第一篇：《工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)審計(jì)分析》開題報(bào)告

開題報(bào)告

《建設(shè)事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》提出，“在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)方式，建立工程造價(jià)市場(chǎng)形成和有效監(jiān)督管理機(jī)制?！边@是建設(shè)工程承發(fā)包市場(chǎng)行為規(guī)范化、法制化的一項(xiàng)改革性措施，也是我國(guó)工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的一項(xiàng)具體舉措，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目全面推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)也是大勢(shì)所趨。中國(guó)住建部頒布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》亦規(guī)定“全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)”。我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)正逐步從帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的定額計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際上通行的工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)的目標(biāo)就是由市場(chǎng)形成造價(jià)，即通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定建筑產(chǎn)品的價(jià)格，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。工程量清單計(jì)價(jià)模式的出現(xiàn)，對(duì)審計(jì)工作提出了一個(gè)新課題。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制和結(jié)算，都與以往定額計(jì)價(jià)模式有著全新的變化．工程審計(jì)人員需迅速轉(zhuǎn)變審計(jì)手段及審計(jì)方式，熟悉新計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)，根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)展開審計(jì)。

本人就將從以下幾點(diǎn)去對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行分析，以便較為系統(tǒng)地去闡述工程量清單計(jì)價(jià)模式下造價(jià)審計(jì)的新內(nèi)容和新要求：

1、工程量清單計(jì)價(jià)的概念；

2、工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的比較；

3、清單計(jì)價(jià)模式下的建設(shè)工程審計(jì)策略；

4、工程量清單計(jì)價(jià)模式下建設(shè)工程審計(jì)的新變化等幾點(diǎn)去

第二篇：工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制分析

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工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制分析

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制分析

摘要：在工程造價(jià)中，對(duì)人工費(fèi)的管理、材料費(fèi)的管理、機(jī)械費(fèi)的管理及其他費(fèi)用的管理等幾方面進(jìn)行探討。在項(xiàng)目施工管理中，本文對(duì)工程造價(jià)的控制提出新的思路。本文著重介紹在工程實(shí)施各階段的造價(jià)控制方法。

關(guān)鍵詞：工程量；造價(jià)控制分析

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

工程造價(jià)按照預(yù)算定額計(jì)價(jià)已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。工程量清單計(jì)價(jià)方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)在擬建工程的施工方案中結(jié)合自身情況，并考慮風(fēng)險(xiǎn)后，自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式。全部使用國(guó)有資金或以國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)的確定。這一規(guī)范的出臺(tái)，是我國(guó)深化工程造價(jià)管理改革的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理已同國(guó)際慣例接軌。本文通過(guò)分析工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，談?wù)勗撃Ｊ较鹿こ淘靸r(jià)的控制。

一、工程量清單計(jì)價(jià)模式

工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的依據(jù)，是招標(biāo)文件不可分割的一部分。而工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)工程招投標(biāo)中。招標(biāo)人或其委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式工程量清單計(jì)價(jià)也是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。

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即工程量清單計(jì)價(jià)模式采用的單價(jià)是有別于現(xiàn)行定額工料計(jì)價(jià)單價(jià)的另一種單價(jià)，即綜合單價(jià)，它是指完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)方法，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)定和辦法是強(qiáng)制性的，工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。

主要體現(xiàn)在，一是規(guī)定全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等統(tǒng)一，并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來(lái)表述。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)，因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)之間各有不同，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，是留給企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的空間；《建設(shè)工程工程量情單計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒(méi)有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將報(bào)價(jià)權(quán)給了企業(yè)。

二、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理

要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個(gè)方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料；施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料；省一級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說(shuō)明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位；招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。

編制的工程量清單應(yīng)以實(shí)體消耗費(fèi)用為主，工程計(jì)價(jià)時(shí)，消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容、方法和說(shuō)明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。屬于施工技術(shù)措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運(yùn)輸工程、超高補(bǔ)貼、土方放坡系數(shù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、材料二次運(yùn)輸費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)增加費(fèi)、趕工措

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施等非實(shí)體消耗費(fèi)用。

工程量清單的每一個(gè)子項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。未能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應(yīng)當(dāng)在工程量清單編制說(shuō)明中予以說(shuō)明。

工程量清單發(fā)出后，若發(fā)現(xiàn)工程量清單的工程量與施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件不一致時(shí)，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)補(bǔ)充通知或答疑紀(jì)要予以更正。招標(biāo)補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要具有對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單最后修正的效力。

長(zhǎng)期以來(lái)，施工合同的管理工作局限于工商管理部門對(duì)其合法、真實(shí)性的簽證，而對(duì)合同造價(jià)和工期的合理性、實(shí)際履行中的監(jiān)督檢查甚少，缺乏有效管理，致使施工合同糾紛日益增多，嚴(yán)重干擾著建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，建設(shè)部近期出臺(tái)的《建設(shè)工程合同價(jià)暫行規(guī)定》中指出：“工程造價(jià)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)按規(guī)定范圍的工程合同價(jià)的認(rèn)證或參與施工合同的簽證工程”，所以，加強(qiáng)合同的審核管理工作是建設(shè)行政主管部門和造價(jià)管理部門對(duì)工程量清單招標(biāo)采取“事后跟蹤”的重要內(nèi)容之一。工程中標(biāo)是施工單位對(duì)造價(jià)與施工條件選擇的一個(gè)階段，要使造價(jià)及施工條件落實(shí)，合同簽證至關(guān)重要。建設(shè)主管和造價(jià)管理部門應(yīng)對(duì)合同簽訂前進(jìn)行審核認(rèn)證，審查合同價(jià)是否與中標(biāo)價(jià)吻合，合同中的其他條款的簽訂是否與招標(biāo)文件一致。有否附加不合理的條款，撥款形式與時(shí)間是否合理等等。以保證合同主體、合同內(nèi)容的合法性，合同條款的合理性，維護(hù)合同當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)利益，提高合同的履約率。

