日常工作，常抓不懈。要嚴(yán)格落實各項目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)、落實責(zé)任，一

級抓一級、一級對一級負責(zé)，一抓到底，切不可麻痹大意疏于管理。今年，鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照《村“兩委”班子星級績效考核辦法》，加強對人口和計劃生育工作考核，并與村干部績效工資和計生專干補貼相掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。

對在此次社會撫養(yǎng)費征收行動中，出工不出力、或與被征收戶串通一氣，說不利于征收的話、做不利于征收的事，這樣的鎮(zhèn)村干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。各村“兩委”干部，首先要從自身做起，教育親戚、朋友自覺繳納社會撫養(yǎng)費。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦要加強工作督導(dǎo)，對各組、各村完成情況要一天一匯總上報，每周召開一次調(diào)度會，對個別行動緩慢、工作落后的村，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將進行單獨談話，確保完成既定任務(wù)目標(biāo)。

同志們，做好人口和計生工作需要依靠鎮(zhèn)村干部的共同努力來實現(xiàn)，社會撫養(yǎng)費征收時間緊、任務(wù)重，更需要鎮(zhèn)村干部的團結(jié)協(xié)作、密切配合，這也是檢練考察新一屆村“兩委”班子及干部有沒有保駕意識、大局意識、組織意識的重要措施，希望鎮(zhèn)村干部戮力同心、強化舉措、狠抓落實，確保圓滿完成社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)，促進全鎮(zhèn)人口和計劃生育整體水平再上新臺階。

第三篇：人口計生工作檢查工作講話

人口計生工作檢查工作講話

人口計生工作考核臨近，為推進工作，近日，市委副書記XX帶領(lǐng)市人口計生委等部門負責(zé)人，深入XX檢查督導(dǎo)。

在當(dāng)?shù)卣匍_的工作匯報會上，圍繞省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促進計劃考評方案的28個內(nèi)容、53個項目，市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記進行匯報，市人口計生部門等根據(jù)平時掌握情況進行現(xiàn)場點評，分析存在問題并提出具體整改意見。

XX在會上強調(diào)：

一、落實是作風(fēng)。不能習(xí)慣于層層“講認(rèn)識”、“提要求”，而沒有抓落實的人員、沒有抓落實的行動。一些工作本身并不難，難的是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。沒有深入一線，沒有深入研究，就只能當(dāng)“甩手掌柜”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手對工作推進中出現(xiàn)的問題，不能有僥幸心理、畏難情緒，要勇于面對，敢于擔(dān)當(dāng)，親自研究、親自突破、親自督查，帶頭進村入戶，帶頭想辦法，帶頭抓落實。

二、落實是能力。要看到問題，看到真問題，而不是假問題；看到問題本質(zhì)，而不是表象；要有獨立的思考判斷，而不是人云亦云?？吹絾栴}，更要研究問題，拿出有用的、可操作的方法。解決問題才是真本事，解決問題才有說話權(quán)。要動真格，如果私心作怪、患得患失，工作就無法落實?；鶎痈刹康哪芰€包括魄力、勇氣和正義感。

三、落實是素質(zhì)。素質(zhì)也是習(xí)慣，習(xí)慣的總和就是素質(zhì)。有部署、有

交辦、有落實，是干部的基本素質(zhì)。鎮(zhèn)、村干部是抓人口計生工作的最重要力量，干部隊伍強不強，直接關(guān)系到工作的推進。要整合鎮(zhèn)、村力量，做好工作分工，確保在崗在位。

就做好當(dāng)前人口計生和“保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作，賴軍還要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記要親自抓、負總責(zé)。要沉得下心，逐項研究。按照人口計生工作考評體系，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，逐項對照找差距，補不足。對本地區(qū)安定穩(wěn)定情況進行再研究、再疏理，排查隱患，化解矛盾，確保和諧。要撲下身子，帶頭進村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，下到農(nóng)村第一線，關(guān)心農(nóng)民群眾，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，督導(dǎo)各方。加強溝通協(xié)調(diào)，主動對接市、縣區(qū)相關(guān)部門工作；加強督導(dǎo)檢查，落實工作責(zé)任，做到兩委成員掛村、包片干部駐村、駐村干部和村干部包組包戶，真正落實到人，切實抓出成效。

第四篇：干部大會講話

同志們：

今天召開這次會議的主要目的是，傳達貫徹省委書記張云川同志、代省長胡春華同志近期在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省組織工作會議、全省城鄉(xiāng)文明生態(tài)創(chuàng)建活動工作會議等一系列重要會議上的講話精神，總結(jié)今年一季度林業(yè)工作，安排部署我局北京奧運期間的安全穩(wěn)定工作。張云川書記、胡春華省長作為新一屆省委、省政府的主要負責(zé)同志，思路鮮明，特點突出，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，特別是更加重視四個方面的工作：一是重視調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；二是重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。實施節(jié)能減排工程，第一次把森林覆蓋率凈增量納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)；三是重視改變城鄉(xiāng)面貌。加大拆遷力度，提出了城鎮(zhèn)建設(shè)“一年一大步，三年大變樣”的目標(biāo)。四是重視民生。更加關(guān)注民生，切實解決廣大人民群眾最關(guān)心、最期盼的問題。下面，圍繞傳達和貫徹幾個會議精神，我講三個問題。

一、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議和全省組織工作會議主要精神

4月22日上午，省委在石家莊召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中全會以及全國“兩會”精神，就加快推動我省各項事業(yè)的發(fā)展和進步提出新要求。省委要求，今后一個時期，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到：集中精力、撲下身子，一心一意抓發(fā)展、保穩(wěn)定，全力以赴抓落實、見成效，不斷推進各種實際問題的解決，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。省委書記、省人大常委會主任張云川，省委副書記、代省長胡春華出席會議并講話。

張云川書記在講話中簡要總結(jié)了今年以來全省的工作，并就完成好今后一個時期的任務(wù)講了重要意見。他強調(diào)，要不斷推進解放思想，切實把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到xx大精神上來。經(jīng)過四個多月的努力，我省集中開展的解放思想大討論活動已基本告一段落，并取得了階段性成效。通過開展這場大討論，全省上下在解放思想中統(tǒng)一思想，在發(fā)展理念和發(fā)展思路的層面上形成了許多共識，這就是：

——只有打開解放思想這個“總閥門”，才能以新的思想境界、新的思維方式觀察和分析問題，進一步拓展河北各項事業(yè)發(fā)展的廣闊天地，在科學(xué)發(fā)展、富民強省的實踐中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

——只有更加自覺地走科學(xué)發(fā)展之路，才能不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展的整體素質(zhì)和活力，在又好又快發(fā)展中，在城鄉(xiāng)面貌改變中，在生態(tài)環(huán)境改善中，充分體現(xiàn)當(dāng)代河北的良好形象和蓬勃生機。

——只有堅定不移地推進各項改革，才能不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快轉(zhuǎn)變政府職能，催生、激活、做強更多直接創(chuàng)造社會財富的市場主體，實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素在河北的聚集無障礙。

——只有實行全方位的大開放戰(zhàn)略，才能在擴大對內(nèi)對外交流與合作中拓寬發(fā)展領(lǐng)域、增強發(fā)展優(yōu)勢，以沿海隆起帶建設(shè)和中心城市的現(xiàn)代化為重點，帶動城鄉(xiāng)和區(qū)域的競相發(fā)展。

——只有緊緊抓住創(chuàng)新這個中心環(huán)節(jié)，才能有效推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從過度依賴資源開發(fā)的圈子里跳出來，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，走開放創(chuàng)新的道路，不斷增強河北的綜合競爭力。

