第一篇：我市召開市人大議案

我市召開市人大議案、代表建議和政協(xié)提案交辦會

2012-02-23 來源：銀川新聞網(wǎng) 時政要聞

2月22日下午，我市在行政中心召開市政府2012年度人大議案、代表建議和政協(xié)提案交辦會。市領(lǐng)導(dǎo)孫榮山、王儒貴、王久彬、楊杰、顧川出席會議。市委常委、常務(wù)副市長王久彬總結(jié)了我市2011年議案、建議和提案的辦理情況，部署2012年辦理工作。

會上，銀川市市長王儒貴發(fā)表了講話。王儒貴說，議案建議提案是人大代表、政協(xié)委員參與國家事務(wù)管理、反映社情民意、行使民主權(quán)利的重要載體，是協(xié)助黨和政府實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道；辦理議案建議提案是政府的一項重要職責(zé)，也是保障人大代表、政協(xié)委員對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要體現(xiàn)。

王儒貴說，市政府各部門、各縣（市）區(qū)必須要充分認(rèn)識到：做好人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作是法定職責(zé)和義務(wù)，是自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的具體表現(xiàn)，是政府各部門、各縣（市）區(qū)的一項重要政治責(zé)任，不是可辦可不辦，而是必須要辦，還要辦好的事情，辦不好就是失職，就是不作為。

王儒貴強調(diào)，市政府辦公廳和各承辦單位要加強與市人大、政協(xié)相關(guān)部門和代表委員的溝通聯(lián)系，注重辦理全過程的交流互動，創(chuàng)新辦理方式方法，切實保障代表委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對客觀條件限制，辦理工作確有困難的，也要及時地向代表委員說明情況，解釋原因，決不允許不負(fù)責(zé)任、拖著不辦的情況發(fā)生。據(jù)悉，今年我市召開的2012年度人大議案、代表建議和政協(xié)提案交辦工作會，比往年提前了一個多月，充分體現(xiàn)了政府對這項工作的重視，也是為了盡早將今年的辦理任務(wù)交辦下去，讓各承辦單位有更加充裕的時間做好人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。

會議還對市發(fā)改委、市財政局等15個辦理工作先進集體，李鵬、蔣富軍等8名先進個人以及張洪林、王洪俊等8名建議提出代表進行了表彰。

第二篇：關(guān)于召開市旅游局黨建工作暨

關(guān)于召開市旅游局黨建工作暨

“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年”

動員會的通知

機關(guān)各科（室）、局屬各黨支部、局屬各單位：

經(jīng)研究，決定召開2012年常熟市旅游局黨建工作暨“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年”動員會?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議時間、地點

2012年2月24日（星期五）下午1：30，常熟市旅游局一樓第三會議室。

二、出席人員

1、市旅游局機關(guān)全體人員；

2、局屬黨支部及各單位工、青、婦負(fù)責(zé)人；

3、局屬單位中層以上干部。

三、注意事項

1、請規(guī)劃發(fā)展科、城市古跡名勝區(qū)管理處、神舟國旅做好交流發(fā)言準(zhǔn)備；

2、請參加人員安排好工作，準(zhǔn)時到會，不得缺席。

中共常熟市旅游局委員會

二○一二年二月二十三日

第三篇：關(guān)于召開市領(lǐng)導(dǎo)小組會議的請示1208

情 況 報 告

關(guān)于召開市村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議

建議方案

一、時間

2011年12月8日下午3：00。

二、地點

市委七號樓一樓會議室。

三、出席和參加人員

領(lǐng)導(dǎo)小組組長回建、副組長陳平、武十周、沙啟峰同志出席會議；領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志參加。

四、主要議程

回建同志主持：

1、討論研究全市村黨組織和第九屆村民委員會換屆工作實施方案；

2、討論研究市村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)。

李建法同志匯報上述兩個專件。

第四篇：人大 兩會 有趣議案

2010年：

1、全國政協(xié)委員、均瑤集團董事長王均金建議將參觀世博會列為干部提高創(chuàng)新能力培訓(xùn)的一項內(nèi)容，稱組織干部參觀考察世博會，不僅能夠產(chǎn)生良好的培訓(xùn)效果，還可以提高旅游經(jīng)濟增量，宣傳和推廣世博會。2010-03-13 04:08:00 來源: 廣州日報 http://news.163.com/10/0313/04/61KKHFST000146BB.html

