第一篇：2011年上半年區(qū)間人口與計劃生育工作分析（推薦）

2011年上半年區(qū)間人口與計劃生育工作分析

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

春節(jié)以來，今天是第一次召開以人口和計生工作為主題的鄉(xiāng)村全體干部會議，旨在全面分析我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨的形勢，進一步動員全鄉(xiāng)上下理清工作思路，突出工作重點，狠抓當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)各項人口和計生工作的落實，確保我鄉(xiāng)2011年上半年區(qū)間人口與計劃生育工作責(zé)任目標的完成，并在去年的基礎(chǔ)上更進一步地提高我們的工作水平，現(xiàn)對我鄉(xiāng)2010年10月以來人口與計劃生育的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下：

一、人口與計劃生育指標執(zhí)行情況：

1、出生人口情況分析：2010年9月至2011年1月，全鄉(xiāng)共出生55人，比去年同期多生5人。其中一孩45人，政策內(nèi)生育54人，政策外生育1人(非婚生育)，政策內(nèi)生育率為98.18%。在出生的55人中，其中男孩29人，女孩26人，性別比為111.5%，比去年同期177.8%,降了66.24個百分點，但是仍然高于正常比例，正常比例是103-107之間，所以仍然要引起大家的重視。全鄉(xiāng)目前無政策外多孩子出生，有5個村委沒有政策外出生，希望這5個村能做好監(jiān)控，爭取確保本區(qū)間無政策外出生。

2、落實長效節(jié)育手術(shù)情況。2010年10月至2001年1月落實計劃生育節(jié)育手術(shù)14例，比去年同期減少8例，本區(qū)間應(yīng)環(huán)扎13人，到1月份僅僅環(huán)扎了3人，長效率僅為23.8%，這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降，期內(nèi)長效措施落實率偏低，說明我們鄉(xiāng)、村兩級干部近期對人口計生工作抓得不夠緊，特別是在春節(jié)前后期間有點放松，長效節(jié)育措施落實工作還很不到位，造成目前長效節(jié)育欠帳較多，特別是2010年7-9月份的環(huán)扎對象

沒有及時落實措施給當(dāng)前的長效節(jié)育工作帶來了被動。

3、社會撫養(yǎng)費征收情況：社會撫養(yǎng)費欠帳較多、征收難度大，對違法生育產(chǎn)生了較大的負面影響。2010年10月至今年1月，目前上解入庫僅為5.5萬元，當(dāng)年征收率為0,全是歷年違法生育的欠款, 社會撫養(yǎng)費是離縣下達的任務(wù)差距甚遠。主要原因：一是越窮越生，越生越窮，家里沒有任何財產(chǎn)來執(zhí)行；二是舉家外出務(wù)工居多，信息難以掌握，難以有效執(zhí)法；三是受去年人普工作的影響,全鄉(xiāng)大部份違法生育小孩都已經(jīng)登記入戶了，造成社會撫養(yǎng)費的征收相當(dāng)被動，四是我們基層干部畏難情緒多，特別是有些村委在開證明、發(fā)放民政救濟等方面時，對當(dāng)事人的生育情況沒有好好審查、核實，沒有好好把關(guān)，讓違法生育家庭和誠信生育家庭一樣同等享受國家政策，在這一點上，江口村委去年做得比較好，由于他們的嚴格把關(guān)，協(xié)助征收了近5萬元的社會撫養(yǎng)費。

4、計劃生育獎勵獎扶情況：全鄉(xiāng)通過廣泛宣傳，本人申請，調(diào)查登記，民主評議，復(fù)核審查，公示公布，經(jīng)縣計生局批準，本區(qū)間已有9戶符合獎勵扶助政策，共發(fā)放獎勵金10300元；對已領(lǐng)獨生子女光榮證，全鄉(xiāng)符合政策應(yīng)領(lǐng)獎勵4戶，發(fā)放獎勵金4000元。需要指出的是個別村在今后的獎勵獎扶對象調(diào)查摸底中還需把握真實性和準確性，切實做到誤差為零。

5、四術(shù)回訪情況，通過隨意對幾例回訪對象的調(diào)查，我們有個別村委的回訪率相對來講還是比較低，對新出生對象的計生政策宣傳服務(wù)還不夠到位，沒有及時把我縣長效節(jié)育休假補助制度宣傳到位。

綜上所述，我鄉(xiāng)人口和計劃生育形勢已經(jīng)到了非常嚴峻的地步。如果沒有清醒的認識，不切實加強領(lǐng)導(dǎo)和采取有效的措施和辦法，我們不僅不能完

成縣里2011上半年區(qū)間下達的目標任務(wù)，造成我鄉(xiāng)人口和計生工作的被動，而且還要拖全縣的后腿，因此當(dāng)前人口與計生工作必須采取的關(guān)鍵措施就是要全鄉(xiāng)以集中開展2011年春季誠信計生宣傳服務(wù)活動為中心，在推進計生經(jīng)常性工作、重點工作和亮點工作等方面上下狠功夫，強化服務(wù)理念，狠抓流動人口的管理與服務(wù)、四項手術(shù)的落實、社會撫養(yǎng)費征收工作。強力推進我鄉(xiāng)人口和計生工作的深入發(fā)展，下一步工作打算：

一是抓好經(jīng)常性工作：

1、踏實抓好鄉(xiāng)、村兩級計生工作例會制度，村級每月至少要召開1-2次計生工作例會，同時做好每次月例會的會議記錄，（一般要求在月末召開），鄉(xiāng)級每月至少要開1次計生工作例會，分析當(dāng)前計生工作情況，研究有效工作措施，解決人口和計生工作中遇 到的問題和難題；（一般要求在月初召開）

2、認真落實縣里“計生下村”的精神，各村計生專干要將各村的各項信息及時、準確上報，鄉(xiāng)計生包村專干要協(xié)助村計生專干將帳、表、卡、冊等軟件材料及時錄入系統(tǒng)和更新，克保計生信息掌握及時、準確。

3、抓好結(jié)扎、放環(huán)、人流、引產(chǎn)四項手術(shù)的落實，提高長效率，特別是目前欠帳較多的村委，要做好調(diào)查摸底、宣傳動員工作，把落實長效節(jié)育的獎勵政策宣傳服務(wù)到位，爭取動員更多的對象主動落實長效節(jié)育。

