第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育集中整治方案

石政發(fā)[2009]23號(hào)

中共石潭鎮(zhèn)委員會(huì)

石潭鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)的實(shí)施方案

各村黨支部、村委會(huì)：

根據(jù)省計(jì)生委抽樣調(diào)查反饋意見及禮計(jì)生發(fā)

【2009】60號(hào)文件精神，未解決我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作中存在的突出問題，全面提高我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府決定集中3個(gè)月時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展人口計(jì)劃和計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記王新讓同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長張有文、鎮(zhèn)黨委副書記張經(jīng)提同志擔(dān)任副組長，其余鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的集中整治月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由計(jì)生辦主任何昶同志擔(dān)任，所有

領(lǐng)導(dǎo)要親自深入一線，現(xiàn)場解決問題確保集中整治扎實(shí)開展。

二、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（8月20日-8月31日）。要求采取多種形式，充分運(yùn)用村廣播、標(biāo)語，宣傳車、重點(diǎn)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育條例》》、《陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》等，再敲響警鐘，讓群眾進(jìn)一步了解新時(shí)期人口和計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢和國家的決心和政策動(dòng)向，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，各包片領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村干部，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對所包的片、村開展一次地毯式清理，逐村、逐戶、逐人進(jìn)行檢查，重點(diǎn)調(diào)查獨(dú)男戶、雙女戶、孕情狀況，生育一孩長期外出的有效避孕措施落實(shí)情況，切實(shí)做到“村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)”。

第二階段：全面整治階段（9月1日-10月20日）。全鎮(zhèn)集中時(shí)間、人員、精力，對排查出的問題進(jìn)行逐戶清理。鎮(zhèn)村兩級干部要在摸底子的基礎(chǔ)上實(shí)行進(jìn)戶動(dòng)員逐人銷號(hào)的辦法，依法促其落實(shí)有效節(jié)育措施。屬計(jì)劃外懷孕的，要及時(shí)動(dòng)員其自覺落實(shí)補(bǔ)救手術(shù)，嚴(yán)禁“以罰代術(shù)”。全鎮(zhèn)要在9月20日以前全面完成縣上下達(dá)的“四術(shù)”任務(wù)?！八男g(shù)”進(jìn)度及工作情況，要按時(shí)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)村干部具體分工為：

1、村干部主要負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育服務(wù)室建設(shè)及固定標(biāo)語的刷寫，進(jìn)一步弄清本村的計(jì)劃生育基本情況，督促“四術(shù)”對象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施手術(shù)。各村要將“四術(shù)”對象包抓到每個(gè)村干部，具體到人，包抓名單趕8月25日報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

2、鎮(zhèn)包村干部在督促村干部上述工作外，主要負(fù)責(zé)所包村育齡婦女的“三查”及“上環(huán)”工作。

對以違反生育為目的的外出躲生、搶生、偷生，未按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施的人員，要落實(shí)專人包抓，盯住不放，對徇私枉法，包庇、隱瞞或者故意違反計(jì)劃生育行為弄虛作假，提供假證明的，一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)定依法追究當(dāng)事人責(zé)任。同時(shí)，鎮(zhèn)計(jì)生辦要加大對違法生育查處和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，對那些有能力履行而拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的釘子戶、難纏戶，要運(yùn)用法律的手段對其采取強(qiáng)制措施。營造依法生育，違法必究的濃厚社會(huì)氛圍。

第三階段：查漏補(bǔ)缺階段（10月21日-12月20日）。本階段各村要集中時(shí)間開展一次自查和“回頭望”，一項(xiàng)項(xiàng)，一件件，舉一反三，查漏補(bǔ)缺。重點(diǎn)要核實(shí)質(zhì)量指標(biāo)，漏統(tǒng)漏報(bào)，“四術(shù)”平茬，軟件資料規(guī)范等重點(diǎn)工作。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究

在整個(gè)活動(dòng)期間，鎮(zhèn)計(jì)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽專

人，巡回各村，進(jìn)行監(jiān)督檢查，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)指出，并督促加以整改，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。對因工作不認(rèn)真而導(dǎo)致工作出現(xiàn)重大失誤的人員，堅(jiān)決按照縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于違法生育暨人口計(jì)生責(zé)任追究的實(shí)施辦法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，絕不姑息遷就。