——只有堅持走現(xiàn)代工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路，以節(jié)約資源、節(jié)能減排為重要抓手，才能有效地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，遏制高能耗、重污染的產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展以金融、旅游、物流、信息等為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

——只有把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，才能更好地落實以人為本的要求，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民過上更好生活的新期待，進一步促進社會的和諧穩(wěn)定。

——只有全面提高干部隊伍素質(zhì)，切實增強各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力，才能使一大批有真才實學(xué)、真抓實干、公正廉潔的干部成長起來，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民開拓前進，不斷奪取我省全面建設(shè)小康社會的新勝利。

張云川書記指出，開展解放思想大討論活動是十分必要的，解放思想永無止境、任重道遠。在今后工作中，各地各部門要始終抓住解放思想這個法寶，把解放思想作為推動xx大精神不斷深入貫徹落實的根本和前提，并把解放思想真正落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐上來，體現(xiàn)到加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的工作上來。解放思想是否深入的主要標(biāo)志，就是能否在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方法上實現(xiàn)創(chuàng)新，并使其形成工作部署和舉措，狠抓落實。堅持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，實踐、實踐、再實踐，就能不斷提升全省工作的總體水平，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破、在推動科學(xué)發(fā)展上取得新進展、在促進社會和諧上見到新成效。

張云川書記強調(diào)，要進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大幅度提高干部隊伍的素質(zhì)。突出抓好三方面工作。第一，大規(guī)模地培訓(xùn)提高干部，真正用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦，認(rèn)真組織好中央統(tǒng)一部署的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺給自己出題目、加壓力，不斷提高開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、公正廉潔、和諧共事的素質(zhì)和能力。第二，要切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。各級黨委要加強和改善領(lǐng)導(dǎo)，各級政府要切實轉(zhuǎn)變職能，在改進管理方式方法中促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的能力和水平。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要干事、創(chuàng)業(yè)、為民，堅決反對官僚主義、脫離群眾，堅決防止無所作為、心浮氣躁。第三，要加強對各級干部的考評。認(rèn)真學(xué)習(xí)和運用好省委《關(guān)于建立和完善設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核指標(biāo)體系的意見》、《綜合考核評價實施辦法》，把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù)，進一步建立健全干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相對接的良性機制。

張云川書記最后強調(diào)，要廣泛動員、周密部署，確保全省社會穩(wěn)定，切實發(fā)揮好“護城河”作用，確保北京奧運會、殘奧會的順利舉辦。

胡春華代省長分析了一季度的經(jīng)濟形勢。他指出，從一季度情況看，我省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持增長態(tài)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面是好的。同時也要看到，今年我省經(jīng)濟運行中不確定因素增多，為我們完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)增加了困難。

胡春華代省長指出，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成，是今年工作的重中之重。各地各部門要按照省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析面臨的形勢，積極采取應(yīng)對措施，加強督促檢查，克服困難，完成好各項工作指標(biāo)。當(dāng)前工作的重點，就是要著力解決突出問題，保持我省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。一要力促工業(yè)經(jīng)濟提速增效；二要全力支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)；三要加快推進重大項目建設(shè)；四要切實打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)；五要進一步擴大利用外資和外貿(mào)出口；六要抓好就業(yè)和困難群體的生活保障。要高度關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化，加強預(yù)測分析和運行調(diào)節(jié)，切實做到未雨綢繆，有效應(yīng)對。

關(guān)于加強政府自身建設(shè)，胡春華代省長要求，各級政府必須在解放思想上有新進步、行政能力上有新提高、工作方法上有新改進。要進一步加快行政管理體制改革，按照依法行政、務(wù)實高效、公開透明、勤政廉潔的要求，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行暢通、監(jiān)督有力的行政管理體制，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方式，努力提高行政效能，切實加強政風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府，全面提高政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

4月22日下午，全省組織工作會議在石家莊召開。省委書記張云川同志作重要講話。他在講話中充分肯定了近年來我省黨的建設(shè)和組織工作取得的成績，并指出，根據(jù)xx大和全國組織工作會議的新部署，今后一個時期我省黨的建設(shè)和組織工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，以改革創(chuàng)新的精神著力抓好八個方面的建設(shè)：

第一，切實加強思想理論建設(shè)。精心做好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項準(zhǔn)備，對廣大黨員干部進行深入的改革開放教育，推動思想的進一步解放。

第二，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。切實尊重黨員的主體地位，積極推進黨務(wù)公開，通過多種方式擴大黨內(nèi)民主。

第三，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

第四，大力加強干部隊伍建設(shè)。全面啟動我省新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，有組織有計劃地做好干部交流工作。

第五，深入推進黨的制度建設(shè)。按照黨的xx大提出的新要求，進一步加大制度創(chuàng)新的力度，逐步建立起內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的黨內(nèi)制度體系。

第六，切實搞好人才隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要繼續(xù)堅定不移地實施人才強省戰(zhàn)略，樹立科學(xué)的人才觀，貫徹黨管人才的原則，把人才資源開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中，圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部署，有針對性地搞好人才資源開發(fā)，培養(yǎng)造就大批亟須人才，加快實現(xiàn)由人力資源大省向人才資源強省的轉(zhuǎn)變。

第七，努力抓好基層組織建設(shè)。不斷完善各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，在全省上下形成系統(tǒng)完備的基層黨建工作責(zé)任體系。

第八，不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)。在干部隊伍中進一步強化責(zé)任意識、群眾意識、實干意識、廉政意識。

4月28日，省委、省政府在廊坊召開全省城鄉(xiāng)文明生態(tài)創(chuàng)建活動工作會議。張云川書記出席會議，胡春華代省長作了重要講話。胡春華代省長強調(diào)，一要廣泛開展創(chuàng)建文明城市活動。發(fā)動群眾積極參與植樹綠化、治理環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造整潔美觀的城市環(huán)境。二要突出抓好創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)活動。開展城鎮(zhèn)綠化工作。缺綠少樹，是目前小城鎮(zhèn)的共性問題，不僅影響景觀，也影響生態(tài)環(huán)境和群眾生活。要大力開展植樹綠化活動，組織機關(guān)、企事業(yè)單位、駐軍、群眾團體和廣大居民，以認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等多種形式，營造各種紀(jì)念林、紀(jì)念樹。大力宣傳綠化在改善生態(tài)環(huán)境中的重要作用，引導(dǎo)建筑單位和開發(fā)商在新建住宅小區(qū)過程中，實行建設(shè)項目與綠化同步設(shè)計和建設(shè)，積極營造綠色居住環(huán)境。組織志愿者積極協(xié)助綠化、園林部門和有關(guān)單位加強對公共園林、道路樹木、小區(qū)和單位綠地的管理和養(yǎng)護，提高綠化景觀效果。三要深入推進創(chuàng)建文明生態(tài)村活動。推進道路硬化、街院凈化、村莊綠化建設(shè)。要廣泛開展創(chuàng)建“生態(tài)庭院”活動，組織農(nóng)民修建沼氣池，把豬和雞養(yǎng)上、把樹種上、把菜種上，形成牲畜、沼氣、樹木蔬菜“三位一體”的生態(tài)庭院經(jīng)濟。要下大力氣組織好農(nóng)村的植樹綠化，發(fā)動干部群眾在村莊周圍、道路兩側(cè)、房前屋后大量植樹，使全省更多的村莊實現(xiàn)綠化的目標(biāo)。