4、抓好鄉(xiāng)、村兩級計生專干對新出生、結(jié)扎、放環(huán)、人流、引產(chǎn)的及時宣傳回訪工作。宣傳回訪是計生對象了解、認知我們計生政策的一個重要渠道，因些要及時把有關(guān)計生政策的宣傳資料通過回訪送到他們手上，讓她們充分了解到實行計劃生育得到的實惠，積極加入到我們的誠信計生隊伍中來。

5、認真抓好一年至少兩次以上的育齡婦女婦檢工作，育齡婦女婦檢是我們了解婦女孕情情況的第一防線，對我們預(yù)防政策外生育起著重要的作用，因此按時發(fā)放婦檢通知并落實到位。

6、抓好生育證件、證明材料的辦理工作，鄉(xiāng)直各單位、各村委要認真核實辦理各種材料當(dāng)事人的生育情況，認真落實自治區(qū)“一證管多證”的有關(guān)規(guī)定，認真審核有無計生證明，嚴格把關(guān)。

7、狠抓社會撫養(yǎng)費足額征收。各村要對歷年的政策外生育對象逐人摸底，做好對象戶的思想工作，要求其主動繳納，對當(dāng)年政策外生育對象，要做到上報一例，繳納一例，對有條件但分文未交且態(tài)度惡劣的，計生部門要做好相關(guān)材料，依法申請法院強制執(zhí)行，強力征收社會撫養(yǎng)費，加大對“釘子戶”的執(zhí)法力度；對已經(jīng)起訴的對象，近期要執(zhí)行到位，堅決打擊違法生育人員。

8、做好督查工作，為保證計生工作措施落實到位，要成立了督查組：一是督促檢查責(zé)任制落實情況，定期不定期抽查各村計生工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術(shù)”及時到位；二是檢查人口出生報出、孕情跟蹤等制度落實情況，確保數(shù)據(jù)真實度；三是督察各村計生目標管理責(zé)任落實和村級計生例會開展情況，并將督察結(jié)果作為年底考核的重要依據(jù)。

二、重點工作：

1、宣傳工作。A為在全鄉(xiāng)廣泛營造誠信計生工作氛圍，大力推進誠信計生工作，確保全面完成2011年度誠信計生推進面，2011年3月份在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展一次誠信計生宣傳服務(wù)月活動。B、進一步宣傳縣委、縣政府制定的長效節(jié)育措施休假補貼制度及人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制。

2、推進誠信計生工作，今年要在去年完成3個村的基礎(chǔ)上，再推進2-3個村，（江口、水碾），對已開展誠信計生的三個村，要把本區(qū)間符合誠信計生對象的家庭補簽誠信計生協(xié)議，納入誠信計生小組。

3、抓好長效節(jié)育休假補貼工作，做到即扎即補，即環(huán)即補，讓更多的育齡婦女得到實惠。

總的來說要切實樹立計生工作常抓不懈的思想意識，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的主要任務(wù)，突出重點，把握難點，嚴格執(zhí)行長效節(jié)育休假和利益導(dǎo)向機制，加大宣傳力度，強化計生隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，確保我鄉(xiāng)計生工作能夠完成上級下達的各項任務(wù)指標，努力爭取計生工作再上一個新臺階。

第二篇：年人口與計劃生育工作總結(jié)

年人口與計劃生育工作總結(jié)

年人口與計劃生育工作總結(jié)2007-02-06 09:50:1

3××年路街道辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市計生委的正確指導(dǎo)和關(guān)懷下，以黨的十六大精神為指引，以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“強隊伍、促業(yè)務(wù)、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路，以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”為中心目標，以“雙創(chuàng)”等爭優(yōu)創(chuàng)先活動和“一改”、“三優(yōu)”工作為契機，狠抓了人口與計劃生育工作。全年處村兩級計生工作人員愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，切實把“宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理”三項工作落到了實處，在計生日常工作中狠抓基層、夯實基礎(chǔ)，強化綜合治理，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認真解決新情況、新問題，積極探索新思路、新途徑，發(fā)揮計生基層部門的職能作用，“一法四規(guī)”也深入民心?，F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

一、基本指標：

路街道辦事處轄區(qū)人口有×人，其中常住人口×人，流動人口有×人；已婚育齡婦女×人，其中本處已婚育齡婦女×人，流動人口×人。采取各種節(jié)育措施人數(shù)×人，綜合節(jié)育率為×，晚婚率為，領(lǐng)取計劃生育“光榮證”人數(shù)為×人，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率為×。截止目前我處人口出生為×人，其中本處常住×人，流動人口為×人，出生率為‰，出生人口政策符合率為。

二、完成人口與計劃生育各項目標任務(wù)采取的主要措施：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、經(jīng)費到位：

⒈堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，實行計劃生育目標管理責(zé)任制，確

保責(zé)任、措施、投入落實到位，認真履行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》中的各項職責(zé)，堅持人口與計劃生育綜合治理目標管理責(zé)任制，加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定有利于人口與計劃生育的優(yōu)惠政策，落實各項計劃生育獎勵與優(yōu)惠措施，幫助計劃生育家庭增加收入，年初與各村及相關(guān)單位簽訂人口與計劃生育管理責(zé)任書，堅決執(zhí)行人口與計劃生育“一票否決制”，把人口與計劃生育納入到黨建精神文明及經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃中。

⒉將中共中央決定和“一法四規(guī)”納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃中，并將人口與計劃生育列入機關(guān)干部學(xué)習(xí)日程中去，今年月日之前，組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)“一法四規(guī)”并進行了試卷測試，成績較好。

⒊辦事處黨工委積極協(xié)調(diào)人口與計劃生育工作中存在的問題及困難，為

計劃生育事業(yè)辦好事、辦實事，如：⒈領(lǐng)導(dǎo)召開兩次會議為計生辦調(diào)配工作人員，經(jīng)過工作實際情況，調(diào)配懂信息化管理人員到計生辦工作。、解決各村委會優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，并在原有的基礎(chǔ)上，又根據(jù)各村情況制定了新的優(yōu)惠政策，并協(xié)調(diào)計生經(jīng)費萬余元，在辦公室緊缺的情況下，為計生辦配了二間辦公室，并配齊了辦公用品。

⒋加大經(jīng)費投入，確保計生工作的順利開展，對費稅改革后市財政拔的計劃生育事業(yè)費實行專戶管理，并明確計劃生育事業(yè)費不得挪用擠占。對各村計生宣傳員相關(guān)補貼及工資全部落實到位。

（二）改進作風(fēng)、依法管理、加強培訓(xùn)、強化隊伍建設(shè)