工程施工過(guò)程中，涉及到設(shè)計(jì)變更、地基處理、經(jīng)濟(jì)簽證、材料價(jià)差等調(diào)整合同價(jià)格的內(nèi)容，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)辦理工程補(bǔ)充結(jié)算方式調(diào)整合同價(jià)格，并不得更改中標(biāo)價(jià)格或合同價(jià)格。工程量清單中招標(biāo)人采取“暫定金額”、“暫定工程量”的子項(xiàng)，由工程承包單位依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理的指令，計(jì)算并提出書面意見，經(jīng)造價(jià)工程師或項(xiàng)目監(jiān)理工程師核實(shí)簽證，可以調(diào)整該項(xiàng)的工程價(jià)格。工程竣工后，工程承包單位與工程分包單位應(yīng)按施工合同約定的方式、時(shí)間辦理工程結(jié)算。工程發(fā)包單位應(yīng)按合同約定的時(shí)間提出審查意見。并將工程竣工結(jié)算審

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查意見及有關(guān)結(jié)算資料，一并報(bào)工程造價(jià)管理部門審定。經(jīng)審定后，作為工程決算的依據(jù)。

總之，在推行工程量計(jì)價(jià)模式下，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，我們必須不斷學(xué)習(xí)新的工程技術(shù)知識(shí)。學(xué)習(xí)造價(jià)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，根據(jù)理論和實(shí)踐相結(jié)合，把自己鍛煉成新時(shí)代需求的造價(jià)工作者。工程項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程。因此，在工程量清單計(jì)價(jià)的條件下，造價(jià)控制人員必須在施工建設(shè)的各個(gè)階段合理確定工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)，采取切實(shí)可行的工程造價(jià)控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。

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第三篇：工程量清單計(jì)價(jià)模式下結(jié)算審計(jì)注意問(wèn)題2012.3.30

清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的工程結(jié)算（施工方角度，結(jié)算更多工程款）

工程竣工結(jié)算就是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承擔(dān)的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程結(jié)算關(guān)系到施工單位的直接經(jīng)濟(jì)利益。它是施工單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的最終環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

工程量清單下的工程造價(jià)主要由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成，包括完成全部工程內(nèi)容的全部費(fèi)用，既包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的費(fèi)用，又包括工程量清單中沒(méi)有體現(xiàn)的．施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費(fèi)用，包括風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。工程量清單計(jì)價(jià)模式中報(bào)價(jià)采用的是綜合單價(jià)形式，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮了一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單報(bào)價(jià)具有直觀、單價(jià)相對(duì)固定的特點(diǎn)。工程量發(fā)生變化時(shí)，單價(jià)一般不作調(diào)整，所以對(duì)施工企業(yè)工程結(jié)算來(lái)說(shuō)，就需要準(zhǔn)確理解合同條款，熟悉并掌握工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，正確認(rèn)識(shí)工程量的范疇，同時(shí)能綜合考慮所提供工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)報(bào)價(jià)，熟悉量和價(jià)。

一、工程結(jié)算中量、價(jià)問(wèn)題的處理

清單計(jì)價(jià)方式的工程結(jié)算實(shí)質(zhì)上就是結(jié)算時(shí)處理好涉及量和價(jià)及其相關(guān)影響的關(guān)系。

1、第一個(gè)涉及點(diǎn)是量。

工程量清單是由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的，投標(biāo)人對(duì)這部分工程量是不可調(diào)整的。對(duì)這部分工程量，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)一定要根據(jù)招標(biāo)人所提供的施工圖紙，認(rèn)真核對(duì)招標(biāo)人所提供的工程量，有錯(cuò)誤時(shí)要及時(shí)通知招標(biāo)方。招標(biāo)方才有可能更改招標(biāo)時(shí)的工程量。否則，這部分工程量是不允許修改的，投標(biāo)人只能按其提供的量進(jìn)行投標(biāo)。

對(duì)于這部分量在合同中已加以明確，施工企業(yè)只需搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理簽證。對(duì)額外的工程量我們可以分為風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)的工程量和風(fēng)險(xiǎn)外的工程量。風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)的工程量，由于這部分的工程量的風(fēng)險(xiǎn)是由投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)已經(jīng)加以考慮，并在合同中已經(jīng)明確，所以這部分的工程量即使有施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，在結(jié)算時(shí)也得不到認(rèn)可。但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)外的工程量，這部分是由于設(shè)計(jì)的修正、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)的變更等因素引起的，是由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。這部分工程量，包括不可預(yù)見的工程量、施工方法的變更、新材料的替換等。這部分工程量要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證，尤其要有業(yè)主、監(jiān)理的共同簽證，還有設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)修改的通知單，圖紙會(huì)審記錄等，有了這些相應(yīng)的工程量簽證才能得到認(rèn)可，結(jié)算時(shí)才有利。

2、第二個(gè)涉及點(diǎn)是價(jià)

它涉及兩方面的內(nèi)容。第一方面是投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)。這部分價(jià)格在合同中已經(jīng)約定。結(jié)算時(shí)只需套用就可以了。

第二方面的價(jià)格就是工程變更的價(jià)格。工程變更就是在施工過(guò)程中出現(xiàn)了與簽定合同時(shí)的設(shè)計(jì)條件不一致時(shí)，需要改變?cè)惺┕こ邪秶哪承┕ぷ鲀?nèi)容。這部分就是上面量中提及的第二部分的風(fēng)險(xiǎn)外的工程量。其價(jià)格的確定主要從三個(gè)方面進(jìn)行。①投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于變更工程的綜合單價(jià)，按已有的綜合單價(jià)確定。結(jié)算時(shí)只需直接套用。②投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有類似于變更工程的綜合單價(jià)，可以參照類似的綜合單價(jià)確定。此時(shí)，只需按照原有清單的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行部分的換算，相應(yīng)地確定工程變更的價(jià)格。③投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有適用或類似于變更工程的綜合單價(jià)。此時(shí)由投標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r(jià)，經(jīng)與發(fā)包方協(xié)商后確定。這部分價(jià)格，一般由施工單位根據(jù)合同規(guī)定的條款，按清單中未列項(xiàng)目的綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)程序，編制綜合單價(jià)分析，報(bào)監(jiān)理工程師和發(fā)包方審核。此部分的價(jià)格涉及到時(shí)效性問(wèn)題，所以施工企業(yè)一定要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證，同時(shí)及時(shí)報(bào)送價(jià)格變更報(bào)告，這樣結(jié)算時(shí)變更的價(jià)格才能有效。