中共石潭鎮(zhèn)委員會(huì)

石潭鎮(zhèn)人民政府

2010年1月14日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動(dòng)方案

全鄉(xiāng)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》（新發(fā)[2012]3號(hào)）文件精神，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(新發(fā)[20129號(hào)])文件要求，經(jīng)想黨政聯(lián)席會(huì)議研究，決定在全鄉(xiāng)開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)。實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展集中整治，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，（二）自查自糾階段（3月-5月）

1、查擺問題。各單位及工作人員，要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、典型案例剖析等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查找問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2、自我整改。各單位及工作人員，要結(jié)合各自職能，針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過網(wǎng)站、展板等向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺(tái)，暢通投訴渠道，實(shí)現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價(jià)、反饋“一體化”。各單位要向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)專欄，并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺(tái)，廣泛收集機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問題到線索和信息。

4、搭建平臺(tái)。圍繞政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施的目標(biāo)，以解決我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位等問題為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代科技手段，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺(tái)、網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)和涉及監(jiān)察備案平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。

5、健全制度。一是出臺(tái)《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》，明確問責(zé)方式，細(xì)化問責(zé)情形，加大問責(zé)力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度》，定期研究和解決工作中存在的問題，及時(shí)幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是建立《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境預(yù)警制度》，對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在問題的單位及時(shí)提醒，亮紅燈。四是進(jìn)一步完善《涉企檢查備案制度》，執(zhí)法部門涉企稽查、申報(bào)、檢驗(yàn)等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)，都需要進(jìn)行備案、存檔，由主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)健全完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞漏洞。

（三）督促檢查階段（6月-11月）

1、全面檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織各單位集中整治情況進(jìn)行全面檢查。

2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時(shí)間、不定人員的方式，對各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)情況、行政執(zhí)法情況進(jìn)行明察暗訪，并將暗訪檢查與信訪件核查、案件查辦結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)暗訪經(jīng)?；?，對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦，及時(shí)通報(bào)。

3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例，在新聞媒體上進(jìn)行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

4、嚴(yán)格問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問題，除追究本人責(zé)任外，對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）

1、全面總結(jié)。各單位要集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上，向上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。工作人員個(gè)人總結(jié)報(bào)告，提交所在單位被查。

2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合，注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為

制度，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作，從相關(guān)部門抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公，各部門、各單位要把集中整治活動(dòng)擺上重要日程，完善領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署。

（二）落實(shí)責(zé)任分工。各相關(guān)職能部門要根據(jù)《決定》和本《方案》的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力，對照各自職能，對本《方案》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提出切實(shí)可行的工作措施。鄉(xiāng)紀(jì)委要做好集中整治的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題；組織黨政辦加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督；宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型、曝光重點(diǎn)問題，營造濃厚氛圍。集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)精干人員集中辦公，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

（三）堅(jiān)持抓實(shí)事求實(shí)效。各部門、各單位要嚴(yán)格按照全縣集中整治方案的要求，認(rèn)真抓好各階段工作的落實(shí)，尤其是結(jié)合本部門、本單位工作實(shí)際，認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，針對這些問題研究制定切實(shí)有效的整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保工作抓在實(shí)處不搞形式，用足實(shí)勁不出虛招，取得實(shí)效不走過場，真正實(shí)現(xiàn)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”目標(biāo)，為我鄉(xiāng)“爭進(jìn)位、求跨越、創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全百日集中整治活動(dòng)方案

發(fā)[2012］ 號(hào)

關(guān)于開展食品安全百日集中整治活動(dòng)的

實(shí) 施 方 案

各村民委員會(huì)、企事業(yè)單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣關(guān)于食品安全工作的安排部署，有效遏制食品安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)食品安全形勢穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展食品安全百日集中整治活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)成立食品安全百日集中整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由 同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)綜治辦主任 同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長、武裝部長、派出所長 組成?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)綜治辦主任

擔(dān)任，成員由、、、、、、、、組成。各村及相關(guān)企事業(yè)單位根據(jù)本單位實(shí)際，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的開展。