2、全國政協(xié)委員、香港渝振控股集團有限公司董事局主席陳振東，在昨日提交全國政協(xié)的一份提案中指出，發(fā)行500元大額人民幣現(xiàn)鈔時機已成熟。2010-03-12 15:31:00 來源: 中國網(wǎng)

http://news.163.com/10/0312/15/61J8TMV9000146BD.html

3、全國政協(xié)委員、民盟中央副主席徐輝在討論兩高報告時指出，要下最大決心追捕在逃貪官。一些委員表示，中國執(zhí)法部門需要拿出“秋菊打官司”的韌勁去追查貪官，即使需要付出昂貴的經(jīng)費，也要拿出“殺一儆百”的力度。2010-03-13 07:59:00 來源: 人民網(wǎng)(北京)

http://news.163.com/10/0313/08/61L1JUFU000146BC.html

4、著名民法學(xué)家、全國人大代表梁慧星說，今后“拆遷”一詞將退出歷史舞臺，建議各級政府取消拆遷辦，設(shè)立征收補償辦。2010-03-12 17:52:17 來源: 四川在線-四川日報(成都)http://news.163.com/10/0312/17/61JH0F4P000146BD.html

5、黃少良委員建議將國稅、地稅合并

核心提示：去年提案建議成立國家食品安全監(jiān)督管理委員會的黃少良委員，今年又帶來了六個提案，其中他最為看重的是建議國家將國稅、地稅兩個機構(gòu)合并的“大提案”。

黃委員介紹，我國于1994年實行稅制改革，將國稅與地稅機構(gòu)分設(shè)，在特定的歷史時期發(fā)揮了積極作用。但隨著時間的推移，兩稅分制的矛盾、問題也日益突出：“兩稅”為爭奪稅源競相違規(guī)操作，至使國家稅收遭受大量損失，且直接影響政府正確決策；稅收征管成本和運行成本急劇攀升；稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)加之監(jiān)督缺失，導(dǎo)致重大稅務(wù)腐敗；稅收征管秩序混亂，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營；稅務(wù)法規(guī)缺失，激化稅企矛盾；兩稅機構(gòu)分設(shè)不利于地方政府財權(quán)與事權(quán)的統(tǒng)一。當(dāng)前，解決稅務(wù)改革和稅收征管問題已十分迫切。

黃少良委員痛心地舉例：河北國稅局原局長李真受賄814萬被判死刑；江西國稅局原局長滕國榮受賄被判7年；陜西安康市國稅局原局長李玉貴貪污受賄被判12年；廣西柳州市國稅局原局長楊立峰貪污、挪用上千萬元被判無期徒刑，分稅制是這些國稅腐敗大、要案頻出的重要體制根源。黃少良委員強調(diào)，建議“兩稅”合并，不是請求將機構(gòu)進行簡單的歷史復(fù)位，而是建立科學(xué)、符合經(jīng)濟規(guī)律、與國際稅法接軌的新機制，成立符合市場經(jīng)濟需要和人民期待的嶄新機構(gòu)。

對于合并后的稅務(wù)“新機構(gòu)”，黃少良委員認(rèn)為應(yīng)建立從中央到地方一桿到底的垂直管理機制，變“兩龍”為“一龍”，國稅、地稅的不同職能變?yōu)椤岸悇?wù)局”一塊牌子下的內(nèi)部業(yè)務(wù)的分工，增設(shè)專門機構(gòu)，還應(yīng)加強對偷漏稅和稅企、官企勾結(jié)違法違紀(jì)的打擊力度，建立、健全有效的稅務(wù)監(jiān)督機制。

對于兩稅合并后人員安置問題，黃少良委員說，“兩稅”合并可以借鑒大部制改革的成功經(jīng)驗，加強“理順稅收渠道，擴稅源增稅收”力量、充實稅務(wù)改革調(diào)研隊伍，還可以通過擴充稅法、稅務(wù)督查力量、建立專業(yè)的高科技網(wǎng)絡(luò)化隊伍等渠道，將這部分人員優(yōu)化、轉(zhuǎn)型。2010-03-12 15:00:07 來源: 人民網(wǎng)(北京)http://news.163.com/10/0312/15/61J7LDAK000146BC.html

6、委員建議小學(xué)教育取消外語教學(xué)

2010-03-11 18:46:00 來源: 中國新聞網(wǎng)(北京)

針對中國人“英語過熱”的現(xiàn)象，全國政協(xié)委員朱世增給出了“退燒”良方，他建議：在小學(xué)教育中，取消外語教學(xué)，以傳統(tǒng)文化教育為主。

7、政協(xié)常委:春晚是低俗文化根源 建議停辦

2010-03-11 10:37:42 來源: 環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)(北京)核心提示：全國政協(xié)常委劉澤彭10日在政協(xié)分組討論上，對小沈陽走紅現(xiàn)象表示了擔(dān)憂，他認(rèn)為近年來中國文化正在“迷失方向”，走向低俗。他同時表示，春晚在宣揚低俗文化方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任，應(yīng)該停辦。