特別需要大家關(guān)注的是，4月5日xx總理在河北視察工作時，專門就綠化工作作出指示，他說：“河北的樹太少，應(yīng)該多種樹。一進村里應(yīng)該是綠油油的，到處是樹，我們院子很大，但是空蕩蕩的，一棵樹也不栽。我十多年前就講這個話，跟好幾任河北領(lǐng)導(dǎo)都講過。我也是河北人，天津原來也劃歸河北。院子都挺大，就是不栽樹，院子都硬化了，不好，栽上點樹，綠油油的，多好啊。弄個小院，把它硬化，又不跑拖拉機？拿磚鋪個小路，下雨也不怕。觀念得變，都是水泥，水泥還看不夠？院子里還是水泥。街上樹也少，院子大，樹少，菜少”。

二、今年一季度工作簡要總結(jié)

今年以來，各處室、各單位按照局黨組的總體要求，圍繞全省林業(yè)局長會議和省局《XX年重點工作實施計劃》確定的目標(biāo)和舉措，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，扎實推進，各項林業(yè)工作開局良好，成效明顯。

（一）春季造林由南向北迅速展開。截至4月24日，全省共完成春季造林138.6萬畝，同比增長31.9萬畝?？偟目?，今年春季造林由于動員廣泛，工作扎實，加之土壤墑情較好，造林質(zhì)量較高。省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實抓好XX年全省造林綠化工作的通知》。省局部署開展了全省造林綠化大檢查，組織了春季造林督導(dǎo)檢查。京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、三北防護林、太行山綠化、沿海防護林等重點林業(yè)工程穩(wěn)步推進，圍繞重點使用資金實施規(guī)模化綠化示范工程，在全省確定了17個造林綠化示范縣，工程建設(shè)重點進一步集中。深入開展全民義務(wù)植樹活動，經(jīng)過周密謀劃和準(zhǔn)備，3月12日和3月22日，分別組織27名省級領(lǐng)導(dǎo)和百余名廳局級領(lǐng)導(dǎo)在省會義務(wù)植樹基地參加了義務(wù)植樹活動。

（二）森林防火工作取得階段性成效。面對去冬今春以來降水偏少，氣溫偏高，火險等級持續(xù)高居4級的嚴(yán)峻形勢，各級各有關(guān)部門切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“五增”措施，扎實開展“五清”行動，深入開展“村級五有”建設(shè)，春防工作取得了階段性成效。在全國森林火災(zāi)大幅度增長的情況下，我省發(fā)生森林火災(zāi)次數(shù)比去年同期減少34起，過火面積比去年減少29.6 %，環(huán)京地區(qū)持續(xù)保持了“零火警”態(tài)勢。防火工作之所以成為今年的亮點，是因為各級防火辦深入細致的工作，是因為各處室、各單位服從大局，加強督導(dǎo)，查隱患，促整改，推動了各項防火措施的落實。

（三）集體林權(quán)制度改革深入推進。扎實開展了明晰產(chǎn)權(quán)掃尾工作，加快推進林權(quán)登記發(fā)證，開展主體改革“回頭看”，積極推進集體林權(quán)制度配套改革試點工作，組織了全省林改工作檢查驗收。截至今年3月底，全省170個有林改任務(wù)的縣（市、區(qū)）都編制完成了XX～2020年林地保護利用規(guī)劃，走在了全國前列；全省完成明晰產(chǎn)權(quán)面積8200多萬畝，占任務(wù)的98.8%；登記發(fā)證4026.7萬畝，發(fā)證率48.5%，累計發(fā)證95.4萬本。在基本完成集體林權(quán)制度主體改革的基礎(chǔ)上，積極謀劃配套改革，取得初步成效。4月28日，中央政治局專門聽取了集體林權(quán)制度改革工作匯報，林改已經(jīng)上升為國家的一項重大任務(wù)。

（四）林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。召開了全省果品業(yè)促進新農(nóng)村建設(shè)工作會議，大力推進果品業(yè)增長方式由“數(shù)量速度型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變。加大了出口創(chuàng)匯基地、奧運水果基地和加工專用基地建設(shè)力度，完成以梨、紅棗、板栗、蘋果等為主的優(yōu)質(zhì)高標(biāo)準(zhǔn)果品基地100多萬畝，完成樹體改造和樹型改良150多萬畝，新發(fā)展網(wǎng)架式、棚架式及矮化密植等現(xiàn)代化果園30多萬畝。大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施了大徑級材培育試點項目，開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級林果重點龍頭企業(yè)評審和認(rèn)定工作，爭取更多龍頭企業(yè)的扶持政策和資金，帶動了產(chǎn)業(yè)升級。

（五）林業(yè)宣傳工作有聲有色。各單位都把加強宣傳作為促進工作，提升形象的重要手段。充分利用河北日報、河北經(jīng)濟日報、河北電視臺等主流媒體，在植樹節(jié)、森林防火周、美國白蛾一代防治等重要時期，開辟林業(yè)宣傳專欄，刊登宣傳專稿，組織領(lǐng)導(dǎo)專訪，對林業(yè)工作進行集中報道。創(chuàng)新宣傳手段，借助手機短信這個平臺，向河北2600萬手機用戶發(fā)送“參加義務(wù)植樹活動是每個公民的義務(wù)”為內(nèi)容的提醒短信。召開了森林生態(tài)文化建設(shè)與傳播研討會，舉辦了鷹之歌文學(xué)藝術(shù)作品展。通過多形式、多載體、多層面的宣傳活動，在社會上引起了強烈反響。

（六）項目資金爭取工作取得新進展。根據(jù)國家有關(guān)政策要求和投資方向，高質(zhì)量完成了XX年項目編報工作。共謀劃上報森林防火、林業(yè)有害生物防治、保護區(qū)建設(shè)、濕地保護、種苗工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目22項，總投資近2億元。通過組織有關(guān)處室和單位專程到國家林業(yè)局匯報爭取，得到國家林業(yè)局有關(guān)司局的認(rèn)可。世行貸款“林業(yè)綜合發(fā)展項目”順利通過世界銀行認(rèn)定。加強資金管理，開展了局直屬單位財務(wù)大檢查及部分直屬單位主要負責(zé)人任中經(jīng)濟責(zé)任審計，確保了資金安全運行。

同時，林業(yè)科技、綜合執(zhí)法等其他各項林業(yè)工作取得了新進展。召開了林業(yè)科技與生產(chǎn)對接專家座談會，下達了今年科研計劃。開展了“抓逃犯破大案”和“打擊野外違法用火”“飛鷹行動”等專項行動。召開了全省美國白蛾防治工作會議，部署開展了第一代防治工作。完成了林木種質(zhì)資源普查，加強了林木種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督。對省林果?；ㄙ|(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行了整合，優(yōu)化配置了質(zhì)檢資源，提高了檢驗水平和能力。深入開展解放思想大討論活動，突出抓了整改階段的工作，開辦了黨委委員論壇。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運行。機關(guān)管理、安全生產(chǎn)、老干部等工作取得新成績。

總的看，上半年各項林業(yè)工作運行良好、成效明顯。但在個別單位、個別同志中也存在一定的問題：一是工作思路不清，缺乏科學(xué)謀劃，工作重點不突出，眉毛胡子一把抓。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，缺乏創(chuàng)新精神和爭一流意識。三是精神狀態(tài)欠佳，對工作缺乏責(zé)任感、緊迫感，主動性不夠，等待觀望，被動應(yīng)付。四是工作求細、求精不夠，辦文、辦事不在意，不認(rèn)真，大錯不犯，小錯不斷。這些問題盡管只是在個別處室、個別干部中存在，但造成的影響不可低估，必須認(rèn)真加以解決。

