第一篇：2010年全縣人口計生系統(tǒng)政風行風建設責任目標

2010年全縣人口計生系統(tǒng)政風行風建設

責任目標

5、創(chuàng)建群眾“滿意計生”有成效，“三新四送八進家”落實到位，效能監(jiān)察、效能建設效果明顯，廉政文化建設、創(chuàng)建群眾滿意基層站所工作扎實、有創(chuàng)新，未出現(xiàn)亂收費、亂罰款問題。

6、領導重視，機構健全，制度完善，監(jiān)督有力，措施到位，1、認真抓好黨風廉政建設學習教育工作，制度健全，保證時間，創(chuàng)新方式，學習教育效果明顯。全年廉政集中學習教育時間不少于40小時，每人撰寫心得體會不少于2篇。

2、切實加強行業(yè)作風建設。采取有效措施堅決糾正損害群眾利益的不正之風，全面落實各項優(yōu)惠政策，積極開展優(yōu)質(zhì)服務，四項評議工作開展及時、扎實、效果好，在省、市政府組織的政風行風評議中，群眾滿意率有提升，確保位次不退后。

3、深化陽光計生行動。“兩個提高”有措施，有效果；陽光計生行動規(guī)范得到全面落實；“三公開”達到100%，公開內(nèi)容全面，公開形式在四種以上；制度健全，公開率保持100%；財務、人事、目標考核、評優(yōu)評先等改革有新進展；12356陽光計生服務熱線、實名有獎舉報、監(jiān)督員制度落實到位。

4、積極開展便民服務。全面推行代理服務，代理服務達到98%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）便民服務大廳建設管理規(guī)范，設施齊全，衛(wèi)生良好，服務熱情，制度健全?！捌邆€六”的內(nèi)容得到體現(xiàn)。全年未出現(xiàn)刁難群眾、推諉、扯皮和工作脫崗現(xiàn)象，群眾滿意率達到95%以上。

廉潔自律成效明顯，全年未出現(xiàn)不廉政事件或案件。

縣人口計生委負責人：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（辦事處）責任人：

2010年4月

第二篇：鎮(zhèn)迎接全省人口計生系統(tǒng)政風行風建設巡視工作匯報材料

尊敬的省巡視組領導、市、區(qū)人口計生委各位領導:

大家好！首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對省巡視組各位領導到我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我鎮(zhèn)位于市城區(qū)西南20公里處，是一個典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)75平方公里，總?cè)丝?7422人，轄24個行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮(zhèn)的計劃生育政風行

風建設工作在市、區(qū)人口計生委的領導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的各項方針政策，以加強干部隊伍建設，改進工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率為重點，認真開展政風行風建設工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)計生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)的政風行風建設向各位領導作簡要匯報。

一、工作人員履行職責情況方面

在這方面，我們要求鎮(zhèn)計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個方面做起：

1、嚴格落實有關法律法規(guī)，全鎮(zhèn)計生干部隊伍能夠做到廉潔奉公，忠于職守。服務質(zhì)量明顯提高，態(tài)度文明禮貌，辦事效率提高，沒有出現(xiàn)辦事馬虎、推諉扯皮等現(xiàn)象。先后被鎮(zhèn)人大主席團授予“人民滿意單位”、被臥龍區(qū)紀委評為優(yōu)質(zhì)服務“窗口”單位。

2、依法行政方面。隨著計劃生育“一法三思想?yún)R報

教師預備黨員預備期一年思想?yún)R報

11月經(jīng)黨組織批準，我實現(xiàn)了夢寐以求的愿望，光榮的成為一名中國共產(chǎn)黨預備黨員?，F(xiàn)在我的預備期已滿一年，根據(jù)黨章第一章第七條規(guī)定，我鄭重向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請，申請轉(zhuǎn)為中國共產(chǎn)黨正式黨員。一年來，在黨組織的關懷下，在支部黨員的帶領下，通過一系列的理論知識學習和活動，我的政治、思想水平都有了很大提高，也增強了自身的黨性修養(yǎng)，更進一步的認識到做一名合格的黨員不僅要解決組織上入黨的問題，更重要的是要從思想上入黨。下面，我向黨組織匯報一年來我的思想、工作、生活等方面的情況。

一、思想上

作為一名人民教師，我始終堅持黨的教育方針、政策，忠誠于黨的教育事業(yè)，恪守職業(yè)道德，情操高尚，愛崗敬業(yè)，默默奉獻。這一年來，我再一次認真系統(tǒng)地學習了《新黨章》，深刻領會“十七大”會議精神，并充分認識到它們是改造客觀世界，奪取社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)勝利果實的行動指南。通過這一系列的學習，我提高了自己的政治思想水平，更加堅定了對共產(chǎn)主義的信念，并且懂得了理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的清醒來源于穩(wěn)固的理論基石。只有堅定了共產(chǎn)主義信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，才能在這個風云變幻的國際環(huán)境中，在深化改革、擴大開放、大力發(fā)展市場經(jīng)濟的全新形勢下，始終堅持黨的基本路線不動搖，永遠保持一個共產(chǎn)黨員應有的共產(chǎn)主義純潔性和先進性。