⒈為了貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神及市計劃生育委員會××年糾風(fēng)工作目標責(zé)任書中要求，我處結(jié)合本處實際，制訂了糾風(fēng)工作計劃、重點，實施方案及糾風(fēng)工作責(zé)任書，并

在轄區(qū)各村及單位聘請了位糾風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，根據(jù)群眾較關(guān)心的問題對計劃生育宣傳、政策法規(guī)、協(xié)會、流動人口管理和群眾需求進行摸底調(diào)查，對群眾提的建議和意見進行了及時整改，一年來我處計生工作嚴格按照計劃生育“七不準”開展各項工作，無違紀違法行為發(fā)生。

⒉加大干部培訓(xùn)及學(xué)習(xí)力度，強化計劃生育隊伍建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變計生宣傳員的思想作風(fēng)，工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)作風(fēng)。為培訓(xùn)一批會工作、想工作、能工作的計生隊伍，我處在年初對各村計生宣傳員進行了計劃生育崗位大練兵活動，通過閉卷考試，評出一等獎名、二等獎名、三等獎名，并對獲獎?wù)哌M行表彰獎勵，三月初組織全處計生干部參加市計生委舉辦的三天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本處又舉辦了為期二天的培訓(xùn)，通過各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)及崗位練兵增強了宣傳員的服務(wù)意識和為民服務(wù)水平，通過培訓(xùn)，計生宣傳員持證上崗率達，群眾滿意率達以上。

⒊對當(dāng)年需生育的已婚育齡夫婦及時將《生育服務(wù)證》送上門，并為她們送一份生殖保健宣傳袋，在農(nóng)牧民享受四項節(jié)育手術(shù)時，及時進行宣傳指導(dǎo)，并送“三聯(lián)單”上門及送避孕節(jié)育知識上門，一年工作中能嚴格按《生育服務(wù)證》管理辦法辦理生育服務(wù)證，農(nóng)牧民四項手術(shù)免費服務(wù)中也沒有例違反規(guī)定開單的事件發(fā)生。

（三）加大宣傳教育力度，積極開展計劃生育婚育新風(fēng)進萬家及“關(guān)愛女孩”試點工作。

⒈今年宣傳教育工作主題圍繞婚育新風(fēng)進萬家活動，處領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，召開了專題會議并研究制定了《路街道辦事處婚育新風(fēng)進萬家活動實施方案》，在實施方案中明確責(zé)任、措施，投入三到位，將創(chuàng)建活動與“三學(xué)三比”、“巾幗建功”和“創(chuàng)建”五好文明家庭結(jié)合起來，確保創(chuàng)建工作的順利實施，并確定南五工一村、二村、中溝村一組、二組為試點村，從試點村入手，及時總結(jié)

經(jīng)驗，以點帶面，全面推動我處各項工作順利開展。

⒉開展各種豐富多彩的計生活動。一是開展讀書競賽活動，活動內(nèi)容為：“綜合改革”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”和“婚育新風(fēng)進萬家”人口資源、協(xié)會等計生法律法規(guī)知識，在辦事處形成一種學(xué)習(xí)高潮。二是建立了計劃生育宣傳“風(fēng)景線”，針對過去計劃生育宣傳檔次較低，語言不夠溫謦等問題。由辦事處統(tǒng)一規(guī)范了一批以“綜合改革”、“婚育新風(fēng)進萬家”協(xié)會等宣傳標語，并在南五工一村、二村、中溝村建立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)及婚育文化一條路及一面墻，設(shè)立醒目、規(guī)范的宣傳牌及板面，這給我處人口與計劃生育宣傳增添了一道亮麗的風(fēng)景線，目前我處有一條路條、一面墻個，大型噴繪板面塊，燈箱牌塊，布標幅。三是利用各大節(jié)日及科技之冬開展各種培訓(xùn)及咨詢活動，在科技之冬安排中，將科普知識、計生知識送到農(nóng)戶手中，利用節(jié)日、紀念日舉辦咨詢、文藝節(jié)目，一年來共舉辦培訓(xùn)

班期，參加培訓(xùn)人數(shù)達人，發(fā)放各種宣傳材料余份，播放電教片場，舉辦咨詢活動次，參加人數(shù)達人次。四是改變過去宣傳和服務(wù)只針對育齡婦女而忽視了老年人及男性宣傳教育及服務(wù)工作，今年我處將優(yōu)質(zhì)服務(wù)和婚育新風(fēng)活動延伸到男性和老年人群中去，向他們開展了一系列服務(wù)宣傳活動，并舉辦了一期男性生殖健康講座，參加人數(shù)達人，通過男性生殖健康專家的精彩講課，參加培訓(xùn)的男性反映說，平日里也不知道男性還需保健，經(jīng)過老師的講解，才知道以后應(yīng)多辦此類培訓(xùn)班，對老年人除了舉辦各種宣傳活動外，村計生協(xié)組織老年人跳健美操，扭秧歌活動來豐富老年人的業(yè)余文化生活，使老年人走出家庭，積極參加到各類有益身心的健康的活動中。

⒊積極推進“關(guān)愛女孩活動”試點工作，深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，營造男女平等、少生優(yōu)生的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境，積極為轄區(qū)生育

一個女孩領(lǐng)證家庭和雙女戶家庭提供各方面政策傾斜：（）領(lǐng)證家庭每月享受保健費元，對生育一個女孩領(lǐng)證的每月發(fā)元保健費。（）對轄區(qū)市場內(nèi)做生意的流動人口育齡夫婦領(lǐng)證家庭每月發(fā)元保健費，一個女孩領(lǐng)證戶每月元的兒童保健費，雙女戶每月元補助。（）對轄區(qū)貧困家庭的女孩在入學(xué)有困難的辦事處可按實際情況給予資助。（）對轄區(qū)各企事業(yè)單位下發(fā)《女職工勞動保護規(guī)定》和《女職工保健工作規(guī)定》的通知，要求各單位在女職工懷孕、產(chǎn)期、哺乳期不得降低工資或解除勞動合同，并在工作中對懷孕婦女不得安排夜班及重體力勞動。如：我處轄區(qū)二村又結(jié)合本村實際出臺優(yōu)惠政策，對轄區(qū)獨女戶和雙女戶家庭（男滿周歲、女周歲）每月發(fā)元的生活補助，對主動放棄二、三孩生育指標，除每月發(fā)元保健費外，獎勵元物品，對領(lǐng)證家庭和計劃生育家庭子女上大學(xué)的發(fā)放一次性獎勵（研究生元、本科生元、?？粕⒅袑Ｉ凹脊I(yè)元），目前