三、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作

今年以來，有幾件大事對我省林業(yè)工作產(chǎn)生重大影響：一是省委、省政府首次把林業(yè)工作作為考核各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，占3.5%的分值，充分體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視，對我省林業(yè)發(fā)展必將起到積極的促進作用。二是省委、省政府提出創(chuàng)建文明城市、文明小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村，要求“一年一大步，三年大變樣”，并將造林綠化列為文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。三是xx總理在我省考察時，明確提出河北樹少，應(yīng)當(dāng)多栽樹。四是北京今年舉辦奧運會，我省作為首都的“護城河”，在確保奧運安全召開上，肩負著重要責(zé)任。這些重大事件，對我省林業(yè)發(fā)展來說，既提供了新機遇，也提出了新任務(wù)、新要求。各處室、各單位要按照年初的工作部署，繼續(xù)圍繞造林綠化、林權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護等重點工作，扭住關(guān)鍵不放手，咬定目標(biāo)不放松，強化落實不松勁，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)，以優(yōu)異的成績?yōu)楸本W運會的順利召開作貢獻。另一方面要以高度的政治責(zé)任感，突出抓好事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)河北政治形象的森林防火、美國白蛾防治、安全保衛(wèi)、資金安全等重點工作，切實做到高度重視、集中精力、嚴(yán)抓細管、萬無一失。

（一）確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。必須清醒地看到，當(dāng)前我省森林草原防火工作形勢仍十分嚴(yán)峻。特別是隨著春忙時節(jié)和旅游旺季的到來，進山人員不斷增多，防火任務(wù)更加艱巨。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來一段時間森林火險等級仍將居高不下。各地各有關(guān)單位一定要進一步提高認(rèn)識，在思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫疏漏，行動上不能有絲毫怠慢，采取超常規(guī)措施，堅決打贏春防這場硬仗。要嚴(yán)格控制火源，加大巡護力度，實行死看死守。要深入開展打擊野外違法用火專項行動，見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。要進一步強化各項應(yīng)急措施，完善應(yīng)急預(yù)案，強化預(yù)警監(jiān)測，做好撲火準(zhǔn)備，嚴(yán)格值班制度。各處室、各單位要繼續(xù)把森林防火工作作為貫穿全年的一項重要工作，與本職工作同督導(dǎo)、同檢查。做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，保證不發(fā)生重特大火災(zāi)，不發(fā)生重大人員傷亡，不發(fā)生進京火。

（二）確保美國白蛾和其它林業(yè)有害生物防控實現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)。4月17日，省政府專門召開會議，對美國白蛾防治工作進行了部署。目前，美國白蛾防治已經(jīng)進入關(guān)鍵階段，能不能打好這一仗，直接關(guān)系到全年的防治成效。各地各有關(guān)單位要按照張和副省長的講話精神，本著突出重點、分區(qū)治理、屬地負責(zé)、聯(lián)防聯(lián)治的原則，采取綜合措施，完善防控體系，強化責(zé)任落實，著力打好美國白蛾殲滅戰(zhàn)。特別要重點抓好環(huán)首都周圍的三河、香河、大廠、廣陽、固安、涿州、興隆等7個縣，以及奧運比賽場館周邊、風(fēng)景旅游區(qū)和主要綠色通道等重點地區(qū)的防治。把防治措施落實到轄區(qū)內(nèi)所有的果園、路林、渠林、林網(wǎng)等，建立縱向到底、橫向到邊的防控網(wǎng)絡(luò)。一旦出現(xiàn)疫情，立即采取有力措施，撲滅于萌芽狀態(tài)，確保萬無一失。

（三）確保不發(fā)生信訪突出問題和群體性事件。今年是特殊時期，也是群眾信訪活動的敏感期和多發(fā)期。中央和省委、省政府對今年的信訪穩(wěn)定工作極為重視，河北特殊的地理位置和特殊的工作任務(wù)，對做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作提出了更高的特殊要求。一是充分認(rèn)識做好信訪工作的極端重要性。把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)納入議事日程，周密部署，確保本地、本單位不發(fā)生相關(guān)的群體性上訪、進京赴省上訪和上訪人員出丑滋事等異常情況。堅決杜絕因工作不到位而造成嚴(yán)重后果，不能出現(xiàn)因?qū)π旁L工作的不重視而使林業(yè)干部受到處分。二是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》。堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認(rèn)真落實首辦負責(zé)制，依法答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核信訪事項，建立起協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，確保本單位的信訪工作有人抓、有人管、有人做。三是加大督查督辦力度。既要對重大疑難案件進行重點督查，又要對信訪量大、問題突出、落后局面長期得不到扭轉(zhuǎn)的薄弱地區(qū)、單位進行重點督導(dǎo)，從源頭上減少信訪事項的發(fā)生。四是加大對林業(yè)案件的查處力度。特別要強調(diào)的是，現(xiàn)在越級上訪有很大一部分是群眾對亂砍濫伐等違法行為的報案、控告、舉報。各級森林公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《刑事訴訟法》的規(guī)定接受或移送主管機關(guān)，堅決杜絕有案不立、立而不查、查而不嚴(yán)現(xiàn)象的出現(xiàn)，使“執(zhí)法必辦案”的要求切實落到實處。

（四）確保不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。目前，國際形勢十分復(fù)雜，xx、東突分子都有活動，國內(nèi)外一些敵對勢力很有可能借奧運舉辦之機組織破壞活動。我省作為毗鄰北京的敏感地域，必須立足可能出事，切實加強安全防范，既要防止敵對勢力的破壞活動，又要防止自己內(nèi)部出現(xiàn)安全問題。各單位主要負責(zé)同志一定要提高警惕，時刻繃緊安全保衛(wèi)工作這根弦。一要責(zé)任落實到人。各單位要成立維護安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人要將安全穩(wěn)定工作作為頭等大事，親自抓，負總責(zé)，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事。各個關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要全面落實責(zé)任制，簽訂責(zé)任書。各單位特別是不在局機關(guān)大院辦公的直屬單位，要結(jié)合自身擔(dān)負的任務(wù)，進一步完善各項工作制度，落實各種安保措施，確保安全責(zé)任落實到人。二要開展安全檢查。各單位要對鍋爐、電梯、食堂、辦公樓、車輛等重點部位定期進行檢查，完善防火、防盜、防災(zāi)措施和設(shè)備。要嚴(yán)格車輛使用管理，確保車況良好，并加強對職工的道路安全法規(guī)教育，防止出現(xiàn)各類交通事故。要確保單位內(nèi)部用電、用水運行安全。加強對機關(guān)的巡視和管理，防止敵對勢力破壞，確保不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、被盜、被搶、交通、安全生產(chǎn)、食物中毒等責(zé)任事故。三要加強值班調(diào)度。嚴(yán)格值班帶班制度，保證24小時專人值班。遇有緊急事項，做到聯(lián)系暢通、有人負責(zé)、快速反應(yīng)、及時應(yīng)對。從現(xiàn)在起，局機關(guān)大院每天都要安排工作人員輪流在門衛(wèi)帶班，嚴(yán)格機關(guān)大院出入人員和車輛管理。要嚴(yán)格請銷假制度，各位局領(lǐng)導(dǎo)開會、出差要提前與辦公室打招呼；各處室、單位主要負責(zé)人出差要向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，向辦公室備案；其他干部職工都要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行請銷假制度。