二、工作上

作為一名新世紀的中共預備黨員，我時刻都嚴格要求自己，努力工作，積極向上。這一年來,在工作中我嚴格以共產(chǎn)黨員的標準來要求自己，牢記入黨誓詞，克服并糾正自身存在的問題，工作認真負責并力求創(chuàng)新，處處本著為學校、為學生著想，不計較個人得失，盡職盡心地搞好學校體育工作。牢記黨對我的培養(yǎng)和教育，吃苦在前，享受在后，腳踏實地，任勞任怨地工作。在完成一周18節(jié)課的同時，還擔當起了學校學生課余訓練隊的輔導工作，長年累月堅持給學生們訓練。為了能在市小學生田徑運動會中取得好成績，不顧天氣炎熱，在暑假里我堅持訓練了一個月，付出總有匯報，在這次比賽中，我校代表隊榮獲團體總分第六名，居市各直屬學校之首，想起那曬黑的肌膚，干渴的喉嚨，在捧回那個金燦燦的獎杯的那一刻，我們歡呼，我們跳躍，即使再苦再累也都是值得！

在工作實踐中，有力的促成自己樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，能夠正確面對挫折，辨證的看待問題。工作中能夠始終保持一種積極向上的心態(tài)，努力開展工作。作為一名青年教師，深知未來的路還很長，還需要我不斷的努力。因此，我對待工作要求非常嚴格，不敢有任何怠慢，積極克服各種不利因素的影響，始終保持高度的責任心和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，注意教師形象和素養(yǎng)，嚴格按學校的要求做好教學、輔導及其他工作，能夠認真完成教研組分配的各項任務，積極參與學校體育工作建設，搞好學校體育工作。

上學期，我個人還被評為市、市的優(yōu)秀教師，這是學校和同事們對我的肯定和信任，更是對我今后工作的一種鞭策。面對榮譽，我清醒地認識到，榮譽更意味這責任。在未來的道路上，我將繼續(xù)前行。

三、生活中

古人云：一屋不掃何以掃天下？因此我們要從小事做起，從身邊做起。日常生活中，自信樂觀，意志堅強，我一直都以一個黨員的標準嚴格要求自己，遵守國家法律法規(guī)，遵守社會公德，實事求是，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極團結同事，關愛學生，熱心助人，主動幫助他人做一些力所能及的事。堅持在一切場合都為人師表，維

護教師的良好形象。記得在開學初的一次訓練課中，臨近結束時一位女生在終點摔倒了，由于學校衛(wèi)生室關門，傷口得不到及時處理，最后，我把學生帶回了家，幫忙抹了菜油，還倒一些讓她帶回去，并再三叮囑。后來，她在日記中寫到了這事，說是我對她的關愛，說只有要用成績來回報這份愛。聽著聽著，我的眼眶濕潤了。多么懂事的一個孩子！其實這就是我應該做的，不

足掛齒。碰到同事外出學習，需要臨時代上功課的，只要我有空節(jié)的，我都會幫忙，哪怕那天我已經(jīng)有四節(jié)、五節(jié)課了。因為“給別人方便就是給自己方便！”

以上是我一年來基本情況的小結，不妥之處，懇請組織批評指正。作為一名預備黨員，我渴望按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員，請黨組織考慮我，我將虛心接受組織對我的審查和考驗！

第三篇：迎接全省人口計生系統(tǒng)政風行風建設巡視工作匯報材料[范文]

尊敬的省巡視組領導、市、區(qū)人口計生委各位領導:

大家好！首先，我代表陸營鎮(zhèn)黨委、政府對省巡視組各位領導到我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我鎮(zhèn)位于南陽市城區(qū)西南20公里處，是一個典型的城郊型平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)75平方公里，總?cè)丝?7422人，轄24個行政村，已婚育齡婦女13815人。一年來，我鎮(zhèn)的計劃生育政風行風建設工作在市、區(qū)人口計生委的領導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的各項方針政策，以加強干部隊伍建設，改進工作方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率為重點，認真開展政風行風建設工作，經(jīng)過全鎮(zhèn)計生干部的積極努力，取得了明顯成效。下面，我就一年來全鎮(zhèn)計生系統(tǒng)的政風行風建設向各位領導作簡要匯報。

