第一篇：市長人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議講話

文章標題：市長人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議講話

（2006年11月10日）

同志們:

這次全市人口形勢分析暨迎接年終考核動員會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，啟忠書記十分重視。主要是分析通報全市人口和計劃生育形勢，動員全市上下精心準備，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接好省市年終考核驗收

工作。剛才，賢河同志分析通報了全市人口和計劃生育形勢，并對下步工作作了安排，邵磊同志傳達了有關(guān)文件。希望大家認真抓好落實。下面，結(jié)合年終迎檢工作，就進一步提高我市人口和計劃生育工作水平，我講以下幾點意見。

一、認清形勢，正視問題，切實增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感、壓力感

今年以來，全市上下按照市委、市政府的部署，以創(chuàng)“國優(yōu)”為總目標，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，堅持依法管理，深化村民自治，加大了對計劃生育事業(yè)的財政投入，實施了以獎勵政策為主要內(nèi)容的“四獎同發(fā)”、“雙線重獎”等政策，加快了工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。我市自費落實獎勵扶助的經(jīng)驗做法，在全省會議上作了典型發(fā)言，順利完成了省對我市全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進市的評估驗收。在“創(chuàng)國優(yōu)”工作中，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下，全市上下團結(jié)協(xié)作，全力以赴，做了大量的準備工作，促進了人口和計劃生育整體水平的提高，解決了過去想解決未解決的難題，還清了往年的工作欠帳。市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對“創(chuàng)國優(yōu)”工作要進行總結(jié)，及時兌現(xiàn)獎勵政策。經(jīng)過努力，我市在依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理新機制建設(shè)方面取得了突破性進展，全面提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為我市“創(chuàng)國優(yōu)”奠定了堅實的基礎(chǔ)。在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認識到存在的問題和不足。各級各部門要高度重視，認真加以解決。我們說問題不否定成績，看到問題，進行整改，才能提高工作水平。各級各部門要以迎接年終考核為契機，進一步做好當(dāng)前的人口和計劃生育工作，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，健全制度，抓好落實，促進全市人口和計劃生育工作再上新水平。

二、明確任務(wù)，突出重點，切實抓好迎接年終考核工作

今年是換屆之年，省市屆末考核都將提前進行，時間緊、任務(wù)重、要求高。我希望大家本著對計生事業(yè)，對群眾高度負責(zé)的精神，對換屆工作和調(diào)整要相信組織，要心態(tài)坦然、處之泰然、工作井然，切不可過于分心，工作懈怠。不能因換屆影響當(dāng)前的各項工作，哪項都不能放松。一是市鎮(zhèn)招商引資項目建設(shè)不能停。二是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，工作重心下移，特別是鎮(zhèn)街要承擔(dān)起責(zé)任，確保不出現(xiàn)問題。三是“三秋”生產(chǎn)要做好。特別是計劃生育更不能放松，今年的屆末考核要完成好。各級各部門要在前段時間工作的基礎(chǔ)上，認識再提高，領(lǐng)導(dǎo)再加強，措施再加大，全面抓好各項工作措施的落實，以扎實的工作迎接好省、市年終考核。

（一）加強宣傳教育，落實“雙線重獎”。要動員各級干部認清當(dāng)前計劃生育嚴峻的形勢，形成各級抓計劃生育的合力。要全面落實“雙線重獎”政策，各鎮(zhèn)街要多渠道籌措資金，確?！八莫勍l(fā)”資金足額到位，及時兌現(xiàn)計劃生育家庭獎勵政策。要加強“兩室一校”陣地建設(shè)，對基礎(chǔ)差的村居，要限期整改。要通過開展關(guān)愛女孩行動的“五項系統(tǒng)工程”，為女孩提供勞動就業(yè)指導(dǎo)，人事、勞動保障、教育、計生部門要協(xié)調(diào)一致，抓好雙女戶、獨女戶就業(yè)工程，建立關(guān)愛女孩職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度，保障女孩充分就業(yè)，并把這項工作納入考核，督促落實，切實提高婦女和生育女孩家庭的地位，促進群眾婚姻觀念的轉(zhuǎn)變。關(guān)愛女孩，對獨女戶、雙女戶安排就業(yè)非常重要。特別是是人口計生、勞動、財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要緊密配合，勞動部門要起主導(dǎo)作用，要把全市農(nóng)村一女孩戶、雙女戶，分階段、分層次進行培訓(xùn)，向市開發(fā)區(qū)、外地推薦就業(yè)，這對轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念將起重要的作用，形成生女孩光榮、有保障的氛圍。下一步，對女孩的勞動就業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)要重點抓好，要督辦好，落實好。

（二）加大隨訪入戶服務(wù)，提高群眾的應(yīng)知應(yīng)會水平和滿意程度。各鎮(zhèn)街要抓緊有限時間，對村干部進行強化培訓(xùn)，切實達到政策法規(guī)、人口數(shù)據(jù)、村里的基本情況

“一口清”的要求。對村居計生專職主任業(yè)務(wù)不熟的，要安排計生辦業(yè)務(wù)骨干一對一的培訓(xùn)，尤其是對每家每戶育齡婦女情況要了如指掌，對每一個檔案資料都要親自動手、親自過目，做到心中有數(shù)。要充分利用人口學(xué)校、宣傳標語、黑板報、宣傳欄、閱報欄等陣地和入戶隨訪等形式，擴大宣傳聲勢，加大宣傳力度，真正使政策法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等知識進村入戶，提高育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會水平和滿意程度。

（三）做好經(jīng)常性工作，夯實打牢基層基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化村民自治，實施工作重心下移，突出抓好章程、合同的管理，依法建立計劃生育村民自治工作機制。要牢固樹立依法行政的觀念，在當(dāng)前各項工作任務(wù)繁重的情況下，計生干部更帶著對人民群眾深厚感情開展工作。要牢固樹立服務(wù)觀念，積極開展送宣傳、送服務(wù)、送健康上門活動，搞好一年三次集中服務(wù)活動和“三查一治一保健”工作，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

（四）強化齊抓共管，落實綜合治理工作機制。切實把計劃生育工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓，計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足本職，增強履行職責(zé)的責(zé)任心和使

命感。市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的六個工作指導(dǎo)組，要按照各自分工，經(jīng)常性地開展工作，及時解決各種矛盾。各部門之間要通力協(xié)作，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，信息共享。要建立計劃生育聯(lián)席會議制度，定期召開議事會議，及時出臺有利于計劃生育的政策規(guī)定，并對文件落實情況進行指導(dǎo)、調(diào)度、督促，確保政策落實到位，形成強大的工作合力，不斷提高齊抓共管、綜合治理的水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保取得良好的考核成績