8、安徽省教育廳副廳長:為大學(xué)生建立失業(yè)保險制

2010-03-11 11:41:24 來源: 新華網(wǎng) 2010年全國高校畢業(yè)生達到630萬人,就業(yè)形勢嚴(yán)峻。全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平建議,要切實把國家促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策落實到位,并為大學(xué)畢業(yè)生建立失業(yè)保險制度。

9、人大代表建議屏蔽“囧”“BT”等網(wǎng)絡(luò)熱詞

2010-03-09 09:08:00 來源: 華龍網(wǎng)-重慶晚報(重慶)

核心提示：昨日，全國人大代表、中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富說，為防止學(xué)生沉溺網(wǎng)游，影響休息學(xué)習(xí)，建議網(wǎng)絡(luò)游戲分時段開放。沈長富還建議屏蔽網(wǎng)絡(luò)不良用語，如3Q、bt，還有囧、槑等生造字，青少年長期接觸這些網(wǎng)絡(luò)語言，會產(chǎn)生不好影響。

10、委員:應(yīng)盡快修訂“看守所條例” 根治牢頭獄霸

2010-03-09 03:49:00 來源: 中國青年報(北京)跟貼 14 條 手機看新聞 中國青年報3月9日報道 從云南的“躲貓貓”到河南的“喝開水”，發(fā)生在看守所里的在押人員非正常死亡事件，成為今年兩會上許多代表委員關(guān)注的話題，他們紛紛為看守所該如何破解這一難題支招。

11、委員:中國最大博士群在官場 清理官員讀博 2010-03-08 15:28:38 來源: 新華網(wǎng)

核心提示：楊春時建議,應(yīng)將官員讀博作為反腐敗大事來抓。他建議采取的措施是,責(zé)成讀博官員作出自查,將自己讀博情況公示,如不符合讀博條件或者學(xué)位資格有假者,必須限期退學(xué)或者交出畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

“把文憑搞上去”,對于許多中國官員而言,這是他們經(jīng)常獲得的耳熟能詳?shù)摹爸腋妗薄?/p>

“中國最大的博士群體并不在高校,而是在官場?！?009年10月26日,中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成曾在杭州召開的一個高等教育論壇上直言。

而這一點,讓全國政協(xié)委員、廈門大學(xué)教授楊春時看不過去了,在他看來,手握公權(quán)力的官員,利用自己的職權(quán),動用公共財政占用高教資源,為自己的前途謀利,“實際上是一種嚴(yán)重的腐敗行為”。

他甚至認(rèn)為其惡劣程度“比貪污受賄有過之而無不及”,并由此提交提案,建議整治這一現(xiàn)象,清理官員讀博,維護高等教育的純潔性及公平公正。

這一提案獲得了教育界別許多委員的認(rèn)同。但他們認(rèn)為,要從根本上解決這一問題,還在于教育領(lǐng)域的去行政化,增強高校的獨立性,并制定更為科學(xué)合理的官員晉升評價體系。否則,官員讀博難以清理。

12、人大代表葉青:可將高校英語教學(xué)包給新東方

2010-03-08 07:42:56 來源: 新京報(北京)跟貼 124 條 手機看新聞 新京報3月8日報道 昨日，全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青著文6000多字，批評中國的高等教育官僚化、學(xué)術(shù)腐敗、創(chuàng)新乏力。并建議將清華、北大、復(fù)旦、交大等四大名校為首的高校英語教學(xué)外包給新東方作為探索和試驗，以“新東方的成功模式推進中國高校的機制創(chuàng)新和體制重建”。

13、委員:封殺炒作明星的媒體 禁止報道緋聞 2010-03-07 18:38:00 來源: 環(huán)球時報(北京)

核心提示：全國政協(xié)委員、長春電影制片廠總導(dǎo)演李前寬痛批媒體“炒作”明星緋聞的行為，稱這種炒作之聲“該封殺就得封殺”。他還表示，對“中國好不容易培養(yǎng)出來的國際影星章子怡”，媒體不要抓住她的緋聞不放。

14、“三八紅旗手”代表建議依法處罰包二奶者

2010-03-08 13:58:00 來源: 中國新聞網(wǎng)(北京)核心提示：全國人大代表、“全國三八紅旗手標(biāo)兵”獲得者周曉光表示，對于男子重婚、“包二奶”者，更應(yīng)該依法處罰。同時還表示，應(yīng)該在《婦女權(quán)益保障法》中增加一條，對婦女的合法權(quán)益因重婚、“包二奶”、非法同居等違法行為受到侵害時，違法者應(yīng)依法受到處罰。

15、尚慶蓮代表：應(yīng)禁止學(xué)生帶手機進校園

2010-03-06 01:24:00 來源: 人民網(wǎng)(北京)