一、工作人員履行職責情況方面

在這方面，我們要求鎮(zhèn)計生辦工作人員、各村計生管理員及育齡婦女小組長，從以下幾個方面做起：

1、嚴格落實有關法律法規(guī)，全鎮(zhèn)計生干部隊伍能夠做到廉潔奉公，忠于職守。服務質(zhì)量明顯提高，態(tài)度文明禮貌，辦事效率提高，沒有出現(xiàn)辦事馬虎、推諉扯皮等現(xiàn)象。先后被陸營鎮(zhèn)人大主席團授予“人民滿意單位”、被臥龍區(qū)紀委評為優(yōu)質(zhì)服務“窗口”單位。

2、依法行政方面。隨著計劃生育“一法三規(guī)兩條例”的相繼出臺，我鎮(zhèn)計生工作在深入貫徹落實各項法律法規(guī)的基礎上，進一步規(guī)范執(zhí)法文書，嚴格執(zhí)法程序，大力推行計劃生育行政執(zhí)法公示、過錯追究、民主評議制度，維護了計劃生育行政執(zhí)法的嚴肅性和公正性。

3、在各種報表過程中，我們要求村計生管理員，要做到檔案管理字跡工整，填寫規(guī)范，育齡婦女信息卡登記及時，準確，做到人變檔變，檔隨人變，人檔一致。

4、準確及時地掌握有關統(tǒng)計信息，對期內(nèi)出生、結婚、死亡和節(jié)育措施等情況，及時準確填表上報并存檔。

5、做好辦證、獎勵扶助、節(jié)育措施等情況的張榜公布工作。

6、認真做好計劃生育宣傳工作。全鎮(zhèn)計生干部經(jīng)常深入群眾，從群眾的生產(chǎn)、生活中入手，做到計生信息早知道，工作早介入，問題早解決，民情早暢通，拓寬計生信息渠道，實現(xiàn)聽民聲、知民情、解民憂、聚民心，努力構建計生工作和諧發(fā)展的大格局。

二、推行陽光計生行動和政務公開情況

在這方面，我們緊緊圍繞“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”新機制，不斷探索人口計生工作新途徑和新思路，在工作中推行了以政務公開為主的“陽光工程”，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們的主要做法是：

1、擴展細化政務公開內(nèi)容。近年來，我們把群眾參與監(jiān)督人口計生工作作為一項經(jīng)常性工作來抓。為提高全鎮(zhèn)計生政務公開的透明性，我們統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的村級計劃生育政務公開版面，要求各村按季度公開有關人口計生工作的內(nèi)容，并由鎮(zhèn)計生辦工作人員不定期到村監(jiān)督其公開情況，缺項或漏項沒有填寫的都將記入季度考核當中。村級政務公開內(nèi)容在原來的基礎上，又制作了全國陽光計生免費咨詢執(zhí)線電話12356和實名制有獎舉報制度版面。

2、完善公開形式。為達到公開目的，切實把一切政務活動都置于群眾參與和監(jiān)督之下，鎮(zhèn)、村兩級除利用宣傳欄、板報、發(fā)“明白卡”等形式外，還利用入戶宣傳、舉辦培訓班、召開計生協(xié)會會員理事會、會員代表會等形式，通報計生工作情況。同時，鎮(zhèn)計生便民服務中心工作人員實行掛牌上崗服務，便民服務廳里還設立了計生投訴熱線電話，投訴電話：037766150143。

3、注重公開效果。鎮(zhèn)、村還制定并公布了一系列社會服務承諾制度和措施，切實為廣大群眾辦好事、辦實事，同時把計劃生育政務公開與便民服務工作有機地結合起來，體現(xiàn)了全鎮(zhèn)計生工作者熱情服務群眾的工作理念。

三、開展便民服務情況

（一）、領導重視，全面落實領導責任制。

自全區(qū)計生系統(tǒng)開展便民服務全程代理服務以來，陸營鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立由鎮(zhèn)黨委書記華顯文任組長，分管領導和部門負責人為成員的工作領導小組，明確分工，落實責任，并專門召開了由村支部書記、村主任參加的會議，全面征求對計劃生育便民服務全程代理制的意見和建議。