要關(guān)注人口安全，加強領(lǐng)導(dǎo)力度。各級要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，強化人口安全意識，始終把計劃生育工作擺在突出的位置上，做到發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓、兩不誤。在當(dāng)前面臨換屆之際，更要堅持對計劃生育領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性，無論什么情況下，無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么換，計劃生育工作都不能放松，標準不能降低，責(zé)任不能動搖。特別在迎檢的關(guān)鍵時期，希望大家要把工作安排到天，把責(zé)任落實到人。要加強計生隊伍建設(shè)。建立村級計生專職主任、協(xié)會會長輪訓(xùn)、專訓(xùn)等集中培訓(xùn)和考核制度。各級要重視加強和改進計劃生育隊伍建設(shè)，按照“建設(shè)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、樹立一流形象、創(chuàng)造一流成績”的要求，積極探索計劃生育隊伍建設(shè)新機制，努力建設(shè)一支優(yōu)良的行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、規(guī)劃統(tǒng)計隊伍和群眾工作隊伍。各鎮(zhèn)街對村級計生隊伍建設(shè)，要按照省人口計生委《關(guān)于加強全省村級計劃生育隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，大力開展崗位培訓(xùn)，市人口計生局要進行抽訓(xùn)，切實提高他們的理論水平和服務(wù)能力。通過培訓(xùn)促進計生工作經(jīng)常性、規(guī)范性開展。我在理論學(xué)習(xí)中心組會議上講過，要抓好計生隊伍建設(shè)，最重要的是強化村級計生專職主任和協(xié)會會長的網(wǎng)底工程。鑒于計劃生育工作的長期性、艱巨性和反復(fù)性，村級計生隊伍建設(shè)要逐步向職業(yè)化方向發(fā)展，要建立優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理、末位淘汰等管理制度，確保最優(yōu)秀人員從事計生工作。要逐步提高村計生專職主任的經(jīng)濟待遇，鎮(zhèn)街不能包辦代替，促使基層基礎(chǔ)得到強化，促進經(jīng)常性工作得到規(guī)范。要進一步加大經(jīng)費投入。各級財政要按照“三個確保、一個提高”的要求，建立公共財政投入機制，逐年提高財政投入和轉(zhuǎn)移支付用于計劃生育事業(yè)的比例，確保計劃生育事業(yè)費、計劃生育獎勵費、技術(shù)服務(wù)經(jīng)費、鎮(zhèn)村計生人員工資報酬足額及時到位。嚴禁虛撥實缺、借支挪用等違紀行為發(fā)生。要認真對待年終考核，嚴格落實工作責(zé)任。各級各部門要把迎接省市年終考核工作擺到重要議事日程，形成黨政一把手要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負責(zé)，其他成員支持配合、共同負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要認真進行分析研究，舉一反三，結(jié)合實際抓好整改。對計生部門提出的一些亟待解決的問題，要認真研究，及時予以解決。各級計生部門要按照省市考核內(nèi)容的要求，把應(yīng)做的工作逐項逐條列出單子，明確分工，限期完成。凡是在省市考核中出了問題造成失分的，省、棗莊市扣市里多少分，市里就加倍扣鎮(zhèn)街、部門的分，并通報批評，直至“一票否決”。

同志們，做好新時期的人口和計劃生育工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市上下一定要振奮精神，堅定信心，強化措施，真抓實干，全面做好迎接年終考核各項工作，確保圓滿完成年度和屆期人口和計劃生育各項任務(wù)目標，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻。

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第二篇：金融形勢分析會議上市長講話

市長在全市金融形勢分析會上的講話

同志們：

今天召開這次分析會，主要目的是聽取金融部門對當(dāng)前我市金融運行情況的分析和判斷，探討如何做好第四季度金融工作。剛才，人民銀行、銀監(jiān)辦及各金融機構(gòu)的負責(zé)同志作了很好的發(fā)言，大家分析了當(dāng)前金融工作形勢、總結(jié)了2011年前三季度金融工作情況，找出了目前金融工作所面臨的主要困難和問題，并提出了很好的意見和建議?？傮w上看，2011年前三季度各金融機構(gòu)緊緊圍繞市委、市政府的總體工作部署，全面落實穩(wěn)健貨幣政策，并能夠結(jié)合市情創(chuàng)造性地開展工作，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。借此機會，我代表市委、市政府對長期以來為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的金融部門及廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。

一、地方經(jīng)濟發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展互相促進，密不可分

金融作為一種戰(zhàn)略資源，對經(jīng)濟的發(fā)展起著支柱和調(diào)節(jié)作用，沒有金融的大力支持，經(jīng)濟發(fā)展將寸步難行。如果說，經(jīng)濟和金融是魚水關(guān)系，離開金融，經(jīng)濟就不會有鯉魚跳龍門的壯舉；沒有經(jīng)濟，金融就會成一灘死水。因此說，經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展相得益彰，相互作用。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府部門和金融機構(gòu)要密切配合，切實轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的“生態(tài)環(huán)境”，努力營造誠信、和諧、融洽的協(xié)作氛圍，使政府、銀行、企業(yè)之間形成良性循環(huán)、互動發(fā)展的新型格局，努力把我市建設(shè)成為金融業(yè)安全發(fā)展的“綠洲”。

從全市經(jīng)濟形勢上看：2011年前三季度，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn) 億元，同比增長%。全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成3.5億元，其中，地方級財政收入完成2.2億元。全市經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下三個顯著特點：一是固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)實現(xiàn)了新突破。二是工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長。三是農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

從金融業(yè)發(fā)展形勢看：年初以來，我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭十分強勁，金融部門發(fā)揮了非常重要的作用。2011年前三季度，金融業(yè)對我市經(jīng)濟起到拉到作用。截止9月末，全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額50.13億元，同比增長14%；本外幣貸款余額47.2億元，增加10.45億元，同比多增11.97億元。應(yīng)該說，在國家實施穩(wěn)健貨幣政策的情況下，金融業(yè)依然保證信貸投放的較高增長，實屬不易，難能可貴。這充分說明我市的各金融機構(gòu)已把支持地方發(fā)展作為“份內(nèi)事”，把自己當(dāng)成“局內(nèi)人”，充分體現(xiàn)了心往一處想，勁往一處使的大局意識。