已有個家庭的孩子享受了此獎勵，其中本科個、大專個、中專個，共計獎勵元，通過各項優(yōu)惠政策的制定和兌現(xiàn)，廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性和積極性得到了進一步提高。

⒋我處在轄區(qū)開展移風(fēng)易俗、婚喪事簡辦新辦活動，制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，下發(fā)了通知，優(yōu)惠政策為凡婚喪事簡辦的，辦事處為其免費拍照、攝像，送一份宣傳袋，送一束獻花，辦事處在民族較集中的六工廟村召開清真寺阿訇和理事座談會，在座談會上就民族中的個別要高額財禮、父母包辦婚姻等問題，進行了座談，通過座談會的召開，將婚喪事簡辦、新辦和宗教結(jié)合起來進行廣泛宣傳，此項活動深受廣大村民好評。

四、加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推行避孕節(jié)育知情選擇

⒈群眾的需求是活動的方向，群眾的滿意是活動的宗旨，我們根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進辦事處要求，大力開展“四

送”活動，以服務(wù)帶宣傳、使工作“有情、服務(wù)、感人”讓新型生育文化深入人心?！八乃汀奔崔k理計劃生育光榮證時，送一份生殖保健、避孕節(jié)育知識材料，辦理生育服務(wù)證時，為群眾送一份“三優(yōu)”知識材料；上門隨訪時，為每位產(chǎn)婦，術(shù)后育齡婦女送一份術(shù)后保健及避孕節(jié)育知識材料，為新婚夫婦送一份新婚保健知識及辦理生育服務(wù)證需知材料。

⒉是積極推行避孕節(jié)育知情選擇，做好計劃生育避孕節(jié)育措施?！爸檫x擇”工作的關(guān)鍵是讓育齡群眾“真知情”、“會選擇”。為此，我處采取了五項措施，以群眾喜聞樂見的形式與群眾面對面，心連心，把避孕節(jié)育知情選擇的內(nèi)容送到家家戶戶。一是深入群眾開展面對面宣傳咨詢活動；二是舉辦已婚育齡群眾知情選擇培訓(xùn)班；三是開展讀書競賽和有獎知識問答活動，以趣味性的活動吸引群眾廣泛參與；四是大造社會輿論氛圍，印制了知情選擇宣傳單千份發(fā)到每家每戶家中，制作高規(guī)格宣傳牌塊進行

宣傳；五是為計劃生育術(shù)后育齡婦女送一份慰問品。通過對已婚育齡婦女開展各種豐富多彩的“知情選擇”宣傳，我處長效節(jié)育及時率較往年有所上升，使用各種避孕藥具有效達，藥具按計劃發(fā)放，發(fā)放率，隨訪率達。對使用各種避孕藥具的育齡婦女每兩月孕檢一次，每年健康檢查一次，檢查率達以上，對當(dāng)年上環(huán)和歷年上環(huán)，皮埋人員每年查環(huán)一次至次，全年共計查環(huán)、查孕人次。通過查環(huán)、查孕活動的開展，人流、引產(chǎn)率有所下降，為基層育齡婦女的身心健康提供了有效的保障。

五、加強計劃生育協(xié)會建設(shè)，鞏固計劃生育村民自治工作

⒈今年年初我處對人口與計劃生育協(xié)會及時進行了調(diào)整，并對村上協(xié)會也進行了整頓，召開會議進行民主評議，吸納了一批熱心計劃生育事業(yè)的基層群眾發(fā)展到協(xié)會中來，村級協(xié)會會員承包村上清掃積雪工作，每年千元的承包費用作協(xié)會活動經(jīng)費，通過活動的開展真

正把協(xié)會建設(shè)成為層層有人管，事事有人管日常工作開展順利的群眾團體，同時積極開展各種協(xié)會活動，解決日常工作所必須的活動經(jīng)費及場所。

⒉對計劃生育村民自治工作進行鞏固和完善。首先在原有各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上又結(jié)合各村情況進行了補充，使執(zhí)行計劃生育的家庭真正得到實惠。其次建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，改變過去計劃生育部門僅限于管理的局面，通過改革工作思路和方法，在服務(wù)中通過利益驅(qū)動，政策推動，引導(dǎo)和鼓勵廣大群眾積極實行計劃生育?，F(xiàn)我處個村有個村委會實行了計劃生育政務(wù)公開，村民自治，通過計劃生育村民自治工作的開展，各項工作較以往有了很大改觀，尤其是流動人口管理，由于宣傳力度的加強，群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性逐步提高，我處近年沒有發(fā)生計劃外孕育。

六、因地制宜、強化流動人口計劃生育管理與服務(wù)

⒈加強建立流動人口以現(xiàn)居住地管理為主的管理機制，進一步提高流動人口計劃生育婚育證的發(fā)證率和驗證率，認真落實流動人口計劃生育工作管理辦法，與相關(guān)部門簽訂流動人口計劃生育工作管理辦法，與相關(guān)部門簽訂流動人口管理責(zé)任書，做到堅持以流入地管理為主，把流動人口切實納入到常住人口一樣管理軌道。

⒉計劃生育工作重點和難點在流動人口管理上，轄區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場做生意的都是流動人口，針對市場內(nèi)情況，我處在市場內(nèi)開展“雙創(chuàng)”進市場及“關(guān)愛女孩行動”試點工作，在市場內(nèi)制作了各種流動人口計劃生育宣傳板面，并與市場內(nèi)個體工商戶簽訂了計劃生育管理協(xié)議書，協(xié)議中對流動人口育齡夫婦生育一個女孩領(lǐng)計劃生育“光榮證”的每月享受元的兒童保健費，生育一個男孩領(lǐng)證的每月享受元保健費，對雙女戶家庭每月可享受元補助，并可享受年底的生殖健康檢查，通過在市場內(nèi)開展種

種活動及優(yōu)惠政策的制定，充分調(diào)動了廣大流動人口對計劃生育工作參與的積極性，同時也使流動人口自身的權(quán)利和義務(wù)得到充分體現(xiàn)。

⒊制定和完善流動人口計劃生育管理政策，成立流動人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合治理部門配合，制作轄區(qū)居住人員網(wǎng)絡(luò)管理圖，把流動人口計劃生育工作納入其重要職責(zé)之中，定期和不定期對流動人口進行清理清查，流動人口多的村設(shè)專職流動人口計劃生育育齡小組長，由每個育齡小組長負責(zé)每個片區(qū)流動人口計劃生育宣傳、服務(wù)和基本情況的統(tǒng)計，年終根據(jù)其履行職責(zé)和完成任務(wù)情況給予元補助。