3、第三個(gè)涉及點(diǎn)是量和價(jià)引起的結(jié)算調(diào)整。

實(shí)行工程量清單招標(biāo)，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，工程量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)，綜合單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。承發(fā)包雙方必須在合同專用條款中約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法。并約定超出風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)的綜合單價(jià)調(diào)整辦法，具體調(diào)整辦法可按下述原則進(jìn)行：

(1)主要材料價(jià)格漲跌超出有經(jīng)驗(yàn)的承包商可預(yù)見的范圍時(shí)，材料單價(jià)可以調(diào)整。調(diào)整辦法為：在按合同約定支付工程款時(shí)。若工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)上漲超過(guò)開標(biāo)時(shí)材料指導(dǎo)價(jià)的10％，10％以內(nèi)部分由承包人承擔(dān)，10％以外部分由發(fā)包人承擔(dān)：若工程所在地造價(jià)管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)下跌超過(guò)開標(biāo)時(shí)材料指導(dǎo)價(jià)的5％，5％以內(nèi)部分由承包人受益，5％以外部分由發(fā)包人收益。

(2)分部分項(xiàng)工程量變更超過(guò)15％，并且該分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)1％的。增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。當(dāng)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目發(fā)生工程量變更時(shí)，其措施項(xiàng)目費(fèi)用中相應(yīng)的模板、腳手架工程量應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。

二、工程結(jié)算中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1、結(jié)算時(shí)一定要有依據(jù)。如工程竣工報(bào)告?？⒐D及工程竣工驗(yàn)收單，工程施工合同或施工協(xié)議書，施工圖預(yù)算或中標(biāo)的合同標(biāo)價(jià)。設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料。設(shè)計(jì)變更通知單和現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄，經(jīng)業(yè)主簽證認(rèn)可的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單，預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄。各種涉及工程造價(jià)變動(dòng)的資料等等。這方面的資料結(jié)算人員一定要熟悉。

2、投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)前，對(duì)清單項(xiàng)目特征描述有疑問(wèn)的應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)單位聯(lián)系。使問(wèn)題在招標(biāo)過(guò)程中得到解決，減少不必要的結(jié)算糾紛。結(jié)算時(shí)，由于清單描述不清楚造成的結(jié)算矛盾。如果合同中有約定的按合同中約定執(zhí)行。合同無(wú)約定的，發(fā)承包雙方應(yīng)以實(shí)事求是為原則，以施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)，簽證單上必須有發(fā)包人代表、監(jiān)理工程師、承包人三方簽證和蓋章，方可作為竣工結(jié)算的依據(jù)．同時(shí)簽證單上必須明確簽證的原因、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機(jī)械臺(tái)班、價(jià)格和簽證時(shí)間。

3、預(yù)留金是招標(biāo)人為工程可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。此費(fèi)用均為估算、預(yù)測(cè)數(shù)量，雖在投標(biāo)人報(bào)價(jià)中但與投標(biāo)人無(wú)關(guān)?？⒐そY(jié)算時(shí)，變更的造價(jià)可以從預(yù)留金中支取。變更造價(jià)小于預(yù)留金額的剩余金額仍歸招標(biāo)人所有，變更造價(jià)超過(guò)預(yù)留金的部分應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。

4、施工中由于發(fā)包人的原因造成工程量變更，承包人應(yīng)按有效變更及時(shí)向發(fā)包人提出價(jià)款變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法規(guī)定：工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，由承包人提出價(jià)款變更報(bào)告：發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見．如未確認(rèn)或提出協(xié)商意見，視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。千萬(wàn)要注意的是價(jià)款變更的有效性。因?yàn)槟愠^(guò)了日期，發(fā)包人認(rèn)為工程設(shè)計(jì)變更不涉及變更費(fèi)用，那樣的話，損失可大了。

5、結(jié)算時(shí)一定要按照清單規(guī)范進(jìn)行，同時(shí)要注意同種名稱不同規(guī)格的差異性。同樣是門，由于尺寸不一樣，價(jià)格相差很大，所以在結(jié)算時(shí)要注意

6、結(jié)算時(shí)要客觀地計(jì)算工程量。比如土建工程中鉆孔樁基礎(chǔ)工程．實(shí)際結(jié)算時(shí)是按實(shí)際長(zhǎng)度計(jì)算，不要加定額中規(guī)定的0.5m。其綜合單價(jià)已包含損耗的價(jià)格。

總之．工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)，反映技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合能力的工作。本文主要從工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中涉及到的量和價(jià)及其相關(guān)關(guān)系人手。說(shuō)明了我們工程竣工結(jié)算時(shí)所關(guān)注的量和價(jià)問(wèn)題，并就清單模式下工程結(jié)算時(shí)所遇到的注意點(diǎn)，跟同行門進(jìn)行交流。為新模式下更好地開展工作，為工程結(jié)算能夠順利、快速地為企業(yè)服務(wù)作出努力。

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算審計(jì)（業(yè)主角度，審出施工方多報(bào)

工程款，結(jié)算更少工程款）

定額計(jì)價(jià)下的結(jié)算審計(jì)與清單計(jì)價(jià)下的結(jié)算審計(jì)比較。

采用定額計(jì)價(jià)，結(jié)算審計(jì)階段的重點(diǎn)是審核工程變更、簽證所涉及的工程量，以及套用定額子目是否合適？取費(fèi)是否合適？絕大多數(shù)變更的計(jì)價(jià)依據(jù)是定額，在不考慮定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)偏離的前提下，定額計(jì)價(jià)規(guī)則簡(jiǎn)單，大家使用熟悉、方便。