二、整治范圍、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）整治范圍：全鎮(zhèn)所有食品生產(chǎn)加工小作坊、餐飲服務(wù)單位、食品流通環(huán)節(jié)等。按照屬地管理原則，采取自查、集中檢查、活動(dòng)辦督查三結(jié)合的方式進(jìn)行。

（二）整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

1、食品生產(chǎn)加工小作坊整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）營業(yè)執(zhí)照、《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全承諾書》齊全并公開懸掛。

（2）食品生產(chǎn)加工間入口統(tǒng)一設(shè)置洗手、消毒、清洗設(shè)施。（3）車間地面應(yīng)用無毒、防滑的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，無裂縫，排水狀況良好；房頂無灰塵；生產(chǎn)車間內(nèi)不予許有廁所；生產(chǎn)加工場地應(yīng)清潔衛(wèi)生。

（4）庫房內(nèi)存放的物品應(yīng)離地離墻、碼放整齊，保證庫房內(nèi)安全、整潔衛(wèi)生。

（5）統(tǒng)一建立《原輔料進(jìn)貨臺(tái)賬》和《產(chǎn)品銷售臺(tái)賬》，所用的原輔料屬于生產(chǎn)許可證管理的，必須選購獲證企業(yè)的產(chǎn)品。

（6）盛裝產(chǎn)品和原料的包裝物或容器，其材料無毒無害，不受污染，符合衛(wèi)生要求；重復(fù)使用的包裝物或容器必須備有專門的設(shè)備進(jìn)行定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。

（7）工作人員持有健康證明，從事生產(chǎn)的工作人員穿著工作服。

2、餐飲服務(wù)單位整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）營業(yè)執(zhí)照（食堂除外）、餐飲服務(wù)許可證、《餐飲業(yè)消費(fèi)安全承諾書》齊全并公開懸掛。

（2）已推行食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，有量化標(biāo)志（標(biāo)牌或標(biāo)識(shí)）。（3）衛(wèi)生管理制度完善，員工持有效健康證上崗，統(tǒng)一著裝，個(gè)人衛(wèi)生良好。

（4）內(nèi)、外環(huán)境整潔，三防設(shè)施完善。（5）布局合理，標(biāo)識(shí)明確。（6）餐具洗消落實(shí)，保潔良好。

（7）主要原料索證規(guī)范，來源合法，有臺(tái)賬可查，有票據(jù)可驗(yàn)。（8）嚴(yán)禁使用有毒有害物質(zhì)加工成食品出售。（9）肉類采購必須選擇定點(diǎn)屠宰單位。

3、食品流通環(huán)節(jié)整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（1）同意設(shè)立市場商品索證查詢系統(tǒng)。

（2）場內(nèi)環(huán)境寬敞明亮、通風(fēng)，不應(yīng)有蚊蠅等蟲害。地面堅(jiān)固、平整、清潔?？諝馇逍聼o異味。商品按類展陳銷售。

（3）統(tǒng)一設(shè)立市場食品質(zhì)量管理責(zé)任制、市場食品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬、公示、退出、購銷掛鉤等7項(xiàng)制度并公布。

（4）食品經(jīng)營主體證照齊全并在顯著位置懸掛，經(jīng)營范圍與證照一致。

（5）統(tǒng)一建立食品市場、超市索票索證記錄。

4、食品生產(chǎn)企業(yè)整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等證照齊全并公開懸掛。（2）檢驗(yàn)室、檢驗(yàn)記錄完善，歸檔美觀。（3）建立生產(chǎn)、銷售和檢驗(yàn)臺(tái)賬記錄。

（4）車間、庫房布局合理，制度齊全上墻，合理張貼警示標(biāo)志。（5）人員衛(wèi)生、車間衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)的管理、食品添加劑的管理和使用符合《食品生產(chǎn)加工衛(wèi)生規(guī)范要求》的規(guī)定。

（6）生產(chǎn)人員著工作服，并按有關(guān)規(guī)定開展過培訓(xùn)。

三、整治步驟

活動(dòng)從4月1日開始，5月30日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）企業(yè)自查階段（4月1日—4月15日）。各食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)要對每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查。對查出的隱患，要登記建檔，分級管理，凡重大隱患必須及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