（五）確保項目和資金安全。在林業(yè)工作上要做到兩手抓，一手抓項目爭取，一手抓資金安全。要落實《河北省財政專項資金管理暫行辦法》，加強對專項資金項目的監(jiān)管，建立健全林業(yè)項目資金管理責(zé)任制體系。繼續(xù)搞好林業(yè)專項資金清理工作，按照省紀(jì)委《關(guān)于XX年專項資金綜合治理方案》的要求，今年林業(yè)專項資金屬于全省重點檢查范圍。各地各單位要高度重視，認(rèn)真開展自查自糾，對檢查出的問題要認(rèn)真抓好整改。要進一步完善各項工程資金管理制度，進一步加大稽查檢查力度，預(yù)防和懲治林業(yè)項目資金管理中的腐敗行為，杜絕項目資金的擠占挪用，不斷提高資金使用效果。

（六）進一步加強機關(guān)管理。要建設(shè)和諧機關(guān)，做到風(fēng)氣正、干勁足、效率高、形象好。風(fēng)氣正就是保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。要大力弘揚正氣，抵制歪風(fēng)，把廣大干部職工的注意力引導(dǎo)到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，做到講實話、辦實事、重實績、求實效。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高機關(guān)干部職工的理論和業(yè)務(wù)水平。干勁足就是要有干事成事的抱負和激情。始終以旺盛的斗志和飽滿的熱情對待每一項工作，落實好每一項工作，做到會辦大事，善辦難事，細辦常事，愿辦苦事。要善于站在全局的高度，抓住重點工作，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把工作干出亮點，干成精品，帶動整體工作上水平、上臺階。效率高就是要增強效率觀念，對定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識的事，不等不靠迅速落實。要按照“嚴(yán)細深實快”的要求，遇到問題不推不拖，講速度，求時效。前一段時間局里下發(fā)了《XX年重點工作實施計劃》，安排了一批重點督查事項，各單位一定要認(rèn)真抓好落實。要認(rèn)真查一查，哪些工作應(yīng)該干還沒有干，哪些工作沒有達到進度要求，自我提醒、自我加壓，把各項工作抓實、抓到位。形象好就是要創(chuàng)造整潔優(yōu)美的機關(guān)環(huán)境。機關(guān)環(huán)境是反映我們林業(yè)干部職工精神風(fēng)貌的窗口，也是建設(shè)和諧機關(guān)的重要載體。要堅持大院帶小院，切實搞好局機關(guān)和各單位的機關(guān)環(huán)境建設(shè)。要繼續(xù)加強機關(guān)大院的綠化美化，加大機關(guān)衛(wèi)生整治力度，大院、樓道等公共區(qū)域要定期清掃，隨時保潔，做到地面整潔，無衛(wèi)生死角；房間內(nèi)物品擺放整齊，窗明幾凈，整潔有序。廣大干部職工要保持良好的生活習(xí)慣，倡導(dǎo)健康的生活方式，培養(yǎng)高尚的生活情趣，為全省林業(yè)系統(tǒng)樹立良好形象。

第五篇：干部任免大會講話

同志們：

我們這一次干部人事調(diào)整，是繼人大、政府、政協(xié)換屆以后，對缺額副職進行的補充調(diào)整。這次調(diào)整面比較寬，涉及干部228人，其中提拔139個，平職交流、調(diào)整89個。在提拔的干部中有一部分是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。常委會研究的時候，大家一致感到，這一次調(diào)整面比較大，特別是一些年輕的同志要走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，邁開人生新的一步，需要給同志們提一些忠告，所以，常委會研究決定，通過干部大會的形式來進行班子的宣布。我們在家的副書記都要講話，剛才程完忠副書記就廉政問題對同志們提出了要求，我感覺到這是非常重要的一個環(huán)節(jié)。一個干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或多或少要掌握一種權(quán)力，怎么樣用好自己手中的權(quán)力，成為黨和人民滿意的合格干部，這是對干部最起碼的要求，希望同志們都要牢記在心。王永平副書記對同志們提出三條要求，就怎樣當(dāng)好副職、怎樣加強學(xué)習(xí)、怎樣干好實事講得非常好。王建林區(qū)長是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線走出來的干部，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過副職，當(dāng)過一把手，他從自己切身的人生實踐中總結(jié)了五條經(jīng)驗，對同志們非常有用，對當(dāng)前的工作也提出了明確的要求。同志們在即將走上新的崗位的時候，區(qū)委對同志們寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成為我們黨和人民事業(yè)的優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，這就是召開這次大會的主要目的。

區(qū)委對這次干部調(diào)整的指導(dǎo)思想，基本的思路，就是堅持公道正派、選賢任能的原則，繼續(xù)推進榆次干部的年輕化、知識化、專業(yè)化，為榆次持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在較長時期內(nèi)打好干部的基礎(chǔ)，保證榆次“五大中心”戰(zhàn)略思路一以貫之地堅持下去。這幾年，我們在實踐中總結(jié)榆次的發(fā)展經(jīng)驗，總結(jié)榆次歷任班子的工作思路，在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造，提出了榆次“五大中心”的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過三年多的實踐，“五大中心”在榆次的發(fā)展中，在我們的工作實踐中，產(chǎn)生了一定的效果。榆次工業(yè)園區(qū)、榆次老城、文化中心、榆次一院、還有我們的二中，所有這些重點工程，使我們站在了一個新的高度。我們的榆次工業(yè)園區(qū)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，給予很高評價，工業(yè)園區(qū)的招商大樓、服務(wù)大廳，它的整個建設(shè)規(guī)劃的水平達到我們?nèi)∫涣鞯臉?biāo)準(zhǔn)。省計委、省經(jīng)貿(mào)委的領(lǐng)導(dǎo)看了我們榆次工業(yè)園區(qū)后說，榆次的工業(yè)園區(qū)是全省最好的。最近，山西省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園落戶榆次工業(yè)園區(qū)，這對我們來說是一個非常重大的機遇，這是涉及到榆次今后長遠發(fā)展和子孫后代的大事。榆次要跨越發(fā)展、跑在前列，要實現(xiàn)興區(qū)、富區(qū)、強區(qū)的目標(biāo)，工業(yè)園區(qū)是一個非常重大的戰(zhàn)略性思路。我們只有依靠這樣一個載體，才能實現(xiàn)榆次跨越式的發(fā)展。在市場經(jīng)濟競爭的條件下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢就是生產(chǎn)要素富集程度的優(yōu)勢，我們只有做好這樣一個平臺，把全國更多的生產(chǎn)要素吸引到榆次，使榆次成為聚集生產(chǎn)要素的一個洼地，才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。榆次工業(yè)園區(qū)是榆次發(fā)展實踐中最有創(chuàng)造性的一個產(chǎn)物，它會帶動我們榆次的跨越式發(fā)展，有這樣的載體，形成這樣一個思路，榆次才有了發(fā)展的可能。我們要保持旺盛的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造我們非凡的榆次速度，最重要的就是要堅持一個好的工作思路。比如，我們的綠色農(nóng)業(yè)，我們的蔬菜，我們的紅棗，我們的特種養(yǎng)殖，都在繼續(xù)向縱深發(fā)展。我們的旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，展示出了一個非常迷人的廣闊的前景。我們的榆次老城雖然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就給游客和觀眾帶來強大的文化震撼力。所以我說，這是歷史的神話，這是民族的智慧，這是靈魂的震撼，這是時代的絕唱。過去我講，榆次這樣一個地方可不可以做出全國一流的業(yè)績，現(xiàn)在可以說，在榆次做出中國的概念的就是我們的榆次老城。將來我們榆次老城在中國是什么地位呢？就是在中國看了故宮之后必須來看榆次老城，我為榆次老城題的廣告詞是“看歷史中國，到榆次老城”，我們就是要有這樣的雄心，這樣的胸懷，這樣的氣魄，這樣的境界。榆次老城對外開放之后，接待各方面的領(lǐng)導(dǎo)非常多，“9·29”的時候同志們都參加了，劉振華省長看了老城之后非常激動，從省長基金里獎勵了榆次1000萬元。什么事情都要干起來尋求支持，你在那兒躺著，什么事也不干，光想著一堆困難要錢，這可能嗎？干起來之后尋求支持，這是我們的基本思路，那一級領(lǐng)導(dǎo)都希望我們做出業(yè)績來，只要你創(chuàng)造業(yè)績后，都會得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。現(xiàn)在我們看榆次老城的開發(fā)對整個社會的帶動是非常大的，旅游產(chǎn)業(yè)是帶動性、關(guān)聯(lián)性非常強的產(chǎn)業(yè)，它會創(chuàng)造諸多的就業(yè)機會。