清單計(jì)價(jià)在結(jié)算階段的審計(jì)情況就有所不同，如果在合同范圍內(nèi)有相同或相似的清單子目，變更則比較簡(jiǎn)單，如果沒(méi)有可借鑒的子目，雙方就對(duì)價(jià)格的爭(zhēng)議就比較大，這就要求結(jié)算審計(jì)人員不僅對(duì)造價(jià)控制熟悉，也要對(duì)施工程序和施工細(xì)節(jié)熟悉，還要對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格行情熟悉，而且要對(duì)出現(xiàn)的新材料、新工藝都要有相當(dāng)?shù)牧私?，清單?jì)價(jià)下的結(jié)算審計(jì)，審計(jì)人員的責(zé)任更重了，對(duì)審計(jì)人員的要求也更高了，那么，如何搞好清單計(jì)價(jià)模式下的結(jié)算審計(jì)？

一、工程造價(jià)結(jié)算審核

工程造價(jià)結(jié)算審核主要從資料完善性，綜合單價(jià)合理性，工程量的準(zhǔn)確性，合同內(nèi)容的執(zhí)行情況，規(guī)費(fèi)稅金、清單項(xiàng)目設(shè)置與計(jì)量規(guī)則執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的情況等六個(gè)方面進(jìn)行審查。

1、審核結(jié)算資料是否完善。

結(jié)算資料主要包括施工單位的投標(biāo)文件、竣工圖紙、施工圖紙，造價(jià)咨詢公司出具的結(jié)算文件、工程變更與設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料等等，送審的結(jié)算資料必須完善齊備并且有效合理。注意：

（1）工程變更簽證單必須有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方蓋章簽字認(rèn)可，任何一方缺少手續(xù)都不能進(jìn)入結(jié)算，此外，對(duì)于變更中內(nèi)容不全或沒(méi)有工程量和工程內(nèi)容只有金額的簽證也不能進(jìn)入結(jié)算；沒(méi)有形成書面資料的口頭承諾更不能進(jìn)入結(jié)算。

（2）仔細(xì)核對(duì)簽證變更單，特別是那些單純扣減工程量工作內(nèi)容的簽證單，施工單位是否進(jìn)入了結(jié)算，是否進(jìn)行了全面的扣減。此外，還需注意的是那些既包含變?cè)鲇职儨p的簽證單，如果變?cè)龅慕痤~少于變減的金額，在造價(jià)中是否進(jìn)行了調(diào)整，該簽證單是否按實(shí)進(jìn)入結(jié)算進(jìn)行計(jì)算。

2、結(jié)算綜合單價(jià)的處理辦法。（價(jià)變、錯(cuò)價(jià)兩方面）

與工程量清單項(xiàng)目一致的項(xiàng)目，其綜合單價(jià)應(yīng)執(zhí)行合同單價(jià)；新增項(xiàng)目有參照項(xiàng)目的，其綜合單價(jià)可按類似項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)并考慮當(dāng)時(shí)的投標(biāo)水平計(jì)價(jià)；新材料、新工藝項(xiàng)目的綜合單價(jià)應(yīng)按先談價(jià)后施工的原則計(jì)價(jià)。

對(duì)于中標(biāo)單位綜合單價(jià)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)的處理方法：合同內(nèi)工程量按合同單價(jià)計(jì)價(jià)，增減工程量的綜合單價(jià)應(yīng)作出合理調(diào)整。例如：水下打鋼管樁項(xiàng)目，在招標(biāo)文件的措施清單項(xiàng)目表中已列施工操作平臺(tái)措施項(xiàng)目，施工操作平臺(tái)措施費(fèi)用是對(duì)于整個(gè)工程一次投入的，投標(biāo)單位卻將該費(fèi)用考慮在綜合單價(jià)中，造成每米綜合單價(jià)偏高，故結(jié)算時(shí)增加打樁工程量時(shí)，其綜合單價(jià)應(yīng)為：(中標(biāo)單價(jià)×清單工程量-施工平臺(tái)措施費(fèi)用)÷清單工程量。（錯(cuò)誤：重復(fù)計(jì)算）

3、工程量的準(zhǔn)確性是一個(gè)相對(duì)概念，一般準(zhǔn)確度在±5%

進(jìn)行工程量結(jié)算審核一般可采用實(shí)算法、增減法、建筑面積法、系數(shù)法、含量法。例如：采用實(shí)算法就是按圖紙計(jì)量，采用此方法所需時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，工作量大，一般只對(duì)于工程量增加幅度大、項(xiàng)目金額較大的采用。設(shè)計(jì)修改變更的項(xiàng)目可采用增減法，以搜索方式對(duì)有關(guān)項(xiàng)目按增修改后、減修改前的原則進(jìn)行計(jì)量。其余三種是輔助性、評(píng)估性的快捷方法，土建工程的板式構(gòu)件項(xiàng)目可采用建筑面積法；抹灰項(xiàng)目可采用系數(shù)法計(jì)量；鋼筋量根據(jù)建筑類型可按含量法進(jìn)行評(píng)估。

4、審查結(jié)算是否按合同規(guī)定的結(jié)算方法進(jìn)行結(jié)算。

例如土方項(xiàng)目合同規(guī)定是大包干的，結(jié)算時(shí)不能以按實(shí)的方式進(jìn)行結(jié)算；因施工單位原因引起工期延誤或前提，合同有違約金規(guī)定的，結(jié)算時(shí)應(yīng)按約定計(jì)價(jià)；暫定金額是招標(biāo)文件對(duì)未明確的工程項(xiàng)目給予一筆估計(jì)的金額，結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)進(jìn)行結(jié)算。合同約定對(duì)材料、人工、機(jī)械價(jià)格一般不作調(diào)整，但對(duì)于不可預(yù)見性的大幅上漲，根據(jù)政策文件可作協(xié)議補(bǔ)差。

5、增加工程的規(guī)費(fèi)可按增加工程的造價(jià)以合同規(guī)費(fèi)計(jì)價(jià)。

稅率調(diào)整時(shí)，原則上以提交的發(fā)票為準(zhǔn)計(jì)算已完稅工程，未完稅的工程按調(diào)整后的稅率計(jì)價(jià)，但實(shí)際操作比較困難，對(duì)于工程造價(jià)較小的工程，一般對(duì)增加工程按調(diào)整后的稅率計(jì)價(jià)。