（二）各集中檢查階段（4月16日—4月30日）。在各食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，按照轄區(qū)負(fù)責(zé)，分片包干，由鎮(zhèn)包片領(lǐng)

導(dǎo)、包村同志、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村安全責(zé)任人，集中對全鎮(zhèn)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患制定整改措施，嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。并將檢查情況以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

（三）督促整改階段（5月1日—5月30日）。鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室對全鎮(zhèn)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)進(jìn)行督查。督查企業(yè)對自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患落實(shí)整改措施情況。

四、工作要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)活動(dòng)由鎮(zhèn)長 同志負(fù)總責(zé)，各職能部門、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村包企干部、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真研究，全力抓好整治活動(dòng)的開展。全鎮(zhèn)各級要集中時(shí)間，集中力量，開展好食品安全百日集中整治活動(dòng)。

二要嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任。各村委會(huì)主任是本村食品安全的第一責(zé)任人，各食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織排查治理工作。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任追究制度。凡是因沒有排查或排查沒有發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患沒有整改到位發(fā)生食品安全事故的，要逐級追究責(zé)任。

三要確保工作實(shí)效。在加強(qiáng)食品安全檢查、組織各食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí)，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，絕不能應(yīng)付了事。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

鎮(zhèn)人民政府 2012年4月11日

抄送：檔

（二）。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動(dòng)方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動(dòng)方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變集中整治活動(dòng)方案 全鄉(xiāng)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》文件精神，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》文件要求，經(jīng)想黨政聯(lián)席會(huì)議研究，決定在全鄉(xiāng)開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動(dòng)。實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展集中整治，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，自查自糾階段

1、查擺問題。各單位及工作人員，要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，全面剖析近兩年優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾、基層和企業(yè)特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及工作人員作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、典型案例剖析等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查找問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2、自我整改。各單位及工作人員，要結(jié)合各自職能，針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析

根源，研究制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過網(wǎng)站、展板等向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

3、受理投訴。全面提升改造效能投訴平臺(tái)，暢通投訴渠道，實(shí)現(xiàn)受理、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦、評價(jià)、反饋“一體化”。各單位要向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話和電子信箱。在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)專欄，并安排專人受理群眾投訴。充分利用民生通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺(tái)，廣泛收集機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面問題到線索和信息。

4、搭建平臺(tái)。圍繞政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施的目標(biāo)，以解決我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的行政執(zhí)法不規(guī)范、行政審批效率低、機(jī)關(guān)效能不夠高、服務(wù)保障不到位等問題為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代科技手段，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺(tái)、網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察平臺(tái)和涉

及監(jiān)察備案平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。

5、健全制度。一是出臺(tái)《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》，明確問責(zé)方式，細(xì)化問責(zé)情形，加大問責(zé)力度。二是建立《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度》，定期研究和解決工作中存在的問題，及時(shí)幫助投資者、企業(yè)協(xié)調(diào)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。三是建立《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境預(yù)警制度》，對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在問題的單位及時(shí)提醒，亮紅燈。四是進(jìn)一步完善《涉企檢查備案制度》，執(zhí)法部門涉企稽查、申報(bào)、檢驗(yàn)等一系列可能影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)，都需要進(jìn)行備案、存檔，由主管單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。各單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)健全完善本單位各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞漏洞。督促檢查階段

1、全面檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織各單位

集中整治情況進(jìn)行全面檢查。

2、開展暗訪。采取不打招呼、不定時(shí)間、不定人員的方式，對各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)情況、行政執(zhí)法情況進(jìn)行明察暗訪，并將暗訪檢查與信訪件核查、案件查辦結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)暗訪經(jīng)?；?，對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦，及時(shí)通報(bào)。

3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例，在新聞媒體上進(jìn)行公開曝光，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

4、嚴(yán)格問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《新建縣損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問題，除追究本人責(zé)任外，對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任?？偨Y(jié)提高階段

1、全面總結(jié)。各單位要集中整治活動(dòng)

進(jìn)行全面深入總結(jié)，認(rèn)真梳理本地區(qū)、本部門、本單位出現(xiàn)影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。各部門、各單位要在深入分析總結(jié)基礎(chǔ)上，向上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。工作人員個(gè)人總結(jié)報(bào)告，提交所在單位被查。