“如果能夠禁止學(xué)生帶手機進校園將是學(xué)生成長中的一大幸事！”全國人大代表、哈爾濱市繼紅小學(xué)校長尚慶蓮今天接受記者采訪時大聲疾呼。

16、高萬能代表:加快網(wǎng)絡(luò)立法 網(wǎng)吧“零點斷網(wǎng)” 2010-03-06 17:29:00 來源: 新華網(wǎng) 核心提示：全國人大代表、貴州省民族學(xué)院黨委書記高萬能提出,我國應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)立法,在全國實行經(jīng)營性網(wǎng)吧“零點斷網(wǎng)”。

新華網(wǎng)北京3月6日電

針對我國不少青少年長期沉溺于網(wǎng)吧不能自拔,荒廢學(xué)業(yè),甚至違法犯罪現(xiàn)狀,全國人大代表、貴州省民族學(xué)院黨委書記高萬能提出,我國應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)立法,在全國實行經(jīng)營性網(wǎng)吧“零點斷網(wǎng)”。

17、人大代表:公廁蹲位設(shè)計應(yīng)該“女大于男”

2010-03-05 04:19:00 來源: 東南快報(廈門)核心提示：關(guān)于“女性如廁難”的話題，近日引起任鳳珠、陳金巧、張德耀、姚敏4位省人大代表的關(guān)注。從男女實際的如廁時間來計算，公廁男女蹲位按1：1設(shè)計，是不符合現(xiàn)實生活需要的，應(yīng)該“女大于男”。

18、全國政協(xié)委員嚴(yán)琦:取締所有社會網(wǎng)吧

2010-03-02 09:12:24 來源: 中國網(wǎng) 跟貼 821 條 手機看新聞

核心提示：全國兩會召開在即，全國政協(xié)委員、陶然居飲食集團董事長嚴(yán)琦提案稱，關(guān)閉所有社會網(wǎng)，政府辦公共網(wǎng)。

19、家務(wù)勞動工資化 老公該給老婆發(fā)工資(圖)2010-03-01 05:45:00 來源: 四川在線-華西都市報(成都)

全國政協(xié)委員張曉梅今年準(zhǔn)備了20條提案和建議上兩會，昨日她接受本報專訪時表示——

今日，駐川全國政協(xié)委員將赴京，出席3月3日開幕的全國政協(xié)十一屆三次會議。作為每年的“提案大戶”——全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)執(zhí)委，高級經(jīng)濟師張曉梅今年準(zhǔn)備了20條提案和建議?！皩嵭屑覄?wù)勞動工資化，切實保障女性權(quán)益”是其提案之一?！拔蚁Ｍㄟ^這種方式，承認(rèn)和體現(xiàn)女性，特別是那些全職太太在家庭中付出的勞動?！?/p>

2011年：

1、代表建議制定《看守所法》防止看守所離奇死亡 2011-03-14 01:39:00 來源: 京華時報(北京)本報訊（記者陳蕎）昨天，全國人大代表、山東省律師協(xié)會會長楊偉程介紹，現(xiàn)行的《中華人民共和國看守所條例》沿用已20多年，該條例與形勢、任務(wù)的需要不相適應(yīng)的問題日漸突出。他建議有關(guān)部門制定《看守所法》，代替現(xiàn)行的《看守所條例》。

2、政協(xié)委員建議將優(yōu)秀大學(xué)生村官轉(zhuǎn)錄為公務(wù)員

2011-03-14 01:43:43 來源: 山東商報 商報北京消息（山東商報-山東新聞網(wǎng) 特派記者 尹啟元 楊芳）大學(xué)生村官任期三年，三年之后他們?nèi)ツ睦?？村里還能留得下他們嗎？在兩會上，不少代表委員們針對大學(xué)生村官的待遇和去向，建議政府出臺相關(guān)政策，讓他們有比較合適的去向，最好是吸引他們留下來。同時，有代表建議將優(yōu)秀的大學(xué)生村官轉(zhuǎn)錄為公務(wù)員。

3、劉富興：扶持重點新聞網(wǎng)站政府能管網(wǎng)民能信 2011-03-11 08:09:28 來源: 云南信息報(昆明)“網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)后，政府官員首先想到的就是刪帖、堵塞言論，但是網(wǎng)絡(luò)傳播點多面廣，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部無視或輕視網(wǎng)絡(luò)將錯失正面引導(dǎo)輿論的良機。” ——劉富興