6、清單項(xiàng)目設(shè)置、計(jì)量規(guī)則是否符合《計(jì)價(jià)規(guī)范》。

例如：有一道路工程，工程量清單已有管溝挖土方的綜合單價(jià)，按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：工程量計(jì)量根據(jù)原地面線下按構(gòu)筑物最大水平投影面積乘以挖土深度（原地面平均標(biāo)高至槽坑底高度）以體積計(jì)算，其工作內(nèi)容包括：土方開挖、圍護(hù)支撐、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、平整夯實(shí)。但在簽證資料中，監(jiān)理工程師認(rèn)可工程量的計(jì)量方法按1：0.33的放坡加兩邊的工作面各100mm考慮計(jì)算，對(duì)于溝槽兩邊采用直徑100mm的松木樁作為圍護(hù)支撐；造價(jià)咨詢公司結(jié)算時(shí)根據(jù)簽證內(nèi)容的土方量計(jì)量，另增加了打松木樁項(xiàng)目的費(fèi)用，而挖管溝土方的合同單價(jià)中已包含放坡、工作面、圍護(hù)支撐的費(fèi)用，圍護(hù)支撐是施工單位報(bào)價(jià)時(shí)自行考慮的施工措施費(fèi)，結(jié)算時(shí)不再考慮實(shí)際施工采用何種圍護(hù)支撐方式，不得另行調(diào)整或增加費(fèi)用。顯然造價(jià)咨詢公司的計(jì)價(jià)方法違背了《計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，這正體現(xiàn)了工程量清單計(jì)價(jià)模式下綜合單價(jià)的內(nèi)涵。

二、通過(guò)造價(jià)分析所反映的一些問(wèn)題

以上內(nèi)容審核完成后，作為審查部門應(yīng)對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行造價(jià)分析，有三個(gè)比例值是很重要的：增加工程造價(jià)占合同價(jià)的比例、合同內(nèi)增加造價(jià)占增加工程總造價(jià)的比例、合同外增加造價(jià)占增加工程總造價(jià)的比例。一般增加工程造價(jià)占合同價(jià)的比例超過(guò)10%時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析造成的原因，通常原因有：設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，地質(zhì)造成施工方案改變、符合有關(guān)條件的材料調(diào)差等等。存在問(wèn)題主要有：

設(shè)計(jì)方案不合理、設(shè)計(jì)質(zhì)量差，施工過(guò)程造成多次返工、停工、拆改等現(xiàn)象，造成很大的浪費(fèi)。

（1）曲解合同原意，陰陽(yáng)合同，合同執(zhí)行力度不夠，合同管理意識(shí)薄弱。

（2）有目的使最高上限價(jià)達(dá)不到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，逃避公開招標(biāo)。

（3）竣工圖紙圖示不清，比例與標(biāo)示尺寸相差太遠(yuǎn)，由于表達(dá)含糊，造成與簽證內(nèi)容交叉重復(fù)計(jì)算。

（4）簽證質(zhì)量差，簽證內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，只是籠統(tǒng)地簽注項(xiàng)目名稱和工程量;屬于施工單位原因造成的工程量增加，也同意簽證;簽證過(guò)多，一定程度上反映了建設(shè)單位的項(xiàng)目管理水平較差。

（5）有的造價(jià)咨詢單位對(duì)工程量清單編制質(zhì)量要求不高，未嚴(yán)格按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行編制。

（6）業(yè)主前期準(zhǔn)備不足，招標(biāo)時(shí)間短等原因.變更的補(bǔ)救措施不可避免發(fā)生在施工階段，造成了結(jié)算價(jià)大大高于中標(biāo)價(jià)。

三、對(duì)結(jié)算審核起互動(dòng)作用的相關(guān)管理

結(jié)算審核是中標(biāo)后跟蹤管理的主要內(nèi)容之一，與結(jié)算審核互動(dòng)的管理主要包括：工程變更管理、計(jì)價(jià)人員計(jì)價(jià)行為管理。

嚴(yán)格工程變更管理，控制工程造價(jià)。工程變更所引起的工程量變化、施工單位的索賠往往是工程造價(jià)超支的最主要原因。作為政府審查部門對(duì)于因工程量變更引起工程造價(jià)增加超過(guò)合同價(jià)25%的工程，應(yīng)實(shí)行先審核再施工的管理。

合同備案管理是中標(biāo)后跟蹤管理的內(nèi)容之一，防止結(jié)算時(shí)出現(xiàn)陰陽(yáng)合同，減少造價(jià)糾紛。合同內(nèi)容主要條款應(yīng)與招標(biāo)文件的合同條款相一致。

設(shè)立最高攔標(biāo)價(jià)備案制度，在一定程度上保證了工程量清單的編制質(zhì)量，一定程度上規(guī)范了編制最高攔標(biāo)價(jià)的造價(jià)工程師的計(jì)價(jià)行為。

計(jì)價(jià)人員計(jì)價(jià)行為管理。為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)行為，提高其執(zhí)業(yè)水準(zhǔn).維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，制定建設(shè)工程計(jì)價(jià)人員違規(guī)扣分管理辦法，設(shè)置扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)。建議由造價(jià)師協(xié)會(huì)執(zhí)行，將結(jié)果抄報(bào)有關(guān)部門，并對(duì)違規(guī)人員再培訓(xùn)，實(shí)行返崗考試等措施。在造價(jià)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)計(jì)價(jià)人員有違規(guī)行為的，記錄并報(bào)造價(jià)師協(xié)會(huì)。

四、結(jié)束

總之，結(jié)算審核是造價(jià)全過(guò)程管理的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)技術(shù)管理工作.同時(shí)也是信息管理工作，通過(guò)審核管理與相關(guān)的互動(dòng)作用，進(jìn)行工程造價(jià)的有效控制，將造價(jià)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)的問(wèn)題，向有關(guān)部門發(fā)出信號(hào)，從而改善各自的管理措施。造價(jià)管理絕不是幾個(gè)造價(jià)管理人員的任務(wù)，是由項(xiàng)目眾多參與者形成團(tuán)隊(duì)共同完成，工程造價(jià)思想應(yīng)貫徹于工作決策者、施工管理者、合同管理者等的各項(xiàng)活動(dòng)，形成全團(tuán)隊(duì)的工程造價(jià)管理。