2、完善提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機(jī)制相結(jié)合，注重抓源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。

五、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整治活動(dòng)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)日常工作，從相關(guān)部門抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦

公，各部門、各單位要把集中整治活動(dòng)擺上重要日程，完善領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，周密部署。落實(shí)責(zé)任分工。各相關(guān)職能部門要根據(jù)《決定》和本《方案》的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力，對照各自職能，對本《方案》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提出切實(shí)可行的工作措施。鄉(xiāng)紀(jì)委要做好集中整治的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題；組織黨政辦加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督；宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型、曝光重點(diǎn)問題，營造濃厚氛圍。集中整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)精干人員集中辦公，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

堅(jiān)持抓實(shí)事求實(shí)效。各部門、各單位要嚴(yán)格按照全縣集中整治方案的要求，認(rèn)

真抓好各階段工作的落實(shí)，尤其是結(jié)合本部門、本單位工作實(shí)際，認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，針對這些問題研究制定切實(shí)有效的整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)，確保工作抓在實(shí)處不搞形式，用足實(shí)勁不出虛招，取得實(shí)效不走過場，真正實(shí)現(xiàn)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”目標(biāo)，為我鄉(xiāng)“爭進(jìn)位、求跨越、創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

第五篇：計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治工作動(dòng)員會(huì)講話

文章標(biāo)題：計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治工作動(dòng)員會(huì)講話

計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治工作動(dòng)員會(huì)講話

同志們：

剛才***副縣長通報(bào)了省、市、縣計(jì)生半年考核檢查的有關(guān)情況，***副書記就開展7—8月份計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村集中整治活動(dòng)進(jìn)行了全面的安排和部署，這些意見都是經(jīng)過縣委常委會(huì)認(rèn)真研究通過的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今天的會(huì)議叫計(jì)劃生育后進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集中整治工作動(dòng)員會(huì)，計(jì)劃生育工作大家天天都在抓，各種會(huì)議也天天都在講，為什么還要?jiǎng)訂T呢？我想，召開今天這個(gè)會(huì)議的原因有兩個(gè)：一是大家天天都在抓沒有成效，抓而不實(shí)；二是天天都在講沒有得到有力的貫徹落實(shí)，聞而不動(dòng)。為什么會(huì)存在抓而不實(shí)、聞而不動(dòng)的問題呢？我想主要是“?！弊衷谧鞴?。抓計(jì)劃生育工作的干勁沒了，辦法點(diǎn)子少了；思想認(rèn)識(shí)痞了，抓好抓壞一個(gè)樣。由于“?！弊诌@個(gè)病根在不斷地發(fā)作，導(dǎo)致全縣計(jì)劃生育工作整體水平一直難以得到有效的提高，有些地方還出現(xiàn)明顯的滑坡。從各種數(shù)據(jù)顯示出來的信息看，我縣計(jì)劃生育工作形勢可以用“危機(jī)四伏”這個(gè)詞來表達(dá)了！縣委、縣政府今天召開這個(gè)動(dòng)員會(huì)的主要目的，就是要解決目前全縣在抓計(jì)劃生育工作當(dāng)中思想認(rèn)識(shí)疲沓，工作作風(fēng)疲軟的問題，要用抓街面庫區(qū)移民工作的干勁和責(zé)任機(jī)制，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時(shí)間、全力抓好后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村的計(jì)劃生育集中整治工作，打一場計(jì)劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化的攻堅(jiān)仗，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，為全面完成市委、市政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、思想認(rèn)識(shí)必須澄清，整治決心要下大。當(dāng)前我縣人口與計(jì)劃生育工作主要存在著：出生漏報(bào)瞞報(bào)、政策外生育控制不力、政策外多孩禁而不止、出生性別比居高不下、早婚率呈上升趨勢、一男超生嚴(yán)重、二女扎后抱養(yǎng)問題突出、后進(jìn)轉(zhuǎn)化緩慢等突出問題。尤其是我縣的中仙、新陽、坂面等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平長期處在全市后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后列。全市計(jì)劃生育單列管理、黃牌警告和跟蹤管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有15個(gè)，我縣占了4個(gè)。從省、市、縣計(jì)生工作半年考核情況看，我縣不僅硬件差距大，軟件管理也不規(guī)范。4月份省里召開全省部分縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育工作座談會(huì)，叫我們市的泰寧縣主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，而沒有叫到尤溪，為什么呢？難道我們縣的計(jì)劃生育工作水平要比泰寧縣高嗎？省里沒有叫尤溪去表態(tài)是給我縣一個(gè)緩沖的機(jī)會(huì)，以觀后效。7月11日，市委、市政府召開了全市縣（市、區(qū)）委書記計(jì)劃生育工作座談會(huì)，尤溪和大田兩個(gè)縣在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言，這次的表態(tài)發(fā)言就是市里給我縣發(fā)出的警告信號(hào)。以上許多問題足以說明我縣計(jì)生工作形勢的嚴(yán)峻性，已經(jīng)到了全縣上下必須澄清思想認(rèn)識(shí)的時(shí)候了，也已經(jīng)到了非采取有效措施解決這些問題的時(shí)候了。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村計(jì)劃生育轉(zhuǎn)化問題好比是一個(gè)人的闌尾問題，光吃吃藥不能根治病患，藥量不足就容易發(fā)作，甚至?xí)＜吧踩＿@次縣里集中縣直部門、省市屬單位的力量對全縣后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村計(jì)劃生育工作問題進(jìn)行集中整治，就是要對我縣計(jì)劃生育工作的“闌尾問題”實(shí)施一個(gè)比較大的手術(shù)。當(dāng)前我縣計(jì)生工作正處在爬坡階段，不進(jìn)則退。但是，退則前功盡棄，如果重新“戴帽”，我們就沒有這樣的精力抓經(jīng)濟(jì)，抓穩(wěn)定；因此是沒有退路，非舉全力破難前進(jìn)不可。抓好計(jì)生工作極為重要。如果沒有采取這次縣委、縣政府提出用抓街面庫區(qū)移民工作的干勁和責(zé)任機(jī)制，集中全縣科局力量來抓計(jì)生后進(jìn)轉(zhuǎn)化，就是要用非常措施、非常手段來扭轉(zhuǎn)目前被動(dòng)局面?？h委、縣政府對打這場攻堅(jiān)戰(zhàn)是很有決心的。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政“一把手”和分管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)都來了，縣里的決心已經(jīng)下了，你們的決心要怎么下大？特別是計(jì)生工作后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓住這次機(jī)遇，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作抓上去？你們現(xiàn)在就必須考慮這個(gè)問題，會(huì)后認(rèn)真去研究，拿出能夠體現(xiàn)你們決心和保證工作出成效的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