七、夯實基層基礎(chǔ)工作，加快信息化建設(shè)步伐

⒈按照計劃生育目標管理責(zé)任制的要求，我處從計劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對轄區(qū)個村委會的基礎(chǔ)資料制定了統(tǒng)一標準，進行統(tǒng)一整理及建檔，基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，為我處計生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。

⒉為做好各類統(tǒng)計臺帳的登記造冊工作，我處每月及時對人口出生進行了入戶調(diào)查登記，并在上報半年和全年統(tǒng)計報表之前，組織人員對轄區(qū)人口開展清理清查工作，并對育齡婦女信息卡，進行了微機錄入工作，并實現(xiàn)了與市計生委聯(lián)網(wǎng)資源共享。

一年工作中有許多不足之處，我處有決心在今后的工作中按照計劃生育綜合改革中提出的要求，進一步積極進取、踏實工作，以新的思路謀求發(fā)展，以新的突破促進改革，為計劃生育綜合改革和創(chuàng)建活動做一份貢獻，也為處人口與計劃生育工作再上一個新臺階而努力奮斗。

第三篇：×區(qū)××年上半年人口與計劃生育工作形勢分析報告

×區(qū)××年上半年人口與計劃生育工作

形勢分析報告

×區(qū)××年上半年人口與計劃生育工作形勢分析報告2007-03-02 08:50:2

3為了夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作責(zé)任目標的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下：

一、人口與計劃生育指標執(zhí)行情況：

上半年，全區(qū)總?cè)丝跒槿耍珔^(qū)總出生人，比去年同期多出生人，死亡人，凈增長人，出生率為‰，比去年同期上升了個千分點，自然增長率為‰比去年同期增長個千分點。

．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為人，其中計劃內(nèi)生育人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計劃生育率均為％，但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看，違法懷孕、違法生育對象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。

．出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計，仍存在出生漏報現(xiàn)象，流入人口出生漏報情況較嚴重，市、區(qū)查出的例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查個樣本點，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生例；區(qū)抽樣調(diào)查的個社區(qū)居委會有個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象，這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會，共漏報計劃內(nèi)出生例，其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生例、計劃內(nèi)二孩出生例，在向陽社區(qū)居

委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生例。

．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生人，比去年同期增加人，一孩率為，比去年下降了個百分點，二孩出生人，比去年同期增加人，二孩率為，比去年上升了個百分點，無多孩出生。

．出生性別比分析。上半年出生男孩人，女孩人，出生性別比為，比去年同期低個點，一孩出生性別比為二孩出生性別為，高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。

．補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報××出生人，其中補報計劃內(nèi)出生人，補報違法生育人，補報違法生育比去年同期減少了人。這說明報僥幸心理瞞報上違法出生的單位比以前少

了，同時，補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說明少數(shù)專干責(zé)任心不強、出生底子不清。

．農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)例，比去年同期減少例，其中：結(jié)扎例、上環(huán)例、取環(huán)例、人流引產(chǎn)人數(shù)例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎例、上環(huán)例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎例、上環(huán)例，桂辦結(jié)扎例、上環(huán)例，宋辦結(jié)扎例、上環(huán)例，金辦結(jié)扎例、上環(huán)例。根據(jù)報表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎例，比去年同期減少例，共上環(huán)例，比去年同期減少例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降，期內(nèi)長效措施落實率偏低，農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。

××農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表

單位應(yīng)落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率

荷塘區(qū)

仙庾鎮(zhèn)

明照鄉(xiāng)

桂花辦事處

宋家橋辦事處

金山辦事處

．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報表統(tǒng)計，全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為人，實孕檢人，孕檢率為。各單位報表孕檢率均在以上，但實際上個辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的％，加之三、四月份正在進行村委換屆選舉，有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選，其計生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。

．計算機個案信息情況分析。近兩年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計算機操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對臺帳數(shù)據(jù)進行了邏輯校核，為全省計算機

聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進行臺帳核對的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準確率并不高，電腦臺帳的數(shù)據(jù)與手工臺帳及實際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺帳匯總與專干手工臺帳匯總相差太遠，總的來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的電腦臺帳比辦事處計生辦的準確率高，社區(qū)居委會純居民的電腦臺帳比轄區(qū)單位的準確率高。電腦臺帳的準確性直接關(guān)系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性及信息引導(dǎo)服務(wù)工作的質(zhì)量，并且從今年月份起鄉(xiāng)級已婚育齡婦女帳卡數(shù)據(jù)將直接傳到省人口計生委，各單位要組織進行全面、徹底的臺帳核對工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實、準確。

二、當(dāng)前計劃生育工作存在的問題和建議

從報表數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查情況分析，我區(qū)計劃生育工作形勢不容樂觀，主要有以下幾個方面：

．黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)存在不足。一是個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處醫(yī)務(wù)人員配備未到位或不夠；二是計生隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)服務(wù)力量不強。以技術(shù)服務(wù)為重點開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)就要一支強有力的專業(yè)化隊伍，但計生隊伍有不穩(wěn)定因素，計生專干變動較頻繁，辦事處人員配備結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人員比例不適，難以指導(dǎo)社區(qū)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；統(tǒng)計員變動多，今年又有個單位更換了統(tǒng)計員，區(qū)計生局統(tǒng)計股成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦的統(tǒng)計員培訓(xùn)基地，新統(tǒng)計員業(yè)務(wù)不熟，難以指導(dǎo)基層開展信息引導(dǎo)服務(wù)工作。同時，在三、四月份開展的村級換屆選舉工作中，由于村干部將實行月薪制，競爭異常激烈，村計生專干隊伍將會有較大變動，計生資料的移交工作將會很艱難，要投入較多的時間和精力對新專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

．農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。報表統(tǒng)計，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升，與去年同期

比，結(jié)扎人數(shù)下降了人、上環(huán)人數(shù)下降了人，期內(nèi)長效措施落實率僅為生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施長期得不到落實，造成計生工作隱患。

．流動人口的管理上出現(xiàn)漏洞。流動人口管理是目前計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對流動人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動人口管理到位率低，特別是流動人口持證率、合同簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員造成“三查”率相當(dāng)?shù)汀某闃诱{(diào)查情況來看，雖然三月份各單位都開展了大規(guī)模的流動人口清查活動，但有的社區(qū)還是沒有徹底摸清流動人口期內(nèi)出生的底子，甚至對查出來的漏報的流動人口期內(nèi)出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。