第四篇：工程造價(jià)審計(jì)(工程量清單計(jì)價(jià)模式)技巧總結(jié)

工程造價(jià)審計(jì)(工程量清單計(jì)價(jià)模式)技巧總結(jié)

工程量清單計(jì)價(jià)的突出特點(diǎn)就是“量?jī)r(jià)分離、投標(biāo)竟?fàn)帯?。工程量的產(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計(jì)變更、施工過(guò)程中產(chǎn)生的洽商來(lái)確定，費(fèi)用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費(fèi)、間接費(fèi)、措施費(fèi)、利潤(rùn)四部分的總和。這種計(jì)價(jià)模式反映的是企業(yè)自身的施工水平。工程量清單計(jì)價(jià)模式有利于建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于降低建筑市場(chǎng)的社會(huì)成本。工程造價(jià)審計(jì)主要針對(duì)工程項(xiàng)目決算的，在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工完成，建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時(shí)進(jìn)行的。工程造價(jià)審計(jì)就是工程造價(jià)審核（審價(jià)），是工程造價(jià)咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對(duì)其工程項(xiàng)目的概算、預(yù)算及結(jié)算等，依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對(duì)送審造價(jià)的工程量、單價(jià)及取費(fèi)等進(jìn)行逐項(xiàng)審核。在運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作時(shí)，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

一、抓量放價(jià)

由于工程量清單計(jì)價(jià)模式是量、價(jià)分離，其綜合單價(jià)可由招標(biāo)投標(biāo)或比價(jià)法來(lái)確定，一般來(lái)講，由于引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，綜合單價(jià)應(yīng)該能實(shí)際反映出施工企業(yè)的真實(shí)水平，一旦形成，是不能隨意調(diào)整的。因此，真實(shí)的反映出工程量顯得格外重要，審計(jì)人員可以把工作重點(diǎn)放在“量”的確定上。審查招標(biāo)人提供的工程量是否真實(shí)、準(zhǔn)確，是否按照相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算，施工企業(yè)提供的工程量清單計(jì)價(jià)有無(wú)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；審查工程量清單子目所包含的工作內(nèi)容與其它子目所包含的工作內(nèi)容有無(wú)重復(fù)之處，即有無(wú)大項(xiàng)目中已包含小項(xiàng)目，小項(xiàng)目又重復(fù)計(jì)價(jià)的現(xiàn)象；審查報(bào)價(jià)文件是否依據(jù)《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》編制，工程量清單、措施項(xiàng)目清單及其它項(xiàng)目清單是否齊全。必須按照定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算各分部工程量，掌握定額子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計(jì)算單位是否與套

用的定額單位保持一致。

二、考慮合同內(nèi)外

合同內(nèi)主要審查合同中所確定的綜合單價(jià)，綜合單價(jià)一般是由施工企業(yè)自行確定的，在確定時(shí)已考慮了所有因素，其中包括必要的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用如施工期間人工、材料價(jià)格的變化等。在通常情況下綜合單價(jià)是不得隨意變動(dòng)的，建設(shè)單位和施工企業(yè)都必須無(wú)條件地履行合同確定的綜合單價(jià)，除非合同中另有約定。如果綜合單價(jià)發(fā)生了變動(dòng)，須對(duì)變動(dòng)原因進(jìn)行分析，以確定產(chǎn)生的變動(dòng)是否合理，是否符合《工程量計(jì)價(jià)規(guī)則》的要求。合同外主要審查在施工過(guò)程中是否存在大的設(shè)計(jì)變更，其是否造成了綜合單價(jià)的調(diào)整；有無(wú)本已包含在合同內(nèi)的項(xiàng)目又改頭換面出現(xiàn)在合同外從而再次計(jì)價(jià)的現(xiàn)象；在施工過(guò)程中或工程完工后是否產(chǎn)生了索賠案

件及其依據(jù)等。

1.技術(shù)標(biāo)同商務(wù)標(biāo)相脫離 竣工結(jié)算直接牽涉到施工單位切身利益，施工單位工程量清單報(bào)價(jià)包括計(jì)算完成分部分項(xiàng)目工程量所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金的總和。技術(shù)標(biāo)內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)或工程方案確定的數(shù)量，由施工單位在商務(wù)標(biāo)里以非實(shí)物形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用形式自主擇項(xiàng)報(bào)價(jià)或包含在綜合單價(jià)里，可結(jié)算時(shí)一些施工單位又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的一些技術(shù)措施費(fèi)項(xiàng)目列入結(jié)算，計(jì)取工程費(fèi)用。

2.施工圖與竣工圖相混淆

施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)和工程施工的依據(jù)和基礎(chǔ)，竣工圖是對(duì)竣工工程的具體記錄，包括了施工過(guò)程中設(shè)計(jì)、聯(lián)系單等的變更，尤其在一些大中型復(fù)雜的工程施工中，兩者會(huì)有很大出入、有些施工單位把已取消的施工圖項(xiàng)目仍列入結(jié)算，計(jì)

取費(fèi)用。

3.虛報(bào)工程量

施工合同制定內(nèi)容不夠詳盡、專用條款約定措辭不夠嚴(yán)謹(jǐn)、表達(dá)不清楚，施工現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂，量、價(jià)計(jì)算誤差較大，存在混淆工程界限、交叉工程重復(fù)計(jì)費(fèi)的現(xiàn)

象，結(jié)算造價(jià)水分含量較高。

4.更換變更聯(lián)系單

施工過(guò)程中，建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系辦理不及時(shí)，一些施工單位故意刪改、省略內(nèi)容，辦理有利于乙方的聯(lián)系單，為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。

5.套高定額

有些施工單位采用低套高、少套多等手段來(lái)增加工程費(fèi)用。

6.提高材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

施工時(shí)用低等級(jí)材料，結(jié)算時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格，實(shí)際購(gòu)買價(jià)高于招標(biāo)時(shí)暫定價(jià)交于建設(shè)單位簽證，而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為結(jié)算依據(jù)。