我鎮(zhèn)的計劃生育便民服務工作是以鎮(zhèn)、村、組三級無償代理為形式，通過內(nèi)部運作，依法全程辦理申請人申辦的事項。在操作上，具體分清各自職責和業(yè)務范圍，靠鎮(zhèn)、村、組三級代辦人員連接服務。依托鎮(zhèn)計生便民服務中心設立便民服務代理處，具體負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的計生審批事項的代理，凡需到區(qū)以上計生部門辦理的事項由鎮(zhèn)代理員集中到區(qū)計生委辦理。在各行政村設立代理點，作為鎮(zhèn)服務代理處的延伸機構，業(yè)務上接受鎮(zhèn)便民服務中心的指導。各行政村以村計生管理員為主選聘1名代理員，各自然村選1名辦事認真負責、服務熱情、具有一定文化知識的育齡婦女小組長為代理員。各村、組代理員經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)兩級考察審核后，建立檔案，實行動態(tài)管理、由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放工資。全鎮(zhèn)共配備計劃生育全程代理員36名。去年10月份，我們接到大西營村代理員的報告，說該村有一對再婚夫婦，因為他們的年齡還不符合審批二胎的條件，必須要等到女方達到25周歲，但是女方結婚以后發(fā)現(xiàn)自己的身體有些不適，到醫(yī)院多方求治，在這種情況下意外懷孕了，醫(yī)生診斷以后告訴她，因為身體的原因不適于做流產(chǎn)，流產(chǎn)以后有可能終生不育，對她來說本身符合條件，就是牽扯年齡問題。鎮(zhèn)計生辦工作人員受理了這個事件，通過走訪調(diào)查后，情況屬實，我們便將她的情況寫成材料逐級上報到區(qū)計生委，區(qū)計生委對這個情況調(diào)查落實之后將她的二胎證審批做了個特批，在XX年年12月份將她的特批告知了鎮(zhèn)計生辦，我們告訴當事人之后，當事人對我們的工作非常滿意，我們也為當事人感到非常高興。

（二）、抓好硬件建設，建立健全便民服務代理的工作網(wǎng)絡

為了給便民服務全程代理工作創(chuàng)造良好的條件，我鎮(zhèn)黨委、政府投資30余萬元，新建了一處集辦公、服務、學習、生殖健康、會議室為一體的高標準計生服務樓，購置了服務器、交換機、ups電源和相應的輔助設備及網(wǎng)絡設備，開通了寬帶網(wǎng)，完善了鎮(zhèn)計生服務中心各科室內(nèi)部局域網(wǎng)，實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)兩級數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡傳輸。新增計算機10臺，購置電腦桌椅10套。

在去年的基礎上，今年5月，我鎮(zhèn)投資30多萬元對鄉(xiāng)所進行了修繕和改建工程，設置了避孕藥具超市，建立了兒童樂園，開設了優(yōu)生優(yōu)育課堂，增加了出生缺陷干預工程科室，形成了融技術、藥具、宣傳、培訓四大功能為一體的綜合性服務體系。

為充分發(fā)揮大廳的功能，實現(xiàn)辦證、咨詢和服務的一體化，我鎮(zhèn)還在大廳內(nèi)懸掛制作精美的版面，印制了精美的《陸營鎮(zhèn)計生服務中心便民服務卡》，內(nèi)容有便民服務“五個六”規(guī)范，計生工作人員“十不準”，以及辦事程序、收費標準、免費項目和服務承諾等多種事項，認真接受監(jiān)督，以實際行動取信于民。同時，我們要求各村也要建立便民服務代理室，有條件的可單獨設立辦公室。服務室日常工作由村“兩委”組織，受理群眾需到區(qū)、鎮(zhèn)辦理的各種計劃生育事務。

據(jù)不完全統(tǒng)計，自去年便民服務代理工作實行以來，全鎮(zhèn)共受理群眾申辦代理計劃生育事項3261件，辦結3196件，群眾滿意率為95%。

（三）、強化內(nèi)部管理，提高服務水平

一是開展隨訪服務工作，每月按照隨訪表的名單，定期上門對各類育齡婦女進行隨訪。二是定期定點到村對廣大育齡婦女進行查環(huán)查孕。三是充分利用鎮(zhèn)計生所的現(xiàn)有設備對廣大育齡婦女進行免費放、取環(huán)及生殖道感染防治。通過一家一戶、一人一事，面對面的服務、交流和溝通，縮短了計生工作者與廣大育齡群眾的距離，樹立了新時期計生工作者的新形象，贏得廣大群眾的認可。目前全鎮(zhèn)已婚育齡婦女基本上都能主動到計生所來放環(huán)、取環(huán)、查環(huán)、查孕、查病、治病，把我們的指導所醫(yī)技人員當著貼心人。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全鎮(zhèn)對育齡婦女“四術”對象開展免費服務，累計開展圍產(chǎn)期保健192人，優(yōu)生檢測374人，優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務600余例，婦科病普查診治4300余人，查出各類婦科病14例，治療8例。

四、加強政風行風建設、開展行風評議情況

自開展民主評議政風行風工作以來，全鎮(zhèn)計生干部在思想上受到很大觸動，工作上得到很大促進，取得了比較顯著的成效，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）全鎮(zhèn)計生干部進一步樹立了服務觀念、端正了工作作風。一是全鎮(zhèn)計生干部把服務擺上了各項工作的首要位置，以服務為先導推動工作開展；二是服務態(tài)度明顯改善，待人接物熱情、周到、禮貌，給廣大群眾留下了溫馨、溫暖的好印象；三是工作方式方法上有新改進，做到以情感人、以理服人，使服務對象真切地感到我們的熱情。