各金融機構(gòu)對下一步工作計劃詳細，創(chuàng)新工作又提高到一個議程。比如建立外匯窗口、建立糧食銀行、協(xié)調(diào)銀聯(lián)降低移動POS費2

率等等，都將為**企業(yè)、客戶提供更大的方便，必將提高工作效率。

在肯定成績的同時，也必須看到，我市金融工作仍然存在一些亟待解決的問題。一是信貸投放與經(jīng)濟發(fā)展的資金需求矛盾仍然比較突出，短時期內(nèi)無法緩解。二是金融部門提供的可供選擇的融資產(chǎn)品較少。三是全市金融生態(tài)環(huán)境還有很大提升的空間，企業(yè)信用等級不高，形成了金融機構(gòu)找不到好客戶，企業(yè)貸款無路可循的窘地。

二、立足實現(xiàn)“雙贏”目標，加大對地方經(jīng)濟建設(shè)的支持力度

**經(jīng)濟發(fā)展與金融發(fā)展必須“合上拍”、同步同調(diào)，才能實現(xiàn)“雙贏”目標。近年來，我市經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了較大發(fā)展，但要跟上省內(nèi)先進市縣發(fā)展節(jié)奏，全面打好**經(jīng)濟翻身仗目標，迫切需要金融行業(yè)持續(xù)的支撐和支持。金融部門要結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，抓住當(dāng)前發(fā)展機遇，主動加強與地方政府和有關(guān)部門的溝通，找準金融與支持經(jīng)濟的結(jié)合點，通過合理運用貨幣政策工具，調(diào)整信貸存量、優(yōu)化增量，促進信貸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，在支持縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展和中心城市建設(shè)上發(fā)揮更大作用，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

（一）金融機構(gòu)要在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中求作為。對**而言，我們的投資率還比較低，各方面發(fā)展的資金需求還很強烈。當(dāng)前金融機構(gòu)要著力解決地方經(jīng)濟發(fā)展與信貸投放匹配的問題，信貸投放

要緊緊圍繞我市能源、基礎(chǔ)設(shè)施、民生和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的項目。要繼續(xù)針對**電廠二期擴建、福耀集團、鄭藥集團、**工貿(mào)公司，大唐風(fēng)電等重大項目建設(shè)，全力給予資金支持，真正把工業(yè)項目做出特色、做出水平、做出規(guī)模、做出效益。金融機構(gòu)要找準信貸政策與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)合點，積極向上級行爭取授信額度，增加貸款規(guī)模，進而形成金融可持續(xù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的局面。

（二）金融機構(gòu)要在解決企業(yè)流動資金不足上下功夫。今年以來，在穩(wěn)健貨幣政策的大環(huán)境下，工業(yè)企業(yè)貸款難問題更為突出，企業(yè)缺少流動資金，沒能力儲備原料、擴大再生產(chǎn)。盡管金融部門作了大量工作，信貸資金投放保持了較大幅度增長，但還要繼續(xù)努力挖掘潛力。各家金融機構(gòu)要繼續(xù)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，研究利用企業(yè)應(yīng)收賬款、標準倉單、動產(chǎn)抵押貸款、商標權(quán)質(zhì)押貸款，大力發(fā)展金融直接產(chǎn)品、間接產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品。要逐步建立中小工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度，通過各級財政部門支持擔(dān)保機構(gòu)化解擔(dān)保風(fēng)險，擴大擔(dān)保貸款規(guī)模。要搞好銀企對接，發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心的作用，做到經(jīng)濟部門、項目主管部門、企業(yè)與各銀行實現(xiàn)信貸需求信息無縫隙對接。對全市重點企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)，市金融辦要會同金融部門進行逐戶研究，千方百計保證企業(yè)流動資金貸款，并促進銀企對接常態(tài)化。

（三）強化金融服務(wù)，加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。2011年，各金4

融機構(gòu)在努力拓展服務(wù)方式和服務(wù)手段上做了大量工作，宣傳工作做的很到位，反假幣和支付環(huán)境建設(shè)走在全省前列，繼續(xù)做好全省糧食收購非現(xiàn)金結(jié)算工作，積極推動我市支付環(huán)境建設(shè)。

金融國際化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢。為適應(yīng)這一趨勢，銀行業(yè)全面對外開放，外資銀行進入中國享受國民待遇。這對于我國商業(yè)銀行既是機遇又是挑戰(zhàn)，中外資銀行將在國內(nèi)國外市場上展開激烈的競爭。震驚中外的“南京愛立信倒戈外資銀行事件”為我們敲響了警鐘，提醒了我們金融創(chuàng)新產(chǎn)品的缺失可能導(dǎo)致類似事件的再次發(fā)生，銀行產(chǎn)品的創(chuàng)新在當(dāng)代金融業(yè)顯得尤為重要。在人民銀行指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)銀行的金融惠農(nóng)服務(wù)站創(chuàng)新，延伸了農(nóng)村金融服務(wù)的觸角，添補農(nóng)村金融服務(wù)的空白點；工商行的電子銀行產(chǎn)品創(chuàng)新，拉到了信用卡產(chǎn)品的發(fā)展。在創(chuàng)新方面，各行都各有特點，做出不同的努力。這對于實現(xiàn)商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)移風(fēng)險、規(guī)避管制、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、達到利潤最大化、提升商業(yè)銀行的社會形象、創(chuàng)建銀行品牌、增強綜合競爭力大有益處。同時，也促進我市經(jīng)濟金融發(fā)展。

三、解決金融工作中的問題，積極支持金融業(yè)良性發(fā)展。

（一）進一步加大對金融機構(gòu)的支持力度。

1、進一步擴大金融專項資金支持范圍,提高獎勵和補助標準。今后凡是融資增幅較大的,包括股權(quán)融資、債券融資、風(fēng)險投資等,都要對金融企業(yè)高管人員和有功人員給予獎勵。同時，要繼續(xù)堅持金融機構(gòu)支持地方中小企業(yè)的信貸投放獎勵政策，凡是有新增信貸投放量的，我們一定要大張旗鼓地進行獎勵。對于銀行創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)，對重點項目的支持，一事一議進行獎勵。我們將一如既往地支持各金融機構(gòu)加快發(fā)展，努力幫助處置不良資產(chǎn)，為金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)提供服務(wù)。