“突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，政府就應(yīng)該立刻發(fā)表言論，告知公眾真相，對涉及公眾的政府信息全面公開。” 全國政協(xié)委員、致公黨云南省委主委劉富興建議政府加強網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警能力建設(shè)，并加強信息公開。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第二十四次互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查統(tǒng)計，截至2009年6月，中國網(wǎng)民數(shù)量達到3.38億人，網(wǎng)絡(luò)普及率達25.5%，網(wǎng)絡(luò)媒體使用率達78.7%，用戶達到3.2億，超過世界平均水平。

“目前，網(wǎng)絡(luò)議題更加廣泛，網(wǎng)絡(luò)輿論危機呈現(xiàn)蔓延之勢?！倍诿鎸W(wǎng)絡(luò)輿論時，收集監(jiān)測、研究判斷引導(dǎo)隊伍薄弱，劉富興在提案中指出，“政府職能部門以及宣傳部門大多是單兵作戰(zhàn)，處理速度不理想。政府信息公開度不夠高，導(dǎo)致內(nèi)部信息渠道嚴(yán)重阻塞，部分領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)?zé)任，不敢說真話，不敢率先說真話?！?/p>

因此他建議，加強網(wǎng)絡(luò)輿情的日常預(yù)警工作，建立排查機制，定期排查各大網(wǎng)站的論壇、博客、新聞留言板等網(wǎng)民活動區(qū)，跟蹤即時消息，定時匯總，分別報送。同時，建立網(wǎng)絡(luò)輿情危機應(yīng)對制度和處理預(yù)案。

他認(rèn)為，政府應(yīng)該把握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)，爭取發(fā)布最快、最新、權(quán)威的信息，解釋政府政策，宣布政府的補救措施，以保障一個和諧健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。可以在資金、政策上對重點新聞網(wǎng)站給予扶持，以形成政府管得住、網(wǎng)民信得過的主流網(wǎng)絡(luò)媒體，以此作為鞏固權(quán)威輿論的主陣地、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的主力軍。并提高網(wǎng)民的自律意識和法律意識。

“政府信息公開應(yīng)在規(guī)范化、法制化的軌道上尋求突破。”他建議豐富信息公開形式，并加快信息公開速度，對涉及公眾的政府信息全面公開，對于虛假信息，建立嚴(yán)厲的舉報懲罰機制，依靠法制打擊網(wǎng)絡(luò)暴民。法律制度應(yīng)保護政府與媒體合作關(guān)系，既要防止網(wǎng)絡(luò)媒體成為政府的工具，又要防止網(wǎng)絡(luò)媒體一味追求商業(yè)效益而放松對不良信息的防控。

4、代表建議剩女應(yīng)改稱“翡翠王小丫”

2011-03-09 08:05:26 來源: 南方都市報(深圳)核心提示：8日，民盟6組分組討論會上，來自廣東的女政協(xié)委員李竟先拋出“剩女”話題，李竟先在與政協(xié)委員梁曉聲交流中稱，每個人都有選擇自己生活方式的權(quán)利，不要剩女來剩女去的。既然男性叫鉆石王老五，女性也可以叫翡翠王小丫。

“現(xiàn)在大學(xué)里頭流傳一個說法，‘不想成為師母的研究生，不是好研究生’?！弊蛉帐菋D女節(jié)，在民盟6組分組討論會上，來自廣東的女政協(xié)委員李竟先拋出“剩女”話題，與政協(xié)委員梁曉聲過招，詼諧的話語引起陣陣笑聲。

2009年：

1、代表建議修改婚姻法 家庭破裂可向第三者索賠

2009年03月13日 08:58 來源：四川在線-成都晚報

“重婚、有配偶者與他人同居都涉及第三者的問題。顯然，第三者和有過錯的配偶一方共同侵犯了另一方的權(quán)利。”

——全國人大代表、復(fù)旦大學(xué)腦科學(xué)研究院院長馬蘭

在十一屆全國人大二次會議上，馬蘭代表提交了“關(guān)于修改《中華人民共和國婚姻法》的議案”，在這份議案中，她對未婚同居和第三者等老百姓關(guān)注的社會現(xiàn)象提出了立法建議。

男女同居不應(yīng)全盤否定

對于男女同居這一社會現(xiàn)象，在馬蘭看來，同居可分為配偶間同居(婚姻同居)和非配偶間同居，而后者又可分為有配偶者與他人同居(破壞婚姻同居)和雙方均無配偶者的同居(非婚同居)。

馬蘭表示，現(xiàn)行婚姻法對配偶間同居和非配偶間同居進行了明確區(qū)分，但對后者未做進一步的切割，而是采取了一刀切式的全盤否定，這是不太適宜的。但她認(rèn)為，還應(yīng)看到非婚同居與破壞婚姻的同居不同，非婚同居對法定婚姻關(guān)系的破壞和沖擊較小，法律對這種同居關(guān)系固然不宜予以肯定，但從保護公民尤其是弱勢一方的合法權(quán)益出發(fā)，應(yīng)當(dāng)對這種關(guān)系進行必要的調(diào)整。