．二孩出生性別比偏高。上半年我區(qū)二孩性別比為，比正常值高個點，這

說明群眾的生育觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應(yīng)加大對“兩非”行為的打擊力度。

．“三查”到位率與報表數(shù)據(jù)不符。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒有強有力的管理手段，對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。

．統(tǒng)計質(zhì)量有待進一步提高，計生工作重心需下移。經(jīng)過市、區(qū)多次抽樣調(diào)查，出生漏報時有發(fā)生，錯漏報出生的現(xiàn)象仍然嚴重，這將直接影響我區(qū)的統(tǒng)計準確率，務(wù)必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統(tǒng)計質(zhì)量也是我區(qū)計劃生育工作一項艱巨任務(wù)。

．基層基礎(chǔ)工作還有待進一步提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅外線治療儀和宣教設(shè)備沒發(fā)揮好作用；二是還有一部分村（居）委會村務(wù)公開欄內(nèi)容不全，設(shè)備破舊，陣地建設(shè)不符合要求；三是臺帳漏登或

錯登現(xiàn)象仍然存在。

針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責(zé)任目標的全面完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必加強管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。

．抓黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高認識，認真落實年省編辦、省人事廳、省計生委聯(lián)合下發(fā)的號文件和貫徹執(zhí)行《湖南省人口與計劃生育條例》精神，重點抓管理、抓落實。

．抓宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常規(guī)性的工作任務(wù)。重點抓婚育新風(fēng)進萬家活動，把宣傳工作始終放在計劃生育工作的首位，使計劃生育新型生育文化進村入戶，把社區(qū)的計生文化走廊作為社區(qū)居民的宣傳陣地，通過一系列宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，達到群眾自覺實行計劃生育。

．夯實基層基礎(chǔ)工作。使各項工作規(guī)范化，充分發(fā)揮計算機科學(xué)管理開展信息引導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)村級計生專干進行隨訪服務(wù)和避孕藥具的發(fā)放工作，切實

做到各類帳、卡、表、冊和電腦數(shù)據(jù)的一致性。

．繼續(xù)加大流動人口管理力度。今年城市四區(qū)抽樣調(diào)查樣本點重點在流動人口聚居地。流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點，對流動人口較復(fù)雜地帶實行重點突破，對外出和流入流動人口育齡婦女要開展全面的清理登記，進行建帳建冊，做好流動人口期內(nèi)出生上報工作，并提高流動人口孕檢率、合同簽訂率和流動人口婚育證明的辦證率。

．扎實抓好長效節(jié)育措施的落實，通過集中進行結(jié)扎、上環(huán)活動切實提高長效措施落實率，積極開展已婚育齡婦女生殖疾病普查工作。

．實行分類管理、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色。一是進一步推進計生宣傳工作，加大宣傳氛圍；二是繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進校園活動，培養(yǎng)國策宣傳的后備力量；三是積極成立社區(qū)流動人口計生協(xié)會和個私企業(yè)計生協(xié)會，加強

對流動人口的管理和服務(wù)。

．集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，協(xié)調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計生局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)公安分局等部門進行集中整治，實行有獎舉報，嚴厲打擊“兩非”行為的直接責(zé)任人，確保我區(qū)出生人口性別比在正常值范圍內(nèi)。

．加大計生專干培訓(xùn)力度，有針對性地開展計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村級換屆選舉后迅速舉辦計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對新專干進行集中強化培訓(xùn)。

第四篇：年上半年人口與計劃生育工作總結(jié)

2007年計劃生育工作半年小結(jié)

xxx瑤族鄉(xiāng)地處北湖區(qū)西南邊陲山區(qū)，與桂陽縣交界，是一個瑤漢雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄8個行政村，共95個村民小組、1個居委會、1695戶、6886人，有已婚育齡婦女1321人。2007年上半年，全鄉(xiāng)共出生42人，計劃生育率為95.2％，其中男孩23人，女孩19人，性別比是（女＝100）：121，統(tǒng)計準確率為100％，綜合治理到位率為100％，均較往年有了明顯的提高。從主要指標完成情況看，我鄉(xiāng)計生工作整體水平得到了不斷提高，工作態(tài)勢發(fā)展良好，已基本步入了穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展的軌道。

2007年我鄉(xiāng)計生工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)計生委的正確指導(dǎo)下，搶抓機遇，乘勝前進，通過進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步增加投入，進一步強化措施，狠抓了人口與計劃生育工作，半年來，在全鄉(xiāng)干部職工共同的努力下，我鄉(xiāng)的計生工作再次取得了重大的突破，徹底扭轉(zhuǎn)了被動落后的局面，取得了可喜的成績。

一、精修內(nèi)功，努力夯實計生基礎(chǔ)工作

1、加強計生隊伍建設(shè)，不斷提高計生工作整體水平

一是領(lǐng)導(dǎo)力量得到了加強。今年，我鄉(xiāng)黨委、政府對計生工作隊伍進行了超常規(guī)配置，進一步加強了領(lǐng)導(dǎo)力量，明確了以黨委書記何國銀為組長，鄉(xiāng)黨委委員陳群峰、副鄉(xiāng)長周山洪為副組長的計生領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步加強了計生工作人員的配備，在去年的基礎(chǔ)上，今年又充實了二名精干人員。二是加強了制度建設(shè)，今年，我鄉(xiāng)將各項計生指標和任務(wù)全部細化到人，責(zé)任落實到人，做到責(zé)任明晰、獎罰分明。年初，我鄉(xiāng)在與各村簽定計生責(zé)任狀的同時，還出臺了針對全體鄉(xiāng)村干部的計生工作獎罰措施（每季度的“三查一治”工作以100%到位率為標準，到規(guī)定期限內(nèi)，每低一個百分點，按每人每百分點五元標準從本季度末的月工資中扣除駐村干部和聯(lián)系本村的計生組成員工資，每出現(xiàn)“四大手術(shù)”未及時落實到位的情況，按每例20元標準扣款，出現(xiàn)計外生育則按每人每例50元標準扣款），將計生工作業(yè)績同鄉(xiāng)村干部的工資獎金掛鉤，且作為年終評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。三是加強了培訓(xùn)，提高了計生工作人員整體素質(zhì)。半年來，共為鄉(xiāng)村干部、組級指導(dǎo)員、計生協(xié)會會員上計生政策法規(guī)培訓(xùn)課12堂次，培訓(xùn)人數(shù)302人次，鄉(xiāng)村組計生工作人員整體素質(zhì)明顯增強。四是下移工作重心，全面推行計生工作村為主。在近三年的計生“攻艱戰(zhàn)”中，我們深深體會到，計生工作僅作靠幾個計生組成員是無法開展的，抓住幾十個鄉(xiāng)干部而不注重發(fā)揮村組干部的主觀能動性，計生工作是干不出成績的，所以近年來，我們尤其注重計生工作村為主工作的推行，幾乎逢會必講，而且反復(fù)講，重點講，讓村組干部準確把握角色定位，增強責(zé)任意識，在計生實際工作中，我們建議鄉(xiāng)干部凡有計生工作任務(wù)，均督促村組干部參與，逐步從過去的孤軍奮戰(zhàn)親力親為的工作格局中和“大包干”的角色里淡出，積極引導(dǎo)他們推行計生工作村為主，收到了良好成效，現(xiàn)