（二）政務公開、依法行政工作水平顯著提高。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力推行政務公開、村務公開，各村在宣傳欄、公開欄上公開辦事程序、投訴電話、“十不準”規(guī)定和收費標準；二是各村都能在村務公開版面上把當年有生育指標的對象、未落實節(jié)育措施的對象、未交清社會撫養(yǎng)費的對象名單公開，進一步提高了計生工作的透明度。

（三）計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作全面加強。一是鎮(zhèn)、村計生服務陣地得到翻新改造、裝修擴建，為廣大群眾提供了溫馨、靚麗和人性化、信息化、現(xiàn)代化的服務場所；二是技術服務人員經(jīng)培訓后，服務水平和效果明顯提高；三是按“免費檢查、熱情服務”的原則，為育齡群眾提供孕情檢查、選擇適宜的避孕方法、婦女常見病普查普治、“術后”隨訪四大服務，受到群眾的歡迎；四是加強了以“關愛女孩治理性別比”為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務工作，協(xié)調(diào)相關部門，徹底整治b超市場，嚴禁非法領養(yǎng)、溺棄女嬰的事件發(fā)生。

第四篇：XX縣人口計生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案

x人口計生通?2011?24號

關于印發(fā)《x縣基層人口計生辦站評議行風工作

實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、計保站：

《x縣基層人口計生辦站評議行風工作實施方案》已經(jīng)縣局務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合各自實際，認真組織實施，切實抓好落實。

2011年6月8日

主題詞：計劃生育 行風評議 實施方案 通知

抄 送：州人口計生委，縣糾風辦

x縣人口和計劃生育局

2011年6月8日印發(fā)

共印20份 x縣基層人口計生辦站評議

行風工作實施方案

為貫徹落實縣政府糾風辦《x2011年糾風工作實施意見》（x府糾辦發(fā)[2011]2號）文件精神，搞好我縣基層人口計生辦站民主評議行風工作，現(xiàn)結合我縣實際，特制定以下工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則和“糾建并舉，標本兼治”的方針，以轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、提高工作效率和執(zhí)政水平，解決群眾反映強烈的熱點難點問題為重點，以人民滿意為標準，以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設為關鍵，廣泛發(fā)動群眾，傾聽群眾呼聲，接受群眾意見，認真改進工作作風。力爭通過民主評議行風活動，使群眾反映的突出問題基本得到解決，計劃生育工作依法行政水平有較大幅度提高，優(yōu)質(zhì)服務水平進一步增強，群眾對人口計生工作的滿意程度明顯提高，為促進全縣經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、評議對象、內(nèi)容和方法

（一）評議對象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生行政管理部門和技術服務機構。

（二）評議內(nèi)容

1、信息公開。是否認真履行公開責任，在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面是否做到公開、透明，應公開的是否全部公開。

2、依法辦事。是否正確履行職責，是否嚴格依法依規(guī)辦事，有無濫用職權、執(zhí)法不嚴、辦事不公，以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

3、服務質(zhì)量。服務態(tài)度是否端正，便民利民措施是否落實，有無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

4、廉潔自律。是否認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，是否在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，有無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

5、制度建設。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度是否完善，行風建設責任制是否落實，對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制是否基本建立。

（三）、評議方法

縣糾風辦抓好組織、協(xié)調(diào)和指導，按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，縣人口計生局作為評議工作的第一責任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府具體負責，縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)動，條塊結合，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，面向社會，群眾參與。

1、明確職責。

（1）縣糾風辦職責：負責行風評議工作的安排、組織、協(xié)調(diào)和指導，對本縣行風評議工作負總責；對行風評議工作開展情況進行監(jiān)督檢查，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行風評議的問卷測評和評分，總結行風評議工作，通報評議結果。

（2）縣人口計生局職責：作為評議工作的第一責任人，負責按照實施方案組織實施本行業(yè)基層計生辦站行風評議工作。

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責：為本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層計生辦站行風評議責任人，負責組織本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層計生辦站行風評議工作。

（4）基層計生辦站職責：按照上級縣糾風辦和人口計生局的要求，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的組織下，開展好自身行風評議工作。

2、公布舉報電話?？h糾風辦、縣人口計生局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和被評基層計生辦站要設立和公布舉報電話。

3、召開測評會議。邀請由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部代表、村（居）干部代表等構成的評議群體，以問卷形式征求各基層計生辦站行風建設及整改情況的意見，其意見結果作為行風評議評分基礎。