三、工程結(jié)算審核過(guò)程中的對(duì)策

1.對(duì)合同內(nèi)、合同外的審查，二者是統(tǒng)一的，相互關(guān)聯(lián)的，合同外的內(nèi)容有些是合同內(nèi)所約定的，有些是依據(jù)建筑領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)所產(chǎn)生的。要求審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)、良好的職業(yè)道德外，扎實(shí)做好審前調(diào)查工作，充分了解工程概況，工程招標(biāo)投標(biāo)文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容，工程施工的大致過(guò)程與主要方法，施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)條款，與工程結(jié)算相關(guān)的設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖等竣工驗(yàn)收資料，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料，防止審核人員被送審的結(jié)算書面材料所蒙蔽，有效避免虛增項(xiàng)目蒙混過(guò)關(guān)，造成工程結(jié)算價(jià)格虛高。2.審計(jì)思路和流程分析側(cè)重于對(duì)工程結(jié)算造價(jià)的審計(jì)程序的設(shè)置，審計(jì)中認(rèn)真審閱招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑紀(jì)要等，明確合同價(jià)的構(gòu)成及結(jié)算價(jià)的調(diào)整和扣減項(xiàng)目。特別關(guān)注對(duì)設(shè)備主材提供方的約定及結(jié)算金額的約定，對(duì)投標(biāo)預(yù)留金的約定，對(duì)施工過(guò)程中尚不明確的基礎(chǔ)土方工程價(jià)款的約定和調(diào)整，對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中特定的取費(fèi)項(xiàng)目的具體規(guī)定和約定，對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中限制取費(fèi)項(xiàng)目的約定，對(duì)投標(biāo)

報(bào)價(jià)分包項(xiàng)目配合費(fèi)的規(guī)定等。3.理性溝通，協(xié)商解決審核人員要真誠(chéng)地與施工方進(jìn)行理性溝通，切忌盛氣凌人。在審核結(jié)算時(shí)，應(yīng)審查結(jié)算文件中的內(nèi)容與合同條款、招標(biāo)文件規(guī)定、投標(biāo)書的報(bào)價(jià)內(nèi)容是否相符。如：合同中規(guī)定套用土建定額收費(fèi)的，則不能套用修繕定額或裝修定額收費(fèi)。合同或投標(biāo)書寫明某些工程項(xiàng)目是包干項(xiàng)目的，則以包干價(jià)進(jìn)行結(jié)算，不得再調(diào)整。合同中規(guī)定的收費(fèi)類別、包干系數(shù)、包干費(fèi)用、總包管理費(fèi)、配合費(fèi)、下浮數(shù)、工期和質(zhì)量方面的獎(jiǎng)罰規(guī)定等都應(yīng)與結(jié)算內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。

四、審核方法合理的審核方法將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度

1.全面審核法按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。2.重點(diǎn)審核法該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。3.對(duì)比審核法在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。如：?jiǎn)畏皆靸r(jià)指標(biāo)、分部工程比例、專業(yè)投資比例、工料消耗指標(biāo)。4.分組計(jì)算審查法把預(yù)結(jié)算中相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。5.篩選法通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便

于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。

第五篇：工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理

工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程施工規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，建筑企業(yè)在工程造價(jià)時(shí)往往需要不斷提高造價(jià)的控制能力，采用工程量清單計(jì)價(jià)的模式對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，從而提高建筑工程的資金管理。本文主要針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制以及管理，從工程量清單計(jì)價(jià)的模式進(jìn)行分析和說(shuō)明，提出如何開展工程造價(jià)管理工作，從而提高對(duì)于建筑施工企業(yè)的資金管理。

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)；模式；工程造價(jià)管理工程量清單計(jì)價(jià)的概述

工程量清單主要是建筑工程的部分工程項(xiàng)目、稅金、規(guī)費(fèi)以及其他項(xiàng)目的一種明細(xì)清單。通過(guò)招標(biāo)的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)施工的圖紙對(duì)施工招標(biāo)的各個(gè)項(xiàng)目及細(xì)節(jié)，統(tǒng)一按照規(guī)定的項(xiàng)目名稱、編碼、特征、計(jì)量單位、工程量測(cè)算規(guī)律進(jìn)行標(biāo)識(shí)的表格。在表格中清楚地標(biāo)明了工程量清單、措施項(xiàng)目清單以及其他項(xiàng)目的清單。通過(guò)工程量清單計(jì)價(jià)可以清楚地完成招標(biāo)過(guò)程中所有工程量所需的各種費(fèi)用。主要包括：分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

在建筑企業(yè)的建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)工程量清單計(jì)價(jià)能夠按照規(guī)范的方式方法，根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)工作。在一定的工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，審定合理的中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理。在工程量清單中還可以通過(guò)綜合單價(jià)計(jì)價(jià)來(lái)完成工程量清單項(xiàng)目以及各項(xiàng)措施清單項(xiàng)目。包括相關(guān)的分項(xiàng)工程量清單、措施清單以及工程所需的各項(xiàng)使用費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用以及管理費(fèi)用。工程量清單計(jì)價(jià)模式的主要內(nèi)容

工程量清單計(jì)價(jià)模式主要是根據(jù)工程設(shè)計(jì)的規(guī)范以及國(guó)家的相關(guān)要求，對(duì)各類文件、實(shí)物資料進(jìn)行匯總的實(shí)物清單。按照目前的工程量清單計(jì)價(jià)模式，可以依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的情況根據(jù)清單來(lái)確定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的范圍，更好地實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高中標(biāo)的幾率。從另一方面來(lái)說(shuō)，工程量清單分為分項(xiàng)工程量清單、措施清單、其他項(xiàng)目清單等。每一類清單都對(duì)工程量進(jìn)行了項(xiàng)目羅列，包括具體的措施以及非工程項(xiàng)目的歸納。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目進(jìn)行歸納總結(jié)，從而提高對(duì)工程早期中各項(xiàng)資金的分析以及合理控制。工程量清單記價(jià)模式下的工程造價(jià)控制