村組干部責(zé)任心明顯增強，計生工作主動性、積極性得到加強。

2、加強計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑立體式網(wǎng)絡(luò)格局

一是在今年的村委換屆的基礎(chǔ)上，各村組配齊配強了村級計生專干和組級計生指導(dǎo)員，并開展了積極有效地工作。二是計生協(xié)會的橋梁紐帶作用得到加強，協(xié)會會員的作用得到進一步發(fā)揮。三是我鄉(xiāng)還在各自然村設(shè)立了計生信息員，直接對鄉(xiāng)計生辦負責(zé)，從而真正構(gòu)筑了立體式的三維計生網(wǎng)絡(luò)，為我鄉(xiāng)計生工作的開展起到了積極的促進作用。四是加強陣地建設(shè)。我鄉(xiāng)十分重視鄉(xiāng)村兩級計生陣地建設(shè)，半年來，在鄉(xiāng)財政十分吃緊的狀況下，投資3萬元用于春季計生集中服務(wù)行動。

二、著眼外圍，探索計生工作治本之策

俗話說：“功夫在詩外”。要搞好計生工作，也應(yīng)該走“以外促內(nèi)”的路子。半年來，我們的主要經(jīng)驗是：

1、狠抓了優(yōu)質(zhì)服務(wù)

半年來，我鄉(xiāng)進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。采取工作上門，熱心服務(wù)的工作方式。同時，我鄉(xiāng)還注重在生產(chǎn)生活上給予計生困難家庭以更多的關(guān)心和幫助，為他們解決實際生活生產(chǎn)中遇到的難題。

2、狠抓了處罰到位

由于往年對計劃外生育對象的處罰力度不大，或者說大多數(shù)的違法生育戶都沒有得到應(yīng)有的處罰，群眾認為，反正我只要能夠躲生出來，你政府就拿我沒辦法了，致使部分群眾存在僥幸心

理和比腳思想，而且此風(fēng)愈演愈烈。針對這種情況，今年我鄉(xiāng)加大了行政執(zhí)法力度，加大了對違法生育對象的處罰力度，半年來，共征收社會扶養(yǎng)費3.1萬元，極大地震懾了違法生育對象和部分心存僥幸的群眾，達到了執(zhí)行一個、震懾一片、教育一方的目的。

3、狠抓了宣傳教育

xxx地處偏遠山區(qū)，長期以來的封閉閉塞和落后的生產(chǎn)力狀況，致使廣大育齡群眾的婚育觀念十分陳舊，多子多福、早生孩子早享福等落后愚昧的婚育觀念仍然占據(jù)著一部分育齡群眾的頭腦，給我鄉(xiāng)計生工作的開展、計生秩序的維護帶來了極大的阻力。為此，我鄉(xiāng)黨委政府積極實施了“大宣傳”戰(zhàn)略，開展了轟轟烈烈、形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，起到了很好的社會效果。我鄉(xiāng)針對群眾婚育觀念落后的問題，轟轟烈烈地開展了婚育新風(fēng)進萬家活動。僅今年上半年，我鄉(xiāng)共書寫永久性標語12條，臨時性標語80余條，開展大型活動1次，參加人員達680余人次；表彰婚育新風(fēng)進萬家活動先進單位3個，先進個人10人。同時，我鄉(xiāng)注重抓正反兩方面的典型宣傳，通過典型人物、典型事例的宣傳教育，收到了良好的效果。

三、扭住中心，全力穩(wěn)定低生育水平

為有效控制計劃外生育和徹底扭轉(zhuǎn)以往人口出生基本失控的狀況，我們的主要做法是：

1、創(chuàng)新工作措施，狠抓“三查一治”到位

“三查”工作是計劃生育工作的基礎(chǔ)性工作，也是xxx計生

工作的老大難問題。為更好的服務(wù)廣大育齡婦女和進一步提高“三查一治”到位率，我鄉(xiāng)針對xxx的實際情況，在全區(qū)率先印制發(fā)放了“xxx鄉(xiāng)各村育齡婦女名冊卡”，以便鄉(xiāng)村干部下村入戶時以卡對人，更快更好地熟悉本村育齡婦女綜合情況，及時、全面了解本村計生工作現(xiàn)狀。同時采取了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行政制約并舉的手段，加大了行政制約和合同制約力度，極大地提高了我鄉(xiāng)“三查一治”的到位率和群眾滿意率。

2、繼續(xù)狠抓了節(jié)育措施的落實

為有效控制意外妊娠多和計外生育多的“兩多”現(xiàn)象，我鄉(xiāng)在狠抓了節(jié)育措施的同時，特別注重將一孩是女孩辦理了二孩準生證的育齡群眾列為重點跟蹤觀察對象，實行全程跟蹤管理，對二孩為女孩的對象做到落實措施不過夜，有效地控制了純二女戶外逃躲生和計外三孩現(xiàn)象。半年來，共落實結(jié)扎12例，上環(huán)55例，人流引產(chǎn)14例。

總之，半年來，我鄉(xiāng)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)計生委的悉心指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)干部職工特別是計生組工作人員披星戴月、夜以繼日，面對計生工作的種種困難和諸多遺留問題，不懼艱難，不畏辛苦，迎難而上，務(wù)求實效，為我鄉(xiāng)的計生工作作的整體推進作出了重要貢獻。今后，我鄉(xiāng)將進一步強化計生工作基礎(chǔ)地位，把計生工作列為頭等大事來抓，在人力、物力和財力上繼續(xù)給予大力傾斜，黨政一把手親自抓、具體抓。進一步加大計生宣傳力度，服務(wù)力度，執(zhí)法力度，營造強大的輿論