我們的旅游產(chǎn)業(yè)，我們的科技教育中心，都有載體。昨天二中剪彩的時候，省教育廳的張副廳長，是在山西小有名氣的教育家，跑過世界很多國家的學(xué)校，看到我們二中的軟件硬件，認(rèn)為不要說在全國，就是放在美國都不落后。當(dāng)然，我們的教育水平和教育質(zhì)量是另外的事，但學(xué)校的載體，學(xué)校的硬件、軟件的配套，達到了國際的水平。在當(dāng)前的建設(shè)過程中，我們要站在什么樣的高度來審視自己的工作，我們要站在什么樣的起點來進行自己的決策，我感到這是非常重要的。我們的商貿(mào)物流中心，有百貨大樓、新世紀(jì)商貿(mào)城和將來要改造新建的城市廣場，都有載體，我們的文化藝術(shù)中心，其規(guī)模和品位可以說在山西省整個文化方面是絕無僅有的。

榆次有這么好的一個發(fā)展勢頭，我們有這樣一個好的工作思路，要保持旺盛的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造非凡的榆次速度，最最重要的是干部隊伍，因為經(jīng)濟的最終的決定因素是人才，人才的高度決定我們今天發(fā)展的高度，我們榆次必須造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常開闊的思路，還有極大的務(wù)實精神，我們榆次就會有非常燦爛的明天，我想這對于榆次是最重要的。在現(xiàn)階段，我們的干部起著非常重要的作用，一個好的單位要有一個好的一把手，一個好的一把手，就帶起了一個團結(jié)的班子，這樣才能創(chuàng)造出新的業(yè)績。我感覺到這次干部的調(diào)整，區(qū)委是非常重視的，盡管我們是區(qū)級單位，管的就是科級干部，但我們是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50萬人民的幸福與安康，因此，這次推薦干部工作，堅持了五個原則：

第一個原則就是嚴(yán)格按照《條例》來進行干部的選拔。這次干部選拔，充分聽取了各方面的意見。這幾年榆次的干部的人選是怎么樣提出的呢？過程是什么樣的呢？我們每次調(diào)整干部之前，都要進行的考核，在單位考核完以后要進行民主測評和推薦，民主推薦和測評結(jié)果要向常委會具體匯報，我們常委會研究干部是非常民主的，經(jīng)過充分討論的。那么這些人是怎么提出的呢？他不是某個領(lǐng)導(dǎo)打招呼的產(chǎn)物，也不是某個領(lǐng)導(dǎo)的主觀想象，看到哪個好，自己從腦袋里提出來的，而是經(jīng)過民主推薦出來的前一二名，是民主的程序推薦出來的，決策過程就是這樣一個過程。所以我們這次調(diào)整，特別注重了單位一把手的意見，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的調(diào)整，基本上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長集體研究的意見，只要他們的意見和組織考核基本一致，我們就尊重了他們的意見。我們這次配備局里的干部時，比如農(nóng)口的局級干部，我們的幾大中心，也是完全聽了我們中心主任的意見，他們提的意見和組織程序是一致的，就按他們的辦。我們的干部任用，這次就是經(jīng)過組織考核，民主推薦，部門推薦，分管領(lǐng)導(dǎo)推薦，這樣一個民主的過程。

第二個原則，注重干部的政績，注重干部的實踐。使用干部的時候，注重干部的實踐，注重干部的實績，這也是非常重要的一條原則，那么看干部怎么看呢？那只有從實踐第一線來看干部，這一次我們特別注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線傾斜，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整提拔共79個人，區(qū)直機關(guān)下去的是13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部平移調(diào)整的是66位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺額的16個副書記，全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔，這次區(qū)直機關(guān)下去的副局級干部擔(dān)任的都是副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，這就是我們?nèi)斡酶刹康膶?dǎo)向，注重干部的實踐經(jīng)驗、注重干部的實踐經(jīng)歷、注重干部的實踐業(yè)績，這是我們堅持的第二個原則。

（XX年10月27日）

耿 彥 波

同志們：

我們這一次干部人事調(diào)整，是繼人大、政府、政協(xié)換屆以后，對缺額副職進行的補充調(diào)整。這次調(diào)整面比較寬，涉及干部228人，其中提拔139個，平職交流、調(diào)整89個。在提拔的干部中有一部分是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。常委會研究的時候，大家一致感到，這一次調(diào)整面比較大，特別是一些年輕的同志要走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，邁開人生新的一步，需要給同志們提一些忠告，所以，常委會研究決定，通過干部大會的形式來進行班子的宣布。我們在家的副書記都要講話，剛才程完忠副書記就廉政問題對同志們提出了要求，我感覺到這是非常重要的一個環(huán)節(jié)。一個干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或多或少要掌握一種權(quán)力，怎么樣用好自己手中的權(quán)力，成為黨和人民滿意的合格干部，這是對干部最起碼的要求，希望同志們都要牢記在心。王永平副書記對同志們提出三條要求，就怎樣當(dāng)好副職、怎樣加強學(xué)習(xí)、怎樣干好實事講得非常好。王建林區(qū)長是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線走出來的干部，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過副職，當(dāng)過一把手，他從自己切身的人生實踐中總結(jié)了五條經(jīng)驗，對同志們非常有用，對當(dāng)前的工作也提出了明確的要求。同志們在即將走上新的崗位的時候，區(qū)委對同志們寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成為我們黨和人民事業(yè)的優(yōu)秀合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，這就是召開這次大會的主要目的。