2、進一步加強項目謀劃,搞好銀企對接,推動企業(yè)發(fā)展,為金融機構(gòu)放貸提供有效載體。

建立實體經(jīng)濟和金融業(yè)信息共享制度。目前，人民銀行征信系統(tǒng)建設(shè)已取得初步成效，政府將積極配合，認真協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強非銀行信息的采集力度，建立企業(yè)和個人信用檔案，并將全市經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)運行、企業(yè)狀況、納稅記錄等數(shù)據(jù)信息及時通報給金融機構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟、金融數(shù)據(jù)信息共享。四要加強社會信用體系建設(shè)。繼續(xù)通過社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議研究信用建設(shè)問題，深入整頓和規(guī)范金融秩序，嚴厲打擊非法金融活動，認真查處逃廢銀行債務(wù)行為，提高金融案件執(zhí)行率。今后，要將所有失信企業(yè)全部列入“黑名單”，并在新聞媒體上予以曝光，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施，在項目申請、土地利用、稅收優(yōu)惠等方面予以限制，一定要讓失信企業(yè)和個人付出相應(yīng)的經(jīng)濟和名譽代價。這方面政府一定說到做到，為金融部門撐腰打氣，促進我市金6

融生態(tài)環(huán)境逐步改善，建設(shè)誠信**。

（二）積極解決金融機構(gòu)面臨的困難。

剛才農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在匯報時提出兩個需要政府幫助協(xié)調(diào)解決的問題。一是破產(chǎn)企業(yè)浩天玉米開發(fā)有限公司不良貸款清收問題。政府將按照相關(guān)法律條款，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，清收貸款本息，盡力盡快解決這項問題。二是應(yīng)由縣級財政承擔(dān)的政策性糧食財務(wù)掛賬貸款利息的問題。會后，政府將協(xié)調(diào)財政部門，盡快解決由地方財政負擔(dān)的補貼問題。大家在金融工作中，需要政府提供支持的，可以直接向人民銀行反映，也可以直接向政府反映，政府將全力給予支持。

（三）解決生態(tài)環(huán)境和信用環(huán)境建設(shè)問題。

通過建立金融良性調(diào)控、良性發(fā)展、良性運行的環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟與金融之間資金、信息的科學(xué)流動，促進經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)、均衡、持續(xù)、有效地發(fā)展。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅需要金融業(yè)付出努力，而且需要政府部門、企業(yè)和社會給予更多的關(guān)注和支持。可以說，經(jīng)濟與金融相輔相成、相互作用，經(jīng)濟決定金融，金融促進經(jīng)濟發(fā)展。這一點，在我市的經(jīng)濟金融形勢上得到了較好的驗證。信用環(huán)境建設(shè)，人民銀行在雙山鎮(zhèn)試點中，已經(jīng)做了有益的嘗試，這種以點帶面的做法很好，必將促進全市整體信用環(huán)境建設(shè)。

（四）抓好金融系統(tǒng)職工隊伍建設(shè)，切實提高拒腐防腐能力。

**正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快復(fù)興的關(guān)鍵時期，新形勢和新任務(wù)，對金融系統(tǒng)職工隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求，也為金融系統(tǒng)職工實現(xiàn)自身價格提供了廣闊舞臺。能否做好金融工作，使金融工作更好地服務(wù)于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局，職工隊伍建設(shè)是根本保證。金融部門必須根據(jù)新形勢、新任務(wù)需要，提高認識，統(tǒng)一思想，采取有針對性的措施，努力建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、廉政高效”的職工隊伍，金融系統(tǒng)的干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)同志必須做到“自律、自醒、自警”，時刻注意防微杜漸，做到以身作則，管好自己、管好下屬、管好家人，不斷適應(yīng)當(dāng)前和今后一個時期金融事業(yè)發(fā)展的需要。

同志們，參與和支持所在地的經(jīng)濟社會發(fā)展既是歷史賦予金融機構(gòu)的神圣職責(zé)，也是各金融機構(gòu)投身經(jīng)濟主戰(zhàn)場實現(xiàn)更大發(fā)展的必然選擇。市委、市政府希望金融部門與地方緊密配合，同心同德、搶抓機遇、履職盡責(zé)，扎實服務(wù)，以卓有成效的工作，為全面打好**經(jīng)濟翻身仗做出新的更大的貢獻。

第三篇：人口形勢分析暨創(chuàng)建綜合改革示范縣會議講話

在全縣人口形勢分析暨創(chuàng)建綜合改革示范縣工作現(xiàn)場觀摩會議上的講話

縣委、縣政府決定召開這次會議，目的是回顧總結(jié)上全年工作，分析當(dāng)前計生工作存在問題，準確判斷形勢，采取有效措施，全力確保計生工作和創(chuàng)建綜合改革示范縣工作穩(wěn)步推進。剛才，大家現(xiàn)場觀摩了石門鎮(zhèn)綜合改革示范縣創(chuàng)建工作，城關(guān)鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、鐵爐鎮(zhèn)和滔河鎮(zhèn)分別進行了很好的交流

發(fā)言，計生局江局長對全年抽樣調(diào)查情況進行了通報，一會兒，唐書記還將作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、肯定全年成績，認清發(fā)展形勢

全年來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的工作部署，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以創(chuàng)建省級計生綜合改革示范縣為目標，不斷強化“三個一”工作機制，全力破解流動人口管理、性別比綜合治理、資金投入瓶頸，狠抓“優(yōu)惠政策落實、干部隊伍建設(shè)、三大工程、宣傳引導(dǎo)”等重點工作，進一步完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加大政策推動力度，扎實推進以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴格落實 “一票否決”、責(zé)任追究制度，較好地完成了全年目標任務(wù)。表現(xiàn)在，主要質(zhì)量指標穩(wěn)定提升,人口出生率為6.44‰、人口自然增長率為0.83‰、符合政策生育率達99.4%;“三大工程”全面實施，完成農(nóng)村已婚育齡婦女免費健康檢查4373名，落實婚檢1379人、孕檢1708人，累計投入17.2萬元幫扶86戶計生家庭開展了自主創(chuàng)業(yè);季度集中“清理清查”活動取得實效，共清理落實各類節(jié)育手術(shù)560例，落實214名重點對象“七項”管理制度，查驗了1058名流動人口婚育證明。認真兌現(xiàn)獎扶政策，共1538人享受計生獎勵優(yōu)惠政策，足額兌現(xiàn)獎補資金182萬余元；計生工作氛圍日益濃厚，先后投入 22萬余元，開展了各類宣傳30余場次，印發(fā)宣傳資料5萬余份，重點打造了石門鎮(zhèn)松林村、溢河鎮(zhèn)高橋村兩個市級生殖健康“五進”示范點。