（四）評議步驟和時間安排

民主評議行風活動從2011年6月開始至11月10日結束，分五個階段進行。

1、宣傳動員階段(6月8日-20日)組織學習有關文件精神和相關法律法規(guī)，認真領會國務院糾風辦《關于加強民主評議基層計生辦站工作的指導意見》和《黔東南州2010年行風評議工作實施方案》精神?？h人口計生局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分別成立民主評議行風工作領導小組及辦公室；召開評議工作動員會，部署民主評議行風工作；利用新聞媒體、會議和公開欄等形式，做好行風評議工作的宣傳；做好行風評議聯(lián)絡協(xié)調(diào)以及有關文字資料準備等工作。

2、自查自糾階段(6月21至7月31日)縣人口計生局和各被評基層計生辦站，要通過受理舉報、走訪群眾等形式，廣泛聽取社會各界的反映和意見，緊密結合自身實際，從信息公開、依法辦事、服務質(zhì)量、廉潔自律和制度建設等方面，認真查找和分析梳理基層計生辦站行風方面存在的問題，特別是對群眾反映強烈的突出問題?？h人口計生局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層計生辦站存在問題，要進行綜合分析研究，認真對待，選準解決問題的突破口，制定整改措施。制定的整改措施要符合實際，具體可行；要將每個問題落實到具體整改責任單位和責任人，確定整改時限和整改必須達到的目標。

3、整改問題階段(8月1日至9月15日)各被評基層計生辦站要按照縣人口計生局制定的整改措施，進行扎實整改。縣人口計生局要加強對整改情況的督促檢查和指導，隨時掌握情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究解決，能夠盡快解決的問題要盡快解決，給群眾一個滿意的答復；如果是因政策、技術條件等原因暫時辦不到的，要向群眾做好解釋，并積極創(chuàng)造條件和爭取支持逐步解決；屬政策法規(guī)不允許的，作好說服解釋工作。對整改不力、不到位的，要加強督促；對拒不整改，影響惡劣的，要追究紀律責任。

4、問卷評分階段(9月16日-10月15日)縣人口計生局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和基層計生辦站，要認真進行總結，提出加強行風建設的長效機制和辦法，并向縣糾風辦寫出總結報告，作好接受問卷測評的準備。

問卷測評由縣政府糾風辦和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委組織開展，主要以問卷方式對被評基層計生辦站行風情況進行測評，根據(jù)測評結果進行量化打分（具體評分辦法附后）。問卷測評群體由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、所在地政協(xié)委員、所在地人大代表、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部代表、村（居）干部代表等構成；其中機關工作人員不能超過10%，人大代表、政協(xié)委員不能低于5%，其余農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、村（居）干部代表每個方面不能低于20%。問卷測評的數(shù)量，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）50人以上。

5、總結階段（10月16日-30日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作結束后，要進行認真總結。一是對取得成效的總結，特別是在解決實際問題上取得成效方面要作好總結，列舉典型事例；二是查找工作中的不足，總結經(jīng)驗，為次年工作打好基礎。工作總結和報表務必于2011年11月8日前報縣人口計生局和縣政府糾風辦。

四、成績評定

成績評議按照《黔東南州基層計生辦站民主評議行風成績評定辦法》(附件1)進行，以優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次確定評價。評議結果將作為縣縣人口計生局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實黨風廉政建設責任制和工作績效等的一項重要指標和條件，對群眾滿意度較高，評議名次優(yōu)秀、靠前的基層單位，可建議將評議結果作為主要負責人晉級的重要依據(jù)；對評議不合格或存在問題又不及時整改，甚至邊評邊犯的基層計生辦站，要按照黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定實施責任追究；對評議不合格的基層計生辦站，列入次年評議對象繼續(xù)參加評議。

五、工作要求

（一）切實加強領導，精心組織實施。

民主評議基層計生辦站工作要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下進行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照國糾辦《關于加強民主評議基層計生辦站工作的指導意見》的要求，認真組織、精心謀劃；要按照實施方案，認真抓好組織實施，特別是要督促被評單位搞好整改；要對評議結果進行匯總分析，及時向縣政府糾風辦報告評議工作情況。

（二）層層落實責任，推進評議工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把民主評議基層計生辦站工作納入目標管理考評，層層分解任務，明確專人負責，抓好工作落實?？h人口計生局要按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，加強對本系統(tǒng)基層計生辦站評議工作的指導、監(jiān)督和檢查，幫助解決在行風評議中存在的困難和問題。要實行條塊結合，上下聯(lián)動，主動溝通，協(xié)調(diào)配合，共同組織開展好轄區(qū)內(nèi)的行風評議工作。

（三）加強監(jiān)督檢查，注重評議質(zhì)量。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要強化督促檢查，加強政策指導，嚴格把好質(zhì)量關。要把行風評議工作與基層單位開展的述職述廉活動、三個建設年活動、促進經(jīng)濟又好又快更好更快發(fā)展等工作有機結合起來，形成整體合力，防止走過場。對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有力措施及時整改。