氛圍和聲勢，以鐵的手段，鐵的措施將我鄉(xiāng)的計生工作推上一個更高的臺階。

xxx鄉(xiāng)計生辦

2007年4月8日

第五篇：上半年人口與計劃生育工作形勢分析報告

為了夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作責(zé)任目標的完成，現(xiàn)根據(jù)半年統(tǒng)計報表和市、區(qū)抽樣調(diào)查情況，對我區(qū)半年來人口計劃的執(zhí)行情況和計劃生育工作形勢分析如下：

一、人口與計劃生育指標執(zhí)行情況：

上半年，全區(qū)總?cè)丝跒?20444人，全區(qū)總出生1070人，比去年同期多出生140人，死亡307人，凈增長763人，出生率為4.85‰，比去年同期上升了0.66個千分點，自然增長率為3.46‰,比去年同期增長0.56個千分點。

1．出生情況分析。上半年出生人數(shù)為1070人，其中計劃內(nèi)生育1070人。從報表數(shù)據(jù)看兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、五辦上半年計劃生育率均為100％，但從上半年市人口計生委和區(qū)計生局抽樣調(diào)查及舉報調(diào)查的情況來看，違法懷孕、違法生育對象還存在，外出打工流出人員、非婚同居人員和流入人員，這部分人將會沖擊我區(qū)計劃生育率的完成，應(yīng)引起各單位的高度重視。

2．出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。根據(jù)上半年市、區(qū)抽樣調(diào)查情況統(tǒng)計，仍存在出生漏報現(xiàn)象，流入人口出生漏報情況較嚴重，市、區(qū)查出的7例出生漏報全部為流動人口出生漏報。市抽樣調(diào)查3個樣本點，其中金山辦事處金鉤山社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生1例；區(qū)抽樣調(diào)查的4個社區(qū)居委會有2個社區(qū)居委會有漏報現(xiàn)象，這兩個社區(qū)居委會分別是月塘辦事處南岳嶺社區(qū)居委會和桂花辦事處向陽社區(qū)居委會，共漏報計劃內(nèi)出生6例，其中南岳嶺社區(qū)居委會漏報計劃內(nèi)一孩出生2例、計劃內(nèi)二孩出生1例，在向陽社區(qū)居委會查出漏報計劃內(nèi)一孩出生3例。

3．出生孩次構(gòu)成分析。上半年出生人數(shù)中一孩出生914人，比去年同期增加118人，一孩率為85.42，比去年下降了0.17個百分點，二孩出生156人，比去年同期增加22人，二孩率為14.58，比去年上升了0.17個百分點，無多孩出生。

4．出生性別比分析。上半年出生男孩536人，女孩534人，出生性別比為100.37，比去年同期低22.12個點，一孩出生性別比為98.69,二孩出生性別為110.81，高于正常值。今年我區(qū)開展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動，成立區(qū)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門嚴厲查處“兩非”行為，保證我區(qū)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。

5．補報出生情況分析。上半年我區(qū)補報2004出生173人，其中補報計劃內(nèi)出生172人，補報違法生育1人，補報違法生育比去年同期減少了9人。這說明報僥幸心理瞞報上違法出生的單位比以前少了，同時，補報的計內(nèi)出生中有一部分為本地常住人口，說明少數(shù)專干責(zé)任心不強、出生底子不清。

6．農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)情況分析。上半年施行計劃生育手術(shù)533例，比去年同期減少309例，其中：結(jié)扎48例、上環(huán)321例、取環(huán)131例、人流引產(chǎn)人數(shù)33例。農(nóng)村落實長效節(jié)育手術(shù)仙庾鎮(zhèn)結(jié)扎20例、上環(huán)65例，明照鄉(xiāng)結(jié)扎11例、上環(huán)45例，桂辦結(jié)扎1例、上環(huán)11例，宋辦結(jié)扎0例、上環(huán)8例，金辦結(jié)扎1例、上環(huán)21例。根據(jù)報表數(shù)據(jù)，農(nóng)村上半年共結(jié)扎33例，比去年同期減少11例，共上環(huán)150例，比去年同期減少112例。這說明總體上長效節(jié)育措施的落實人數(shù)正在下降，期內(nèi)長效措施落實率偏低，農(nóng)村長效節(jié)育措施落實工作還很不到位。

2005農(nóng)村長效節(jié)育措施落實情況對照表

單位應(yīng)落實數(shù)已落實數(shù)欠帳數(shù)期內(nèi)長效節(jié)育措施落實率

荷塘區(qū)430182　24842.3

3仙庾鎮(zhèn)184859946.20

明照鄉(xiāng)149569337.58

桂花辦事處41122929.27

宋家橋辦事處1981142.1

1金山辦事處37211656.76

7．已婚育齡婦女孕檢情況分析。據(jù)報表統(tǒng)計，全區(qū)應(yīng)孕檢育齡婦女人數(shù)為32222人，實孕檢32096人，孕檢率為99.60。各單位報表孕檢率均在95以上，但實際上5個辦事處“三查”工作難以到位，而這些單位育齡婦女?dāng)?shù)占到全區(qū)的60％，加之三、四月份正在進行村委換屆選舉，有部分村由于計生專干忙于競選或已經(jīng)落選，其計生工作處于半癱瘓狀態(tài)，因此實際孕檢率并沒有這么高。未孕檢的農(nóng)村已婚育齡婦女大部分為外出務(wù)工人員，這部分人是農(nóng)村違法出生的隱患，應(yīng)加大追蹤管理的力度。

8．計算機個案信息情況分析。近兩年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計算機操作員的積極配合和共同努力，已完成了已婚育齡婦女信息卡的錄入工作，并對臺帳數(shù)據(jù)進行了邏輯校核，為全省計算機聯(lián)網(wǎng)打下了基礎(chǔ)。但從抽樣調(diào)查和區(qū)劃調(diào)整后新組建的單位進行臺帳核對的結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦電腦臺帳的真實性和準確率并不高，電腦臺帳的數(shù)據(jù)與手工臺帳及實際情況經(jīng)常出現(xiàn)不一致的情況，例如有的單位藥具人數(shù)從電腦臺帳匯總與專干手工臺帳匯總相差太遠，總的來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的電腦臺帳