在充分肯定全年成績工作的同時，也要清醒地看到，我們工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。從市縣計生質(zhì)量指標抽查匯總結(jié)果和“五查五糾”活動來看，個別鎮(zhèn)（辦）不符合政策生育現(xiàn)象不同程度的存在，“十上門”優(yōu)質(zhì)服務(wù)在個別鎮(zhèn)辦落實不到位，“三查”工作存在盲點，省級綜合改革示范縣創(chuàng)建工作軟件資料收集歸類整理不夠規(guī)范。這些問題的存在，究其原因：一是由于國際國內(nèi)各種原因，導(dǎo)致部分干部群眾對計生工作認識不足，加之對違法生育對象沒有有效管理措施和各項考核指標不變等因素，使計生干部對當(dāng)前人口計生工作畏難情緒較大；二是個別鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)對計生工作重視程度不夠，沒有把計生工作和省級綜合改革示范縣創(chuàng)建工作放在與經(jīng)濟發(fā)展同等位置安排部署，一些鎮(zhèn)（辦）重安排、輕檢查、重要求、輕落實的現(xiàn)象比較突出；三是少數(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)和計生干部認為創(chuàng)建工作頻繁，厭戰(zhàn)情緒較大；四是流動人口服務(wù)管理不到位,個別鎮(zhèn)辦對流動人口底子不清，管理不到位。這些問題如不及時有效解決，將直接影響全縣計生工作質(zhì)量和創(chuàng)建目標實現(xiàn)。面對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，各鎮(zhèn)（辦）、各部門務(wù)必進一步增強責(zé)任感和緊迫感，認真分析問題，全面查找原因，采取有效措施，認真予以解決。

二、突出工作重點，提高統(tǒng)籌能力

現(xiàn)在，省市對我縣全年計生督查剛剛結(jié)束，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要抓住剩下的時機，對照省市考核要求查漏補缺，理清思路、明確責(zé)任、精心部署、整體推進。

（一）進一步明確工作任務(wù)。確保今年全縣人口出生率控制在11.5‰以下，自然增長率控制在4.8‰以內(nèi)，符合政策生育率達95%以上，推動全縣計生工作再上新臺階。一要穩(wěn)定低生育水平。計生工作的首要任務(wù)是“穩(wěn)定低生育水平”。各鎮(zhèn)（辦）、各部門要進一步深化對計生工作長期性、艱巨性和復(fù)雜性的認識，緊緊圍繞人口控制指標，切實增強統(tǒng)籌解決人口問題能力，做到政策不松動、工作不松緊、措施不松懈，調(diào)動一切積極因素，整合一切有利資源，確保計生工作質(zhì)量穩(wěn)中有升。二要積極推進省級綜合改革示范縣創(chuàng)建工作。雖然此項工作明年才正式驗收，但各鎮(zhèn)（辦）、各部門務(wù)必樹立大局觀念，密切協(xié)作配合，及早著手準備，從現(xiàn)在起就要做好各項工作，“一把手”要親自上手，親自安排部署，及時研究解決存在的問題，按照創(chuàng)建八條指標、八項重點工作，把每一項指標再細化，任務(wù)再落實；縣人口計生局要加大檢查指導(dǎo)力度，堅持定期檢查督導(dǎo)，定期通報，全力推進創(chuàng)建工作。

（二）進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。一要加強作風(fēng)建設(shè)。要堅持依法行政，計劃生育涉及千家萬戶的切身利益，堅持依法行政、依法管理，既是維護群眾合法權(quán)益、推動計劃生育健康發(fā)展的保證，也是維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門特別是一線計生干部，要站在全局的高度，站在自我保護的高度，自覺把法律、法規(guī)的基本精神貫徹落實到計生各個工作環(huán)節(jié)，使計劃生育工作由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，由依靠行政手段推動為主轉(zhuǎn)向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為

主。要認真貫徹落實《一法五規(guī)》和全縣依法行政工作會議精神，充分尊重人民群眾的主人翁地位，以維護他們的合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。要加強執(zhí)法培訓(xùn)，持證上崗，使基層計生干部知法、懂法、用法，善于應(yīng)用法律調(diào)節(jié)和化解各種矛盾。要樹立依法行政意識，嚴禁各種搭車亂收費、亂罰款。要加強法制宣傳教育，依法

規(guī)范群眾生育行為。各鎮(zhèn)（辦）對違法生育對象必須嚴格按照法律程序征收社會撫養(yǎng)費；縣法院在接到強制執(zhí)行申請后要盡快介入，采取手段和措施進行征收，真正達到征收一例，震懾一片的作用；對計生信訪件和舉報件，縣人口計生部門和各鎮(zhèn)辦要逐一調(diào)查處理，努力探索調(diào)查取證和辦案方法，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。二要加強文化陣地建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各部門特別是縣計生、文廣部門要以“婚育新風(fēng)進萬家”“生殖健康五進”“關(guān)愛女孩”活動為載體，大力宣傳和普及人口計劃生育方針政策、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，全面提高廣大群眾生殖保健意識。城關(guān)鎮(zhèn)要加快縣城“人口文化一條街”建設(shè)步伐，溢河鎮(zhèn)高橋新村、石門鎮(zhèn)松林新村、佐龍鎮(zhèn)長春村、民主鎮(zhèn)農(nóng)田村、花里鎮(zhèn)龍安村要建成人口文化陣地建設(shè)暨生殖健康“五進”市級示范點，其余各鎮(zhèn)辦要結(jié)合本地實際，突出地方特色，建成1－2個示范點。三要加強服務(wù)陣地建設(shè)?？h計生局、各鎮(zhèn)辦要按照擴大公共服務(wù)、完善社會管理、推進公共服務(wù)均等化的要求，加強與省市相關(guān)部門的銜接聯(lián)系，積極爭取資金，不斷加強計生服務(wù)體系建設(shè)。力爭年底前縣計生服務(wù)站建成五星級站，滔河鎮(zhèn)、佐龍鎮(zhèn)中心計生服務(wù)站建成三星級站；全縣30%以上的村（社區(qū)）計生服務(wù)室達到“一塊全市統(tǒng)一標識牌、兩間工作用房、三個服務(wù)設(shè)備”的要求。四要加強干部隊伍建設(shè)。建立一支高素質(zhì)的行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊伍，是做好人口計生工作的重要基礎(chǔ)。今年，縣上已確定為計生系統(tǒng)選調(diào)、招聘10名專技人員，縣計生局和相關(guān)鎮(zhèn)（辦）要努力創(chuàng)造條件，讓他們安心工作，加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能水平，盡快成為計生系統(tǒng)骨干力量。要把在職教育作為人才隊伍建設(shè)、增強服務(wù)能力的重要手段，采取培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種形式。加強人才隊伍互動交流，不斷提高計生服務(wù)整體水平。統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，要在工資待遇、優(yōu)先提拔任用、評優(yōu)樹模等方面研究制定一些實實在在的獎勵激勵措施，讓計生干部切實感受到抓人口計生工作政治上有盼頭、經(jīng)濟上有享頭，激發(fā)計生干部主動投身計生工作的積極性和主動性。同時，要以計生工作“優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動年”為契機，深入開展 “三問三解”和“十上門”活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，樹立計生隊伍良好形象，贏得廣大群眾對計生工作的支持和信賴。