（四）注重制度建設，健全長效機制。

要進一步完善崗位職責、行為規(guī)范、工作程序和懲戒規(guī)定等各項規(guī)章制度，明確界定執(zhí)法職責，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴肅執(zhí)行過錯責任追究，促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對查找出來的問題要建章立制，制定各項制度進行約束，要在制度落實上狠下功夫，增強執(zhí)行力，通過跟蹤檢查、責任追究等措施確保各項制度落到實處。同時，要積極構筑有效遏制損害群眾利益不正之風的防范體系，探索完善行風建設的長效機制，不斷鞏固行風評議成果。

六、嚴肅工作紀律，確保評議公正。

嚴禁工作人員向被評單位謀取不正當利益，向被評單位及其縣人口計生局拉贊助、搞攤派，以任何形式影響和更改評議結果，對違反評議紀律的，要依法依規(guī)嚴肅處理；嚴禁被評單位利用不正當手段影響參評人員公正評議，對違反評議紀律的，直接列為評議不合格單位，并追究有關領導的責任。

第五篇：2014年新蔡縣人口計生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案

2014年新蔡縣人口計生系統(tǒng)民主評議政風

行風工作實施方案

按照省衛(wèi)生計生委和縣糾風領導小組工作部署，為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步鞏固政風行風建設成果，增強服務意識、責任意識，全面推進全縣人口計生系統(tǒng)政風行風建設，認真開展民主評議政風行風活動，制定如下方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)作風、正行風、樹新風。按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風” 的糾風工作原則，堅持面向基層、面向群眾，以民主評議為手段，狠抓基層打基礎，聚焦“四風”查作風，標本兼治、糾建并舉，切實解決在服務群眾、服務基層、服務發(fā)展中存在的突出問題，為建設富強、文明、平安、美麗新蔡提供作風和紀律保障。

二、目標任務

根據(jù)省衛(wèi)計委要求，2014 年我縣人口計生系統(tǒng)政風行風評議群眾滿意度要有所提高，位次保持不低于2013 年的名次。

三、評議對象 委機關各股室及二級機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務中心。

四、評議內(nèi)容

(一)縣人口計生部門

1.問題整改。落實中央八項規(guī)定和省委、省政府20 條意見及縣委、縣政府有關要求情況，解決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在的問；糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風情況，解決“冷硬橫推”、“中梗阻”及 “基層和群眾辦事難”、“為官不為和衙門作風”問題；解決基層和人民群眾反映強烈的突出問題情況。

2.正確履職。簡政放權、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況，是否存在亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派等問題；縣、鄉(xiāng)計生服務機構依法經(jīng)營、誠信服務情況，是否存在違反職業(yè)道德、違背服務承諾等問題。

3.勤政廉政。履職盡責、勤政為民、遵章守紀情況，是否存在不作為、亂作為、慢作為等問題；執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定情況，是否存在吃拿卡要、徇私舞弊、以權謀私等問題。

4.優(yōu)質(zhì)服務。轉(zhuǎn)變工作作風、服務基層和群眾情況；是否存在脫離基層、脫離群眾、作風粗暴、態(tài)度生硬、門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題，5.政務公開。按規(guī)定公示 “權力清單”，服務承諾、工作職責、辦事流程、收費項目依據(jù)等事項進行公開，主動接受社會監(jiān)督。(二)委機關各股室

1.履行職能；2.工作作風；3.服務質(zhì)量和效率；4.政務公開；5.廉政建設。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務中心和委各直屬單位 1.落實服務承諾；2.依法辦事；3.服務質(zhì)量；4.服務環(huán)境；5.廉潔自律；6.信息公開；7.制度建設。

五、創(chuàng)建活動

緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，以“走群眾路線，讓人民評議”為主題，積極開展形式多樣的創(chuàng)建活動。(一)開展“走基層、聽民意，察民情、辦實事”活動。深入開展“基層服務月”活動，組織黨員干部到農(nóng)村、社區(qū)和基層單位進行座談調(diào)研，廣泛征求意見建議，認真開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實加以整改解決，著力為基層和群眾辦實事、做好事。委紀檢組要適時組織暗訪督查，通報有關情況。

(二)開展承諾踐諾活動。結合工作職能，縣、鄉(xiāng)人口計生部門要積極開展承諾踐諾活動，按照確定的服務規(guī)程，向社會做出承諾，并通過多種方式進行公開。逐步建立“權力清單”制度，依法公開權力運行流程，通過“曬”職能、“曬”權力、“曬” 程序，加強對權力運行的監(jiān)督和制約?？h人口計生委將組織行評督導組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和委機關及二級機構承諾情況、“權力清單”和服務規(guī)程落實情況進行監(jiān)督檢查、跟蹤問效，確保承諾事項得到有效落實，確保權力公開透明規(guī)范運行，確保服務能力、服務水平得到提升。(三)開展群眾滿意的重點股室和基層站所創(chuàng)建活動，繼續(xù)把機關股室和基層站所作為行風建設的重點，積極開展群眾滿意的重點股室和基層站所創(chuàng)建活動，加強組織領導，科學制定方案，明確創(chuàng)建標準，嚴格督導考核，通過開展創(chuàng)建活動和為民便民幫民活動，進一步提升機關股室和基層站所政風行風建設水平。