從上述分析所知，工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用具有非常重要的作用以及意義?？梢蕴岣呓ㄖ髽I(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分按照市場(chǎng)的價(jià)格以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，讓投標(biāo)單位自由發(fā)展，增加中標(biāo)的幾率，通過(guò)不斷的改革發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依靠更加公平公正的方式來(lái)強(qiáng)化建筑企業(yè)的適應(yīng)能力，不斷提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。并且，通過(guò)工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)控制管理，能夠充分地降低成本、從人力、物力上減少投資量，節(jié)約成本的同時(shí)還降低了建筑工程量計(jì)算中的失誤。同時(shí)，通過(guò)工程量清單計(jì)價(jià)模式的調(diào)控，可以進(jìn)一步在計(jì)價(jià)控制中明確中標(biāo)價(jià)以及結(jié)算的價(jià)格。在招標(biāo)中，能夠明確施工單位以及建設(shè)單位的職責(zé)，從而更好地開展工作。

（1）嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，利用工程造價(jià)管理做出科學(xué)合理的報(bào)價(jià)。從而對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理。從而在工程完工時(shí)，控制好整個(gè)工程的費(fèi)用。充分了解工程量，做好招投標(biāo)文件。在工程建設(shè)過(guò)程中，招標(biāo)文件是整個(gè)工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵，通過(guò)招標(biāo)文件的書寫能夠成功地控制整個(gè)工程的造價(jià)，同時(shí)也為工程的成功招標(biāo)創(chuàng)造了良好的條件。因此，通過(guò)招投標(biāo)階段的工程量清單計(jì)價(jià)能夠有效地核準(zhǔn)工程總量，把握好整個(gè)工程監(jiān)督和管理的主要基礎(chǔ)。對(duì)于建筑施工的主要內(nèi)容、施工材料的市場(chǎng)價(jià)格、相關(guān)政策等信息進(jìn)行詳細(xì)的了解，減少建筑施工圖紙中的疏漏，從而提高招投標(biāo)文件的規(guī)范性、準(zhǔn)確性，避免在建筑施工過(guò)程中返工、誤工現(xiàn)象。

（2）在招投標(biāo)的過(guò)程中，建筑施工單位利用工程量清單做好工程造價(jià)管理，還需要保證招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)文件中的內(nèi)容與相關(guān)的工程量之間不發(fā)生矛盾。對(duì)于工程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及各個(gè)項(xiàng)目要進(jìn)行仔細(xì)分析，保證工程量清單投標(biāo)中的實(shí)效性。規(guī)避工程量清單中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)文件上標(biāo)注好工程項(xiàng)目的進(jìn)展需求以及實(shí)施條件，對(duì)于項(xiàng)目的變化做出合理的預(yù)測(cè)。因此，在招投標(biāo)文件的過(guò)程中，要做好相應(yīng)的調(diào)整工作，及時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的各種變化，對(duì)投標(biāo)文件中要及時(shí)梳理，保證施工企業(yè)的資金運(yùn)行。

（3）采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，可以加強(qiáng)對(duì)工程中工程費(fèi)用的控制，有效保證工程量施工的成本控制。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，通過(guò)落實(shí)建筑施工工程量簽證等問(wèn)題，可以明確工程量計(jì)量的準(zhǔn)確程度，從而可以嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同進(jìn)行造價(jià)管理，提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度。同時(shí)，還有利于明確各個(gè)部門的職責(zé)，提高工作人員的工作效率。在施工現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以和施工人員進(jìn)行溝通，積極解決各類問(wèn)題，通過(guò)技術(shù)審查以及溝通，提高執(zhí)行力。從而有效地保證施工的質(zhì)量，避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)出現(xiàn)變更而導(dǎo)致工程量以及工程質(zhì)量的問(wèn)題。

（4）在工程結(jié)算時(shí)，利用工程量清單計(jì)價(jià)模式處理好工程造價(jià)問(wèn)題。簽訂的合同要嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)算的方法進(jìn)行結(jié)算，工程量的核算要準(zhǔn)確。按照工程量清單計(jì)價(jià)模式，審核工程結(jié)算，簽訂合同制定的方案，保證施工方案的有效展開。在進(jìn)行結(jié)算的過(guò)程中，要先對(duì)資料仔細(xì)檢查，尤其要注重審核施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)變更的材料，一定要進(jìn)行再次審核，才能保證整個(gè)申報(bào)的過(guò)程更加完善。準(zhǔn)確相應(yīng)的材料，追加或者削減應(yīng)該修改的手續(xù)或者資料。在施工現(xiàn)場(chǎng)要不斷完善現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，嚴(yán)格控制好各個(gè)環(huán)節(jié)，明確工程報(bào)價(jià)的有效性，避免用其他施工材料進(jìn)行替代的現(xiàn)象，如果一旦發(fā)現(xiàn)替代的現(xiàn)象一定要將其記錄在工程檔案中，在工程結(jié)算的過(guò)程中，便于造價(jià)管理。只有這樣才能進(jìn)一步提高整個(gè)工程造價(jià)的控制工作。結(jié)論

綜上所述，工程量清單是建筑工程的部分工程項(xiàng)目、稅金、規(guī)費(fèi)以及其他項(xiàng)目一種明細(xì)清單。在工程量清單中還可以通過(guò)綜合單價(jià)計(jì)價(jià)來(lái)完成工程量清單項(xiàng)目以及各項(xiàng)措施清單項(xiàng)目。包括相關(guān)的分項(xiàng)工程量清單、措施清單以及工程所需的各項(xiàng)使用費(fèi)用。工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用具有非常重要的作用以及意義，它可以提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分按照市場(chǎng)的價(jià)格以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則，讓投標(biāo)單位自由發(fā)展增加中標(biāo)的幾率。因此，我們必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，利用工程造價(jià)管理做出科學(xué)合理的報(bào)價(jià)；采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，可以加強(qiáng)工程費(fèi)用的控制，有效保證工程量施工的成本控制；在招投標(biāo)的過(guò)程中，建筑施工單位利用工程量清單做好工程造價(jià)管理，還需要保證招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)文件中的內(nèi)容與相關(guān)的工程量之間不發(fā)生矛盾。從而，做好調(diào)整工作，及時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的各種變化，保證施工企業(yè)的資金運(yùn)行，促進(jìn)建筑企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)管理水平的提升。

參考文獻(xiàn)

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