（三）進一步強化基層基礎(chǔ)工作。一要深入推進“三大工程”。要扎實開展“母親健康”和“優(yōu)生促進”工程，縣人口計生局要加大組織協(xié)調(diào)力度、加強工作監(jiān)管、嚴格考核，確保農(nóng)村育齡婦女一個不漏的享受免費健康檢查，每對新婚夫婦都接受孕前健康檢查；縣計劃生育服務(wù)站要高標準、高質(zhì)量的完成檢查任務(wù)；各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要積極參與配合，加大政策宣傳力度，做好參檢的組織發(fā)動工作，確保參檢率達100%。要認真實施計生家庭創(chuàng)業(yè)工程，重點落實“農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)致富工程”，縣人口計生局要加大指導(dǎo)力度，要協(xié)調(diào)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門解決項目補助金。各鎮(zhèn)（辦）要將工作明確到村到戶，落實幫扶措施和政策。二要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。要將孕情監(jiān)測責(zé)任制落實到鎮(zhèn)、村、組干部身上，重點加強對二孩懷孕孕婦的孕情監(jiān)測。要繼續(xù)開展關(guān)愛女孩、婚育新風(fēng)進萬家等活動，衛(wèi)生、公安、計生、藥監(jiān)等部門要聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊“兩非”行為和非法銷售、使用終止妊娠藥品的企業(yè)、藥店和診所。石門鎮(zhèn)、藺河鎮(zhèn)、孟石嶺鎮(zhèn)今年必須各自完成一件“兩非”案件查處任務(wù)。三要建立完善“三查”服務(wù)長效機制。搞好“三查”是杜絕意外懷孕和大月份引產(chǎn)的最有效、最直接的措施和手段，各鎮(zhèn)（辦）要及時研究出臺強化“三查”的措施和辦法，把“三查”這項最基礎(chǔ)、最管用的工作抓實，避免意外懷孕和計劃外生育。各鎮(zhèn)（辦）季度重點對象“三查”率要達到95%以上，符合政策生育率達到95%以上，節(jié)育手術(shù)及時率達到100%，當(dāng)年生育二孩結(jié)扎率達到85%以上。四要強化流動人口管理。要進一步建立健全“以房管人、以業(yè)管人、以證管人”的流動人口管理機制和“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口工作機制，將流動人口計生服務(wù)管理納入經(jīng)常性工作和免費享受計生服務(wù)范圍，采取“街不漏巷、巷不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人”的清理清查方式，對《婚育證明》是否辦理、重點對象是否“三查”、長效節(jié)育措施是否落實、違法生育社會撫養(yǎng)費是否征收等重點工作定期開展清理清查。同時，要充分發(fā)揮村計生協(xié)會作用作用，落實流出人口“四個一”、流入人口“七項”管理制度，實現(xiàn)對流動人口的全方位、無縫隙對接管理，努力提高流動人口的管理服務(wù)水平。五要狠抓基礎(chǔ)工作。要嚴格落實村專干每人每年1000元報酬，進一步加強村級“兩室一?！苯ㄔO(shè)，堅持村級“兩委會”全面負責(zé)人口計生工作和村級月例會制度，規(guī)范村級人口計生軟件資料，實行村級“一牌一單一卡一冊一檔案”管理模式（計生工作基本情況掛牌，全員人口信息報告單，已婚育齡婦女檔案卡，村級計生管理冊、服務(wù)側(cè)，流動人口管理服務(wù)檔案）?？h人口計生局、各鎮(zhèn)辦要抽調(diào)專門人員，加強對鎮(zhèn)辦、村計生基礎(chǔ)工作進行指導(dǎo)，重點指導(dǎo)規(guī)范建立和填寫牌、表、卡、冊、單，做到書寫規(guī)范、內(nèi)容準確、邏輯相符、信息真實、更新及時。六要足額兌現(xiàn)各類獎扶政策。在嚴格兌現(xiàn)中省市縣出臺的一系列獎勵優(yōu)惠政策同時，制定出臺一些有利于計劃生育政策執(zhí)行的獎勵優(yōu)惠政策，讓廣大群眾享受到更多改革發(fā)展帶來的豐碩成果，感受到執(zhí)行計劃生育政策帶來的實惠，推進全縣人口和計劃生育工作的和諧、健康發(fā)展。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

（一）堅決落實“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制。各鎮(zhèn)（辦）要將計生工作列入重要議事日程，始終堅持“一把手”負總責(zé)，黨政一班人一起抓和一票否決的“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制，鎮(zhèn)長作為計生工作的第一責(zé)任人要切實履行職責(zé)，做到親自決策，親自掛帥，親自出征，積極主動地為計劃生育工作排憂解難。要堅持定期召開計生工作專題會議，聽取工作匯報，研究解決重點、難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要爭取方方面面的工作支持，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化督辦檢查，倒排工作日程，切實抓好具體工作落實。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。要把統(tǒng)籌解決人口問題的職責(zé)分解落實到各有關(guān)部門，加強對責(zé)任任務(wù)落實情況的督查和考核，建立完善部門間橫向協(xié)作配合、縱向垂直負責(zé)的責(zé)任落實和考核問責(zé)體系。各有關(guān)部門要注重加強與人口計生部門的協(xié)調(diào)配合，加強政策和服務(wù)技術(shù)上的支持與銜接，切實解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財物投入等問題，形成分工協(xié)作、上下配合、綜合治理、共同推動的強大合力。

（三）嚴格考核獎懲?？h計生部門要按要求，對“清理清查”情況、質(zhì)量抽查及定性考核情況進行嚴格督查，及時反饋，通報排名，并把部門履職情況做好記錄，年底按照“三線”考核制度嚴格獎懲兌現(xiàn)，對弄虛作假、失職瀆職及沒有完成目標任務(wù)的，堅決實行“黃牌警告”和“一票否決”并嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，堅決落實基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題是全面建設(shè)美好嵐皋的需要。大家一定要按照縣委、縣政府的部署要求，振奮精神，克服困難，以務(wù)實的工作態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，全力做好計劃生育各項工作，奮力沖刺工作目標！