(四)開展“冷、硬、橫、推”問題、“中梗阻”及“基層和群眾辦事難”問題、“為官不為和衙門作風”問題、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在的問題四項專項治理活動。縣、鄉(xiāng)人口計生部門要認真對照檢查在“冷、硬、橫、推”問題、“中梗阻”及“基層和群眾辦事難” 問題，“為官不為和衙門作風”問題、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面存在的問題，對號入座，逐一認領，逐單位、逐人、逐問題制定針對性、操作性強的措施，細化整改方案，明確整改時限，公開整改承諾，逐項、分類、分步進行具體整改落實。要堅持邊查邊改、邊整邊改，能夠解決的問題立即整改解決；一時不能解決的要明確落實責任主體和責任人，限期整改到位，確保盡快取得實效。(五)持續(xù)開展 “陽光計生行動”。要扎實推進政務公開，做好12356 “陽光計生”服務熱線工作，大力推進網(wǎng)上公共服務便民平臺建設。積極開展創(chuàng)建“陽光計生行動”示范單位活動，著力提升優(yōu)質(zhì)服務水平和工作效能。深入推行服務型人口計生行政執(zhí)法建設，認真貫徹實施人口計生法律法規(guī)，強化行政執(zhí)法責任和過錯追究，繼續(xù)深入開展治理亂收費，亂罰款、基層文明執(zhí)法和信訪工作專項督查活動，提高基層文明執(zhí)法、依法行政水平。

六、評議方法

評議工作采取統(tǒng)一組織、分級實施，條塊結合、上下聯(lián)動，開門評議、群眾參與的方法進行評議，實行公開評議與明查暗訪相結合，日常評議和民主測評相結合。本次評議周期為1 年。期間，省衛(wèi)生計生委和縣糾風辦也將采取明查暗訪、組織評議代表暗訪檢查、現(xiàn)場測評、網(wǎng)絡評議和政風行風熱線辦理等不同形式方法進行評議。

七、工作要求

(一)加強領導，明確責任。縣、鄉(xiāng)人口計生部門要高度 重視民主評議政風行風工作，把評議工作納入政風行風建設總體部署，加強組織領導。要堅持“一把手”負責制，主要領導親自抓，分管領導重點抓，精心組織，周密安排，確保評議工作抓緊抓好，抓出成效。委紀檢組監(jiān)察室要加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，使評議工作真正落到實處。要落實糾風工作目標管理責任制，建立健全糾風工作目標責任管理考核體系，強化責任意識，健全責任分解、責任考核和責任追究制度。

(二)提高認識，注重實效。把搞好評議工作作為加強政風行風建設的有效抓手，立足全局，認識再提高，認真學習領會文件精神，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題，認真解決損害群眾利益的不正之風，以良好的作風為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。將業(yè)務工作和糾風工作緊密結合，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，認真解決本單位、本部門存在的不正之風問題，要深入推進全縣人口計生系統(tǒng)政風行風建設，確保評議工作取得實效。(三)嚴格管理，嚴明紀律。對行評日常工作要安排專人管理，確保各階段工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。把行評材料的歸檔管理、考核內(nèi)容的有據(jù)可查、行評材料的收集整理、階段性材料的及時報送，作為責任目標安排專人負責，及時總結好做法、好措施、好經(jīng)驗。民主評議政風行風工作情況和結果將作納入目標考核總成績，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各股室及二級機構評先評優(yōu)的重要考核依據(jù)，并根據(jù)有關規(guī)定落實獎懲。

(四)全面督查，務求實效。縣人口計生委將組織督導組，把暗訪檢查作為加強作風建設的有力抓手，以突擊檢查為主、定期檢查為輔，經(jīng)常組織開展明查暗訪活動，對各單位、各部門公開承諾踐諾、公開“權力清單”和服務規(guī)程情況，以及開展“基層服務月”活動情況，進行監(jiān)督檢查、跟蹤問效。對發(fā)現(xiàn)的好典型給予通報表揚；對問題嚴重的單位督促整改，并通報批評；對整改不及時、落實不到位的，按照黨風廉政建設和糾風工作責任制，進行約談問責。同時，加大對專項治理活動的督查、整治和問責力度，對群眾舉報、媒體曝光、及督查考核、群眾評議中反映出來的問題，要強化措施，抓好整改。對拒不整改，頂風違紀的要堅決查處，及時通報，情節(jié)嚴重的要嚴格依紀按規(guī)追究相關責任人的責任。