“小三”應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

而從現(xiàn)實生活上來說，當(dāng)前非婚同居的現(xiàn)象還是大量存在的，社會也有大量的因非婚同居引發(fā)的糾紛，但因其不是法律調(diào)整范圍，法院不予受理，又使得矛盾不能得到合理合法的解決，致使社會不穩(wěn)定因素增加了。

為此，馬蘭建議修改婚姻法相關(guān)規(guī)定，規(guī)定非婚同居期間所得財產(chǎn)有協(xié)議的，按協(xié)議約定確定歸屬;無協(xié)議的，按照一般共有原則確定。而對起訴到人民法院要求解除同居關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，依訴訟程序解除;解除同居關(guān)系時，適當(dāng)照顧無過錯方。雙方不愿意解除同居關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)補辦結(jié)婚登記手續(xù)。“無過錯方有權(quán)向第三者提出賠償，這既符合法理也符合情理，有利于遏制婚外性關(guān)系的發(fā)生和蔓延?！睂τ谀懿荒芟颉靶∪彼髻r，馬蘭持鮮明的肯定態(tài)度。她表示，第三者也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

婦女法

禁止包二奶等違法行為

“對婦女的合法權(quán)益因重婚、包二奶、同居等違法行為受到侵害時，違法者應(yīng)依法受到處罰?！?/p>

——全國人大代表、福建省龍巖市副市長張秀娟等

全國人大代表、福建省龍巖市副市長張秀娟在今年全國兩會期間，聯(lián)合其他人大代表提交了“關(guān)于盡快修改《婦女權(quán)益保障法》的議案”。

“《婦女權(quán)益保障法》自2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議進行修改后，在保障婦女合法權(quán)益，促進男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用等方面發(fā)揮了積極作用。”張秀娟說，現(xiàn)行《婦女權(quán)益保障法》仍存在一些不足之處。

為此，張秀娟等代表提出如下建議：

建議《婦女權(quán)益保障法》第二十三條第一款修改為：“在招工、升學(xué)、就業(yè)和錄用公務(wù)員時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女錄用標(biāo)準(zhǔn)?！钡诙l修改為：“國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利以及退休年齡?！?/p>

建議《婦女權(quán)益保障法》第三十八條修改為：“婦女的生命健康不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰;禁止用檢測B超、染色體等醫(yī)學(xué)手段，進行胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn)女胎;禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女;禁止以任何理由用迷信、暴力手段殘害婦女;禁止虐待和遺棄老年婦女?！?/p>

建議《婦女權(quán)益保障法》第七章增加一條，具體內(nèi)容建議如下：“禁止重婚、包二奶、同居等違法行為?！?/p>

建議《婦女權(quán)益保障法》第八章增加兩條，具體內(nèi)容建議如下：“對婦女的合法權(quán)益因重婚、包二奶、同居等違法行為受到侵害時，違法者應(yīng)依法受到處罰;對用B超、染色體等醫(yī)學(xué)手段進行胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn)女胎的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！?/p>

2、兩會十大雷人提案議案:以女性精神應(yīng)對經(jīng)濟危機

2009年03月13日 04:50 來源：廣州日報 發(fā)表評論

1、以女性精神應(yīng)對經(jīng)濟危機

政協(xié)委員、中國美容時尚報社社長張曉梅：

這次全球經(jīng)濟危機是由于發(fā)達國家金融機構(gòu)片面追逐利潤而過度擴張引起的。目前世界無法消除戰(zhàn)爭、地球日益變暖等困擾人類發(fā)展的問題，也多是因為強勢、霸權(quán)等男性思維主導(dǎo)社會導(dǎo)致的。而女孩，在全球經(jīng)濟陰云密布的今天，是一道溫暖而亮眼的光芒。

據(jù)其博客顯示，此提案已有萬山紅、李羚、舒婷等近百名委員聯(lián)名支持。

2、讓農(nóng)民工開墾邊疆

政協(xié)委員、中國天主教主教團副主席房興耀：

在新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古、青海等邊遠省份，有大量閑置土地沒有被開墾，造成巨大資源浪費。建議中央有計劃地組織大量農(nóng)民工分赴邊疆，如黑龍江、新疆等地開墾疆土，發(fā)展農(nóng)業(yè)。

3看病難看病貴是誤導(dǎo)

數(shù)位醫(yī)藥衛(wèi)生界委員：

中國看病不算難，也不算貴，而是患者求醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)過高，導(dǎo)致醫(yī)療資源“擁擠”。應(yīng)該對“看病難看病貴”給出定義，確立標(biāo)準(zhǔn)。