第四篇：上半年金融形勢分析會議市長講話

在上半年金融形勢分析暨重點項目融資推

進會上的講話

同志們：

今天在這里召開全市金融形勢分析暨重點項目融資推進會，主要目的是認真分析當(dāng)前全市金融運行形勢，加快推進重點項目融資，全力做好下半年金融工作。剛才，市人民銀行、各金融機構(gòu)的負責(zé)同志就落實穩(wěn)健貨幣政策、加大信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、更好地支持全市經(jīng)濟社會發(fā)展，提出了很好的意見和建議，希望大家會后認真抓好落實。近年來，我市各金融機構(gòu)緊緊圍繞莆田發(fā)展大局，主動作為，高質(zhì)服務(wù)，拓寬融資渠道，加大信貸投入，有力地促進莆田經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向我市金融機構(gòu)的全體干部職工表示誠摯的謝意。下面，我講三點意見：

一、突出重點增投入。今年，全市固定資產(chǎn)投資目標力爭突破800億元，比去年的480億翻了近一番，列入省重點項目59個，總投資1126.5億元，計劃投資161.2億元，市級重點項目340個，總投資6255.6億元，計劃投資405.9億元。今年的固定資產(chǎn)投資是建市以來規(guī)模最大、項目最多、力度最強的，這些項目事關(guān)莆田長遠發(fā)展。今年市委提出“超千爭百促跨越”目標能不能實現(xiàn)，關(guān)鍵在于固定 1

資產(chǎn)，關(guān)鍵在于投入，需要投資的強力拉動。金融部門要圍繞這一總體目標，切實把金融資源配置的總量釋放到最大，把金融資源配置的效果釋放到最佳，發(fā)揮好金融的媒介和“助推器”作用。一要為“五大戰(zhàn)役”項目提供資金支持。今年我市“五大戰(zhàn)役”安排項目827個項目，項目總投資8018.1億元，計劃投資760.9億元，集中了產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水、社會事業(yè)等方面牽動全局的大項目。目前，有相當(dāng)一部分建設(shè)項目缺少資金，融資難度較大，影響建設(shè)進度。對此，各金融機構(gòu)要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認識支持重點項目建設(shè)的重要性，統(tǒng)一思想，提高認識，敢于突破固有思維模式，最大限度地為重點項目建設(shè)搞好融資服務(wù)，在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身的發(fā)展與壯大。二要為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供資金支持。新興產(chǎn)業(yè)是今后我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點，直接關(guān)系著我市經(jīng)濟能否成功轉(zhuǎn)型。金融部門要強化與產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)作配合，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和地方經(jīng)濟發(fā)展特點，提高執(zhí)行貨幣政策、信貸政策的精細化操作程度，引導(dǎo)信貸投向重點項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要領(lǐng)域，實現(xiàn)信貸資源集約利用。對有市場、有效益、有信用的企業(yè)，應(yīng)盡量保證他們的信貸需求，為企業(yè)擴大生產(chǎn)，獲取信貸資金提供良好的金融服務(wù)。三要為推進中心城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)提供資金支持。今年，萬達、萬科

入駐莆田，溪白片區(qū)、玉湖片區(qū)、泗華濱溪小區(qū)、總部經(jīng)濟辦公區(qū)等城市綜合體項目開工建設(shè)，城市道路，污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省級和市級試點鎮(zhèn)的建設(shè)，面臨資金壓力很大。各銀行要在做大做強政府融資平臺、擴大政府性項目授信、存量貸款維護等方面給予更多資金支持，加大中長期貸款的比重。四要為保障和改善民生、促進社會和諧發(fā)展提供資金支持。今年確定的11件為民辦實事項目，事關(guān)民生重點，金融部門要大力支持，確保項目資金需求。要為“三農(nóng)”項目提供更多、更便捷的金融服務(wù)，積極支持重大民生工程建設(shè)，加大對中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)的扶持，為老百姓提供更多的創(chuàng)業(yè)貸款。要認真落實我市促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和生源地國家助學(xué)貸款的各項信貸支持政策，積極為下崗失業(yè)人員和貧困家庭大學(xué)生等弱勢群體提供信貸幫助。五要為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供資金支持。要堅持抓大而不放小，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、科技含量高、市場潛力大的中小企業(yè)要緊抓不放，全力支持其做大做強。

二、主動作為強服務(wù)。在市場經(jīng)濟條件下，如果沒有金融的大力支持，地方經(jīng)濟發(fā)展就會成為無源之水；如果沒有地方經(jīng)濟的發(fā)展，地方金融就會成為無水之魚。地方經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展是相互促進，相互作用，相得益彰。因此，金融機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變職能，提高服務(wù)水平，全力推動地方經(jīng)濟發(fā)展。一是人民銀行要積極穩(wěn)妥地發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)。人

民銀行要支持商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社擴大信貸投入能力，力爭全市貸款余額與經(jīng)濟規(guī)模同步增長。二是要加強銀企溝通，積極爭取政策支持。金融部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動提前介入項目，參與項目論證，深入企業(yè)，了解企業(yè)資金需求，主動尋找商機，對于符合支持條件的好項目、大項目，千方百計爭取上級行加大對莆田市的授信或者以專項貸款、直接貸款予以支持。三是要進一步完善政銀企會商制度，擴大會商成果。要繼續(xù)加強和省級國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的日常聯(lián)系，加強宣傳和項目推介力度，吸引更多的區(qū)外商業(yè)銀行到我市放貸，打破我市的資金供需格局，緩解我市的資金緊張狀況。四是要做好信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。金融部門要加強對經(jīng)濟增長周期和產(chǎn)業(yè)變化的調(diào)查分析研究，增強金融計劃的前瞻性，提高判斷市場風(fēng)險的能力，健全風(fēng)險控制機制，進一步轉(zhuǎn)變機制，樹立市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、期限匹配風(fēng)險意識，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸資金使用效益。

三、優(yōu)化環(huán)境共發(fā)展。建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境，是各級政府義不容辭的責(zé)任。一要加強金融領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要運用政府行政優(yōu)勢，配合金融監(jiān)管，營造良好的社會信用環(huán)境和金融發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)部門要高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，多學(xué)習(xí)、了解和掌握金融知識，加強與人民銀行、金融監(jiān)管部門和金融系統(tǒng)的聯(lián)系，切實轉(zhuǎn)變行政理念，增強服