二、領(lǐng)導(dǎo)精力必須到位，整治措施要過硬。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。計(jì)劃生育抓得好不好，關(guān)鍵還要看領(lǐng)導(dǎo)。我這里所講的領(lǐng)導(dǎo)指的是縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)，還包括縣機(jī)關(guān)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)。本次后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，縣里已經(jīng)制定了具體的實(shí)施方案，對工作任務(wù)、工作措施、人員力量安排等事項(xiàng)都提出了具體的要求，對69個(gè)科局掛包抓計(jì)生后進(jìn)轉(zhuǎn)化的工作任務(wù)逐村開出了工作清單。第一，力量要配足。在領(lǐng)導(dǎo)力量安排上，縣副處以上的領(lǐng)導(dǎo)全部掛包到村（在這里我說明一下，中仙鄉(xiāng)計(jì)生集中整治工作的總指揮由李寶蘭同志掛，具體工作主要由許文盛副縣長負(fù)責(zé)），69個(gè)科局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)、帶人、帶經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)抓掛包村的計(jì)生集中整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)精干力量全力以赴抓?？h副處以上領(lǐng)導(dǎo)要按掛包村的安排，駐到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村抓好督促和協(xié)調(diào)工作?？h直機(jī)關(guān)部門、省市屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)和抽調(diào)的人員必須駐村抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、工作組成員和村兩委

干部必須與縣里的工作隊(duì)一道駐村抓落實(shí)。第二，氛圍要造濃?？h、鄉(xiāng)、村三級要充分發(fā)揮現(xiàn)有的宣傳陣地和新聞媒體，采取有效的宣傳方式大力宣傳現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策規(guī)定，普及新型婚育觀念，宣傳法定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭制度，把當(dāng)前計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)的工作氛圍造濃造熱?？h委宣傳部、縣委報(bào)道組、縣廣電局等部門和新聞媒體要對即將開