4穿國服刺激經(jīng)濟增長

人大代表、上海東華大學(xué)教授嚴(yán)誠忠：

提出“中華國服經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)”議案，認(rèn)為應(yīng)鼓勵老百姓購買精神文化產(chǎn)品，靠創(chuàng)新拉動內(nèi)需，國服是一個很好的案例。

5建議發(fā)行千元大鈔

政協(xié)委員、廣東省律師協(xié)會副會長朱征夫：

朱征夫認(rèn)為大面額人民幣有3大好處:一來人們錢包里的錢多,花錢的欲望就會比較強,會有購物的沖動,可以拉動內(nèi)需；二來可以節(jié)省印鈔票的紙張,對環(huán)保有很大好處；三是可以節(jié)省人力,包括鈔票印刷、銀行數(shù)錢、保安押運等方面的人力。

6、用10年恢復(fù)繁體字

政協(xié)委員潘慶林：建議全國用10年時間，分批廢除簡體漢字，恢復(fù)使用繁體字，并稱恢復(fù)使用繁體字有利于兩岸統(tǒng)一。對此,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示近六成網(wǎng)民表示反對。

7家庭破裂向第三者索賠

人大代表、復(fù)旦大學(xué)腦科學(xué)研究院院長馬蘭：

“重婚、有配偶者與他人同居都涉及第三者的問題。顯然，第三者和有過錯的配偶一方共同侵犯了另一方的權(quán)利?！苯ㄗh家庭破裂也可向第三者索賠。

8動用公積金買車

人大代表、廣汽集團副董事長、總經(jīng)理曾慶洪：

“能否動用4000億元的住房公積金來買車，住房公積金也可以成為住房汽車公積金?！币恍┻x擇先不買房的人可以動用公積金來買車，買了房后，在購買第一輛車時也可以動用公積金，這樣對于市場將有很大的撬動作用。

9設(shè)立子女養(yǎng)老金制度

人大代表、陜西步長集團總裁趙超：

子女利用50歲之前的就業(yè)黃金期，每月拿出工資的3%，存入父母的養(yǎng)老保險金賬戶，所有權(quán)歸父母，可在其退休時隨時取用。這是全國人大代表、陜西步長集團總裁趙超提倡設(shè)立的“子女養(yǎng)老社會保險金制度”。

10“雷鋒精神”申遺

政協(xié)委員、重慶沙坪壩區(qū)副區(qū)長劉江龍：

認(rèn)為學(xué)習(xí)雷鋒已經(jīng)退化成充滿形式的紀(jì)念行為。為了說明這一點，他舉了一個例子：某年3月5日，某地多個團體為“學(xué)習(xí)雷鋒”，將當(dāng)?shù)匾晃桓啐g老人5次送進澡堂洗澡。

雷人語錄

政協(xié)委員劉功臣：網(wǎng)絡(luò)是可以殺人的，他(林嘉祥)就是個倒霉蛋。

北京四中校長劉長銘：誰給500萬，我降20分錄取他。

高收入階層不知該怎么花錢、該消費什么，應(yīng)該考慮把私人飛機產(chǎn)業(yè)作為重要的消費點。

政協(xié)委員雷獻禾：10年提一個提案就很不容易了，更別說一年提一個，這是過分要求。

（無注明說話人）我建議全國人大動議，授予溫總理“全國勞動模范”稱號。

（無注明說話人）現(xiàn)在極個別的“釘子戶”動不動就玩命，好像他是弱者，其實地鐵才是弱者！

3、人大代表提案：修改法律處罰包二奶

2009年03月13日 04:41 來源：廣州日報

本報訊 據(jù)《中國婦女報》報道，全國人大代表、福建省龍巖市副市長張秀娟聯(lián)合其他人大代表提交了《關(guān)于盡快修改〈婦女權(quán)益保障法〉的議案》。

張秀娟說，現(xiàn)行《婦女權(quán)益保障法》仍存在一些不足之處。為此，張秀娟等代表提出如下建議：建議《婦女權(quán)益保障法》第七章增加一條，具體內(nèi)容建議如下：“禁止重婚、包二奶、同居等違法行為。” 建議《婦女權(quán)益保障法》第八章增加二條，具體內(nèi)容建議如下：“對婦女的合法權(quán)益因重婚、包二奶、同居等違法行為受到侵害時，違法者應(yīng)依法受到處罰；對用B超、染色體等醫(yī)學(xué)手段進行胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn)女胎的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任?！?/p>