務(wù)意識，在加強協(xié)調(diào)與信息交流、提供服務(wù)，維護金融機構(gòu)合法權(quán)益，營造良好發(fā)展環(huán)境上多下功夫，努力做好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。二要優(yōu)化信用環(huán)境。要借助莆田誠信促進會的力量，聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)等部門共同開展誠信建設(shè)，共同開展誠信企業(yè)的評比、共同打擊逃廢金融債務(wù)行為。三要強化金融監(jiān)管。要進一步加強地方有關(guān)部門、人民銀行、銀監(jiān)機構(gòu)、銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險機構(gòu)之間的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，建立健全金融聯(lián)合監(jiān)管機制，形成防范和處置金融風(fēng)險的有效預(yù)警機制，建立金融突發(fā)事件處置機制。

同志們，今年是“十二五”開局之年，是繼續(xù)實施“五大戰(zhàn)役”、促進莆田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好金融工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望各金融機構(gòu)齊心協(xié)力，加強協(xié)作，密切配合，共同為我市跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第五篇：迎接省計劃生育考核評估動員會議講話

迎 檢 方 案

一、目標要求

確保樣本點軟件、硬件無任何差錯，全力以赴做好工作，力爭在省考核中取得好成績。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有條不紊的做好這次迎檢工作，鎮(zhèn)里成立領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由林書記擔(dān)任，組長張良鎮(zhèn)長，副組長盛寶華、史渤峰、孫建軍、劉曉偉、魏連增、李永全，成員：各行政包村干部、計生包村人員。各村支部書記、主任，派出所長、衛(wèi)生院長。各行政包村干部、計生包村人員，各行政包村干部、計生包村人員，為本次迎檢工作的直接負責(zé)人，村支部書記為第一責(zé)任人，計生專干為具體責(zé)任人。檢查中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認真準備，加大落實力度，對檢查全過程要工作安排到位，措施落實到位，運作細化到位，因工作疏忽、失誤影響檢查考評質(zhì)量的將嚴格追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作組：

一是督導(dǎo)檢查組，分四個小組，第一小組組長盛寶華，組員：楊宇、梁曉萌、劉浩，負責(zé)督導(dǎo)檢查百樓、西幸、南大牛、迎檢準備工作；第二小組，組長孫建軍，組員：崔永麗、田春英、梁皓，負責(zé)督導(dǎo)檢查小牛、沽酒、北大牛、南旺迎檢準備工作；第三小組，組長史渤峰，組員：劉華、荊濤、呂英杰，負責(zé)督導(dǎo)檢查龍華、賢寓、陳村迎檢準備工作；第四小組，組長劉曉偉，組員牛少華、趙榮德、劉立飛，負責(zé)督導(dǎo)檢查北幸、南幸、常樂富迎檢準備工作。

二是陪調(diào)組，組長孫建軍，副組長盛寶華、劉曉偉，組員：梁皓、楊宇、崔永麗、趙榮德、劉立飛，負責(zé)組織協(xié)調(diào)入戶調(diào)查工作。

三是資料組，組長史渤峰，副組長劉鎧，組員：劉華、劉浩、牛少華、荊濤、呂英杰、劉建梅、梁曉萌，按要求做好各種軟件資料的歸檔、裝訂工作，提供檢查組所需的各業(yè)務(wù)資料。

四是后勤保障組，組長李永全，副組長魏連增、馬家駒，組員張克軍、楊澤田、劉曉坤，負責(zé)招待物品的采購，做好人員接待、生活安排和車輛保障，確保安全、及時、衛(wèi)生、到位。

三、各村需準備工作

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，明確分工。各村要增強對這次迎檢工作重要性的認識，作為當(dāng)前最重要的工作來抓，要制定迎檢方案，加大領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保各項迎檢工作任務(wù)措施落施到位。

2、清理出生。對本村內(nèi)外地流入出生人口（指回娘家、租房戶、打工流入、走親戚或超生躲避逗留人員等），凡對方不能及時提供有效證件的，一律清理出本村。

3、清理重點戶?？己饲埃鞔逡M織人員對轄區(qū)內(nèi)重點戶逐一走訪排查。要確定重點戶名單，每一個重點戶要有專人盯

守，同時做好重點戶的培訓(xùn)、入戶申報拉練工作。確保本人申報與報表、帳卡資料、相關(guān)證件一致。所有重點戶要在檢查當(dāng)日上午7:30以前必須用車拉出本村。

4、排查重點人群，防止檢查中出現(xiàn)信訪、人訪。重點人群包括老年人、平時喜歡說三道四的人、當(dāng)年受到計生經(jīng)濟處罰的人和平時對村、組工作有意見的人等，對此類人群要安排專人緊盯、防控、疏導(dǎo)或通過引導(dǎo)等方式暫時回避。

5、各村要確定座談人員名單，具體座談對象是：一孩、二孩、多孩、無孩婦女，當(dāng)年手術(shù)、征收社會撫養(yǎng)費、領(lǐng)取獨生子女父母獎金、獎勵扶助金、享受免費服務(wù)的計生老人和獎勵優(yōu)惠政策的對象各2—3人，并做好培訓(xùn)工作，包括對育齡婦女小組長的培訓(xùn)，確保知曉率、群眾滿意度和計生獎勵、獎扶優(yōu)惠政策落實對象口述準確；核查清理期內(nèi)出生對象各種證件；提高見面率和證件到位率；核對期內(nèi)手術(shù)對象的各種證件，并保證其真實有效性。培訓(xùn)由各計生包村人員負責(zé)，以上重點戶名單、參加座談人員名單在22號下午4:00以前報鎮(zhèn)計生辦公室。

6、三公開工作，各村的政務(wù)公開欄、辦事公開欄、村務(wù)公開欄必須齊全，公開內(nèi)容要全面。文化大院的展板要及時上墻，計生活動場所的環(huán)境要干凈整潔，場地、門牌、制度要規(guī)范。

7、檢查期間所有鎮(zhèn)村干部和包保責(zé)任人必須嚴陣以待，堅守崗位，非特殊情況不得請假，樣本點村所有干部當(dāng)天不準開

展與檢查無關(guān)的工作。在調(diào)查員未離開樣本點前，未經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同意任何人不得擅離崗位。從24日開始，各村要派人員到主要路口看守，發(fā)現(xiàn)情況及時上報鎮(zhèn)里。