區(qū)委對這次干部調(diào)整的指導(dǎo)思想，基本的思路，就是堅持公道正派、選賢任能的原則，繼續(xù)推進榆次干部的年輕化、知識化、專業(yè)化，為榆次持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，在較長時期內(nèi)打好干部的基礎(chǔ)，保證榆次“五大中心”戰(zhàn)略思路一以貫之地堅持下去。這幾年，我們在實踐中總結(jié)榆次的發(fā)展經(jīng)驗，總結(jié)榆次歷任班子的工作思路，在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造，提出了榆次“五大中心”的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過三年多的實踐，“五大中心”在榆次的發(fā)展中，在我們的工作實踐中，產(chǎn)生了一定的效果。榆次工業(yè)園區(qū)、榆次老城、文化中心、榆次一院、還有我們的二中，所有這些重點工程，使我們站在了一個新的高度。我們的榆次工業(yè)園區(qū)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，給予很高評價，工業(yè)園區(qū)的招商大樓、服務(wù)大廳，它的整個建設(shè)規(guī)劃的水平達到我們?nèi)∫涣鞯臉?biāo)準(zhǔn)。省計委、省經(jīng)貿(mào)委的領(lǐng)導(dǎo)看了我們榆次工業(yè)園區(qū)后說，榆次的工業(yè)園區(qū)是全省最好的。最近，山西省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園落戶榆次工業(yè)園區(qū)，這對我們來說是一個非常重大的機遇，這是涉及到榆次今后長遠發(fā)展和子孫后代的大事。榆次要跨越發(fā)展、跑在前列，要實現(xiàn)興區(qū)、富區(qū)、強區(qū)的目標(biāo)，工業(yè)園區(qū)是一個非常重大的戰(zhàn)略性思路。我們只有依靠這樣一個載體，才能實現(xiàn)榆次跨越式的發(fā)展。在市場經(jīng)濟競爭的條件下，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢就是生產(chǎn)要素富集程度的優(yōu)勢，我們只有做好這樣一個平臺，把全國更多的生產(chǎn)要素吸引到榆次，使榆次成為聚集生產(chǎn)要素的一個洼地，才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。榆次工業(yè)園區(qū)是榆次發(fā)展實踐中最有創(chuàng)造性的一個產(chǎn)物，它會帶動我們榆次的跨越式發(fā)展，有這樣的載體，形成這樣一個思路，榆次才有了發(fā)展的可能。我們要保持旺盛的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造我們非凡的榆次速度，最重要的就是要堅持一個好的工作思路。比如，我們的綠色農(nóng)業(yè)，我們的蔬菜，我們的紅棗，我們的特種養(yǎng)殖，都在繼續(xù)向縱深發(fā)展。我們的旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，展示出了一個非常迷人的廣闊的前景。我們的榆次老城雖然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就給游客和觀眾帶來強大的文化震撼力。所以我說，這是歷史的神話，這是民族的智慧，這是靈魂的震撼，這是時代的絕唱。過去我講，榆次這樣一個地方可不可以做出全國一流的業(yè)績，現(xiàn)在可以說，在榆次做出中國的概念的就是我們的榆次老城。將來我們榆次老城在中國是什么地位呢？就是在中國看了故宮之后必須來看榆次老城，我為榆次老城題的廣告詞是“看歷史中國，到榆次老城”，我們就是要有這樣的雄心，這樣的胸懷，這樣的氣魄，這樣的境界。榆次老城對外開放之后，接待各方面的領(lǐng)導(dǎo)非常多，“9·29”的時候同志們都參加了，劉振華省長看了老城之后非常激動，從省長基金里獎勵了榆次1000萬元。什么事情都要干起來尋求支持，你在那兒躺著，什么事也不干，光想著一堆困難要錢，這可能嗎？干起來之后尋求支持，這是我們的基本思路，那一級領(lǐng)導(dǎo)都希望我們做出業(yè)績來，只要你創(chuàng)造業(yè)績后，都會得到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持?，F(xiàn)在我們看榆次老城的開發(fā)對整個社會的帶動是非常大的，旅游產(chǎn)業(yè)是帶動性、關(guān)聯(lián)性非常強的產(chǎn)業(yè)，它會創(chuàng)造諸多的就業(yè)機會。

我們的旅游產(chǎn)業(yè)，我們的科技教育中心，都有載體。昨天二中剪彩的時候，省教育廳的張副廳長，是在山西小有名氣的教育家，跑過世界很多國家的學(xué)校，看到我們二中的軟件硬件，認(rèn)為不要說在全國，就是放在美國都不落后。當(dāng)然，我們的教育水平和教育質(zhì)量是另外的事，但學(xué)校的載體，學(xué)校的硬件、軟件的配套，達到了國際的水平。在當(dāng)前的建設(shè)過程中，我們要站在什么樣的高度來審視自己的工作，我們要站在什么樣的起點來進行自己的決策，我感到這是非常重要的。我們的商貿(mào)物流中心，有百貨大樓、新世紀(jì)商貿(mào)城和將來要改造新建的城市廣場，都有載體，我們的文化藝術(shù)中心，其規(guī)模和品位可以說在山西省整個文化方面是絕無僅有的。

榆次有這么好的一個發(fā)展勢頭，我們有這樣一個好的工作思路，要保持旺盛的發(fā)展勢頭，創(chuàng)造非凡的榆次速度，最最重要的是干部隊伍，因為經(jīng)濟的最終的決定因素是人才，人才的高度決定我們今天發(fā)展的高度，我們榆次必須造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常開闊的思路，還有極大的務(wù)實精神，我們榆次就會有非常燦爛的明天，我想這對于榆次是最重要的。在現(xiàn)階段，我們的干部起著非常重要的作用，一個好的單位要有一個好的一把手，一個好的一把手，就帶起了一個團結(jié)的班子，這樣才能創(chuàng)造出新的業(yè)績。我感覺到這次干部的調(diào)整，區(qū)委是非常重視的，盡管我們是區(qū)級單位，管的就是科級干部，但我們是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50萬人民的幸福與安康，因此，這次推薦干部工作，堅持了五個原則：

第一個原則就是嚴(yán)格按照《條例》來進行干部的選拔。這次干部選拔，充分聽取了各方面的意見。這幾年榆次的干部的人選是怎么樣提出的呢？過程是什么樣的呢？我們每次調(diào)整干部之前，都要進行的考核，在單位考核完以后要進行民主測評和推薦，民主推薦和測評結(jié)果要向常委會具體匯報，我們常委會研究干部是非常民主的，經(jīng)過充分討論的。那么這些人是怎么提出的呢？他不是某個領(lǐng)導(dǎo)打招呼的產(chǎn)物，也不是某個領(lǐng)導(dǎo)的主觀想象，看到哪個好，自己從腦袋里提出來的，而是經(jīng)過民主推薦出來的前一二名，是民主的程序推薦出來的，決策過程就是這樣一個過程。所以我們這次調(diào)整，特別注重了單位一把手的意見，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的調(diào)整，基本上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長集體研究的意見，只要他們的意見和組織考核基本一致，我們就尊重了他們的意見。我們這次配備局里的干部時，比如農(nóng)口的局級干部，我們的幾大中心，也是完全聽了我們中心主任的意見，他們提的意見和組織程序是一致的，就按他們的辦。我們的干部任用，這次就是經(jīng)過組織考核，民主推薦，部門推薦，分管領(lǐng)導(dǎo)推薦，這樣一個民主的過程。

第二個原則，注重干部的政績，注重干部的實踐。使用干部的時候，注重干部的實踐，注重干部的實績，這也是非常重要的一條原則，那么看干部怎么看呢？那只有從實踐第一線來看干部，這一次我們特別注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線傾斜，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整提拔共79個人，區(qū)直機關(guān)下去的是13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部平移調(diào)整的是66位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺額的16個副書記，全部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔，這次區(qū)直機關(guān)下去的副局級干部擔(dān)任的都是副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，這就是我們?nèi)斡酶刹康膶?dǎo)向，注重干部的實踐經(jīng)驗、注重干部的實踐經(jīng)歷、注重干部的實踐業(yè)績，這是我們堅持的第二個原則。

第三個原則，注重干部的基本素質(zhì)。這次我們使用的年輕干部，特別注重干部的學(xué)歷，我們希望我們榆次的干部從結(jié)構(gòu)上有個大的變化。我們不搞唯學(xué)歷論，有學(xué)歷不一定有水平，但是，一個干部必須過文化的基本素質(zhì)關(guān)，走向21世紀(jì)的干部必須起碼應(yīng)該接受大學(xué)的教育，這是個干部的資格問題，這次我們下去干部，前學(xué)歷全部是大學(xué)?？埔陨系?，大多數(shù)是大學(xué)本科，少數(shù)是大學(xué)?？?，特別注重了干部自身的知識結(jié)構(gòu)。