4、人大代表建議發(fā)惠農(nóng)券：“一元錢當(dāng)一元兩分用” 2009年03月12日 16:08 來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)北京三月十二日電(記者 柴燕菲)“兩會”期間，“惠農(nóng)”消費券成為不少人大代表、政協(xié)委員熱議的話題。“農(nóng)民用消費券買種子，建議一元錢可以當(dāng)一元兩分用?！比珖舜蟠?、浙江省電信公司總經(jīng)理張新建十二日在接受記者采訪時表示，多余的兩分錢人民幣可由國家補貼或由商家自行承擔(dān)。

5、馮小剛反對盲目拍獻禮片 稱跟風(fēng)假大空勞民傷財

2009年03月06日 08:41 來源：京華時報

快人快語的導(dǎo)演馮小剛，昨天在出席全國政協(xié)小組討論會時再度“開炮”。他直言一窩蜂似的拍攝獻禮片，勞民傷財，還沒人愛看。電影人應(yīng)該根據(jù)市場需要，拍攝觀眾喜歡的作品，“都像《建國大業(yè)》那樣下工夫創(chuàng)作，一定能增加票房，拉大內(nèi)需，那才是實實在在地向祖國獻禮?！?/p>

2008年：

1、葉劍英元帥次女：應(yīng)設(shè)立“中華母親節(jié)” 2008年03月13日09:11 http://news.qq.com/a/20080313/001446.htm

葉向真，葉劍英之女，全國政協(xié)委員，國際儒學(xué)聯(lián)合會普及委員會副主任、中華孔子學(xué)會副會長、北京電影制片廠原導(dǎo)演。

2、王卓輝委員：建議氣溫在35℃以上可停工休息 2008年03月09日16:24 檢察日報

徐盈雁 本報北京３月８日電（記者徐盈雁）“近觀浙江，個別地區(qū)的最高氣溫已經(jīng)超過４３℃；日最高氣溫達３５℃以上的高溫天氣已連續(xù)４年超過３０天，是全省多年平均高溫天數(shù)的兩倍多；放眼全國，近年因高溫作業(yè)中暑和中暑死亡的人數(shù)呈上升趨勢，因高溫引發(fā)的勞動爭議也時有發(fā)生?！比珖f(xié)委員、寧波市政協(xié)主席王卓輝建議，國家盡早制定高溫天氣勞動保護辦法，法律應(yīng)該給高溫作業(yè)者說“不”的權(quán)利。

3、政協(xié)委員上書兩會 建議中小學(xué)設(shè)國粹課

2008http://news.qq.com/a/20080301/001663.htm年02月28日00:42 北國網(wǎng)-半島晨報

全國政協(xié)委員楊赤建議——大連中小學(xué)應(yīng)設(shè)“國粹課程” 晨報訊（首席記者王繼富）大連京劇院院長楊赤是今年新當(dāng)選的全國政協(xié)委員，2月27日，楊赤表示，他今年的政協(xié)提案是關(guān)注傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)教育，并將在全國兩會上提交一份《關(guān)于在中小學(xué)加強傳統(tǒng)文化教育的提案》。

第五篇：人大議案與政協(xié)提案

全國人民代表大會的議案，是全國人民代表大會代表及有關(guān)部門向全國人民代表大會提出的議事原案，人大議案與政協(xié)提案。憲法第72條規(guī)定，全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

根據(jù)《全國人大組織法》和《全國人大議事規(guī)則》的規(guī)定，全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及一個代表團或者30名以上的代表聯(lián)名，可以向全國人民代表大會提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入會議議程。

全國人民代表大會各代表團全體會議、小組會議對議案進行審議，主席團可以將議案交有關(guān)專門委員會進行審議、提出報告，由主席團審議決定提請大會全體會議表決。經(jīng)表決，議案由全體代表的過半數(shù)通過，工作匯報《人大議案與政協(xié)提案》。

政協(xié)提案是政協(xié)委員向人民政協(xié)組織，并通過政協(xié)組織向人民代表大會或人民政府就有關(guān)國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。

政協(xié)提案實行提出提案的時間不限、內(nèi)容不限、人數(shù)不限的“三不限制”原則。提出提案一般有4種形式：政協(xié)委員以個人或者聯(lián)名方式提出提案；政協(xié)全體委員會議期間以小組或者聯(lián)組名義提出提案；參加政協(xié)的各黨派和人民團體，以本黨派、團體名義提出提案；政協(xié)各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)，要求件件有著落，案案有答復(fù)。

人大代表議案與政協(xié)委員提案的不同之處在于：人民代表大會是權(quán)力機關(guān)，人大代表的議案一經(jīng)通過，就具有法律效力；而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員提案是民主監(jiān)督的一種形式，沒有法律的約束力。另外，人大代表議案，一般只在大會期間提出，而政協(xié)委員提案，既可在全體會議期間提出，也可在休會期間提出。