展的計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳計(jì)劃生育工作典型，加快群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)當(dāng)前計(jì)生工作的深入開展。第三，措施要?jiǎng)诱妗１敬魏筮M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村計(jì)生工作集中整治任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣計(jì)生工作隊(duì)要針對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)生工作存在的問題，深入分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，認(rèn)真研究對策，細(xì)化工作措施。在工作措施上既要做細(xì)群眾的思想教育工作，也要敢于和善于采取一些必要的硬措施，動(dòng)真碰硬，做到軟硬結(jié)合，確保難點(diǎn)問題的有效突破。第四，任務(wù)要明確。本次集中整治總的任務(wù)要求是：“對象就是任務(wù)”，但具體硬指標(biāo)主要有5項(xiàng)：即落實(shí)“雙查雙補(bǔ)”、落實(shí)長效節(jié)育措施、征收拖欠的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)達(dá)70以上、核實(shí)大齡未婚男女青年婚育狀況、督促鄉(xiāng)村兌現(xiàn)法定獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，對縣直部門等單位掛包村任務(wù)責(zé)任考評主要是雙查、節(jié)育措施、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等3項(xiàng)硬件指標(biāo)，并下達(dá)任務(wù)數(shù)，及時(shí)考評兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第五，配合要有力。公安、法院、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合。公安部門除了做好計(jì)生集中整治活動(dòng)的保駕護(hù)航外，要著力在打擊出生性別比失調(diào)、非法抱送養(yǎng)和流動(dòng)人口綜合治理等方面發(fā)揮職能作用，爭取有新的突破。縣法院在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行征收上要進(jìn)一步加大力度，促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難問題的有效解決。衛(wèi)生部門要在保障計(jì)劃生育手術(shù)安全、加強(qiáng)計(jì)生有關(guān)信息通報(bào)、落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育齊抓共管責(zé)任等方面認(rèn)真抓好督促檢查。計(jì)生部門要做好集中整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和集中整治進(jìn)展情況的收集、匯總工作。其它相關(guān)部門要認(rèn)真對照計(jì)劃生育齊抓共管的職責(zé)要求，扎實(shí)做好工作。