第四個原則，注重了干部的年輕化。這次我們下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，定了一下標(biāo)準(zhǔn)是35歲左右，一般在35歲以下，最大的不能超過36歲，要繼續(xù)推進我們榆次干部年輕化進程，從長遠的戰(zhàn)略眼光來培養(yǎng)干部，為今后幾十年的發(fā)展打好干部的基礎(chǔ)。上一次，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，配了幾位30歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，這就說明榆次的干部有后勁，說明榆次既出政績又出干部。我們想在一個地方工作最簡單的有兩個標(biāo)準(zhǔn)，第一個是我們辦了哪些事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，部門也一樣，你在任上做了幾件事情，拉出一二三四五，非常直觀，非常簡單，這是一條。第二條是，我們事業(yè)發(fā)展之中出了多少干部，我們這個地方的干部是不是有希望，有沒有美好的前景，有沒有人生美好的前途，我覺得這是最重要的指標(biāo)。作為這樣一個指標(biāo)，我們干部的年輕化是非常重要的，年輕化就有后勁，他才能一浪推一浪的前進，那么從我們榆次長遠的發(fā)展戰(zhàn)略高度來講，榆次要加大年輕化的步子。

第五個原則，注重班子的結(jié)構(gòu)。這次我們注重了班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)，班子的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，進行了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對少數(shù)班子的干部進行了交流。一些干部在一些地方時間長了，適當(dāng)?shù)負Q一換崗位，時間長了的好處就是熟悉這方面工作。另一方面大家也都想換換新的崗位，增加一下敏感性，增加一些新鮮感，能夠更好地工作。所以對一些干部進行了調(diào)整優(yōu)化。

我們的思路是努力創(chuàng)造一個公平公正的用人環(huán)境，創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)用人導(dǎo)向，創(chuàng)造一個選賢任能的用人規(guī)則。我們一直講，要在榆次創(chuàng)造一個政治清明的小氣候，讓我們的干部只要埋頭苦干，就有一個好的結(jié)果，這是我們主觀的一個想法。從榆次用人的情況來看，榆次不存在跑官賣官的情況，我們現(xiàn)在完全是有條件有資格說這樣的話。榆次提拔了這么多干部，好多干部我們連面都沒有見過。有些干部主動來找領(lǐng)導(dǎo)，主動推薦自我，我說這不屬于跑官的范圍，大家來推銷自我，宣傳自我，來找領(lǐng)導(dǎo)，說適合干什么，有什么專長，這完全可以。通過談話來了解干部，這也是我們識人的一個重要渠道。盡管這樣，我深深感到，“事之至難，莫如知人，知人不易，人不易知”，怎樣做到知人善任是一件很難的事情，盡管是我們的主觀愿望，我在這里不敢百分之百說每一個干部都用得非常好，在干部方面一點問題也沒有，我不敢把話說得這么絕對、這么滿，因為識人用人是個千古難題。過去曾國藩先生寫了一部書叫《冰鑒》，他是怎么認(rèn)人呢？他是通過結(jié)合傳統(tǒng)的相面術(shù)，把相面帶到他的實踐中。曾國藩認(rèn)為，人的“一身精神，具乎兩目”，人有三寶精氣神，看干部有沒有精氣神，主要是看你的兩眼有沒有神。目光滯呆，面如灰土，你這個干部肯定沒有希望。“一身骨相，具乎面部”，首先要看你的面部。當(dāng)然這是唯心的東西。在新的條件下用人選人任人，我們只能看干部的業(yè)績，用實踐來考核干部，但是我們現(xiàn)在的實踐，我們一些部門的同志，我們好多干部的工作不是用尺子量的，不是數(shù)據(jù)化的，我們的工作具有模糊性，他不是一個精確的系統(tǒng)數(shù)字，干部有沒有能力，是不可能用尺子量出來的，這就增加了我們選人用人知人方面的難度。我感到我這個本事還是有限的，我的主觀愿望就是常對同志們講，一定要把榆次真正能干的干部都挖出來、用起來，我們現(xiàn)在缺人才，我們經(jīng)常感到人才的短缺，經(jīng)常發(fā)出這樣的慨嘆，我們的人才還是少??！不要把真正的人才淹沒了，我們各項事業(yè)都需要非常優(yōu)秀的人才，我們在人才問題上沒有任何的框框，選誰用誰哪有什么框框，我們有親疏遠近嗎？有什么所謂的“感情交流”嗎？我說的是背后的所謂的感情的交流，大家跑一跑啊，送一送啊，有那樣的情況嗎？我們希望廣開思路，廣開渠道，把榆次真正的人才用起來，現(xiàn)在我們的好多崗位還是缺優(yōu)秀人才啊。哪一方面有優(yōu)秀人才大家可以推薦。我們在常委會上講，榆次把好干部、優(yōu)秀人才都用起來了。當(dāng)然有些同志還沒有用起來，不是不好，他們來找我說，我們單位的干部都用起來了，就留下我一個。我說，不是你不優(yōu)秀，而是指標(biāo)有限。過去有句玩笑話，人人都有帝王相，就是人多輪不上，意思就是位置有限，但是我們干部使用是個動態(tài)的過程，現(xiàn)在用不上并不意味著將來用不上。現(xiàn)在沒有用起你，對你也是一種考驗，包括我們的一些干部對調(diào)整的位置不太滿意。這對你是一種考驗，如果你能經(jīng)得起這種考驗，讓實踐證明你不管在任何一個崗位都能任勞任怨，這就是好干部。人生的機遇是處處都存在的，現(xiàn)在用不上你也是一個機遇，為什么呢？現(xiàn)在不用你，表示明天有一個機遇。我們的干部說，你不用我，我牢騷滿腹，我沒有面子了，我不能活人了，我對不起大家，我非常的慚愧，我活得不體面。我說這就麻煩了，背著這么個包袱，不好好工作，你還能用嗎？哪一級組織見干部鬧意見、發(fā)牢騷，就用起你，有這種情況嗎？所以你等于把自己的后路給斷了。同志們，組織的安排與你的主觀愿望可能有不相符的時候，那么在這種情況下，我們要多互相理解，同志們要平心靜氣地接受。一個成功的人要做到三條，哪三條呢？第一條要有度量去容忍那些不可改變的事，要有寬闊的胸懷，暫時不能改變的要容忍下去。第二條是要有勇氣去改變可能改變的事情，可能改變的事要有勇氣，不能未見困難先輸三分，要有勇氣去改變可能改變的事。第三句話就是要有智慧去區(qū)別那些可能改變的和不能改變的事情。我想成功的人生，這三條是非常重要的。有一個退下來的老領(lǐng)導(dǎo)說了三句話，第一句是官大官小沒完沒了。官職多大是夠呢？第二句是錢多錢少都有煩惱；第三句話是這好那好身體健康最好。我感覺這是非常有智慧的人生總結(jié)，我感到人生在任何情況下都應(yīng)該平心靜氣的對待，就是一時有氣，在所難免，人活一口氣，人是氣的凝聚物，但是稍微有一點氣的時候同志們一定要放開，調(diào)整自己的心態(tài)。調(diào)整好心態(tài)我們才能面對人生，才能有美好的人生，才能創(chuàng)造機遇，才能抓住機遇，這是人生的辯證法。