三、責(zé)任要求必須明確，整治成效要明顯。本次開展后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進(jìn)村計(jì)劃生育工作集中整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、人員精力的調(diào)配和集中整治時(shí)間之長，都是繼九十年代初期大打計(jì)劃生育翻身仗以來，規(guī)模最大的一次。要確保集中整治活動(dòng)取得明顯的成效，必須明確計(jì)生工作責(zé)任要求：第一，聯(lián)動(dòng)機(jī)制要健全。本次計(jì)劃生育后進(jìn)集中整治必須實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)，做到抓領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)抓相結(jié)合；抓基層與基層抓相結(jié)合；抓突擊與經(jīng)常抓相結(jié)合。這“三個(gè)結(jié)合”是一個(gè)有機(jī)的整體，是確保本次集中整治取得實(shí)效的重要措施，也是推動(dòng)后進(jìn)鄉(xiāng)村建立計(jì)劃生育長效機(jī)制，確保計(jì)生工作持續(xù)、健康開展的有力保障。抓領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)抓相結(jié)合，就是一級抓一級，縣副處以上領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門、單位領(lǐng)導(dǎo)抓計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí)和精力到位，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨政一把手計(jì)劃生育親自抓，負(fù)總責(zé)工作責(zé)任的落實(shí)。抓基層與基層抓相結(jié)合，就是加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)性工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，幫助鄉(xiāng)村建立和完善計(jì)劃生育工作制度，重點(diǎn)是推動(dòng)村干部走上計(jì)生工作第一線，把村干部抓計(jì)生工作的主動(dòng)性、積極性充分調(diào)動(dòng)起來，改變村干部被動(dòng)和依賴的思想，切實(shí)提高計(jì)劃生育村自管理水平。抓突擊與經(jīng)常抓相結(jié)合，就是后進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通過本次計(jì)劃生育集中整治，要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育經(jīng)常抓的責(zé)任機(jī)制，鞏固好集中整治的成果，防止工作時(shí)緊時(shí)松，出現(xiàn)反彈。第二，工作責(zé)任要分清。掛包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的副處以上領(lǐng)導(dǎo)，必須坐陣指揮，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集談話，查明原因，并及時(shí)研究措施，督促工作落實(shí)到位。在集中整治期間，縣副處以上領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開掛包的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)非特殊情況不得請假，確實(shí)需要請假的，必須經(jīng)掛包鄉(xiāng)、村的副處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則按擅離崗位論處?？h直部門、單位要盡心、盡力、盡責(zé)地協(xié)助后進(jìn)鄉(xiāng)、村抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破，對責(zé)任不落實(shí)，工作成效不明顯的縣直機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任，該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰，該歪戴帽子的要歪戴帽子，該調(diào)整崗位的要調(diào)整崗位。后進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部必須全力以赴地抓，主動(dòng)主為地干，緊緊抓住本次集中整治的契機(jī)，把計(jì)生底子澄清，把歷年的雙查、節(jié)育拖欠還清，把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征清，把流動(dòng)人口管理的隱患肅清，把計(jì)生工作經(jīng)常抓的思路進(jìn)一步理清。通過這次集中整治，有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須針對集中整治階段工作專門制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對工作不配合、有意隱瞞真實(shí)情況，導(dǎo)致工作不能順利開展的村干部要嚴(yán)肅處理，該撤職的必須撤職，絕不能遷就。對消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，該經(jīng)濟(jì)處罰的予以經(jīng)濟(jì)處罰，該待崗的待崗，該下崗的下崗。集中整治的計(jì)生對象屬縣、鄉(xiāng)干部職工直系親屬的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組督促相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)通知有關(guān)干部職工協(xié)助抓落實(shí)。對協(xié)助抓落實(shí)不力的干部、職工必須按規(guī)定追究責(zé)任。不屬本次集中整治的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要在此期間必須自加壓力，自行開展自查自糾，切實(shí)抓好整改，確保整體水平穩(wěn)步上升。在這里我要提醒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：我在半年人口形勢分析會(huì)上講過，對9個(gè)單項(xiàng)預(yù)警告鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個(gè)單項(xiàng)預(yù)警告村，限期3個(gè)月整改的期限下個(gè)月就要到期了，到時(shí)候縣里將對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查。對整改不力，成效不明顯的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，該經(jīng)濟(jì)處罰的就經(jīng)濟(jì)處罰，該免職的就予以免職，絕不姑息遷就。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還必須認(rèn)認(rèn)真真地對照縣里年初下達(dá)的計(jì)生責(zé)任目標(biāo)，對今是否完成責(zé)任目標(biāo)要做到心中有數(shù)，從現(xiàn)在起就要對著指標(biāo)抓整改，確保計(jì)生工作指標(biāo)朝著好的方向發(fā)展。我也希望到時(shí)候多一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受表彰，少一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被處理。第三，督促檢查要嚴(yán)格。為確保本次后進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)劃生育集中整治取得實(shí)實(shí)在在的成效，縣委將派出督查組，由縣委副書記、縣紀(jì)委書記李寶蘭同志擔(dān)任組長，對集中整治的人員到位、責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。實(shí)行一天一匯總，三天一通報(bào)，對人員精力不到位，工作責(zé)任不落實(shí)，成效不明顯的將予以通報(bào)批評，召集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到縣里來談話，直至追究責(zé)任。督查組要嚴(yán)格督查，全面掌握信息，及時(shí)匯報(bào)情況，為縣委、縣政府的決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。特別要認(rèn)真查處假手術(shù)、假證明、假進(jìn)度和法定獎(jiǎng)勵(lì)假兌現(xiàn)的問題，確保集中整治工作取得實(shí)效。

同志們，我縣當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)十分繁重。各級各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究措施，把握工作重點(diǎn)，著力攻堅(jiān)克難，上下一心，奮力拚搏，扎實(shí)工作，為徹底扭轉(zhuǎn)我縣計(jì)劃生育工作后進(jìn)局面，推動(dòng)計(jì)生工作上新水平做出應(yīng)有的努力。

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